"1. Паспорт
"Будут внедряться цифровые инструменты, которые повысят конкуренцию на туристском рынке, а также облегчат взаимодействие в отрасли между субъектами.".
в подразделе "5.2. Создание благоприятного климата, повышение качества сервиса и развитие цифровизации":
"6. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты в 2029 году
Эффективность реализации Концепции будет измеряться следующими целевыми индикаторами:
1. Рост объема ВДС в отрасли туризма до 6,3 трлн теңге.
2. Рост инвестиций в услугах по проживанию и питанию до 260 млрд теңге.
3. Увеличение занятости в отрасли туризма до 800 тысяч человек.
Также по итогам реализации Концепции ожидается достижение следующих результатов в 2029 году:
1. Увеличение количества внутренних туристов до 11 млн человек.
2. Увеличение количества въездных туристов до 4 млн человек.
3. 50-е место в рейтинге ВЭФ по глобальному Индексу развития путешествий и туризма.";
2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.
|
№ п/п
|
Наименование
|
Форма завершения
|
Срок исполнения
|
Ответственные исполнители
|
Объем финансирования
|
Источник финансирования
|
|---|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
Направление 1. Развитие инженерно-коммуникационной и транспортной инфраструктуры
Целевой индикатор 1. Рост объема ВДС в отрасли туризма до 6,3 трлн теңге:
2023 год – 3,5 трлн теңге;
2024 год – 3,9 трлн теңге;
2025 год – 4,2 трлн теңге;
2026 год – 4,7 трлн теңге;
2027 год – 5,1 трлн теңге;
2028 год – 5,6 трлн теңге;
2029 год – 6,3 трлн теңге
|
|---|
1
|
Проведение инвентаризации туристских дестинаций с целью оценки обеспеченности инженерной и транспортной инфраструктурой с определением развития инфраструктуры в качестве важного направления
|
перечень инфраструктурных проектов
|
ежегодно
|
МИО, АО "НК "KazakhTourism" (по согласованию)
|
не требуется
|
не требуется
|
2
|
Обустройство туристских маршрутов на территориях национальных природных парков и заповедников с обеспечением необходимой инфраструктурой
|
план по благоустройству
|
ежегодно
|
МЭПР, МИО
|
в рамках предусмотренных средств
|
ЧИ, МБ
|
3
|
Проведение мониторинга реализации инфраструктурных проектов
|
рекомендации
|
ежегодно
|
МИО, АО "НК "KazakhTourism" (по согласованию)
|
не требуется
|
не требуется
|
4
|
Обустройство троп согласно национальному стандарту Республики Казахстан 50.1.9-2023 "Туристские тропы. Общие требования"
|
отчет
|
2028 год
|
МИО, МЭПР
|
в рамках предусмотренных средств
|
МБ
|
5
|
Проработка вопроса по обеспечению туристских дестинаций связью и доступом к сети Интернет
|
меморандум
|
IV квартал 2028 года
|
МИИЦР,
МИО
|
в рамках предусмотренных средств
|
МБ
|
6
|
Проведение анализа обеспеченности курортных зон полигонами ТБО, а также инфраструктурой по раздельному сбору, сортировке и переработке с учетом фактической и прогнозной туристской нагрузки
|
заключение
|
I квартал
2028 года
|
МИО, МЭПР,
АО "Жасыл даму" (по согласованию),
АО "НК "Kazakh Tourism" (по согласованию)
|
не требуется
|
не требуется
|
7
|
Обустройство пляжных зон на территориях курортных зон в соответствии со стандартом по благоустройству пляжей
|
акт приемки объектов в эксплуатацию
|
ежегодно
|
МИО
|
в рамках предусмотренных средств
|
МБ
|
8
|
Внедрение национальной рейтинговой оценки регионов по уровню развитости туристской инфраструктуры
|
методика
|
IV квартал 2027 года
|
МТС, АО "НК "Kazakh Tourism" (по согласованию)
|
не требуется
|
не требуется
|
9
|
