Сноска. Утратило силу решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2018 № 221 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования).
      Сноска. Наименование решения с изменением, внесенным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.09.2016 № 104 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования).

      Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

      1. Утвердить прилагаемый Порядок подачи в Евразийскую экономическую комиссию обращений государств – членов Евразийского экономического союза по фактам введения государственного ценового регулирования и их рассмотрения Евразийской экономической комиссией.

      2.Настоящее Решение вступает в силу по истечении тридцати календарных дней с даты его официального опубликования.

ПОРЯДОК
подачи в Евразийскую экономическую комиссию обращений
государств – членов Евразийского экономического союза по фактам
введения государственного ценового регулирования и их
рассмотрения Евразийской экономической комиссией

      Сноска. Наименование порядка с изменением, внесенным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.09.2016 № 104 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования).
      Сноска. По всему тексту слова "Сторона" в соответствующих числе и падеже заменены словами "государство-член" в соответствующих числе и падеже решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.09.2016 № 104 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования).

I. Общие положения

      1. Настоящий Порядок разработан на основании пункта 88 Протокола об общих принципах и правилах конкуренции (приложение № 19 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) (далее – Протокол).

      2. Настоящий Порядок определяет правила подачи государствами – членами Евразийского экономического союза (далее – государства-члены) обращений (жалоб) на решение о введении одним из государство-член государственного ценового регулирования (далее – обращения), рассмотрения Евразийской экономической комиссией (далее – Комиссия) обращений и принятия Комиссией решений по итогам их рассмотрения.

      3. Настоящий Порядок не применяется:

      1) к случаям государственного ценового регулирования всех услуг, включая услуги субъектов естественных монополий;

      2) к сфере государственных закупочных и товарных интервенций;

      3) к случаям государственного ценового регулирования на следующие товары:

      - природный газ;

      - сжиженный газ для бытовых нужд;

      - электрическая и тепловая энергия;

      - водка, ликеро-водочная и другая алкогольная продукция крепостью свыше 28 процентов (минимальная цена);

      - этиловый спирт из пищевого сырья (минимальная цена);

      - топливо твердое, топливо печное;

      - продукция ядерно-энергетического цикла;

      - керосин для бытовых нужд;

      - нефтепродукты;

      - лекарственные препараты;

      - табачные изделия.

II. Правила подачи государством-членом обращения в Комиссию

      4. Государство-член вправе направить в Комиссию обращение в случае, если считает, что при введении государственного ценового регулирования другим государством-членом допущено нарушение положений Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и введенное регулирование приводит или может привести к ограничению конкуренции, в том числе к созданию барьеров входа на рынок, к сокращению на таком рынке числа хозяйствующих субъектов (субъектов рынка), не входящих в одну группу лиц.

      5. Решение о подаче обращения принимается государством-членом.

      6. В обращении указываются:

      1) Сведения о решении о введении государственного ценового регулирования.

      2) Сведения, которые, по мнению государства-члена, подавшего обращение, указывают на то, что данное ценовое регулирование приводит или может привести к ограничению конкуренции (результаты анализа рынка, материалы органов власти государств-членов, обращения хозяйствующих субъектов (субъектов рынка), с обоснованием того, что цели введения государственного ценового регулирования возможно достичь иным способом, имеющим меньшие негативные последствия для состояния конкуренции.

      Подготовка обоснования возможности достижения цели введения государственного ценового регулирования иным способом, имеющим меньшие негативные последствия для состояния конкуренции, осуществляется оспаривающим государством-членом.

      3) Требование об отмене введения государственного ценового регулирования.

      4) Перечень прилагаемых документов (материалов, сведений), необходимых, по мнению государства-члена, для рассмотрения обращения (далее – документы).

      7. Конфиденциальная информация, содержащаяся в документах, не может служить основанием для непредоставления их в Комиссию. При этом государства-члена, подавшее обращение, должно указать исчерпывающий перечень документов, содержащих конфиденциальную информацию.

      За разглашение конфиденциальной информации должностные лица и сотрудники Комиссии несут ответственность, предусмотренную Соглашением о порядке защиты конфиденциальной информации и ответственности за ее разглашение при осуществлении Евразийской экономической комиссией полномочий по контролю за соблюдением общих правил конкуренции от 12 ноября 2014 года.

      8. Обращение и прилагаемые к нему документы должны быть составлены на русском языке.

      9. Комиссия принимает к рассмотрению обращение при условии его подачи в период осуществления ценового регулирования.

      10. Подача в Комиссию обращения не приостанавливает действие оспариваемого решения о введении государственного ценового регулирования.

