«Индустриялық-инновациялық қызметті мемлекеттік қолдау туралы» Қазақстан Республикасының 2012 жылғы 9 қаңтардағы Заңына және «Қазақстан Республикасын үдемелі индустриялық-инновациялық дамыту жөніндегі 2010 – 2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарлама және Қазақстан Республикасы Президентінің кейбір жарлықтарының күші жойылды деп тану туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 19 наурыздағы № 958 Жарлығына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
Ескерту. Кіріспе жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 2012.06.04 № 738 Қаулысымен.
1. Қоса беріліп отырған «Өнімділік 2020» бағдарламасы (бұдан әрі - Бағдарлама) бекітілсін.
2. Орталық және жергілікті атқарушы органдар және өзге де ұйымдар Бағдарламаны іске асыру жөнінде шаралар қабылдасын.
3. Жауапты орталық және жергілікті атқарушы органдар мен ұйымдар (келісім бойынша) «Салалық бағдарламаларды әзірлеу және мониторингілеу ережесін бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2010 жылғы 18 наурыздағы № 218 қаулысымен бекітілген Салалық бағдарламаларды әзірлеу, мониторингілеу қағидаларына сәйкес Бағдарламаның іске асырылу барысы туралы ақпарат берсін.
4. Осы қаулының орындалуын бақылау Қазақстан Республикасының Индустрия және жаңа технологиялар министрлігіне жүктелсін.
5. Осы қаулы қол қойылған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға тиіс.
Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі К. Мәсімов
Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2011 жылғы 14 наурыздағы
№ 254 қаулысымен
бекітілген
«Өнімділік 2020» бағдарламасы
1. Бағдарламаның паспорты
Ескерту. 1-бөлім жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 31.12.2013 № 1499 қаулысымен.
Бағдарламаның атауы |
«Өнімділік 2020» бағдарламасы |
Әзірлеу үшін негіздеме |
«Индустриялық-инновациялық қызметті мемлекеттік қолдау туралы» 2012 жылғы 9 қаңтардағы Қазақстан Республикасының Заңы, «Қазақстан Республикасын үдемелі индустриялық-инновациялық дамыту жөніндегі 2010 – 2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарлама және Қазақстан Республикасы Президентінің кейбір жарлықтарының күші жойылды деп тану туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 19 наурыздағы № 958 Жарлығы (бұдан әрі – Мемлекеттік бағдарлама) |
Әзірлеуші |
Қазақстан Республикасы Индустрия және жаңа технологиялар министрлігі |
Бағдарламаның мақсаты |
Экономиканың басым секторларында еңбек өнімділігін ұлғайту арқылы өнеркәсіптік кәсіпорындардың бәсекеге қабілеттілігін арттыру |
Бағдарламаның міндеттері |
1. Жұмыс істеп тұрған өндірістерді жаңғырту (техникалық қайта жарақтандыру) және бәсекеге қабілетті жаңа өндірістерді құру; |
Іске асыру мерзімдері |
2011 – 2020 жылдары: |
Нысаналы индикаторлар |
Бағдарламада қойылған міндеттерді іске асыру мақсатында 2020 жылға дейін мынадай нысаналы индикаторларға қол жеткізіледі: |
Қаржыландыру көздері |
2011 жылғы республикалық бюджетте 15 764 910 мың теңге, 2012 жылы – 10 133 367 мың теңге, 2013 жылы – 134 050 мың теңге, 2014 жылы – 225 187 мың теңге, 2015 жылы – 225 187 мың теңге көзделген. Инновациялық гранттарға және қазіргі заманғы басқару технологияларын енгізуге арналған шығыстар тиісінше Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2010 жылғы 30 қарашадағы № 1308 және 2010 жылғы 30 қарашадағы № 1291 қаулыларымен бекітілген Қазақстан Республикасында инновацияларды дамыту және технологиялық жаңғыртуға жәрдемдесу жөніндегі 2010 – 2014 жылдарға арналған бағдарламада және Елдің 2020 жылға дейін ғылыми-технологиялық дамуының салааралық жоспарында көрсетілген. Республикалық бюджеттен келесі жылдарды қаржыландыру көлемі жоспарланатын кезеңге тиісті бюджеттерді қалыптастыру кезінде нақтыланады. |
2. Кіріспе
«Өнімділік 2020» бағдарламасы (бұдан әрі - Бағдарлама) Қазақстан Республикасы Президентінің «Жаңа он жылдық - жаңа экономикалық өрлеу - Қазақстанның жаңа мүмкіндіктері» атты Қазақстан халқына Жолдауын, Қазақстанның 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспарын, Мемлекеттік бағдарламаны және Қазақстан Республикасы Президентінің жанындағы Шетелдік инвесторлар Кеңесінің 23-ші пленарлық отырысының 2010 жылғы 4 маусымдағы № 01-8.1 хаттамасын іске асыру шеңберінде әзірленген.
Бағдарлама Дүниежүзілік банктің әдістемелік қолдауымен әзірленді және Мемлекеттік бағдарламаны іске асыру құралдарының бірі болып табылады.
Экономиканың жалпы өнімділігі оның айтарлықтай деңгейде бәсекеге қабілеттілігін айқындайтын фактор болып табылады. Ғылымды көп қажетсінетін өнімді шығаратын өңдеуші салалар кәсіпорындары үлесінің ұлғаюы экономикадағы еңбек өнімділігінің деңгейін едәуір арттырады. Сондықтан да мемлекетке оның өнімділігін арттыруды ынталандыру, инновациялық әзірлемелерді ендіру, қазіргі заманғы басқару технологияларын ендіру және жалпы кәсіпорындардың негізгі қорларын жаңғырту өмірлік маңызды. Бүгінгі күні бәсекеге қабілетті жаңа өндірістерді құру, еңбек өнімділігін арттыру мақсатында жұмыс істеп тұрған өндірістерді жаңғырту (техникалық қайта жарақтандыру) және сөзсіз, қазіргі заманғы басқару технологияларын енгізу бірінші
дәрежелі міндет болып табылады.
Бұл ретте, еңбек тиімділігіне бизнестің инновациялық белсенділігі, күшті бренд, персоналдың біліктілігі, өткізу нарығының тартымдылығына қол жеткізу, бәсекелі ортаның сапасы, өнімдерді немесе қызметтерді шебер жылжыту және сату қабілеттілігі де әсер етеді. Бұдан басқа, қазіргі заманғы басқару технологияларын енгізу мәселелерінде менеджменттің рөлі басты болып табылады.
Қалыптасқан жағдайды есепке ала отырып, тиісті Бағдарламаны әзірлеу арқылы қазіргі заманғы басқару және энергия үнемдеуші технологияларды енгізудің, кәсіпорындарды жаңғыртудың және жаңа бәсекеге қабілетті өндірістер құрудың жүйелі құралдарын қабылдау қажет.
Бағдарламаны іске асыру шеңберінде:
мемлекет Бағдарлама әкімшісі (Қазақстан Республикасы Индустрия және жаңа технологиялар министрлігі) және арнайы белгіленген комиссиялар және кеңестер арқылы мемлекеттік қолдау құралдарын ұсыну мүмкіндігі туралы шешім қабылдайды;
қажет болғанда Бағдарламаны іске асыру шеңберіндегі құжаттарды мүдделі орталық мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдармен келісуді Бағдарлама операторы «бір терезе» қағидаты бойынша орындайтын болады;
Бағдарлама шеңберінде оның бір қатысушысына Бағдарлама құралдарын кешенді ұсынуға жол беріледі.
Бағдарламада пайдаланылатын ұғымдар:
ведомствоаралық комиссия - кәсіпорындарды жаңғырту жөніндегі ведомствоаралық комиссия - орталық мемлекеттік органдардың, қоғамдық бірлестіктердің, даму институттарының өкілдері мен халықаралық сарапшылардың қатысуымен Бағдарлама әкімшісінің жанында құрылатын консультативтік-кеңесші орган;
Бағдарлама әкімшісі - Қазақстан Республикасының Индустрия және жаңа технологиялар министрлігі;
Бағдарлама операторы - «Қазақстандық индустрияны дамыту институты» акционерлік қоғамы;
құрал операторы - мемлекеттік қолдау құралдарын ұсынатын, жарғылық капиталында мемлекет 100 пайыз қатысатын заңды тұлға;
өтінім беруші - Бағдарламаға қатысуға өтінім берген және Бағдарлама шеңберінде инвестициялық жобаның іске асырылуына қызығушылығы бар кәсіпкерлік субъектісі;
қатысушы – бірінші міндет шеңберінде қатысушыларға қойылатын өлшемдерге сәйкестігі туралы Бағдарлама операторының сараптамалық оң бағалауы бар немесе сервистік қолдау шеңберінде құралды(дарды) алған кәсіпкерлік субъектісі;
инвестициялық жобаның кешенді жоспары - қажетті экономикалық, техникалық, басқару және өзге де құжаттама пакеті;
басқару және өндірістік технологиялар - белгілі бір алгоритм бойынша түрлі бейінді кәсіпорындарда орындалатын немесе өндірісті және еңбек өнімділігін тиімді ұйымдастыруды арттыруға бағытталған ғылымның, техниканың және қоғамның жалпы жетістіктерін пайдалана отырып ақпараттық, есептеушілік, ұйымдастырушылық, өндірістік және логикалық іс-қимылдардан тұратын басқару және өндіріс үдерістерін орындау жөніндегі ұйымдастырушылық шаралар кешені;
тренингтік компания – кәсіпорынды басқару саласында дөңгелек үстелдер, семинарлар, оқыту тренингтерін өткізуді жүзеге асыратын заңды тұлға;
еңбекті нормалау жөніндегі консультант – кәсіпорында еңбекті техникалық нормалау жүйесін жүзеге асыратын заңды тұлға;
техникалық диагностика жөніндегі консультант – кәсіпорында техникалық диагностиканы жүзеге асыратын заңды немесе жеке тұлға;
топ-менеджер – заңды тұлғаның басшысы немесе оның атқарушы органының мүшесі немесе өндірісті немесе оның жекелеген кезеңдерін ұйымдастыруға жауапты тұлға (жоба менеджері, өндіріс жөніндегі басқарушы директор және т.б.).
Ескерту. 2-бөлімге өзгерістер енгізілді - ҚР Үкіметінің 2011.09.01 № 999; 31.12.2013 № 1499 қаулыларымен.
3. Ағымдағы жағдайларды талдау
Мемлекеттік бағдарлама экономиканың әртараптануы мен бәсекеге қабілеттілігінің өсуін қамтамасыз ететін, оның шикізаттық емес секторларын жедел дамытуды көздейді.
2010 жылы Қазақстанның өнеркәсібі тұрақты өсу қарқынын көрсетеді. 2010 жылдың 1 жартыжылдығында жалпы ішкі өнім (бұдан әрі - ЖІӨ) көлемі 8 733 001, 3 млн. теңгені құрады және алдыңғы жылдың тиісті кезеңімен салыстырғанда нақты мәнде 8,0%-ға өсті. 2010 жылдың 1 жартыжылдығында ЖІӨ-дегі тауарлар өндірісі мен қызметтер өндірісінің үлесі тиісінше 40,5%-ды және 56,8%-ды құрады. ЖІӨ өндірісіндегі негізгі үлесті - 32,0%-ды өнеркәсіп құрайды.
Өнеркәсіп өндірісінің көлемі 2010 жылғы қаңтар-тамыздағы қолданыстағы бағаларының 7467,6 млн. теңгені құрады, бұл 2009 жылғы қаңтар-тамызға қарағанда 10,9 %-ға көп. Тау-кен өндірісі өнеркәсібінде өндіріс 5,8 %-ға, өңдеуші өнеркәсіпте 19,1 %-ға, электрмен қамту, газ беру, бу және
ауа желдеткіші 7,6%-ға өсті. Тамақ өнімдері мен мұнайды қайта өңдеу, тоқыма бұйымдары, құрылыс материалдары, металлургия, химия өнеркәсібінің өнімдері мен машина жасау өндірісі артты. Өндірістің өсуі республиканың 15 өңірлерінде байқалады.