Проработка вопроса по увеличению количества поездов, имеющих комфортабельные вагоны
|
предложение в МТС
|
ежегодно
|
МТ
|
не требуется
|
не требуется
|
10
|
Проработка вопроса по увеличению доли иностранных лоукостеров на авиамаршрутах, имеющих спрос среди туристов
|
предложение в МТС
|
ежегодно
|
МТ
|
не требуется
|
не требуется
|
11
|
Проработка вопроса по увеличению количества авиарейсов в город Актау из отдаленно расположенных городов Республики Казахстан
|
предложение в МТС
|
ежегодно
|
МТ
|
не требуется
|
не требуется
|
Направление 2. Формирование благоприятных условий для туристского бизнеса и привлечения инвестиций
Целевой индикатор 2. Рост инвестиций в услугах по проживанию и питанию до 260 млрд теңге:
2023 год – 131 млрд теңге;
2024 год – 140 млрд теңге;
2025 год – 160 млрд теңге;
2026 год – 180 млрд теңге;
2027 год – 200 млрд теңге;
2028 год – 220 млрд теңге;
2029 год – 260 млрд теңге
|
|---|
12
|
Введение правового регулирования деятельности курортных зон с определением их статуса, границ и специального режима функционирования
|
предложение в АПр
|
2027 – 2028 годы
|
МТС, МИО
|
не требуется
|
не требуется
|
13
|
Реализация программы льготного кредитования проектов в сфере туризма по линии АО "БРК" и АО "Фонд "Даму", а также путем использования инструментов социально-предпринимательских корпораций
|
перечень инвестиционных проектов в сфере туризма
|
ежегодно
|
МИО, АО "НИХ "Байтерек" (по согласованию)
|
в рамках предусмотренных средств
|
РБ
|
14
|
Запуск торговых зон (аутлетов) в курортных зонах Туркестана и Мангистау с предусмотрением мер поддержки по линии социально-предпринимательских корпораций
|
акт приемки объекта в эксплуатацию
|
2027 год
|
акиматы Мангистауской и Туркестанской областей, МТИ, МТС
|
в рамках предусмотренных средств
|
МБ
|
15
|
Ежегодное строительство туристских объектов в регионах с привлечением инвесторов (места размещения, тематические парки)
|
акт приемки объекта в эксплуатацию
|
ежегодно
|
МИО, МИД, МТС
|
за счет внебюджетных средств
|
ЧИ
|
16
|
Мониторинг крупных инвестиционных проектов в сфере туризма
|
перечень инвестиционных проектов
|
ежегодно
|
МИД, МИО, АО "НК "Kazakh Tourism" (по согласованию)
|
не требуется
|
не требуется
|
17
|
Включение разделов по развитию туризма в планы развития областей с обязательным согласованием с уполномоченным органом (МТС)
|
планы развития областей
|
ежегодно
|
МИО, МНЭ
|
не требуется
|
не требуется
|
18
|
Проведение анализа действующих процедур по пересечению границы туристами и ввозу личного транспорта (автомобили, мотоциклы, автодома, туристские автобусы), выработка предложений по их упрощению без ущерба для национальной безопасности и фискальных интересов страны
|
"зеленый коридор"
|
2027 год
|
АО "НК "Kazakh Tourism" (по согласованию), МВД, МФ, МТ, КНБ (по согласованию)
|
не требуется
|
не требуется
|
19
|
Модернизация пунктов пропуска на границе Республики Казахстан с учетом потребностей туристов
|
акт приемки объекта в эксплуатацию
|
ежегодно
|
МТ, МФ, КНБ
(по согласованию)
|
в рамках предусмотренных средств
|
РБ
|
20
|
Принятие мер по оборудованию и благоустройству специальных мест для самостоятельного отдыха граждан
|
перечень объектов
|
ежегодно
|
МИО
|
в рамках предусмотренных средств
|
МБ
|
21
|
Разработка и внедрение цифровой платформы по реализации мер государственной поддержки
|
цифровая платформа
|
2027 год
|
МТС, АО "НК "Kazakh Tourism" (по согласованию)
|
не требуется
