Оглавление

Об утверждении Правил прохождения полиграфологического исследования в правоохранительных органах, органах гражданской защиты, государственной фельдъегерской службе Республики Казахстан

Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2014 года № 683.

Обновленный

      Сноска. Заголовок – в редакции постановления Правительства РК от 17.11.2022 № 910 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      ПРЕСС-РЕЛИЗ

      В соответствии с пунктом 5-1 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 6 января 2011 года "О правоохранительной службе" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила прохождения полиграфологического исследования в правоохранительных органах, органах гражданской защиты, государственной фельдъегерской службе Республики Казахстан.

      Сноска. Пункт 1 – в редакции постановления Правительства РК от 17.11.2022 № 910 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Премьер-Министр


Республики Казахстан

К. Масимов


  Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 19 июня 2014 года № 683

Правила прохождения полиграфологического исследования в правоохранительных органах, органах гражданской защиты, государственной фельдъегерской службе Республики Казахстан

      Сноска. Заголовок – в редакции постановления Правительства РК от 17.11.2022 № 910 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      1. Настоящие Правила прохождения полиграфологического исследования в правоохранительных органах, органах гражданской защиты, государственной фельдъегерской службе Республики Казахстан (далее – Правила) определяют порядок прохождения полиграфологического исследования гражданами, а также сотрудниками правоохранительных органов, органов гражданской защиты, государственной фельдъегерской службы Республики Казахстан.

      Сноска. Пункт 1 – в редакции постановления Правительства РК от 17.11.2022 № 910 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      2. Основные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах:

      1) полиграф – техническое устройство, предназначенное для регистрации в процессе опроса человека динамики физиологических реакций (дыхание, сердечно-сосудистая активность, кожно-гальваническая реакция, двигательная активность, мимика лица и другое) в ответ на предъявляемые вербальные и визуальные стимулы, отображаемые в аналоговом и (или) цифровом виде;

      2) полиграфологическое исследование – процедура опроса, заключающаяся в регистрации с помощью специальных медицинских датчиков отдельных физиологических реакций человека, возникающих при психофизиологическом освидетельствовании;

      3) полиграфолог – лицо, прошедшее соответствующую подготовку и имеющее документ (сертификат, диплом, свидетельство), подтверждающий его право на проведение полиграфологического исследования.

      3. Полиграфологическое исследование (далее – исследование) проходят:

      1) граждане, принимаемые на службу в правоохранительные органы, органы гражданской защиты, государственную фельдъегерскую службу Республики Казахстан (на учебу в организации образования правоохранительных органов);

      2) сотрудники правоохранительных органов, органов гражданской защиты, государственной фельдъегерской службы Республики Казахстан по необходимости при проведении служебного расследования.

      Сноска. Пункт 3 – в редакции постановления Правительства РК от 17.11.2022 № 910 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      4. Основными целями прохождения исследования являются получение дополнительной информации и проверка достоверности сведений, сообщаемых гражданами, принимаемыми на службу в правоохранительные органы, органы гражданской защиты, государственную фельдъегерскую службу Республики Казахстан (на учебу в организации образования правоохранительных органов), и сотрудниками правоохранительных органов, органов гражданской защиты, государственной фельдъегерской службы Республики Казахстан (далее – обследуемые лица).

      Сноска. Пункт 4 – в редакции постановления Правительства РК от 17.11.2022 № 910 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      5. Граждане, принимаемые на службу в правоохранительные органы, органы гражданской защиты, государственную фельдъегерскую службу Республики Казахстан (на учебу в организации образования правоохранительных органов), проходят исследования в соответствующем подразделении правоохранительного органа, органа гражданской защиты, государственной фельдъегерской службы Республики Казахстан по направлению кадрового подразделения согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

      Сноска. Пункт 5 – в редакции постановления Правительства РК от 17.11.2022 № 910 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      5-1. Исследование сотрудника правоохранительного органа, органа гражданской защиты, государственной фельдъегерской службы Республики Казахстан при проведении служебного расследования проводится с его согласия.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 5-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 17.11.2022 № 910 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      6. Основными задачами прохождения исследования являются выявление:

