Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы Бюджет кодексінің 62-бабына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
1. Қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің 2011 – 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары бекітілсін.
2. Осы қаулы 2011 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға тиіс.
Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі К. Мәсімов
Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2011 жылғы 25 ақпандағы
№ 183 қаулысымен
бекітілген
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
2011 – 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары
Мазмұны
1. Миссия және пайымдау
2. Ағымдағы ахуалды және денсаулық сақтау саласының даму үрдістерін талдау
3. Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің стратегиялық бағыттары, мақсаттары, міндеттері, нысаналы индикаторлары, іс-шаралары және нәтижелер көрсеткіштері
4. Функционалдық мүмкіндіктерді дамыту
5. Ведомствоаралық өзара іс-қимыл
6. Тәуекелдерді басқару
7. Бюджеттік бағдарламалар
1-бөлім. Миссия және пайымдау Миссия
Мемлекеттік саясатты тиімді қалыптастыру және іске асыру, денсаулық сақтау саласында қызмет көрсетуді салааралық үйлестіру мен мемлекеттік реттеуді жүзеге асыру жолымен Қазақстан азаматтарының денсаулығын жақсарту.
Пайымдау
Халықтың қажеттілігіне сай келетін тиімді және қолжетімді денсаулық сақтау жүйесі
2-бөлім.
Ағымдағы ахуалды және денсаулық сақтау саласының даму үрдістерін талдау
1. Азаматтардың денсаулығын нығайту
Денсаулық сақтау саласын дамытудың негізгі өлшемдері
Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау ісін реформалау мен дамытудың 2005 – 2015 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасын (бұдан әрі – Мембағдарлама) іске асыру кезеңінде халық денсаулығын сипаттайтын медициналық-демографиялық жағдай мен көрсеткіштерде мынадай оң серпін байқалды:
халықтың туу деңгейінің 18,42-ден (2005 жыл) 22,45-ке (2009 жыл) дейін артуы;
өлім-жітім көрсеткішінің тұрақтануы – 8,97 (2005 жыл – 10,37);
халықтың табиғи өсу коэффициентінің 1 000 адамға шаққанда 13,48-ге дейін артуы (2005 жыл – 8,05).
Республикада халықтың саны 2005 жылмен салыстырғанда 816,8 мың адамға артты және 2010 жылдың басында 16 036,1 мың адамды құрады.
2009 жылы күтілетін өмір сүру ұзақтығы артты және 68,6 жасты құрады (2005 жыл – 65,9 жас). Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығы (бұдан әрі – ТМД) елдерімен салыстырғанда бұл көрсеткіштің ең төмен деңгейі Қазақстанда және Ресей Федерациясында – 66, 67 жас. Одан басқа Еуропа одағы елдеріндегі – 79,1 жаспен салыстырғанда Қазақстанда күтілетін өмір сүру ұзақтығы айтарлықтай төмен.
Әйелдер мен балалар денсаулығының төмен деңгейі сақталып отыр. Ұрпақты болу денсаулығы мәселесі өзекті күйінде қалып отыр, некеге тұрғандардың 16 пайызға дейіні ұрпақсыз.
Ана өлім-жітімінің деңгейі 2005 жылмен салыстырғанда (40,2) төмендеді және 2009 жылы 100 мың тірі туғандарға шаққанда 36,8-ді құрады.
Бұл ретте ана өлім-жітімінің ең жоғары деңгейі Атырау (57,0), Маңғыстау (48,9), Қарағанды (42,6), Қызылорда (42,5) облыстарында тіркелген. Ана өлім-жітімі Қостанай (15,5) және Ақтөбе (17,9) облыстарында орташа республикалық деңгейден төмен.
2005 жылы нәресте өлім-жітімінің деңгейі 1000 тірі туғандарға шаққанда 15,1-ді құрады. 2008 жылдан тірі туу мен өлі туу өлшемдерін енгізгеннен бастап нәресте өлім-жітімінің көрсеткіші 20,7-ні құрады және 2009 жылы бұл көрсеткіш 1000 тірі туған нәрестеге шаққанда 18,23 дейін төмендеу үрдісі байқалды. Нәресте өлім-жітімінің негізгі себебіперинаталды кезеңде пайда болатын жай-күй болып табылады (60,4 %).
Нәресте өлім-жітімінің ең жоғары деңгейі Қызылорда (24,96), Шығыс Қазақстан (22,72), Оңтүстік Қазақстан (20,98) және Маңғыстау (20,44) облыстарында байқалады. Нәресте өлім-жітімінің ең төменгі деңгейі: Алматы (13,64) және Солтүстік Қазақстан (13,91) облыстарында.
Соңғы бес жылда көп таралған және әлеуметтік мәні бар аурулар таралуының және одан халықтың өлім-жітімінің кейбір көрсеткіштерінің төмендегені байқалады.
Республика халқы өлім-жітімнің негізгі себебі жүрек-қан тамыры аурулары болып табылады. Скринингілік зерттеулер жүргізуге байланысты қан айналым жүйесі ауруларымен сырқаттанушылық 10 мың адамға шаққанда 2005 жылғы 2255,7-ден 2009 жылы 2273,1-ге дейін жетті. Ауруларды ерте анықтау, науқастарды дәрі-дәрмекпен қамтамасыз ету және т.б. бойынша жүргізілген жұмыс тиімділігінің көрсеткіші қан айналым жүйесі ауруларынан болатын өлім-жітімнің 2009 жылы тиісінше 535,5-тен 416,4-ке дейін азаюы болып табылады.
Қатерлі ісіктермен сырқаттанушылық көрсеткішінің біршама төмендеуі (100 мың адамға шаққанда 192,5-тен 182,6-ға дейін) байқалып отыр. Бұл ретте аталған көрсеткіштің ең жоғарғы деңгейі өнеркәсіп дамыған өңірлерде: Павлодар (271,5), Солтүстік Қазақстан (264,7) және Шығыс Қазақстан (264,5) облыстарында болып отыр.
Республика халқының өлім-жітімі құрылымында онкологиялық аурулар екінші орынға ие болып отыр. Онкологиялық ауруларды ерте анықтауға бағытталған іс-шаралар (скринингілік зерттеулер) химиялық препараттармен қамтамасыз ету, медициналық ұйымдардың материалдық-техникалық базасын нығайту қатерлі ісіктерден болатын өлім-жітім көрсеткішін 100 мың адамға шаққанда 2005 жылғы 122,6-дан 2009 жылы 111,76-ға дейін төмендетуге мүмкіндік берді.
Қазіргі заманда жарақаттану Қазақстанда ғана емес, әлемнің басқа да көптеген елдерінде маңызды әлеуметтік-медициналық проблемалардың бірі болып отыр. Жарақаттану Қазақстан халқының сырқаттанушылық, уақытша еңбекке жарамсыздық және өлім-жітім құрылымында, сондай-ақ мүгедектікке алғаш шығу бойынша үшінші орын алады. Жол-көлік оқиғаларынан болатын өлім-жітім санын азайту бойынша пәрменді шаралар қабылдау жазатайым оқиғалардан және жарақаттардан болатын өлім-жітім санын 100 мың адамға шаққанда 2005 жылғы 147,3-тен 2009 жылы 108,37-ге дейін азайтуға мүмкіндік берді.
Туберкулезбен сырқаттанушылықтың және туберкулезден өлім-жітімнің азайғанына қарамастан (100 мың адамға шаққанда тиісінше 147,3-тен 105,3-ке дейін және 20,8-ден 12,9-ке дейін), туберкулез бойынша эпидемиологиялық ахуал шиеленіскен күйінде қалып отыр.
Бәсекеге қабілеттіліктің жаһандық индексі рейтингінде (бұдан әрі – БҚЖИ) Қазақстан туберкулез бойынша 94-орынды алып отыр (2007 жыл бойынша көрсеткіш 130,0) және туберкулездің бизнеске әсері бойынша 111-позицияда тұр. ТМД елдерімен салыстырғанда Қазақстан туберкулез бойынша Молдова (135,79) мен Қырғыз Республикасынан (109,6) кейін үшінші орынға ие болып отыр.
Республика өңірлері бөлінісінде туберкулезбен сырқаттанушылықтың ең жоғары деңгей Астана қаласында (191,8) және Ақмола облысында (158,2), ал ең төменгі деңгей – Алматы қаласында (75,4) және Оңтүстік Қазақстан облысында (78,1) байқалған.
Дүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымының (бұдан әрі – ДДҰ) деректері бойынша Қазақстан АИТВ/ЖИТС індетінің шоғырлану сатысында (әлемдік орташа көрсеткіштің 1,1 %-ына халықтың 0,2 %-ы) тұр. Өткен 2009 жылы ең жоғары көрсеткіш Алматы қаласында – 0,326, Павлодар – 0,264 және Қарағанды – 0,223 облыстарында тіркелген. БҚЖИ рейтингі бойынша Қазақстан АИТВ таралуы бойынша 23-позицияда және АИТВ/ЖИТС-тің бизнеске әсер етуі бойынша 95-позицияда.
Қазіргі уақытта республиканың денсаулық сақтау саласының алдында тұрған өзекті міндеттердің бірі елдегі санитариялық-эпидемиологиялық ахуалды жақсарту және оны одан әрі тұрақтандыру, қоғамдық саулықты жақсарту бойынша шараларды іске асыру болып табылады.
Мемлекет қабылдаған шаралар нәтижесінде соңғы жылдары санитариялық-эпидемиологиялық ахуалдың жай-күйінің жағымды серпіні байқалады. Көптеген елеулі инфекциялық аурулар (вирусты гепатиттер, аса қауіпті инфекциялар, сүзек паратиф аурулары) бойынша сырқаттанушылықтың іс жүзінде азайғаны байқалады, вакцинамен басқарылатын бірқатар инфекциялар (полиомиелит) бойынша еліміздің аумағында оларды толық жоюға қол жеткізілді немесе оларды элиминациялау және жою міндеті қойылуда (қызылша, дифтерия, сіреспе).
Соңғы жылдары санитариялық-эпидемиологиялық қызмет органдары мен ұйымдарының ұйымдық құрылымын жетілдіру бойынша шаралар қабылданды, басқару вертикалы және қаржыландыруды орталықтандыру қалпына келтірілді, бұл қызметтің жеделдігін арттыруға және қызметті басқарудың тиімділігіне алып келді. Жүргізілген жаңғырту нәтижесінде қызметтің зертханалық базасының материалдық-техникалық базасы күшейтілді, зертханалар қазіргі заманғы жабдықтармен және аспап паркімен жарақтандырылды.
Санитариялық-эпидемиологиялық қызметтің жұмысында тәуекел жүйесін бағалауға негізделген қадағалаудың қазіргі заманғы тәсілдері енгізілуде, санитариялық-эпидемиологиялық саламаттылық саласындағы нормативтік құқықтық базаны кезең-кезеңмен үйлестіру жүзеге асырылуда. Нәтижесі эпидемиялық маңызды және басқа да қадағалау объектілерінің санитариялық-техникалық жағдайын жақсарту, тамақ өнеркәсібі кәсіпорындары шығаратын және қоғамдық тамақтану және азық-түлік сауда объектілері өткізетін стандартты емес өнімнің үлес салмағын азайту болып табылады.
Негізгі проблемаларды талдау
Медициналық демографиялық көрсеткіштердің оң серпініне қарамастан, күтілетін өмір сүру ұзақтығы төмен деңгейде қалып отыр. Күтілетін өмір сүру ұзақтығы бойынша Қазақстанда бұрынғыдай гендерлік теңсіздік бар. Айырмашылық 10-нан артық жылды құрайды.
Халықтың өмір сүру ұзақтығын арттыруға денсаулық сақтау жүйесінің ықпал ететін ұлғайтылған күтулері қоғамдық денсаулық сақтау мәселелеріндегі сектораралық және ведомствоаралық әріптестіктің тиімсіздігі халық денсаулығының төмен деңгейінен көрінеді.
Ана мен нәресте өлім-жітімінің себептерін талдау қайтыс болған әр үшінші әйелдің өлімінің себепшісі болған акушериялық қан кету мен ауыр гестоздардың туындауына әкелетін ұйымдастыру-тактикалық қателіктер, сепсистік жағдайлар (Алматы, Маңғыстау, Шығыс Қазақстан және Оңтүстік Қазақстан облыстары), амбулаториялық деңгейде жүкті әйелдерді сапасыз қадағалау, перинаталдық көмекті өңірлендірудің және диагностика мен емдеу стандарттарының қағидаттарын сақтамау, отбасын жоспарлау бойынша жүйелі жұмыстың, жоғары тәуекел тобындағы әйелдердің қазіргі контрацепцияға қол жетімділігінің болмауы; перинаталдық көмек қағидаттарын сақтамау, туа біткен даму кемістіктерін пренаталдық диагностикалау сапасының, атап айтқанда Ақмола, Қостанай, Қызылорда, Маңғыстау және Оңтүстік Қазақстан облыстарында төмендігі, жаңа туған нәрестелердің бір тәулікке дейін шетінеуінің артуына әкелетін бастапқы медициналық-санитариялық көмекті (бұдан әрі - БМСК) сапалы көрсетудің жеткіліксіздігі бар екенін көрсетіп отыр.
Денсаулықтың төмен деңгейінің себептері халықтың саламатты өмір салтын ұстану мен аурулардың профилактикасы мәселелеріндегі хабардар болуының, сауаттылығының және уәждемесінің жеткіліксіздігі, қоршаған ортаның, суды тұтыну мен тамақтанудың қолайсыз жағдайларының сақталуы, халықтың әлеуметтік осал санаттарының әлеуметтік-экономикалық жағымсыз жағдайы. Бұдан басқа, денсаулық сақтау жүйесінің профилактикалық белсенділігінің нашарлығы, яғни аурудың алдын алуға емес, оны емдеуге бағдарлану сақталып отыр.