III. Правила и сроки рассмотрения обращения Комиссией

      11. Комиссия рассматривает обращение в срок, не превышающий 2 месяца с даты поступления в Комиссию обращения.

      Датой поступления обращения считается дата его регистрации в Комиссии.

      12. Поступившее в Комиссию обращение направляется члену Коллегии Комиссии, курирующему вопросы конкуренции и антимонопольного регулирования (далее – член Коллегии).

      13. Член Коллегии в течение 2 рабочих дней с даты поступления в Комиссию обращения определяет ответственное структурное подразделение Комиссии из числа департаментов, работу которых он курирует.

      14. Ответственное структурное подразделение Комиссии в течение 5 рабочих дней с даты поступления обращения уведомляет государства-члена о поступлении в Комиссию обращения.

      15. Ответственное структурное подразделение Комиссии в течение 30 рабочих дней с даты поступления обращения:

      - проверяет, были ли предприняты государством-членом предварительные меры по урегулированию вопроса на уровне уполномоченных органов государств-членов;

      - рассматривает обращение по существу;

      - устанавливает, соответствует ли решение о введении государственного ценового регулирования пунктам 81 и 82 Протокола;

      - устанавливает, может ли государственное ценовое регулирование привести к ограничению конкуренции, в том числе к созданию барьеров входа на рынок, к сокращению на таком рынке числа хозяйствующих субъектов (субъектов рынка), не входящих в одну группу лиц;

      - устанавливает, доказано ли обратившимся государством-членом, что цели введения государственного ценового регулирования возможно достичь иным способом, имеющим меньшие негативные последствия для состояния конкуренции;

      - готовит проект решения Коллегии Комиссии по итогам рассмотрения обращения (далее – проект решения) для внесения членом Коллегии на заседание Коллегии Комиссии.

      16. В целях полного и всестороннего рассмотрения обращения член Коллегии может запрашивать заключения независимых экспертов, информацию у государств-членов, проводить совещания с участием представителей государств-членов, выносить вопрос о рассмотрении документов на заседание Консультативного комитета по конкуренции и антимонопольному регулированию, ценовому регулированию и государственным (муниципальным) закупкам.

      17. Член Коллегии выносит решение о прекращении рассмотрения обращения в случае, если государством-членом отменено (прекращено) введенное государственное ценовое регулирование до внесения обращения для рассмотрения на заседании Коллегии Комиссии, о чем информируются государства-члена.

      18. Член Коллегии не позднее чем за 35 календарных дней до даты заседания Коллегии Комиссии вносит для рассмотрения на заседании Коллегии Комиссии подготовленный ответственным структурным подразделением Комиссии проект решения Коллегии Комиссии.

      К проекту решения прилагаются документы (материалы), обосновывающие принятие такого решения.

IV. Порядок принятия Комиссией решения по итогам рассмотрения
обращения на заседании Коллегии Комиссии

      19. Комиссия уведомляет государств-членов о времени и месте проведения заседания Коллегии, на котором будет рассматриваться обращение, не позднее чем за 30 календарных дней до даты заседания Коллегии Комиссии.

      Для целей применения настоящего Порядка под надлежащим извещением государств-членов понимается извещение государств-членов любым способом, позволяющим определить дату получения ими соответствующего документа.

      20. Представители государств-членов, направившего обращение, и государств-членов, принявшего решение о введении государственного ценового регулирования, вправе участвовать в рассмотрении обращения на заседании Коллегии Комиссии.

      21. По итогам рассмотрения обращения Коллегия Комиссии принимает одно из следующих решений по факту введения государственного ценового регулирования:

      - о необходимости отмены государственного ценового регулирования;

      - об отсутствии необходимости отмены государственного ценового регулирования.

      22. В решении Коллегии Комиссии указываются:

      - дата поступления обращения;

      - суть обращения;

      - наименование государств-членов, принявшего решение о введении государственного ценового регулирования;

      - причины, препятствующие, по мнению соответствующего государства-члена, достижению цели государственного ценового регулирования иным способом, имеющим меньшие негативные последствия для состояния конкуренции;

      - резолютивная часть, отражающая одно из предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка решений;

      - обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения;

      - срок, в течение которого подлежит отмене государственное ценовое регулирование, но не более 30 календарных дней с даты вступления в силу решения Коллегии Комиссии о необходимости отмены решения о введении государственного ценового регулирования.

      23. Решение Коллегии Комиссии, принятое по итогам рассмотрения обращения, направляется в орган государства-члена, принявший решение о введении государственного ценового регулирования, не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения.

      24. В случае несогласия государства-члена с решением Коллегии Комиссии применяются положения пункта 89 Протокола.