Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2010 жылғы 14 маусымдағы № 573 қаулысымен бекітілген Облыстық бюджеттен, республикалық маңызы бар қаланың, астананың, аудандардың (облыстық маңызы бар қалалардың) жергiлiктi атқарушы органдарының бюджеттерiнен қаржыландырылатын атқарушы органдар қызметiнiң тиiмдiлiгiне бағалау жүргiзу ережесiнің 30-тармағына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:
1. Қоса беріліп отырған Облыстық бюджеттен, республикалық маңызы бар қала, астана бюджеттерінен қаржыландырылатын атқарушы органдардың, аудандардың (облыстық маңызы бар қалалардың) жергілікті атқарушы органдарының бюджет қаражатын басқару жөніндегі қызметінің тиімділігін бағалау әдістемесі бекітілсін.
2. Бюджеттiк рәсiмдер әдiснамасы департаментi (А.Н. Қалиева) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасы Әдiлет министрлiгiнде мемлекеттiк тiркелуiн қамтамасыз етсiн.
3. Осы бұйрық оның Қазақстан Республикасы Әдiлет министрлiгiнде мемлекеттiк тiркелген күнiнен бастап қолданысқа енгiзiледi және ресми жариялануға жатады.
Министр Б. Жәмішев
Қазақстан Республикасы
Қаржы министрінің
2012 жылғы 14 мамырдағы
№ 249 бұйрығымен
бекітілген
Облыстық бюджеттен, республикалық маңызы бар қала, астана
бюджеттерінен қаржыландырылатын атқарушы органдардың,
аудандардың (облыстық маңызы бар қалалардың) жергілікті
атқарушы органдарының бюджет қаражатын басқару жөніндегі
қызметінің тиімділігін бағалау әдістемесі
1. Жалпы ережелер
1. Облыстық бюджеттен, республикалық маңызы бар қала, астана бюджеттерінен қаржыландырылатын атқарушы органдардың, аудандардың (облыстық маңызы бар қалалардың) жергілікті атқарушы органдарының бюджет қаражатын басқару жөніндегі қызметінің тиімділігін бағалау әдістемесі (бұдан әрі - Әдістеме) Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2010 жылғы 14 маусымдағы № 573 қаулысымен бекітілген Облыстық бюджеттен, республикалық маңызы бар қаланың, астананың, аудандардың (облыстық маңызы бар қалалардың) жергiлiктi атқарушы органдарының бюджеттерiнен қаржыландырылатын атқарушы органдар қызметiнiң тиiмдiлiгiне бағалау жүргiзу ережесiнің 30-тармағына сәйкес әзірленді.
2. Әдістеме жергілікті бюджеттік бағдарламалар әкімшілерінің бюджет қаражатын пайдаланудың нәтижелігі мен тиімділігін қамтамасыз ету жөніндегі шаралардың тиімділігін анықтауға арналған.
3. Облыстық бюджеттен, республикалық маңызы бар қала, астана бюджеттерінен қаржыландырылатын атқарушы органдардың, аудандардың (облыстық маңызы бар қалалардың) жергілікті атқарушы органдарының бюджет қаражатын басқару жөніндегі қызметінің тиімділігін бағалауды (бұдан әрі – Тиімділікті бағалау) облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың бюджетті атқару жөніндегі уәкілетті органы жүзеге асырады.
4. Облыс, республикалық маңызы бар қала, астана әкімінің аппараты облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың бюджетті атқару жөніндегі уәкілетті органын бағалайды.
5. Тиiмдiлiктi бағалау жүргiзу үшiн мемлекеттiк қаржылық бақылау органдары бағаланатын кезеңге мемлекеттiк қаржылық бақылау органдарының ұсынымдары мен қаулылары негізінде бақылау нәтижелерi туралы ақпаратты бюджеттi атқару жөнiндегi облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың уәкiлеттi органына және ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) әкімдіктеріне бередi.
Ескерту. 5-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Қаржы министрінің 04.04.2013 № 175 (тіркелген күнінен бастап қолданысқа енгізіледі және 2013 жылғы 1 сәуірден бастап туындаған қарым-қатынастарға қолданылады) бұйрығымен.
6. Тиімділікті бағалау критерийлер бөлінісінде мыналар:
1) облыстық бюджеттен, республикалық маңызы бар қаланың, астананың бюджеттерінен қаржыландырылатын жергілікті атқарушы органдардың барлық бюджеттік бағдарламалары бойынша, ал «Бюджеттік бағдарламаның тікелей нәтижелеріне қол жеткізу» критерийі бойынша төмен тұрған бюджеттерге бөлінген бөлінетін бюджеттік бағдарламалар мен нысаналы трансферттер бағаланбайды;
2) ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) жергілікті атқарушы органының бюджеттік даму бағдарламалары бойынша жүзеге асырылады.
7. Облыстық бюджеттен, республикалық маңызы бар қала, астана бюджеттерінен қаржыландырылатын атқарушы органдар, аудандардың (облыстық маңызы бар қалалардың) жергілікті атқарушы органдары тиімділікті бағалауды жүргізу үшін ұсынылатын ақпараттың дұрыстығына және толықтығына жауапты болады.
8. Қазақстан Республикасының Үкіметі уәкілеттік берген ішкі бақылау жөніндегі органның аумақтық бөлімшелері облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың бюджетті атқару жөніндегі уәкілетті органның сұранысы бойынша облыстық бюджеттен, республикалық маңызы бар қаланың, астананың бюджеттерінен қаржыландырылатын атқарушы органдардың, аудандардың (облыстық маңызы бар қалалардың) әкімдіктері берген деректерді қайта тексеруді жүзеге асырады.
2. Бюджет қаражатын басқаруды бағалау жүргізу
9. Облыстық бюджеттен, республикалық маңызы бар қала, астана бюджеттерінен қаржыландырылатын атқарушы органдар және аудандардың (облыстық маңызы бар қалалардың) әкімдіктері облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың бюджетті атқару жөніндегі уәкілетті органына мынадай ақпаратты ұсынады:
1) Әдістемеге 1-қосымшаға сәйкес нысан бойынша мемлекеттік органның бюджет қаражатын басқару тиімділігін бағалау жөніндегі есеп;
2) Әдістемеге 2-қосымшаға сәйкес бюджет қаражатын игермеу себептері;
3) Әдістемеге 3-қосымшаға сәйкес «Бюджеттік бағдарламаның тікелей нәтижелеріне қол жеткізу» критерийі бойынша талдау нәтижелері туралы ақпарат;
4) Әдістемеге 4-қосымшаға сәйкес құрылыс және қайта жаңарту объектілері құнының қымбаттауы туралы ақпарат;
5) Әдістемеге 5-қосымшаға сәйкес пайдалануға уақтылы берілмеген объектілер туралы ақпарат;
6) түсіндірме жазба.
10. Түсіндірме жазба критерийлер бөлінісінде облыстық бюджеттік бағдарламалар, республикалық маңызы бар қала, астана бюджеттік бағдарламалары/ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) жергілікті атқарушы органы бюджеттік даму бағдарламалары әкімшілері қызметінің тиімділігін жүргізген талдау нәтижелерін қамтуы тиіс:
1) «Тиісті қаржы жылына бөлінген қаражатты игеру» критерийі бойынша тиісті қаржы жылындағы облыстық бюджеттік бағдарламалар, республикалық маңызы бар қаланың, астананың бюджеттік бағдарламалары/ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) жергілікті атқарушы органы бюджеттік даму бағдарламалары әкімшілерінің бюджеттік бағдарламалары бойынша бюджет қаражатының атқарылу пайызы келтіріледі;
2) «Мемлекеттiк қаржылық бақылау органдарының тексеру қорытындылары бойынша бюджеттiк және өзге заңнаманы бұзушылықтардың болмауы» критерийi бойынша:
тексеру жүргiзiлген (мемлекеттiк органдардың iшкi бақылау қызметтерiнен басқа) мемлекеттiк қаржылық бақылау органы;
есептi кезеңдегi тексерулер саны;
бақылаумен қамтылған бюджет қаражатының жалпы көлемі;
есептi кезеңдегi анықталған бюджеттiк және өзге заңнаманы бұзушылықтар, оның iшiнде:
бюджетке қаражаттың түсуi кезiнде (кiрiс бөлiгi);
мемлекеттiң бюджет қаражаты мен активтерiн пайдалану кезiнде;
бухгалтерлiк есеп пен қаржылық есептiлiктi жүргізу кезiнде;
бюджеттiк рәсiмдер мен мемлекеттік сатып алу туралы рәсімдердің белгiленген мерзімдерінің, орындалу тәртібінің сақталмауы.
Одан әрi есептi кезеңдегi бақылаумен қамтылған бюджет қаражатының жалпы көлемiнен бұзушылықтардың үлесi келтiрiледi.
Мемлекеттiк органда анықталған бюджеттiк және өзге заңнаманы бұзушылықтардың жалпы сомасы қаржылық бақылау органдары анықтаған бұзушылықтарды қосу жолымен айқындалады.
Бақылаумен қамтылған бюджет қаражатының көлемi қаржылық бақылау органдары бақылаумен қамтыған қаражат көлемдерiн қосу жолымен айқындалады;
3) «Мемлекеттiк қаржылық бақылау органдары енгiзген ұсынымдар мен қаулыларды орындау бойынша қабылданған (iске асырылған) шаралар» критерийi бойынша мыналар көрсетiледi:
мемлекеттiк қаржылық бақылау органдарының ұсынымдары мен қаулыларына сәйкес бюджетке қайтарылуға жататын бұзушылықтар сомасының көлемi;
мемлекеттiк қаржылық бақылау органдарының енгізген ұсынымдары мен қаулыларына сәйкес бюджетке қайтарылуға жататын бұзушылықтар сомасының жалпы көлеміне белгiленген мерзiмде бюджетке қайтарылған бұзушылықтар сомасының көлемi;
мемлекеттiк қаржылық бақылау органдары бақылау нәтижелерi бойынша енгізген ұсынымдары мен қаулыларына сәйкес жұмыстарды орындау, қызметтер көрсету, тауарлар жеткiзу және/немесе есепке алуда көрсету жолымен қалпына келтiруге жататын бұзушылықтар сомасы;
мемлекеттiк қаржылық бақылау органдары бақылау нәтижелерi бойынша енгiзген ұсынымдары мен қаулыларына сәйкес жұмыстарды орындау, қызметтер көрсету, тауарлар жеткiзу және/немесе есепке алуда көрсету жолымен бюджетке қалпына келтiруге жататын бұзушылықтар сомасына қарағандағы белгiленген мерзiмде қалпына келтiрiлген бұзушылықтар сомасының көлемi;
қайтарылған және қалпына келтiрiлген сомалардың көлемiн қоспағанда, есептi кезеңдегi мемлекеттiк қаржылық бақылау органдары енгiзген ұсынымдары мен қаулыларының жалпы санына қарағанда толық және белгiленген мерзiмде орындалған мемлекеттiк қаржылық бақылау органдарының ұсынымдары мен қаулыларының саны көрсетiледi;
4) «Мемлекеттiк органның iшкi бақылау қызметiнiң жұмысы» критерийi бойынша:
iшкi бақылау қызметiнің функцияларын бақылау іс-шаралар жоспарымен қамту;
iшкi бақылау қызметтерiнің жұмысында басқару тәуекелдері жүйесін қолдану;
iшкi бақылау қызметін тексеру нәтижелері бойынша ұсынымдарды орындау;
мемлекеттiк органның бюджет қаражатының жалпы көлемiнен ІБҚ бақылауымен қамтылған бюджет қаражатының үлесі;
iшкi бақылау қызметінің мемлекеттiк қаржылық бақылау стандарттарына сәйкес келмейтін қорытындылары көрсетіледі.
5) «Шығыстардың бекітілген көлеміне қарағанда бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің қайта бөлінген қаражатының көлемі» критерийі бойынша облыстық, республикалық маңызы бар қала, астана/аудан (облыстық маңызы бар қала) жергілікті атқарушы органы бюджеттік бағдарламалары әкімшісі бюджетінің жалпы көлемінде бюджеттік бағдарламалар арасында бюджетті нақтылау кезінде қайта бөлінген қаражат ара қатынасының үлесі көрсетіледі.