Сонымен қатар, туберкулезді емдеудің «DOTS-плюс» бағдарламасын іске асыру бойынша жүргізіліп жатқан ауқымды құрылысқа қарамастан, туберкулездің таралуын эпидемиологиялық бақылау мәселелері, дәріге тұрақтылықтың дамуы және туберкулез салдарынан болатын өлім-жітім себебі өзекті мәселе болып отыр. Сонымен бірге Қазақстанда туберкулезбен сырқаттанушылық деңгейі ТМД елдерімен салыстырғанда ең жоғары.
Қоршаған ортаның зиянды факторлары әсерінен болатын экологиялық жағдайдың нашарлауы сырқаттанушылық көрсеткіштері (тыныс алу мүшелерінің аурулары, онкологиялық аурулар, аллергиялық аурулар және т.б.) деңгейінің артуына әкеліп отыр.
Осылайша, халықтың денсаулығын жақсартуды талап ететін мәселелер тек медициналық көмек көрсету жүйелерін толық жетілдіруді ғана емес, сонымен қатар осы мәселелерде сектораралық және ведомствоаралық іс-қимылдың тиімділігін арттыруды қажет етеді.
Қазіргі уақытқа дейін қоғамдық саулықты сақтаудағы қызметтің, оның ішінде инфекциялық емес аурулармен сырқаттанушылық профилактикасы мен оны төмендету бойынша рөлін нығайту мәселелері шешілмей отыр.
Жұмыс істейтін халықтың жыл сайын өсу үрдісі бар кәсіптік сырқаттанушылық деңгейі жоғары күйінде қалып отыр. Осы мәселе қабылданған индустриялық-инновациялық бағдарламалар шеңберінде өнеркәсіптің айтарлықтай дамуы ескеріле отырып ерекше өзектілікке ие болды.
Мемлекеттік санитариялық-эпидемиологиялық қадағалау жүйесінің тиімділігін одан әрі арттыру мақсатында мемлекеттік санитариялық-эпидемиологиялық қадағалау жүйесін басқаруды жетілдіру бойынша іс-шараларды жалғастыру – көліктегі және аумақтардағы санитариялық-эпидемиологиялық қызмет органдары мен ұйымдарын қайта ұйымдастыруды жүзеге асыру қажет.
Санитариялық-эпидемиологиялық қызмет зертханалары жүргізетін санитариялық-эпидемиологиялық сараптаманың сапасы мен жеделдігі халықаралық стандарттарға толық көлемде сай келмейді, аккредиттеу жүйесі әлсіз дамыған, зертханалық зерттеулердің халықаралық стандарттары және халық денсаулығына сыртқы орта факторларының тәуекелдерін бағалау жеткіліксіз енгізілуде. Қазіргі уақытқа дейін уытты заттардың бірқатарына, жаңа пестицидтерге сыртқы орта объектілерін бірқатар өзекті зерттеулер, генетикалық түрлендірілген өнімдерді және басқаларды анықтау бойынша зерттеулер жүргізілмейді, бұл қоршаған орта факторларына және олардың халықтың денсаулық жағдайына әсеріне объективті баға беруге мүмкіндік бермейді. Өнім мен қызметтердің қауіпсіздігін қамтамасыз ету саласында тұтынушылардың құқықтарын қорғау жүйесі дамымаған. Жеке кәсіпкерлік субъектілерін дамыту үшін қазіргі бар кедергілерді азайту және жою мақсатында болжау, бағалау және тәуекелдерді басқару жүйесін, оның ішінде жеке кәсіпкерлік субъектілерін тексеруді оңтайландыру және қысқарту бөлігінде одан әрі дамыту және жетілдіру қажет.
Республиканың Кеден одағына және алдағы Дүниежүзілік сауда ұйымына (бұдан әрі – ДСҰ) кіруі шеңберінде қысқа мерзімде қызметтің нормативтік құқықтық базасын одан әрі үйлестіру, оны Кеден одағы мен ДСҰ-ның талаптарына сәйкес келтіру керек. Вакцинамен басқарылатын инфекциялардың азаюына және жойылуына қарамастан, пневмококк инфекциясына қарсы иммундауды қоса отырып Ұлттық профилактикалық егу күнтізбесін одан әрі кеңейту қажет.
Қызметтің аса қауіпті және басқа да инфекциялық аурулардың зертханалық диагностикасы бойынша, сондай-ақ қоршаған орта объектілерін және факторларын зерттеу бойынша нақты міндеттерді шешуге бағытталған зертханаларын одан әрі өңірлік мамандандыру қажет.
Қазақстанмен тіке көлік қатынасы бар шекаралас елдер мен мемлекеттерде өршулер тіркелген аса қауіпті және басқа да инфекциялық аурулардың (қалыптан тыс пневмония, құс тұмауы, 71 типті энтеровирусты инфекция және басқалары) әкеліну қаупіне байланысты эпидемиологиялық ахуалдың шиеленісу қаупі сақталуда.
Сыртқы және ішкі негізгі факторларды талдау
Халықтың денсаулығының жай-күйін көрсететін көрсеткіш деңгейіне мынадай сыртқы және ішкі факторлар ықпал етеді.
Сыртқы факторлар:
ДДҰ деректері бойынша адам денсаулығының 50 %-ы оның өмір сүру жағдайына байланысты (әлеуметтік-экономикалық факторлар, білім деңгейі, зиянды әдеттерге бейілділік, саламатты өмір салтын ұстану және басқалар); 20 %-ға дейін денсаулық деңгейі қоршаған орта жағдайына байланысты.
Қазіргі кезде халықтың 81,8 %-ы ғана қауіпсіз ауыз сумен қамтамасыз етілген, бұл өз кезегінде инфекциялық сырқаттанушылықтың жоғары деңгейін көрсетеді.
Қазақстанда жеті жетекші тәуекел факторына созылмалы аурулардың жалпы ауыртпалығының 60 %-ы келеді: темекі шегу (13,4 %), қауіпті мөлшерде алкогольді тұтыну (12,8 %), жоғары қан қысымы (12,3 %), гиперхолестеринемия (9,6 %), дене салмағының артық болуы (7,4 %), жеміс-жидек пен көкөністерді жеткіліксіз тұтыну (5,5 %), дене белсенділігінің төмен болуы (3,5 %).
Қазіргі таңда халық денсаулығының төмен деңгейде болу себептерінің бірі – саламатты өмір сүру және аурудың алдын алу, дұрыс тамақтану мәселелеріндегі халықтың хабардар болуының және уәждемесінің жеткіліксіздігі.
Бұдан басқа, санитариялық-эпидемиологиялық ахуалдың жай-күйіне мынадай сыртқы факторлар әсер етуі мүмкін:
Қазақстанмен тіке көлік қатынасы бар шекаралас елдер мен мемлекеттерде аса қауіпті инфекциялардың таралуы бойынша шиеленіскен эпидемиологиялық ахуал;
Қазақстанның Кеден одағына кіруі.
Ішкі факторлар:
профилактикалық тексеріп-қарау мен ерте диагностикалау тиімділігінің жеткіліксіздігі;
ауруларды диагностикалаудың дәлелді медицинаға негізделген емдеу мен оңалтудың жаңа әдістері мен хаттамаларының жеткіліксіз енгізілуі;
мамандар біліктілігінің төмен болуы;
БМСК мен стационардың арасында сабақтастықтың болмауы.
Санитариялық-эпидемиологиялық ахуалдың жай-күйіне және қызмет жұмысының тиімділігіне мынадай ішкі факторлар әсер етеді:
қызметтің қоғамдық денсаулық сақтаудағы, оның ішінде инфекциялық емес аурулармен сырқаттанушылықтың профилактикасы және оны төмендету бойынша рөлінің жеткіліксіздігі;
қызмет органдары мен ұйымдарының жетілдірілмеген нормативтік құқықтық базасы, оны халықаралық стандарттармен үйлестірудің төмен деңгейі;
қызмет ұйымдары жүргізетін зертханалық зерттеулердің тиімділігі мен жеделділігінің жеткіліксіздігі;
зертханалық зерттеулер өткізетін санитариялық-эпидемиологиялық қызмет ұйымдарының қызметіне жұмыстың қазіргі заманғы инновациялық тәсілдерін енгізудің төмен деңгейі;
жеке кәсіпкерлік субъектілерін тексеруді оңтайландыру және қысқарту бөлігінде болжау, бағалау және тәуекелдерді басқару жүйесін енгізудің жеткіліксіз деңгейі;
медициналық иммундық-биологиялық препараттарды, бірінші кезекте диагностикумдарды, тест жүйелерді және басқаларды шығару бойынша өндірістік базаны дамытудың төмен деңгейі.
2. Денсаулық сақтау жүйесінің тиімділігін арттыру:
Денсаулық сақтау саласын дамытудың негізгі параметрлері
Бүгінгі таңда денсаулық сақтау ұйымдарының желісінде жекеменшік құрылымдарға есептегенде 967 емдеу және 3416 амбулаториялық-емдеу ұйымдары жұмыс істейді. 2005 жылмен салыстырғанда амбулаториялық-емдеу ұйымдарының саны (63-ке) артты және емдеу ұйымдарының саны (62-ге) азайды. Бұл ретте жекеменшік сектор үлесінің 2005 жылғы 20,4 %-дан 2009 жылы 27,3 %-ға азайғаны байқалады.
2009 жылы аурухана төсектерімен (Денсаулық сақтау министрлігі жүйесінде) қамтамасыз ету көрсеткішінің 10 мың адамға шаққанда 2005 жылғы 68,2-ге қарағанда 65,9-ға дейін азайғаны байқалды. Бірақ бұған қарамастан аталған көрсеткіш деңгейі 10 мың адамға шаққанда 56,4-ті құрайтын орта еуропалық деңгейден анағұрлым жоғары.
Өңірлер бөлінісінде төсекпен қамтамасыз етудің жоғары деңгейі Солтүстік Қазақстан (84,5) және Ақмола (89,4) облыстарында, ал ең төмен деңгей Алматы (43,7) және Оңтүстік Қазақстан (10 мың адамға шаққанда 52,4) облыстарында байқалған.
Соңғы бес жылдың төсек қоры бойынша талдау көрсеткендей төсек санының азаюы 6 өңірде: Ақмола (280 төсекке), Ақтөбе (34 төсекке), Қарағанды (450 төсекке), Қызылорда (340 төсекке), Павлодар (70 төсекке) және Оңтүстік Қазақстан (25 төсекке) облыстарында байқалып отыр. Ауылдардағы ауруханаларды оңтайландыру және қала ауруханаларының төсек қорын қысқартуға байланысты аурухана төсектерінің саны азайды.
Жыл сайын ел халқының шамамен 18 %-ы стационарға емдеуге жатқызылады. Сонымен қатар сараптамалық бағалау бойынша науқастардың 30 %-ы стационардағы емді қажетсінбейді; медициналық жедел жәрдем көмегін шақыру саны артуда (2004 жылғы 4 559 298-ден 2009 жылы 5 446 670-ке дейін), оның ішінде нәтижесіз және негізсіз шақырту саны (тиісінше 153103-тен 198206-ға дейін) өскен.
Стационарды алмастыратын технологиялар белсенді дамуда. Мысалы, амбулаториялық-емдеу ұйымдарының күндізгі стационарларында 434 449 науқас емделген (2005 жылы – 278 813), ауруханалардың күндізгі стационарларында – 64 514 науқас емделген (2005 жылы – 56 728), үйдегі стационарларда – 159 897 науқас емделген (2005 жылы – 155 480 науқас).
2009 жылы денсаулық сақтаудың амбулаториялық-емхана ұйымдары 106,9 млн. пациентті қабылдаған (2005 жылы – 99,3 млн. пациент), бір тұрғынға шаққанда қаралу саны бұрынғы деңгейде қалып отыр – 6,7.
Қазіргі кезде 50 денсаулық сақтау ұйымында денсаулық сақтаудың бірыңғай ақпараттық жүйесі (бұдан әрі – ДСБАЖ) енгізілген. Астана қаласы және Ақмола облысының медицина ұйымдарында ДСБАЖ-ды пилоттық енгізу жүзеге асырылуда.
2004 жылдан бастап «Ауылдық жерлерде денсаулық сақтауда ұтқыр және телемедицинаны дамыту» инвестициялық жобасын іске асыру жұмыстары жүзеге асырылуда, оның шеңберінде орталық аудандық ауруханалар базасындағы телемедицина кабинеттеріне және облыстық және республикалық деңгейдегі ауруханалар базасындағы телемедицина орталықтарына телемедицина жабдықтар, бейнеконференцбайланысы жабдықтары, бейне және аудиоақпаратты енгізу, өңдеу және берудің ықпалдастырылған кешендері және енгізу құрылғылары жеткізілуде, телемедициналық консультациялар өткізу үшін деректерді тасымалдау арналарын қамтамасыз ету және Ұлттық телемедицина желісін аппараттық-бағдарламалық қамтамасыз етуді техникалық қолдау жөніндегі қызметтер көрсетіледі.
Ағымдағы сәтте Ұлттық телемедицина жүйесіне 125 телемедицина кабинеті, 14 облыстық деңгейдегі телемедицина орталығы, 3 республикалық деңгейдегі телемедицина орталығы, Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі, Телемедицинаны дамыту орталығы және 14 облыстық денсаулық сақтау басқармасы қосылған.
