Оглавление

О некоторых вопросах специальных экономических зон

Постановление Правительства Республики Казахстан от 24 ноября 2017 года № 772.

Обновленный

      В соответствии с подпунктом 2) статьи 10 Закона Республики Казахстан "О специальных экономических и индустриальных зонах" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      Сноска. Преамбула - в редакции постановления Правительства РК от 30.01.2024 № 46.

      1. Создать специальную экономическую зону "Астана-Технополис" на период до 2042 года.

      2. Утвердить прилагаемые:

      Положение о специальной экономической зоне "Астана-Технополис", ее целевые индикаторы функционирования и критический уровень недостижения целевых индикаторов;

      Положение о специальной экономической зоне "Астана - новый город", ее целевые индикаторы функционирования и критический уровень недостижения целевых индикаторов.

      3. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

      Премьер-Министр
Республики Казахстан
Б. Сагинтаев

  Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 24 ноября 2017 года № 772

Положение
о специальной экономической зоне "Астана-Технополис"

1. Общие положения

      1. Специальная экономическая зона "Астана – Технополис" (далее – СЭЗ) расположена на территории города Астаны в границах согласно прилагаемому плану.

      Территория СЭЗ составляет 688,6 гектара и является неотъемлемой частью территории Республики Казахстан.

      Сноска. Пункт 1 - в редакции постановления Правительства РК от 30.01.2024 № 46.

      2. СЭЗ создается в целях:

      1) инновационного развития города Астаны путем привлечения инвестиций и использования имеющихся и привлеченных передовых технологий, ноу-хау, создания современной инфраструктуры;

      2) создания высокоэффективных, в том числе высокотехнологичных и конкурентоспособных производств в области обрабатывающей промышленности;

      3) ускоренного развития новых технологий, дальнейшего совершенствования организационных, экономических и социальных условий проведения исследований, разработки новых технологий, оказания содействия в их коммерциализации;

      4) ускоренного развития города Астаны путем привлечения инвестиций в социальную сферу, область здравоохранения.

      Сноска. Пункт 2 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 22.10.2019 № 780; от 06.04.2020 № 177; от 30.01.2024 № 46.

      3. Деятельность СЭЗ регулируется Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан "О специальных экономических и индустриальных зонах", настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

      Сноска. Пункт 3 в редакции постановления Правительства РК от 06.04.2020 № 177.

      4. Перечень приоритетных видов деятельности СЭЗ, соответствующих целям ее создания, а также порядок включения приоритетных видов деятельности в указанный перечень определяются уполномоченным государственным органом, осуществляющим государственное регулирование в сфере создания, функционирования и упразднения специальных экономических и индустриальных зон, по согласованию с уполномоченным органом по государственному планированию и уполномоченным органом, осуществляющим руководство в сфере обеспечения поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет..

      Сноска. Пункт 4 в редакции постановления Правительства РК от 02.06.2021 № 366.

      5. Реализация проектов по видам деятельности будет преимущественно осуществляться с использованием проектов по научным разработкам парка "Astana Business Campus" автономной организации образования "Назарбаев Университет".

2. Управление СЭЗ

      6. Управление СЭЗ осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан "О специальных экономических и индустриальных зонах".

      Сноска. Пункт 6 в редакции постановления Правительства РК от 06.04.2020 № 177.

3. Налогообложение на территории СЭЗ

      7. Налогообложение на территории СЭЗ регулируется налоговым законодательством Республики Казахстан.

4. Таможенное регулирование

      8. Таможенное регулирование на территории СЭЗ осуществляется в соответствии с положениями таможенного законодательства Евразийского экономического союза и Республики Казахстан.

      9. На территории специальной экономической зоны или ее части действует таможенная процедура свободной таможенной зоны.

      Сноска. Пункт 9 - в редакции постановления Правительства РК от 30.01.2024 № 46.

      10. Территория СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, является зоной таможенного контроля. Территория СЭЗ должна быть обустроена в целях проведения таможенного контроля. Требования к обустройству территории СЭЗ, включая требования по ограждению и оснащению периметра такой территории системой видеонаблюдения, устанавливаются уполномоченным органом в сфере таможенного дела.

