О Положении о едином порядке контроля таможенными органами ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и вывоза с этой территории лицензируемых товаров

Решение Комиссии таможенного союза от 22 июня 2011 года № 687. Утратило силу решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 4 июня 2019 года № 86 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования)

Утратил силу

      Сноска. Утратило силу решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 04.06.2019 № 86 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования).

      Комиссия Таможенного союза решила:

      1. Утвердить Положение о едином порядке контроля таможенными органами ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и вывоза с этой территории лицензируемых товаров (прилагается).

      2. Настоящее Решение вступает в силу с 1 июля 2011 года.

      Члены Комиссии Таможенного союза:

От Республики

Беларусь

От Республики

Казахстан

От Российской

Федерации

С. Румас

У. Шукеев

И. Шувалов

  Приложение
к Решению Комиссии
Таможенного союза
от 22 июня 2011 г. № 687

ПОЛОЖЕНИЕ О ЕДИНОМ ПОРЯДКЕ КОНТРОЛЯ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ ВВОЗА
НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА В РАМКАХ ЕВРАЗЭС И
ВЫВОЗА С ЭТОЙ ТЕРРИТОРИИ ЛИЦЕНЗИРУЕМЫХ ТОВАРОВ

      1. Настоящее Положение о едином порядке контроля таможенными органами ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (далее – Таможенный союз) и вывоза с этой территории лицензируемых товаров (далее – Положение) разработано в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, Соглашением о единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран от 25 января 2008 г., Соглашением о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами от 9 июня 2009 г., Соглашением о порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран от 9 июня 2009 г. и другими международными договорами государств-членов Таможенного союза, а также законодательством государств-членов Таможенного союза, регулирующими порядок ввоза и вывоза товаров и технологий, подлежащих экспортному контролю, в том числе продукции военного назначения, в целях осуществления контроля за количеством и номенклатурой ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза и вывозимых с этой территории лицензируемых товаров.

      2. Термины, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

      "владелец лицензии" – лицо, получившее в установленном порядке лицензию в уполномоченном государственном органе государства – члена Таможенного союза;

      "лицензируемые товары" - товары, включенные в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами, применяемый в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 132 "О едином нетарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" (далее – Решение), а также товары и технологии, в том числе и продукция военного назначения, в отношении которых государствами-членами Таможенного союза применяются меры экспортного контроля и которые перемещаются участниками внешнеэкономической деятельности государств – членов Таможенного союза через таможенную границу Таможенного союза на основании лицензий.

      Иные термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных международными договорами государств-членов Таможенного союза и законодательством государств-членов Таможенного союза.

      3. Если в соответствии с Положениями о применении ограничений, применяемыми в соответствии с Решением, а также законодательством государств-членов Таможенного союза, регулирующими порядок ввоза и вывоза товаров и технологий, подлежащих экспортному контролю, в том числе продукции военного назначения, товары, в отношении которых установлены ограничения, перемещаются через таможенную границу Таможенного союза на основании отличных от лицензий разрешительных документов, настоящее Положение не применяется, и указанные разрешительные документы представляются при совершении таможенных операций в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

      4. Если иное не установлено Положениями о применении ограничений до перемещения лицензируемых товаров через таможенную границу Таможенного союза, а в случае, если в отношении лицензируемых товаров установлены меры нетарифного регулирования, до представления декларации на товары оригинал лицензии представляется владельцем лицензии для постановки на контроль в таможенный орган того государства – члена Таможенного союза, на территории которого зарегистрирован владелец лицензии, а именно:

      в таможенный орган, в подчинении которого находятся таможенные органы (структурные подразделения), в которых планируется произвести таможенное декларирование всех лицензируемых товаров;

      в таможенный орган по месту нахождения владельца лицензии, если планируется произвести таможенное декларирование лицензируемых товаров в таможенных органах (структурных подразделениях), подчиненых разным таможенным органам.

      Органы государственной власти государств-членов Таможенного союза, уполномоченные в области таможенного дела, вправе определять иные таможенные органы (структурные подразделения), уполномоченные ставить лицензию на контроль.

