Об утверждении Правил осуществления деятельности экспертами-аудиторами по определению страны происхождения товара

Приказ Министра индустрии и торговли Республики Казахстан от 29 октября 2009 года № 291. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 10 ноября 2009 года № 5849. Утратил силу приказом и.о. Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 28 декабря 2012 года № 497

Утратил силу

      Сноска. Утратил силу приказом и.о. Министра индустрии и новых технологий РК от 28.12.2012 № 497 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Примечание РЦПИ!
      Порядок введения в действие приказа см. п. 4.

      В соответствии с пунктом 7 статьи 16-1 Закона Республики Казахстан "О техническом регулировании" ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления деятельности экспертами-аудиторами по определению страны происхождения товара.
      2. Комитету по техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан:
      1) обеспечить в установленном законодательством Республики Казахстан порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
      2) после государственной регистрации обеспечить в установленном законодательством Республики Казахстан порядке его официальное опубликование в средствах массовой информации.
      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра индустрии и торговли Республики Казахстан Искалиева Е.С.
      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Министр                                    А. Исекешев

Утверждены         
приказом Министра индустрии 
и торговли Республики Казахстан
от 29 октября 2009 года № 291

Правила
осуществления деятельности экспертами-аудиторами
по определению страны происхождения товара

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила осуществления деятельности экспертами-аудиторами по определению страны происхождения товара (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года "О техническом регулировании".
      2. Правила распространяются на:
      1) экспертов-аудиторов по определению страны происхождения товара;
      2) физических или юридических лиц, заинтересованных в получении сертификата о происхождении товара.
      3. В Правилах применяются следующие понятия:
      заявитель – физическое или юридическое лицо, заинтересованное в получении сертификата о происхождении товара;
      экспертная организация – юридическое лицо, имеющее в штате эксперта – аудитора по определению страны происхождения товара, осуществляющее работы по проведению экспертизы происхождения товара;
      эксперт-аудитор по определению страны происхождения товара (далее – эксперт-аудитор) - специалист, аттестованный в соответствии с Правилами аттестации экспертов-аудиторов по подтверждению соответствия, определению страны происхождения товара и аккредитации, утвержденными приказом Министра индустрии и торговли Республики Казахстан от 9 октября 2009 года № 274 (зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 5827).

2. Определение страны происхождения товара,
составление и выдача акта экспертизы о происхождении
товара, на товары, экспортируемые, реэкспортируемые из
Республики Казахстан

