Правительство Республики Казахстан постановляет:
1. Одобрить прилагаемый проект Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области охраны окружающей среды.
2. Заключить Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области охраны окружающей среды.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Проект
Соглашение
между Правительством Республики Казахстан и Правительством
Российской Федерации о сотрудничестве в области
охраны окружающей среды
Правительство Республики Казахстан и Правительство Российской Федерации (далее - Стороны),
подтверждая приверженность целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций,
исходя из дружественных отношений, существующих между обоими государствами, и дальнейшего расширения сотрудничества в области охраны окружающей среды,
сознавая свою ответственность перед настоящим и будущими поколениями за предотвращение экологических бедствий и катастроф, деградацию природной среды и обеспечение экологической безопасности на сопредельных территориях,
учитывая требования национальных законодательств Республики Казахстан и Российской Федерации и в области охраны окружающей среды,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Стороны осуществляют сотрудничество в области охраны окружающей среды, рационального использования и восстановления природных ресурсов, руководствуясь принципами устойчивого развития на основе равенства и взаимной выгоды.
Статья 2
В целях реализации настоящего Соглашения Стороны назначают компетентные органы:
с Казахстанской стороны - Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан;
с Российской стороны - Министерство природных ресурсов Российской Федерации.
При изменении названий или функций компетентных органов Стороны своевременно информируют друг друга по дипломатическим каналам.
Статья 3
Практические виды сотрудничества определяются Сторонами совместно, в соответствии с национальными законодательствами и экологическими программами государств Сторон.
Статья 4
Сотрудничество Сторон осуществляется по следующим основным направлениям:
защита атмосферного воздуха от загрязнения;
исследование, рациональное использование, защита и охрана от загрязнения водных объектов;
защита окружающей природной среды от радиоактивного загрязнения;
сохранение биологического разнообразия, разработка и осуществление проектов по изучению и спасению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, их мест обитания;
охрана почв и рациональное использование земельных ресурсов;
охрана, защита и восстановление лесов и рациональное использование лесных ресурсов;
мониторинг окружающей среды;
влияние загрязнения окружающей среды на климат;
улучшение окружающей среды в городах и населенных пунктах;
вопросы правового регулирования и управления в области охраны окружающей среды;
разработка экономических механизмов регулирования природопользования в целях рационального использования и охраны природных ресурсов;
экологическое воспитание и образование;
методические аспекты экологической экспертизы, экологического прогнозирования и проектирования;
разработка нормативов и соответствующей нормативно-методической документации в области охраны окружающей среды;
регулирование трансграничного перемещения и размещения на приграничных территориях опасных отходов производства и потребления;
организация и осуществление государственного контроля в области рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды;
развитие и создание системы особо охраняемых природных территорий для обеспечения сохранности уникальных и типичных экосистем, представляющих взаимный интерес и расположенных по обе стороны государственной границы Республики Казахстан и Российской Федерации;
развитие подсистем мониторинга природных комплексов приграничных территорий;
организация и ведение системы мониторинга и прогнозирования экстремальных ситуаций с негативными экологическими последствиями;
реагирование на экстремальные ситуации природного и техногенного характера с негативными экологическими последствиями;
разработка соглашений о порядке взаимодействия в условиях экстремальных ситуаций природного и техногенного характера и предупреждения вредных воздействий на окружающую природную среду;
совершенствование природоохранного законодательства;
снижение влияния антропогенной деятельности на природную среду и климат;
осуществление совместной деятельности в области нормирования, стандартизации, метрологии и сертификации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;
организация совместного мониторинга состояния окружающей среды в приграничных районах;
информационный обмен в области охраны окружающей среды.
Статья 5
Для координации деятельности по реализации настоящего Соглашения Стороны создают Казахстанско-российскую комиссию по вопросам окружающей среды (далее - Комиссия). Комиссия разрабатывает и утверждает рассчитанные на определенные сроки программы сотрудничества между Сторонами по направлениям, перечисленным в статье 4 настоящего Соглашения и дает необходимые рекомендации по их выполнению.
Комиссия проводит свои заседания по мере необходимости, не реже одного раза в год, поочередно в Республике Казахстан и в Российской Федерации.
Статья 6
При командировании представителей Сторон для участия в заседаниях Комиссии все расходы несет направляющая Сторона.
Принимающая Сторона несет расходы, связанные с организацией и проведением заседаний Комиссии.
Другие мероприятия, проводимые в рамках Соглашения, финансируются на основе взаимной договоренности между Сторонами.
Статья 7
Сотрудничество осуществляется в следующих основных формах:
совместная разработка нормативно-методической документации по охране и улучшению окружающей среды;
обмен научно-технической документацией и информацией в области охраны окружающей среды;
обмен учеными и специалистами в исследовательских и учебных целях, для проведения консультаций, стажировки и обмена опытом;
проведение совместных исследований и экспериментальных работ, обмен результатами исследований и опытов, экспертными заключениями;
организация и проведение симпозиумов, конференций, выставок, учебных курсов;
осуществление совместных программ и проектов;
проведение совместного инспектирования окружающей среды, включая космическое инспектирование приграничных районов;
обмен ежегодными докладами о состоянии окружающей среды.
Статья 8
В целях реализации положений настоящего Соглашения Стороны могут принимать конкретные программы сотрудничества.
Статья 9
Вопросы правовой охраны и использования результатов сотрудничества решаются в соответствии с национальным законодательством государств Сторон и на основе договоренностей Сторон.
Статья 10
Результаты сотрудничества, полученные при применении положений настоящего Соглашения, могут быть переданы третьим государствам, их юридическим или физическим лицам только с письменного согласия Сторон.
Статья 11
Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств Сторон, вытекающих из других международных договоров, участниками которых являются Республика Казахстан и Российская Федерация.
Статья 12
По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения и дополнения, которые оформляются отдельными протоколами, являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Статья 13
В случае возникновения разногласий при толковании или применении положений настоящего Соглашения Стороны будут разрешать их путем переговоров или консультаций.
Статья 14
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Настоящее Соглашение заключается сроком на пять лет. Его действие будет автоматически продлеваться на последующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон не уведомит в письменной форме другую Сторону не менее чем за шесть месяцев до истечения соответствующего пятилетнего периода о своем намерении прекратить действие настоящего Соглашения.
Совершено в городе ______ " "______ 2004 года в двух подлинных экземплярах, каждый на казахском и русском языках, причем все тексты имеют одинаковую юридическую силу.
В случае возникновения разногласий в толковании положений настоящего Соглашения Стороны будут обращаться к тексту на русском языке.
За Правительство За Правительство
Республики Казахстан Российской Федерации