|
не требуется
|
22
|
Проработка вопроса по привлечению ведущих мировых франшиз гостиничного и ресторанного бизнеса
|
перечень франшиз
|
2026 – 2028 годы
|
МИО, МТС
|
не требуется
|
не требуется
|
23
|
Выработка предложений по улучшению ведения статистического учета туристов
|
предложение в БНС АСПиР
|
2027 год
|
МТС, АО "НК "Kazakh Tourism" (по согласованию)
|
не требуется
|
не требуется
|
24
|
Проведение благоустройства природных объектов, обладающих туристским потенциалом
|
перечень объектов
|
2026 – 2029 годы
|
МИО
|
в рамках предусмотренных средств
|
МБ
|
25
|
Разработка и оцифровка генеральных планов населенных пунктов, расположенных в курортных зонах, а также национальных парков
|
генеральные планы
|
2027 год
|
МИО, МЭПР, МИИЦР
|
в рамках предусмотренных средств
|
МБ
|
26
|
Проработка вопроса благоустройства территорий железнодорожных станций и автовокзалов в курортных зонах
|
перечень объектов
|
ежегодно
|
МИО
|
в рамках предусмотренных средств
|
МБ
|
Направление 3. Совершенствование визово-миграционного режима
|
|---|
27
|
Проработка мер по расширению перечня стран с безвизовым режимом въезда в Республику Казахстан в целях стимулирования туристского потока
|
перечень стран с безвизовым режимом
|
2028 год
|
МИД, КНБ
(по согласованию), МВД
|
не требуется
|
не требуется
|
28
|
Введение безвизового режима для резидентов Объединенных Арабских Эмиратов сроком пребывания до 30 дней
|
рекомендации
|
2027 год
|
МИД
|
не требуется
|
не требуется
|
29
|
Проработка вопроса выделения квот на привлечение иностранной рабочей силы в отрасль туризма региона путем подачи соответствующих заявок в МТСЗН
|
предложение в МТС
|
2027 год
|
МИО, МТЗСН
|
не требуется
|
не требуется
|
Направление 4. Развитие туристских продуктов
Целевой индикатор 3.
Увеличение занятости в отрасли туризма до 800 тыс. чел.:
2023 год – 520 тыс. человек;
2024 год – 550 тыс. человек;
2025 год – 590 тыс. человек;
2026 год – 640 тыс. человек;
2027 год – 690 тыс. человек;
2028 год – 740 тыс. человек;
2029 год – 800 тыс. человек
|
|---|
30
|
Реализация добровольной оценки качества туристских услуг (знак качества)
|
сертификаты "Знак качества"
|
ежегодно
|
АО "НК "Kazakh Tourism" (по согласованию)
|
в рамках предусмотренных средств
|
РБ
|
31
|
Совершенствование системы классификации мест размещения туристов
|
предложение в АПр
|
2028 год
|
МТС, АО "НК "Kazakh Tourism"
(по согласованию)
|
не требуется
|
не требуется
|
32
|
Распространение функционирования механизма Tax Free во всех крупных городах и переход на постоянную основу
|
предложение в МТС
|
2029 год
|
МФ
|
не требуется
|
не требуется
|
33
|
Формирование и продвижение культуры бережного отношения к туристским ресурсам и принципов ответственного туризма
|
аналитическая информация
|
2027 – 2029 годы
|
МТС, АО "НК "Kazakh Tourism"
(по согласованию), МКИ, МЭПР, МП
|
не требуется
|
не требуется
|
34
|
Проработка механизма предоставления грантового финансирования для развития агротуристской деятельности, ремесленничества и производства юрт
|
предложение в МТС
|
2028 – 2029 годы
|
МИО, НПП "Атамекен" (по согласованию)
|
не требуется
|
не требуется
|
35
|
Внесение изменений и дополнений в законодательство, предусматривающих развитие охотничьего туризма путем организации трофейной охоты
|
предложение в АПр
|
2029 год
|
МЭПР, МТС
|
не требуется
|
не требуется
|
36
|
Принятие мер по развитию нишевых видов туризма (охотничий, агротуризм, медицинский и др.)