Құндық мәндегі Республиканың экспорт көлемі 2005 - 2009 жылдар аралығында 55,1%-га 27,9-дан 43,2 млрд. АҚШ долларына дейін өсті, сонымен қатар 2008 жылмен салыстырғанда экспорт көлемі 2009 жылы 39,3%-ға, 71,2-ден тиісінше 43,2 млрд. АҚШ долларына дейін қысқарды. Құндық мәнде экспорт көлемінің төмендеуі ең алдымен, әлемдік нарықта тұтынушылар сұраныстарының төмендеуімен және елдің негізгі экспорттық баптары болып табылатын негізгі энергия тасымалдаушылар мен шикізат ресурстарына бағаның төмендеуімен байланысты болды.
Бүгінде 1000 жуық қазақстандық компания экспорттық операцияларды жүзеге асырады, олардың 750 өңделген өнімді экспорттайды. Қазақстан өнімдерінің негізгі сатып алушылары Қытай (Республиканың барлық экспортынан 15,7 %), Италия (15,7%), Франция (9,2%), Ресей (9,1%) - болып табылады.
Өңдеуші өнеркәсіп экспортының үлесі 26,8%-ды құрайды, оның 14,9 % үлес салмағын металлургиялық өнімдер экспорты алады. Негізгі экспорттық тауар топтарына минералдық шикізаттар мен одан жасалған өнімдер, металдар мен одан жасалған бұйымдар, химия саласының, мал шаруашылығының және өсімдік шаруашылығының өнімдері жатады. 2005-2009 жылдар ішінде жоғары қосылған құны бар өңделген экспорттың басты баптары - машина мен жабдықтар, дайын азық-түлік тауарлары, барлығы 2,6-3,5% немесе 0,7- 2,5 млрд. АҚШ долларын құрайды. Өнеркәсіп өнімдері экспортының тауарлық құрылымында айрықша үлесті шикі мұнай
мен табиғи газ иемденеді (64,8%).
Қазіргі заманғы әлемде еңбектің жоғары өнімділігі бәсекелестік артықшылық болып табылады, оны статистика да растайды. Мәселен, жоғары өнімділік арқасында өндірістік жағынан дамыған мемлекет көшбасшылығын сақтап отыр, бұл - АҚШ, Франция, Германия. Оларға
өндірістегі лайықты бәсекелестікті Ирландия, Бельгия, Люксембург, Норвегия және басқа елдер құрайды.
Бүгінгі күні Қазақстандағы еңбек өнімділігі төменгі деңгейде қалып отыр. Орта есеппен бір адамға ол 30-40 мың АҚШ долларын құрайды, сонымен бірге дамыған елдерде бұл көрсеткіш 200 мың АҚШ долларына тең. Мәселен, Қазақстанда ең төменгі еңбек өнімділігі ауыл шаруашылығында байқалады - жылына жұмыс істейтін бір адамға 3 мың АҚШ долларына жуық, ал дамыған елдерде - 50-70 мың АҚШ доллары. Қазақстанның машина жасауында бұл көрсеткіш 10-17 мың АҚШ долларын құрайды, шетелдік бәсекелестерде -90 мың АҚШ доллары. Бұл артта қалушылық бірқатар факторлармен, солардың біреуі болып табылатын: ағымдағы қуаттылықтарының толық жүктелмеуімен, негізгі қорлардың жоғары тозуымен және менеджменттің қазіргі заманғы технологияларды енгізе және қолдана алмауымен түсіндіріледі.
Табиғи және моральдық жағынан ескірген технологиялық жабдықтар мен жоғары шығындар көптеген отандық кәсіпорындарға толық көлемде шығарылатын өнімнің бәсекеге қабілеттілігін арттыру міндеттерін шешуге мүмкіндік бермейді. Кәсіпорындар үшін өндірістік әлеуетті тек жетілдіру ғана емес сол бұрынғы деңгейде қолдау да проблема болып табылады. Осындай жағдайда қалыптасқан өндірістік әлеует толық көлемде кеңейтілген жеделдетілген шығаруға көшуді қамтамасыз ете алмайды.
Осылайша, өнеркәсіптік кәсіпорындарда табиғи және моральдық жағынан тозған қорлардың жинақталуының қарқынды үдерісі оларды пайдалану тиімділігіне теріс әсер етеді және жаңғырту жөніндегі іс-құралдарды өткізу қажеттілігін растайды. Сонымен қатар, барынша жоғары нәтижеге қол жеткізуге мүмкіндік беретін қазіргі заманғы басқару технологияларын белсенді түрде ендіру қажет. Олсыз жаңғырту тұрақты бәсекеге қабілетті кәсіпорындар құруға мүмкіндік бермейтін, қымбатқа айналады.
Жұмыс істеп тұрған кәсіпорындарды жаңғырту, қайта құру немесе өндірістердің экспортқа бағыттылығын дамыту перспективасымен қазіргі заманғы өндірістерді құру арқылы орта және ірі бизнесті дамыту мемлекеттік бағдарламаның басымдықтары болып табылады. Орта және ірі бизнес халық шаруашылығын дамытуға, әлеуметтік проблемаларды шешуге, жұмыс істейтін қызметкерлердің санын арттыруға айтарлықтай әсер етеді.
Қазақстан Республикасының өнеркәсіп кәсіпорындарын жаңғыртудың жүйелі құралдарын жасау мақсатында Бағдарлама операторы Атамекен одағымен бірлесіп, 16 өңірді және 10 өнеркәсіп салаларын білдіретін 187 өнеркәсіптік кәсіпорынның технологиялық аудитін жүргізді. Технологиялық аудит барысында өндірістердің дамуына кедергі келтіретін проблемалар анықталды, атап айтқанда:
қарызға алынған қаражаттың жоғары құны;
индустриялық инфрақұрылымның дамымауы;
кәсіпкерлікті қолдау инфрақұрылымының дамымауы;
кәсіпорында алдыңғы жылдары құрылған үлкен борыштық жүктеме олардың инвестициялық белсенділігін шектейді;
басты түрде технологиялық жабдықтарды жаңартудағы және жаңғыртудағы, оның ішінде металлургия саласының кәсіпорындарында -58,4%, ал жекелей алғанда - 70% дейін жететін инвестициялардың төменгі деңгейімен шартталған, өндеуші өнеркәсіп салаларының көптеген кәсіпорындарының негізгі қорларының тозуы (60% асады). Тозу машина жасау кәсіпорындарында - 56,7%, химия және фармацевтика - 45,3%, құрылыс индустриясы - 39% құрайды.
ресурсты қажетсіну және бірінші кезекте, өнімнің энергияны көп қажетсінуі және тиісінше ресурстық-энергия үнемдейтін технологияларды, «жасыл» технологияларды және т.б. енгізудегі объективті қажеттілігі;
өнеркәсіп құрылымында шикізат салаларының, тікелей, негізінен шетелдік инвестициялар ағынының тау-кен өндіру өнеркәсібінде басым болуы;
қазақстандық кәсіпорындар мен экономиканың толығымен жоғары технологиялық өнім импортына тәуелділігінің күшеюі, бұл едәуір дәрежеде ұлттық қауіпсіздік көрсеткіштерін нашарлатады;
жоғары технологиялық инвестициялық жобаларды ендіруге және іске асыруға қабілетті техникалық профилдің жоғары кәсіби басқарушы кадрларының жетіспеушілігі;
өндірістік үдерістерді жаңғырту үдерісінде жабдықтар мен көлік құралдарына қызмет көрсететін жұмысшы персоналы біліктілігінің төмен деңгейі.
Технологиялық аудиттің алдын ала нәтижелері жаңғырту үдерісін іске қосу үшін «пилоттық» жобаларға шоғырлануы қажеттігін, ол ерте демонстрациялық табысқа арналған мүмкіндіктерге ие екендігін көрсетті. Дамыған елдердің тәжірибесі көрсетіп отырғандай, «пилоттық» жобаларды әзірлеу жұмыс істеу үшін демонстрациялық алаң болып
табылады.
Мемлекет шикізаттық емес секторлардың экспортына толық қолдау көрсетпейді, ал ірі әлемдік көшбасшылардың кәсіпорындарын жаңғыртудың әлемдік тәжірибесінің талдауы көрсеткендей жаңғырту үдерісі мемлекеттің экономикаға және өзінің өндірушісін қолдауға ауқымды араласуымен сипатталды.
Жаңғырту кезінде Жапонияда экономиканы инновациялық дамытудың және оларды мемлекеттік қолдаудың алуан құралдарының көмегімен іске асырудың ұзақ мерзімді жоспарлары әзірленді, ол мынадай құралдарды қамтыды:
басым ғылыми-техникалық жобаларды мемлекеттік қаржыландыру; саланы дамытудың ұзақ мерзімді жоспарларын және шешімдерді іске асыру;
кәсіпорындарды экспорттық кредиттеуді жүзеге асыратын арнайы банктерді құру;
патент беруге өтінімдерді қараудың жедел рәсімі, зияткерлік меншік құқықтарын тиімді қорғау;
импорт тарапынан бәсекелестікті қорғауды қамтамасыз етуге бағытталған саясат жүргізу;
шетелдік технологияларды лицензиялауға көмек көрсету;
кәсіпорындарды біріктіру саласында көмек көрсету;
Аталған құралдарды қолдану нәтижесі әлемдегі технологиялық көшбасшылық болып табылады.
Германияда жүргізіліп жатқан жаңғыртудың басты мақсаты - бұл ресурстарды жұмылдыру және оларды капиталды қажетсінетін жобаларға шоғырландыру. Осы мақсатпен инвестициялық банкілерді өндірістік кәсіпорындармен қаржы-өнеркәсіптік топтарға біріктірді. Үш ірі топтың басында ұлттық банктер - DеntsсhВаnk, DrеsсіеrВаnk АG тұр. Осындай өнеркәсіптік концерндердің өндірстік қызметі негізінен жоғары технологияларды қолдану негізінде ірі және жаппай өндіріс дамыған экономиканың бір ірі саласын немесе кіші саласын қамтиды.
Жаңғырту үшін сапаларды таңдау бағыттар бойынша жүзеге асырылды:
экспорттық әлеует, бәсекелі артықшылық;
өсу перспективасы;
жұмыспен қамтуды қамтамасыз ету.
Кәсіпорынды жаңғырту кезінде барынша ең аз салымы бар мемлекеттік қолдау құралдары мынадай құралдарды қамтыды:
қолайлы салық режимін құру;
валюта бағамын қолдау;
орта және шағын кәсіпорындарды қолдау.
Алайда, жеке бизнестің дамуына бөгет жасамай, мемлекет қатаң монополияға қарсы заңдарды және қатаң техникалық мемлекеттік стандарттарды белгіледі.
Осылайша, Қазақстан Республикасының экономикасын индустриялық-инновациялық дамытудың маңызды бағыттарының бірі мемлекеттің қолдауы кезінде жеке амалға негізделген өнеркәсіптік жаңғырту болып табылады.
Бағдарламаны табысты іске асыру және өнеркәсіптік кәсіпорындардың өнімділігін арттыру үшін өнеркәсіптік қаржылық және қаржылай емес қолдау саясатын қайта қарау талап етіледі.
4. Бағдарламаның мақсаты, міндеттері, нысаналы индикаторлары
мен іске асыру нәтижелерінің көрсеткіштері
Ескерту. 4-бөлім жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 31.12.2013 № 1499 қаулысымен.
1. Бағдарламаның мақсаты
Экономиканың басым салаларында еңбек өнімділігін ұлғайту арқылы өнеркәсіптік кәсіпорындардың бәсекеге қабілеттілігін арттыру
2. Міндеттері
1. Жұмыс істеп тұрған өндірістерді жаңғырту (техникалық қайта жарақтандыру) және бәсекеге қабілетті жаңа өндірістерді құру.
2. Кәсіпкерлік субъектілерін сервистік қолдау.