Осы критерий бойынша бағалау жүргізу кезінде бюджеттік бағдарламалар әкімшілерін қайта ұйымдастыру (қосу, біріктіру, бөлу, бөліп тастау, қайта құру) кезінде бюджеттік бағдарламалар ақшасын қайта бөлу, бюджетті нақтылау және түзету кезінде бюджеттік бағдарламалар әкімшісіне қосымша ақша қаражатын бөлу жағдайлары ескерілмейді;
6) «Бюджеттi атқару жөнiндегi ұйымдастыру шаралары» критерийi бойынша:
мемлекеттiк сатып алу жылдық жоспары тармақтарының жалпы санына қарағанда мемлекеттiк сатып алу жоспарының орындалған тармақтары санының үлесi;
мемлекеттiк сатып алудың жылдық жоспарының жалпы көлемiне қарағанда мемлекеттiк сатып алудың жылдық жоспарының орындалған тармақтарының бюджеттiк қаражаты көлемiнiң үлесi;
бюджеттiк инвестициялық жобаның сметалық құнын ұлғайту фактiлерiнiң болмауы немесе болуы және бюджеттiк инвестициялық жобаның сметалық құнын ұлғайту себептерi;
объектiлердi белгiленген мерзiмде беру (iске қосу) есептi кезеңде пайдалануға беру жоспарланған объектiлердiң саны және беру (iске қосу) көзделген бюджеттiк бағдарламалардың саны көрсетiледi. Уақтылы пайдалануға берiлмеген объектiлер бойынша объектiлердiң жалпы санына қарағанда уақтылы пайдалануға берiлмеген объектiлердiң үлесi келтiрiледi, сондай-ақ пайдалануға берудiң кешiгу себептерi көрсетiледi;
7) «Бюджеттік бағдарламаның тікелей нәтижелеріне қол жеткізу» критерийі бойынша облыстық бюджеттік бағдарламалар, республикалық маңызы бар қала, астана бюджеттік бағдарламалары бөлінісінде тікелей нәтижелердің қол жеткізілген көрсеткіштері келтіріледі, ал ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) жергілікті атқарушы органдарының бюджеттік даму бағдарламалары бойынша тікелей нәтижелер көрсеткіштері бюджеттік инвестициялық жобалар бөлінісінде көрсетіледі. Сондай-ақ, Әдістемеге 3-қосымшаға сәйкес себептерін көрсете отырып, тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізілмеген бюджеттік бағдарламалар санамаланады;
8) «Бюджеттік бағдарламалардың тікелей нәтижесінің серпіні» критерийі бағаланып отырған кезеңдегі мемлекеттік органның барлық бюджеттік бағдарламаларының тікелей нәтижесінің нақты қалыптасқан орташа балын өткен жылдың ұқсас көрсеткіштерімен салыстыру жолымен жүзеге асырылады;
9) «Бюджеттік бағдарламалардың нәтижелігінің көрсеткіштерін жоспарлау сапасы» критерийі мемлекеттік органның стратегиялық жоспарының құрамында бекітілген бюджеттік бағдарламалардың көрсеткіштерін талдау жолымен жүзеге асырылады;
10) «Бюджеттік бағдарламаны орындаудың тиімділігі» критерийі бойынша іс жүзінде қол жеткізілген бюджеттік бағдарламаның тікелей нәтижесінің бюджеттік бағдарлама бойынша игеру пайызымен қатынасы айқындалады;
11) «Дебиторлық берешектің болмауы» критерийі бойынша дебиторлық берешектің пайда болу себептерін және оларды қысқарту жөнінде қабылданған шараларды көрсете отырып, облыстық бюджеттік бағдарламалардың, республикалық маңызы бар қала, астана бюджеттік бағдарламалары/ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) жергілікті атқарушы органының бюджеттік даму бағдарламалары әкімшісінің ағымдағы жылын және өткен жылдарын бөле отырып, дебиторлық берешектің болмауы/болуы немесе өзгеруі көрсетіледі.
12) «Кредиторлық берешектің болмауы» критерийі бойынша кредиторлық берешектің пайда болу себептерін және оларды қысқарту жөнінде қабылданған шараларды көрсете отырып, облыстық бюджеттік бағдарламалардың, республикалық маңызы бар қала, астана бюджеттік бағдарламалары/ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) жергілікті атқарушы органының бюджеттік даму бағдарламалары әкімшісінің ағымдағы жылын және өткен жылдарын бөле отырып, дебиторлық берешектің болмауы/болуы немесе өзгеруі көрсетіледі.
Ескерту. 10-тармаққа өзгерістер енгізілді - ҚР Қаржы министрінің 04.04.2013 № 175 (тіркелген күнінен бастап қолданысқа енгізіледі және 2013 жылғы 1 сәуірден бастап туындаған қарым-қатынастарға қолданылады) бұйрығымен.
11. Облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың бюджетті атқару жөніндегі уәкілетті органы дайындаған мемлекеттік органның бюджет қаражатын басқару тиімділігін бағалау нәтижелері туралы қорытындылар Әдістемеге 6-қосымшаға сәйкес нысан бойынша облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың мемлекеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті органына беріледі.
Облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың мемлекеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті органына берілетін облыстық бюджеттен, республикалық маңызы бар қала, астана бюджеттерінен қаржыландырылатын атқарушы органдардың және ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) жергілікті атқарушы органдарының бюджет қаражатын басқару жөніндегі қызметінің тиімділігін бағалау нәтижелері туралы жалпы қорытындылар мыналарды қамтуы тиіс:
жүргізілген бағалау туралы қорытынды есеп;
оң жақтары мен кемшіліктері көрсетіле отырып, бағалау критерийлері бойынша нәтижелерді талдау;
тұрақты сипаттағы бюджетті орындау кезінде анықталған жүйелі кемшіліктер мен түйткілді мәселелер;
мемлекеттік органдардың қызметін жақсарту бойынша қорытындылар мен ұсынымдар;
жергілікті бюджеттік бағдарламалар әкімшілері бойынша бөле отырып, бастапқы бекітілген, нақтыланған және түзетілген бюджеттерді көрсете отырып, облыстық бюджеттен, республикалық маңызы бар қала, астана бюджетінен қаржыландырылатын атқарушы органдардың бюджеттік бағдарламалары бойынша бюджет қаражатының игерілуі жөніндегі және аудан (облыстық маңызы бар қала) жергілікті атқарушы органдары бюджеттік даму бағдарламаларының игерілуі жөніндегі ақпарат;
облыс, республикалық маңызы бар қала, астана бюджетінен қаржыландырылатын бюджеттік бағдарламалар әкімшілері және аудандардың (облыстық маңызы бар қалалардың) жергілікті атқарушы органдары бойынша өткізілген мемлекеттік сатып алудың тәсілдері мен сомасы бөлінісінде мәліметтер.
12. Қызмет тиімділігі Әдістемеге 7-қосымшаға сәйкес баллдар критерийлері және көрсеткіштер бойынша 100 баллдық шәкіл бойынша бағаланады.
3. «Тиісті қаржы жылына бөлінген қаражатты игеру» критерийі
бойынша бағалау
13. Облыстық бюджеттiк бағдарламалар әкiмшiсiнiң бюджеттiк бағдарламалары, республикалық маңызы бар қаланың, астананың бюджеттік бағдарламалары/ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) жергілікті атқарушы органының дамуға арналған бюджеттік бағдарламаларының тиiстi қаржы жылына арналған бюджеттiк даму бағдарламалары бойынша бюджет қаражатының атқарылу пайызы тиiстi қаржы жылына арналып бөлiнген бюджет қаражатының игерiлуi деп түсiндiрiледi.
Осы критерий бойынша бағалау жүргізу кезінде бюджеттік бағдарламаны бөлуге әкімшілік ететін мемлекеттік органының қаржыландырудың жиынтық жоспарынан бөлінетін бюджеттік бағдарламаның бөлінбеген сомасы бір жылға алынып тастайды.
Ескерту. 13-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Қаржы министрінің 04.04.2013 № 175 (тіркелген күнінен бастап қолданысқа енгізіледі және 2013 жылғы 1 сәуірден бастап туындаған қарым-қатынастарға қолданылады) бұйрығымен.
14. Есепті кезеңге арналған облыстық бюджеттің, республикалық маңызы бар қала, астана бюджеттерінің, аудан (облыстық маңызы бар қала) бюджетінің атқарылуы туралы талдамалы есеп осы критерий бойынша бағалау үшін ақпарат көзі болып табылады.
15. Облыстық бюджеттік бағдарламалар, республикалық маңызы бар қала, астана бюджеттік бағдарламалары/аудан (облыстық маңызы бар қала) жергілікті атқарушы органының бюджеттік даму бағдарламалары әкімшісінің тиісті қаржы жылына арнап бөлінген бюджет қаражатын игеруін талдау нәтижелері бойынша Әдістемеге 7-қосымшаға сәйкес тиісті балл беріледі.
Бұл ретте облыстық бюджеттік бағдарламалар, республикалық маңызы бар қала, астана бюджеттік бағдарламалары/аудан (облыстық маңызы бар қала) жергілікті атқарушы органының бюджеттік даму бағдарламаларының әкімшілері Әдістемеге 2-қосымшаға сәйкес бюджет қаражатын игермеу себептерін ұсынады.
4. «Мемлекеттік қаржылық бақылау органдарының тексеріс
қорытындылары жөніндегі бюджеттік және өзге де заңнаманы
бұзушылықтардың болмауы» критерийі бойынша бағалау
16. «Мемлекеттік қаржылық бақылау органдарының тексеріс қорытындылары жөніндегі бюджеттік және өзге де заңнаманы бұзушылықтардың болмауы» критерийі бойынша бағалау жүргізу кезінде тексеріс жүргізген мемлекеттік қаржылық бақылау органы (ішкі бақылау органынан басқа); есептілік кезеңдегі тексерулер саны; есептілік кезеңдегі анықталған бюджеттік заңнаманы және өзге заңнаманы бұзушылық (бюджетке қаражаттың түсуі кезінде (кіріс бөлігі), мемлекеттің бюджет қаражаты мен активтерін пайдалану кезінде, оның ішінде мемлекеттік сатып алулар бойынша және бухгалтерлік есепке алуды жүргізу және қаржылық есептілікті жасау кезінде бюджеттік рәсімдерді орындау тәртібінің белгіленген мерзімдерінің сақталмауы); бақылаумен қамтылған кезең, сондай-ақ бақылаумен қамтылған бюджет қаражатының жалпы көлемі.
17. Бақылау объектісінің Қазақстан Республикасының бюджеттік және өзге заңнамасының талаптарына, шынайылығына, негізділігіне және қаржылық есептілікті уақтылы жасау және ұсынуға және бюджеттік бағдарламаларды іске асыру барысында мемлекеттік органдардың (ішкі бақылау органдарынан басқа) тікелей және түпкі нәтижеге қол жеткізу тиімділігіне сәйкестік мәніне өткізілген тиісті мемлекеттік органдардың бақылау материалдары ақпарат көзі болып табылады.
18. Баға Әдістемеге 7-қосымшада көрсетілген мәндерге сәйкес қойылады.
5. «Iшкi бақылау қызметтерi енгiзген ұсынымдары мен
қаулыларды орындау бойынша қабылданған (iске асырылған)
шаралар» критерийi бойынша бағалау
Ескерту. 5-тарау жаңа редакцияда - ҚР Қаржы министрінің 04.04.2013 № 175 (тіркелген күнінен бастап қолданысқа енгізіледі және 2013 жылғы 1 сәуірден бастап туындаған қарым-қатынастарға қолданылады) бұйрығымен.
19. «Бюджет қаражатының жалпы көлемiне iшкi бақылау қызметтерiмен тексерiлген бюджет қаражатының көлемi» критерийi бойынша бағалау:
мемлекеттiк қаржылық бақылау органдарының бақылау нәтижелерi бойынша енгiзген ұсынымдары мен қаулыларына сәйкес бюджетке қайтарылуға жататын бұзушылықтар сомасының көлемiн;
мемлекеттiк қаржылық бақылау органдарының бақылау нәтижелерi бойынша енгiзген ұсынымдары мен қаулыларына сәйкес бюджетке қайтарылуға жататын бұзушылықтар сомасына қарағандағы белгiленген мерзiмде бюджетке қайтарылған бұзушылықтар сомасының көлемiн;
мемлекеттiк қаржылық бақылау органдарының бақылау нәтижелерi бойынша енгiзген ұсынымдары мен қаулыларына сәйкес жұмыстарды орындау, қызметтер көрсету, тауарлар жеткiзу және/немесе есепке алу бойынша көрсету жолымен қалпына келтiруге жататын бұзушылықтар сомасының көлемiн;
мемлекеттiк қаржылық бақылау органдарының бақылау нәтижелерi бойынша ұсынымдары мен қаулыларына сәйкес жұмыстарды орындау, қызметтер көрсету, тауарлар жеткiзу және/немесе есепке алу бойынша көрсету жолымен бюджетке қалпына келтiруге жататын бұзушылықтар сомасына қарағанда белгiленген мерзiмде қалпына келтiрiлген бұзушылықтар сомасының көлемiн;
қайтарылған және қалпына келтiрiлген сомалардың көлемiн қоспағанда, есептi кезеңдегi мемлекеттiк қаржылық бақылау органдары енгiзген ұсынымдары мен қаулыларының жалпы санына қарағанда толық және белгiленген мерзiмде орындалған мемлекеттiк қаржылық бақылау органдарының ұсынымдары мен қаулыларының саны көрсетiледi.