      5. Владелец лицензии либо уполномоченное надлежащим образом им лицо одновременно с оригиналом лицензии представляет в таможенный орган письменное заявление о постановке лицензии на контроль в произвольной форме (далее – заявление), в котором должны содержаться следующие сведения:

      наименования таможенных органов, в подчинении которых находятся таможенные органы (структурные подразделения), в которых планируется произвести таможенное декларирование лицензируемых товаров;

      количество и наименование ввозимых (вывозимых) по лицензии товаров для каждого таможенного органа (структурного подразделения), в котором планируется произвести таможенное декларирование лицензируемых товаров.

      К письменному заявлению прилагаются следующие документы:

      копии лицевой стороны оригинала лицензии, количество которых должно соответствовать количеству таможенных органов (структурных подразделений), в которых планируется произвести таможенное декларирование лицензируемых товаров;

      копия лицевой стороны оригинала лицензии для ее последующего представления в таможенные органы, в регионах деятельности которых расположены места прибытия (убытия) товаров на таможенную территорию Таможенного союза (далее – места прибытия (убытия), за исключением случая, указанного в абзаце втором пункта 14 настоящего Положения.

      Если у лицензии имеется приложение, его копия в таможенный орган не представляется.

      На оборотных сторонах копий лицензии, предназначенных для представления при таможенном декларировании, должны содержаться указанные в письменном заявлении сведения согласно прилагаемой форме (приложение № 1) к настоящему Положению. Данные сведения дополнительно представляются в электронном виде в формате RTF и согласно структуре, приведенной в приложении № 2 к настоящему Положению.

      Постановка лицензии на контроль осуществляется в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации заявления в таможенном органе.

      7. Таможенный орган может отказать в постановке лицензии на контроль по следующим основаниям:

      таможенный орган не уполномочен на постановку лицензии на контроль;

      представлены не все документы и сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения;

      документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения, оформлены не соответствующим настоящему Положению образом;

      выявлены несоответствия сведений, содержащихся на оборотной стороне копии лицензии, сведениям, указанным в оригинале лицензии и приложении к ней.

      В случае отказа от постановки лицензии на контроль таможенный орган в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации в таможенном органе заявления, направляет ее владельцу письменный отказ в постановке лицензии на контроль с приложением оригинала лицензии и указанием основания такого отказа.

      8. После постановки лицензии на контроль ее оригинал остается в таможенном органе, а ее владельцу заверенные копии лицензии, представленные в таможенный орган в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, возвращаются (направляются) не позднее двух рабочих дней после постановки лицензии на контроль.

      Заверенные таможенным органом копии лицензии должны содержать следующие отметки таможенного органа:

      оттиск штампа либо запись "Поставлено на контроль";

      подпись и личная номерная печать должностного лица таможенного органа, поставившего лицензию на контроль;

      дата постановки лицензии на контроль;

      номер, присваиваемый при постановке лицензии на контроль.

      Отметки таможенного органа на копиях лицензии размещаются на лицевой стороне копий лицензии в правом верхнем углу или в другом свободном месте.

      При этом на копиях лицензии, предназначенных для представления при таможенном декларировании, номер, присваиваемый при постановке лицензии на контроль, располагается на оборотной стороне копии лицензии в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению.

      9. Заверенные в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения копии лицензии представляются при осуществлении таможенных операций в таможенный орган в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

      Заверенная таможенным органом копия лицензии либо копия с этого документа представляется в месте прибытия (убытия) совместно с транспортными (перевозочными) и (или) коммерческими документами на каждую партию товара, перемещаемую через таможенную границу Таможенного союза, за исключением случая, указанного в абзаце втором пункта 14 настоящего Положения.

      Заверенная таможенным органом копия лицензии представляется в таможенный орган (структурное подразделение) в комплекте документов к декларации на товары, по которой осуществляется таможенное декларирование лицензируемого товара в счет лицензии в первый раз, и остается в этом таможенном органе. Последующее таможенное декларирование в этом таможенном органе (структурном подразделении) лицензируемых товаров в счет лицензии осуществляется с указанием в декларациях на товары сведений о лицензии без представления ее копий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения.