|
пакет мер
|
2027 – 2028 годы
|
МТС, АО "НК "Kazakh Tourism"
(по согласованию)
|
не требуется
|
не требуется
|
37
|
Разработка методики расчета управляемой рекреационной емкости особо охраняемых природных территорий
|
методика
|
2027 год
|
МЭПР
|
не требуется
|
не требуется
|
38
|
Продвижение туристских сельских населенных пунктов в рамках проекта "Tourism Village"
|
реализация проекта "Tourism Village"
|
2027 – 2029 годы
|
АО "НК "Kazakh Tourism" (по согласованию), МИО
|
в рамках предусмотренных средств
|
РБ
|
39
|
Паспортизация, маркировка, разработка и публикация путеводителей конных маршрутов
|
паспорта
|
2027 год
|
акиматы Акмолинской, Алматинской, Восточно-Казахстанской, Павлодарской областей, областей Ұлытау, Абай и Жетісу
|
в рамках предусмотренных средств
|
МБ
|
40
|
Реализация мер по развитию детско-юношеского туризма, включая реализацию проекта "Живые уроки"
|
меры по развитию детско-юношеского туризма
|
2027 – 2029 годы
|
МИО, МП, НПП "Атамекен"
(по согласованию)
|
в рамках предусмотренных средств
|
МБ
|
41
|
Обеспечение бесплатного доступа к государственным объектам туризма и туристским ресурсам для гидов, экскурсоводов и инструкторов туризма в составе туристских групп
|
реестр объектов
|
2027 год
|
МТС, МКИ, МЭПР, МИО, АО "НК "Kazakh Tourism" (по согласованию)
|
не требуется
|
не требуется
|
42
|
Ведение реестра ремесленников с контактными данными в открытом доступе
|
реестр
|
2027 год
|
МКИ, МТС, МИО
|
не требуется
|
не требуется
|
43
|
Организация круглогодичных площадок для демонстрации и сбыта ремесленнической продукции
|
центр ремесленников
|
2028 – 2029 годы
|
МИО, МКИ
|
в рамках предусмотренных средств
|
МБ
|
44
|
Участие на международных выставках, проведение B2B встреч на международных и внутренних рынках
|
презентация туристского потенциала
|
ежегодно
|
МТС, АО "НК "Kazakh Tourism" (по согласованию)
|
в рамках предусмотренных средств
|
РБ
|
45
|
Определение лиц для назначения послами MICE туризма
|
перечень
|
2027 – 2029 годы
|
АО "НК "Kazakh Tourism" (по согласованию), МИО
|
в рамках предусмотренных средств
|
РБ
|
46
|
Подача не менее 100 заявок на проведение конгрессов международных ассоциаций в Республике Казахстан
|
перечень
|
2027 – 2029 годы
|
АО "НК "Kazakh Tourism" (по согласованию), МИО
|
не требуется
|
не требуется
|
47
|
Проведение информационных и технических туров для организаторов международных мероприятий
|
информационные туры
|
2027 – 2029 годы
|
АО "НК "Kazakh Tourism" (по согласованию), МТС, МИО
|
в рамках предусмотренных средств
|
РБ
|
48
|
Обеспечение поддержки проведения международных MICE мероприятий
|
мероприятия
|
ежегодно
|
АО "НК "Kazakh Tourism" (по согласованию), МИО
|
в рамках предусмотренных средств
|
РБ
|
49
|
Создание национального гастрономического путеводителя (Gault&Millau)
|
путеводитель
|
2027 – 2029 годы
|
МИО, МТС,
АО "НК "Kazakh Tourism" (по согласованию)
|
в рамках предусмотренных средств
|
РБ
|
50
|
Участие в международных гастрономических выставках с присутствием шеф-поваров и команд заведений
|
мероприятия
|
2027 – 2029 годы
|
МИО, АО "НК "Kazakh Tourism" (по согласованию)
|
в рамках предусмотренных средств
|
МБ
|
51
|
Разработка единого туристского путеводителя по стране
|
путеводитель
|
2027 год
|
МТС, АО "НК "Kazakh Tourism" (по согласованию), МИО
|
не требуется
|
не требуется
|
52
|
Определение мест для установки и обустройства караванинг-стоянок
|
перечень караванинг-стоянок
|
ежегодно
|
МИО, АО "НК "Kazakh Tourism" (по согласованию)
|
в рамках предусмотренных средств
|
МБ
|
53
|
Развитие и совершенствование туристской и экскурсионной работы среди детей, подростков и молодежи
|
предложение в МТС
|
2027 год
|
МП, МКИ, АО "НК "Kazakh Tourism"
(по согласованию)
|
не требуется
|
не требуется
|
54
|
Проведение практических занятий по экотуризму и агротуризму, в том числе ведению гостевых домов, для сельских жителей
|
практические занятия
|
ежегодно
|
АО "НК "Kazakh Tourism" (по согласованию), МИО