Шалғайда және жетуге жолы қиын жерлерде тұратын халықтың медициналық көмекке қолжетімділігін қамтамасыз ету мақсатында 2010 жылдан бастап жергілікті атқарушы органдар ағымдағы нысаналы трансферттер қаражаты есебінен 14 бірлік жылжымалы ұтқыр кешендерді (бұдан әрі - ЖҰК) сатып алуды бастады. 2011 жылы тағы 36 ЖҰК сатып алынатын болады.
Республикада денсаулық сақтау ұйымдары желісінің жаңа мемлекеттік нормативіне көшу жалғасуда. «Халық денсаулығы және денсаулық сақтау жүйесі туралы» Қазақстан Республикасының Кодексін іске асыру үшін денсаулық сақтау ұйымдары желісінің жаңа мемлекеттік нормативі әзірленіп, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылғы 15 желтоқсандағы № 2131 қаулысымен бекітілді, бұл мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарының желісін реттеуге, көп бейінді ауруханалар желісін құруға, бірінші кезекте ауыл халқына БМСК-нің қол жетімділігін қамтамасыз етуге мүмкіндік береді.
Халыққа медициналық қызметке тең қолжетімділікті қамтамасыз ететін денсаулық сақтау инфрақұрылымын жетілдіру мақсатында таяудағы үш жылдың ішінде «100 мектеп және 100 аурухана салу» ауқымды жобасының шеңберінде 36 денсаулық сақтау объектісінің құрылысын аяқтау жоспарланып отыр.
Медицина ұйымдарын шаруашылық басқару құқығындағы мемлекеттік кәсіпорындар мәртебесіне кезең-кезеңмен ауыстыру басқару жүйесін жетілдіруге, қаржыландыруға, денсаулық сақтаудың инвестициялық саясатын жетілдіруге, медицина ұйымдары қызметтерінің экономикалық тиімділігін арттыруға және де кадрлармен қамтамасыз ету мәселесін шешуге мүмкіндік береді.
2010 жылғы 1 қаңтардан бастап салынған инвестициялық салымдардың тиімділігін айтарлықтай арттыруға бағытталған Бірыңғай ұлттық денсаулық сақтау жүйесі енгізілді (бұдан әрі – БҰДЖ). Бұдан басқа, БҰДЖ-ды енгізу медициналық қызмет нарығында бәсекелестік ортаны құруға бағытталған.
БҰДЖ шеңберінде жоғары технологиялық қызметтер, оның ішінде өңірлік деңгейде белсенді түрде енгізілуде.
Озық медициналық және басқару технологиялар трансферті «Ұлттық медициналық холдинг» АҚ (бұдан әрі - Холдинг) базасында жүзеге асырылады, оның құрамына жоғары технологиялық көмек көрсететін бес республикалық ғылыми орталық: Ана мен бала ұлттық ғылыми орталығы, Республикалық балаларды оңалту орталығы, Республикалық диагностикалық орталық, Республикалық нейрохирургия ғылыми орталығы, Республикалық жедел медициналық жәрдем ғылыми орталығы кіреді. 2011 жылы тағы бір объектінің – Республикалық кардиохирургия орталығының құрылысын аяқтау жоспарланып отыр.
БҰДЖ енгізу шеңберінде Министрлік түпкілікті нәтижеге және әрбір нақты ауруды емдегені үшін нақты шығындарға ақы төлеуге және сапаны бағалау негізінде ақы төлеуге, клиникалық шығындар тобын алып тастап және медициналық экономикалық тарифтерді енгізе отырып, медицина қызметтерге ақы төлеудің ашықтығына бағдарланған Тегін медициналық көмектің кепілді көлемін (бұдан әрі – ТМККК) қаржыландырудың жаңа моделін енгізді, сондай-ақ пациенттің дәрігер мен медициналық ұйымды еркін таңдауы енгізілді.
Негізгі проблемаларды талдау
Денсаулық сақтау жүйесінде қаржыландыру мен басқарудың, ең алдымен желінің тиімділігіне емес, оның қуаттылығын ұстауға бағдарланғанына байланысты проблемалар бар. Ынталандырушы төлемдерге қаржыландырудың болмауынан (44%); нормативтік құқықтық базаның жетілдірілмеуінен, заңды тетіктердің болмауынан (25%); денсаулық сақтау менеджерлерін даярлаудың нашарлығынан (6%) қаржыландырудың тиімді тетіктері (қор ұстау, екі компонентті жан басына шаққандағы норматив) жеткіліксіз пайдаланылады.
Қазіргі тариф белгілеу (амортизацияны қамтымайтын) жүйесінің объективті еместігі, мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарының төмен дербестігі және білікті менеджерлердің болмауы медициналық қызметтерді ұсынушылардың бәсекеге қабілеттілігін айтарлықтай тежеп отыр.
Өңірлер бойынша ресурстарды бөлудің теңсіздігі әлі де байқалады. Мысалы, 2009 жылы бір тұрғынға есептегенде ТМККК шығыстары 12 964-тен 21 289-ға дейін теңгені құрады. ТМККК-ні қаржыландыру көлемінің жыл сайын өсуіне (2003 жылғы 64,8 млрд. теңгеден 2009 жылы 464,1 млрд. теңгеге дейін) қарамастан, қосымша шығыстарды қажет етеді.
Медициналық ұйымдарды материалдық-техникалық қамтамасыз етудің жеткіліксіз деңгейімен байланысты мәселелер проблемалы күйінде қалып отыр. Мысалы, медициналық жедел жәрдемнің медициналық жабдықтармен және медициналық мақсаттағы бұйымдармен жарақтандырылуы республика бойынша 51,69 пайызды құрайды. Елдің бірқатар өңірлерінде медициналық көмек көрсететін ұйымдар (медициналық жедел жәрдем станциялары, БМСК, сот-медициналық сараптама және тағы басқалар) типтік емес бейімделген ғимараттарда орналасқан. 400-ден (4,3%) астам денсаулық сақтау ұйымы апатты ғимараттарда орналасқан.
Сонымен қатар денсаулық сақтау саласының бастапқы буынында жалпы дәрігерлік практика және профилактикалық жұмыстарда денсаулық сақтау технологиялары әлсіз дамуда. Медициналық қызметтерге қол жетімділіктің теңсіздігі мен медициналық қызметтер сапасының төмен болуы сақталуда.
Бүгінгі таңда БҰДЖ-дың белсенді енгізілуіне қарамастан, денсаулық сақтауда ақпараттық-коммуникациялық инфрақұрылымның жеткіліксіз деңгейі, медицина қызметкерлерінің компьютерлік сауатының төмен болуы, емдеу-профилактикалық үдерісті автоматтандырудың және төсек қорын оңтайландыру бойынша барабар іс-шаралардың болмауы, емдеуге негізсіз жатқызу және стационарларда ұзақ жату сақталып отыр.
Қазақстанның ауылдық денсаулық сақтау жүйесі оқшаулануға (қашықтыққа), инфрақұрылымның нашар дамуына, материалдық базаның әлсіз болуына, қатаң климаттық жағдайларға, медицина қызметкерлерінің жеткіліксіз болуына және кадрлардың тұрақтамауына байланысты елеулі қиындықтарға ұшырап отыр.
Негізгі ішкі және сыртқы факторларды бағалау
Халыққа медициналық көмек көрсету деңгейіне мынадай ішкі және сыртқы факторлар ықпал етеді.
Сыртқы факторлар:
денсаулық сақтау саласын жеткіліксіз қаржыландыру;
Қазақстанның климаттық-географиялық ерекшеліктері.
Көрсетілген факторлардың теріс әсерін болдырмау үшін бөлінетін ресурстардың тиімділігін арттыру, ресурс үнемдеуші технологияларды енгізу, қосымша (бюджеттен тыс) қаржыландыру көздерін табу қажет. Жетуге жолы қиын өңірлерде, сондай-ақ климаттық катаклизм уақытында тиімді медициналық қызметті қамтамасыз ету үшін мобильді және санитариялық авиацияны дамыту қажет.
Ішкі факторлар:
БМСК деңгейінде медицина қызметкерлері жүктемесінің көп болуы;
саладан медицина қызметкерлерінің кетуі, әсіресе ауылдық жерлерде кадрлардың жетіспеушілігі және телемедициналық консультацияларды жүргізуге медицина қызметкерлерінің дайын болмауы және дайындалмауы;
пациенттерді режіммен қарауда кезеңділікті сақтамау;
өңірлерде амбулаториялық-емдік деңгейдегі медициналық қызметті қаржыландырудың теңсіздігі;
медицина қызметкерлер құрамы уәждемесінің болмауы;
денсаулық сақтау қызметкерлеріне сараланған еңбекақы төлеудің жетілдірілмеуі;
медициналық ұйымдардың материалдық-техникалық базасының жеткіліксіз деңгейі;
басқару шешімдерін қабылдауда медициналық ұйымдардың дербестігінің төмендігі.
Денсаулық сақтау жүйесі қызметінің тиімділігін арттыру үшін мыналар жоспарланады:
әлеуметтік қызметкерлерді енгізе отырып, БМСК-нің әлеуметтік бағдарланған моделін құру;
БМСК-ні қаржыландыруды жетілдіру: екі компонентті жан басына шаққандағы норматив, ішінара қор ұстау;
медицина қызметтерін төлеудің тиімді әдістемесін әзірлеуді қоса алғанда, негізгі құралдарды жаңарту шығындарын өтеуді ескере отырып, стационарлық, стационарды алмастыратын көмекті қаржыландыруды жетілдіру;
қоса ақы төлеу тетігін енгізе отырып БҰДЖ-ды одан әрі дамыту;
медицина қызметтерінің сапа менеджменті жүйесін одан әрі жетілдіру;
мемлекеттік-жеке меншік әріптестікті дамыту;
корпоративтік басқару қағидаттарын енгізе отырып мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарының дербестігін арттыру;
денсаулық сақтау жүйесінің инфрақұрылымын жетілдіру;
көлік медицинасын дамыту, оның ішінде авиациялық медициналық тасымалдауды жетілдіру.
3. Кадр ресурстарын және медицина ғылымын дамыту
Денсаулық сақтауды дамытудың негізгі параметрлері
Қазіргі кезде дәрігерлер даярлауды 6 медицина университеті, 1 мемлекеттік емес ЖОО, көп бейінді университеттердің 3 медициналық факультеті іске асырады. Біліктілікті арттыру Алматы мемлекеттік дәрігерлер білімін жетілдіру институты, Қоғамдық денсаулық сақтау жоғары мектебі, медицина университеттері, 16 ғылыми-зерттеу институты мен ғылыми орталықтардың базасында жүргізіледі.
Медициналық көмекті 60 мыңнан астам дәрігер және 139 мыңға жуық орта медицина қызметкері көрсетеді. Халықты барлық мамандықтағы дәрігер кадрлармен қамтамасыз етудің артуына қарамастан, практикалық бейінді дәрігерлермен қамтамасыз ету бірнеше жыл бойы бір деңгейде қалып отыр (10 000 адамға шаққанда 2005 жылғы 36,5-тен, 2009 жылы 37,8-ге дейін). Халықтың орта медицина қызметкерлерімен қамтамасыз етілуі ұқсас. 2009 жылы аталған көрсеткіш 10 мың адамға шаққанда 86,4-ті құрады.
Мемлекеттік бағдарламаны іске асыру кезінде денсаулық сақтау кадрларын даярлау сапасы бойынша нақты жұмыстар жүргізілді. Медициналық және фармацевтикалық білім берудің нормативтік базасы құрылды, 2007 жылдан бастап білікті әдістемеге және үздік дүниежүзілік тәжірибеге негізделген жоғары медицина білім берудің жаңа білім беру бағдарламалары іске асырылуда. Соңғы он жыл ішінде барлық мемлекеттік медициналық жоғары оқу орындары қазіргі заманға сай оқу-клиникалық және зертханалық жабдықтар сатып алды, медициналық жоғары оқу орындарының 85 % үлкен дербестік алып, шаруашылық жүргізу құқығындағы мемлекеттік кәсіпорын статусына ауысты. Инновациялық білім беру технологияларын енгізу кезең-кезеңмен жүргізілуде. Қазіргі уақытта 400-ден астам оқытушы шетелде, және 500-ден астамы алдыңғы қатарлы шетел мамандарын тарта отырып Қазақстанда қайта даярлаудан өтті. Құрылған оқу-клиникалық орталықтар студенттер мен интерндердің клиникалық дайындығына серпін беруге әсер етті. Дүниежүзілік медициналық білім беру федерациясының сапасын жақсартуға негізделген негізгі медициналық білім беру институты аккредиттеу ұлттық стандарттары әзірленді. Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігі Ұлттық аккредиттеу орталығының шешімі бойынша «Астана медицина университеті» аккредиттелді. Тағы 3 мемлекеттік медицина университетін институционалды аккредиттеу жүргізу басталды.
Кадр әлеуетін реттейтін нормативтік құқықтық база күшейтілді, номенклатура оңтайландырылды, медициналық және фармацевтикалық мамандықтар мен денсаулық сақтау қызметкерлерінің лауазымдарының біліктілік сипаттамасы жетілдірілді. Мемлекеттік бағдарламаны іске асыру кезеңінде шетелдегі медицина кадрларының біліктілігін арттыру, шетелдің алдыңғы қатарлы мамандарын тарта отырып, мастер-кластар ұйымдастыруға аса назар аударылды.