20. Мемлекеттiк қаржылық бақылау органдарының бақылау нәтижелерi бойынша енгiзген ұсынымдары мен қаулылары ақпарат көзi болып табылады.
21. Баға Әдiстемеге 7-қосымшада көрсетілген мәндерге сәйкес қойылады.
6. «Мемлекеттiк органның iшкi бақылау қызметiнiң жұмысы»
критерийi бойынша бағалау
Ескерту. 6-тарау жаңа редакцияда - ҚР Қаржы министрінің 04.04.2013 № 175 (тіркелген күнінен бастап қолданысқа енгізіледі және 2013 жылғы 1 сәуірден бастап туындаған қарым-қатынастарға қолданылады) бұйрығымен.
22. «Мемлекеттiк органның iшкi бақылау қызметiнiң жұмысы» критерийi бойынша бағалау Әдiстемеге 7-қосымшада көрсетiлген мәндерге сәйкес көрсеткіштерді анықтау жолымен қойылады.
23. «Ішкi бақылау қызметінің функцияларын бақылау іс-шаралар жоспарымен қамту» көрсеткіші есепті кезеңде бағалау жүргізіліп отырған мемлекеттік органның iшкi бақылау қызметінің бақылау іс-шаралар жоспарымен көзделген тиісті іс-шаралармен iшкi бақылау қызметінің негізгі функцияларын қамту дәрежесін сипаттайды.
23-1. Осы критерий шеңберінде:
мемлекеттік органда, оның аумақтық бөлімшелерінде және ведомстволық бағынысты ұйымдарында басқару жүйесінің жұмыс істеуіне бағалау;
Қазақстан Республикасының бюджет және өзге де заңнамасын мемлекеттік органның сақтауына тексеру;
мемлекеттік органның стратегиялық және операциялық жоспарларының іске асырылуына бақылау, нәтижелерін бағалау;
мемлекеттік органның есепке алуды және есептілікті дәйекті және дұрыс жүргізуіне бақылау;
бақылау объектілеріне жіберілетін ұсыныстар мен бақылау нәтижелерінің қорытындылары бойынша қабылданған шешімдердің орындалуына бақылау бағалауға жататын ішкi бақылау қызметінің негізгі функциялары болып табылады.
23-2. Көрсеткішті есептеу мынадай формула бойынша жүзеге асырылады:
мұнда:
A – iшкi бақылау қызметiнің функцияларын бақылау іс-шаралар жоспарымен қамту;
Zb – әрбір бағаланатын функцияның іс-шаралармен қамтылу коэффициенті (b);
E – iшкi бақылау қызметiнің бағаланатын функцияларының жалпы саны.
Бұл ретте Zb = 1, егер жоспармен көзделген іс-шаралар бағаланатын функцияға толығымен сәйкес келсе (b); Zb = 0,5, егер жоспармен көзделген іс-шаралар бағаланатын функцияға ішінара сәйкес келсе және Zb = 0, егер есепті кезеңде iшкi бақылау қызметі бағаланатын функцияға сәйкес бір де бір іс-шара жоспарламаса.
24. «Ішкi бақылау қызметінде тәуекелдерді басқару жүйесін қолдану» көрсеткіші тәуекелдер негізінде әзірленген ішкі бақылау қызметінің іс-шараларының болуын анықтайды.
Көрсеткіш есебі бағаланатын мемлекеттік органның тәуекелдерді ескере отырып әзірленген іс-шараларының болуы/болмауы мәніне есепті кезеңде бақылау іс-шараларының жоспарын талдау жолымен жүзеге асырылады.
24-1. «Ішкi бақылау қызметіне тексеру жүргізу нәтижелері бойынша ұсынымдарды орындау» көрсеткіші орындалуы есепті кезеңде көзделген ұсынымдардың жалпы санына ішкi бақылау қызметтерінің тексерулерінің нәтижелері бойынша мемлекеттік органның басшысы қабылдаған мемлекеттік органның бөлімшелері мен ведомстволық бағынысты ұйымдарының белгіленген мерзімде және толығымен орындаған ұсынымдары санының ара қатынасы ретінде есептеледі.
24-2. «Мемлекеттік органның бюджет қаражатының жалпы көлемінен ішкі бақылау қызметінің бақылауымен қамтылған бюджет қаражатының үлесі» көрсеткіші есепті кезеңде ішкi бақылау қызметтерінің тексерулерімен қамтылған бюджет қаражаты көлемінің облыстық бюджеттік бағдарламалардың/республикалық маңызы бар қаланың, астананың бюджеттік бағдарламаларының әкімшісінің/ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) жергілікті атқарушы органның дамуға арналған бюджеттік бағдарламасының тиісті қаржы жылына бөлінген бюджет қаражатының жалпы сомасына қатынасы ретінде есептеледі.
24-3. «Ішкі бақылау қызметі қорытындыларының мемлекеттік қаржылық бақылау қызметінің стандарттарына сәйкес келмейтін үлес» көрсеткіші есепті кезеңде жүргізілген бақылау нәтижелері бойынша ішкі қызметпен жасалған қорытындылардың жалпы санына мемлекеттік қаржылық бақылаудың стандарттарына сәйкес келмейтін ішкі бақылау қызметі қорытындыларының саны ретінде есептеледі.
24-4. Есепті кезеңде бағаланатын мемлекеттік органның ішкі бақылау қызметінің бақылау іс-шараларының жоспары, ішкі бақылау қорытындылары бойынша қорытындылар, ішкі бақылау нәтижелері туралы есептер ақпарат көздері болып табылады.
7. «Шығыстардың бекітілген көлеміне бюджеттік бағдарламалар
әкімшісінің қаражатының қайта бөлінген көлемі» критерийі
бойынша бағалау
25. «Шығыстардың бекітілген көлеміне бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің қаражатының қайта бөлінген көлемі» критерийі бойынша бағалау бюджеттік қаражат қалдықтары есебінен тиісті бюджеттік бағдарламалардың жоспарлық тағайындауларын ұлғайтуды есепке алмағанда облыстық бюджеттік бағдарламалар, республикалық маңызы бар қала, астана/ауданның жергілікті атқарушы органы (облыстық маңызы бар қала) әкімшісінің бюджеттің жалпы көлемінде бюджеттік бағдарламалар арасында бюджетті нақтылау кезінде қайта бөлінген қаражаттың сәйкестік үлесін, жергілікті бюджеттен қаржыландырылатын атқарушы органдардың және оларға ведомстволық бағынысты мемлекеттік мекемелердің штаттық санының функциялары мен лимиттерін қалыптастыруға, жоюға, қайта ұйымдастырылуға, өзгертуге байланысты бекітілген (нақтыланған) бюджет көрсеткіштерін түзетуді, сондай-ақ жоғары тұрған бюджеттен бөлінетін нысаналы трансферттер мен кредиттерді анықтауға негізделеді.
26. Баға Әдістемеге 7-қосымшада көрсетілген мәндерге сәйкес қойылады.
27. Облыстың бюджет туралы, республикалық маңызы бар қаланың, астананың, ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) бюджетi туралы мәслихаттың шешiмi, жергiлiктi бюджеттер туралы мәслихаттардың шешiмдерiн iске асыру туралы жергiлiктi атқарушы органдардың қаулылары және жергілікті бюджеттiк бағдарламалар әкiмшiлерiнiң мiндеттемелерi мен төлемдерi бойынша қаржыландыру жоспарлары, жергiлiктi бюджеттердi орындау туралы талдамалы есеп, жылдың қорытындылары бойынша облыс, республикалық маңызы бар қала, астана бюджетiнің атқарылуы туралы есеп ақпарат көзi болып табылады.
Ескерту. 27-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Қаржы министрінің 04.04.2013 № 175 (тіркелген күнінен бастап қолданысқа енгізіледі және 2013 жылғы 1 сәуірден бастап туындаған қарым-қатынастарға қолданылады) бұйрығымен.
8. «Бюджетті атқару жөніндегі ұйымдастыру шаралары» критерийі
бойынша бағалау
28. «Бюджетті атқару жөніндегі ұйымдастыру шаралары» критерийі бойынша бағалау Әдістемеге 7-қосымшада көрсетілген мәндерге сәйкес көрсеткіштерді анықтау жолымен жүргізіледі.
29. «Мемлекеттік сатып алу жылдық жоспары тармақтарының жалпы санына қарағанда мемлекеттік сатып алу жоспарының орындалған тармақтары санының үлесі» көрсеткіші мемлекеттік сатып алу жылдық жоспары тармақтарының жалпы санына қарағанда мемлекеттік сатып алу жоспарының орындалған тармақтары санын салыстыру жолымен айқындалады. Мемлекеттік сатып алудың веб-порталы ақпарат көзі болып табылады.
30. «Мемлекеттік сатып алудың жылдық жоспарының жалпы көлеміне қарағанда мемлекеттік сатып алудың жылдық жоспарының орындалған тармақтарының бюджеттік қаражаты көлемінің үлесі» көрсеткіші Мемлекеттік сатып алудың жылдық жоспарының жалпы көлеміне қарағанда мемлекеттік сатып алудың жылдық жоспарының орындалған тармақтарының санын салыстыру жолымен айқындалады. Мемлекеттік сатып алудың веб-порталы ақпарат көзі болып табылады.
31. Алынып тасталды - ҚР Қаржы министрінің 04.04.2013 № 175 (тіркелген күнінен бастап қолданысқа енгізіледі және 2013 жылғы 1 сәуірден бастап туындаған қарым-қатынастарға қолданылады) бұйрығымен.
32. «Бюджеттік инвестициялық жобаның сметалық құнын ұлғайту фактілерінің болмауы» көрсеткіші бюджеттік инвестициялық жобаның құнын ұлғайтуға ұшыратқан бюджеттік инвестициялық жобалардың жобалау-сметалық құжаттамасын түзету жағдайларының бар не жоқ екендігін көрсетеді.
Бюджеттік инвестициялық жобаның сметалық құнын ұлғайту фактісі болған жағдайда республикалық бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің/облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органының бюджеттік инвестициялық жобасының қымбаттау пайызы есептеледі.
Бұл ретте, бюджеттік инвестициялық жобаның сметалық құнының қымбаттау пайызы инвестициялық жобаның жобалау-сметалық құжаттамасында көзделген оның бастапқы құнына қатысты есептеледі.
Егер бюджеттік бағдарламалар әкімшісі жобалау-сметалық құжаттама негізінде бюджеттік инвестициялық жобаларды іске асыруды көздемеген жағдайда, осы көрсеткіш бойынша орташа балл беріледі.
Бұл ретте, облыстық бюджеттен, республикалық маңызы бар қала, астана және аудандардың (облыстық маңызы бар қалалардың) жергілікті атқарушы органдардың бюджеттерінен қаржыландырылатын атқарушы органдар Әдістемеге 4-қосымшаға сәйкес ақпарат ұсынады.
33. «Объектіні белгіленген мерзімде тапсыру (енгізу)» көрсеткіші мерзімдерін бұзу жағдайлары бар не жоқ екендігін көрсетеді.
Уақтылы пайдалануға енгізілмеген объектілер болған жағдайда облыстық бюджеттік бағдарламалар, республикалық маңызы бар қаланың, астананың/ауданның жергілікті атқарушы органының (облыстық маңызы бар қаланың) әкімшісі объектілерінің жалпы санына қарағанда есепті кезеңде пайдалануға енгізілуі тиіс уақтылы енгізілмеген объектілердің үлесі есептеледі.
Егер облыстық бюджеттік бағдарламалар, республикалық маңызы бар қаланың, астананың/ауданның жергілікті атқарушы органының (облыстық маңызы бар қаланың) әкімшісі объектіні тапсыруды (енгізуді) көздемеген жағдайда, осы көрсеткіш бойынша орташа балл беріледі.
