Об утверждении распределения и Правил использования средств на реализацию межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан на 2011 год

Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 марта 2011 года № 257

Обновленный

       В целях реализации Закона Республики Казахстан от 29 ноября 2010 года "О республиканском бюджете на 2011 - 2013 годы" и Указа Президента Республики Казахстан от 29 ноября 2010 года № 1113 "О Государственной программе развития здравоохранения Республики Казахстан "Саламатты Қазақстан" на 2011 - 2015 годы" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемые:
      1) распределение средств на реализацию межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан на 2011 год;
      2) Правила использования средств на реализацию межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан на 2011 год.
      2. Министерствам здравоохранения, образования и науки Республики Казахстан обеспечить перечисление целевых текущих трансфертов в установленном законодательством порядке.
      Сноска. Пункт 2 в редакции постановления Правительства РК от 30.05.2011 № 597 (вводится в действие со дня первого официального опубликования).
      3. Центральным государственным и местным исполнительным органам ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять в Министерство здравоохранения Республики Казахстан отчеты о ходе реализации межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан.
      4. Министерству здравоохранения Республики Казахстан раз в полгода к 10 числу месяца, следующего за отчетным, предоставлять в Правительство Республики Казахстан информацию о ходе реализации межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан.
      5. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2011 года и подлежит официальному опубликованию.

      Премьер-Министр
      Республики Казахстан                       К. Масимов

Утверждены        
постановлением Правительства
Республики Казахстан  
от 15 марта 2011 года № 257

Правила
использования средств на реализацию межсекторального и
межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья
граждан на 2011 год

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила использования средств на реализацию межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан (далее - Правила) разработаны в целях реализации Закона Республики Казахстан от 29 ноября 2010 года "О республиканском бюджете на 2011 - 2013 годы" и Указа Президента Республики Казахстан от 29 ноября 2010 года № 1113 "О Государственной программе развития здравоохранения Республики Казахстан "Саламатты Қазақстан" на 2011 - 2015 годы".
      2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
      1) межсекторальное и межведомственное взаимодействие - взаимодействие государственных органов, частных и общественных организаций по улучшению опосредованных факторов, определяющих здоровье населения: образ жизни, окружающая среда, социально-экономические условия;
      2) администраторы республиканских бюджетных программ - центральные уполномоченные органы в области образования и науки, здравоохранения, туризма и спорта, связи и информации, труда и социальной защиты, внутренних дел, чрезвычайных ситуаций, которые осуществляют финансирование мероприятий, реализуемых в рамках межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья и мониторинг их реализации.
      Сноска. Пункт 2 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 18.10.2011 № 1188.
      3. Финансирование мероприятий, направленных на реализацию межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан, производится в соответствии с бюджетным законодательством.

2. Порядок использования целевых текущих трансфертов областными
бюджетами, бюджетами городов Астаны и Алматы на реализацию
межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам
охраны здоровья граждан

      4. Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы используются на реализацию мероприятий Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан "Саламатты Қазақстан" на 2011 - 2015 годы в рамках межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан.
      5. Использование целевых текущих трансфертов на межсекторальное и межведомственное взаимодействие по вопросам охраны здоровья граждан осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством, законодательством о государственных закупках.
      6. Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на реализацию социальных проектов по профилактике ВИЧ-инфекции среди лиц, находящихся и освободившихся из мест лишения свободы в рамках реализации Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан "Саламатты Қазақстан" на 2011 - 2015 годы используются на реализацию программ профилактики ВИЧ-инфекции в местах заключения и внедрение программ социального сопровождения для лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, на развитие потенциала неправительственных организаций для борьбы с ВИЧ/СПИД в местах лишения свободы.
      7. Мероприятия по профилактике ВИЧ-инфекции среди лиц, находящихся и освободившихся из мест лишения свободы, в том числе организацию государственных закупок, осуществляют местные уполномоченные органы здравоохранения областей, городов Астаны и Алматы в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
      8. Закуп услуг на реализацию социальных проектов по профилактике ВИЧ-инфекции среди лиц, находящихся и освободившихся из мест лишения свободы осуществляют управления здравоохранения областей, городов Астаны и Алматы.
      9. Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на реализацию мероприятий в рамках реализации Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан "Саламатты Қазақстан" на 2011 - 2015 годы используются на обеспечение здорового питания детей и школьников, профилактику заболеваний, зависимых от питания и формирование физического и психического здоровья детей и подростков для включения в рацион питания детей в школах пищевых продуктов, обогащенных витаминно-минеральным комплексом, а также на разработку комплекса мероприятий по профилактике заболеваний опорно-двигательного аппарата среди детей школьного возраста.
      10. Центральный уполномоченный орган в области образования и науки выступает единым организатором конкурсов товаров, работ и услуг по обеспечению здорового питания детей и школьников, профилактику заболеваний, зависимых от питания и формированию физического и психического здоровья детей и подростков.
      11. Проведение мероприятий по профилактике заболеваний опорно-двигательного аппарата среди детей школьного возраста, по включению в рацион питания детей в школах пищевых продуктов, обогащенных витаминно-минеральным комплексом, опорно-двигательного аппарата среди детей школьного возраста осуществляют местные уполномоченные органы образования областей, городов Астаны и Алматы в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
      12. Перечисление центральными уполномоченными органами в области здравоохранения, образования и науки целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