      10. Перемещение лицензируемых товаров (за исключением лицензируемых товаров, в отношении которых установлены меры нетарифного регулирования) через таможенную границу Таможенного союза и подача таможенной декларации при заявлении первой таможенной процедуры осуществляются в пределах срока действия лицензии.

      Товары, в отношении которых установлены меры нетарифного регулирования, допускаются к выпуску в пределах срока действия лицензии.

      11. Выпуск лицензируемых товаров таможенными органами (структурными подразделениями) осуществляется в соответствии с наименованиями товаров, указанными на оборотной стороне заверенной копии лицензии, и в количестве, не превышающем количество лицензируемого товара, указанное на оборотной стороне заверенной копии лицензии.

      Списание количества товара в счет лицензии осуществляется при его выпуске в соответствии с первой заявленной таможенной процедурой, кроме таможенной процедуры таможенного транзита.

      12. В случаях перераспределения наименований и количества товаров, указанных на оборотной стороне копий лицензии, между таможенными органами (структурными подразделениями) либо изменения таможенных органов (структурных подразделений), в которых планируется произвести (производится) таможенное декларирование лицензируемых товаров в счет лицензии, владелец лицензии обязан представить в таможенный орган, поставивший лицензию на контроль, новое заявление с внесенными изменениями, к которому должны прилагаться документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения, с учетом названных изменений, а также заверенные таможенным органом копии лицензии, ранее не представленные в таможенный орган (структурное подразделение) при таможенном декларировании указанных в них товаров.

      Заверение таможенным органом и выдача копий лицензии осуществляются в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации нового заявления, при соответствии сведений о количестве и номенклатуре лицензируемых товаров, указанных в новом заявлении и прилагаемых к нему копиях, сведениям о количестве и номенклатуре лицензируемых товаров, выпуск которых в счет лицензии не произведен.

      Внесение в заявление корректировок, касающихся изменения количества и (или) наименования лицензируемых товаров для каждого таможенного органа (структурного подразделения), в котором планируется произвести (производится) таможенное декларирование лицензируемых товаров, влечет за собой прекращение таможенных операций, направленных на выпуск лицензируемых товаров, до представления заверенных в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения копий лицензий, содержащих соответствующие изменения.

      13. При снятии лицензии с контроля таможенный орган, поставивший лицензию на контроль, на основании письменного заявления владельца лицензии в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней, направляет владельцу лицензии справку об исполнении лицензии по установленной форме. Справка об исполнении лицензии может представляться в электронном виде в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза.

      14. В случае, если иное не установлено Положениями о применении ограничений товары, в отношении которых оригиналы лицензий не поставлены на контроль в соответствии с настоящим Положением, к перемещению через таможенную границу Таможенного союза не допускаются, а в случае, если в отношении лицензируемых товаров установлены меры нетарифного регулирования, - не подлежат выпуску таможенными органами.

      При этом, если места прибытия (убытия) товаров и технологий, подлежащих экспортному контролю, в том числе и продукции военного назначения, находятся вне территории государства-члена Таможенного союза, в таможенном органе которого лицензия поставлена на контроль, положения пункта 5 настоящего Положения в части приложения владельцем лицензии к письменному заявлению копии лицевой стороны оригинала лицензии для ее последующего представления в таможенные органы, в регионах деятельности которых расположены места прибытия (убытия) товаров, и абзаца второго пункта 9 настоящего Положения не применяются, если иное не предусмотрено международными договорами в области экспортного контроля и военно-технического сотрудничества, заключенными в рамках Таможенного союза.

      15. Таможенный орган (структурное подразделение) прекращает (не допускает) выпуск лицензируемых товаров в случаях исчерпания их количества, указанного в заверенной копии лицензии, перераспределения количества товаров, указанного на оборотной стороне заверенной копии лицензии, между таможенными органами (структурными подразделениями) либо изменения таможенных органов (структурных подразделений), в которых планируется произвести (производится) таможенное декларирование лицензируемых товаров в счет лицензии, в случае, указанном в пункте 12 настоящего Положения.

