Примечание РЦПИ!
      Вводится в действие с 1 января 2014 года.

      В целях реализации статьи 62 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемый Стратегический план Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан на 2014 - 2018 годы.
      2. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2014 года и подлежит официальному опубликованию.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       С. Ахметов

Утвержден       
постановлением Правительства
Республики Казахстан   
от 31 декабря 2013 года № 1592

Стратегический план
Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики
Казахстан на 2014 – 2018 годы

Содержание

1. Миссия и видение
2. Анализ текущей ситуации и тенденции развития соответствующих отраслей (сфер) деятельности
3. Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов
4. Развитие функциональных возможностей
5. Межведомственное взаимодействие
6. Управление рисками
7. Бюджетные программы

Раздел 1. Миссия и видение

      Миссия: создание условий по сохранению, восстановлению и улучшению качества окружающей среды с учетом тенденций изменения климата, сохранению биологического разнообразия, водообеспечению отраслей экономики и окружающей среды, обеспечению перехода Республики Казахстан к низкоуглеродному развитию и «зеленой» экономике для повышения благосостояния, качества жизни населения при минимизации нагрузки на окружающую среду и деградации природных ресурсов посредством интеграции экономических, социальных и природоохранных аспектов.
      Видение: благоприятная окружающая среда, бережное и рациональное использование природных ресурсов в интересах нынешнего и будущих поколений, обеспечение экологической безопасности для жизни и здоровья человека, экономики.

Раздел 2. Анализ текущей ситуации и тенденции развития
соответствующих сфер деятельности

      Сноска. Раздел 2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 08.07.2014 № 779.

      1. Стратегическое направление 1. Стабилизация и улучшение качества окружающей среды
      Сноска. Подраздел 1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 08.07.2014 № 779.
      1. Основные параметры развития
      Эмиссии в окружающую среду.
      Загрязнение атмосферного воздуха остается одним из ведущих факторов воздействия на окружающую среду, оказывающих негативное влияние на здоровье населения. Основный вклад в загрязнение атмосферы вносит теплоэнергетический сектор, горнодобывающая и горно-перерабатывающая отрасли и металлургические комплексы республики. Актуальным на сегодня остается быстрорастущий темп выбросов нефтегазового сектора западного региона республики.
      Объем выбросов в атмосферу загрязняющих веществ в 2012 году составил 3,35 млн. тонн. Снижение относительно 2009 года составило 1,5 %.
      Сбросы загрязняющих веществ в 2012 году составляют порядка 2,8 млн. тонн. Так, в 2009 году данный объем составил 2,85 млн. тонн и снижение составило 1,7 %.
      Создание прудов-накопителей для сброса очищенных хозяйственно-бытовых сточных вод показало свою несостоятельность. Примером этого могут служить накопители сточных вод Сорбулак (Алматы) и Талдыколь (Астана), которые являются серьезной угрозой экологии и безопасности населения региона из-за постоянно увеличивающегося содержания токсичных веществ, возможности его переполнения и катастрофического прорыва.
      Во исполнение личного поручения Главы государства от 9 февраля 2010 года № 01-25.27 в период за 2010-2012 годы проведены научные исследования, а в 2013 году начаты работы по подготовке документации для реализации проекта «Реконструкция озера-накопителя сточных вод Сорбулак, включая вспомогательные сооружения».
      Государственный экологический контроль проводится путем проведения инспекционных проверок в части соблюдения требований экологического законодательства Республики Казахстан. План проведения инспекционных проверок Комитета экологического регулирования и контроля Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан ежегодно размещается на сайте Генеральной прокуратуры Республики Казахстан в целях доступности и прозрачности для субъектов частного предпринимательства.
      В соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан» критерии оценки степени риска природопользователей реализовываются в соответствии с принципом приоритета предупреждения правонарушения перед наказанием.
      Вместе с тем, ежегодно экологической инспекцией расширяется охват количества проверяемых объектов, уменьшается общее количество проверок. При этом из года в год по среднестатистическим данным наблюдается уменьшение количества правонарушений на единицу проверки (2008 год - 0,98; 2009 год - 0,95; 2010 год - 0,81; 2011 год - 0,76).
      Уменьшение количества правонарушений является результатом планомерной государственной политики, в том числе ужесточения требований законодательства и со стороны инспекционных служб по соблюдению природопользователями экологического законодательства.
      Отходы.
      По состоянию на 1 января 2013 года на территории предприятий накоплено 26 млрд. тонн промышленных отходов. Процент утилизации промышленных отходов по республике в 2012 году составил 24 % от образованных. В 2009 году данный показатель составлял 20 %.
      На основании 9 судебных решений в республиканскую собственность передано 4,7 млн. тонн опасных отходов, признанных бесхозяйными. В соответствии с Правилами управления бесхозяйными опасными отходами, признанными решением суда поступившими в республиканскую собственность, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 мая 2012 года № 715, процедура управления такими объектами требует комплексного изучения их физико-химических и прочих свойств, а также всесторонних исследований для принятия решений по их дальнейшему безопасному управлению.
      Ежегодно в республике образуется около 4-5 млн. тонн твердых бытовых отходов (далее – ТБО), утилизируется и перерабатывается всего до 5 % от образуемого объема ТБО, а весь остальной объем размещается на полигонах.
      По состоянию на конец 2012 года на территории Республики имеются 4459 полигонов ТБО, из которых 781 полигон (18%) официально узаконен.
      По состоянию на 1 июля 2013 года накоплено 93,435 млн. тонн. В таблице ниже данные указаны в разрезе областей.