2008 жылдан бастап Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрінің 2008 жылғы 19 ақпандағы № 79 бұйрығымен бекітілген Медицина ғылымын реформалаудың 2008-2012 жылдарға арналған тұжырымдамасы іске асырылуда, медицина ғылымы менеджерлерін даярлау жұмысы басталды.
Негізгі проблемаларды талдау
Жыл сайынғы даярланған медицина кадрлары түлектерінің ұлғаюына қарамастан, кадр тапшылығы проблемасы әр жыл сайын өсу үстінде.
БМСК көрсететін қызметкерлердің тапшылығы, ірі қалаларда медицина қызметкерлерінің шамадан тыс шоғырлануы, жоғары және орта кәсіптік медициналық білімі бар медицина қызметкерлері санының теңсіздігі орын алып отыр. 2009 жылдың қорытындысы бойынша қала тұрғындарын дәрігерлермен қамтамасыз ету 10 мың адамға шаққанда 58,3-ті, ал ауыл тұрғындарына – барлығы 14,1-ді құрады. Бұл жағдай өңірлер бөлінісінде үлкен сәйкессіздікпен ұлғаюда: Қарағанды облысының ауыл тұрғындарын дәрігерлермен қамтамасыз ету 20,1-ді құрайды, Солтүстік Қазақстан облысында 10 мың ауыл тұрғынына щаққанда барлығы 9,6-ды құрайды.
Салаға жас мамандардың келу ағыны ұлғаюына қарамастан, кадрлардың «қартаю» үрдісі байқалады. Олардың үлесі жеткіліксіз күйінде қалып отыр және жалпы дәрігерлер санының 4 %-дан аспайтын бөлігін құрайды.
Бұдан басқа денсаулық сақтау қызметкерлерінің жұмысқа деген уәжделген ынталары жоқ және оларды әлеуметтік қорғау жеткіліксіз. Медицина қызметкерлері еңбекақысының деңгейі әлі де төмен, сондай-ақ жұмысының түпкі нәтижесіне негізделген еңбекақыға сараланған тәсіл жоқ.
Ғылыми зерттеулердің бәсекеге қабілеттілігінің төмен болуы және инновациялық жетістіктердің болмауы орын алып отыр.
Қабылданған шараларға қарамастан, Қазақстанның денсаулық сақтау саласындағы білім беру қызметінде кадрларды даярлау сапасы, жұмыс істейтін мамандардың біліктілік деңгейі негізгі проблема болып отыр.
Сыртқы және ішкі негізгі факторларды бағалау
Кадр ресурстарын және медицина ғылымын дамытуға мынадай ішкі және сыртқы факторлар ықпал етеді:
Сыртқы факторлар:
медицина мамандығының әлеуметтік мәртебесінің төмендігі және беделінің жеткіліксіздігі;
медицина ғылымының жеткіліксіз қаржыландырылуы,
шетелде ғылыми зерттеулер менеджментін оқыған ғылыми кадрлардың жетіспеушілігі.
Медицина мамандығының әлеуметтік мәртебесін және беделін арттыру үшін медицина қызметкерлерінің кәсіптік бірлестіктерін (қауымдастықтарын) қолдау және рөлін арттыру қажет.
Ішкі факторлар:
медицина кадларын даярлау сапасы қажеттілікке сәйкес келмейді;
білікті медицина кадрлары деңгейінің жеткіліксіздігі;
медицина кадрларының қалаларда және ауылдық өңірлерде теңсіздігі;
денсаулық сақтау саласындағы ғылыми зерттеулердің бәсекеге қабілетсіздігі;
ғылыми зерттеулер менеджментінің жеткіліксіз дамуы.
Медицина кадрларын даярлау сапасын және білікті медицина кадрларының деңгейін одан әрі арттыру үшін Қазақстан Республикасының медициналық және фармацевтикалық білім беру ісін дамытудың 2011 – 2015 жылдарға арналған тұжырымдамасын әзірлеу қажет.
Денсаулық сақтау саласында ғылыми зерттеулердің бәсекеге қабілеттілігін арттыру үшін:
қосымша (бюджеттен тыс) қаржыландыру көздерін белсенді тарту;
үздік дүниежүзілік стандарттарға сәйкес жабдықтармен жарақтандырылған ұжымдық пайдалануға арналған қазіргі заманғы 2 ғылыми орталықты құру;
ғылыми зерттеулерді жүргізудің сапасын арттыру үшін ғылыми кластерлерді, ғылыми консорциумдарды құру;
ғылыми өнімдерді (патенттер, халықаралық басылымдарда жарияланымдар) көбейту қажет.
4. Дәрі-дәрмекпен қамтамасыз етуді жетілдіру
Денсаулық сақтау саласын дамытудың негізгі параметрлері
Қазақстан Республикасында халықаралық талаптарға бейімдеу үшін фармацевтика саласын оңтайландыру үдерісі басталды. «Халық денсаулығы және денсаулық сақтау жүйесі туралы» Қазақстан Республикасының Кодексін іске асыру үшін және медициналық техниканы, медициналық мақсаттағы бұйымдар мен медициналық техниканы, дәрілік заттарды реттейтін нормативтік құқықтық актілер әзірленді. Отандық өндірушілерді мемлекеттік қолдау шаралары жыл сайын өсетін номенклатураны қамтамасыз етуге және сапалы фармацевтикалық өнімді өндіру көлемін арттыруға бағытталған.
Дәрілік заттардың, медициналық мақсаттағы бұйымдар мен медицина техникасының және де олардың жарнамаларының сапасын бағалауды, қамтамасыз етуді сертификаттау, тіркеу қызметтері реттелген. Ұлттық ақпараттық дәрі-дәрмек орталығы құрылды.
Республикалық және жергілікті бюджеттердің есебінен сатып алынатын дәрілік заттарға мемлекеттік бағаны реттеу енгізілді, бұл өз кезегінде бағаны орта есеппен 30 %-ға төмендетуге мүмкіндік берді. Терапиялық, фармакоэкономикалық тиімділікті және жанама әсер мониторингін ескере отырып дәрілік заттарды тиімді қолдануға бағытталған дәрілік заттармен қамтамасыз етудің формулярлық жүйесі енгізілді.
Әлемдік тәжірибенің негізінде Дәрілік заттар мен медициналық өнімдерді дистрибуциялаудың бірыңғай жүйесі құрылды, бұл қаржы қаражатын айтарлықтай үнемдеуге және отандық дәрі-дәрмектерді тұтыну үлесін бірнеше рет ұлғайтуға қол жеткізуге мүмкіндік берді.
Ауыл тұрғындарын дәрілік заттармен қамтамасыз ету үшін БМСК объектілері арқылы дәріхана ұйымдары жоқ 3000-нан астам ауылдық елді мекенге дәрілік заттарды өткізу ұйымдастырылды.
Негізгі проблемаларды талдау
Қабылданған шараларға қарамастан, фармакобақылау, фармакоэкономикалық зерттеулер жүйесі, дәрілік заттардың жанама әсерінің мониторингі, жалған және контрафактілік дәрілік заттардың өндірісімен және таратылуымен күрес жұмыстары одан әрі жетілдіруді қажет етеді. Медицина ұйымдарын тиісті сервистік қызмет көрсететін қазіргі заманғы жабдықтармен қамтамасыз ету мәселесін де шешу қажет.
Халықтың, әсіресе ауылдық жерлерде тұратын халықтың дәрілік заттарға қол жетімділігін қамтамасыз ету мәселелері одан әрі шешуді қажет етеді.
Фармацевтикалық саланы қарқынды дамыту үшін өндірілетін дәрілік заттар қорының бәсеке қабілеттілігін арттыру және халықаралық нарыққа шығару бойынша жұмыстар жүргізу қажет, оның ішінде Кеден одағы шеңберінде соңғы өнімнің сапаны бақылау жүйесінен дистрибьюторлық және дәріханалық практика өндірісінің сапасын қамтамасыз ететін жүйеге өту қажет.
Сыртқы және ішкі негізгі факторларды бағалау
Халыққа дәрілік заттардың қолжетімділігін және сапасын арттыруға мынадай ішкі және сыртқы факторлар ықпал етуі мүмкін:
Сыртқы факторлар:
Кеден одағына және ДСҰ-ға кіру.
Сыртқы факторларды жою үшін дәрілік заттардың, медициналық мақсаттағы бұйымдар мен медициналық техникасының айналысы саласындағы нормативтік құқықтық актілердің үйлесімділігі, рұқсат құжаттарын өзара тану, Кеден одағы шеңберінде дәрілік заттар сапасын инспекциялау мен бақылаудың ықпалдастырылған жүйесін құру қажет.
Ішкі факторлар:
отандық фармацевтикалық нарықтың бәсекеге қабілетсіздігі;
жалған және контрафактілік өнімдерді тестілеу үшін зертханаларды жарақтандыру деңгейінің жеткіліксіздігі;
Дәрілік заттар дистрибуциясының бірыңғай жүйесі менеджментінің жеткіліксіз денгейі;
медициналық жабдықтардың, әсіресе қымбат тұратын медициналық жабдықтардың мониторингін жүргізу деңгейінің жеткіліксіздігі.
Халыққа дәрілік заттардың сапасын, тиімділігін, қауіпсіздігін және қолжетімділігі мен медициналық жабдықтардың тиімді пайдалануын қамтамасыз ету үшін мыналар жоспарланып отыр:
жабдықтарды лизинг жүйесі арқылы сатып алу мен сервистік келісімшарт жүйесін енгізе отырып, медициналық техникамен орталықтандырылған қамтамасыз ету және сервис бойынша үйлестіру орталығын құру;
дәрілік заттарды сертификаттау мен бақылау бойынша мемлекеттік зертханаларды халықаралық аккредиттеу.