Бұл ретте, облыстық бюджеттен, республикалық маңызы бар қала, астана және аудан (облыстық маңызы бар қалалар) бюджеттерінен қаржыландырылатын атқарушы органдар Әдістемеге 5-қосымшаға сәйкес ақпарат ұсынады.
9. «Бюджеттік бағдарламаның тікелей нәтижелеріне қол жеткізу»
критерийі бойынша бағалау
34. Осы бюджеттік бағдарлама бойынша бюджеттік қаражат шегінде көзделген орындалатын мемлекеттік функциялардың, өкілдіктер мен көрсетілетін мемлекеттік қызметтер көлемінің сандық сипаттамасын көрсететін көрсеткіштер тікелей нәтиже көрсеткіштері болып табылады.
35. Осы бюджеттік бағдарлама бойынша тікелей нәтижеге қол жеткізуді бағалау әрбір іс-шараның іс жүзінде қол жеткізілген сандық көрсеткіштерін жоспарланғанмен ара қатынасын салыстыру жолымен жүзеге асырылады.
36. Бюджеттік бағдарламалар бойынша тікелей нәтижелердің көрсеткіштері тікелей нәтижеге қол жеткізуді бағалауға мүмкіндік бермейтін сандық сипаттамалардың орнына іс-шараларды көздеген жағдайда, онда осы бюджеттік бағдарлама тікелей нәтижеге қол жеткізілмеген және сапасыз жоспарлаудың нәтижесі ретінде бағаланады.
37. Бір бюджеттік бағдарлама шеңберіндегі тікелей нәтижелердің барлық көрсеткіштерінің орташа мәні барлық көрсеткіштердің нәтижелерін, оның ішінде бюджеттік бағдарламалардың әкімшісі объективті, бюджеттік бағдарламалардың әкімшілеріне тәуелсіз себептерге (форс-мажорлық жағдайлар) байланысты қол жеткізбеген көрсеткіштерді ескере отырып шығарылады.
38. Бір бюджеттік бағдарлама шеңберіндегі тікелей нәтиженің баллы Әдістемеге 7-қосымшада көрсетілген мәндерге сәйкес анықталады.
39. Одан әрі барлық бюджеттік бағдарламалардың тікелей нәтижелері көрсеткіштерінің орташа баллы анықталады.
40. Жергілікті атқарушы органдар бойынша критерий бойынша бағалау жергілікті бюджеттік бағдарламалардың барлық әкімшілері бойынша тікелей нәтижелер көрсеткіштерінің орташа балы ретінде анықталады.
41. Барынша жоғары балл Әдістемеге 7-қосымшада көрсетілгеннен аса алмайды.
42. Бір бюджеттік бағдарлама шеңберінде осы критерийдің көрсеткіштері артық орындалған жағдайда «100%» көрсеткіші бойынша балл беріледі.
43. Республикалық бюджеттен, республикалық маңызы бар қала, астана бюджеттерінен қаржыландырылатын атқарушы органның стратегиялық жоспарының 7 «Бюджеттік бағдарламалар» бөлімі мен аудан (облыстық маңызы бар қала) бюджетінен қаржыландырылатын бюджеттік бағдарламалар әкімшілерінің бюджеттік бағдарламалары, оларды іске асыру есептері, аудан (облыстық маңызы бар қала) аймағының даму бағдарламасы және оның іске асырылуы туралы есеп ақпарат көздері болып табылады.
Ескерту. 43-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Қаржы министрінің 04.04.2013 № 175 (тіркелген күнінен бастап қолданысқа енгізіледі және 2013 жылғы 1 сәуірден бастап туындаған қарым-қатынастарға қолданылады) бұйрығымен.
10. «Бюджеттік бағдарламалардың тікелей нәтижесінің серпіні»
критерийі бойынша бағалау
44. «Бюджеттік бағдарламалардың тікелей нәтижесінің серпіні» критерийі бойынша бағалау өткен жылдың ұқсас көрсеткішімен бағаланатын кезеңде мемлекеттік органның барлық бюджеттік бағдарламаларының тікелей нәтижесінің іс жүзінде қалыптасқан орташа баллымен салыстыру жолымен анықталады.
Бірдей ең жоғары (100%) баллдарға қол жеткізілген жағдайда, ең жоғары балл беріледі.
Баға Әдістемеге 7-қосымшада көрсетілген мәндерге сәйкес беріледі.
45. Алдағы жылға облыстық бюджеттен, республикалық маңызы бар қала, астана, аудан (облыстық маңызы бар қала) бюджеттерінен қаржыландырылатын атқарушы орган және ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) бюджет қаражаттарын басқару жөніндегі жергілікті атқарушы орган қызметі тиімділігін бағалау нәтижелері туралы қорытынды ақпарат көзі болып табылады.
11. «Бюджеттік бағдарламалардың нәтижелігінің көрсеткіштерін
жоспарлау сапасы» критерийі бойынша бағалау
46. «Бюджеттік бағдарламалардың нәтижелігінің көрсеткіштерін жоспарлау сапасы» критерийі бойынша бағалау облыстық бюджеттен, республикалық маңызы бар қала, астана бюджеттерінен қаржыландырылатын атқарушы органның стратегиялық жоспары құрамында бекітілген бюджеттік бағдарламалар мен аудан (облыстық маңызы бар қала) бюджетінен қаржыландырылатын бюджеттік бағдарламалар әкімшілерінің бюджеттік бағдарламалары нәтижелігінің көрсеткіштерін талдау жолымен жүзеге асырылады.
Облыстық бюджеттен, республикалық маңызы бар қала, астана, аудан (облыстық маңызы бар қала) бюджеттерінен қаржыландырылатын атқарушы органның барлық бюджеттік бағдарламаларында санды өлшенетін және бағалауға жататын болып табылатын нәтижелілік көрсеткіштері болған жағдайда ең жоғары балл беріледі.
Тiкелей және/немесе түпкiлікті нәтиже болмаған не тiкелей нәтижеге қол жеткiзудi бағалауға мүмкiндiк бермейтiн немесе түпкiлікті нәтижелерi бар тiкелей нәтижелердi қайталайтын сандық сипатының орнына iс-шаралар болған жағдайда, сондай-ақ бюджеттік бағдарламалар әкімшісі бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерін басқа бюджеттік бағдарламасының көрсеткіштерінде қайталаған жағдайда 0 балл берiледi.
Бюджеттік бағдарламалар әкімшісі бойынша оларға байланысты тиісті балл берілетін барлық бюджеттік бағдарламалар жөнінде осы көрсеткіш бойынша орташа балл анықталады.
Баға Әдістемеге 7-қосымшада көрсетілген мәндерге сәйкес қойылады.
47. Облыстық бюджеттен, республикалық маңызы бар қала, астана бюджеттерінен қаржыландырылатын мемлекеттік органдардың стратегиялық жоспарының 7 «Бюджеттік бағдарламалар» бөлімі және аудан (облыстық маңызы бар қала) бюджетінен қаржыландырылатын бюджеттік бағдарламалар әкімшілерінің бюджеттік бағдарламалары ақпарат көзі болып табылады.
12. «Бюджеттік бағдарламаларды орындаудың тиімділігі»
критерийі бойынша бағалау
Ескерту. 12-тарау жаңа редакцияда - ҚР Қаржы министрінің 04.04.2013 № 175 (тіркелген күнінен бастап қолданысқа енгізіледі және 2013 жылғы 1 сәуірден бастап туындаған қарым-қатынастарға қолданылады) бұйрығымен.
48. «Бюджеттiк бағдарламаларды орындаудың тиiмдiлiгi» критерийi бойынша бағалау бюджеттiк бағдарламаның тiкелей нәтижеге қол жеткiзу пайызын тиiстi қаржылық жылға бөлiнген қаражатты iс жүзiнде игерiлуiнiң пайызына бөлу жолымен жүзеге асырылады.
Бюджеттiк бағдарламаны орындаудың тиiмдiлiгi былай анықталады:
Эф б/б = % ПР / % OC х 100%
мұнда, Эф б/б – бюджеттiк бағдарламаны орындау тиiмдiлiгi;
% ПР – тiкелей нәтижеге қол жеткiзу пайызы;
% OC – бюджет қаражатын игеру пайызы.
Бюджеттiк бағдарламаны орындаудың тиiмдiлiгiн бағалау Әдiстемеге 7-қосымшада көрсетiлген мәндерге сәйкес айқындалады.
Бюджеттiк бағдарламаның тiкелей нәтижесiне 90,1%-дан кем қол жеткiзiлген болса, онда бюджеттiк бағдарламаның тиiмдiлiгi «0 пайызға» тең болады.
Жергілікті бюджеттiк бағдарламалар әкiмшiсi бойынша барлық бюджеттiк бағдарламалар бойынша тиiстi балл берiлетiн тиiмдiлiктiң орташа баллы әрбір бюджеттік бағдарлама бойынша баллдарды қосу және алынған соманы бюджеттік бағдарламаның жалпы санына бөлу жолымен айқындалады.
Жергiлiктi атқарушы органдар бойынша осы критерий бойынша бағалау жергiлiктi бюджеттiк бағдарламалардың барлық әкiмшiлерi бойынша бюджеттiк даму бағдарламаларды орындаудың тиiстi балл берiлетiн тиiмдiлiгi критерийiнiң орташа баллы түрiнде айқындалады.
49. Жергілікті бюджеттердің атқарылуы туралы есеп, мемлекеттік органның стратегиялық жоспарының 7 «Бюджеттік бағдарламалар» бөлімі, аудан (облыстық маңызы бар қала) бюджетінен қаржыландырылатын бюджеттік бағдарламалар әкімшілерінің бюджеттік бағдарламалары, аудан (облыстық маңызы бар қала) аймағының даму бағдарламасы және оның іске асырылуы туралы есеп ақпарат көзі болып табылады.
13. «Дебиторлық берешектің болмауы» критерийі бойынша бағалау
50. «Дебиторлық берешектің болмауы» критерийі бойынша бағалау облыстық бюджеттік бағдарламалар, республикалық маңызы бар қаланың/астананың бюджеттік бағдарламалары, ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) жергілікті атқарушы органының бюджеттік бағдарламалары әкімшісінің дебиторлық берешегінің болмауы/болуы немесе өзгеруін көрсетеді.
Баға Әдістемеге 1-кестеде көрсетілген мәндерге сәйкес қойылады.
51. Есепті қаржы жылына арналған бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің дебиторлық берешек туралы есебі ақпарат көзі болып табылады.
14. «Кредиторлық берешектің болмауы» критерийі бойынша бағалау
52. «Кредиторлық берешектің болмауы» критерийі бойынша бағалау облыстық бюджеттік бағдарламалар, республикалық маңызы бар қала, астана / ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) жергілікті атқарушы органы бюджеттік даму бағдарламалары әкімшісінің кредиторлық берешегінің болмауы/болуы немесе өзгеруін көрсетеді.
Баға Әдістемеге 7-қосымшада көрсетілген мәндерге сәйкес қойылады.
53. Есепті қаржы жылына арналған бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің кредиторлық берешегі туралы есеп ақпарат көзі болып табылады.
15. Орталық мемлекеттiк және жергiлiктi атқарушы органдардың бюджет қаражатын басқару тиiмдiлiгiн қорытынды бағалау
Ескерту. 15-тарау жаңа редакцияда - ҚР Қаржы министрінің 04.04.2013 № 175 (тіркелген күнінен бастап қолданысқа енгізіледі және 2013 жылғы 1 сәуірден бастап туындаған қарым-қатынастарға қолданылады) бұйрығымен.
54. Орталық мемлекеттiк және жергiлiктi атқарушы органдардың бюджет қаражатын басқару тиiмдiлiгiн қорытынды бағалау барлық критерийлер бойынша баллдарды қосумен және алынған мәнді түзету коэффициентіне көбейтумен айқындалады.
Қорытынды бағана есептеу мына формула бойынша жүзеге асырылады:
мұнда,
Q – бағаланатын мемлекеттік органды бағалаудың қорытындысы;
T – барлық критерийлер бойынша алынған баллдардың қосындысы;
P – түзету коэффициенті.
54-1. Алынған тиімділіктің қорытынды бағасының мәні 100-ден артық болған жағдайда қорытынды баға 100 баллға тең болып алынады.
54-2. Түзету коэффициенті – басқа бағаланатын жергілікті атқарушы органдармен салыстырғанда бюджет қаражатын басқару бойынша артық жүктемесі бар жергілікті атқарушы органның қорытынды бағасын түзету мақсатында есептелетін көрсеткіш.