3. Бағдарламаның нысаналы индикаторлары
2020 жылға дейінгі нысаналы индикаторлар:
Бағдарламаның бірінші міндеті шеңберінде қатысатын өңдеуші өнеркәсіп кәсіпорындарының еңбек өнімділігін кемінде 2 есеге ұлғайту;
Бағдарламаның бірінші міндеті шеңберінде қатысушы кәсіпорындардың қуаттарының орташа жүктемесін 80 %-ға дейін ұлғайту;
10 кәсіпорын үшін жыл сайын еңбек өнімділігін ұлғайту және энергия тиімділігін арттыру мәселелері бойынша кәсіпкерлік субъектілерінің топ-менеджерлерін оқытуды ұйымдастыру;
кемінде 3 кәсіпорында жыл сайын техникалық диагностика жүргізу;
кемінде 3 кәсіпорында жыл сайын еңбекті техникалық нормалау жүйесін енгізу.
2015 жылға дейінгі нысаналы индикаторлар:
Бағдарламаның бірінші міндеті шеңберінде қатысатын өңдеуші өнеркәсіп кәсіпорындарында еңбек өнімділігін кемінде 1,5 есеге ұлғайту;
Бағдарламаның бірінші міндеті шеңберінде қатысушы кәсіпорындар қуаттарының орташа жүктемесін 70 %-ға дейін ұлғайту.
4. Бағдарламаны іске асыру нәтижелерінің көрсеткіштері
Бағдарламаны іске асыру нәтижесінде:
индустриялық-инновациялық дамуға бағытталған жаңа инвестициялық жобаларды іске асыру кезінде жеке сектордың кәсіпорындары үшін қаржы ресурстарының қолжетімділігін арттыру;
экономиканың шикізат емес секторындағы инвестициялық жобаларды іске асыру үшін жеке сектордың, бірінші кезекте қаржы ұйымдарының қаражатын тарту;
өнеркәсіп кәсіпорындарының, бірінші кезекте орта және ірі бизнестің қаржы-экономикалық тұрақтылығын арттыру көзделеді.
Бағдарламаның негізгі сандық және сапалық нәтижелері:
Бағдарламаның бірінші міндеті шеңберінде қатысатын өңдеуші өнеркәсіп кәсіпорындарының еңбек өнімділігін кемінде 2 есеге ұлғайту;
Бағдарламаның бірінші міндеті шеңберінде қатысушы кәсіпорындар қуаттарының орташа жүктемесін 80 %-ға дейін ұлғайту.
5. Бағдарламаны іске асыру кезеңдері
Ескерту. 5-бөлім жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 31.12.2013 № 1499 қаулысымен.
Бағдарламаны іске асыру екі кезеңде жүзеге асырылады:
1-кезең – 2011 жылдан 2014 жыл аралығында жүзеге асырылатын болады, бұл ретте 2011 жыл – пилоттық болып табылады.
2011 жылы Бағдарлама жаңа бизнес бастамаларды қолдау, жұмыс істейтін кәсіпорындарды жаңғырту және индустриялық кәсіпорындардың кадрлық әлеуетін нығайту бойынша іске асырылатын болады. Пилоттық кезеңді іске асыру нәтижелері бойынша Бағдарламаға өзгерістер мен толықтырулар, сондай-ақ қосымша мемлекеттік қолдау құралдары енгізілуі мүмкін.
2012 – 2014 жылдары Бағдарлама жаңа бизнес бастамаларды қолдау және жұмыс істеп тұрған кәсіпорындарды жаңғырту және индустриялық кәсіпорындардың кадрлық әлеуетін нығайту бойынша іске асырылатын болады.
2-кезең – 2015 – 2020 жылдар.
2015 – 2020 жылдары Бағдарлама жаңа бизнес бастамаларды қолдау және жұмыс істеп тұрған кәсіпорындарды жаңғырту бойынша іске асырылатын болады.
1. Бағдарлама қатысушысына қойылатын критерийлер
1. Мынадай критерийлерге сәйкес келетін кәсіпкерлік субъектілері Бағдарламаның «жұмыс істеп тұрған өндірістерді жаңғырту (техникалық қайта жарақтандыру) және бәсекеге қабілетті жаңа өндірістерді құру» атты бірінші міндеті шеңберінде қатысушылары бола алады:
1) осы Бағдарламаға 1-қосымшаға сәйкес Мемлекеттік бағдарламаның шеңберінде экономиканың басым салаларында инвестициялық жобаларды іске асыратындар және (немесе) іске асыруды жоспарлайтындар;
2) машиналар мен жабдықтарды жөндеу және орнату бойынша қызмет көрсету саласында инвестициялық жобаларды іске асыратын кәсіпкерлік субъектілерін қоспағанда (ЭҚЖК коды 33), осы Бағдарламаға 2-қосымшаға ұсынылған өнімдерді өткізетіндер және (немесе) шығаруды жоспарлайтындар және тау-кен өндірісі және мұнай-газ салаларындағы техникалық қызметтер көрсететіндер (ЭҚЖК коды 09);
3) қаржылай тұрақты (банк(тер) немесе банк(тер) филиалы(дары) алдында барлық міндеттеме түрлері бойынша мерзімі өткен берешегінің және салықтық берешегінің болмауы және басқалар);
4) инвестициялық жобаның кешенді жоспары бар (инвестициялық жобаның кешенді жоспарын өтінім берушінің жеке өзі немесе Бағдарлама әкімшісі бекіткен тізбеден консалтингтік компанияны тарту арқылы әзірлеуі мүмкін).
Инвестициялық жобаның кешенді жоспары мына көрсеткіштерге қол жеткізуді көздеуі тиіс:
1) инвестициялық жобаның қаржылық өтемділігі;
2) еңбек өнімділігін екі есе, бірақ жұмыс істеп тұрған кәсіпорындарды жаңғырту жобалары бойынша салалық орташа деңгейден бір жарым еседен кем емес немесе жаңа инвестициялық жобалар бойынша салалық орташа деңгейден үш есе арттыру;
3) өнімнің бәсекеге қабілеттілігі (ішкі және сыртқы нарықтарда сұранысқа ие өнім).
2. Бағдарламаға «кәсіпкерлік субъектілерін сервистік қолдау» атты екінші міндет шеңберінде қатысу кәсіпкерлік субъектілері үшін мәлімдемелік сипатқа ие. Әрбір құрал шеңберінде қатысушыға осы бөлімнің «Бағдарлама құралдары» деген 4-кіші бөліміне сәйкес талаптар жеке қойылады.
2. Бағдарламаға қатысу тәртібі
Бағдарламаға «жұмыс істеп тұрған өндірістерді жаңғырту (техникалық қайта жарақтандыру) және бәсекеге қабілетті жаңа өндірістерді құру» атты бірінші міндет шеңберінде қатысу мәлімдемелік сипатқа ие және мемлекеттік қолдау мынадай схема бойынша ұсынылады:
1. Өтінім беруші Бағдарлама операторына жүгінеді және қажетті құжаттар пакетін (оның ішінде белгіленген талаптарға сәйкес тізбедегі консалтингтік компаниямен бірлесе отырып әзірленген немесе консалтингтік компанияның сараптамасы бар инвестициялық жобаның кешенді жоспарын) ұсынады.
2. Бағдарлама операторы ұсынылған құжаттар пакетіне сараптамалық бағалау дайындайды. Сараптамалық бағалау Мемлекеттік бағдарламаның, салалық бағдарламалардың басымдықтарына, Бағдарламаның 1 және 2-қосымшаларына сәйкестігі, өнімнің бәсекеге қабілеттілігі, кәсіпорынның қаржылық тұрақтылығы туралы қорытындыны және еңбек өнімділігі мен энергия тиімділігінің көрсеткіштерін салыстыруды, сондай-ақ консалтингтік компанияның инвестициялық жобаның кешенді жоспарының немесе консалтингтік компания әзірлеген инвестициялық жобаның кешенді жоспарын сараптамалық бағалау негізінде жаңғыртуды өткізу және мемлекеттік қолдау шараларын ұсыну қажеттілігі туралы ақпаратты қамтуы тиіс.
3. Бағдарлама операторы сараптамалық бағалауды Бағдарлама әкімшісіне, өтінім берушіге және құрал операторына жібереді.
4. Сараптамалық бағалау оң болған жағдайда Бағдарлама операторы Бағдарламаның осы бөлімінің «Бағдарлама құралдары» деген 4-кіші бөліміне сәйкес инвестициялық жобаның кешенді жоспарын әзірлеу немесе сараптау кезінде өтелген шығындардың бір бөлігін қатысушыға төлейді.
5. Одан әрі өзге де құралдарды алу қажет болса, өтінім беруші құрал операторына жүгінеді.
6. Құрал операторы белгіленген талаптарға сәйкес инвестициялық жобаға сараптаманы жүзеге асырады. Құрал операторы өтінім берушіні және Бағдарлама операторын қабылданған шешім туралы хабардар етеді.
7. Құрал операторының оң шешімі болған кезде Бағдарлама операторы, құрал операторы және қатысушы мониторинг туралы тиісті келісім жасасады, онда мыналар көзделеді:
1) тараптардың құқықтары мен міндеттері;
2) құралды енгізу нәтижелерінің индикаторлары;
3) құрал операторының және қатысушының жауапкершілігі және т.б.
8. Бағдарлама қатысушыларының инвестициялық жобаларының іске асырылуының мониторингін Бағдарлама операторы мен құрал операторлары инвестициялық жобаның барлық іске асырылу мерзімінде жүзеге асырады.
9. Бағдарламаны іске асыру регламентін, өтінім нысандарын, өтінім беруші ұсынатын құжаттар тізбесін, өтінімдерді қарау мерзімдерін, келісімнің үлгілік нысанын, жалпы Бағдарламаның және жеке құралдардың іске асырылу мониторингінің нысандарын және мерзімін, инвестициялық жобаның кешенді жоспарын әзірлеуге қойылатын талаптарды ведомствоаралық комиссия қарағаннан кейін Бағдарлама әкімшісі бекітеді.
Бағдарламаға «кәсіпкерлік субъектілерін сервистік қолдау» атты екінші міндет шеңберінде қатысу мәлімдемелік сипатқа ие және мемлекеттік қолдау осы бөлімінің «Бағдарлама құралдары» деген 4-кіші бөліміне сәйкес жеке ұсынылады.
3. Консалтингтік және тренингтік компанияларға, техникалық
диагностика жөніндегі және еңбекті нормалау жөніндегі
консультанттарға қойылатын критерийлер
1. Инвестициялық жобаның кешенді жоспарын әзірлеу немесе сараптау үшін тартылатын консалтингтік компаниялар мынадай критерийлерге сәйкес келуі тиіс:
1) компанияның инфрақұрылымдық жобалар мен өңдеуші өнеркәсіп жобалары бойынша бизнес-жоспарларды, ТЭН, ЖСҚ әзірлеу саласында біліктілігі мен кемінде 3 (үш) жыл жұмыс тәжірибесінің болуы;
2) компанияның активінде инфрақұрылымдық жобалар мен өңдеуші өнеркәсіп жобалары бойынша бизнес-жоспарларды, ТЭН, ЖСҚ әзірлеу саласында кемінде 3 ірі еңбектің болуы;
3) салық төлеушінің салық берешегінің, міндетті зейнетақы жарналары, міндетті кәсіптік зейнетақы жарналары және әлеуметтік аударымдар бойынша берешегінің болмауы.
2. «Еңбек өнімділігін және энергия тиімділігін арттыру мәселелері бойынша топ-менеджерлерді оқыту үшін ақы төлеу» құралы шеңберінде тартылатын тренингтік компаниялар мынадай критерийлерге сәйкес келуі тиіс:
1) компанияның кәсіпорынды басқару саласында дөңгелек үстелдер, семинарлар, оқыту тренингтерін өткізуді ұйымдастыру саласында біліктілігі мен кемінде 3 (үш) жыл жұмыс тәжірибесінің болуы;
2) компанияның активінде кәсіпорынды басқару саласында дөңгелек үстелдер, семинарлар, оқыту тренингтерін өткізуді ұйымдастыру саласында кемінде 3 (үш) ірі еңбектің болуы;
3) салық төлеушінің салық берешегінің, міндетті зейнетақы жарналары, міндетті кәсіптік зейнетақы жарналары және әлеуметтік аударымдар бойынша берешегінің болмауы.