      1) при приеме на службу в правоохранительные органы, органы гражданской защиты, государственную фельдъегерскую службу Республики Казахстан (на учебу в организации образования правоохранительных органов):

      противоправных намерений поступления на службу в правоохранительные органы, органы гражданской защиты, государственную фельдъегерскую службу Республики Казахстан (на учебу в организации образования правоохранительных органов) (в интересах деятельности запрещенных общественных объединений, преступных и террористических организаций и других);

      негативных зависимостей, употребления наркотических, психотропных и иных психоактивных веществ, вызывающих психическую и физическую зависимость;

      скрываемых заболеваний, препятствующих полноценному прохождению службы в правоохранительных органах, органах гражданской защиты, государственной фельдъегерской службе Республики Казахстан, суицидальных наклонностей;

      сокрытия или искажения анкетных данных, сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, наличия двойного гражданства, использования фальшивых документов;

      ранее имевшихся фактов совершения коррупционных правонарушений, передачи посторонним лицам секретной или служебной информации;

      фактов привлечения к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности, в том числе за совершение коррупционных правонарушений;

      контактов с запрещенными общественными объединениями, преступными и террористическими организациями или участия в коммерческих структурах, если это ранее не входило в их должностные обязанности;

      злоупотребления должностными полномочиями;

      2) при проведении служебного расследования:

      обстоятельств совершенного проступка либо правонарушения;

      причастности сотрудника к имеющемуся проступку либо правонарушению;

      факта злоупотребления должностными полномочиями.

      При проведении исследования в ходе служебного расследования с учетом специфики прохождения службы или обстоятельств, подлежащих установлению первым руководителем правоохранительного органа, органа гражданской защиты, государственной фельдъегерской службы Республики Казахстан, могут быть дополнительно поставлены задачи, непосредственно относящиеся к предмету служебного расследования, подлежащие выявлению.

      Сноска. Пункт 6 – в редакции постановления Правительства РК от 17.11.2022 № 910 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      7. Исследование проводит полиграфолог с использованием полиграфа и включает в себя ряд последовательных этапов:

      1) предтестовую беседу с обследуемым лицом;

      2) тестирование обследуемого лица;

      3) вынесение заключения.

      8. Исследование проводится на государственном либо на русском языке по желанию обследуемого лица и должно исключать возникновение у обследуемого лица чувства унижения или оскорбления.

      В случае необходимости предоставляется переводчик.

      9. Перед проведением исследования полиграфолог предварительно знакомится с имеющимися материалами, при необходимости изучает медицинские документы о состоянии здоровья обследуемого лица и консультируется с соответствующими специалистами медицинских учреждений.

      10. Предтестовая беседа с обследуемым лицом предусматривает:

      1) разъяснение прав обследуемого лица, а также задач исследования;

      2) ознакомление с полиграфом и принципом его работы;

      3) обсуждение и корректировку вопросов;

      4) выявление и фиксирование уклончивости в ответах, нервозности, неадекватности поведения и речи.

      11. При проведении тестирования обследуемое лицо заполняет декларацию о полиграфологическом исследовании (далее – декларация) состоящую из двух разделов по форме, согласно приложению 2 к Правилам. Первый раздел декларации заполняется до проведения тестирования, второй раздел декларации – после проведения тестирования.

      Обследуемые лица, имеющие неудовлетворительное самочувствие на момент тестирования, сообщают об этом полиграфологу до начала проведения тестирования и указывают об этом в декларации. В этом случае тестирование таких лиц проводится в другое время в течение этого дня либо в другой день, при этом перенос по причине неудовлетворительного самочувствия допускается не более двух раз в течение десяти календарных дней.

      Кроме того, обследуемое лицо не допускается к тестированию в случаях:

      1) резкого обострения заболевания, связанного с нарушением сердечно-сосудистой или дыхательной деятельности (обследуемым лицом предоставляется соответствующее медицинское заключение);

      2) нахождения обследуемого лица в состоянии алкогольного или наркотического опьянения или при наличии остаточных явлений интоксикации;

      3) наличия данных о беременности.