54-3. Түзету коэффициенті «жүктеме индексі» көрсеткішімен өлшенетін, бағаланатын жергілікті атқарушы органның жүктемелік деңгейінің негізінде айқындалады.
54-4. Жүктеме индексі орта деңгейден артық мемлекеттік органдар үшін түзету коэффициенті 1,01-ден 1,10-ға дейінгі интервалындағы (қалыпты қадаммен) мәнді қабылдайды - осы жергілікті атқарушы органдардың арасында аз жүктелгендерден көбіне қарай тең бөлінеді. Жүктемесі ең көп жергілікті атқарушы органға қолданылатын түзету коэффициентінің барынша көп мәні 1,10 құрайды.
54-5. Жүктеме индексі орта деңгейден төмен жергілікті атқарушы органдар үшін түзету коэффициенті 1 тең болып қабылданады.
54-6. Жүктеменің орташа деңгейі жергілікті атқарушы органдар үшін жеке айқындалады және бағаланатын жергілікті атқарушы органдардың жүктеме индексінің орташа арифметикалық ретінде есептеледі.
54-7. Түзету коэффициентін бюджетті атқару жөніндегі уәкілетті орган бағаланатын мемлекеттік орган үшін жеке есептейді. Мемлекеттік органдардың түзету коэффициенттерінің барынша көп және барынша аз мәндерін айқындау жергілікті атқарушы органдар үшін жеке жүргізіледі.
54-8. Жүктеме индексі – бюджет қаражатын басқару жөніндегі мемлекеттік органға арналған жүктеменің деңгейін айқындайтын құрамдас көрсеткіш.
Жүктеме индексі мынандай көрсеткіштердің негізінде есептеледі:
Мемлекеттік органның бағаланатын бюджеттік бағдарламалары бойынша бюджет қаражатының көлемі (есепті кезеңдегі түзетілген бюджет) мың теңге;
Бағаланатын мемлекеттік органның тиісті қаржы жылына арналған бағаланатын бюджеттік бағдарламаларының саны, бірлік.
54-9. Жүктеме индексін есептеу осы Әдістеменің 54-9-тармағында көрсетілген сызықтық масштабтау әдісімен салыстырмалы түрге келтірілген көрсеткіштерді қайта көбейту жолымен жүзеге асырылады.
54-10. Жеке мемлекеттік орган үшін жүктеме индексін есептеу мына формула бойынша жүзеге асырылады:
мұнда,
Si– жеке мемлекеттік органның жүктеме индексі (i);
bi– салыстырмалы түрге келтірілген, мемлекеттік органдардың бағаланатын бюджеттік бағдарламалары бойынша бюджет қаражаты көлемінің көрсеткіші (i);
ci– салыстырмалы түрге келтірілген, бағаланатын мемлекеттік органның бағаланатын бюджеттік бағдарламалары санының көрсеткіші (i).
54-11. Салыстырмалы түрге келтірілген, мемлекеттік органдардың бағаланатын бюджеттік бағдарламалары бойынша бюджет қаражаты көлемінің көрсеткішін есептеу мына формула бойынша есептеледі:
мұнда,
Ri-мемлекеттік органдардың бағаланатын бюджеттік бағдарламалары бойынша бюджет қаражаты көлемінің көрсеткіші (i);
Rmin- бағаланатын мемлекеттік органдардың арасында бағаланатын бюджеттік бағдарламалар бойынша бюджет қаражаты көлемі көрсеткішінің ең аз мәні;
Rmaх-бағаланатын мемлекеттік органдардың арасында бағаланатын бюджеттік бағдарламалар бойынша бюджет қаражаты көлемі көрсеткішінің ең көп мәні.
54-12. Салыстырмалы түрге келтірілген, бағаланатын мемлекеттік органның тиісті қаржы жылына арналған бағаланатын бюджеттік бағдарламалар санының көрсеткішін есептеу мына формула бойынша есептеледі:
мұнда,
Ki - бағаланатын мемлекеттік органның тиісті қаржы жылына арналған бюджеттік бағдарламалар санының көрсеткіші (i);
Kmin - бағаланатын мемлекеттік органның тиісті қаржы жылына арналған бюджеттік бағдарламалар саны көрсеткішінің ең аз мәні;
Kmaх - бағаланатын мемлекеттік органдардың арасында тиісті қаржы жылына арналған бюджеттік бағдарламалар саны көрсеткішінің ең көп мәні.
16. Бағалау нәтижелерін қайта тексеру
55. Тексеру іс-шаралары Өңірлік сараптама комиссиясының жұмыс органының тапсырмасы бойынша не бағаланатын мемлекеттік органдардың растайтын құжаттары бар наразылықтар түскен кезде жұмыс органының тапсырмасы бойынша жүзеге асырылады.
Он жұмыс күні ішінде облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың бюджетін атқару жөніндегі уәкілетті орган бағаланатын мемлекеттік органдарға қайта тексеру нәтижелері бойынша келіспеушіліктерді қабылдау не қабылдамау туралы негізделген қорытындыларды жібереді. Келіспеушіліктер қабылданған жағдайда бағалау нәтижелері туралы қорытындыға тиісті түзетулер енгізіледі.
56. Облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың бюджетін атқару жөніндегі уәкілетті орган нәтижелерді қайта тексеру үшін бағалаудың объективтілігі мен айқындылығын қамтамасыз ету мақсатында құрамына бағалауға қатысқан мемлекеттік органдардың қызметкерлері кіре алмайтын арнайы комиссия құрады.
17. Мемлекеттік органдардың бюджет қаражатын басқару
тиімділігін бағалау нәтижелері жөніндегі сараптау комиссиясының
ұсынымдарын іске асыру бойынша іс-шаралардың пост-аудиті
Ескерту. 17-тарау алынып тасталды - ҚР Қаржы министрінің 04.04.2013 № 175 (тіркелген күнінен бастап қолданысқа енгізіледі және 2013 жылғы 1 сәуірден бастап туындаған қарым-қатынастарға қолданылады) бұйрығымен.
18. Қайта ұйымдастырылған және таратылған мемлекеттік органдарды бағалау жүргізу тәртібі
Ескерту. Әдістеме 18-тараумен толықтырылды - ҚР Қаржы министрінің 04.04.2013 № 175 (тіркелген күнінен бастап қолданысқа енгізіледі және 2013 жылғы 1 сәуірден бастап туындаған қарым-қатынастарға қолданылады) бұйрығымен.
63. Бағаланатын мемлекеттік орган қайта ұйымдастырылған немесе таратылған жағдайда бағаланатын жылдың бірінші жартыжылдығында осы органды бағалау мемлекеттік органды - құқық мирасқорын бағалау шеңберінде жүзеге асырылады және мемлекеттік орган – құқық мирасқорын бағалаудың қорытынды баллын есептеу кезінде ескеріледі.
64. Бағаланатын мемлекеттік орган бағаланатын жылдың екінші жартыжылдығында қайта ұйымдастырылған немесе таратылған жағдайда осы органды бағалау жүзеге асырылмайды.
65. Бағаланатын жылдың екінші жартыжылдығында қайта ұйымдастырылған немесе таратылған мемлекеттік органның қызметін талдау мемлекеттік органды - құқық мирасқорын бағалау шеңберінде ескеріледі, ұсынымдар ретінде пайдаланылады және мемлекеттік органның - құқық мирасқорының қорытынды балына енгізілмейді.
19. Бағалау нәтижелерін қайта шағымдану рәсімі
Ескерту. Әдістеме 19-тараумен толықтырылды - ҚР Қаржы министрінің 04.04.2013 № 175 (тіркелген күнінен бастап қолданысқа енгізіледі және 2013 жылғы 1 сәуірден бастап туындаған қарым-қатынастарға қолданылады) бұйрығымен.
66. Бағалау нәтижелерін алған күннен бастап бағаланатын орган бағалау нәтижелерімен келіспеген жағдайда, бес жұмыс күні ішінде бағалауға уәкілетті мемлекеттік органға растайтын құжаттармен наразылық жіберуге құқылы.
Белгіленген мерзім өткеннен кейін бағаланатын мемлекеттік органдардың наразылықтары қабылданбайды.
67. Бағалау нәтижелеріне наразылық болмаған жағдайда бағаланатын мемлекеттік орган бес жұмыс күні ішінде бағалауға уәкілетті мемлекеттік органға тиісті хабарлама ұсынады.
68. Қайта шағымдану рәсімін жүргізу үшін ішінде облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың бюджеттің атқарылуы жөніндегі уәкілетті органда Арнайы комиссия құрылады, оның құрамына наразылықтарын ұсынған мемлекеттік органдарды бағалауға қатысқан қызметкерлер кіруі мүмкін. Арнайы комиссияның саны мен құрамын ішінде бағалауға уәкілетті мемлекеттік орган дербес айқындайды, бірақ бес адамнан кем болмауы тиіс.
69. Бағаланатын мемлекеттік органдардан растайтын құжаттары бар наразылықты алған күннен бастап бес жұмыс күні ішінде облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың бюджеттің атқарылуы жөніндегі уәкілетті орган Әдістеменің 8-қосымшасына сәйкес нысан бойынша Бюджет қаражатын басқару қызметінің тиімділігін бағалау нәтижелері бойынша келіспеушілік кестесін (бұдан әрі - Келіспеушілік кестесі) қалыптастырады және Арнайы комиссияның қарауына енгізеді.
70. Арнайы комиссия наразылықтарды қарау және бағалау нәтижелерінің объективтілігін айқындау бойынша отырыстар өткізеді, оған наразылық берген бағаланатын мемлекеттік органдардың өкілдері, сондай-ақ мүдделі салалық орталық мемлекеттік органдардың өкілдері шақырылады.
71. Арнайы комиссия отырыстарының және наразылықтарды қарау қорытындысы туралы алқа шешімінің қабылдануы нәтижелері бойынша Келіспеушілік кестесі пысықталады және Арнайы комиссияның төрағасы және бағаланатын мемлекеттік органның өкілі қол қояды.
72. Бағаланатын мемлекеттік органдардан растайтын құжаттары бар наразылықты алған күннен бастап күнтізбелік он бес күн ішінде Арнайы комиссияның қайта тексеруінің нәтижелері бойынша облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың бюджеттің атқарылуы жөніндегі уәкілетті орган Сарапшылық комиссиясының жұмыс органына және бағаланатын мемлекеттік органдарға наразылықты қабылдайтыны не қабылдамайтыны туралы негізделген қорытындыны жібереді. Наразылықтар қабылданған жағдайда сонымен бірге бюджет қаражатын басқару жөніндегі мемлекеттік органның қызметінің тиімділігін бағалаудың нәтижелері туралы түзетілген қорытынды жіберіледі.
20. Мемлекеттік органдардың толық емес және сапасыз ақпарат
ұсынуы
Ескерту. Әдістеме 20-тараумен толықтырылды - ҚР Қаржы министрінің 04.04.2013 № 175 (тіркелген күнінен бастап қолданысқа енгізіледі және 2013 жылғы 1 сәуірден бастап туындаған қарым-қатынастарға қолданылады) бұйрығымен.
73. Бағаланатын мемлекеттік орган облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың бюджеттің атқарылуы жөніндегі уәкілетті органға Әдістеменің 1, 2, 3, 4, 5-қосымшаларға сәйкес толық және дәйекті ақпаратты Бағалау жүргізу кестесінде белгіленген мерзімде ұсынады.
74. Уақтылы емес, толық емес және дәйексіз есептік ақпарат ұсынылған жағдайда мемлекеттік органның қорытынды бағасынан осы бағыт бойынша айыппұл баллдары шегеріледі.
75. Бағалауға уәкілетті мемлекеттік органға Бағалау жүргізу кестесінде көзделген мерзімнен кеш ұсынылған есептік ақпарат уақтылы емес деп танылады.
Мемлекеттік органның уақытылы емес есепті ақпарат ұсынғаны үшін 1 айыппұл баллы көзделген.
76. Есепті ақпараттың құрылымына белгіленген талаптарда көзделген элементтері (қосымшалар, бөлімдер, тараулар, кестелер, көрсеткіштердің мәндері және т.б.) жоқ есепті ақпарат Әдістемеге қосымшаларға сәйкес толық емес деп танылады.
Мемлекеттік органның толық емес есепті ақпарат ұсынғаны үшін 1 айыппұл баллын шегеру көзделген.
77. Қайта тексеру барысында дұрысқа сәйкес келмейтін фактілер анықталған есепті ақпарат дәйексіз деп танылады.
Мемлекеттік органның дәйексіз есепті ақпарат ұсынғаны үшін 1 айыппұл баллы көзделген.
