Об утверждении Правил организации и проведения судебно-наркологической экспертизы

Приказ и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 16 августа 2004 года № 618. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 1 сентября 2004 года № 3044. Утратил силу приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 12 марта 2010 года № 165

Утратил силу

      Сноска. Утратил силу приказом Министра здравоохранения РК от 12.03.2010 № 165 (порядок введения в действие см. п. 7).      

      "Согласовано"
      Министр внутренних дел
      Республики Казахстан
      16 августа 2004 г. 

      В целях реализации  Закона  Республики Казахстан "О системе здравоохранения" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила организации и проведения судебно-наркологической экспертизы. 

      2. Руководителям департаментов (управлений) здравоохранения областей, городов Астаны, Алматы обеспечить организацию оказания специализированной медицинской помощи лицам с психическими и поведенческими расстройствами вследствие употребления психоактивных веществ и деятельность специальных медицинских комиссий для производства судебно-наркологической экспертизы в соответствии с настоящим приказом. 

      3. Департаменту лечебно-профилактической работы, аккредитации и анализа информации Министерства здравоохранения Республики Казахстан (Нерсесов А.В.) направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Казахстан. 

      4. Административному департаменту Министерства здравоохранения Республики Казахстан (Шабдарбаев А.Т.) после регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан обеспечить его официальное опубликование. 

      5. Контроль за исполнением приказа возложить на вице-министра Диканбаеву С.А.

      6. Данный приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

      И.о.Министра 

      Утверждены                
      приказом Министра здравоохранения   
      Республики Казахстан           
      от 16 августа 2004 года N 618      
      "Об утверждении Правил организации и  
      проведения судебно-наркологической 
экспертизы"             