      Гидрометеорологический мониторинг.
      Одной из приоритетных целей стабилизации и улучшения качества окружающей среды является развитие наблюдательной сети Национальной гидрометеорологической службы.
      В настоящее время для подготовки прогностической, режимно-справочной гидрологической, метеорологической, агрометеорологической, аэрологической информации гидрометеорологический мониторинг проводится на 287 метеорологических станциях, 13 метеорологических постах, 298 гидрологических постах,
202 агрометеорологических пунктах наблюдений, 9 аэрологических станциях, 2 снеголавинных станциях и 24 снегомерных маршрутах.
      Экологический мониторинг.
      Наблюдения за состоянием атмосферного воздуха проводятся на
104 стационарных постах по 17 показателям. Наблюдения за состоянием и качеством поверхностных вод проводятся на 240 гидрохимических створах, распределенных на 105 водных объектах, в том числе на 71 реках, 16 озерах, 1 море, 14 водохранилищах и 3 каналах (более чем по 40 гидрохимическим показателям), за состоянием загрязнения почв в 39 населенных пунктах по 5 показателям.
      Метеорологическое обеспечение гражданской авиации
      В целях содействия безопасному, регулярному и эффективному осуществлению полетов воздушных судов гражданской авиации необходимо оперативное обеспечение достоверной метеорологической информацией и заблаговременность предупреждений возникновения опасных явлений погоды.
      В 2012 году завершена полная модернизация и техническое переоснащение метеорологического оборудования в 18 аэропортах.
      Ведется работа по созданию сети доплеровских локаторов двойной поляризации по всей территории страны. Сеть даст возможность прогнозировать опасные явления на срок до 12 часов, что повысит уровень безопасности полетов и повлияет на снижение количества авиационных событий и инцидентов на воздушном транспорте.
      Взаимодействие с общественностью.
      Казахстан ратифицировал Конвенцию о доступе к информации, участию общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (Орхусская конвенция, Закон Республики Казахстан от 23 октября 2000 года).
      Конвенция налагает на государственные органы обязательства по поддержке и обеспечению реализации прав общественности в рамках трех основополагающих принципов – доступ к информации, участие общественности в процессе принятия решений и доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды.
      В целях повышения участия общественности в решении экологических проблем Министерством окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан (далее – Министерство) используются механизмы государственного социального заказа.
      Реализация социальных проектов внесет важный вклад в воспитание подрастающего поколения на экологически дружелюбных принципах, освещение основных принципов перехода Республики Казахстан к «зеленой экономике», поддержит глобальные приоритеты в области экологического образования и просвещения, водных ресурсов, отходов, биоразнообразия.
      На сегодняшний день Министерство осуществляет взаимодействие с неправительственными организациями (далее – НПО) в рамках двух диалоговых площадок: Общественный экологический совет и ежегодно проводимая встреча Министра окружающей среды и водных ресурсов с экологическими НПО. Реализация социальных проектов позволит создать дополнительные диалоговые площадки, тем самым увеличить процент участия общественных организаций в решении экологических проблем страны.
      В настоящее время, с учетом передачи в ведение Министерства функций по водному, рыбному, лесному и охотничьего хозяйству Министерством планируется оказание в общей сложности 41 государственной услуги.
      В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 сентября 2013 года № 991 «Об утверждении перечня государственных услуг, подлежащих оптимизации и автоматизации, и сроки их перевода в электронную форму» в период 2013-2015 годы автоматизации подлежит 27 госуслуг.
      Из этого количества Министерством переведены в электронный формат 8 государственных услуг, в том числе 4 оказываются через центры обслуживания населения (ЦОН). В 2013 году проведены работы по автоматизации 10 государственных услуг. Работа по автоматизации данных государственных услуг проводится совместно с АО «Национальные информационные технологии» в соответствии с планами автоматизации.
      Также необходимо отметить, что в 2015 году переавтоматизации подлежат госуслуги, которые были автоматизированы в 2012 году.
      Международное сотрудничество.
      Главой государства Н.А. Назарбаевым был предложен ряд международных инициатив, завершившихся поддержкой со стороны международного сообщества.
      На Конференции Организации Объединенных Наций (далее – ООН) по устойчивому развитию «Рио+20», которая состоялась 20-23 июня 2012 года в Рио-де-Жанейро, Республика Казахстан представила казахстанскую инициативу Программу партнерства «Зеленый мост». Во исполнение Послания Главы государства Н.А. Назарбаева народу Казахстана от 14 декабря 2012 года «Стратегия «Казахстан - 2050»: новый политический курс состоявшегося государства», а также в целях дальнейшей реализации Программы партнерства «Зеленый мост» необходимо создание институциональной основы для трансферта «зеленых» технологий.
      Переход Республики Казахстан к низкоуглеродному развитию и «зеленой» экономике.
      Мировым клубом ученых сигнализируются доказательства нарастания угроз, связанных с изменением климата. Растущие объемы выбросов углекислого газа приводят к дисбалансу и учащению стихийных бедствий, таких как засухи, наводнения, ураганы. Для предотвращения негативных последствий изменения климата в стратегическое развитие страны принимаются политика внедрения принципов «зеленой» экономики и низкоуглеродного развития.
      Для Казахстана «зеленое» развитие означает низкоуглеродное развитие, в первую очередь в индустриальном и энергетическом секторах, рациональное использование природных ресурсов, решение вопросов водного сектора, сельского хозяйства, переработки отходов. Стране нужно будет пересмотреть как принципы управления, внедрение более жестких экологических стандартов, так и научиться внедрять новые «зеленые» технологии.
      Выбросы парниковых газов (далее – ПГ) без учета землепользования и лесного хозяйства в Республике Казахстан в базовом 1990 году составили 358 млн. тонн, а в 2011 году - 274 млн. тонн СО₂ эквивалента.
      В 2011 году доля энергетического сектора составила 85 % общих национальных выбросов ПГ или 232 млн. тонн СО2-эквивалента. Совокупные выбросы в этом секторе уменьшились на 22 % по сравнению с 1990 г., и на 5% по сравнению с 2010 годом.
      Показатель годовых эмиссий основных парниковых газов на душу населения в 2011 году составил около 17 тонн СО2-эквивалента на душу населения, а за весь период с 1990 по 2011 гг. в среднем 15 тонн. Для сравнения в странах, не включенных в Приложение 1 к Рамочной Конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН), этот показатель составляет 2,6 тонн.
      По итогам 18-ой Конференции Сторон РКИК ООН в 2012 году в городе Доха (Катар) количественные обязательства Казахстана по ограничению и сокращению выбросов парниковых газов на второй период действия Киотского протокола зафиксированы в третьей колонке Приложения В Киотского протокола на 2013-2020 годы в размере 95 % от базового 1990 года. В соответствии со статьями 20 и 21 Киотского протокола, данная поправка вступит в силу для стран, которые ратифицируют ее и необходимое количество стран должно составлять три четверти Сторон Киотского протокола. Вопрос ратификации Казахстаном в настоящее время находится на рассмотрении в связи с новыми положениями, внесенными в текст Киотского протокола.