      4. Для определения страны происхождения товара экспертом-аудитором должно быть установлено, что товар:
      1) полностью казахстанского происхождения;
      2) казахстанского происхождения с учетом критериев достаточной переработки товара, установленных постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 октября 2003 года № 1054 "Об утверждении критериев достаточной переработки товаров";
      3) иностранного происхождения.
      5. Работы, связанные с экспертизой по определению страны происхождения товара, проводятся экспертом-аудитором на договорной основе на основании заявки и представленного заявителем пакета документов согласно перечню, указанному в пункте 8 настоящих Правил.
      6. Экспертиза происхождения товара осуществляется экспертом-аудитором, в течение двадцати четырех часов с момента предоставления и регистрации заявки с полным пакетом документов, подтверждающих происхождение товара.
      7. Экспертиза происхождения товара включает:
      1) экспертизу документов, подтверждающих происхождение товара;
      2) идентификацию товара по внешним признакам, по маркировке (наименование, тип, вид, упаковка, класс, предприятие-изготовитель), при необходимости с выездом на место нахождения товара;
      3) экспертизу технологического процесса производства товара с целью установления соответствия критерию достаточной переработки и определения добавленной стоимости товара.
      8. Совместно с заявкой на проведение экспертизы происхождения товара, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам, заявителем предъявляются следующие документы:
      1) копия документов, подтверждающие юридический статус заявителя (для физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица - документ, удостоверяющий личность, патент или свидетельство индивидуального предпринимателя, для юридических лиц -  свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации));
      2) оригинал и копия внешнеторгового контракта (договора);
      3) оригинал и копия счета-фактуры или инвойс на товар;
      4) оригинал и копия документов, подтверждающих происхождение товара;
      5) оригинал и копия лицензии на вид деятельности;
      6) оригинал и копия документов для определения критерия достаточной переработки товара (стоимость сырья и компонентов, используемых в производстве товара, договоры на поставку сырья, счета, платежные поручения, транспортные и другие накладные, нормативные и технологические документы, в соответствии с которыми произведен товар, расчет себестоимости товара с учетом стоимости используемого сырья или компонента иностранного происхождения, калькуляция затрат, добавленная стоимость);
      7) оригинал и копия ветеринарного свидетельства, если товар является товаром животного происхождения, речного и морского промыслов;
      8) оригинал и копия складской справки о наличии и количестве товара на складе с указанием адреса склада;
      9) оригинал и копия доверенности на представление интересов заявителя;
      10) для плодоовощной продукции: оригинал и копия справки-подтверждения местного исполнительного органа соответствующей территориальной единицы Республики Казахстан о выращивании заявленной партии продукции на указанной территории и договор с производителем продукции, договор на приобретение товара с обязательным представлением оригинала или нотариально заверенной копии договора с производителем товара.
      При приеме пакета документов, эксперт-аудитор сверяет подлинность копии с оригиналом, и возвращает оригинал заявителю.
      9. В случае недостаточности представленных документов для определения происхождения товара, для проведения дополнительных исследований, экспертная организация запрашивает:
      1) оригиналы и копии разрешений, лицензий, документов, удостоверяющих происхождение сырья, материалов, комплектующих;
      2) протокол испытаний, выданный аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), если невозможна идентификация товара без лабораторных испытаний и исследований.
      При приеме пакета документов, эксперт-аудитор сверяет подлинность копии с оригиналом, и возвращает оригинал заявителю.
      10. По результатам экспертизы экспертная организация выдает заявителю акт экспертизы о происхождении товара по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, составленный экспертом-аудитором о том, что товар является:
      1) полностью казахстанского происхождения;
      2) казахстанского происхождения с учетом критериев достаточной переработки товара;
      3) иностранного происхождения.
      11. Проводит экспертизу и подписывает экспертное заключение эксперт-аудитор, получивший квалификационный аттестат и внесенный в реестр экспертов-аудиторов по определению страны происхождения товара.
      12. При установлении происхождения товара, произведенного из товаров (сырья, материалов, продукции) полностью казахстанского происхождения, в акте экспертизы о происхождении товара необходимо отразить:
      1) технологический процесс изготовления данного товара (нормативный документ, технологические инструкции);
      2) поставщиков сырья, материалов и компонентов, использованных при производстве товара;
      3) наличие (название, номер) документов об оплате закупленного сырья и компонентов.

3. Определение страны происхождения товара составление и выдача
акта экспертизы о происхождении товара, на товары для
внутреннего обращения

      13. Для определения страны происхождения товара должно быть установлено, что товар:
      1) полностью казахстанского происхождения;
      2) казахстанского происхождения с учетом критериев достаточной переработки товара.
      14. Экспертиза по определению страны происхождения товара, проводится на договорной основе на основании заявки по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам и представленных заявителем документов, указанных в подпунктах 1), 4)-10) в пункте 8 настоящих Правил.
      15. Экспертиза происхождения товара осуществляется экспертом-аудитором в течение двадцати четырех часов с момента предоставления и регистрации заявки с полным пакетом документов, подтверждающих происхождение товара.
      16. Экспертиза происхождения товара включает:
      1) экспертизу документов, подтверждающих происхождение товара;
      2) идентификацию товара по внешним признакам, по маркировке (наименование, тип, упаковка, класс, предприятие-изготовитель), при необходимости с выездом на место нахождения товара;
      3) экспертизу технологического процесса при производстве товара с целью установления критерия достаточной переработки товара и определения добавленной стоимости товара.
      17. В случае необходимости проведения дополнительных исследований, экспертная организация запрашивает:
      1) оригиналы и копии разрешений, лицензий, документов, удостоверяющих происхождение сырья, материалов, комплектующих;
      2) протокол испытаний, выданный аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), если невозможна идентификация товара без лабораторных испытаний и исследований.
      При приеме пакета документов, эксперт-аудитор сверяет подлинность копии с оригиналом, и возвращает оригинал заявителю.
      18. По результатам экспертизы экспертная организация удостоверяет и выдает акт экспертизы о происхождении товара по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам, составленный экспертом-аудитором о том, что товар является:
      1) полностью казахстанского происхождения;
      2) казахстанского происхождения с учетом критериев достаточной переработки товара.
      19. Проводит экспертизу и подписывает экспертное заключение эксперт-аудитор, получивший квалификационный аттестат и внесенный в реестр экспертов-аудиторов по определению страны происхождения товара.
      20. При установлении происхождения товара, произведенного из товаров (сырья, материалов, продукции) полностью казахстанского происхождения, в акте экспертизы о происхождении товара необходимо отразить:
      1) технологический процесс изготовления данного товара (нормативный документ, технологические инструкции);
      2) поставщиков сырья, материалов и компонентов, использованных при производстве товара;
      3) наличие (название, номер) документов об оплате закупленного сырья и компонентов.