      Сноска. Пункт 10 - в редакции постановления Правительства РК от 30.01.2024 № 46.

      11. На территории СЭЗ могут создаваться места временного хранения товаров в порядке, определенном таможенным законодательством Евразийского экономического союза и Республики Казахстан.

      12. На территории СЭЗ могут размещаться и использоваться товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также товары Евразийского экономического союза, не помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и иностранные товары, помещенные под иные таможенные процедуры.

      13. Товары, ввезенные на территорию СЭЗ и помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории Евразийского экономического союза для целей применения таможенных пошлин, налогов, а также мер нетарифного регулирования.

      14. Таможенные операции, связанные с временным хранением, таможенным декларированием, таможенной очисткой и выпуском товаров, а также проведением таможенного контроля на территории СЭЗ, осуществляются в порядке, определенном таможенным законодательством Евразийского экономического союза и Республики Казахстан.

5. Охрана окружающей среды

      15. Осуществление деятельности в СЭЗ основано на рациональном и эффективном использовании природных ресурсов посредством создания условий для перехода к устойчивому развитию и охране окружающей среды на основе баланса экономических, социальных и экологических аспектов повышения качества жизни.

6. Порядок и сроки упразднения СЭЗ

      16. СЭЗ упраздняется по истечении срока, на который она была создана. СЭЗ упраздняется Правительством Республики Казахстан.

7. Заключительные положения

      17. Досрочное упразднение СЭЗ осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан "О специальных экономических и индустриальных зонах".

      Сноска. Пункт 17 - в редакции постановления Правительства РК от 30.01.2024 № 46.

      18. Деятельность СЭЗ, не урегулированная настоящим Положением, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан и Евразийского экономического союза.

  Приложение
к Положению о специальной
экономической зоне
"Астана – Технополис"

План границ специальной экономической зоны "Астана – Технополис"

Предлагаемая территория СЭЗ "Астана – Технополис" – 688,6 га

      Сноска. План - в редакции постановления Правительства РК от 30.01.2024 № 46.




      Территория специальной экономической зоны "Астана – Технополис".

      S = 688,6 гектара.

  Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 24 ноября 2017 года № 772

Целевые индикаторы функционирования специальной экономической зоны "Астана-Технополис"

      Сноска. Целевые индикаторы в редакции постановления Правительства РК от 06.04.2020 № 177.

№ п/п

Цели, задачи и показатели

Единица измерения

Достижение целевого индикатора к 2022 году

Достижение целевого индикатора к 2027 году

Достижение целевого индикатора к 2032 году

Достижение целевого индикатора к 2037 году

Достижение целевого индикатора к 2042 году

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Общий объем инвестиций, в том числе:

млрд. тенге

5,2

40

100

200

300

1.1

объем иностранных инвестиций

млрд. тенге

1,7

8

20

40

60

1.2

объем отечественных инвестиций

млрд. тенге

3,5

32

80

160

240

2

Объем производства товаров и услуг (работ) на территории СЭЗ

млрд. тенге

1,6

100

150

250

400

3

Количество участников (компаний)

ед.

12

38

62

75

85

1

2

3

4

5

6

7

8

4

Количество лиц, осуществляющих вспомогательный вид деятельности

чел.

7

13

35

47

53

5

Количество рабочих мест, создаваемых на территории СЭЗ

чел.

1000

3000

4500

6000

6000

6

Доля казахстанского содержания в общем объеме производства на территории СЭЗ

%

15%

20%

25%

30%

35%

7

Уровень инновационной активности предприятий

%

3,7

4,8

6,2

8

10

      *показатели указаны с нарастающим итогом

  Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 24 ноября 2017 года № 772

ПОЛОЖЕНИЕ
о специальной экономической зоне "Астана - новый город"

1. Общие положения

      1. Специальная экономическая зона "Астана – новый город" (далее – СЭЗ) расположена в пределах территориальной границы города Астаны, в границах согласно прилагаемому плану.

      Территория СЭЗ "Астана – новый город" является неотъемлемой частью территории Республики Казахстан и составляет 15421,72 гектара. В состав территории СЭЗ входят: индустриальный парк № 1 площадью 598,1 гектара, зона освоения площадью 3269 гектаров, зона реновации площадью 5134 гектара, городская легкорельсовая линия площадью 72,41 гектара и территория местного исполнительного органа площадью 1,9 гектара.