3-бөлім. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы индикаторлар, іс-шаралар және нәтижелер көрсеткіштері
3.1. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы индикаторлар, іс-шаралар және нәтижелер көрсеткіштері
1-стратегиялық бағыт. Азаматтардың денсаулығын нығайту
1.1- мақсат. Аурулардың профилактикасы, емдеу және оңалтудың тиімді жүйесі
Мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламаның коды: 001, 005, 010, 013, 016, 021, 026, 029, 103, 104
№ |
Нысаналы индикатор |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
есепті жыл |
ағымдағы жылдың жоспары |
Жоспарлы кезең |
||||
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||||||
2009 жыл |
2010 жыл |
|||||||||
1. |
Күтілетін өмір сүру ұзақтығы* |
СА |
жас |
68,6 |
68,7 |
68,8 |
69,2 |
69,5 |
69,8 |
70,1 |
2. |
БҚЖИ позициясы бойынша өмір сүру ұзақтығы |
ДЭФ деректері |
позиция |
108 |
106 |
96 |
95 |
95 |
95 |
95 |
3. |
Жалпы өлім-жітімді төмендету* |
СА |
1000 адамға шаққанда |
8,97 |
8,81 |
8,59 |
8,36 |
8,14 |
7,91 |
7,62 |
Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері: |
||||||||||
4. |
Ана өлім-жітімін төмендету* |
СА |
100 мың тірі туғандарға шаққанда |
36,9 |
34,4 |
32,1 |
30,0 |
28,1 |
26,2 |
24,5 |
5. |
Нәресте өлім-жітімін төмендету* |
СА |
1000 мың тірі туғандарға шаққанда |
18,23 |
17,2 |
16,1 |
15,0 |
14,1 |
13,2 |
12,3 |
6. |
ДДҰ ұсынған, 2008 жылы енгізілген тірі туу және өлі туу өлшемдерін есепке ала отырып 5 жасқа дейінгі балалардың өлім-жітімін төмендету* |
ДСМ |
1 000 тірі туғандарға шаққанда |
21,3 |
21,0 |
20,5 |
19,0 |
18,0 |
17,0 |
16,0 |
7. |
Бала өлім-жітімі бойынша БҚЖИ позициясы |
ДЭФ деректері |
позиция |
87 |
93 |
92 |
80 |
79 |
74 |
73 |
Тікелей нәтижелерге қол жеткізуге арналған іс-шаралар: |
||||||||||
8. |
Перинаталды медициналық көмек көрсетуді өңірлендіру және пренаталды, перинаталды, неонаталды және педиатриялық медициналық көмек көрсетудің және хаттамалар мен стандарттарды дәлелді медицина негізінде енгізу (әзірлеу және таратып көбейту) |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
9. |
Көмек көрсету деңгейіне сәйкес материалдық-техникалық базаны жетілдіру, халықаралық стандарттарға сәйкес балалар және босандыру ұйымдарын қазіргі заманға сәйкес медициналық жабдықтармен жарақтандыру |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
10. |
Ана болу қауіпсіздігі, тиімді перинаталдық технологиялар және балалық шақ ауруларын ықпалдастыра ем жүргізу бойынша каскадты оқыту |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
11. |
ЭКҰ циклдерін жүргізудің ұлғаюы бөлігінде ТМККК-ні кеңейту |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
12. |
Босандыру ұйымдарында акушерлік асқынулардың қиын жағдайларын және ана өлім-жітімін құпия аудитін жүргізу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
13. |
Ұрпақты болу денсаулығын сақтау бойынша ақпараттық-түсіндіру және насихаттау жұмыстарын жүргізу |
|||||||||
1.1.2-міндет. Аурулардың профилактикасы және СӨС ынталандыру әдістемелерін жетілдіру |
||||||||||
14. |
Халықтың жалпы санының кемінде 30 %-ын скринингілік тексеріп-қараумен қамтуды қамтамасыз ету |
ДСМ |
% |
31,5 |
35,0 |
36,4 |
41,0 |
39,8 |
39,7 |
40,4 |
15. |
Жастарға арналған денсаулық орталықтары желісін дамыту арқылы жастарға саламатты өмір салтын насихаттау |
ДСМ |
% |
14 |
17 |
20 |
25 |
25 |
25 |
25 |
16. |
Халық арасында темекі шегудің таралуын төмендету |
ДСМ |
% |
21,4 |
20,9 |
20,4 |
20 |
19,5 |
19,1 |
18,2 |
17. |
Халық арасында алкогольді аса көп тұтынуды төмендету |
ДСМ |
% |
16,9 |
16,4 |
15,9 |
15,5 |
15 |
14,6 |
14 |
Тікелей нәтижелерге қол жеткізуге арналған іс-шаралар: |
||||||||||
18. |
Ұлттық скринингілік бағдарлама әзірлеу және енгізу |
Х |
||||||||
19. |
Ұлттық скринингілік бағдарламаны енгізу және іске асыруға мониторинг жүргізу, 6 аурудың түрін: қан айналым жүйесінің ауруларын, онкологиялық; қант диабетін; вирустық В және С гепатитін; глаукома; нәрестелердің есту мүшесінің ауруларын анықтауды қмтитын скрининг |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
20. |
СӨС бойынша ақпараттық-түсіндіру және насихаттау жұмыстарын жүргізу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
21. |
СӨС ұйымдары желісін мемлекеттік нормативтерге сәйкес келтіру мониторингі |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
22. |
Халықты баспалық ақпараттық-түсіндіру материалдарымен қамтамасыз ету |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
23. |
Қоғамдық саулықты сақтау саласында әлеуметтік қызмет көрсететін ҮЕҰ тарту жұмыстарын жандандыру (мемлекеттік тапсырысты орналастыру) |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
24. |
Жастар орталықтарын ашу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
1.1.3-міндет. Негізгі әлеуметтік мәні бар аурулардың, жарақаттардың диагностикасын, емдеуді және оңалтуды жетілдіру |
||||||||||
25. |
Қан айналым жүйесі ауруларынан өлім-жітімді азайту* |
СА |
100 мың халыққа |
416,4 |
406 |
395,6 |
385,2 |
374,8 |
364,4 |
353,9 |
26. |
Онкологиялық аурулардан өлім-жітімді азайту |
СА |
100 мың халыққа |
112,7 |
109,4 |
106,1 |
102,8 |
99,5 |
96,2 |
95,8 |
27. |
Жарақаттардан, оқыс оқиғадан және уланудан өлім-жітімді азайту |
СА |
100 мың халыққа |
108,4 |
105,6 |
103,0 |
100,3 |
97,6 |
94,9 |
92,1 |
28. |
Туберкулезден өлім-жітімді азайту* |
СА |
100 мың халыққа |
12,9 |
12,0 |
11,5 |
11,3 |
11,1 |
11,0 |
10,8 |
29. |
Туберкулезбен сырқаттанушылықты азайту* |
СА |
100 мың халыққа |
105,3 |
103,4 |
101,6 |
99,9 |
98,1 |
96,4 |
94,7 |
30. |
Туберкулезбен сырқаттанушылық бойынша БҚЖИ позициясы |
ДЭФ деректері |
позиция |
94 |
103 |
101 |
86 |
86 |
86 |
86 |
31. |
Туберкулездің экономикалық шығындары бойынша БҚЖИ позициясы |
ДЭФ деректері |
позиция |
111 |
104 |
102 |
102 |
102 |
102 |
102 |
32. |
АИТВ инфекциясын 15-49 жастар тобында таралуын 0,6 пайыздан аспайтын деңгейде ұстау* |
ДСМ |
% |
0,2 |
0,2-0,6 |
0,2-0,6 |
0,2-0,6 |
0,2-0,6 |
0,2-0,6 |
0,2-0,6 |
33. |
АИТВ таралуы бойынша БҚЖИ позициясы |
ДЭФ мәлімі |
позиция |
23 |
22 |
22 |
22 |
22 |
22 |
22 |
34. |
АИТВ/ЖИТС іскерлік әсер ету бойынша БҚЖИ позициясы |
ДЭФ мәлімі |
позиция |
95 |
86 |
86 |
86 |
86 |
86 |
86 |
Тікелей нәтижелерге қол жеткізуге арналған іс-шаралар: |
||||||||||
35. |
Жоғары технологиялық көмектің жаңа түрлерін енгізу есебінен тегін медициналық көмектің кепілдік берілген көлемін кезең-кезеңмен кеңейту |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
36. |
Халықаралық стандарттарға және дәлелді медицинаға сәйкес ауруларды диагностикалау және емдеудің, паллиативті көмек көрсету, қалпына келтіріп емдеу және оңалтудың клиникалық нұсқаулары мен хаттамаларын әзірлеу мен жетілдіру және одан әрі енгізу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
37. |
Денсаулық сақтау ұйымдарының материалдық-техникалық базасын нығайту |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
38. |
АИТВ инфекциясының таралуын қадағалауды күшейту |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
39. |
АИТВ жұқтырған науқастарды антиретровирустық терапиямен қамтамасыз ету |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
1.1.4.-мақсат. Инфекциялық сырқаттанушылықтың өсуіне жол бермеу |
||||||||||
40. |
Қызылшамен сырқаттанушылық көрсеткішін 0,08-0,1 деңгейінде ұстау |
СА |
100 мың халыққа |
0,13 |
0,8-1 |
0,8-1 |
0,8-1 |
0,8-1 |
0,8-1 |
0,8-1 |
41. |
В вирусты жіті гепатитімен сырқаттанушылық көрсеткішін төмендету |
СА |
100 мың халыққа |
3,2 |
4,2 |
4,0 |
3,9 |
3,8 |
3,6 |
3,4 |
42 |
А вирусты жіті гепатитімен сырқаттанушылық көрсеткішін төмендету |
СА |
100 мың халыққа |
31,6 |
40,2 |
40,0 |
39,8 |
39,6 |
39,4 |
39,2 |
43 |
Обамен сырқаттанушылық көрсеткішін 0,03-тен аспайтын деңгейде ұстау |
СА |
100 мың халыққа |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
Тікелей нәтижелерге қол жеткізуге арналған іс-шаралар: |
||||||||||
44. |
Санитариялық-эпидемиологиялық қызметтің нормативтік құқықтық актілерін халықаралық стандарттар мен Кеден одағы талаптарымен үйлестіру |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
45. |
Эпидемияға қарсы және профилактикалық іс-шаралардың алгоритмдерін жетілдіру |
Х |
||||||||
46. |
Қолданыстағы орталықтардың базасында бруцеллез, туляремия, күйдіргі және КҚГБ диагностикалайтын мамандандырылған зертханалар желісін құру |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
47. |
Тамақ өнімдерінің қауіпсіздігін бақылау жөніндегі мамандандырылған зертханалар құру |
|||||||||
48. |
Балаларды пневмококк вакцинасына қарсы кезең-кезеңімен вакцинациялауды енгізу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
2-стратегиялық бағыт. Денсаулық сақтау жүйесінің тиімділігін арттыру
2.1-мақсат. Әлеуметтік бағдарланған БМСК-ге негізделген медициналық көмек көрсетудің тиімді жүйесін қалыптастыру, денсаулық сақтау саласында басқару және қаржыландыру жүйесін жетілдіру
Мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламаның коды: 001, 002, 004, 005, 010, 013, 016, 019, 021, 024, 026, 029, 031, 036.
№ |
Нысаналы индикатор |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
есепті жыл |
ағымдағы жылдың жоспары |
Жоспарлы кезең |
|||||
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
|||||||
2009 жыл |
2010 жыл |
||||||||||
49. |
Стационарлық көмекті пайдалану деңгейі (психиатриалық, туберкулез және инфекциялық төсектерді қоспағанда) |
ДСМ,ЖАО |
1000 халыққа төсек-күн саны |
1522,6 |
1460 |
1416 |
1372 |
1328 |
1176 |
1172 |
|
50. |
Бірыңғай төлеуші жүйесіне кірген жеке меншік медициналық ұйымдардың үлес салмағы |
ДСМ, ЖАО |
% |
- |
10 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
2.1.1-мақсат. БМСК және медициналық жедел жәрдемді жетілдіру |
|||||||||||
51. |
БМСК шеңберінде жалпы практика дәрігерлері көрсететін медициналық қызметтер үлесін арттыру |
ЖАО деректері |
% |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
32 |
|
52. |
2015 жылға дейін БМСК шығыстар көлемін денсаулық сақтау саласының жалпы шығыстар көлемінің 30 %-на дейін арттыру |
ДСМ |
% |
10 |
12 |
16 |
20 |
24 |
28 |
30 |
|
53. |
БМСК ұйымдарының жұмыс уақыты кезінде созылмалы ауруларға шақырулар санының төмендеуі |
ЖАО деректері |
% |
30 |
29 |
28 |
27 |
26 |
25 |
24 |
|
Тікелей нәтижелерге қол жеткізуге арналған іс-шаралар: |
|||||||||||
54. |
БМСК қызметінің әрекетін реттейтін нормативтік құқықтық базаны жетілдіру |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
55. |
БМСК объектілерінің материалдық-техникалық базасын нығайту |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
56. |
БМСК деңгейінде әлеуметтік қызметшілер институтын енгізу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
57. |
Амбулаториялық деңгейде науқастарды диагностикалау және емдеу хаттамаларын әзірлеу және жетілдіру |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
58. |
Медициналық жедел жәрдем қызметі станцияларының және стационарлардың материалдық-техникалық базасын жетілдіру |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
59. |
Санитариялық авиация қызметінің жұмысын үйлестіру және мониторинг |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
60. |
Жедел медициналық жәрдем бригадаларын GPS навигация жүйелері бар ұтқыр терминалдармен жарақтандыру |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