      Создана национальная система торговли квотами на выбросы парниковых газов, принят Национальный план распределения квот на выбросы парниковых газов на 2013 год.
      Указом Президента Республики Казахстан от 30 мая 2013 года № 577 утверждена Концепция Республики Казахстан по переходу к «зеленой экономике». Концепция позволит перестроить экономику Казахстана, решить существующие экологические проблемы и снизить экологические риски в будущем.
      Возобновляемые источники энергии.
      С целью экономии топливно-энергетических ресурсов, снижения негативного влияния на окружающую среду и выполнения принятых обязательств по РКИК ООН и Киотскому протоколу, а также обеспечения электроэнергией регионов, имеющих слабые электрические связи с единой энергетической системой Казахстана, требуется развитие возобновляемой энергетики (далее – ВИЭ).
      Суммарная установленная мощность действующих объектов ВИЭ на конец 2012 года составила – 118,8 МВт. Выработка электроэнергии за 2012 год составила 450,4 млн. кВтч, что составляет 0,5% от общего объема выработанной электроэнергии в год.
      4 июля 2013 года принят Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам поддержки использования возобновляемых источников энергии».
      Основой концепции указанного Закона является введение системы фиксированных тарифов для объектов ВИЭ, что позволит Закону выступить гарантией для инвесторов по возвратности вложенных средств, поможет внести ясность по величине тарифов от объектов ВИЭ.
      В Концепции по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике», для достижения целей Стратегии – 2050 относительно 50% энергопотребления за счет ВИЭ и альтернативных источников энергии предусмотрены следующие целевые показатели для ВИЭ:
      1) достижение 3% доли ВИЭ в общем объеме производства электроэнергии к 2020 году. Прогнозные данные (согласно Плану мероприятий по развитию альтернативной и возобновляемой энергетики в Казахстане на 2013-2020 г.г.) по установленной мощности для ВИЭ - 1040 МВт;
      2) достижение 10% доли ВИЭ в общем объеме производства электроэнергии к 2030 году. Прогнозные данные по установленной мощности в 2030 году: 4,6 ГВт для ВЭС и 0,5 ГВт для СЭС.
      Сноска. Пункт 1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 08.07.2014 № 779.
      2. Анализ основных проблем
      Эмиссии в окружающую среду.
      В 2013 году наметилась тенденция увеличения заявляемых природопользователями выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду. Так, по итогам 2013 года разрешенные объемы выбросов загрязняющих веществ составили 3,88 млн. тонн, сбросов загрязняющих веществ 4,88 млн. тонн.
      Показатели установленных значений нормативов валовых выбросов и сбросов загрязняющих веществ на уровне 5 млн. тонн до 2020 года являются максимально допустимыми. Такие объемы эмиссий позволят гарантировать экологическую безопасность, обеспечить рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов в условиях устойчивого развития хозяйственной деятельности.
      Анализ проведенных проверок предприятий показывает, что ежегодно природопользователями нарушаются требования экологического законодательства идентичного характера.
      Выполнение выданных предписаний по устранению нарушений предусматривает проведение мероприятий по восстановлению загрязненных участков до естественного природного состояния, что требует значительного времени.
      Отходы.
      На институциональном уровне не в полной мере создана инфраструктура сектора управления ТБО, имеет место разобщенность территорий в решении данной проблемы и отсутствие единой политики в области обращения с отходами. Для решения существующих проблем в секторе необходимо внедрение регионального подхода по всей технологической цепочке обращения с отходами – от раздельного сбора «у источника» до захоронения инертной части ТБО на инженерных полигонах.
      В настоящее время в Казахстане на системном уровне не налажен раздельный сбор ТБО «у источника» образования отходов, поэтому сложно проводить комплексную экономическую оценку по всей стране систем разделения отходов у источника, раздельного вывоза отходов, переработки и продажи восстановленных материалов.
      В результате отсутствия раздельного сбора ТБО на полигоны попадают опасные составляющие ТБО, такие как ртутные ламп, электронные отходы, неиспользованные остатки красок, лаков, стойкие органические загрязнители, радиоактивных веществ и др.
      Будут предложены схемы управления ТБО в 15 городах Казахстана, предусматривающие комплексную схему сбора и транспортировки ТБО с перечнем потребных машин и механизмов, контейнеров для сбора мусора, также будут выбраны площади для строительства заводов по переработке ТБО и полигонов для захоронения неутилизируемых ТБО.
      Продолжится работа по выполнению обязательств Казахстана по трем международным конвенциям, регулирующим вопросы управления с опасными химическими веществами и отходами: Базельской, Стокгольмской и Роттердамской.
      Проблематичность промышленной переработки ТБО состоит в сложности их морфологического состава. До настоящего времени не существует единого мнения относительно того, какая из технологий переработки ТБО является наиболее рациональной.
      Несмотря на предпринимаемые природопользователями меры, устаревшие технологические линии производств промышленных предприятий, недостаточное вторичное использование отходов, отсутствие или недостаточная их утилизация способствуют накоплению больших объемов отходов производства.
      Наиболее острой проблемой остается ликвидация «исторических загрязнений». Это загрязнение реки Илек бором и хромом, обусловленное, прежде всего, бесхозяйными шламонакопителями бывшего Алгинского завода, отходы АО «ТЭМК», ликвидация загрязнения химическими веществами п. Тогузак.
      Одним из видов «исторических загрязнений» являются стойкие органические загрязнители (далее – СОЗ). По запасам отходов, содержащих стойкие органические загрязнители, Республика Казахстан занимает второе место среди стран Восточной и Центральной Европы после Российской Федерации. Общий объем СОЗ содержащих отходов на сегодня составляет около 250 тысяч тонн. Это более 1500 тонн устаревших пестицидов, более 50 тысяч единиц оборудования, содержащего полихлордифенилы и 8 загрязненных территорий.
      Гидрометеорологический мониторинг.
      В своем развитии гидрометеорологическая служба Казахстана достигла своего максимального подъема в 80-х годах прошлого столетия. Однако, затем ситуация резко ухудшилась. С 1983 по 1999 годы Казгидромет был вынужден закрыть около 35 % наземных метеорологических станций, 65 % гидрологических постов, 55 % пунктов с агрометеорологическими наблюдениями и 47 % аэрологических станций.
      По стандартам Всемирной Метеорологической Организации (далее – ВМО) с учетом фактической плотности и рельефа местности, а также экономического освоения территории Республики Казахстан и количества населенных пунктов, наблюдательная сеть должна включать минимальное количество: метеорологических станций – 421, гидрологических постов – 814, пунктов с агрометеорологическими наблюдениями – 280, аэрологических станций – 15. На сегодняшний день обеспеченность территории республики метеорологическим мониторингом составляет 68%, гидрологическим мониторингом – 59%, агрометеорологическим мониторингом – 72%.
      Экологический мониторинг.
      Мониторинг за состоянием качества почвы и атмосферного воздуха должен осуществляться во всех населенных пунктах. Количество стационарных постов наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха в соответствии с Руководящим Документом «Руководство по контролю загрязнения атмосферы» (далее – РД) должно рассчитываться в зависимости от численности населения.