   Правила организации
и проведения судебно-наркологической экспертизы

       1. Судебно-наркологическая экспертиза - вид медицинской экспертизы, являющийся составной частью обеспечения охраны здоровья граждан и назначаемый в случаях, когда при производстве по уголовному или гражданскому делу требуются специальные познания в области наркологии. 
      2. Судебно-наркологическую экспертизу осуществляют лечебно-профилактические организации, имеющие лицензию на соответствующий вид медицинской экспертизы.
      3. Ответственность за организацию и проведение судебно-наркологической экспертизы возлагается на руководителей местных органов государственного управления здравоохранением.
      4. Для производства судебно-наркологической экспертизы организуются специальные медицинские комиссии в составе областных, городских наркологических организаций местных органов государственного управления здравоохранением.
      5. Судебно-наркологическую экспертизу могут осуществлять врачи, имеющие соответствующую квалификацию, прошедшие циклы усовершенствования по специальности "психиатрия и наркология" (не реже одного раза в пять лет, в соответствии с Правилами проведения квалификационных экзаменов в области здравоохранения, утвержденными уполномоченным органом в области здравоохранения).  V074559
      6. Специальная медицинская комиссия для производства судебно-наркологической экспертизы организуется в составе трех врачей: врача-нарколога, врача-терапевта, врача-невропатолога.
      При числе судебно-наркологических экспертиз свыше 1000 в год, вводится дополнительно одна должность врача нарколога и одна должность медицинского регистратора.
      7. График работы специальных медицинских комиссий для производства судебно-наркологической экспертизы утверждается руководителем наркологической организации по согласованию с органами внутренних дел на местах. 
      Для экспертизы лиц, доставляемых сотрудниками правоохранительных органов, на предмет применения к ним принудительных мер медицинского характера в местах лишения свободы, или в специализированных лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения выделяются фиксированные дни.
      8. Персональный состав специальной медицинской комиссии для производства судебно-наркологической экспертизы утверждается ежегодно руководителем местных органов государственного управления здравоохранением. 
      9. Функции председателя специальной медицинской комиссии для производства судебно-наркологической экспертизы возлагаются на врача нарколога, прошедшего специальную подготовку по психиатрии и наркологии и имеющего стаж работы по специальности не менее пяти лет.
      10. Специальная медицинская комиссия осуществляет судебно-наркологическую экспертизу:
      1) лиц с психическими и поведенческими расстройствами вследствие употребления психоактивных веществ на предмет направления их на принудительное лечение в специализированных лечебно-профилактических учреждениях; 
      2) лиц, привлеченных к уголовной ответственности на предмет применения к ним принудительных мер медицинского характера, предусмотренных  статьей 88  Уголовного кодекса Республики Казахстан;
      3) лиц с психическими расстройствами вследствие употребления психоактивных веществ для рассмотрения вопросов, связанных с ограничением их дееспособности ;
      4) несовершеннолетних, совершивших правонарушения в состоянии опьянения, вызванного употреблением психоактивных веществ на предмет направления их в наркологические организации для проведения соответствующего лечения; 
      5) лиц, систематически нарушающих режим лечения в наркологических организациях, на предмет назначения им принудительного лечения в специализированных лечебно-профилактических учреждениях. 
      11. По результатам проведения судебно-наркологической экспертизы специальной медицинской комиссией составляется заключение. Заключение подписывается всеми членами комиссии, несущими равную ответственность за его содержание. Члены комиссии несут персональную ответственность за своевременность, полноту и качество заключения.
      Судебно-наркологическая экспертиза, в обязательном порядке, оформляется в виде заключения специальной медицинской комиссии для производства судебно-наркологической экспертизы (далее - заключение) согласно приложению 1 к настоящим Правилам. 
      В случае разногласия между экспертами, каждый из них или часть экспертов дает отдельное заключение, либо эксперт, мнение которого расходится с выводами остальных членов комиссии, формулирует его в заключении отдельно в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам, с отметкой "отдельное мнение".
      12. Заключение должно быть основано:
      1) на данных, полученных специальной медицинской комиссией для производства судебно-наркологической экспертизы в процессе клинического обследования; 
      2) на сведениях, содержащихся в материалах дела, представленных органами, ведущими уголовный процесс;
      3) на медицинских документах, полученных из психиатрических, наркологических, других лечебно-профилактических организаций, лабораторий.
      13. В заключении должны содержаться сведения об истории жизни лица, подлежащего судебно-наркологической экспертизе, данные истории развития заболевания, описание физического, неврологического, психического состояний, а также обстоятельства, имеющие значение для дела и установленные по инициативе самих экспертов. В заключении указывается развернутый диагноз заболевания и обосновываются экспертные выводы. Заключение должно содержать ответы на все поставленные перед экспертами вопросы.
      14. Лица, в отношении которых есть достаточные основания полагать, что они страдают психическими и поведенческими расстройствами вследствие употребления психоактивных веществ, и уклоняются от судебно-наркологической экспертизы, по постановлению суда либо с санкции прокурора органов предварительного расследования они подлежат принудительной госпитализации для прохождения обследования на срок до десяти суток в наркологическую организацию. В указанных случаях комиссия может провести обследование и вынести окончательное заключение в стационаре. На стационарное обследование испытуемый доставляется сотрудниками правоохранительных органов.