      12. При проведении исследования осуществляется его аудио и видеозапись, о чем сообщается обследуемому лицу.

      13. Длительность непрерывного тестирования обследуемого лица не должна превышать 120 минут. Для снижения нагрузки в ходе тестирования, обследуемому лицу предоставляется отдых, продолжительностью до 15 минут.

      При этом, рабочая нагрузка на одного полиграфолога при проведении исследований не должна составлять более двух человек в день.

      14. Обследуемое лицо проходит тестирование как в специально оборудованных для этих целей помещениях, так и в любых иных помещениях.

      Основными требованиями к помещениям являются:

      1) площадь не менее 10 квадратных метров, высота потолка не ниже 2,5 метров;

      2) нейтральные и мягкие тона стен и потолка, обеспечивающие соответствующий уровень звукоизоляции;

      3) постоянная температура воздуха в помещении от +20 до +25 Со.

      15. По результатам прохождения исследования выносится заключение с выводом о достоверности ответов обследуемого лица на поставленные вопросы.

      В заключении могут быть изложены дополнительные сведения, максимально раскрывающие суть проведенного исследования.

      16. Информация, полученная в ходе исследования, носит вероятностный, рекомендательный характер, а также вспомогательное значение и используется сотрудниками кадровых подразделений, приемными комиссиями организаций образования правоохранительных органов, службами собственной безопасности и конкурсными комиссиями (далее – заинтересованные подразделения) при решении вопроса о приеме на службу в правоохранительные органы, органы гражданской защиты, государственную фельдъегерскую службу Республики Казахстан (на учебу в организации образования правоохранительных органов), проведении служебного расследования.

      Сноска. Пункт 16 – в редакции постановления Правительства РК от 17.11.2022 № 910 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      17. В случае выявления в ходе исследования информации о причастности обследуемого лица к подготавливаемым, совершаемым или совершенным правонарушениям, она доводится полиграфологом до сведения начальников (руководителей) заинтересованных подразделений и проверяется в установленном законодательством порядке.

      18. Заключение о прохождении исследования готовится полиграфологом по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам в течение трех рабочих дней, после чего направляется в заинтересованное подразделение.

      Срок действия заключения исследования составляет один год.

      Сноска. Пункт 18 – в редакции постановления Правительства РК от 17.11.2022 № 910 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      19. Материалы исследования относятся к документам для служебного пользования.

      20. Материалы исследования (заключение о результатах исследования, аудио- и видеоматериалы, вопросники и другие документы) хранятся в архиве кадрового подразделения:

      1) граждан, поступавших и не принятых на службу в правоохранительные органы, органы гражданской защиты, государственную фельдъегерскую службу Республики Казахстан (на учебу в организации образования правоохранительных органов), – в течение пяти лет;

      2) сотрудников правоохранительных органов, органов гражданской защиты, государственной фельдъегерской службы Республики Казахстан – в течение двадцати пяти лет.

      Сноска. Пункт 20 – в редакции постановления Правительства РК от 17.11.2022 № 910 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      21. За разглашение и (или) искажение результатов исследований полиграфолог и начальники (руководители) заинтересованных подразделений правоохранительных органов, органов гражданской защиты, государственной фельдъегерской службы Республики Казахстан несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.

      Сноска. Пункт 21 – в редакции постановления Правительства РК от 17.11.2022 № 910 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

  Приложение 1
к Правилам прохождения
полиграфологического
исследования в
правоохранительных органах,
органах гражданской защиты,
государственной фельдъегерской
службе Республики Казахстан

      Сноска. Правый верхний угол приложения 1 – в редакции постановления Правительства РК от 17.11.2022 № 910 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Направление
на полиграфологическое исследование


  Приложение 2
к Правилам прохождения
полиграфологического
исследования в
правоохранительных органах,
органах гражданской защиты,
государственной фельдъегерской
службе Республики Казахстан

      Сноска. Правый верхний угол приложения 2 – в редакции постановления Правительства РК от 17.11.2022 № 910 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Форма