      Минимальное количество постов по контролю за состоянием атмосферного воздуха на территории республики согласно РД должно составлять 250. На сегодняшний день обеспеченность территории республики мониторингом атмосферного воздуха составляет 42%.
      В пунктах наблюдений за состоянием атмосферного воздуха с ручным методом отбора проб информация о состоянии атмосферного воздуха поступает при полной программе 4 раза, при неполной программе 3 раза в сутки. Существующая сеть наблюдений затрудняет своевременное отслеживание загрязнения воздуха при возникновении аварийных выбросов с промышленных объектов. Кроме того, в настоящее время практически не развиты средства по обеспечению прогнозирования загрязнения атмосферного воздуха. В первую очередь, отсутствуют численные модели прогнозирования загрязнения атмосферы и средство для расчета данных моделей – суперкомпьютер.
      Увеличение автоматических постов мониторинга атмосферного воздуха, работающих в непрерывном режиме позволяют оперативно выявить случаи высокого и чрезвычайно высокого уровня загрязнения воздуха, своевременно уведомлять уполномоченные органы в области охраны окружающей среды о высоком загрязнении.
      Метеорологическое обеспечение гражданской авиации
      В настоящее время использование потенциальных транзитных возможностей коридоров воздушным транспортом составляет лишь 44,6% (данные за 2011 год), что соответственно приводит к экономическим потерям авиационных пользователей.
      Только в 2 аэропортах имеется резервное оборудование. Необходимо оснащение резервным оборудованием 16 представительств.
      Местные аэродромы Урджар, Зайсан, Шалкар, Жаркомыс, Уил не оснащены необходимым метеорологическим оборудованием.
      Первый этап создания сети доплеровских метеолокаторов двойной поляризации для раннего предупреждения об опасных метеорологических явлениях погоды связанных с облачностью, в зоне взлета и посадки, по трассам и районам полетов предполагается начать именно с западного региона, в следующих областных центрах городов Уральск, Актобе и Актау.
      Взаимодействие с общественностью.
      Несмотря на единство целей, и задач, у государственных органов и общественных организаций часто возникают разногласия после проведения общественных слушаний и при принятии решений по поводу ввода в действие каких-либо хозяйственных субъектов.
      Очень слабо распространяется информация о фактических загрязнениях, правоприменительной практике в области охраны окружающей среды не только среди общественности, но и в государственных органах. Распространение такой информации будет способствовать совершенствованию законодательства, исключению разногласий между общественностью и государственными органами, большему участию общественности в принятии решений и ее доступу к правосудию.
      Переход Республики Казахстан к низкоуглеродному развитию и «зеленой» экономике.
      В связи с диверсификацией экономики и ухода от сырьевой направленности, предполагается рост потребления энергетического топлива и соответственно увеличение выбросов парниковых газов.
      Возможные проблемы «рыночной готовности» системы торговли квотами Казахстана:
      1) проблемы сбора точных и проверенных данных по выбросам на уровне установок;
      2) вопрос достаточности планируемой продолжительности пилотного этапа для подготовки реализации второго периода торговли;
      3) система, которая находится под влиянием соответствующих процедур Европейской системы торговли, также должна отражать характерные проблемы и барьеры Казахстана;
      4) задержки при создании государственного реестра углеродных единиц.
      Возобновляемые источники энергии.
      В области развития ВИЭ существующие меры государственной поддержки являются недостаточно эффективными. Требуется разработка и совершенствование нормативно-технической документации в области ВИЭ, а также разработка нормативных правовых актов, необходимых для реализации Закона Республики Казахстан «О поддержке использования возобновляемых источников энергии».
      Сноска. Пункт 2 с изменениями, внесеннымм постановлением Правительства РК от 08.07.2014 № 779.
      3. Оценка основных внешних и внутренних факторов.
      Основными факторами повышения лимитов эмиссий в окружающую среду являются рост выпуска валовой продукции в промышленности и износ технологического режима работы оборудования.
      По мере экономического роста, увеличения источников эмиссий и расширения масштабов промышленной деятельности обязательным условием для снижения уровня загрязнения будет непрерывное повышение эффективности природоохранной политики. Дальнейшее развитие экологического законодательства будет направлено на его совершенствование и сближение с международным опытом.
      Сектор управления отходами является изученным в мировой практике – существуют проверенные технологии и решения для его модернизации. Также, рынок является открытым для потенциальных инвесторов и частных источников финансирования, имеющийся потенциал использования ТБО в целях развития «зеленой» энергетики, есть потенциал использования вторичных ресурсов, получаемых из ТБО.
      К внутренним факторам относятся: неразвитая система сбора, в т.ч. раздельного сбора ТБО; захоронение отходов без предварительной переработки практически на всей территории республики; низкий объем переработки и утилизации отходов; несоответствие существующих объектов захоронения ТБО требованиям санитарных правил; возникновение критических экологических ситуаций в зонах с накопленными отходами; многократное увеличение объемов образуемых отходов; выбросы в атмосферу от существующих полигонов, оказывающих влияние на изменение климата.
      Международная деятельность гидрометеорологической службы Республики Казахстан будет осуществляться посредством участия в основных программах ВМО. Обязательство Казахстана в рамках ВМО, а также развитие отраслей экономики Казахстана обуславливают рост потребности в гидрометеорологической и экологической информации. Сдерживающими факторами развития гидрометеорологической службы являются: дефицит квалифицированных кадров, а также недостаточное финансирование из республиканского бюджета.
      Обеспечение выполнения Орхусской конвенции проводится по следующим направлениям:
      1) ведение Государственного фонда экологической информации;
      2) освещение реализации государственной политики в области охраны окружающей среды и природопользования с использованием интернет ресурсов (блоги, форумы) и средства массовой информации (СМИ), через интернет-ресурс «Зеленый мост»;
      3) развитие Регистра выбросов и переноса загрязнителей;
      4) повышение квалификации специалистов в области охраны окружающей среды и природопользования.
      Реализация социальных проектов в области ООС, проведение мероприятий, конкурсов с неправительственным сектором.
      Переход Республики Казахстан к низкоуглеродному развитию и «зеленой» экономике.
      Тенденции развития экономики Казахстана должны идти параллельно с усилиями мирового сообщества, которое пытается сообща найти решения нарастающих глобальных угроз. Регулирование парниковых выбросов в одних странах и отсутствие такого регулирования в других, ставит предприятия и товары в неравное конкурентное положение. В этой связи, многие развитые страны рассматривают вопросы защиты своих рынков, конкурентоспособности своих предприятий и продукции. Уже разработаны проекты таких механизмов как введение международных стандартов по выбросам, маркировка продукции (СО2-labeling) и пограничные меры регулирования. А это будет оказывать растущее воздействие и на казахстанские предприятия и их товары.
      Важнейшей мерой в данной ситуации является переход из «коричневой» экономики к низкоуглеродному развитию и «зеленой экономике», который должен позволить, с одной стороны, сократить масштабы негативного влияния за счет сокращения выбросов, а с другой - резко повысить конкурентоспособность экономики за счет сокращения зависимости от углеродного сырья.