      15. При выявлении у лиц, направленных на судебно-наркологическую экспертизу признаков заболеваний, требующих оказания специализированной медицинской помощи, они по направлению комиссии, доставляются сотрудниками правоохранительных органов в соответствующие организации здравоохранения для обследования и лечения.
      16. При проведении судебно-наркологической экспертизы лиц, привлеченных к уголовной ответственности, на предмет применения принудительных мер медицинского характера по основаниям  статьи 88  Уголовного Кодекса Республики Казахстан, в резолютивной части заключения указывается: страдает ли лицо психическими и поведенческими расстройствами, вследствие употребления психоактивных веществ, нуждается ли оно в принудительном лечении и имеются ли противопоказания к нему.
      При наличии у лиц, страдающих психическими и поведенческими расстройствами вследствие употребления алкоголя, стойкого и длительного терапевтического выздоровления (один год и более), принудительное лечение не рекомендуется. В этих случаях целесообразно рекомендовать проведение поддерживающего и противорецидивного лечения в наркологической организации по месту жительства.
      17. Повторная судебно-наркологическая экспертиза может быть назначена в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан. Проведение повторной судебно-наркологической экспертизы поручается другим врачам-экспертам и (или) другой специальной медицинской комиссии для производства судебно-наркологической экспертизы. 
      18. Судебно-наркологическая экспертиза лиц, совершивших противоправное действие и в отношении которых избрана мера пресечения - арест, проводится в местах нахождения указанных лиц (следственные изоляторы, изоляторы временного содержания). Подследственные или подсудимые, не содержащиеся под стражей, обследуется в наркологических организациях.
      19. Судебно-наркологическая экспертиза несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении противоправного действия, осуществляется в соответствии с Уголовно-процессуальным  кодексом Республики Казахстан.
      В случаях установления у несовершеннолетнего признаков психических и поведенческих расстройств вследствие употребления психоактивных веществ, он, с согласия законного представителя (родители, усыновители, опекуны), может быть направлен на лечение в наркологическую организацию. 
      20. Орган, назначивший судебно-наркологическую экспертизу, обязан представить экспертам постановление о назначении экспертизы, материалы уголовного дела, относящиеся к предмету экспертизы, медицинскую документацию, а также соответствующие дополнительные сведения. Когда предоставленные комиссии материалы уголовного дела недостаточны для вынесения заключения, эксперты имеют право заявить о невозможности дать заключение и указать, какие именно документы, дополнительные исследования им необходимы для производства экспертизы.
      21. В случаях, когда поставленный судебно-следственными органами вопрос выходит за пределы специальных познаний эксперта, члены комиссии в трехдневный срок в письменной форме сообщают органу, назначившему экспертизу, о невозможности дать заключение, подробно объяснив мотивы отказа.
      22. В случаях, когда в процессе производства судебно-наркологической экспертизы члены комиссии установят имеющие значение для дела обстоятельства, по поводу которых им не были поставлены вопросы, они вправе указать на них в своем заключении.
      23. При выявлении в процессе производства судебно-наркологической экспертизы данных о наличии психических заболеваний, члены комиссии имеют право наряду с ответом на поставленные вопросы, указать на это в своем заключении и рекомендовать производство судебно-психиатрической экспертизы для решения вопроса о вменяемости.
      24. На врачей, осуществляющих производство судебно-наркологической экспертизы на предмет применения принудительных мер медицинского характера, предусмотренных  статьей 88  Уголовного Кодекса Республики Казахстан, в отношении лиц, привлеченных к уголовной ответственности, распространяются права и обязанности экспертов, предусмотренные Уголовно-процессуальным  кодексом  Республики Казахстан. 
      25. При проведении судебно-наркологической экспертизы члены комиссии несут ответственность за соблюдение законности. Члены комиссии не имеют права разглашать известные им следственные материалы по делу и данные, полученные ими при экспертизе, и сообщают их только следственным и судебным органам по их требованию. За разглашение следственных материалов и данных экспертизы члены комиссии несут ответственность в соответствии с Уголовным  кодексом Республики Казахстан.
      26. Во время производства судебно-наркологической экспертизы члены комиссии заполняют специальный журнал, в который вносят данные о лице, прошедшем экспертизу и выводах комиссии согласно приложению 2 к настоящим Правилам. Комиссия ежегодно представляет отчет о работе по установленной форме в департамент (управление) здравоохранения областей, городов Астана, Алматы.
      27. Срок производства амбулаторной и стационарной судебно-наркологической экспертизы не должен превышать 10 календарных дней с момента поступления в комиссию постановления (определения) о назначении экспертизы со всеми необходимыми материалами до дня направления заключения амбулаторной судебно-наркологической экспертизы и материалов дела в суд, прокурору, следователю, орган дознания, дознавателю. В него не включаются затраты времени, связанные с предоставлением экспертам дополнительных материалов, несвоевременным прибытием (доставкой) испытуемого, а также иные задержки, допущенные не по вине экспертов. Срок производства судебно-наркологической экспертизы приостанавливается в случае заявления экспертами письменного ходатайства о предоставлении дополнительных материалов и возобновляется с момента получения указанных материалов. 
      28. Расходы на содержание специальных медицинских комиссий для проведения судебно-наркологических экспертиз включаются в общую смету расходов учреждений, в которых они образованы. В случае привлечения внештатных экспертов, оплата их труда и возмещение расходов производится в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным  кодексом  Республики Казахстан, согласно представленной сметы расходов.