78. Уақтылы емес, толық емес, дұрысқа сәйкес келмейтін ақпараттардың фактілері бағаланатын мемлекеттік органдардың есепті ақпаратында қамтылған деректерді қайта тексеру қорытындысы бойынша жасалатын Әдістеменің 9-қосымшасына сәйкес нысан бойынша салыстыру актісінде тіркелуі тиіс.
79. Анықталған фактілер бойынша ақпарат Мемлекеттік органның қызметінің тиімділігін бағалаудың нәтижелері туралы қорытындының «Қорытындылар мен ұсынымдар» бөлімінде көрсетіледі.
Облыстық бюджеттен, республикалық маңызы
бар қала, астана бюджеттерінен
қаржыландырылатын атқарушы органдардың,
аудандардың (облыстық маңызы бар
қалалардың) жергілікті атқарушы органдарының
бюджет қаражатын басқару жөніндегі қызметінің
тиімділігін бағалау әдістемесіне
1-қосымша
Ескерту. 1-қосымша жаңа редакцияда - ҚР Қаржы министрінің 04.04.2013 № 175 (тіркелген күнінен бастап қолданысқа енгізіледі және 2013 жылғы 1 сәуірден бастап туындаған қарым-қатынастарға қолданылады) бұйрығымен.
Нысан
Облыстық бюджеттен, республикалық маңызы бар қала, астана
бюджеттерінен қаржыландырылатын атқарушы органдардың,
аудандардың (облыстық маңызы бар қалалардың) жергілікті
атқарушы органдарының бюджет қаражатын басқаруының
тиімділігін бағалау жөніндегі есеп
____________________________________________________________________
(облыстық бюджеттен, республикалық маңызы бар қала, астана
бюджеттерінен қаржыландырылатын атқарушы органның/ауданның (облыстық
маңызы бар қаланың) жергілікті атқарушы органының атауы)
р/с |
Бағалау критерийлері |
Нақты орындалуы |
1 |
2 |
3 |
1. |
«Тиісті қаржы жылына бөлінген қаражатты игеру» критерийі |
|
2. |
«Мемлекеттік қаржылық бақылау органдарының тексеру қорытындылары бойынша бюджеттік және өзге заңнаманы бұзушылықтардың болмауы» критерийі |
|
Бұзушылықтардың болмауы |
||
Есепті кезеңде қаржылық бақылау органдарының тексерулер жүргізбеуі |
||
Бақылаумен қамтылған бюджет қаражатының жалпы көлемінен бұзушылықтардың болуы |
||
3. |
Мемлекеттiк қаржылық бақылау органдары енгiзген ұсынымдар мен қаулыларды орындау бойынша қабылданған (iске асырылған) шаралар» критерийi |
|
Мемлекеттiк қаржылық бақылау органдарының ұсынымдары мен қаулыларына сәйкес бюджетке қайтарылуға жататын бұзушылықтар сомасының көлемi; |
||
Мемлекеттiк қаржылық бақылау органдарының енгізген ұсынымдары мен қаулыларына сәйкес бюджетке қайтарылуға жататын бұзушылықтар сомасының жалпы көлеміне белгiленген мерзiмде бюджетке қайтарылған бұзушылықтар сомасының көлемi; |
||
Мемлекеттiк қаржылық бақылау органдары бақылау нәтижелерi бойынша енгізген ұсынымдары мен қаулыларына сәйкес жұмыстарды орындау, қызметтер көрсету, тауарлар жеткiзу және/немесе есепке алуда көрсету жолымен қалпына келтiруге жататын бұзушылықтар сомасы; |
||
Мемлекеттiк қаржылық бақылау органдары бақылау нәтижелерi бойынша енгiзген ұсынымдары мен қаулыларына сәйкес жұмыстарды орындау, қызметтер көрсету, тауарлар жеткiзу және/немесе есепке алуда көрсету жолымен бюджетке қалпына келтiруге жататын бұзушылықтар сомасына қарағандағы белгiленген мерзiмде қалпына келтiрiлген бұзушылықтар сомасының көлемi; |
||
қайтарылған және қалпына келтiрiлген сомалардың көлемiн қоспағанда, есептi кезеңдегi мемлекеттiк қаржылық бақылау органдары енгiзген ұсынымдары мен қаулыларының жалпы санына қарағанда толық және белгiленген мерзiмде орындалған мемлекеттiк қаржылық бақылау органдарының ұсынымдары мен қаулыларының саны көрсетiледi |
||
4. |
«Мемлекеттiк органның iшкi бақылау қызметiнiң жұмысы» критерийi |
|
Ішкi бақылау қызметтерiнің функцияларын бақылау іс-шаралар жоспарымен қамту |
||
Ішкi бақылау қызметтерiнің жұмысында басқару тәуекелдері жүйесін қолдану |
||
Мемлекеттiк органның бюджет қаражатының жалпы көлемiнен ІБҚ бақылауымен қамтылған бюджет қаражатының үлесі |
||
Ішкi бақылау қызметін тексеру нәтижелері бойынша ұсынымдарды орындау |
||
Ішкi бақылау қызметінің мемлекеттiк қаржылық бақылау стандарттарына сәйкес келмейтін қорытындылары көрсетіледі |
||
5. |
«Шығыстардың бекітілген көлеміне бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің қайта бөлінген қаражатының көлемі» критерийі |
|
Шығыстардың бекітілген көлеміне бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің қайта бөлінген қаражатының үлесі |
||
6. |
«Бюджетті атқару жөніндегі ұйымдастыру шаралары» критерийі |
|
Мемлекеттік сатып алу жылдық жоспары тармақтарының жалпы санына қарағанда мемлекеттік сатып алу жоспарының орындалған тармақтарының санының үлесі |
||
Мемлекеттік сатып алудың жылдық жоспарының жалпы көлеміне қарағанда мемлекеттік сатып алудың жылдық жоспарының орындалған тармақтарының бюджеттік қаражаты көлемінің үлесі |
||
Уақтылы |
||
Мерзімін бұза отырып |
||
Бюджеттік инвестициялық жобаның сметалық құнын ұлғайту фактілерінің болмауы |
||
Болмауы |
||
Бюджеттік инвестициялық жобалардың құжаттамасының сметалық құнын ұлғайту |
||
Бюджеттік бағдарламалар әкімшісінде бюджеттік инвестициялар жобасының болмауы |
||
Объектілерді белгіленген мерзімде беру (іске қосу) |
||
Уақтылы |
||
Объектіні тапсырылуы (енгізілуі) көзделмеген |
||
Есептілік кезеңінде пайдалануға тапсырылуы жоспарланып отырған объектілердің жалпы санына қарағанда уақтылы пайдалануға енгізілмеген объектілердің үлесі |
||
7. |
«Бюджеттік бағдарламаның тікелей нәтижелеріне қол жеткізу» критерийі |
|
Қол жеткізілген көрсеткіштердің жоспардағымен салыстыру жолымен сандық көрсеткіштерді орындау |
||
8. |
«Бюджеттік бағдарламаның тікелей нәтижелерінің серпіні» критерийі |
|
Ең көп баллға қол жеткізу (100%) |
||
Көрсеткіштердің өсу жағына |
||
Көрсеткіштердің азаю жағына немесе бірдей баллдар алу |
||
9. |
«Бюджеттік бағдарламалардың нәтижелігінің көрсеткіштерін жоспарлау сапасы» критерийі |
|
Бюджеттік бағдарламада саны жағынан өлшенетін және бағалауға жататын болып табылатын тиімділік көрсеткіштерінің болуы |
||
Бюджеттік бағдарламада тиімділік көрсеткіштерінің бірінің болмауы не тікелей нәтижеге қол жеткізуді бағалауға мүмкіндік бермейтін немесе түпкі нәтижелері бар тікелей нәтижелерді қайталайтын сандық сипатының орнына іс-шаралардың болуы |
||
10. |
«Бюджеттік бағдарламаларды орындаудың тиімділігі» критерийі |
|
Бағалау бюджеттік бағдарламаның тікелей нәтижеге қол жеткізу пайызын тиісті қаржылық жылға бөлінген қаражатты іс жүзінде игерілуінің пайызына бөлу |
||
11. |
«Дебиторлық берешектің болмауы» критерийі |
|
Болмауы |
||
Дебиторлық берешектің болуы |
||
Ұзақ мерзімді халықаралық бағдарламалар бойынша дебиторлық берешектің болуы |
||
Дебиторлық берешектің өзгеруі: |
||
азаю жағына қарай |
||
ұлғаю жағына қарай |
||
12. |
«Кредиторлық берешектің болмауы» критерийі |
|
Болмауы |
||
Кредиторлық берешектің болуы |
||
Ұзақ мерзімді халықаралық бағдарламалар бойынша кредиторлық берешектің болуы |
||
Кредиторлық берешектің жыл ішіндегі өзгеруі: |
||
азаю жағына қарай |
||
ұлғаю жағына қарай |
Облыстық бюджеттен, республикалық маңызы
бар қала, астана бюджеттерінен
қаржыландырылатын атқарушы органның бірінші
басшысы/аудан (облыстық маңызы бар қала)
әкімі не оның міндеттерін орындайтын адам ________ _______________
(қолы) (таратып жазылуы)
Облыстық бюджеттен, республикалық маңызы
бар қала, астана бюджеттерінен
қаржыландырылатын атқарушы органдардың,
аудандардың (облыстық маңызы бар
қалалардың) жергілікті атқарушы органдарының
бюджет қаражатын басқару жөніндегі қызметінің
тиімділігін бағалау әдістемесіне
2-қосымша
20___жылғы Бюджет қаражатының игерілмеу себептері
_____________________________________________
(облыстық бюджеттен, республикалық маңызы бар қала, астана
бюджеттерінен қаржыландырылатын атқарушы органның/ауданның (облыстық
маңызы бар қаланың) жергілікті атқарушы органының атауы)
(мың теңге)
Бюджеттік бағдарламаның/кіші бағдарламаның коды |
бюджеттік инвестициялық жобаның атауы |
Бір жылға арналған түзетілген бюджет |
Қабылданбаған міндеттемелер сомасы |
Төленген міндеттемелер |
Атқарылу % |
Атқарылмау сомасы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
БАРЛЫҒЫ |
кестенің жалғасы
Оның ішінде |
Ескертпе |
||||||
Мемлекеттік сатып алу нәтижелері бойынша үнемдеу |
Объективті, Республикалық бюджеттік бағдарламалар әкімшілерІнен тәуелсіз |
Басқа себептер |
оның ішінде мыналардың есебінен |
||||
Бәсекелестік орта болмағандықтан мемлекеттік сатып алу бойынша өткізілмеген конкурстар (маркетингтік талдаудың болмауы) |
ББӘ-нің бюджеттік бағдарламаны тиімсіз басқаруы (конкурстық рәсімдерді уақтылы өткізбеу, оларды өткізу мерзімін көшіру, өнім берушінің шарт талаптарын бұзуы, орындалған жұмыс актілерін, тауар жеткізушілердің нарығын талдаудың шот-фактураларын уақтылы ұсынбау) |
Қаражатты негіздемесіз жоспарлау (бюджет қаражатының қажет болмауы, аса көтеріңкі құндық көрсеткіштер, жылдық жоспарлардың айлар бойынша дұрыс бөлінбеуі) |
Бюджеттік бағдарламаларды іске асыру жөніндегі нормативтік құқықтық актілерді уақтылы қабылдамау және басқа себептер |
||||
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Облыстық бюджеттен, республикалық маңызы
бар қала, астана бюджеттерінен қаржыландырылатын
атқарушы органның бірінші басшысы/аудан
(облыстық маңызы бар қала) әкімі не оның
міндеттерін орындайтын адам __________ ______________________
(қолы) (таратып жазылуы)
Облыстық бюджеттен, республикалық маңызы
бар қала, астана бюджеттерінен
қаржыландырылатын атқарушы органдардың,
аудандардың (облыстық маңызы бар
қалалардың) жергілікті атқарушы органдарының
бюджет қаражатын басқару жөніндегі қызметінің
тиімділігін бағалау әдістемесіне
3-қосымша