      Переход к «зеленой экономике» также будет способствовать решению проблем, обусловленных изменением климата. При этом конкретной мерой реагирования станет инвестирование в создание «зеленой», низкоуглеродной, ресурсоэффективной экономики, в том числе через вырабатываемые новые механизмы как вне, так и в рамках Конвенции, а также через механизмы Киотского протокола.
      В качестве пилотного проекта выступит реализация проекта Green 4, направленного на создание 4-х городов-спутников с эффективной и экологически чистой среды на прилегающих территориях города Алматы.
      Возобновляемые источники энергии.
      Развитию ВИЭ в стране будет способствовать ратификация соглашения с Международным агентством возобновляемой энергии (IRENA).
      В то же время развитие возобновляемых источников энергии сдерживают следующие факторы:
      1) отсутствие собственных средств инвесторов в области возобновляемых источников энергии;
      2) высокие отпускные тарифы из-за малого использования часов работы в году;
      3) нестабильные природные факторы (ветер, солнечное излучение, гидроресурсы), влияющие на выработку электроэнергии;
      4) отсутствие технических требований и критериев к подключению объектов ВИЭ к электрическим сетям;
      5) негативное влияние на устойчивость и надежность работы энергосистемы вследствие непостоянства воздействия природных факторов, необходимость привлечения резервов мощностей Системным оператором.
      2. Стратегическое направление 2. Обеспечение водной безопасности и эффективного управления водными ресурсами
      1. Основные параметры развития
      Водообеспечение отраслей экономики в Республике Казахстан является важной проблемой, решение которой необходимо для успешного развития государства.
      В современных условиях вода является главным фактором, определяющим устойчивость сельского хозяйства, промышленности, энергетики и других отраслей экономики, окружающей природной среды. Еще большую роль вода имеет в поддержании санитарно-эпидемиологической безопасности.
      Ресурсы поверхностных вод Республики Казахстан в средний по водности год оцениваются в 99,6 кубических километров (далее – км³), из которых 52,2 км³ формируются на территории Казахстана и 47,4 км³ – поступает из сопредельных территорий (Китайская Народная Республика, Республики Узбекистан, Кыргызстан и Российская Федерация).
      Главным источником, питающим реки Казахстана, являются ледники, площадь которых равна почти 2 тысячам км², объем – более 98 км³.
      По территории Казахстана протекает около 85 тысяч рек и временных водотоков, в том числе более 8 тысяч рек длиной свыше 10 км. Густота речной сети по территории неравномерна. На севере она от 0,03 до 0,05 км/км², в зоне пустынь значительно уменьшается, в то время как в хороших увлажненных районах составляет от 0,4 до 1,8 км/км².
      На 1 км территории Казахстан располагает менее 40 тыс. м³ речной воды в год.
      Общие эксплуатационные запасы подземных вод составляют 15,44 км3/год, или около 38% от прогнозных ресурсов.
      Среди эксплуатационных запасов пресные воды составляют 13,52 км3/год, или около 88% от их общего количества. По целевому назначению разведанные запасы подземных вод распределяются следующим образом, км3/год: хозяйственно-питьевое водоснабжение (ХПВ) – 5,76; производственно-техническое водоснабжение (ПТВ) – 1,4; орошение земель (ОРЗ) – 8,26; бальнеологические цели (минеральные воды) – 0,014.
      Водохозяйственные расчеты показывают, что имеющиеся водные ресурсы на современном уровне удовлетворяют практически все потребности отраслей экономики.
      В целом, после 2000 года (особенно в последние 3 - 4 года) наблюдается достаточно заметный рост экономики в стране, однако, существенного роста объемов водопотребления не наблюдается. Это связано с более рациональным использованием воды в технологическом цикле промышленного производства и продолжающимся застойным периодом в орошаемом земледелии.
      Водозабор в 2012 году составил всего по Республике Казахстан 21,4 км³, при лимите 26,5 км³. Из них в отчетном году, использовано всего – 18,4 км³, в том числе на коммунально-бытовые нужды 0,72 км³, промышленные – 5,2 км³, сельское хозяйство всего 9,1 км³, рыбное хозяйство 0,27 км³, прочие 1,77 км³. В 2012 году забрано всего подземных вод 1,13 км³.
      2. Анализ основных проблем.
      Вследствие отсутствия долговременных межгосударственных соглашений складывается напряженная обстановка по трансграничным рекам среднеазиатского региона, где страны реализуют национальные водные стратегии, основанные на принципах независимости. Таджикистан активно рассматривает вопрос о строительстве Рогунской гидро-электро станции (далее – ГЭС) в бассейне реки Амударии, Кыргызстан намерен ввести в эксплуатацию Камбаратинские ГЭС в бассейне реки Сырдария.   Узбекистан планирует аккумулировать на своей территории около 3 км3 стока Сырдарии сверх установленных межгосударственных лимитов.
      Имеется ряд нерешенных проблем в водных отношениях Казахстана и России по трансграничным рекам Ертис, Жайык, Тобыл, Улькен и Киши Узень. Китай ведет активную водохозяйственную деятельность в бассейнах трансграничных рек Иле и Кара Ертиса. В области межгосударственного вододеления в трансграничных бассейнах Китай традиционно занимает жесткую позицию.
      Анализ выполнения межгосударственных обязательств по использованию водно-энергетических ресурсов показывает, что с 1992 года по настоящее время ни разу ни одно соглашение не было выполнено всеми сторонами в полном объеме. Основными причинами этого являются несовершенство межгосударственной правовой базы по управлению водными ресурсами и отсутствие взаимовыгодного и эффективного механизма водно-топливно-энергетического обмена.
      По результатам реализации программы «Питьевая вода» численность сельского населения, пользующегося привозной водой сократилась в 5 раз и составила 82,9 тыс. человек. Состояние водопроводов, не отвечающих санитарным нормам, снизилось с 336 до 133 единиц.
      Несмотря на определенные позитивные результаты реализации Программы, проблема обеспечения водой сельского населения до настоящего времени сохраняется.
      Доступность в сельских населенных пунктах (далее – СНП) к централизованному водоснабжению выросла лишь на 12 % и составила 41 %.
      На сегодняшний день из общего количества СНП – 7 031 к необеспеченным питьевой водой (проблемным) отнесены 3 849 СНП с численностью около 3 миллионов человек или 40 % от всего сельского населения.
      В результате быстро растущей потребности в воде в будущем ожидается дефицит воды, что может стать основным препятствием для устойчивого экономического роста и социального развития Казахстана.
      3. Оценка основных внешних и внутренних факторов
      За последние 50 лет по поводу трансграничных вод в мире возникло более 500 конфликтных ситуаций, обсуждено и подписано около 200 договоров.
      В настоящее время водные отношения с сопредельными государствами регулируются на основе отдельных Межправительственных соглашений. В соответствии с положениями Межправительственных соглашений, были созданы и функционируют:
      1) Казахстанско-Российская комиссия по совместному использованию и охране трансграничных водных объектов;
      2) Казахстанско-Китайская Совместная комиссия по использованию и охране трансграничных рек;
      3) Казахстанско-Кыргызская комиссия по использованию водохозяйственных сооружений межгосударственного пользования на реках Шу и Талас;
      4) Межгосударственная Координационная Водохозяйственная Комиссия (далее – МКВК) по использованию водных ресурсов рек бассейна Аральского моря.