2.1.2-міндет. Мамандандырылған және әртүрлі медициналық көмекті дамыту |
|||||||||||
61. |
Көп бейінді стационарлар үлесін ұлғайту |
ДСМ, ЖАО ақпараты |
% |
35,4 |
38 |
40 |
45 |
50 |
55 |
60 |
|
62. |
Өңірлік деңгейде жоғары мамандандырылған медициналық жәрдем көрсету қызметін алған науқастар санын ұлғайту |
ДСМ, ЖАО ақпараты |
аурулар саны |
814 |
3000 |
4000 |
4500 |
5000 |
5500 |
6000 |
|
Тікелей нәтижелерге қол жеткізуге арналған іс-шаралар: |
|||||||||||
63. |
Мамандандырылған көмек көрсететін денсаулық сақтау ұйымдарының материалдық-техникалық базасын нығайту |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
64. |
Стационарларды алмастыратын ұйымдарда, емханаларда және стационар жағдайында емдеуге жататын патологиялар тізбесін жетілдіру |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
65. |
Облыстық деңгейге жоғары технологиялық медициналық қызметтердің трансферті |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
66. |
Жоғары мамандандырылған медициналық көмек көрсету мәселелері жөнінде шетелдік клиникалармен әріптестік өзара қарым-қатынасты нығайту |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
67. |
Сот-медициналық қызметтің ерекшелігін ескере отырып, сот-медициналық сараптамалардың теориялық негіздер жүйесін, негізгі ұғымдарын және стандарттарын әзірлеу |
Х |
|||||||||
68. |
Сот-медицина сараптамасы, зертханалық және қан қызметі ұйымдарының материалдық-техникалық базасын нығайту |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
69. |
Зертханалық бөлімшелерде өткізілетін сот-медициналық сараптамалардың сапасын бағалау үшін халықаралық ISO 2009 стандарттарын енгізу |
Х |
|||||||||
70. |
Астана қаласындағы Қан орталығы базасында Трансфузиология ғылыми-өндірістік орталығын ұйымдастыру |
Х |
|||||||||
71. |
Астана қаласының Қан орталығы базасында қан қызметі үшін референс-зертхана құру |
Х |
|||||||||
72. |
Қан препараттарын өндіретін зауыт салу |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
2.1.3-міндет. Денсаулық сақтау саласында басқару мен қаржыландырудың тиімділігін арттыру |
|||||||||||
73. |
Халықтың аурухана төсектерімен қамтамасыз етілуі |
ДСМ |
10 мың халыққа |
65,9 |
66,7 |
65 |
64,5 |
64 |
62 |
60 |
|
74. |
Ауруханалық және амбулаториялық-емханалық ұйымдардың жанындағы күндізгі стационардағы төсек орын саны |
ДСМ |
бірлік |
11 691 |
17 558 |
17 558 |
17 600 |
17 600 |
17 600 |
17 600 |
|
75. |
Шығын мен уақытты қоса алғанда 2011 жылға қарай 30 %-ға және 2015 жылға қарай 2011 жылмен салыстырғанда тағы 30 %-ға тіркеуге және бизнесті жүргізуге байланысты (рұқсаттарды, лицензияны, сертификаттарды алуға, аккредиттеуге, консультация алуға) операциялық шығындарды төмендету |
ДСМ |
% |
30 |
30 |
||||||
76. |
Денсаулық сақтау субъектілерін жоспарлы тексеруді қысқарту (тексерудің жылдық жоспарына сәйкес) |
ДСМ |
2010 жылдан % |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
||
Тікелей нәтижелерге қол жеткізуге арналған іс-шаралар: |
|||||||||||
77. |
Денсаулық сақтауды басқарудың жергілікті және орталық органдарының өкілдерін тәуекелдерді басқару жүйесіне (ТБЖ) оқыту |
Х |
Х |
||||||||
78. |
Денсаулық сақтау менеджерлерін оқыту |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
79. |
Денсаулық сақтау ұйымдарын кезең-кезеңмен шаруашылық жүргізу құқығындағы мемлекеттік кәсіпорын және акционерлік қоғам мәртебесіне ауыстыру |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
80. |
Шалғайда орналасқан ауылдық елді мекендер үшін АТ-инфрақұрылымды, коммуникацияны және ДСБАЖ бағдарламалық шешімін құру |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
81. |
Денсаулық сақтау объектілерінің қажеттілігін анықтаудың біртұтас әдістемесі негізінде республиканың әр өңірін дамытудың егжей-тегжейлі инвестициялық жоспарларын әзірлеу |
Х |
Х |
||||||||
82. |
ТМККК (халықаралық тәжірибені зерделеу, қосымша төлеу енгізілетін патология тізбесін өңірлермен келісу т.б) шеңберінде медициналық қызметтерге қоса ақы төлеу тетігін әзірлеу |
Х |
|||||||||
83. |
Негізгі құралдарды жаңартуға шығыстарды тарифке енгізе отырып, медициналық-экономикалық тарифтерді жетілдіру |
Х |
Х |
Х |
|||||||
84. |
Ерікті медициналық сақтандыру жүйесін жетілдіру, сондай-ақ шетел азаматтарының сақтандыру тетігін әзірлеу және енгізу |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||||
85. |
Екі компонентті жан басына шаққандағы нормативті енгізу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
86. |
Ішінара қор иелену тетігін енгізу |
Х |
|||||||||
2.2-мақсат. Медициналық қызметтердің сапасы мен қауіпсіздігін қамтамасыз ету және дәрі-дәрмекпен қамтамасыз етуді жетілдіру
Мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламаның коды: 001, 002, 003, 004, 005, 008, 010, 013, 014, 016, 018, 019, 020, 021, 023, 024, 026, 028, 029, 062
№ |
Нысаналы индикатор |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
есепті жыл |
ағымдағы жылдың жоспары |
Жоспарлы кезең |
||||
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||||||
2009 жыл |
2010 жыл |
|||||||||
87. |
Халықтың медициналық қызмет сапасына қанағаттанушылық деңгейі |
ДСМ, ЖАО |
% |
70 |
75 |
80 |
85 |
85 |
90 |
90 |
88. |
ТМККК шеңберінде бірыңғай дистрибуция жүйесі арқылы дәрілік заттармен қамтамасыз ету (2015 жылға қарай жоспарланған сатып алу көлемін жеткізу) |
ДСМ, ИЖТМ, ЖАО |
% |
0 |
50 |
60 |
65 |
70 |
75 |
80 |
2.2.1-міндет. Көрсетілетін медициналық қызметтердің сапасын жақсарту |
||||||||||
89. |
Негізгі клиникалық және патологоанотомиялық және емханалық диагноздардың сәйкес келмеуі жағдайларының үлес салмағының төмендеуі |
ДСМ |
% |
1,7 |
1,6 |
1,5 |
1,4 |
1,3 |
1,2 |
1,1 |
90. |
Аккредиттеуден өткен медициналық ұйымдардың үлес салмағы |
ДСМ |
% |
96,4 |
96,4 |
95 |
95 |
96 |
96 |
96,1 |
Тікелей нәтижелерге қол жеткізуге арналған іс-шаралар: |
||||||||||
91. |
Ауруларды диагностикалау және емдеу хаттамаларын одан әрі жетілдіру және енгізу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
92. |
Денсаулық сақтау саласында аккредиттеуге қатысуға уәждеме жүйесін әзірлеуді қоса алғанда денсаулық сақтау саласында аккредиттеу рәсімдерін жетілдіру |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
93. |
Медициналық қызмет сапасының сыртқы мониторингі жүйесін әзірлеу және енгізу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
94. |
Халыққа денсаулық сақтаудың электрондық қызметтерін ұсыну |
Х |
Х |
Х |
Х |
|||||
95. |
Ұлттық телемедицина желісін кеңейту |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
2.2.2- міндет. Дәрілік заттардың қолжетімділігін қамтамасыз ету |
||||||||||
96. |
Ауылдық елді мекендерде ТМККК шеңберінде дәрілік заттарды босатуды жүзеге асыратын объектілер санын арттыру (дәріхана ұйымдары, БМСК ұйымдары арқылы) |
ДСМ, ИЖТМ, ЖАО |
бірл. |
3000 |
3015 |
3050 |
3100 |
3200 |
3250 |
3300 |
97. |
Бірыңғай дистрибуция жүйесі арқылы ТМККК шеңберінде сатып алынатын жалпы көлемінде отандық дәрілік заттардың үлесі (ақшалай мәнде) |
ДСМ, ИЖТМ, ЖАО |
% |
0 |
23 |
30 |
35 |
40 |
45 |
50 |
Тікелей нәтижелерге қол жеткізуге арналған іс-шаралар: |
||||||||||
98. |
Формулярлық жүйені дамыту |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
99. |
Отандық өндірушілерден Бірыңғай дистрибьютор сатып алатын дәрілік заттардың көлемін кеңейту |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
100. |
Орталық және 16 өңірлік ақпараттық дәрі-дәрмек орталығын ашу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
101. |
Ауылдық жерлерде дәріханалық ұйымдарды, оның ішінде жылжымалы дәріханалық пункттерді қоса алғанда БМСК объектілерінің базасында дәріханалық ұйымдарды ашу |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
3-стратегиялық бағыт. Кадрлық ресурстар мен медицина ғылымы жүйесін дамыту.
3.1-мақсат. Дипломға дейінгі және дипломнан кейінгі білім беру жүйесін және денсаулық сақтау саласындағы кадрлардың үздіксіз кәсіби дамуын жетілдіру
Мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламаның коды: 001, 002, 003, 004, 007, 014, 020, 043
№ |
Нысаналы индикатор |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
есепті жыл |
ағымдағы жылдың жоспары |
Жоспарлы кезең |
||||
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||||||
2009 жыл |
2010 жыл |
|||||||||
102. |
Дәрігер кадрлар тапшылығының төмендеуі* |
Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының ДСБ |
адам |
5083 |
4833 |
4583 |
4333 |
4083 |
3833 |
3583 |
3.1.1-міндет. Медициналық және фармацевтикалық білім беру жүйесін жетілдіру |
||||||||||
103. |
Интерндерді қорытынды атестаттаудың орташа балының жоғарылауы |
ДСМ |
балдар |
72,9 |
74 |
77 |
80 |
83 |
85 |
|
104. |
Аккредиттелген медициналық жоғарғы оқу орындарының саны |
ДСМ |
бірл. |
0 |
1 |
3 |
4 |
5 |
6 |
6 |
105. |
медициналық ЖОО бітірушілердің жұмысқа орналасқандардың үлес салмағы |
ДСМ |
% |
48 |
50 |
56 |
58 |
62 |
||
106. |
Медициналық жоғарғы оқу орындарының меншікті клиникаларының саны |
ДСМ |
бірл. |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
5 |
5 |
Тікелей нәтижелерге қол жеткізуге арналған іс-шаралар: |
||||||||||
107. |
Қазақстан Республикасының 2011 – 2015 жылдарға арналған Медициналық және фармацевтикалық білім беруді дамыту тұжырымдамасын әзірлеу |
Х |
||||||||
108 |
Медициналық білім беру ұйымдарының аккредитациясын өткізу |
Х |
Х |
|||||||
109. |
Мемлекеттік тапсырыс бойынша медициналық және фармацевтикалық мамандықтар бойынша даярлау құнын ұлғайту, мемлекеттік тапсырысты және магистратурада, резидентурада PhD докторантурада оқыту құнын ұлғайту |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
110. |
Екі Республикалық білім және дағдыларды бағалау орталықтарын (Астана және Алматы қалаларында) құру және жарақтандыру, сондай-ақ практикадан өтетін дәрігерлер және орта медицина қызметкерлерінің дағдыларын өтеуге арналған 16 өңірлік симуляциялық орталық құру |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
111. |
Медицина кадрларын шетелде оқыту |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
112. |
Алматы, Семей және Ақтөбе қалаларындағы медициналық жоғарғы оқу орындары үшін 1000 адамдық 3 студенттік жатақхананы салу |
Х |
||||||||
113. |
Медициналық және фармацевтикалық білім беру саласының нормативтік құқықтық базасын жетілдіру |
Х |
Х |
Х |
||||||
114. |
Денсаулық сақтау менеджментін оқыту |
Х |
Х |
Х |
||||||
115. |
Медициналық және фармацевтикалық білім беру саласының мемлекеттік жалпы білім беру стандарттарын жетілдіру |
Х |
||||||||
116. |
Медициналық білім беру және ғылым ұйымдарының материалдық-техникалық базасын нығайту |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
3.2-мақсат. Денсаулық сақтау саласында ғылымды одан әрі жетілдіру және инновациялық технологияларды енгізу
Мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламаның коды: 001, 002, 003, 004, 007
№ |
Нысаналы индикатор |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
есепті жыл |
ағымдағы жылдың жоспары |
Жоспарлы кезең |
||||
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
||||||
2009 жыл |
2010 жыл |
|||||||||
117. |
Халықаралық баспалардағы басылымның жалпы санынан халықаралық рецензияланған журналдарда жариялану үлесін арттыру |