3. «Кәсіпорынның техникалық диагностикасын жүргізуді бірлесіп қаржыландыру» құралы шеңберінде тартылатын техникалық диагностика жөніндегі консультанттар мынадай критерийлерге сәйкес келуі тиіс:
1) өнеркәсіптік кәсіпорындарда салалық құзыры бойынша техникалық диагностика, энергия аудитін, техникалық және технологиялық аудит және т.б. жүргізу саласында біліктілігі және кемінде 3 (үш) жыл жұмыс тәжірибесінің болуы;
2) активінде өнеркәсіптік кәсіпорындарда техникалық диагностика, энергия аудитін, техникалық және технологиялық аудит және т.б. жүргізу саласында кемінде 3 ірі еңбектің болуы;
3) салық төлеушінің салық берешегінің, міндетті зейнетақы жарналары, міндетті кәсіптік зейнетақы жарналары және әлеуметтік аударымдар бойынша берешегінің болмауы.
4. «Еңбекті техникалық нормалау жүйесін енгізу бойынша шығыстарды өтеу» құралы шеңберінде тартылатын еңбекті нормалау жөніндегі консультанттар мынадай критерийлерге сәйкес келуі тиіс:
1) өнеркәсіптік кәсіпорындарда еңбекті техникалық нормалау жүйесін енгізу саласында біліктілігі және кемінде 3 (үш) жыл жұмыс тәжірибесінің болуы;
2) активінде өнеркәсіптік кәсіпорындарда еңбекті техникалық нормалау жүйесін енгізу саласында кемінде 3 ірі еңбектің болуы;
3) салық төлеушінің салық берешегінің, міндетті зейнетақы жарналары, міндетті кәсіптік зейнетақы жарналары және әлеуметтік аударымдар бойынша берешегінің болмауы.
5. Консалтингтік және тренингтік компаниялар, техникалық диагностика жөніндегі және еңбекті нормалау жөніндегі консультанттар тізбесін Бағдарламаның операторы компаниялар мен консультанттар өтінімдерінің негізінде қалыптастырады, ведомствоаралық комиссия қарағаннан кейін Бағдарламаның әкімшісі бекітеді.
6. Консалтингтік және тренингтік компаниялар, техникалық диагностика жөніндегі және еңбекті нормалау жөніндегі консультанттар тізбеден Бағдарлама операторының ұсынысымен шығарылады және ведомствоаралық комиссия қарағаннан кейін Бағдарлама әкімшісі бекітеді.
4. Бағдарлама құралдары
Бағдарламаның «жұмыс істеп тұрған өндірістерді жаңғырту (техникалық қайта жарақтандыру) және бәсекеге қабілетті жаңа өндірістерді құру» деген бірінші міндеті шеңберінде берілетін құралдары
Бағдарламаны «жұмыс істеп тұрған өндірістерді жаңғырту (техникалық қайта жарақтандыру) және бәсекеге қабілетті жаңа өндірістерді құру» атты бірінші міндеті шеңберінде мемлекеттік қолдау мынаны білдіреді:
1) инвестициялық жобаның кешенді жоспарын әзірлегені немесе сараптама жүргізгені үшін төлемдер;
2) ұзақ мерзімді лизингтік қаржыландыруды беру;
3) инновациялық гранттар беру.
Бағдарламаның бірінші міндеті шеңберінде мемлекеттік қолдау шараларын беру мынадай түрде жүзеге асырылады.
Консалтингтік компанияның кешенді жоспарды әзірлегені немесе сараптама жүргізгені үшін төлемдер
Бағдарлама шеңберінде консалтингтік компанияның инвестициялық жобаның кешенді жоспарын әзірлегені немесе сараптама жүргізгені үшін шығыстарының 50 %-ын, бірақ 7,5 млн. теңгеден аспайтын мөлшерде төлеу көзделген.
Бағдарлама әкімшісінің қатысушыға консалтингтік компанияның кешенді жоспарды әзірлегені немесе сараптама жүргізгені үшін төлем тетігі:
1. Өтінім беруші инвестициялық жобаның кешенді жоспарын әзірлеу немесе сараптама жүргізу үшін бекітілген тізбеден консалтингтік компанияны өз еркімен айқындайды.
2. Өтінім беруші және консалтингтік компания инвестициялық жобаның кешенді жоспарын әзірлеу немесе сараптама жүргізу туралы шарт жасасады.
3. Өтінім беруші Бағдарлама операторына құжаттардың толық пакетін ұсынады.
4. Оң сараптамалық бағалау және инвестициялық жобаның кешенді жоспарын әзірлеуге немесе сараптамаға қатысушының шығыстарын растайтын құжаттардың негізінде Бағдарлама әкімшісі Бағдарлама операторына бюджеттік бағдарлама шеңберінде бөлінген қаражатты аударуды жүзеге асырады.
Бағдарлама операторы Бағдарлама әкімшісі аударған қаражатты толық көлемде қатысушыға аударуды жүзеге асырады, бұл ретте Бағдарлама операторына қатысушыларға қаражатты аударғаны үшін сыйақы көзделмеген.
Ұзақ мерзімді лизингтік қаржыландыруды ұсыну
Бағдарлама шеңберінде ұзақ мерзімді лизингтік қаржыландыруды қатысушыға құрал операторы ұсынады. Құрал операторы – «Қазақстанның даму банкі» акционерлік қоғамының еншілес ұйымы «ҚДБ – Лизинг» акционерлік қоғамы.
Өтінім беруші ұзақ мерзімді лизингтік қаржыландыру құралын пайдаланғанда жобаны іске асыруда лизинг мәнінің жалпы құнының кемінде 15 %-ы мөлшерінде ақша қаражатымен қатысуды қамтамасыз етуі тиіс.
Лизинг мәнінің жалпы құны кемінде 150 млн. теңге болуы тиіс (жеңіл өнеркәсіп кәсіпорындары үшін 75 млн. теңгеден кем емес).
Ұзақ мерзiмдi лизингтiк қаржыландыру 10 жылға дейiнгi мерзiмге берiледi. Қаржылық лизинг шарты бойынша сыйақы ставкасы қатысушы үшін 5 %-ды құрауы тиiс, бұл ретте құрал операторының бюджеттік кредит пен өзге де қорландыру құралдарының арасалмағы 80/20 құрауы тиіс. Осы талаптар 2011 – 2012 жылдары жасалған шарттарға да қолданылады.
Ұзақ мерзімді лизингтік қаржыландыруды ұсыну тетігі:
1. Құрал операторына ұзақ мерзімді лизингтік қаржыландыруға өтінім беруді қатысушы Бағдарлама операторының оң сараптамалық қорытындысын алғаннан кейін белгіленген нысанға сәйкес жүзеге асырады.
2. Құрал операторы өтінімді белгіленген тәртіппен қарайды және ұзақ мерзімді лизингтік қаржыландыруды ұсыну (ұсынбау) туралы шешім шығарады.
3. Құрал операторының оң шешімі болған жағдайда құрал операторы мен қатысушы қаржылық лизинг шартын жасасады.
Инновациялық гранттар беру
Инновациялық гранттар Бағдарламаның бірінші міндеті шеңберінде жаңа индустриялық-инновациялық жобаларды іске асыру үшін, сондай-ақ өндірісті жаңғыртуға және ұлғайтуға бағытталған іске асырылып жатқан индустриялық-инновациялық жобаларға:
1) инженерлік-техникалық персоналдың біліктілігін шетелде арттыру;
2) біліктілігі жоғары шетелдік мамандарды тарту;
3) консалтингтік, жобалық және инжинирингтік ұйымдарды тарту;
4) басқарушылық және өндірістік технологияларды енгізу бағыттары бойынша беріледі.
Құрал операторы – технологиялық даму саласындағы ұлттық даму институты.
Инновациялық гранттарды беру Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген Инженерлік-техникалық персоналдың біліктіліктерін шетелдерде арттыруға, біліктілігі жоғары шетелдік мамандарды тартуға, консалтингтік, жобалық және инжинирингтік ұйымдарды тартуға, басқарушылық және өндірістік технологияларды енгізуге инновациялық гранттар беру қағидаларына сәйкес жүзеге асырылады.
Бағдарламаның «кәсіпкерлік субъектілерін сервистік қолдау» екінші міндеті шеңберінде берілетін құралдары
Бағдарламаның шеңберінде кәсіпкерлік субъектілерін мемлекеттік сервистік қолдау мынаны білдіреді:
1) инновациялық гранттар беру;
2) топ-менеджерлер үшін еңбек өнімділігін және энергия тиімділігін арттыру мәселелері бойынша оқу ақысын төлеу;
3) кәсіпорынның техникалық диагностикасын жүргізуді бірлесіп қаржыландыру;
4) еңбекті техникалық нормалау бойынша шығындарды өтеу;
5) халықаралық стандарттарға (ISO, API, ASTM, GMP, EN және басқалар) сәйкес өнімді сертификаттау және сапа менеджменті жүйелері бойынша шығындардың бір бөлігін өтеу.
Бағдарламаның шеңберінде сервистік қолдау шараларын беру мынадай түрде жүзеге асырылады.
Инновациялық гранттар беру
Инновациялық гранттар жаңа индустриялық-инновациялық жобаларды іске асыру үшін, сондай-ақ өндірісті жаңғыртуға және ұлғайтуға бағытталған іске асырылып жатқан индустриялық-инновациялық жобаларға мынадай бағыттар бойынша беріледі:
1) біліктілігі жоғары шетелдік мамандарды тарту;
2) консалтингтік, жобалық және инжинирингтік ұйымдарды тарту;
3) инженерлік-техникалық персоналдың біліктілігін шетелде арттыру;
4) басқарушылық және өндірістік технологияларды енгізу;
5) өнеркәсіптік зерттеулер (ғылыми-зерттеу, ғылыми-техникалық және тәжірибелік-конструкторлық жұмыстар) жүргізу;
6) технологиялар сатып алу;
7) бастапқы даму кезеңінде жоғары технологиялық өнім өндіру жөніндегі қызметті қолдау;
8) шетелде және (немесе) өңірлік патенттік ұйымдарда патент беру;
9) технологияларды 2 кезең бойынша коммерцияландыру (жоба тұжырымдамасын негіздеу және өнеркәсіптік прототип жасау).
Құрал операторы – технологиялық даму саласындағы ұлттық даму институты.
Инновациялық гранттарды беру Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген Инженерлік-техникалық персоналдың біліктіліктерін шетелдерде арттыруға, біліктілігі жоғары шетелдік мамандарды тартуға, консалтингтік, жобалық және инжинирингтік ұйымдарды тартуға, басқарушылық және өндірістік технологияларды енгізуге инновациялық гранттар беру қағидаларына; Технологияларды сатып алуға, өнеркәсіптік зерттеулер жүргізуге, бастапқы даму кезеңінде жоғары технологиялық өнiм өндiру жөніндегі қызметті қолдауға, шет елдерде және (немесе) өңірлік патенттік ұйымдарда патенттеуге инновациялық гранттар беру қағидаларына және Технологияларды коммерцияландыруға арналған инновациялық гранттар беру қағидаларына сәйкес жүзеге асырылады.
Еңбек өнімділігін және энергия тиімділігін арттыру мәселелері бойынша топ-менеджерлерді оқыту үшін ақы төлеу
Бағдарлама шеңберінде төлем тренингтік компаниялардың кәсіпорындардың топ-менеджерлерін оқытуға жұмсаған шығындардың (жол жүру және тұру шығындарын есепке алмағанда) 60 %, бірақ 1 (бір) топ-менеджерге жылына 1,5 млн. теңгеден аспайтын мөлшерде және 3 (үш) топ-менеджерден аспайтын менеджерге жұмсалған шығындар төленеді.