3. Порядок использования средств, выделяемых администраторам
республиканских бюджетных программ, на реализацию мероприятий
межсекторального и межведомственного взаимодействия

      13. Средства, предусмотренные администраторам республиканских бюджетных программ на межсекторальное и межведомственное взаимодействие по вопросам охраны здоровья граждан, направляются на достижение следующих целей Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан "Саламатты Қазақстан" на 2011 - 2015 годы:
      1) формирование, сохранение и укрепление здорового образа жизни путем координации деятельности государственных, общественных и бизнес-структур;
      2) формирование здорового образа жизни путем системного и комплексного подхода к профилактике и усиление контроля за поведенческими факторами риска;
      3) обеспечение здорового питания населения и профилактика заболеваний, зависимых от питания;
      4) формирование физического и психического здоровья у детей и подростков;
      5) снижение дорожно-транспортного травматизма и смертности от него;
      6) снижение безвозвратных потерь среди пострадавших при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
      7) снижение уровня заболеваемости и смертности от туберкулеза, ВИЧ/СПИД и других заболеваний в пенитенциарной системе.
      14. Использование средств, выделяемых на межсекторальное и межведомственное взаимодействие по вопросам охраны здоровья граждан осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством, законодательством о государственных закупках.
      15. Приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг для проведения мероприятий администраторами республиканских бюджетных программ осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
      Перечень медицинской техники, закупаемой Министерством внутренних дел Республики Казахстан для лечебно-профилактических учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан, согласовывается с Министерством здравоохранения Республики Казахстан.
      Сноска. Пункт 15 с изменениями, внесенными постановлениями  Правительства РК от 30.05.2011 № 597 (вводится в действие со дня первого официального опубликования); от 18.10.2011 № 1188.
      16. Отчеты о ходе реализации межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан, предоставляемые администраторами республиканских бюджетных программ и местными исполнительными органами должны содержать следующую информацию:
      1) о фактическом выполнении мероприятий (стадий достижения результатов);
      2) о причинах недостижения результатов;
      3) об освоении выделенных средств.

Утверждено        
постановлением Правительства
Республики Казахстан  
от 15 марта 2011 года № 257

      Распределение средств на реализацию межсекторального и
        межведомственного взаимодействия по вопросам охраны
                  здоровья граждан на 2011 год

      Сноска. Приложение с изменениями, внесенными постановлениями  Правительства РК от 30.05.2011 № 597 (вводится в действие со дня первого официального опубликования); от 18.10.2011 № 1188; от 05.12.2011 № 1456 (вводится в действие с 01.01.2011).

Наименование мероприятий

Ответственные
государственные
органы

Сумма,
тыс. тенге

Цель 5.1. Формирование, сохранение и укрепление здоровья граждан
путем координации деятельности государственных, общественных и
бизнес-структур

1

Провести исследование по определению
максимальной продолжительности работы
рабочих во вредных условиях труда

МТСЗН

9 809

Цель 5.1.1. Формирование здорового образа жизни путем системного и
комплексного подхода к профилактике и усиление контроля за
поведенческими факторами риска

1

Разработать и издать
информационно-пропагандистские
печатные издания и провести компании
и проекты на телерадиовещательных
каналах по профилактике и лечению
табакокурения, злоупотребления
алкоголем и употребления наркотиков с
привлечением видных общественных
деятелей

МТС

98 640

2

Создать социальные видеоролики по
пропаганде спорта и здорового образа
жизни

МТС

12 000

3

Организовать и провести ежегодные
отраслевые спартакиады по массовым
видам спорта