ДСМ |
% |
2 |
2,5 |
3 |
4 |
4 |
4 |
5 |
118. |
ISO стандарты бойынша сертификатталған сапа менеджменті жүйесін енгізген медицина ғылымы ұйымдарының үлесін арттыру |
ДСМ |
% |
1 |
10 |
27 |
30 |
30 |
30 |
30 |
119. |
Менеджмент және ғылыми зерттеулер стандарттарын оқыған ғылыми кадрлар үлесін арттыру |
ДСМ |
% |
10 |
12 |
15 |
20 |
25 |
30 |
30 |
120. |
Халықаралық патенттер үлесін арттыру |
ДСМ |
% |
2 |
2,5 |
3 |
3,5 |
4 |
5 |
5 |
3.2.1-міндет. Медицина ғылымын одан әрі дамыту |
||||||||||
121. |
Гранттық қаржыландыру жүйесі бойынша өткізілген қолданбалы ғылыми зерттеулердің саны |
ДСМ |
бірл. |
0 |
0 |
5 |
7 |
9 |
11 |
13 |
122. |
Дәлелді медицина орталықтарының санын ұлғайту |
ДСМ |
% |
12 |
15 |
17 |
20 |
25 |
27 |
27 |
123. |
Медициналық жоғарғы оқу орындары орындаған ғылыми-техникалық бағдарламалардың үлесін арттыру |
ДСМ |
% |
9,7 |
10 |
11 |
12 |
13 |
15 |
15 |
Тікелей нәтижелерге қол жеткізуге арналған іс-шаралар: |
||||||||||
124. |
Ғылыми-техникалық бағдарламаларды қаржыландыруды ұлғайту |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
125. |
Ғылым ұйымдарын шаруашылық жүргізу құқығындағы мемлекеттік кәсіпорындарға және акционерлік қоғамдарға қайта құру |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
||||
126. |
Үздік әлемдік стандарттарға сәйкес келетін жабдықтармен жарақтанған қазіргі заманға сай ұжымдық пайдаланудағы 2 ғылыми зертхананы құру |
Х |
||||||||
127. |
Ғылыми зерттеулердің сапасын қамтамасыз ету үшін ғылыми кластерлерді және ғылыми консорциумдарды құру |
Х |
Х |
Х |
||||||
* - көрсеткіш деңгейі жергілікті атқарушы органдардың қызметіне байланысты
3.2. Стратегиялық бағыттар мен мақсаттардың мемлекеттің стратегиялық мақсаттарына сәйкестігі
Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары және мақсаттары |
Стратегиялық құжаттар және (немесе) бағдарламалық құжаттар атаулары |
1. Азаматтардың денсаулығын нығайту |
«Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығы |
«Қазақстан Республикасының үдемелі индустриялық-инновациялық дамыту жөніндегі 2010-2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 19 наурыздағы № 958 Жарлығы |
|
«Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау саласын дамытудың 2011-2015 жылдарға арналған «Саламатты Қазақстан» мемлекеттік бағдарламасы туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 29 желтоқсандағы № 1113 Жарлығы |
|
«Қазақстанның өркендеуі мен қазақстандықтардың әл-ауқатын жақсарту үшін: еліміздің әр азаматының өмірін қалай жақсартамыз» «Нұр Отан» халықтық-демократиялық партиясының халықтық тұғырнамасы |
|
«Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау саласын дамытудың 2011 – 2015 жылдарға арналған «Саламатты Қазақстан» мемлекеттік бағдарламасы туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 29 қарашадағы № 1113 Жарлығы |
|
«Қазақстан – 2030. Барлық қазақстандықтардың өсіп-өркендеуі, қауіпсіздігі және әл-ауқатының артуы» 1997 жылғы 10 қазандағы Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына Жолдауы |
|
«Қазақстан азаматтарының әл-ауқатын арттыру – мемлекеттік саясаттың басты мақсаты» 2008 жылғы 6 ақпандағы Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына Жолдауы. |
|
«Жаңа онжылдық – жаңа экономикалық өрлеу – Қазақстанның жаңа мүмкіндіктері» 2010 жылғы 29 қаңтардағы Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына Жолдауы |
|
Денсаулық сақтау саласында Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейін Стратегиялық даму жоспарының стратегиялық бағыттары мен мақсаттары |
Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен мақсаттары |
Негізгі бағыт: Болашаққа инвестициялар |
Мақсат: Елдің тұрақты әлеуметтік-демографиялық дамуын қамтамасыз ету мақсатында Қазақстан азматтарының денсаулығын жақсарту және бәсекеге қабілетті денсаулық сақтау жүйесін құру |
1. Медициналық көмек көрсетуді жақсарту мен саламатты өмір салтын жүргізуге уәждеме құру, күтілетін өмір сүру ұзақтығының ұлғаюы |
1. Азаматтардың денсаулығын нығайту |
2. Денсаулық сақтау саласында қаржыландыру мен басқару жүйесін жетілдіру |
2. Денсаулық сақтау жүйесінің тиімділігін арттыру |
3. Медициналық қызмет көрсетуді жетілдіру |
3. Медицина ғылымы және кадр ресурстарын дамыту |
4. Дәрілік заттардың қолжетімділігін және сапасын арттыру |
2. Денсаулық сақтау жүйесінің тиімділігін арттыру |
5. Саламатты өмір салтын жүргізу |
1. Азаматтардың денсаулығын нығайту |
4-бөлім Функционалдық мүмкіндіктерді дамыту
Стратегиялық бағыттардың және мақсаттардың атаулары |
Функционалдық мүмкіншіліктерді дамыту бойынша ДСМ іске асыратын іс-шаралары |
Іске асыру мерзімі |
1. Азаматтардың денсаулығын нығайту |
1. Денсаулық сақтау саласында қызметті регламенттейтін нормативтік құқықтық базасын жетілдіру |
Тұрақты негізде |
2. Орталық аппарат және жергілікті атқарушы органдар қызметкерлерін денсаулық сақтау саласындағы стратегиялық жоспарлау және талдау қағидаттарына оқыту |
Тұрақты негізде |
|
3. Дүниежүзілік Банкпен бірлескен жобаны іске асыру |
2013 жылға дейін |
|
4. Ақпаратты жинау мен пайдалану және жүйесінің еңбекті көп қажетсінуін қысқарту мақсатында денсаулық сақтау саласындағы ақпараттандыру |
Тұрақты негізде |
|
5. Саладағы қазіргі ақпараттық ресурстарды ықпалдастыру және Денсаулық сақтаудың бірыңғай ақпараттық жүйесі шеңберінде ұлттық деректер базасымен жаңа құралдарды әзірлеу |
Тұрақты негізде |
|
6. Медициналық көмектің сапасын және қауіпсіздігін қамтамасыз ету үшін қазіргі заманғы технолияларды ұйымдастыру және диагностикалық, емдеу, оңалту және профилактикалық қызмет көрсетуді енгізу |
Тұрақты негізде |
|
7. Үкіметтік емес және халықаралық ұйымдармен өзара іс-қимыл жасау |
Тұрақты негізде |
|
8. Мемлекеттік тілдің функцияларын одан әрі кеңейту және нығайту |
Тұрақты негізде |
|
9. Денсаулық сақтау саласында гендерлік теңдікті қамтамасыз ету |
Тұрақты негізде |
|
10. Ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету |
Тұрақты негізде |
|
11. Мемлекеттік қызмет көрсетуді электронды форматқа ауыстыру: |
2012 жыл |
|
12. Мемлекеттік қызмет көрсетуді электронды форматқа ауыстыру: |
2013 жыл |
|
13. Кадр қызметі жұмысының тиімділігін арттыру |
Тұрақты негізде |
5-бөлім Ведомствоаралық өзара іс-қимыл
Қол жеткізу үшін ведомствоаралық өзара іс-қимылды қажет ететін міндеттердің көрсеткіштері |
Ведомствоаралық өзара іс-қимыл жүзеге асырылатын мемлекеттік орган |
Ведомствоаралық өзара іс-қимылды орнату үшін мемлекеттік орган жүзеге асыратын шаралар |
1 |
2 |
3 |
1-стратегиялық бағыт. Азаматтардың денсаулығын сақтау мәселелері бойынша сектораралық және ведомствоаралық өзара іс-қимылдың тиімділігін арттыру |
||
1.1-мақсат. Саламатты өмір салты және мінез-құлық факторларымен себептес әлеуметтік мәні бар аурулардың деңгейін төмендету мәселелері бойынша сектораралық өзара іс-қимыл |
||
1.1.1-міндет |
||
Темекісіз өмір салтын насихаттауда көшбасшылар мен еліміздің көрнекті тұлғаларын тарта отырып темекі шегудің қоғамдағы әлеуметтік қолайсыздығын жасау, беделін түсіру; |
ТСМ, БАМ, БҒМ |
Бірыңғай бюджеттік бөлінетін бағдарламаны қалыптастыру |
Белсенді және пассивті түрде шылым шегу мен ішімдікке салынудың денсаулық үшін кері салдары жөнінде халықты хабардар етуді жетілдіру; |
ТСМ, БАМ, БҒМ |
|
Темекі бұйымдарын тұтыну мен ішімдікке салынушылықты төмендету, көпшілікті бұқаралық-спорттық іс-шаралармен қамтуды көбейту; |
ТСМ, БАМ, БҒМ |
|
Жалпы орта білім беру оқу орындарында қауіп топтарын ерте бастан анықтаудың жүйесін құру. Алкогольге және есірткіге қарсы алдын алу бағдарламаларын әзірлеу және енгізу. |
ДСМ, БҒМ, ІІМ |
|
ІІМ жүйесіндегі кәмелетке толмағандар ісі жөніндегі инспекторлармен ақпараттық-әдістемелік жұмыстар жүргізу |
ДСМ, ІІМ |
|
ІІМ жүйесінің тергеу изоляторлардағы психиатр дәрігерлерді нашақорлық және уәждемелік консультациялар беру қағидаттарына оқыту |
ДСМ, ІІМ |
|
1.2-мақсат Дұрыс тамақтану мәселелері бойынша сектораралық өзара іс-қимыл |
||
1.2.1-міндет |
||
Мектептегі балалардың тамақтану рационына витаминдік-минералдық кешенмен байытылған азық-түлік түрлерін қосу |
БҒМ |
Бірыңғай бюджеттік бөлінетін бағдарламаны қалыптастыру |
Мектеп жастағы балалардың тірек-қозғалыс аппараты ауруларының профилактикасы |
БҒМ |
|
1.3-мақсат |
||
1.3.1-міндет |
||
Халықпен жол қозғалысына қатысушылардың заңға бағынушылық мінез-құлқын және жол қозғалысы саласындағы құқық бұзушылыққа теріс қатынасы стеротиптерін қалыптастыруға бағытталған профилактика және ақпараттық жұмыстың кешенді жүйесін құру |
ІІМ |
Бірыңғай бюджеттік бөлінетін бағдарламаны қалыптастыру |
Профилактика жұмыстарына азаматтық қоғам институттарының қатысуын қамтамасыз ету |
ІІМ |
|
1.4-мақсат |
||
1.4.1-міндет |
||
Автомагистральдарда, сондай-ақ табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдай туындаған кезде, шұғыл медициналық-құтқарудың жедел жәрдем көрсетуді арттыру |
ТЖМ |
Бірыңғай бюджеттік бөлінетін бағдарламаны қалыптастыру |
Денсаулық сақтау министрлігі және медицина апаттары қызметінің бірлескен қызметін регламенттейтін нормативтік құқықтық қамтамасыз ету |
ТЖМ |
|
1.5-мақсат |
||
1.5.1-міндет |
||
ҚАЖ комитеті мекемелерін материалдық-техникалық жарақтандыруды нығайту |
Әділетмині |
Бірыңғай бюджеттік бөлінетін бағдарламаны қалыптастыру |
Туберкулез, АИТВ/ЖИТС мәселелері бойынша пенитенциарлық жүйе контингентінің арасында ақпараттық-түсіндірме жұмыстарын жетілдіру |
Әділетмині |
|
1.6-мақсат |
||
1.6.1-міндет |
||
КҚГҚ ауруын тасымалдаушыларын жою бойынша жұмыстарды күшейту |
Жамбыл, Қызылорда және Оңтүстік Қазақстан облыстарының әкімдіктері |
Бірыңғай бюджеттік бөлінетін бағдарламаны қалыптастыру |
КҚГҚ сырқаттанушылықтың профилактикасы бойынша ведомствоаралық жұмыс тобын құру |
ДСМ, АШМ, Жамбыл, Қызылорда және Оңтүстік Қазақстан облыстарының әкімдіктері |
|
1.7-мақсат |
||
1.7.1-міндет |
||
Балалар, жасөспірімдер мен жастардың психологиялық және физикалық денсаулығы мәселелеріне кешенді түрде қарауды қамтамасыз ету |
БҒМ |
Бірыңғай бюджеттік бөлінетін бағдарламаны қалыптастыру |
Ескертпе:
Аббревиатуралардың толық жазылуы
СА – Қазақстан Республикасы Статистика агенттігі
ДЭФ – Дүниежүзілік экономикалық форум
БҚЖИ – Бәсекеге қабілеттіліктің жаһандық индексі
СӨС – Саламатты өмір салты
КҚГҚ – Конго-қырым геморрагиялық қызбасы
ІІМ – Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігі
ДСМ – Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі
ИЖТМ – Қазақстан Республикасы Индустрия және жаңа технологиялар министрлігі
ЖАО – жергілікті атқарушы органдар
БҒМ – Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігі
БАМ – Қазақстан Республикасы Байланыс және ақпарат министрлігі
АШМ – Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігі
ТСМ – Қазақстан Республикасы Туризм және спорт министрлігі
ТЖМ – Қазақстан Республикасы Төтенше жағдайлар министрлігі
ӘМ – Қазақстан Республикасы Әділет министрлігі
ҮЕҰ – үкіметтік емес ұйымдар
ҚАЖ – қылмыстық-атқару жүйесі
ЭКҰ – экстракорпоральді ұрықтандыру
6-бөлім Тәуекелдерді басқару
Министрлік өз қызметінің барысында бірқатар тәуекелдердің (мақсатқа қол жеткізуге жолына кедергі келтіруі мүмкін жағдайлар) пайда болуымен немесе Министрліктің тарапынан бақылауға жатпайтын, Стратегиялық жоспарға жету мақсатына кедергі келтіретін сыртқы факторлармен кездесуі мүмкін.