Бағдарлама әкімшісінің оқу үшін төлеуақы тетігі:
1. Өтінім беруші Бағдарлама операторына жүгінеді және қажетті құжаттар пакетін ұсынады.
2. Бағдарлама операторы өтінім берушінің құжаттар пакетін қарайды, сонымен қатар Бағдарламаның 1 және 2 қосымшаларына сәйкестігін тексереді.
3. Өтінім беруші топ-менеджерлерді оқытуды өткізуге арналған тізбеге сәйкес тренингтік компанияны өзі айқындайды.
4. Өтінім беруші тренингтік компаниямен оқыту бойынша қызметтерді ұсынуға арналған шартты жасайды.
5. Өтінім беруші Бағдарлама операторына сертификатты және топ-менеджерлерді оқыту жөніндегі өтінім берушінің шығыстарын растайтын құжаттар пакетін ұсынады.
6. Бағдарлама әкімшісі Бағдарлама операторының өтінімі, сертификат және топ-менеджерлерді оқыту жөніндегі өтінім берушінің шығыстарын растайтын құжаттардың негізінде бюджеттік бағдарлама шеңберінде бөлінген тиісті ақша қаражатын Бағдарлама операторына аударуды жүзеге асырады.
7. Бағдарлама операторы Бағдарлама әкімшісі аударған тиісті ақша қаражатын аударуды толық көлемде жүзеге асырады, бұл ретте, өтінім берушіге ақша қаражатын аудару үшін Бағдарлама операторына сыйақы көзделмеген.
Кәсіпорынға техникалық диагностика жүргізуді бірлесіп қаржыландыру
Бағдарлама шеңберінде 80 % мөлшерде, алайда шағын және орта кәсіпорындар үшін 8 млн. теңгеден аспайтын, ірі кәсіпорындар үшін 16 млн. теңгеден аспайтын мөлшерде кәсіпорындарға техникалық диагностика жүргізуді бірлесіп қаржыландыру көзделеді.
Бағдарлама әкімшісінің кәсіпорынға техникалық диагностика жүргізуді бірлесіп қаржыландыру тетігі:
1. Өтінім беруші Бағдарлама операторына жүгінеді және қажетті құжаттар пакетін ұсынады.
2. Бағдарлама операторы өтініш берушінің құжаттар пакетін, соның ішінде Бағдарламаның 1 және 2-қосымшаларына сәйкестігін қарайды.
3. Өтінім беруші Бағдарлама операторымен бірлесіп бекітілген Салалық құзыреттілік бойынша тізбеден техникалық диагностика жөніндегі консультантты айқындайды.
4. Бағдарлама операторы, өтінім беруші және техникалық диагностика жөніндегі консультант кәсіпорынға техникалық диагностика жүргізу жөніндегі үш жақты шарт жасасады.
5. Өтінім беруші техникалық диагностика жөніндегі консультантқа кәсіпорынға техникалық диагностика жүргізу қызметі құнының 20 % мөлшерінде аванстық төлемді жүзеге асырады.
6. Техникалық диагностика жөніндегі консультант жасалған үш жақты шарт талаптары мен мерзімдеріне сәйкес кәсіпорынға техникалық диагностиканы жүзеге асырады.
7. Техникалық диагностика жөніндегі консультант кәсіпорынның техникалық диагностикасы жөнінде есепті ресімдейді және оны Бағдарлама операторы мен өтінім берушіге ұсынады.
8. Бағдарлама операторы, өтінім беруші және техникалық диагностика жөніндегі консультант кәсіпорынға техникалық диагностика жүргізу бойынша орындалған қызметтер актісіне қол қояды.
9. Бағдарлама операторы Техникалық диагностика бойынша есеп, кәсіпорынға техникалық диагностика жүргізу бойынша орындалған қызметтер актісі және шот-фактура негізінде Бағдарлама әкімшісіне кәсіпорынға техникалық диагностика жүргізу үшін техникалық диагностика жөніндегі консультанттың қызмет құнының 80 % мөлшерінде бюджеттік қаражатты аударуға өтінім жолдайды.
10. Бағдарлама әкімшісі бюджеттік қаражатты Бағдарлама операторының есептік шотына аударады.
11. Бағдарлама операторы Бағдарлама әкімшісі аударған тиісті қаражатты толық көлемде техникалық диагностика жөніндегі консультантқа аударуды жүзеге асырады, бұл ретте Бағдарлама операторына техникалық диагностика жөніндегі консультанттарға қаражатты аударғаны үшін сыйақы көзделмеген.
Қажетті құжаттар тізбесін, өтінім мен үш жақты шарттың нысандарын, техникалық диагностика бойынша есепке қойылатын талаптарды Бағдарлама операторы әзірлейді және ведомствоаралық комиссия қарағаннан кейін Бағдарламаның әкімшісі бекітеді.
Еңбекті техникалық нормалау бойынша ақы төлеу
Бағдарлама шеңберінде еңбекті техникалық нормалау жүйесін енгізу кезінде келтірілген шығындарды 50 % мөлшерде, алайда ірі кәсіпорындар үшін 5 млн. теңгеден аспайтын және шағын және орта кәсіпорындар үшін 2 млн. теңгеден аспайтын мөлшерде төлеу көзделеді.
Бағдарлама әкімшісінің еңбекті техникалық нормалау шығындарды өтеу тетігі:
1. Өтінім беруші Бағдарлама операторына жүгінеді және қажетті құжаттар пакетін ұсынады.
2. Бағдарлама операторы өтініш берушінің құжаттар пакетін, соның ішінде Бағдарламаның 1 және 2-қосымшаларына сәйкестігін қарайды.
3. Өтінім беруші Еңбекті нормалау жөніндегі тізбеден еңбекті техникалық нормалау жөніндегі консультантты өз еркімен айқындайды.
4. Өтінім беруші мен еңбекті нормалау жөніндегі консультант еңбекті техникалық нормалау жөнінде шарт жасасады.
5. Өтінім беруші Бағдарлама операторына қажетті құжаттар пакетін ұсынады.
6. Бағдарлама операторы еңбекті техникалық нормалау жүйесін енгізуге өтінім берушінің шығыстарын растайтын құжаттар пакеті негізінде Бағдарлама әкімшісіне бюджеттік қаражатты аударуға өтінім жолдайды.
7. Бағдарлама әкімшісі бюджеттік бағдарлама шеңберінде бөлінген тиісті ақша қаражатын Бағдарлама операторына аударуды жүзеге асырады.
8. Бағдарлама операторы Бағдарлама әкімшісі аударған тиісті қаражатты толық көлемде қатысушыға аударуды жүзеге асырады, бұл ретте Бағдарлама операторына техникалық диагностика жөніндегі консультанттарға қаражатты аударғаны үшін сыйақы көзделмеген.
Қажетті құжаттар тізбесін, өтінім мен шарттың нысандарын Бағдарлама операторы әзірлейді және ведомствоаралық комиссия қарағаннан кейін Бағдарламаның әкімшісі бекітеді.
Халықаралық стандарттарға (ISO, API, ASTM, GMP, EN және басқалар) сәйкес өнімді сертификаттау және сапа менеджменті жүйелері бойынша шығындардың бір бөлігін өтеу
Құрал операторы – жергілікті қамтуды дамыту саласындағы ұлттық даму институты.
Халықаралық стандарттарға (ISO, API, ASTM, GMP, EN және басқалар) сәйкес өнімді сертификаттау және сапа менеджменті жүйелері бойынша шығындардың бір бөлігін өтеу Қазақстан Республикасы Үкіметі бекітетін Индустриялық-инновациялық қызмет субъектiлерiнiң отандық өңделген тауарларды, жұмыстарды, көрсетiлетiн қызметтердi iшкi нарықта жылжыту бойынша шығындарының бiр бөлiгiн өтеу қағидаларына сәйкес жүргізіледі.
Бағдарлама құралдарын іске асыру мониторингін Бағдарлама операторы мен құрал операторлары жүзеге асырады.
6. Қажетті ресурстар және оларды қаржыландыру көздері
Ескерту. 6-бөлім жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 31.12.2013 № 1499 қаулысымен.
Бағдарламаны iске асыруға республикалық бюджеттен 2011 жылы 15 764 910 мың теңге, 2012 жылы – 10 133 367 мың теңге, 2013 жылы – 134 050 мың теңге, 2014 жылы – 225 187 мың теңге, 2015 жылы – 225 187 мың теңге көзделiп отыр.
Бағдарламаны одан әрi қаржыландыру тиiстi қаржы жылына арналған республикалық бюджетте көзделген қаражат, сондай-ақ мемлекеттiк қолдаудың жеке құралдары бойынша тартылған сыртқы қарыздар шеңберiнде жүзеге асырылады.
7. «Өнiмдiлiк 2020» бағдарламасын iске асыру жөнiндегi
iс-шаралар жоспары (I-кезең)
Ескерту. 7-бөлім жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 31.12.2013 № 1499 қаулысымен.