4. Основания для отказа в выдаче акта экспертизы
о происхождении товара

      21. Экспертная организация отказывает заявителю в выдаче акта экспертизы о происхождении товара с обоснованием причин отказа в случаях, если:
      1) заявленный товар не соответствует представленным документам;
      2) заявитель не может подтвердить подлинность представленных документов;
      3) представленные документы не соответствуют требованиям Правил.
      22. Отказ в выдаче акта экспертизы о происхождении товара выдается заявителю экспертной организацией в письменном виде произвольной формы с указанием причин отказа в течение одного рабочего дня.

Приложение 1           
к Правилам осуществления деятельности
экспертами-аудиторами по определению
страны происхождения товара   

форма           

                                  Заявка
             на проведение экспертизы происхождения товара,
                 экспортируемого, реэкспортируемого из
                          Республики Казахстан
                 № _____ от "____" ____________ 20__ г.

                ____________________________________________
                   (наименование экспертной организации)

                ____________________________________________
                (Ф.И.О. руководителя экспертной организации)

      Просим провести экспертизу происхождения товара на _________
      языке на основании следующих реквизитов:
      1. Отправитель товара, его адрес, телефон, факс ____________
      ____________________________________________________________
      2. Получатель товара, адрес, страна ________________________
      ____________________________________________________________
      3. Изготовитель товара, его адрес, страна (копии документов,
      подтверждающие происхождение товара: № договора, накладные,
      счет-фактура и др.) ________________________________________
      ____________________________________________________________
      4. Внешнеторговый контракт (договор), его дата _____________
      ____________________________________________________________
      5. Станция (пункт) отправления _____________________________
      ____________________________________________________________
      6. Станция (пункт) назначения ______________________________
      7. Вид и количество транспорта _____________________________
      8. Инвойс (счет-фактура), №, дата __________________________
      9. Разрешение на экспорт и/или лицензия ____________________
      10. Характер сделки: продажа, бартер, консигнация __________
      11. Точное наименование товара _____________________________
      ____________________________________________________________
      12. Масса брутто/нетто, кг _________________________________
      13. Количество мест товара и вид упаковки __________________
      14. Маркировка на товаре и на упаковке товара ______________
      15. Стоимость товара в тенге _______________________________
      16. Расчетный счет, отделение банка ________________________
      ____________________________________________________________
      17. РНН заявителя (БИН, ИИН при наличии) ___________________
      18. Ф.И.О. заявителя, телефон ______________________________

      Оплату гарантируем.
      За достоверность сведений, содержащихся в настоящей заявке
и представленных документах, несем ответственность в соответствии
с действующим законодательством Республики Казахстан.

      Место печати                               Подпись заявителя

Приложение 2           
к Правилам осуществления деятельности
экспертами-аудиторами по определению
страны происхождения товара   

форма           

        ___________________________________________________________
                         (наименование организации)

                           Акт экспертизы № ____
        о происхождении товара, экспортируемого из Республики
        Казахстан, реэкспортируемого из Республики Казахстан