      3. Стратегическое направление 3. Обеспечение охраны, воспроизводства и рационального использования растительного и животного мира, особо охраняемых природных территорий
      Сноска. Подраздел 3 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 08.07.2014 № 779.
      1. Основные параметры развития.
      Лесное хозяйство и животный мир.
      В целях реализации Программы «Жасыл даму» на 2010 – 2014 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 сентября 2010 года № 924, в 2012 году лесоохранными учреждениями акиматов областей и природоохранными учреждениями Комитета лесного и охотничьего хозяйства проведены лесопосадочные работы на площади 74,0 тыс. га, в том числе методом посадки и посева леса на площади 60,8 тыс. га и содействия естественному возобновлению леса на площади 13,2 тыс. га. Объемы воспроизводства лесов по сравнению с 2010 годом выросли на 30 %, а в сравнении с 2005 годом на 58 %.
      Ежегодный объем лесопосадок к 2014 году составит 54 тыс. га. Объемы воспроизводства лесов на территории государственного лесного фонда, находящегося в ведении местных исполнительных органов, на территории государственных национальных природных парков (далее – ГНПП) и государственных лесных природных резерватов (далее – ГЛПР), Сандыктауского учебно-производственного лесного хозяйства (далее – УПЛХ) и республиканского государственного предприятия «Жасыл аймак» (далее – РГП) распределились в нижеуказанной таблице.