Р/с |
Iс-шара |
Аяқтау нысаны |
Орындауға жауаптылар |
Орындау мерзiмi |
Болжанатын шығыстар |
Қаржыландыру көздерi |
Бюджеттiк бағдарлама нөмірі |
||||
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Кәсiпорындарды жаңғырту жөнiнде ведомствоаралық комиссия құру |
ИЖТМ бұйрығы |
ИЖТМ, ЭБЖМ, мүдделi мемлекеттiк органдар |
2011 жылғы наурыз |
талап етiлмейдi |
||||||
2. |
Ұзақ мерзiмдi лизингтiк қаржыландыру тәртiбiн әзiрлеу |
құрал операторының шешiмi |
құрал операторы (келiсiм бойынша), «ҚИДИ» АҚ (келiсiм бойынша) |
2011 жылғы наурыз |
талап етiлмейдi |
||||||
3. |
Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2009 жылғы 6 тамыздағы № 1202 қаулысымен бекiтiлген Инновациялық гранттар беру ережесiне өзгерiстер енгiзу |
Қазақстан Республикасының Үкiметi қаулысының жобасы |
ИЖТМ, ЭБЖМ, «ҚИДИ» АҚ (келiсiм бойынша), құрал операторлары (келiсiм бойынша) |
2011 жылғы қыркүйек |
талап етiлмейдi |
||||||
4. |
Бағдарламаны iске асыру үшiн қажеттi құжаттардың нысандарын әзiрлеу және бекiту, одан әрі жандандыру |
ИЖТМ бұйрығы |
ИЖТМ, ЭБЖМ, «ҚИДИ» АҚ (келiсiм бойынша), құрал операторлары (келiсiм бойынша) |
2011 жылғы мамыр, қажеттілігіне қарай |
92 810 |
103 367 |
116 000 |
116 000 |
116 000 |
РБ |
011 «Өнiмдiлiк – 2020» бағыты шеңберiнде жаңа өндiрiстерді құруды, жұмыс iстеп тұрғандарын жаңғырту мен сауықтыруды қолдау» |
5. |
Консалтингтiк компаниялардың тiзбесiн қалыптастыру және бекiту, одан әрі жандандыру |
ИЖТМ бұйрығы |
ИЖТМ, «ҚИДИ» АҚ (келiсiм бойынша), ведомствоаралық комиссия |
2011 жылғы мамыр, қажеттілігіне қарай |
|||||||
6. |
Бағдарламаға қатысу туралы өтiнiштер қабылдау |
ИЖТМ-ге ақпарат |
«ҚИДИ» АҚ (келiсiм бойынша) |
келiп түсуiне байланысты |
|||||||
7. |
Бағдарлама қатысушыларына қойылатын өлшемдерге сәйкестiгi туралы сараптама өткізу |
сараптамалық қорытынды |
«ҚИДИ» АҚ (келiсiм бойынша), өтiнiш берушi |
келiп түсуiне байланысты |
|||||||
8. |
Қатысушылар өтiнiмдерiн құрал операторларының қарауы |
құрал операторының шешiмi |
құрал операторлары (келiсiм бойынша), «ҚИДИ» АҚ (келiсiм бойынша) |
келiп түсуiне байланысты |
|||||||
9. |
Жобаны iске асыру барысына мониторинг жүргiзу |
ИЖТМ-ге ақпарат |
«ҚИДИ» АҚ (келiсiм бойынша), құрал операторлары (келiсiм бойынша) |
үнемi |
|||||||
10. |
Ақпараттық-насихаттық жұмыс жүргізу |
ИЖТМ-ге ақпарат |
«ҚИДИ» АҚ (келiсiм бойынша), құрал операторлары (келiсiм бойынша) |
үнемi |
|||||||
11. |
Мемлекеттiк қолдау шараларын ұсыну |
шарттар |
ИЖТМ, «ҚИДИ» АҚ (келiсiм бойынша), құрал операторлары (келiсiм бойынша) |
қажеттілігіне қарай |
672 100 |
30 000 |
18 050 |
109 187 |
109 187 |
РБ |
011 «Өнiмдiлiк – 2020» бағыты шеңберiнде жаңа өндiрiстерді құруды, жұмыс iстеп тұрғандарын жаңғырту мен сауықтыруды қолдау» |
15 000 000 |
РБ |
051 «Ұлттық экономиканың бәсекеге қабiлеттiлiгi мен орнықтылығын қамтамасыз ету үшiн «Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ кредит беру» |
|||||||||
10 000 000 |
РБ |
052 «Ұлттық экономиканың бәсекеге қабiлеттiлiгi мен орнықтылығын қамтамасыз ету үшiн «Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ кредит беру» |
|||||||||
12 |
2012 жылғы 9 тамыздағы № 1035 Инженерлiк-техникалық персоналдың шетелде біліктілігін арттыруға, жоғары білікті шетелдік мамандарды тартуға, консалтингтік, жобалық және инжинирингтік ұйымдарды тартуға, басқарушылық және өндiрiстiк технологияларды енгiзуге инновациялық гранттар беру қағидаларына өзгерістер енгізу |
Қазақстан Республиканың Үкіметінің қаулысының жобасы |
ИЖТМ, «ТДҰА» АҚ (келiсiм бойынша) |
2013 жылғы |
талап етiлмейдi |
||||||
Ескертпе:
аббревиатуралардың толық жазылуы:
ИЖТМ – Қазақстан Республикасы Индустрия және жаңа технологиялар министрлiгi
ЭБЖМ – Қазақстан Республикасы Экономика және бюджеттік жоспарлау министрлiгi
РБ – республикалық бюджет
«Самұрық-Қазына» ҰӘҚ» АҚ – «Самұрық-Қазына» ұлттық әл-ауқат қоры» акционерлік қоғамы
«ҚИДИ» АҚ – «Қазақстандық индустрияны дамыту институты» акционерлік қоғамы
«Өнімділік 2020» бағдарламасына
1-қосымша
Бағдарламаның қатысушылары үшін экономиканың басым секторларының тізбесі
ЭҚЖЖ коды |
Атауы |
1 |
2 |
Агроөнеркәсіптік кешен |
|
10 |
Тамақ өнімдерінің өндірісі |
11.07 |
Минералдық сулар мен басқа да алкогольсіз сусындар өндірісі |
Тау-кен өндірісі |
|
09 |
Тау-кен өндірісі өнеркәсібі саласындағы техникалық қызметтер |
09.1 |
Мұнай және табиғи газды өндіру саласындағы техникалық қызметтер |
09.10 |
Мұнай және табиғи газды өндіру кезіндегі техникалық қолдау |
09.9 |
Тау-кен өндіру өнеркәсібінің және жерасты жұмыстарының басқа да салалары үшін техникалық қолдау |
Жеңіл және ағаш өңдеу өнеркәсібі |
|
13 |
Тоқыма бұйымдарының өндірісі |
14 |
Киім өндірісі |
15 |
Тері және оған жататын өнімдер өндірісі |
16 |
Ағаш және тығын бұйымдарының өндірісі, жиһаздан басқасы; |
17 |
Қағаз және қағаз өнімдерінің өндірісі |
31 |
Жиһаз өндірісі |
Химиялық және фармацевтикалық өнеркәсіп |
|
19.20 |
Мұнай өңдеу өнімдерінің өндірісі |
20 |
Химия өнеркәсібі өнімдерінің өндірісі |
21 |
Негізгі фармацевтикалық өнімдер мен препараттар өндірісі |
22 |
Резеңке және пластмассалық бұйымдар өндірісі |
Құрылыс материалдары мен өзге де металл емес минералдық өнімдер өндірісі |
|
23 |
Өзге де металл емес минералдық өнімдер өндірісі |
Металлургия, металл өңдеу, машина жасау |
|
24 |
Металлургия өнеркәсібі |
25 |
Дайын металл өнімдерінің өндірісі, машиналар мен жабдықтардан басқасы |
26 |
Компьютерлер, электронды және оптикалық өнімдер өндірісі |
27 |
Электр жабдықтарының өндірісі |
28 |
Басқа санаттарға қосылмаған машиналар мен жабдықтар өндірісі |
29 |
Автокөлік құралдарының, трейлерлердің және жартылай тіркемелер өндірісі |
30 |
Өзге де көлік құралдарының өндірісі, 30.4 басқасы |
33 |
Машиналар мен жабдықтарды жөндеу және орнату |
33.1 |
Дайын металл бұйымдарын, машиналар мен жабдықтарды жөндеу |
33.2 |
Өнеркәсіптік техникалар мен жабдықтардың монтажы |
Өнеркәсіптің басқа да секторлары |
|
32 |
Өзге де дайын бұйымдар өндірісі |
35.11 |
Электр энергиясы өндірісі |
38.21 |
Қауіпті емес қалдықтарды өңдеу және жою |
38.32 |
Сұрыпталған материалдарды кәдеге жарату |
Көлік және қоймаға қою |
|
50 |
Су көлігі |
51 |
Әуе көлік |
52 |
Қойма шаруашылығы және көмекші көлік қызметі |
Ақпарат және байланыс |
|
61 |
Байланыс |
62 |
Компьютерлік бағдарламалау, консультациялар және басқа ілеспе қызметтер |
«Өнімділік 2020» бағдарламасына
2-қосымша
Қатысушылар шығаруға жоспарлайтын өнімдер тізбесі
Ескерту. 2-қосымшаға өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 2012.06.04 № 738 Қаулысымен.
КО СЭҚ ТН коды |
Позиция атауы |
1 |
2 |
04-топ |
Басқа жерде аталмаған немесе енгізілмеген сүт өнімдері; құстардың жұмыртқалары; табиғи бал; жануарлардан алынатын тамақ өнімдері |
1512 |
Тазартылмаған немесе тазартылған, бірақ химиялық құрамы өзгермеген күнбағыс, мақсары немесе мақта майлары және олардың фракциялары |
1514 |
Тазартылмаған немесе тазартылған, бірақ химиялық құрамы өзгермеген рапс (рапстан немесе кользадан) немесе қыша майлары және олардың фракциялары |
16-топ |
Еттен, балықтан немесе шаян тұкымдастардан, моллюскілерден немесе басқа да судағы омыртқасыздардан жасалған дайын өнімдер |
17-топ |
Қант және қанттан жасалған кондитерлік өнімдер |
18-топ |
Какао және одан жасалған өнімдер |
1902 |
Жылытып өңдеуге ұшыраған немесе ұшырамаған, ішінде дәмі бар (еттен немесе басқа өнімдерден) немесе дәмі жоқ, спагетти, макарон, кеспе, қысқа тілік кеспе, өзбендер, равиоли, каннеллони сияқты басқа тәсілдермен әзірленген макарон бұйымдары; тағамға пайдалануға әзір немесе әзір емес кускус |
1904 |
Дақылдар дәндерін немесе дакылдар өнімдерін, бөрту немесе қуыру жолымен алынған дайын тамақ өнімдері (мысалы, жүгерінің үлпектері); дән түрінде немесе үлпек түрінде немесе өзге де тәсілмен еңделген дәндер (майда және ірі тартылған ұнды, жарманы қоспағанда), алдын ала пісірілген немесе өзге де тәсілмен дайындалған, басқа жерде аталмаған немесе енгізілмеген дақылдар (жүгері дәнінен басқа) |
1905 |
Құрамында какаосы бар немесе жоқ нан, ұннан жасалған кондитерлік өнімдер, пирожныйлар, печенье және өзге де нан өнімдері; фармацевтикалық мақсаттарда пайдалану үшін жарамды вафильді пластиналар, бос капсулалар, жапсыру үшін қажетті вафельді қабықтар, күріш қағазы және ұқсас өнімдер |
20-топ |
Көкөністердің, жемістердің, жаңғақтардың немесе өсімдіктердің өзге де бөліктерінен өңделген өнімдер |
2102 |
Ашытқылар (активті немесе активті емес); өзге де жансыз бір клеткалы микроорганизмдер (3002-тауарлық позициядағы вакцинадан басқа); дайын наубайханалық ұнтақтар |
2103 |
Тұздық дайындау үшін арналған өнімдер және дайын тұздықтар; дәмдеуіш қосындылар және аралас дәмдеуіштер; қыша ұнтағы және дайын қыша |
2104 |
Дайын және әзірлеу үшін дайындалған сорпалар мен бульондар; гомогендендірілген құрамды дайын тағамдық өнімдері |
2105 00 |
Балмұздақ және құрамында какао бар немесе какао жоқ басқа тағамдық мұз түрлері |
2201 |
Сулар, табиғи немесе жасанды минералды, газды, қант немесе басқа да тәттілендіретін немесе дәмді хош иісті заттар қосылған суларды қоса алғанда; мұз бен қар |
2202 |
Минералды және газды, қант немесе басқа да тәттілендірілген заттар қосылған суларды немесе дәмді хош иісті заттарды қоса алғанда, сулар 2009 тауар позициясындағы жидек немесе көкөніс шырындарынан басқа, өзге де алкогольсіз сусындар |
25-топ |
Тұз; күкірт; топырақ пен тас; сылау материалдары, әк тастары мен цемент |
27-топ |
Минералдық отын, мұнай және олардан айырылып алынатын өнімдер; битоминозды заттар; минералды балауыздар |
2707 |
Майлар және таскөмірді шайырлардың жоғарғы температурада айдалатын өзге де өнімдері; құрамдық бөлімдердің хош иісті массасы хош иіссіз массасынан арттыратын ұқсас өнімдер |
2713 |
Битуминозды жыныстардан алынған мұнай коксы, мұнай битумы және мұнай және мұнай өнімдерін өңдеуден қалған өзге де қалдықтар |