Приложение 1            
к Правилам организации и проведения 
судебно-наркологической экспертизы

                               Заключение
           специальной медицинской комиссии для производства
                   судебно-наркологической экспертизы

1. Фамилия, имя, отчество________________________________________

2. Возраст ______________________________________________________

3. Адрес ________________________________________________________

4. Сведения из специализированных лечебно-профилактических учреждений_______________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________ 
                  |   состоит на учете  |      диагноз           |
__________________|_____________________|________________________| 

1) поликлиника по месту 
жительства 
_________________________________

2) психиатрические
организации (отделения,
кабинеты) 
_________________________________
3) наркологические организации 
(отделения, кабинеты) 

4) противотуберкулезный
диспансер (отделения, кабинеты) 
_________________________________

5) онкологический диспансер 
(отделения, кабинеты) 
_________________________________
6) кожно-венерологический
диспансер (отделения, кабинеты) 
_________________________________ 

5. Анамнез заболевания___________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________

6. Физическое состояние__________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________

7. Неврологическое состояние_____________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________ 

8. Психическое состояние_________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
9. Данные лабораторных исследований______________________________
_________________________________________________________________

1) Общий анализ крови ___________________________________________

2) Общий анализ мочи ____________________________________________

3) Серологические исследование крови (реакция
Вассермана)______________________________________________________

4) Исследование крови на ВИЧ-инфекции____________________________

10. Данные рентгенологического исследования______________________

11. Диагноз______________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________

12. Заключение о результате судебно-наркологической экспертизы
гражданина (ки)__________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________

(страдает, не страдает) психозом, хроническим алкоголизмом, 
наркоманией или токсикоманией с указанием формы и стадии
заболевания______________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________

13. Рекомендуемые меры медицинского характера с указанием 
предлагаемых сроков______________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________

14. Судебно-наркологическая экспертиза произведена "____"______200 г.
в _______________________________________________________________
           (указывается наименование и адрес учреждения) 
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________

15. Об ответственности за отказ или дачу заведомо ложного заключения 
по ст.ст.______________ УК РК эксперты предупреждены


Подписи членов комиссии


Печать
наркологической
организации

 Приложение 2            
к Правилам организации и проведения 
судебно-наркологической экспертизы 

Журнал
регистрации заключений специальной медицинской 
комиссии для производства
судебно-наркологической экспертизы (далее - СНЭ)

___________________________________________________________________
  |Ф.И.О.|Пол |Год  |Кем и когда     |Дата      |Диагноз|Заключение|
  |      |    |рож- |вынесено        |проведения|       |          |
  |      |    |дения|постановление   | СНЭ      |       |          |
  |      |    |     |о проведении СНЭ|          |       |          |
__|______|____|_____|________________|__________|_______|__________|
1 |  2   | 3  |  4  |       5        |     6    |   7   |    8     |   
__|______|____|_____|________________|__________|_______|__________|
__|______|____|_____|________________|__________|_______|__________|
 
Продолжение таблицы
___________________________________________________________________
Рекомендуемые    |Дата      |Кому выдано  |   Примечание           |
меры медицинского|выдачи    |заключение   |                        |
характера        |заключения|             |                        |
_________________|__________|_____________|________________________|
        9        |    10    |      11     |         12             |
_________________|__________|_____________|________________________|
_________________|__________|_____________|________________________|