      Ежегодно увеличивается площадь зеленой зоны города Астаны. Весной 2012 года проведены работы по ее созданию на площади 5 тыс. га. Всего с 1997 года посажено 60 тыс. га лесонасаждений.
      В течение 2012 года проводились работы по сохранению и восстановлению численности редких и исчезающих видов диких копытных животных и сайгаков. Осуществлялась охрана охотничьих видов животных силами егерского состава охотничьих хозяйств и инспекторами областных территориальных управлений лесного и охотничьего хозяйства.
      По результатам учета сайгаков, проведенного Республиканским государственным казенным предприятием «ПО Охотзоопром» и Республиканским государственным предприятием «Институт зоологии» Комитета науки Министерства образования и науки Республики Казахстан, общая численность сайгаков составляет – 137,5 тыс. особей (на 35,5 тысяч особей или на 34,8 % больше чем в 2011 году), в том числе: бетпакдалинская – 110,1 тыс., устюртская – 6,5 тыс. и уральская – 20,9 тыс. особей.
      Эффективной мерой сохранения биологического разнообразия является создание особо охраняемых природных территорий (далее – ООПТ). Для сохранения сайгаков и степных экосистем в ноябре 2012 года  постановлением Правительства Республики Казахстан № 1496 создан государственный природный резерват «Алтын Дала» в Костанайской области общей площадью 489,7 тыс. га.
      Охотничьи угодья в республике занимают 234,0 млн. га территорий, из которых на 1 января 2013 года закреплены за охотничьими хозяйствами 120,0 млн. га (51,2 %). На указанной территории охрана объектов животного мира обеспечивается силами егерских служб охотничьих хозяйств, на содержание которых в 2012 году израсходовано 1,12 млрд. тенге за счет собственных средств. В 2012 году в девяти областях проведены работы по межхозяйственному охотоустройству на площади более 3,66 млн. га резервного фонда охотничьих угодий, по материалам которых в 2013 году планируется создание 38 охотничьих хозяйств.
      Рыбное хозяйство.
      Одной из основных задач в области рыбного хозяйства является предупреждение и пресечение фактов нарушения природоохранного законодательства, где особое внимание уделяется охране осетровых видов рыб.
      За 2013 год инспекциями рыбного хозяйства было зафиксировано 7 639 административных правонарушений, в результате чего судом 35 лиц привлечены к уголовной и 1 122 лиц – к административной ответственности. Наложено штрафов на сумму 53,2 млн. тенге, взыскано 43,6 млн. тенге или 82,0%. За нанесенный ущерб рыбным ресурсам предъявлено исков на сумму 20,0 млн. тенге, из них взыскано 6,6 млн. тенге (33%). За отчетный период у нарушителей изъято 82,5 тонн рыбы, 6742 единиц орудий лова, 451 единиц плавательных средств.
      Из 344 водоемов и (или) участков международного и республиканского значения за 152 пользователями закреплено 292 водоема и (или) участка.
      По водоемам местного значения из имеющихся 2 742 водоемов за 865 рыбохозяйственными организациями закреплено 1536 водоема.
      Согласно постановлению Правительства Республики Казахстан от 15 февраля 2013 года № 135 на 2013 год по республике утвержден лимит вылова рыбы и других водных животных (без учета морских видов рыб Каспийского моря) – 60,6 тыс. тонн, из них освоено 42,9 тыс. тонн или 70,7 %. При этом лимиты утверждаются Правительством с 15 февраля предыдущего года по 15 февраля текущего года. Поступило платежей за пользование животным миром в 2013 году на сумму 593,1 млн. тенге.
      Одним из направлений деятельности в области рыбного хозяйства является создание условий для естественного и искусственного воспроизводства рыбных ресурсов.
      В этой связи государственными предприятиями воспроизводственного комплекса в 2013 году было выпущено 158,42 млн. штук молоди рыб, в том числе 7 млн. штук молоди осетровых видов рыб.
      2. Анализ основных проблем
      К наиболее значимым проблемам лесного и охотничьего хозяйства в настоящее время можно отнести:
      1) лесные пожары, причиняющие огромный ущерб лесному хозяйству;
      2) степные пожары, оказывающие большое влияние на возникновение лесных пожаров. Они также губительно сказываются на состоянии животного мира и в целом биологического разнообразия, наносят значительный ущерб сельскому хозяйству;
      3) слабое материально техническое обеспечение государственных учреждений лесного хозяйства;
      4) недостаточное финансирование противопожарных мероприятий в государственных учреждениях лесного хозяйства;
      5) отсутствие узкоспециализированного структурного подразделения в составе РГКП «ПО Охотзоопром» для целенаправленных работ по переселению диких животных для реинтродукции в исторические ареалы обитания, для сохранения генофонда, для развития охотничьих хозяйств (поимка животных, карантин, транспортировка и т.д.);
      6) недостаточная изученность территории резервного фонда охотничьих угодий в целях определения перспективных участков для дальнейшего закрепления на конкурсной основе за пользователями животного мира с возложением на них обязанностей по охране объектов животного мира;
      7) неизученность вопросов дичеразведения, содержания животных в неволе и полувольных условиях в охотничьих хозяйствах, в целях воспроизводства и использования животного мира для целей охоты и развития интурохоты;
      8) неизученность вопросов по учету численности и оптимальной численности хищников на территории республики, для принятия профилактических мер по минимизации наносимого ими вреда населению, сельскому хозяйству и дикой фауне;
      9) неизученность вопросов оптимальной численности диких копытных животных в ареалах распространения (архар, кулан, джейран, тугайный олень, сайгак) с учетом развития сельского хозяйства, наличия кормовой базы в целях регулирования их численности и осуществления работ по полувольному содержанию и переселению животных для реинтродукции в исторические ареалы обитания, для сохранения их генофонда;
      10) определение мероприятий с финансированием по решению проблемы сохранения снежного барса (Pantheraunica) в Казахстане и малого белолобого гуся (Ansererythropus) в рамках международных мер по их сохранению.
      Наиболее значимые проблемы рыбного хозяйства:
      1) реконструкция двух действующих в городе Атырау осетровых рыбоводных заводов;
      2) в целях улучшения условий для естественного воспроизводства ценных промысловых видов рыб необходимо проведение мелиоративных (дноуглубительных) работ в дельтовой, русловой и пойменной части основных трансграничных рек;
      3) необходимо увеличить выделение финансовых средств для проведения научных исследований в сфере рыбного хозяйства, предусмотрев целевые финансовые средства для изучения факторов, отрицательно влияющих на популяцию каспийского тюленя;
      4) кроме того, одной из основных проблем является недостаточное количество инспекторского состава межобластных бассейновых инспекций рыбного хозяйства и их слабое материально-техническое обеспечение;
      5) изношенность производственной базы предприятий воспроизводственного комплекса;
      6) слабое материально-техническое обеспечение межобластных бассейновых инспекций рыбного хозяйства;
      7) недостаточное финансирование на проведение научных исследований;
      8) недостаточная обеспеченность высококвалифицированными кадрами.
      Сноска. Пункт 2 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 08.07.2014 № 779.
      3. Оценка основных внешних и внутренних факторов.
      Лесное хозяйство и животный мир.
      В 2012 году на территории государственного лесного фонда и особо охраняемых природных территориях республики произошло 665 случаев лесных пожаров на площади 6,6 тыс. га, в том числе лесопокрытая составила 4,7 тыс. га. Ущерб от лесных пожаров – 165327 тысяч тенге.
      Анализ лесных пожаров за 2012 год показал, что по сравнению с 2011 годом их площади увеличились на 52 %, но по сравнению со средним показателем за последние 5 лет площадь лесных пожаров уменьшилась на 1,5 %.
      Своевременность обнаружения и ликвидация степных пожаров, угрожающих лесному фонду, достигается и проведением авиационного патрулирования. В 2012 году патрулирование было осуществлено в объеме 8897 часов на площади 8869 тыс. га. При этом службами авиалесохраны было обнаружено и ликвидировано 351 случаев лесных пожаров, что составляет по охраняемой территории 81% от их общего числа.
      За последние годы в результате принятых мер по совершенствованию нормативной правовой базы лесного хозяйства, увеличения бюджетного финансирования отрасли удалось значительно снизить объемы незаконных рубок. Так в 2012 году выявлено 869 случаев незаконной рубки леса в объеме 4,2 тыс. кубометров незаконно заготовленной древесины, что в 51 раз меньше по сравнению с объемом 2006 года.
      Государственными инспекторами по охране растительного и животного мира особо охраняемых природных территорий совместно с правоохранительными органами с начала текущего года проведено
17324 рейдов, при этом выявлено 830 факта незаконных рубок леса, объем от которых составил 398 кубометров. Наложено штрафов на 448 нарушителей лесного законодательства в сумме 4999 тыс. тенге, из них взыскано с 316 нарушителей 3878 тыс. тенге. Предъявлено исков 651 нарушителям в сумме 12177 тыс. тенге, из них взыскано с 477 нарушителей 8987 тыс. тенге.
      У нарушителей изъято 1046 кубометров незаконно заготовленной древесины, а также 30 орудий правонарушений.
      Передано в суды 246 и в правоохранительные органы 186 дел по фактам незаконной рубки леса, при этом судами рассмотрено 219 административных и 9 уголовных дел.
      Рыбное хозяйство.
      К основным внешним и внутренним факторам, оказывающим влияние на развитие рыбного хозяйства, относятся:
      1) негативное антропогенное и техногенное воздействие;
      2) риски природного характера (возрастающий дефицит водных ресурсов, неблагоприятный гидрологический режим (маловодность), ухудшение гидрохимического состава воды (кислородный режим).
      Рыбное хозяйство является одним из секторов экономики Казахстана, где имеются потенциальные резервы для роста производства.
      Рыбное хозяйство, как ключевой фактор «зеленой экономики», имеет большое значение для обеспечения экологически чистого, полноценно сбалансированного белкового питания, а также в деле решения социальных вопросов в качестве источника доходов и обеспечения занятости населения.
      Основными направлениями развития рыбного хозяйства являются:
      1) осуществление охраны рыбных ресурсов и других водных животных;
      2) регулирование устойчивого использования рыбных ресурсов;
      3) воспроизводство рыбных ресурсов.
      Сноска. Пункт 3 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 08.07.2014 № 779.