МТС

50 000

4

Создать на республиканском уровне
телевизионную государственную
программу «Саламатты Қазақстан»,
посвященную вопросам развития
здравоохранения, на государственном и
русском языках

МСИ

6 240

Цель 5.1.2. Обеспечение здорового питания населения и профилактика
заболеваний, зависимых от питания

1

Формировать у населения навыки
здорового питания и безопасности
пищевых продуктов

МЗ

163 764

2

Провести
информационно-пропагандистскую
компанию по вопросам здорового
питания

МЗ

32 435

3

Включить в рацион питания детей в
школах пищевые продукты, обогащенные
витаминно-минеральным комплексом, в
том числе по целевым текущим
трансфертам областному бюджету
Алматинской области (Талгарского
района) на реализацию мероприятий
Государственной программы развития
здравоохранения «Саламатты Қазақстан»
на 2011-2015 годы

МОН

100 000


в том числе:

Акимат
Алматинской
области
(Талгарский
район)

100 000

Цель 5.1.3. Формирование физического и психического здоровья детей и
подростков

1

Разработать комплекс мероприятий по
профилактике заболеваний
опорно-двигательного аппарата среди
детей школьного возраста, в том числе
по целевым текущим трансфертам
областному бюджету Карагандинской
области, городскому бюджету города
Астаны

МОН

50 000


в том числе:

Акимат
Карагандинской
области

39 632

Акимат
города Астаны

10 368

2

Провести информационную кампанию
(выпуск видео и аудио роликов) по
вопросам психологического здоровья
подростков

МЗ

5 460

Цель 5.1.4. Снижение дорожно-транспортного травматизма и смертности
от него

1

Создать социальные ролики по вопросам
безопасности дорожного движения и
обеспечить их прокат на центральных,
республиканских телеканалах

МВД

21 280

2

Создать специализированную программу
на республиканском телеканале по
актуальным вопросам безопасности
дорожного движения

МВД

14 490

3

Разработать и внедрить
информационно-аналитическую систему
учета дорожно-транспортных
происшествий и пострадавших в них лиц
«ДТП»

МВД

74 538

Цель 5.1.5. Снижение безвозвратных потерь среди пострадавших при
чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

1

Приобретение вертолетов и
оборудования для технической
эксплуатации

МЧС

13 701 118

2

Создать 6 трассовых пунктов по
оказанию экстренной
медико-спасательной помощи

МЧС

378 491

Цель 5.1.6. Снижение уровня заболеваемости и смертности от
туберкулеза и ВИЧ/СПИД в пенитенциарной системе

1

Обеспечить медицинским оборудованием
лечебно-профилактические учреждения
уголовно-исполнительной системы
в целях совершенствования оказания
медицинской помощи больным
туберкулезом, ВИЧ/СПИД и другими
заболеваниями

МВД

1 091 000

2

Издать и распространить
информационные материалы,
направленные на формирование
здорового образа жизни, в том числе
по вопросам туберкулеза, ВИЧ/СПИД
среди заключенных

МВД

3 616

3

Повысить потенциал НПО, работающих
по вопросам ВИЧ/СПИДа, укрепить
взаимодействие между государственными
и неправительственными организациями

МЗ

4 711

4

Реализовать социальные проекты по
профилактике ВИЧ-инфекции среди лиц,
находящихся и освободившихся из мест
лишения свободы, в том числе по
целевым текущим трансфертам бюджетам
областей и городов Астаны, Алматы

МЗ

36 821

Акмолинская
область

4 086

Актюбинская
область

1 250

Алматинская
область

2 481

Атырауская
область

1 400

Восточно-
Казахстанская
область

3 926

Жамбылская
область

1 478

Западно-
Казахстанская
область

940

Карагандинская
область

6 789

Кызылординская
область

821

Костанайская
область

2 946

Мангыстауская
область

1 561

Павлодарская
область

3 643

Северо-
Казахстанская
область

1 823

Южно-
Казахстанская
область

2 209

город Алматы

755

город Астана

713

Всего

15 854 413

Примечание: расшифровка аббревиатур
МВД - Министерство внутренних дел Республики Казахстан
МЗ - Министерство здравоохранения Республики Казахстан
МОН - Министерство образования и науки Республики Казахстан
МСИ - Министерство связи и информации Республики Казахстан
МТС - Министерство туризма и спорта Республики Казахстан
МТСЗН - Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан
МЧС - Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан
НПО - Неправительственные организации