2715 00 000 0 |
Табиғи асфальт, табиғи битум, мұнай битумы, минералдық шайыр немесе өңделген минералды шайыр негізіндегі битумды қоспалар (мысалы, битумды мастикалар, жол қабаттарына арналған асфальтты қоспалар) |
2716 00 000 0 |
Электр энергиясы |
3601 00 000 0 |
Оқ-дәрі |
3602 00 000 0 |
Оқ-дәріден басқа дайын жарылғыш заттар |
3605 00 000 0 |
3604 тауар позициясының пиротехникалық бұйымдарынан басқа сіріңкелер |
3606-дан |
Жанғыш материалдардан жасалған бұйымдар: |
2804-тен |
басқа металл еместер |
- кремний |
|
2804 61 000 0 |
- - кремнийдің құрайтын массасы 99,99 %-дан аспайтын |
2804 69 000 0 |
- - өзгелері |
2804 70 00 |
- - фосфор |
2804 70 001 0 |
- - сары фосфор («ақ») |
2804 70 002 0 |
- - қызыл фосфор |
2806 |
сутек хлориді (тұз қышқылы); хлорсульфондық қышқыл: |
2807 00 |
күкірт қышқылы; олеум: |
2808 00 000 0 |
азот қышқылы; сульфоазот қышқылы |
2809 |
дифосфор пентаоксиді; фосфор қышқылы; белгіленген немесе белгіленбеген химиялық құрамның полифосфорлық қышқылдары |
2811 |
басқа органикалық емес кышкылдар және металл еместердің басқа органикалық емес оттегімен косылыстары: |
2812-2813 |
металл еместердің галогендермен немесе күкіртпен қосылыс |
2814-2825 |
металдар оксидтерінің, гидроксидтерінің және пероксидтерінің органикалық емес негіздемелер; |
2826-2842 |
органикалық емес қышқылдар мен металдардың тұздары мен пероксотұздар: |
2849 |
белгілі немесе белгісіз химиялық құрамдағы карбидтер: |
2907-2911 |
фенолдар; фенолоспирттер және оларды галогендендіру, сульфирленген, нитроленген немесе нитрозирленген туындылары: |
2912-2913 |
альдегидтік функционалдық топпен біріктіру |
2914 |
басқа оттегін құрайтын функционалдық топтан тұратын немесе тұрмайтын кетондар мен хинондар және олардың галогенденген, сульфирленген, нитроленген немесе нитрозирленген туындылары: |
2915 |
ациклдық монокарбондық орландырылған қышкылдар және олардың ангидридтері, галогенангидридтері, пероксидтері және пероксиқышқылдар; олардың галогенденген, сульфирленген, нитроленген немесе нитрозирленген туындылары: |
2919-2929 |
Металл еместердің органикалық емес күрделі эфирлері, олардың тұздары мен олардың галогенденген, сульфирленген, нитроленген немесе нитрозирленген туындылары: |
2930-2935 |
органдық - органикалық емес қосылыстар, гетероциклдік қосылыстар, нуклеиндік қышқылдар және олардың тұздары, сульфонамидтері: |
2936-2937 |
провитаминдер, витаминдер мен гормондар |
2938-2942 |
өсімдіктен шыққан гликозидтер мен алколоидтер, табиғи немесе синтезделген, олардың тұздары, қарапайым және күрделі эфирлері мен өзге де туындылары: |
30-топ |
фармацевтика өнімі |
31 -топ |
тыңайтқыштар |
32-топ |
илеу және бояу экстракттары; таниндер және олардың туындылары; бояғыштар, пигменттер және өзге де бояу заттары; сырлар мен лактар; тығыздағыштар мен өзге де мастикалар; полиграфиялық сыр, сия, тушь |
33-топ |
эфирлік майлар және резиноидтер; парфюмерлік, косметикалық немесе иіс заттар |
34-топ |
сабын, беттік органикалық белсенді заттар, жуу заттары, майлау материалдары, жасанды және дайын балауыздар, тазалауға немесе жылтыратуға арналған құрамдар, балауыз шамдар және ұқсас бұйымдар, жабыстыруға арналған пасталар, пластелин, «тіс дәрігерлік балауыз» және гипс негізіндегі тіс дәрігерлік құрамдар |
35-топ |
Белоктық заттар; өзгертілген крахмалдар; желімдер; ферменттер |
38-топ |
өзге де химиялық өнімдер |
39-топ |
Пластмассалар және олардан жасалған бұйымдар; |
40-топ |
көксағыз, резеңке және олардан жасалған бұйымдар |
41-топтан |
өңделмеген терілер (табиғи үлбірден басқа) және иленген былғары |
4104 |
Жүнсіз, бөлінген немесе бөлінбеген, бірақ одан арғы өңдеусіз ірі қара малдардың (буйволдарды қоса алғанда) немесе жылқы тұқымдас жануарлардың терілерінен алынған иленген былғары және былғарылық краст: |
4105 |
қойлар мен қозылардың терілерінен алынған жүнсіз, бөлінген немесе бөлінбеген, иленген былғары және былғарылық краст; бірақ одан арғы өңдеусіз: |
4106 |
Басқа жануарлардың терілерінен алынған, жүнсіз, бөлінген немесе бөлінбеген иленген былғары және былғарылық краст, бірак одан арғы өңдеусіз: |
4107 |
Ірі қара малдың (буйволдарды қоса алғанда) немесе жылқы тұқымдас жануарлардың, жүнсіз, бөлінген немесе бөлінбеген, иленгеннен кейін қосымша өңделген немесе пергментке келтірілген түрін қоса алғанда былғарылық краст түріндегі былғары, 4114 тауар позициясындағы былғарыдан басқа: |
4112 00 000 0 |
қойлардың немесе қозылардың терілерінен алынған жүнсіз, бөлінген немесе бөлінбеген, иленгеннен кейін қосымша өңделген немесе пергаментке келтірілген түрін қоса алғанда, қойлардың немесе қозылардың терісінен жасалған былғарылық краст түріндегі былғары, 4114 тауар позициясындағы былғарыдан басқа |
4113 |
қойлардың немесе қозылардың терілерінен алынған жүнсіз немесе түк баспаған, бөлінген немесе бөлінбеген, иленгеннен кейін қосымша өңделген немесе пергаментке келтірілген түрін қоса алғанда, басқа жануарлардың терісінен жасалған былғарылық краст түріндегі былғары, 4114 тауар позициясындағы былғарыдан басқа: |
4114 |
күдері (қиыстырған күдеріні қоса алғанда); сырланған былғары және сырланған ламинацияланған былғары, металдандырылған былғары: |
4115 |
Табиғи былғарының немесе былғарылық талшықтардың негізіндегі пластиналарда табақтар мен белдіктерде, немесе ленталарда, рулондағы немесе рулонсыз композициялық былғары; былғарыдан жасалған бұйымдарды өндіру үшін жарамсыз, табиғи немесе композициялық былғарының қиықтары және басқа қалдықтары; былғарылық шаң, ұнтақ және ұн: |
42-топ |
былғарыдан жасалған бұйымдар; ер-тұрман бұйымдары және әбзел; жол керек-жарақтары, әйел сөмкілері және ұқсас тауарлар; жануарлардың ішектерінен жасалған бұйымдар {жібек көбелегі фибрионынан алынған талшықтан басқа) |
4302 |
иленген, жинақталмаған немесе жинақталған (басқа материалдардың қосылуысыз) үлбірлік терілер (бастарды, құйрықтарды, аяқтарды және өзге бөліктер мен қикымдарды қоса алғанда) 4303 тауар позициясында көрсетілгеннен басқа: |
4303 |
табиғи үлбірден жасалған киім заттары, киімге керек-жарақтар және өзге бұйымдар: |
4304 00 000 0 |
жасанды үлбір және одан жасалған бұйымдар |
47-топ |
сүректен немесе басқа да талшықты целлюлоза материалдарынан жасалған масса; қалыпқа түсірілетін қағаздар немесе картон (макулатура және қалдықтар) |
48-топ |
Қағаз және картон; қағаз массасынан, қағаздан немесе картоннан жасалған бұйымдар |
5101 |
Кардтық немесе тарақпен тарауға ұшырамаған жүн: |
5106 |
Бөлшек сауда үшін өлшеп салынбаған аппараттық иірудің иірімжібі: |
5107 |
Бөлшек сауда үшін өлшеп салынбаған тарақпен иірудің жүндік иірімжібі: |
5108 |
Бөлшек сауда үшін өлшеніп салынбаған (аппараттық немесе тарақпен иіру) жануарлардың биязы қылынан жасалған иірімжіп: |
5109 |
бөлшек сауда үшін өлшеніп салынған жануарлардың жүнінен немесе биязы қылынан жасалған иірімжіп: |
5110 00 000 0 |
бөлшек сауда үшін өлшеніп салынған немесе өлшеніп оралмаған (жылқы қылынан жасалған зер жібін қоса алғанда) жануарлардын қылшықты қылынан немесе жылқы кылынан жасалған иірімжіп: |
5111 |
аппараттық иірудің жүндік иірімжібінен немесе жануарлардың биязы қылынан аппараттық иіру иірімжібінен жасалған маталар: |
5112 |
тарақпен тараудағы жүндік иірімжіптен немесе тарақпен тараудағы жануарлардың биязы қылынан алынған иірімжіптен жасалған маталар: |
5113 00 000 0 |
жануарлардың кылшықты қылынан немесе жылқы қылынан жасалған маталар |
52-топ |
мақта |
53-топ |
өзге де өсімдік тоқыма талшықтары; қағаз иірімжібі және қағаз иірімжібінен жасалған маталар |
54-топ |
химиялық жіптер; химиялық материалдарынан жасалған жалпақ және оған ұқсас жіптер |
55-топ |
химиялық талшықтар |
56-топ |
мақта, киіз немесе фетр және мата емес материалдар; арнайы иірімжіп; жіңішке жіптер, жіптер, арқандар және тростар мен олардан жасалған бұйымдар |
57-топ |
кілемдер және еденге төселетін өзге де тоқыма бұйымдар |
58-топ |
Арнайы маталар; тафтинктік тоқыма материалдары; шілтерлер, гобелендер; әрлеу материалдары; кестелер |
59-топ |
Сіңірілген, жабындысы бар немесе қатырмаланған тоқыма материалдары; техникалық мақсаттағы тоқыма бұйымдары |
60-топ |
Машинамен немесе қолмен тоқылған трикотаж жаймалар |
61-топ |
Мишинамен немесе қолмен тоқылған трикотаж киімдер және киімдердің керек-жарақтары |
62-топ |
Машинамен немесе қолдан тоқылған трикотаж киімінен басқа киім заттары және киімдердің керек-жарақтары |
63-топ 6309000000-6310 басқасы |
Басқа да дайын тоқыма бұйымдары, жиынтықтар; бұрын тұтынылған киімдер мен тоқыма бұйымдары; ескі-құсқылар |
64-топ |
Аяқ киімдер, қоныштар мен оған ұқсас бұйымдар; олардың бөліктері |
65-топ |
Бас киімдер мен олардың бөліктері |
68-топ |
Тастан, гипстен, цементтен, асбестен, слюдадан немесе ұқсас материалдардан жасалған бұйымдар |
69-топ |
Қыш бұйымдар |
70-топ |
Шыны және одан жасалған бұйымдар |
7106 |
Өңделген немесе жартылай өңделген, немесе ұнтақ түрдегі күміс (алтыннан немесе платинадан алынған гальванды қаптамасы бар күмісті қоса алғанда): |
7107 00 000 0 |
Қымбат бағалы емес, күміспен жалатылған, жартылай өңделген металдар |
7108 |
Өңделмеген немесе жартылай өңделген, немесе ұнтақ түрдегі алтын (платинадан алынған гальванды қаптамасы бар алтынды қоса алғанда): |
7202 |
Ферроқорытпалар: |
7208 |
Ені 600 мм немесе одан да көп, ыстықтай басылған, жалатылмаған, гальвандалған немесе басқа да қаптамаларсыз, темірден немесе легирленбеген болаттан жасалған тегіс илек: |
7209 |
Ені 600 мм немесе одан да көп, суықтай басылған (суық күйінде қысылған), жалатылмаған, гальванды немесе басқа да қаптамаларсыз, темірден немесе легирленбеген болаттан жасалған тегіс илек: |
7210 |
Ені 600 мм немесе одан да көп, ыстықтай иленген, жалатылмаған, гальванды немесе басқа да қаптамаларсыз, темірден немесе легирленбеген болаттан жасалған тегіс илек: |