Декларация
о полиграфологическом исследовании Раздел 1 (заполняется до проведения тестирования)

      1. Ф.И.О. обследуемого лица ___________________________________

      _____________________________________________________________________

      Жалобы: _______________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      Настроение: ___________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      Эмоциональное состояние: ______________________________________

      Общее самочувствие на момент тестирования: ____________________

      _____________________________________________________________________

      Наличие медицинских документов о имеющихся заболеваниях,

      связанных с нарушением сердечно-сосудистой или дыхательной

      деятельности:

      _____________________________________________________________________

      2. Мне, в ходе беседы с полиграфологом, извещено, что:

      1) при беседе и проведении тестирования с применением полиграфа

      ведется аудиовизуальное наблюдение и запись;

      2) длительность непрерывного тестирования составляет 120 минут

      и при необходимости может быть предоставлен отдых до 15 минут.

      3. Также мне разъяснены права и задачи исследования, принцип

      работы полиграфа, тематика вопросов тестирования.

      Подпись обследуемого лица _____________________________________

      4. Подтверждаю, что не нахожусь в состоянии алкогольного или

      наркотического опьянения.

      Подпись обследуемого лица _____________________________________

      5. В услугах переводчика при проведении исследования не

      нуждаюсь.

      Подпись обследуемого лица _________________________________

      Дата и время "___" ____________ 20___ г.

      "___" часов "___" минут

      Раздел 2 (заполняется после проведения тестирования)

      Я, _________________________________________________________________,

      (Ф.И.О. обследуемого лица)

      после тестирования в рамках полиграфологического исследования,

      проведенного

      "___" __________ 20___г. с _____ час. ____ мин. по ____ час. ___ мин.

      (время начала) (время окончания)

      в связи с __________________________________________________________,

      (указывается основание исследования)

      подтверждаю следующее:

      ) во время тестирования мне задавались вопросы, с тематикой

      которых я был(а) предварительно ознакомлен(а);

      2) во время опроса я не выражал(а) желание прервать процедуру

      тестирования;

      3) процедура исследования и содержание вопросов не унижали и не

      оскорбляли моего человеческого достоинства;

      4) в отношении меня не использовались угрозы, насилие или иные

      незаконные методы воздействия;

      5) состояние моего психического и физического здоровья после проведения тестирования не ухудшилось.

      Особое мнение:

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      ________________________________

      (подпись, Ф.И.О.)

      "_____" __________________ 20__г.

  Приложение 3
к Правилам прохождения
полиграфологического
исследования в
правоохранительных органах,
органах гражданской защиты,
государственной фельдъегерской
службе Республики Казахстан

      Сноска. Правый верхний угол приложения 3 – в редакции постановления Правительства РК от 17.11.2022 № 910 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Форма

Заключение
по результатам полиграфологического исследования

      По направлению ______________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      (должность, Ф.И.О. инициатора)

      от "__" ___________ 20__г. проведено полиграфологическое исследование

      _____________________________________________________________________

      (Ф.И.О., год рождения обследуемого лица)

      Исследование проводилось ______________________________________

      (место проведения)

      с ________ по __________ "___"_______20__г. полиграфологом _________

      (время начала) (время окончания) (Ф.И.О.)

      Исследование проведено на полиграфе ___________________________

      (марка, серийный номер)

      Основание исследования: _______________________________________

      Вопросы, которые подлежали выяснению: _________________________

      _____________________________________________________________________

      (содержание вопросов)

      Полученные полиграммы оценивались по __________________________

      (наименование методики)

      В ходе тестирования, при ответах обследуемого лица получены

      физиологические реакции на следующие вопросы:

      1. ____________________________________________________________

      2. ____________________________________________________________

      Также в процессе беседы обследуемое лицо дополнительно сообщило, что

      _____________________________________________________________________

      (указывается информация, полученная от обследуемого лица

      о каких-либо противоправных деяниях)

      Результаты исследования позволяют сделать следующие выводы:

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      Полиграфолог: _______________________________________________________

      (подпись, Ф.И.О.)

      "___" _________________ 20__г.