      Раздел 3. Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов

      Сноска. Раздел 3 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 08.07.2014 № 779.

3.1. Стратегические направления, цели, задачи, целевые
индикаторы, мероприятия и показатели результатов

      Сноска. Подраздел 3.1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 08.07.2014 № 779.

      Стратегическое направление 1. Стабилизация и улучшение качества окружающей среды

      Цель 1.1 Создание условий по сохранению и восстановлению экосистем и обеспечение соблюдения экологического законодательства.
      Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели: 001, 002, 003, 004, 009, 010, 012, 018, 020, 021, 022, 024, 040

      Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:
Задача 1.1.1. Стабилизация эмиссий в окружающую среду

          Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:
Задача 1.1.2. Ликвидация исторических загрязнений, восстановление природной среды

      Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:
Задача 1.1.3. Управление отходами производства и потребления

         Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:
Задача 1.1.4. Повышение эффективности государственного экологического контроля

      Цель 1.2 Совершенствование гидрометеорологического и экологического мониторинга
      Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели: 006, 008, 021, 025

       Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:

Задача 1.2.1. Повышение качества обеспечения государства и населения гидрометеорологической информацией

        Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:

Задача 1.2.2. Повышение качества мониторинга атмосферного воздуха

          Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:

Задача 1.2.3. Повышение авиационной безопасности в части метеорологического обеспечения полетов воздушных судов гражданской авиации и повышение качества авиационной метеорологической продукции

      Цель 1.3 Расширение сфер взаимодействия с общественностью и укрепление международного сотрудничества

      Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели: 001

      Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:

Задача 1.3.1. Взаимодействие с неправительственными организациями, обеспечение доступа населения к экологической информации и повышение качества оказание государственных услуг

      Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:

Задача 1.3.2. Формирование и продвижение положительного имиджа Республики Казахстан в области охраны окружающей среды

      Цель 1.4 Создание условий по переходу Республики Казахстан к низкоуглеродному развитию и «зеленой» экономике

      Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели: 001, 002, 019

        Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:

Задача 1.4.1 Внедрение рыночного механизма сокращения выбросов парниковых газов

      Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:

Задача 1.4.2 Развитие возобновляемых источников энергии

      Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:

Задача 1.4.3. Создание правовой основы, повышение осведомленности государственных органов и содействие в реализации проектов по вопросам «зеленой» экономики

      Стратегическое направление 2. Обеспечение водной безопасности Республики Казахстан

      Цель 2.1 Достижение и поддержание экологически безопасного и экономически оптимального уровня водопользования и охраны водного фонда.

      Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели: 001, 036.

      Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:

Задача 2.1.1. Охрана и рациональное использование водных ресурсов

      Цель 2.2 Эффективное управление водными ресурсами.

      Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели: 033, 034, 035, 037, 038.

        Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:

Задача 2.2.1. Устойчивое развитие системы водоснабжения и водохозяйственных сооружений

      Стратегическое направление 3. Обеспечение охраны, воспроизводства и рационального использования растительного и животного мира, особо охраняемых природных территорий

      Цель 3.1 Сохранение, рациональное использование и воспроизводство рыбных, лесных ресурсов, ресурсов животного мира, объектов природно-заповедного фонда

      Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели: 001, 026, 027, 028, 029, 030, 031, 032, 039

      Пути, средства и методы достижения целевого индикатора:

      Задача 3.1.1. Увеличение лесистости территории республики, предупреждение лесных пожаров, своевременное их обнаружение и ликвидация, воспроизводство и рациональное использование ресурсов животного мира и объектов природно-заповедного фонда