      Сноска. Пункт 1 - в редакции постановления Правительства РК от 30.01.2024 № 46.

      2. СЭЗ создается в целях:

      1) ускоренного развития города Астаны путем привлечения инвестиций и использования передовых технологий в строительстве, а также создания современной инфраструктуры;

      2) создания высокоэффективных, в том числе высокотехнологичных и конкурентоспособных производств, освоения выпусков новых видов продукции.

      Сноска. Пункт 2 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 22.10.2019 № 780; от 30.01.2024 № 46.

      3. Видами деятельности на территории СЭЗ являются:

      1) обрабатывающая промышленность, за исключением:

      производства напитков;

      производства табачных изделий;

      производства деревянных и пробковых изделий, кроме мебели;

      производства изделий из соломки и материалов для плетения;

      печати и воспроизведения записанных материалов;

      ремонта и установки машин и оборудования;

      2) складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность;

      3) строительство и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, административного и жилого комплексов в соответствии с проектно-сметной документацией;

      4) строительство и ввод в эксплуатацию больниц, поликлиник, школ, детских садов, музеев, театров, высших и средних учебных заведений, библиотек, дворцов школьников, спортивных комплексов в соответствии с проектно-сметной документацией;

      5) строительство и ввод в эксплуатацию объектов, предназначенных непосредственно для осуществления видов деятельности, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта, в пределах проектно-сметной документации.

      4. Деятельность СЭЗ регулируется Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан "О специальных экономических и индустриальных зонах" и иным законодательством Республики Казахстан.

      Сноска. Пункт 4 - в редакции постановления Правительства РК от 30.01.2024 № 46.

      5. На территории СЭЗ устанавливается специальный правовой режим.

2. Управление СЭЗ

      6. Управление СЭЗ осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан "О специальных экономических и индустриальных зонах".

      Сноска. Пункт 6 - в редакции постановления Правительства РК от 30.01.2024 № 46.

      7. Финансирование государственного учреждения местного исполнительного органа столицы осуществляется из местного бюджета в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

3. Налогообложение на территории СЭЗ

      8. Налогообложение на территории СЭЗ регулируется налоговым законодательством Республики Казахстан.

4. Таможенное регулирование

      9. Таможенное регулирование на территории СЭЗ осуществляется в соответствии с положениями таможенного законодательства Евразийского экономического союза и Республики Казахстан.

      10. На территории специальной экономической зоны или ее части действует таможенная процедура свободной таможенной зоны.

      Сноска. Пункт 10 - в редакции постановления Правительства РК от 30.01.2024 № 46.

      11. Территория СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, является зоной таможенного контроля. Территория СЭЗ должна быть обустроена в целях проведения таможенного контроля. Требования к обустройству территории СЭЗ, включая требования по ограждению и оснащению периметра такой территории системой видеонаблюдения, устанавливаются уполномоченным органом в сфере таможенного дела.

      Сноска. Пункт 11 - в редакции постановления Правительства РК от 30.01.2024 № 46.

      12. На территории СЭЗ могут создаваться места временного хранения товаров в порядке, определенном таможенным законодательством Евразийского экономического союза и Республики Казахстан.

      13. На территории СЭЗ могут размещаться и использоваться товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также товары Евразийского экономического союза, не помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и иностранные товары, помещенные под иные таможенные процедуры.

      14. Товары, ввезенные на территорию СЭЗ и помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории Евразийского экономического союза для целей применения таможенных пошлин, налогов, а также мер нетарифного регулирования.

      15. Таможенные операции, связанные с временным хранением, таможенным декларированием, таможенной очисткой и выпуском товаров, а также проведением таможенного контроля на территории СЭЗ, осуществляются в порядке, определенном таможенным законодательством Евразийского союза и Республики Казахстан.

5. Порядок пребывания иностранных граждан на территории СЭЗ

      16. На территории СЭЗ действует порядок въезда, выезда, транзита и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, а также их транспортных средств, установленный законодательством Республики Казахстан и международными соглашениями, ратифицированными Республикой Казахстан.