7211 |
Ені 600 мм-ден аспайтын, жалатылмаған, гальванды немесе басқа да каптамаларсыз, темірден немесе легирленбеген болаттан жасалған тегіс илек: |
7212 |
Ені 600 мм немесе одан да көп, жалатылған, гальванды немесе басқа да қаптамаларсыз, темірден немесе легирленген болаттан жасалған тегіс илек: |
7213 |
Темірден немесе легирленбеген болаттан жасалған бос оралған бумалардағы ыстықтай басылған шыбықтар: |
7214 |
Басылғаннан кейін бұралған шыбықтардан басқа, соққылаудан, ыстықтай басылғаннан, ыстықтай созудан немесе ыстықтай экструдталғаннан басқа, темірден немесе легирленбеген болаттан жасалған өзге де шыбықтар: |
7215 |
Темірден немесе легирленбеген болаттан жасатқан өзге де шыбықтар: |
7216 |
Темір немесе легирленген болаттан жасалған бұрыштар, фасондық немесе арнайы профильдер: |
7217 |
Темірден немесе легирленбеген болаттан жасалған сым: |
7218 |
Құйма металдардағы немесе өзге де алғашқы нысандардағы коррозияға төзімді болат; коррозияға төзімді болаттан жасалған жартылай фабрикаттар: |
7219 |
Ені 600 мм-ден немесе одан астам, коррозияға төзімді болаттан жасалған тегіс илек: |
7220 |
Ені 600 мм-ден кем, коррозияға төзімді болаттан жасалған тегіс илек: |
7221 00 |
Коррозияға төзімді болаттан жасалған, еркін орағыш орамдарда, ыстықтай басылған шыбықтар: |
7222 |
өзге де коррозияға төзімді болаттардан жасалған шыбықтар; коррозияға төзімді болаттан жасалған бұрыштар, фасондық және арнайы профильдер: |
7223 00 |
Коррозияға төзімді болаттан жасалған сым: |
7224 |
Құйма металдардағы немесе өзге де басқа алғашқы нысандардағы легирленген болат; өзге де легирленген болаттан жасалған жартылай фабрикаттар: |
7225 |
Ені 600 мм немесе одан астам, өзге де легирленген болаттардан жасалған тегіс илек: |
7226 |
Ені 600 мм-ден кем, өзге де легирленген болаттардан жасалған тегіс илек: |
7227 |
Өзге де легирленген болаттардан жасалған, еркін орағыш бумаларда, ыстықтай басылған шыбықтар: |
7228 |
Өзге де легирленген болаттан жасалған өзге де шыбықтар; өзге де легирленген болаттардан жасалған бұрыштар, фасондық және арнайы профильдер; легирленген немесе легирленбеген болаттан жасалған бұрғылау жұмыстарына арналған қуыс шыбықтар: |
7229 |
Өзге де легирленген болаттан жасалған сым: |
73-топ |
Қара металдан жасалған бұйымдар |
7407 |
Мыс шыбықтар және профильдер: |
7408 |
Мыстан жасалған сым: |
7409 |
Қалыңдығы 0,15 мм-ден астам мыстан жасалған плиталар, табақтар және жолақтар немесе таспалар: |
7410 |
Қалыңдығы 0,15 мм-ден аспайтын (негізін есептемегенде) мыс фольгасы {негізсіз немесе қағаз, картон, пластмаса немесе ұқсас материалдар негізінде): |
7411 |
Мыс түтіктер және түтікшелер: |
7412 |
Түтіктерге немесе түтікшелерге арналған мыс фитингілері (мысалы, жалғастырғыштар, иіндер, ернемектер): |
7413 00 |
Электрлік оқшаулаусыз мыстан жасалған иірілген сым, тростар, өрме баулар және ұқсас бұйымдар: |
7415 |
Мыстан жасалған, шегелер, түймешегелер, сызба түймешегелері, қапсырмалар (8305 тауар позициясына жататындардан басқа) және мыстан жасалған немесе мыс бастиектермен қара металдардан жасалған ұқсас бұйымдар; мыстан жасалған бұрамалар, бұрандамалар, сомындар, глухарлар, бұрама ілмектер, тойтармалар, сыналар, шплинттер, шайбалар (серіппелерді қоса алғанда) және мыстан жасалған ұқсас бұйымдар: |
7418 |
Мыстан жасалған, тұрмыстық қажеттілікке арналған асхана бұйымдары, ас үй немесе өзге де бұйымдар; мыстан жасалған, ас үй ыдыстарын жууға арналған жөке, тазалауға немесе жалтыратуға арналған жөкешіктер, қолғаптар және ұқсас бұйымдар; мыстан жасалған санитарлық-техникалық жабдық және оның бөліктері: |
7419 |
Өзге де мыстан жасалған бұйымдар: |
7505 |
Никельді шыбықтар, профильдер және сым: |
7506 |
Никельді плиталар, табақтар, жолақтар немесе таспалар: |
7507 |
Никельді түтіктер, түтікшелер және оларға арналған фитингтер (мысалы, жалғастырғыштар, иіндер, ернемектер): |
7508 |
Өзге де никельден жасалған бұйымдар: |
7604 |
Алюминий шыбықтары мен профильдері: |
7605 |
Алюминий сымы: |
7606 |
Қалыңдығы 0,2 мм-ден астам алюминийден жасалған плиталар, табақтар, жолақтар немесе таспалар: |
7607 |
Қалыңдығы (негізін есепке алмағанда) 0,2 мм-ден алюминий фольгасы (қағаздан, картоннан, пластмассадан немесе ұқсас материалдардан жасалған негізсіз немесе негізімен): |
7608 |
Алюминийден жасалған түтіктер мен түтікшелер: |
7609 00 000 0 |
Алюминий түтіктерге немесе түтікшелерге арналған фитингтер (мысалы, жалғастырғыштар, иіндер, ернемектер) |
7610 |
Алюминий металл құрылымдары (9406 тауар позициясындағы құрастырылатын құрылыс металл құрылымдарынан басқа) және олардың бөліктері (мысалы, көпірлер және олардың бөліктері, мұнаралар, керегеторлы діңгектер, шатырларға арналған аражабындар, құрылыс фермалар, есіктер, терезелер және олардың жақтаулары, есіктерге арналған табалдырықтар, балюстрадалар, тіректер және колонналар); металл құрылымдарда пайдалануға арналған алюминийден жасалған табақтар, шыбықтар, профильдер, түтіктер және ұқсас бұйымдар |
7611 00 000 0 |
Кез келген заттарға арналған (сығылған немесе сұйылтылған газдан басқа), сыйымдылығы 300 л-ден астам, қаптамасымен немесе жылу оқшаулағышпен немесе оларсыз, бірақ механикалық немесе жылу техникалық жабдықтарсыз резервуарлар, цистерналар, бактар және алюминийден жасалған ұқсас сыйымдылықтар |
7612 |
Кез келген заттарға арналған (сығылған немесе сұйылтылған газдан басқа), сыйымдылығы 300 л-ден астам қаптамасымен немесе жылу оқшаулағышпен немесе оларсыз, бірақ механикалық немесе жылу техникалық жабдықтарсыз күбілер, атанақтар, банкілер, жәшіктер және алюминийден жасалған ұқсас сыйымдылықтар (қатты немесе майыспалы түтік түріндегі сыйымдылықтарды қоса алғанда): |
7613 00 000 0 |
Сығылған немесе сұйылтылған газдарға арналған алюминий сыйымдылықтар |
7614 |
Электрлік оқшаулаусыз алюминийден жасалған иірілген сым, тростар, өрме баулар және ұқсас бұйымдар: |
7615 |
Алюминийден жасалған асхана, ас үй бұйымдары немесе тұрмыстық қажеттілікке арналған өзге де бұйымдар және олардан бөліктері; алюминийден жасалған, ас үй ыдыстарын жууға арналған жөке, тазалауға немесе жалтыратуға арналған жөкешіктер, қолғаптар және ұқсас бұйымдар, алюминийден жасалған санитарлық-техникалық жабдық және оның бөліктері: |
7616 |
өзге де алюминийдан жасалған бұйымдар |
7804 |
Қорғасын плиталар, табақтар, жолақтар немесе таспалар және фольга; қорғасын ұнтақтары және қабыршықтары: |
7806 00 |
Қорғасыннан жасалған өзге де бұйымдар: |
7904 00 000 0 |
Мырыш шыбықтар, профильдер және сымдар |
7905 00 000 0 |
Мырыш плиталар, табақтар, жолақтар немесе таспалар және фольга |
8003 00 000 0 |
Қалайы шыбықтар, профильдер және сымдар |
8101 |
Вольфрам және қалдықтары мен сынықтарын қоса алғанда, одан жасалатын бұйымдар: |
8102 |
Молибден және қалдықтары мен сынықтарын қоса алғанда, одан жасалатын бұйымдар: |
8103 |
Тантал және қалдықтары мен сынықтарын қоса алғанда, одан жасалатын бұйымдар: |
8104 |
Магний және қалдықтары мен сынықтарын қоса алғанда, одан жасалатын бұйымдар: |
8105 |
Кобальтты штейн және кобальт металлургиясының өзге де аралық өнімдері; кобальт және қалдықтары мен сынықтарын қоса алғанда, одан жасалатын бұйымдар: |
8106 00 |
Висмут және қалдықтары мен сынықтарын қоса алғанда, одан жасалатын бұйымдар: |
8107 |
Кадмий және қалдықтары мен сынықтарын қоса алғанда, одан жасалатын бұйымдар: |
8108 |
Титан және қалдықтары мен сынықтарын қоса алғанда, одан жасалатын бұйымдар: |
8109 |
Цирконий және қалдықтары мен сынықтарын қоса алғанда, одан жасалатын бұйымдар: |
8110 |
Сурьма және қалдықтары мен сынықтарын қоса алғанда, одан жасалатын бұйымдар: |
8111 00 |
Марганец және қалдықтары мен сынықтарын қоса алғанда, одан жасалатын бұйымдар: |
8112 |
Бериллий, хром, германий, ванадий, галий, гафний, индий, ниобий (колумбий), рений, таллий және қалдықтары мен сынықтарын қоса алғанда, олардан жасалатын бұйымдар: |
8113 00 |
Металл қышы және қалдықтары мен сынықтарын қоса алғанда, одан жасалатын бұйымдар: |
82-топ |
Қымбат бағалы емес металдардан жасалған құрал-жабдықтар, керек-жарақтар, пышақ бұйымдары, қасықтар және шанышқылар; олардың қымбат бағалы емес металдардан жасалған бөліктері |
83-топ |
Қымбат бағалы емес металдардан жасалған өзге де бұйымдар |
84-топ 8401 басқасы |
қазандар, жабдықтар мен механикалық құрылғылар; олардың бөліктері |
85-топ |
Электр машинкалары мен жабдықтар, олардың бөліктері; дыбыс жазғыш және дыбыс шығарғыш аппараттар, телевизиялық бейнені мен дыбысты жазуға және шығаруға арналған аппараттар, олардың бөліктері мен керек-жарақтары |
86-топ |
Темір жол локомотивтері немесе трамвайдың моторлы вагондары, жылжымалы құрам және олардың бөліктері; жол жабдықтары мен темір жолдарға немесе трамвай жолдарына арналған құрылғылар және олардың бөліктері; барлық түрдегі механикалық (электромеханикалықты қоса алғанда) белгі беру жабдықтары |
87-топ |
Теміржол немесе трамвай жылжымалы құрамынан басқа, жермен жүретін көлік құралдары және олардың бөліктері мен керек-жарақтары |
88-топ |
Ұшу аппараттары, ғарыш аппараттары және олардың бөлшектері |
89-топ |
Кемелер, қайықтар және жүзгіш конструкциялар |
90-топ |
Оптикалық, фотографиялық, киномотографиялық, өлшеу, бақылау, дәл өлшеу, медициналық немесе хирургиялық құрал-жабдықтар мен аппараттар; олардың бөліктері мен керек-жарақтары |
91-топ |
Барлық түрдегі сағаттар және олардың бөлшектері |
94-топ |
Жиһаз; төсек керек-жарақтары, матрацтар, матрацтық негіздері, диван жастықтары және ұксас жиһаздық керек-жарақтары; басқа жерде аталмаған немесе енгізілмеген шамдар мен жарықтандыру жабдықтары; жарықтық маңдайша жазулар, аты немесе атауы немесе мекен-жайы көрсетілген жарықтық табличкалар және ұқсас бұйымдар; жиналмалы құрылыс конструкциялары |
95-топ |
Ойыншықтар ойындар және спорт мүкәммәлі; олардың бөлшектері мен керек-жарақтары |