      Таможенный орган (структурное подразделение) прекращает (не допускает) выпуск товаров в счет лицензии, действие которой приостановлено (прекращено), со дня получения уведомления о таком приостановлении (прекращении).

      Таможенный орган (структурное подразделение) осуществляет выпуск товаров в счет лицензии, действие которой возобновлено, со дня получения уведомления о таком возобновлении.

      16. Представление и (или) получение документов, предусмотренных настоящим Положением, осуществляются в письменном виде с использованием в том числе почтового сообщения, а также иных форм передачи документов при наличии просьбы об этом в письменном заявлении владельца лицензии.

      17. Если иное не установлено законодательством государств – членов Таможенного союза, прилагаемые к лицензиям приложения (перечни) товаров, ввоз (вывоз) которых осуществляется в соответствии с заключенными владельцем лицензии внешнеторговыми договорами, подлежат постановке на контроль в порядке, предусмотренном пунктами 48 настоящего Положения.

      18. Особенности контроля ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и вывоза с этой территории лицензируемых товаров, в том числе постановки лицензий на контроль и снятия их с контроля, учета количества товаров, ввозимых (вывозимых) по этим документам, при осуществлении таможенного декларирования с использованием таможенной декларации в виде электронного документа и (или) программных средств, обеспечивающих автоматизированный контроль за исполнением лицензий, а также в случаях, если лицензируемые товары ввозятся (вывозятся) через государственную границу государства-члена Таможенного союза, на территории которого будет осуществлено их декларирование, без перемещения по территории других государств-членов Таможенного союза, могут определяться органами государственной власти государств – членов Таможенного союза, уполномоченными в области таможенного дела.

  Приложение № 1
к Положению о едином порядке контроля
таможенными органами ввоза на
таможенную территорию Таможенного
союза в рамках ЕврАзЭС и вывоза с этой
территории лицензируемых товаров

Номер, присваиваемый при постановке лицензии на

контроль*


Дата и

номер

письма*

Наименование таможенного органа (структурного

подразделения), в котором планируется

произвести таможенное декларирование

лицензируемых товаров


п/п

**

1

Наименование лицензируемого товара

Единица

измерения

лицензи-

руемого

товара

Количество

лицензи-

руемого

товара

Остаток

лицензи-

руемого

товара*

2

3

4

5






























Итого




      (М.П.)__________________________ __________________

      (подпись владельца лицензии) (инициалы, фамилия)

      * Заполняются должностными лицами таможенных органов государств – членов Таможенного союза;

      ** Если оборотной стороны лицензии недостаточно для внесения сведений, предусмотренных Положением, к копии лицензии прикладываются дополнительные листы. Копия лицензии и дополнительные листы должны быть сброшюрованы (прошиты) и скреплены печатью и подписью владельца лицензии.

  Приложение № 2
к Положению о едином порядке контроля
таможенными органами ввоза на
таможенную территорию Таможенного
союза в рамках ЕврАзЭС и вывоза с этой
территории лицензируемых товаров

п/п

Наименование

Тип поля

Смысловое содержание

1

Номер лицензии

Символьный

Номер лицензии,

присвоенный при оформлении

лицензии

2

Период действия

Дата

Период действия лицензии

(с дд.мм.гггг по

дд.мм.гггг)

3

Наименование таможенного

органа (структурного

подразделения), в котором

планируется произвести

таможенное декларирование

лицензируемых товаров

Символьный

Наименование таможенного

органа (структурного

подразделения), в который

представляется в составе

комплекта документов к

декларации на товары

заверенная копия лицензии

4

Наименование лицензируемого

товара

Символьный

Наименование

лицензируемого товара

согласно наименованию,

указанному в лицензии и

(или) приложении к ней

5

Единица измерения

лицензируемого

товара

Символьный

Единица измерения

лицензируемого товара

согласно единице

измерения, указанной в

лицензии и (или)

приложении к ней

6

Количество лицензируемого

товара

Символьный

Количество лицензируемого

товара, планируемого к

таможенному

декларированию в

таможенном органе

(структурном

подразделении)

7

Итого

Символьный

Общее количество

лицензируемого товара,

планируемого к таможенному

декларированию в

таможенном органе

(структурном

подразделении)