6. Заключительные положения

      17. Условия, установленные в настоящем Положении, могут изменяться постановлением Правительства Республики Казахстан.

      18. СЭЗ упраздняется по основаниям, предусмотренным Законом Республики Казахстан "О специальных экономических и индустриальных зонах".

      Сноска. Пункт 18 - в редакции постановления Правительства РК от 30.01.2024 № 46.
      19. Исключен постановлением Правительства РК от 22.10.2019 № 780.
      20. Исключен постановлением Правительства РК от 22.10.2019 № 780.
      21. Исключен постановлением Правительства РК от 22.10.2019 № 780.

      22. Деятельность СЭЗ, не урегулированная настоящим Положением, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

  Приложение
к Положению о специальной
экономической зоне
"Астана-новый город"

План границ специальной экономической зоны "Астана - новый город"

      Сноска. План в редакции постановления Правительства РК от 22.10.2019 № 780.



  Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 24 ноября 2017 года № 772

Целевые индикаторы функционирования специальной экономической зоны "Астана - новый город", критический уровень недостижения целевых индикаторов

      Сноска. Целевые индикаторы с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 22.10.2019 № 780.

№ п/п

Цели, задачи и показатели (наименования)

Ед. изм.*

Базовый
период (2011)

Достижение к 2017 году

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Критический
уровень

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Общий объем привлеченных инвестиций, в том числе (с нарастающим):**

млрд. тенге

911

975,8

1040,6

1105,4

1170,2

1235

1 300

1 100


Объем иностранных инвестиций

млрд. тенге

101

101,2

101,3

101,5

101,6

101,8

102

101


Объем отечественных инвестиций

млрд. тенге

810

874,6

939,2

1003,8

1068,4

1133

1 198

999

2

Объем производства товаров и услуг (работ) на территории СЭЗ**

млрд. тенге

35

40,8

46,6

52,4

58,2

64

70

40

3

Количество участников

компании

24

28

33

37

41

45

50

30

4

Количество лиц, осуществляющих вспомогательный вид деятельности

человек

50

58

64

72

81

89

100

50

5

Количество рабочих мест, создаваемых на территории СЭЗ (с нарастающим)

человек

950

1375

1800

2225

2650

3075

3 500

1 500

6

Доля местного содержания в общем объеме производства на территории СЭЗ

%

15

20

25

30

35

40

45

25

      продолжение таблицы

Достижение к 2022 году

Достижение к 2027 году


2018

2019

2020

2021

2022

Критический
уровень

2023

2024

2025

2026

2027

Критический
уровень


12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

1

1350

1400

1450

1500

1550

1 300

1620

1690

1760

1830

1 900

1 500

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

104

105

107

108

110

102

111

112

113

114

115

110

1246,4

1294,8

1343,2

1391,6

1440

1 198

1509

1578

1647

1716

1 785

1 390

2

80

90

100

110

120

60

126

132

138

144

150

75

3

52

55

58

60

62

35

64

67

70

75

80

50

4

110

120

130

140

150

75

160

170

180

190

200

100

5

3700

3900

4100

4300

4 500

2 000

4700

4900

5100

5300

5 500

2750

6

46

47

48

49

50

30

52

54

56

58

60

35

      Примечания:

      * - показатели индикаторов приведены с нарастающим итогом;

      при расчете применен курс: 1 доллар США – 333 тенге.

      ** - сумма объема производства товаров и услуг (работ) на территории СЭЗ меньше суммы объема инвестиций в связи с тем, что сумма привлеченных инвестиций указана с нарастающим итогом с момента создания СЭЗ (2002 год), а объем производства товаров и услуг (работ) указан согласно запущенным производствам с 2010 года. На сегодняшний день осуществляется производство 41 предприятием, 11 объектов на стадии строительства и 13 проектов на стадии проектирования.

      По индустриальному парку № 1 города Астаны объем инвестиций составляет 140000 миллионов тенге, объем производства после выхода предприятий на проектную мощность составит 175720 миллионов тенге в год.

      Сноска. Примечание - в редакции постановления Правительства РК от 30.01.2024 № 46.