«Бюджеттік бағдарламаның тікелей нәтижелеріне қол жеткізу»
критерийі бойынша талдау нәтижелері туралы ақпарат
_____________________________________________________________________
(облыстық бюджеттен, республикалық маңызы бар қала, астана
бюджеттерінен қаржыландырылатын атқарушы органның/ауданның (облыстық
маңызы бар қаланың) жергілікті атқарушы органының атауы)
________________
(есепті кезең)
Бюджеттік бағдарлама әкімшісінің/ауданның (облыстық маңызы бар
қаланың) жергілікті атқарушы органының коды мен атауы: ______________
Бюджеттік бағдарлама ________________________________________________
Сипаттау: ___________________________________________________________
Атауы |
Өлшем бірліктері |
Есепті қаржы жылына жоспарланған бюджеттік бағдарламаның көрсеткіштері |
Көрсеткіштердің нақты орындалуы |
Ауытқу |
Көрсеткіштердің орындалу % (4бағ./3бағ.*100%) |
Бюджеттік бағдарламалар қаражатының орындалмау және нәтижелерге қол жеткізбеу себептері /нәтижеге қол жеткізуді растау (№ және күні, құжаттың атауы) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Тікелей нәтиженің көрсеткіші, оның ішінде: |
||||||
- бюджеттік инвестициялық жобалар |
||||||
- іс-шаралар бөлінісінде |
Облыстық бюджеттен, республикалық маңызы
бар қала, астана бюджеттерінен қаржыландырылатын
атқарушы органның бірінші басшысы/аудан
(облыстық маңызы бар қала) әкімі не оның
міндеттерін орындайтын адам __________ ______________________
(қолы) (таратып жазылуы)
Облыстық бюджеттен, республикалық маңызы
бар қала, астана бюджеттерінен
қаржыландырылатын атқарушы органдардың,
аудандардың (облыстық маңызы бар
қалалардың) жергілікті атқарушы органдарының
бюджет қаражатын басқару жөніндегі қызметінің
тиімділігін бағалау әдістемесіне
4-қосымша
____жылы құрылыс және реконструкциялау объектілерінің құнының
қымбаттауы туралы ақпараты
_________________________________________
(облыстық бюджеттен, республикалық маңызы бар қала, астана
бюджеттерінен қаржыландырылатын атқарушы органның/ауданның (облыстық
маңызы бар қаланың) жергілікті атқарушы органының атауы)
(мың теңге)
ББӘ (бюджеттік бағдарламаның) коды (атауы) |
Объектінің атауы, қымбаттауды мақұлданған бюджеттік комиссия шешімінің нөмірі мен күні |
Объектісінің бастапқы құны |
Түзетуден кейінгі құрылыстың құны |
Қымбаттау |
Себебі |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Облыстық бюджеттен, республикалық маңызы
бар қала, астана бюджеттерінен қаржыландырылатын
атқарушы органның бірінші басшысы/аудан
(облыстық маңызы бар қала) әкімі не оның
міндеттерін орындайтын адам __________ ______________________
(қолы) (қолын таратып жазылуы)
Облыстық бюджеттен, республикалық маңызы
бар қала, астана бюджеттерінен
қаржыландырылатын атқарушы органдардың,
аудандардың (облыстық маңызы бар
қалалардың) жергілікті атқарушы органдарының
бюджет қаражатын басқару жөніндегі қызметінің
тиімділігін бағалау әдістемесіне
5-қосымша
_____жылы уақтылы пайдалануға берілмеген объектілер туралы
ақпарат
_____________________________________________________
(облыстық бюджеттен, республикалық маңызы бар қала, астана бюджеттерінен қаржыландырылатын атқарушы органның/ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) жергілікті атқарушы органының атауы)
ББС коды |
ББӘ/ауданның (облыстың маңызы бар қаланың) ЖАО, бюджеттік бағдарламаның, объектінің атауы |
Объектіні пайдалануға берудің жоспарланған мерзімі |
Объектіні пайдалануға берудің нақты мерзімі |
Объектілердің уақтылы пайдалануға берілмеу себептері |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Облыстық бюджеттен, республикалық маңызы
бар қала, астана бюджеттерінен қаржыландырылатын
атқарушы органның бірінші басшысы/аудан
(облыстық маңызы бар қала) әкімі не оның
міндеттерін орындайтын адам __________ ______________________
(қолы) (қолын таратып жазылуы)
Облыстық бюджеттен, республикалық маңызы
бар қала, астана бюджеттерінен
қаржыландырылатын атқарушы органдардың,
аудандардың (облыстық маңызы бар
қалалардың) жергілікті атқарушы органдарының
бюджет қаражатын басқару жөніндегі қызметінің
тиімділігін бағалау әдістемесіне
6-қосымша
Ескерту. 6-қосымшаға өзгерістер енгізілді - ҚР Қаржы министрінің 04.04.2013 № 175 (тіркелген күнінен бастап қолданысқа енгізіледі және 2013 жылғы 1 сәуірден бастап туындаған қарым-қатынастарға қолданылады) бұйрығымен.
Нысан
Облыстық бюджеттен, республикалық маңызы бар қала, астана
бюджеттерінен қаржыландырылатын атқарушы органдардың,
аудандардың (облыстық маңызы бар қалалардың) жергілікті
атқарушы органдарының бюджет қаражатын басқару жөніндегі
қызметінің тиімділігін бағалау нәтижелері туралы қорытынды
_______________________________________________________________
((облыстық бюджеттен, республикалық маңызы бар қала, астана
бюджеттерінен қаржыландырылатын атқарушы органның/ауданның (облыстық
маңызы бар қаланың) жергілікті атқарушы органының атауы)
________________
(есепті кезең)
№ |
Бағалау критерийлері |
Нақты орындалуы |
Әрбір критерийдің баллдары |
1. |
Тиісті қаржы жылына бөлінген қаражатты игеру |
||
2. |
Мемлекеттік қаржылық бақылау органдарының тексеру қорытындылары бойынша бюджеттік және өзге заңнаманы бұзушылықтардың болмауы |
||
3. |
Енгізілген мемлекеттік қаржылық бақылау органдарының ұсынымдары мен қаулыларын орындау бойынша қабылданған (іске асырылған) шаралар |
||
4. |
Мемлекеттік органның ішкі бақылау қызметінің қызметі |
||
5. |
Шығыстардың бекітілген көлеміне қарағанда бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің қайта бөлінген қаражатының көлемі |
||
6. |
Бюджетті атқару жөніндегі ұйымдастыру шаралары |
||
мемлекеттік сатып алу жылдық жоспары тармақтарының жалпы санына қарағанда мемлекеттік сатып алу жоспарының орындалған тармақтарының санының үлесі |
|||
мемлекеттік сатып алудың жылдық жоспарының жалпы көлеміне қарағанда мемлекеттік сатып алудың жылдық жоспарының орындалған тармақтарының бюджеттік қаражаты көлемінің үлесі |
|||
Бюджеттік инвестициялық жобаның сметалық құнын ұлғайту фактілерінің болмауы |
|||
Объектілерді белгіленген мерзімде беру (іске қосу) |
|||
7. |
Бюджеттік бағдарламаның тікелей нәтижелеріне қол жеткізу |
||
8. |
Бюджеттік бағдарламаның тікелей нәтижелерінің серпіні |
||
9. |
Бюджеттік бағдарламалардың нәтижелігінің көрсеткіштерін жоспарлау сапасы |
||
10. |
Бюджеттік бағдарламаларды орындаудың тиімділігі |
||
11. |
Дебиторлық берешектің болмауы |
||
12. |
Кредиторлық берешектің болмауы |
||
Жалпы баға: |
Орталық мемлекеттік органның/жергілікті атқарушы органның қызметінің тиімділігін бағалау критерийлері бойынша талдау:
1. «Тиісті қаржы жылына бөлінген қаражатты игеру» критерийі бойынша:
_____________________________________________________________________
2. «Мемлекеттік қаржылық бақылау органдарының тексеру қорытындылары бойынша бюджеттік және өзге заңнаманы бұзушылықтардың болмауы» критерийі бойынша:
_____________________________________________________________________
3. «Енгізілген мемлекеттік қаржылық бақылау органдарының ұсынымдары мен қаулыларын орындау бойынша қабылданған (іске асырылған) шаралар» деген критерий бойынша:
_____________________________________________________________________
4. «Мемлекеттік органның ішкі бақылау қызметінің қызметі» деген критерий бойынша:
_____________________________________________________________________
5. «Шығыстардың бекітілген көлеміне қарағанда бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің қайта бөлінген қаражатының көлемі» критерийі бойынша:
____________________________________________________________________
6. «Бюджетті атқару жөніндегі ұйымдастыру шаралары» критерийі бойынша:
_____________________________________________________________________
7. «Бюджеттік бағдарламаның тікелей нәтижелеріне қол жеткізу» критерийі бойынша:
_____________________________________________________________________
8. «Бюджеттік бағдарламаның тікелей нәтижелерінің серпіні» критерийі бойынша:
_____________________________________________________________________
9. «Бюджеттік бағдарламалардың нәтижелігінің көрсеткіштерін жоспарлау сапасы» критерийі бойынша:
_____________________________________________________________________
10. «Бюджеттік бағдарламаларды орындаудың тиімділігі» критерийі бойынша:
_____________________________________________________________________
11. «Дебиторлық берешектің болмауы» критерийі бойынша:
_____________________________________________________________________
12. «Кредиторлық берешектің болмауы» критерийі бойынша:
_____________________________________________________________________
Қорытындылар мен ұсынымдар:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
«Пост-аудит нәтижелері»:
_____________________________________________________________________
Облыстың, республикалық маңызы бар қаланың,
астананың бюджетті атқару жөніндегі
уәкілетті органының бірінші басшысы,
немесе оның міндеттерін атқарушы тұлға
________________ _____________________
(қолы) (қолын таратып жазу)
20___ж. «____ »______________
Облыстық бюджеттен, республикалық маңызы
бар қала, астана бюджеттерінен
қаржыландырылатын атқарушы органдардың,
аудандардың (облыстық маңызы бар
қалалардың) жергілікті атқарушы органдарының
бюджет қаражатын басқару жөніндегі қызметінің
тиімділігін бағалау әдістемесіне
7-қосымша
Ескерту. 7-қосымша жаңа редакцияда - ҚР Қаржы министрінің 04.04.2013 № 175 (тіркелген күнінен бастап қолданысқа енгізіледі және 2013 жылғы 1 сәуірден бастап туындаған қарым-қатынастарға қолданылады) бұйрығымен.