      1. Эксперт _______________
      2. Дата составления акта __________
      3. Основание для проведения экспертизы _____________________
      4. Наименование товара _____________________________________
      ____________________________________________________________
      5. Количество ______________________________________________
      ____________________________________________________________
       (мест, вес брутто и нетто, штук, комплектов, м., объем)
      6. Контракт ________________________________________________
      ______________________ Инвойс ______________________________
      7. Экспортер _______________________________________________
      ____________________________________________________________
      8. Изготовитель ____________________________________________
      ____________________________________________________________
      9. Покупатель, страна ______________________________________
      ____________________________________________________________
      10. Транспортные средства,__________________________________
      маршрут следования _________________________________________
      11. Вид упаковки, маркировка _______________________________
      12. Предъявленная документация _____________________________
      ____________________________________________________________
      13. Экспертизой установлено ________________________________
      ____________________________________________________________
      14. Приложение на ___________ листах является неотъемлемой
частью настоящего акта.

      оборотная сторона акта экспертизы о происхождении товара № ___________
      15. Заключение: на основании вышеизложенного товар может быть
определен ______________________________ как в количестве, указанном
в пункте 5 настоящего акта.
      Критерии происхождения _____________________________________
      Подпись эксперта ________ Ознакомлен представитель _________

      Место печати                    Ф.И.О, подпись

      Дата начала экспертизы _____ Дата окончания экспертизы _____

      Место печати                         ____________ 20__ г.

      Акт экспертизы о происхождении товара и его копии, незаверенные
оригинальной подписью эксперта и оттиском печати, недействительны.

Приложение 3           
к Правилам осуществления деятельности
экспертами-аудиторами по определению
страны происхождения товара   

форма           

                                Заявка
               на проведение экспертизы происхождения
                  товара для внутреннего обращения
                 № _____ от "_____"_________ 20__г.

              _____________________________________________
                        (экспертная организация)
              _____________________________________________
              (Ф.И.О. руководителя экспертной организации)

      Просим провести экспертизу происхождения товара на _________
      языке на основании следующих реквизитов:
      1. Производитель товара, его адрес, телефон, факс __________
      ____________________________________________________________
      2. Получатель товара, адрес, страна ________________________
      ____________________________________________________________
      3. Точное наименование товара ______________________________
      ____________________________________________________________
      4. Масса брутто/нетто, кг __________________________________
      5. Количество мест товара и вид упаковки ___________________
      6. Маркировка на товаре и на упаковке товара _______________
      7. Стоимость товара в тенге ________________________________
      8. Расчетный счет, отделение банка _________________________
      ____________________________________________________________
      9. РНН заявителя (БИН, ИИН при наличии) ____________________
      10. Ф.И.О. заявителя, телефон ______________________________

      Оплату гарантируем.
      За достоверность сведений, содержащихся в настоящей заявке
и представленных документах, несем ответственность в соответствии
с действующим законодательством Республики Казахстан.

      Место печати                           Подпись заявителя

Приложение 4          
к Правилам осуществления деятельности
экспертами-аудиторами по определению
страны происхождения товара   

форма           

             ________________________________________________
                       (наименование организации)

                          Акт экспертизы № __
        о происхождении товара для внутреннего обращения

      1. Производитель товара _________________________________
      2. Дата составления акта ________________________________
      3. Основание для проведения экспертизы __________________
      4. Наименование товара __________________________________
      _________________________________________________________
      5. Количество ___________________________________________
      _________________________________________________________
       (мест, вес брутто и нетто, штук, комплектов, м., объем)
      6. Контракт _____________________________________________
      _________________________________________________________
      7. Получатель товара ____________________________________
      _________________________________________________________
      8. Вид упаковки, маркировка _____________________________
      9. Предъявленная документация ___________________________
      _________________________________________________________
      10. Экспертизой установлено _____________________________
      _________________________________________________________
      11. Приложение на _________ листах является неотъемлемой
      частью настоящего акта.
      12. Заключение: на основании вышеизложенного товар может быть
      определен как ______________________________ в количестве,
      указанном в пункте 5 настоящего акта.
      Критерии происхождения __________________________________
      Подпись эксперта ________ Ознакомлен представитель ______

      Место печати                        Ф.И.О, подпись

      Дата начала экспертизы ____ Дата окончания экспертизы ___

      Место печати                      __________ 20__ г.

      Акт экспертизы о происхождении товара и его копии, незаверенные
оригинальной подписью эксперта и оттиском печати, недействительны.