|
в рамках предусмотренных средств
|
МБ
|
55
|
Разработка текстов для краеведческих экскурсий по городам, курортам и достопримечательностям
|
сборник
|
2028 год
|
МИО, АО "НК "Kazakh Tourism" (по согласованию)
|
в рамках предусмотренных средств
|
МБ
|
56
|
Разработка национального событийного календаря якорных мероприятий страны
|
национальный событийный календарь
|
ежегодно
|
АО "НК "Kazakh Tourism" (по согласованию), МИО
|
не требуется
|
не требуется
|
57
|
Разработка методики по развитию межрегиональных туристских маршрутов с проведением инвентаризации
|
методика
|
2027 год
|
МТС, АО "НК "Kazakh Tourism" (по согласованию), МИО
|
не требуется
|
не требуется
|
Направление 5. Маркетинг и продвижение
|
|---|
58
|
Продвижение единого туристского бренда Казахстана на международных площадках
|
мероприятия
|
ежегодно
|
МТС, АО "НК "Kazakh Tourism" (по согласованию), МИО
|
в рамках предусмотренных средств
|
РБ
|
59
|
Проведение информационных туров для иностранных туристских операторов, представителей СМИ
|
информационные туры
|
ежегодно
|
МТС, АО "НК "Kazakh Tourism" (по согласованию), МИО
|
в рамках предусмотренных средств
|
РБ
|
60
|
Создание единого календаря участия Казахстана и регионов в международных отраслевых мероприятиях по туризму: участие в международных туристских выставках (обеспечение не менее 1-3 туроператоров въездного туризма), проведение роудшоу, информационных туров в поддержку туроператоров выездного туризма целевых рынков, медиапредставителей, блогеров и (или) лидеров мнения
|
календарь
|
2027 – 2029 годы
|
МТС, МИО, МИД, АО "НК "Kazakh Tourism" (по согласованию)
|
в рамках предусмотренных средств
|
РБ
|
61
|
Увеличение присутствия Казахстана на онлайн платформах и социальных сетях: маркетинговые кампании совместно с OTA, ведение социальных сетей на языке туриста целевых рынков, поисковая реклама, контент-маркетинг, AI-инструменты
|
контент в соцсетях
|
2027 – 2029 годы
|
МТС, МИО, АО "НК "Kazakh Tourism" (по согласованию)
|
в рамках предусмотренных средств
|
РБ
|
Направление 6. Кадровое обеспечение сферы туризма
|
|---|
62
|
Организация профессиональной подготовки гидов и экскурсоводов, в том числе для детских групп
|
подготовка гидов и экскурсоводов
|
ежегодно
|
МИО, АО "НК "Kazakh Tourism" (по согласованию)
|
в рамках предусмотренных средств
|
МБ
|
63
|
Развитие цифровой платформы в сфере туризма, в том числе для цифровизации деятельности гидов
|
цифровая платформа
|
ежегодно
|
МТС, АО "НК "Kazakh Tourism" (по согласованию)
|
в рамках предусмотренных средств
|
РБ
|
64
|
Обучение субъектов туристского бизнеса ESG-подходам и устойчивым практикам
|
проведение обучающих мероприятий
|
ежегодно
|
МИО, МЭПР,
АО "НК "Kazakh Tourism" (по согласованию),
НПП "Атамекен" (по согласованию)
|
в рамках предусмотренных средств
|
МБ
|
65
|
Организация краткосрочных тренингов для сотрудников смежных отраслей (сотрудники пограничной службы, полиции, аэропортов и вокзалов, медперсонал, таксисты), контактирующих с туристами
|
тренинги
|
ежегодно
|
МИО, АО "НК "Kazakh Tourism" (по согласованию), МВД, МТ, МЗ, КНБ (по согласованию)
|
в рамках предусмотренных средств
|
МБ
|
66
|
Создание мобильных учебных команд и обучение кадров по принципу "skills on wheels"
|
формирование мобильных учебных команд
|
ежегодно
|
АО "НК "Kazakh Tourism" (по согласованию), МИО
|
в рамках предусмотренных средств
|
РБ
|
НПП "Атамекен" – Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен";
АО "НИХ "Байтерек" – акционерное общество "Национальный инвестиционный холдинг "Байтерек";
АО "Фонд "Даму" – акционерное общество "Фонд развития предпринимательства "Даму";
МТСЗН – Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;
МИИЦР – Министерство искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан;
БНС АСПиР – Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан;
АО "НК "Kazakh Tourism" – акционерное общество "Национальная компания "KazakhTourism".