Критерийлер мен көрсеткіштердің баллдары
р/с № |
Критерийдің/көрсеткіштің атауы |
балл |
1 |
Тиісті қаржы жылына бөлінген қаражатты игеру – 12 балл |
|
99,6 – 100% |
12 |
|
99,1 – 99,5% |
10 |
|
98,6 – 99,0% |
8 |
|
98,1 – 98,5% |
7 |
|
97,6 – 98,0% |
6 |
|
97,1 – 97,5% |
5 |
|
96,6 – 97,0% |
4 |
|
96,1 – 96,5% |
3 |
|
95,6 – 96,0% |
2 |
|
95,1 – 95,5% |
1 |
|
95,0 % және одан кем |
0 |
|
2 |
Мемлекеттік қаржылық бақылау органдарының тексеру қорытындылары бойынша бюджеттік және өзге заңнаманы бұзушылықтардың болмауы – 7 балл |
|
Бұзушылықтардың болмауы |
7 |
|
Есепті кезеңде қаржылық бақылау органдарының тексерулер жүргізбеуі |
4 |
|
Бақылаумен қамтылған бюджет қаражатының жалпы көлемінен бұзушылықтардың болуы |
||
5 %-ға дейін |
6 |
|
5,0 – 9,9 % |
5 |
|
10,0 – 14,9% |
4 |
|
15,0 – 19,9% |
3 |
|
20,0 – 24,9% |
2 |
|
25,0 – 29,9% |
1 |
|
30%-дан астам |
0 |
|
3 |
Мемлекеттiк қаржылық бақылау органдары енгiзген ұсынымдар мен қаулыларды орындау бойынша қабылданған (iске асырылған) шаралар – 9 балл |
|
Есептi кезеңде тексеру жүргiзілмеуiне байланысты мемлекеттiк қаржылық бақылау органдарының ұсынымдары мен қаулыларының болмауы |
4 |
|
3.1 |
Мемлекеттік қаржылық бақылау органдары бақылау нәтижелерi бойынша енгiзген ұсынымдар мен қаулыларға сәйкес бюджетке қайтарылуға жататын бұзушылықтар сомасына қарағандағы белгiленген мерзiмде бюджетке қайтарылған бұзушылықтар сомасының көлемi |
3 |
100% немесе бюджетке қайтарылатын сома жоқ |
3 |
|
70,0 – 99,9% |
2 |
|
35,0 – 69,9% |
1 |
|
34,9%-ға дейін |
0 |
|
3.2 |
Мемлекеттік қаржылық бақылау органдары бақылау нәтижелерi бойынша енгiзген ұсынымдар мен қаулыларға сәйкес жұмыстарды орындау, қызметтер көрсету, тауарлар жеткiзу және/немесе есепке алуда көрсету жолымен бюджетке қалпына келтiруге жататын бұзушылықтар сомасына қарағандағы белгiленген мерзiмде қалпына келтiрiлген бұзушылықтар сомасының көлемi |
3 |
100% немесе бюджетке қалпына келтірілетін сома жоқ |
3 |
|
70,0 – 99,9% |
2 |
|
35,0 – 69,9% |
1 |
|
34,9%-ға дейін |
0 |
|
3.3 |
Қайтарылған және қалпына келтiрiлген сомалардың көлемiн қоспағанда, есептi кезеңдегi мемлекеттік қаржылық бақылау органдары енгізген ден қою актiлерiнiң жалпы санына қарағанда толық және белгіленген мерзімде орындалған мемлекеттік қаржылық бақылау органдарының ұсынымдары мен қаулыларының саны |
3 |
100% немесе бюджетке енгізілген ден қою актісі жоқ |
3 |
|
70,0 – 99,9% |
2 |
|
35,0 – 69,9% |
1 |
|
34,9%-ға дейін |
0 |
|
4 |
Мемлекеттiк органның iшкi бақылау қызметiнiң қызметi – 8 балл |
|
4.1 |
Ішкi бақылау қызметінің функцияларын бақылау іс-шаралар жоспарымен қамту |
2 |
90,0 – 100 % |
2 |
|
80,0 – 89,9 % |
1 |
|
70,0 – 79,9 % |
0,5 |
|
70 %-ға дейін |
0 |
|
4.2 |
Ішкi бақылау қызметтерiнің жұмысында басқару тәуекелдері жүйесін қолдану |
2 |
Тәуекелдер негізінде әзірленген іс-шаралардың болуы |
2 |
|
Тәуекелдер негізінде әзірленген іс-шаралардың болмауы |
0 |
|
4.3 |
Ішкi бақылау қызметін тексеру нәтижелері бойынша ұсынымдарды орындау |
2 |
100 % |
2 |
|
70,0–99,9 % |
1 |
|
35,0-69,9 % |
0,5 |
|
34,9 %-ға дейін |
0 |
|
4.4 |
Мемлекеттiк органның бюджет қаражатының жалпы көлемiнен ішкі бақылау қызметі бақылауымен қамтылған бюджет қаражатының үлесі |
1 |
10%-дан астам |
1 |
|
7-9,9% |
0,5 |
|
7%–дан кем |
0 |
|
4.5 |
Ішкі бақылау қызметі қорытындыларының мемлекеттік қаржылық бақылау стандарттарына сәйкес келмейтін үлесі |
1 |
5 %–дан кем |
1 |
|
5-10 % |
0,5 |
|
10%-дан астам |
0 |
|
4.6 |
Аудандарда (облыстық маңызы бар қалаларда) ішкі бақылау қызметімен тексерілудің жүргізілмеуі |
4 |
5 |
Шығыстардың бекітілген көлеміне бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің қайта бөлінген қаражатының көлемі – 4 балл |
|
Шығыстардың бекітілген көлеміне бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің қайта бөлінген қаражатының үлесі |
||
15%-дан кем |
4 |
|
15,0 – 16,3% |
3 |
|
16,4 – 17,7% |
2 |
|
17,8 – 19,1% |
1 |
|
19,2%-дан астам |
0 |
|
6 |
Бюджетті атқару жөніндегі ұйымдастыру шаралары - 14 балл |
|
6.1 |
Мемлекеттiк сатып алу жылдық жоспары тармақтарының жалпы санына қарағанда мемлекеттiк сатып алу жоспарының орындалған тармақтары санының үлесi |
3 |
95 – 100% |
3 |
|
90 – 94 % |
2 |
|
50 – 89% |
1 |
|
0 - 49% |
0 |
|
6.2 |
Мемлекеттiк сатып алудың жылдық жоспарының жалпы көлемiне қарағанда мемлекеттiк сатып алу жоспарының орындалған тармақтарындағы бюджет қаражаты көлемiнiң үлесi |
3 |
95 – 100% |
3 |
|
90 – 94% |
2 |
|
50 – 89% |
1 |
|
0 – 49% |
0 |
|
6.3 |
Бюджеттiк инвестициялық жобалардың сметалық құнын ұлғайту фактiлерiнiң болмауы |
4 |
Бюджеттiк инвестициялық жобалардың құжаттамасының сметалық құнын ұлғайту пайызы |
||
1 - 13% |
3 |
|
14 - 26% |
2 |
|
27 - 39% |
1 |
|
40%-дан астам |
0 |
|
Бюджеттiк бағдарламалар әкiмшiсiнде бюджеттiк инвестициялық жобалардың болмауы |
2 |
|
6.4 |
Объектiлердi белгiленген мерзiмде тапсыру (iске қосу) |
4 |
Уақтылы |
4 |
|
Объектіні тапсыру (енгізу) көзделмеген |
2 |
|
Есептi кезеңде пайдалануға тапсырылуы жоспарланып отырған объектiлердiң жалпы санына қарағанда пайдалануға уақтылы енгiзiлмеген объектiлердiң үлесi |
||
1 – 13% |
3 |
|
14 – 26% |
2 |
|
27 – 40% |
1 |
|
40%-дан астам |
0 |
|
7 |
Бюджеттік бағдарламаның тікелей нәтижелеріне қол жеткізу – 18 балл |
|
100% |
18 |
|
99,9 – 99,3% |
16 |
|
99,2 – 98,6% |
14 |
|
98,5 – 97,9% |
12 |
|
97,8 – 97,2% |
11 |
|
97,1 – 96,5% |
10 |
|
96,4 – 95,8% |
9 |
|
95,7 – 95,1% |
8 |
|
95,0 – 94,4% |
7 |
|
94,3 – 93,7% |
6 |
|
93,6 – 93,0% |
5 |
|
92,9 – 92,3% |
4 |
|
92,2- 91,6% |
3 |
|
91,5 – 90,9% |
2 |
|
90,8 – 90,2% |
1 |
|
90,1% және одан кем |
0 |
|
8 |
Бюджеттік бағдарламаның тікелей нәтижелерінің серпіні – 3 балл |
|
Барынша жоғары баллға қол жеткізу (100%) |
3 |
|
Көрсеткіштердің өсу жағына |
2 |
|
Көрсеткіштердің азаю жағына немесе бірдей баллдар алу |
0 |
|
9 |
Бюджеттік бағдарламалардың нәтижелілігінің көрсеткіштерін жоспарлау сапасы – 3 балл |
|
Бюджеттік бағдарламада саны жағынан өлшенетін және бағалауға жататын болып табылатын тиімділік көрсеткіштерінің болуы |
3 |
|
Бюджеттік бағдарламада тиімділік көрсеткіштерінің бірінің болмауы не тікелей нәтижеге қол жеткізуді бағалауға мүмкіндік бермейтін немесе түпкі нәтижелері бар тікелей нәтижелерді қайталайтын сандық сипатының орнына іс-шаралардың болуы |
0 |
|
10 |
Бюджеттік бағдарламаларды орындаудың тиімділігі - 16 балл |
|
99 – 100% |
16 |
|
97,9 – 98,9% |
14 |
|
96,8 – 97,8% |
12 |
|
95,7 – 96,7% |
10 |
|
94,6 – 95,6% |
8 |
|
93,5 – 94,5% |
6 |
|
92,4 – 93,4% |
4 |
|
91,3 – 92,3% |
2 |
|
91,2% және одан кем |
0 |
|
11 |
Дебиторлық берешектің болмауы – 3 балл |
|
Болмауы |
3 |
|
Дебиторлық берешектің болуы |
0 |
|
Ұзақ мерзімді халықаралық бағдарламалар бойынша дебиторлық берешектің болуы |
1 |
|
Дебиторлық берешектің өзгерістері: |
||
азаю жағына қарай |
2 |
|
ұлғаю жағына қарай |
0 |
|
12 |
Кредиторлық берешектің болмауы – 3 балл |
|
Болмауы |
3 |
|
Кредиторлық берешектің болуы |
0 |
|
Ұзақ мерзімді халықаралық бағдарламалар бойынша кредиторлық берешектің болуы |
1 |
|
Кредиторлық берешектің өзгерістері: |
||
азаю жағына қарай |
2 |
|
ұлғаю жағына қарай |
0 |
Облыстық бюджеттен, республикалық маңызы
бар қала, астана бюджеттерінен қаржыландырылатын
атқарушы органдардың, аудандардың (облыстық маңызы
бар қалалардың) жергілікті атқарушы органдарының
бюджет қаражатын басқару жөніндегі қызметінің
тиімділігін бағалау әдістемесіне 8-қосымша
Ескерту. Әдістеме 8-қосымшамен толықтырылды - ҚР Қаржы министрінің 04.04.2013 № 175 (тіркелген күнінен бастап қолданысқа енгізіледі және 2013 жылғы 1 сәуірден бастап туындаған қарым-қатынастарға қолданылады) бұйрығымен.
Нысан
Бюджет қаражатын басқару жөніндегі қызмет тиімділігін
бағалау нәтижелері бойынша келіспеушіліктер кестесі
_____________________________________________________
(бағаланатын мемлекеттік орган)
р/с № |
облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың бюджетті атқару жөніндегі уәкілетті органның қорытындысы |
Бағаланатын мемлекеттік органның қарсылығы |
Шағымдану қорытындысы бойынша шешім қабылданады/қабылданбайды |
Қарсылықтың қабылданбау себебі |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
||||
2 |
Шағымдануды ескере отырып жалпы балл _________________________ құрады
Комиссия төрағасы, лауазымы қолы қолды таратып жазу
Шағымдану қорытындысымен таныстым:
Мемлекеттік органның өкілі, қолы қолды таратып жазу
лауазымы
Облыстық бюджеттен, республикалық маңызы
бар қала, астана бюджеттерінен қаржыландырылатын
атқарушы органдардың, аудандардың (облыстық маңызы
бар қалалардың) жергілікті атқарушы органдарының
бюджет қаражатын басқару жөніндегі қызметінің
тиімділігін бағалау әдістемесіне 9-қосымша
Ескерту. Әдістеме 9-қосымшамен толықтырылды - ҚР Қаржы министрінің 04.04.2013 № 175 (тіркелген күнінен бастап қолданысқа енгізіледі және 2013 жылғы 1 сәуірден бастап туындаған қарым-қатынастарға қолданылады) бұйрығымен.
Нысан
Есепті ақпаратта қамтылған деректерді қайта
тексеру қорытындысы бойынша
САЛЫСТЫРУ АКТІСІ
_____________________________________________________________________
(облыстық бюджеттен, республикалық маңызы бар қаланың, астананың
бюджетінен қаржыландырылатын атқарушы _________________________________ органның, ауданның
(есепті кезең)
(облыстық маңызы бар қаланың) жергілікті атқарушы органының
атауы)
№ |
Атауы |
Шегерілетін баллдар |
1 |
Есепті ақпаратты уақтылы ұсынбау |
|
2 |
Толық емес ақпаратты ұсыну |
|
3. |
Дәйексіз ақпаратты ұсыну |
|
Барлығы: |
1. Бағалау кестесіне сәйкес жергілікті атқарушы органның есепті ақпаратты жіберу мерзімі: 20______ жылғы «________» _________________
Есепті ақпаратты ұсынудың нақты күні: 20___ жылғы «____» ______
Шегерім: ______ баллды құрайды.
2. Толық емес ақпарат ұсынылды, оның ішінде есепті ақпараттың құрылымында белгіленген талаптарда көзделген мынандай элементтер (қосымшалар, бөлімдер, кестелері, көрсеткіштердің мәндері және т.б.) жоқ:
1) ____________________________________________________________
2) ____________________________________________________________
…
Шегерім: ______ баллды құрайды.
3. Дәйексіз ақпарат ұсынылды. Қайта тексеру барысында мынадай дұрысқа сәйкес келмейтін фактілер анықталды:
1) ____________________________________________________________
2) ____________________________________________________________
…
Шегерім: ______ баллды құрайды.
ЖИЫНТЫҚ ШЕГЕРІМ: ______ балл.
Уәкілетті органның өкілі,
лауазымы _________ ________ ____________________
(күні) (қолы) (қолды таратып жазу)
Бағаланатын жергілікті атқарушы
органның өкілі, лауазымы ______ _______ ____________________
(күні) (қолы) (қолды таратып жазу)