Мүмкін тәуекелдердің атаулары |
Қарсы іс-қимыл тетіктері және шаралары |
1 |
2 |
Ішкі тәуекелдер |
|
Стратегиялық жоспардың индикаторларына қол жеткізу бойынша жергілікті органдардың жеткіліксіз жұмыс атқаруы |
Министрліктің стратегиялық жоспарларының негізгі индикаторларын міндетті көрсете отырып, денсаулық сақтау басқармаларының стратегиялық жоспарларының жобаларын келісу |
Стратегиялық жоспардың индикаторларына қол жеткізу бойынша мемлекеттік органдардың жеткіліксіз жұмыс атқаруы |
Бірыңғай бюджеттік жіктемеге әр мемлекеттік орган үшін нақты индикаторларды көрсете отырып, қоғамдық саулықты сақтау бойынша бөлінетін бюджеттік бағдарламаны енгізу |
Жергілікті атқарушы органдарының статистикалық көрсеткіштерінің бұрмалануы |
Денсаулық сақтауды ақпараттандыру, статистикалық есеп берудің қайталану нысандарын жою |
Сыртқы тәуекелдер |
|
Халықты қауіпсіз ауыз сумен қамтамасыз етудің нашарлануына байланысты инфекциялық аурулардың өршу қауіп-қатері |
Халықты қауіпсіз ауыз сумен қамтамасыз ету бойынша санитариялық-эпидемиологиялық қадағалауды күшейту |
Техногендік және экологиялық аппаттар (жұтаулар) салдарынан әр түрлі жарақаттардың және аурулардың (оның ішінде инфекциялық) жаппай дамуы |
Төтенше жағдайлар кезінде уақтылы медициналық көмек көрсету |
Медицина қызметкерлерінің жалақы деңгейінің төмен болуына байланысты медицина кадрларының кетуі |
Еңбекақы төлеу жүйесін жетілдіру |
7-бөлім Бюджеттік бағдарламалар
Бюджеттік бағдарламалар
Бюджеттік бағдарлама |
001 «Денсаулық сақтау саласындағы мемлекеттік саясатты қалыптастыру» |
||||||
Сипаттамасы |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің, ведомстволары мен оның аумақтық органдарының аппараттарын ұстау; қойылатын біліктілік талаптарына сәйкес мемлекеттік қызметшілердің кәсіби білімі мен дағдыларын жаңарту және тереңдету; денсаулық сақтауды басқару жүйесін жетілдіру; медициналық қызметтер көрсетудің сапасын бақылау; денсаулық сақтау субъектілерін аккредиттеу; тәуелсіз сараптама институтын дамыту; біліктілік санатын беру жүйесін, кәсіби құзыреттілікке аттестаттау жүйесін жетілдіру; лицензиялауды жүргізу; дәрілік заттар мен фармацевтикалық қызметтер көрсетудің сапасын, тиімділігі мен қауіпсіздігін арттыру; бақылаудағы объектілерді мемлекеттік санитариялық-эпидемиологиялық қадағалауды қамтамасыз ету, шекараны жұқпалы және паразиттік аурулардың әкелінуі мен таралуынан санитариялық қорғау; азаматтардың өтініштерін қарау; Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің веб-ресурстарының ақпараттық жүйесін сүйемелдеу және пайдалану, денсаулық сақтау жүйесінің есептеу техникасын, жергілікті есептеу желілерінің жүйелі әрі техникалық күтімін қамтамасыз ету, Дүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымының Еуропа өңірлік бюросымен басқа да халықаралық ұйымдармен ақпараттық байланысты және ақпаратпен алмасуды қолдау; аумақтық органдардың ғимараттары мен үй-жайларына күрделі жөндеу жүргізу, Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі мен оның аумақтық бөлімшелерін негізгі құралдармен қамтамасыз ету, Қазақстан Республикасы денсаулық сақтаудың Бірыңғай ақпараттық жүйесі шеңберінде Бірыңғай төлеуші функцияларын ақпараттық қамтамасыз ету, сондай-ақ статистикалық және талдау деректерін республикалық деңгейде қалыптастыру бойынша қызметтер |
||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттілікті жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету, мемлекеттің міндеттемелерін орындау |
|||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
||||||
кіші бағдарлама |
100 «Денсаулық сақтау саласында уәкілетті органның қызметін қамтамасыз ету» |
||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
Шетелде оқыған ДСМ мемлекеттік қызметшілерінің болжамды саны |
адам |
46 |
46 |
10 |
15 |
|
Әзірленген мемлекеттік жалпыға міндетті білім беру стандарттарының болжамды саны |
бірл. |
5 |
|||||
Әзірленген үлгі оқыту бағдарламаларының болжамды саны |
бірл. |
150 |
16 |
35 |
|||
Қаржы, жедел қызмет туралы есептердің саны |
бірл. |
138 |
138 |
138 |
138 |
138 |
|
Түпкі нәтиже көрсеткіштері |
Мемлекеттік қызмет саласын кәсіби кадрлармен қамтамасыз ету |
адам |
46 |
46 |
10 |
15 |
|
Мемлекеттік тілге оқытылған мамандардың саны |
адам |
65 |
50 |
45 |
40 |
35 |
|
Тиімділік көрсеткіштері |
ДСМ бір мемлекеттік қызметкерін шетелде оқытудың орташа құны |
мың теңге |
1170,2 |
1445,8 |
633,1 |
680,6 |
|
Бір маманды мемлекеттік тілге оқытудың орташа құны |
мың теңге |
18,7 |
14,4 |
15 |
16 |
17 |
|
кіші бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі |
мың теңге |
7 441 419 |
8 826 794 |
11 578 847 |
12 374 721 |
12 730 547 |
|
кіші бағдарлама |
101 "Денсаулық сақтау жүйесін жетілдіру саласындағы зерттеулер" |
||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
Жүргізілген зерттеулердің және орындалған жұмыстардың болжамды саны |
бірл. |
0 |
12 |
7 |
6 |
8 |
Түпкі нәтиже көрсеткіштері |
Әзірленген әдістемелік ұсыныстардың, жинақтардың болжамды саны |
дана |
0 |
10 |
6 |
4 |
6 |
Жүргізілген талдау жұмыстары және мониторингтер, шолулар бойынша есептердің болжамды саны |
дана |
0 |
5 |
6 |
2 |
2 |
|
Тиімділік көрсеткіштері |
Бір зерттеу жүргізудің орташа құны |
мың теңге |
6 235,5 |
11 095,7 |
10 772 |
41 265,5 |
6 235,5 |
кіші бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі |
мың теңге |
74 826 |
77 670 |
64 632 |
330 124 |
||
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі |
мың теңге |
7 441 419 |
8 901 617 |
11 656 517 |
12 439 353 |
13 060 671 |
|
Бюджеттік бағдарлама |
002 «Техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі білім беру ұйымдарында мамандар даярлау және білім алушыларға әлеуметтік қолдау көрсету» |
||||||
Сипаттамасы |
Білім беру мекемелерінде білім алатындардың жеке санаттарына мемлекеттік стипендияларды төлеу ережелеріне сәйкес медициналық колледждер оқушыларының техникалық және мамандық білім алушыларға мемлекеттік стипендия төлеу арқылы әлеуметтік қолдау көрсету |
||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттілікті жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
|||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
Медицина колледждеріне күтілетін қабылдау |
адам |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
Колледждерде оқитын орташа жылдық контингент |
адам |
1261 |
1325 |
1410 |
1448 |
1493 |
|
Колледждердегі білім алатын стипендиаттардың болжамды орташа жылдық контингенті |
964 |
1019 |
1064 |
1097 |
1136 |
||
Түпкі нәтиже көрсеткіштері |
Орта білімнен кейінгі техникалық және кәсіби білімі бар түлектердің күтілетін саны |
адам |
374 |
452 |
465 |
500 |
450 |
Білім алушыларға стипендияны, жол жүруге өтемақыны уақтылы және толық төлеу |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Сапа көрсеткіштері |
Медицина колледждердің жұмысқа орналасқан түлектерінің үлесі |
% |
88 |
90 |
93 |
93 |
93 |
Тиімділік көрсеткіштері |
1 студент оқуының орташа құны |
мың теңге |
215,5 |
241,8 |
269,3 |
307,4 |
314,1 |
1 студент оқуының орташа құны (қабылдау) |
мың теңге |
215,5 |
241,8 |
269,3 |
307,4 |
314,1 |
|
Ауғанстаннан келген 1 студент оқуының орташа құны |
мың теңге |
257,8 |
280,7 |
323,4 |
332,6 |
||
Колледж студенті стипендиясының орташа мөлшері (үстемесіз) |
теңге |
7 500 |
8 906,3 |
12 188 |
12 188 |
12 188 |
|
Емтихандық сессияның нәтижесі бойынша тек «үздік» бағасы бар колледждің студентіне мемлекеттік стипендиясын арттырудың орташа мөлшері (үстемесіз) |
теңге |
1 125 |
1 335,9 |
1 828,2 |
1 828,2 |
1 828,2 |
|
Көзі көрмейтін студенттердің колледж студенттеріне қарағанда мемлекеттік стипендиясының арттырудың орташа мөлшері |
теңге |
6 679,7 |
9 141 |
9 141 |
9 141 |
||
Жетім балалар мен ата-анасының қамқорынсыз қалған, бірақ азаматтардың қамқорлығында (қарауында) қалған балаларға-колледждің студенттеріне мемлекеттік степендияны арттырудың орташа мөлшері |
теңге |
2 250 |
2 671,9 |
3 656,4 |
3 656,4 |
3 656,4 |
|
Ауғанстаннан оқуға келген студенттердің стипендиясының орташа мөлшері |
теңге |
17 812,5 |
24 376 |
24 376 |
24 376 |
||
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі |
мың теңге |
363 380 |
442 540 |
567 147 |
650 538 |
693 442 |
|
Бюджеттік бағдарлама |
003 «Жоғары, жоғары оқу орнынан кейінгі білімі бар мамандар даярлау және білім алушыларға әлеуметтік қолдау көрсету» |
||||||
Сипаттамасы |
Денсаулық сақтау саласының жоғары және жоғары оқу орыннан кейінгі білімі бар білікті кадрларын дайындауды қамтамасыз ету, медициналық мамандықтар бойынша запастағы офицерлері бағдарламасымен жоғары оқу орындары студенттерін әскери дайындауды қамтамасыз ету. ЖОО-ның студенттеріне, интерндеріне, доктораннтаға, PhD докторанттарына, аспиранттарға, клиникалық ординаторларына, резидентура тыңдаушыларына және магистранттарға жоғары білімін және жоғары оқу орнынан кейінгі білім алу кезеңінде мемлекеттік стипендияны төлеу арқылы әлеуметтік қолдау көрсету |
||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттілікті жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
|||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
Медициналық ЖОО-ға мемлекеттік білім беру тапсырысы негізінде жоғары білім беру бағдарламалары бойынша күтілетін қабылдау |
адам |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
Магистратура бағдарламалары бойынша күтілетін қабылдау |
адам |
70 |
100 |
150 |
150 |
150 |
|
PhD докторантура бағдарламалары бойынша күтілетін қабылдау |
адам |
10 |
20 |
30 |
30 |
30 |
|
Резидентура бағдарламалары бойынша күтілетін қабылдау |
адам |
278 |
400 |
840 |
840 |
840 |
|
ЖОО-да грант бойынша оқитын орташа жылдық контингент |
адам |
18 558 |
22 146 |
25 547 |
28 180 |
29 856 |
|
Жоғары оқу орындарында грант бойынша оқитын стипендиаттардың орташа жылдық контингенті |
адам |
13 547 |
22 280 |
25 471 |
28 038 |
29 667 |
|
Жоғары оқу орнынан кейінгі кәсіптік білімі бар мамандардың орташа жылдық контингенті (докторанттардың, PhD докторанттарының, аспиранттарының, магистранттарының, клиникалық ординаторлардың және резидентура тыңдаушыларының) |
адам |
625 |
751 |
1158 |
1853 |
2193 |
|
Түпкі нәтиже көрсеткіштері |
Мемлекеттік білім беру тапсырысы негізінде жоғары білім беру бағдарламалары бойынша түлектердің саны |
мың адам |
1,3 |
1,5 |
1,9 |
3,0 |
3,0 |
Жалғастырушы курстардың студенттерін степендиялармен қамтамасыз ету |
% |
73 |
75 |
75 |
75 |
75 |
|
Жоғары оқу орнынан кейінгі кәсіптік білім беру шеңберінде оқитын мамандарды стипендиямен қамтамасыз ету |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Сапа көрсеткіштері |
Медициналық жоғары оқу орындарының жұмысқа орналасқан түлектерінің үлесі |
% |
90,0 |
91,0 |
92,0 |
92,0 |
92,0 |
Аралық мемлекеттік бақылаудың орташа баллы |
балл |
92,0 |
95,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
|
Тиімділік көрсеткіштері |
Ұлттық жоғары оқу орынының 1 студентін оқытудың орташа құны, (жаңа қабылдау) |
мың теңге |
412,2 |
520,3 |
719,3 |
796,3 |
819,8 |
Ұлттық жоғары оқу орынының 1 студентін оқытудың орташа құны (2009 жылға дейін түскен) |
мың теңге |
318,2 |
444,0 |
543,2 |
615,9 |
632,2 |
|
Ұлттық жоғары оқу орынының 1 студентін оқытудың орташа құны (2009 жылдан бастап түскен) |
мың теңге |
412,2 |
520,3 |
578,6 |
645,7 |
658,8 |
|
Қарапайым жоғары оқу орынының 1 студентін оқытудың орташа құны, (жаңа қабылдау) |
мың теңге |
318,2 |
349,3 |
558,0 |
613,9 |
632,3 |
|
Қарапайым жоғары оқу орынының 1 студентін оқытудың орташа құны |
мың теңге |
318,2 |
349,3 |
399,1 |
444,1 |
468,3 |
|
Запастағы офицердің 1 студентін оқытудың орташа құны |
мың теңге |
47,4 |
57,1 |
69,7 |
76,3 |
76,3 |
|
Ауғанстаннан келіп оқитын 1 студентін оқытудың орташа құны |
мың теңге |
541,3 |
578,6 |
645,7 |
658,8 |
||
1 аспирантты орташа оқытудың орташа құны |
мың теңге |
144,9 |
166,2 |
176 |
|||
Ұлттық жоғары оқу орны резидентурасының тыңдаушысын оқытудың орташа құны (жаңа қабылдау) |
мың теңге |
260,9 |
303,9 |
895,7 |
996,9 |
1016,5 |
|
Ұлттық жоғары оқу орны резидентурасының тыңдаушысын оқытудың орташа құны |
мың теңге |
260,9 |
303,9 |
807,6 |
855,9 |
865,6 |
|
Қарапайым жоғары оқу орны резидентурасының тыңдаушысын оқытудың орташа құны (жаңа қабылдау) |
мың теңге |
260,9 |
303,9 |
752,2 |
815,8 |
854,3 |
|
Қарапайым жоғары оқу орны резидентурасының тыңдаушысын оқытудың орташа құны |
мың теңге |
260,9 |
303,9 |
644,3 |
693,7 |
703,4 |
|
Ұлттық жоғары оқу орынының магистратура студентін оқытудың орташа құны, жаңа қабылдау |
мың теңге |
406,3 |
486,1 |
863,1 |
945,1 |
961,3 |
|
Ұлттық жоғары оқу орнының магистратура студентін оқытудың орташа құны |
мың теңге |
406,3 |
486,1 |
729,6 |
802,3 |
||
Қарапайым жоғары оқу орнының магистратура студентін оқытудың орташа құны, жаңа қабылдау |
мың теңге |
406,3 |
486,1 |
717,5 |
780,5 |
796,7 |
|
Қарапайым жоғары оқу орнының 1 магистратура студентін оқытудың орташа құны, жалғастырылатын |
мың теңге |
406,3 |
486,1 |
584,0 |
637,7 |
||
1 докторантты оқытудың орташа құны |
мың теңге |
79,6 |
93,8 |
197 |
|||
Ұлттық жоғары оқу орнының PhD 1 докторантын оқытудың орташа құны |
мың теңге |
771,3 |
786,4 |
1 429,7 |
1 516,5 |
1 531,6 |
|
Ұлттық жоғары оқу орнының PhD 1 докторантын оқытудың орташа құны, жаңа қабылдау |
мың теңге |
771,3 |
786,4 |
1 410,0 |
1 487,6 |
1 502,7 |
|
Қарапайым жоғары оқу орнының PhD 1 докторантын оқытудың орташа құны |
мың теңге |
771,3 |
786,4 |
1 269,6 |
1 324,2 |
1 329,6 |
|
1 қаңтардан бастап стипендия көлемі (үстемесіз) |
теңге |
||||||
студенттерге |
теңге |
9 375 |
9 375 |
15 235 |
15 235 |
15 235 |
|
интерндерге |
теңге |
16 983 |
16 983 |
27 596 |
27 596 |
27 596 |
|
Ауғанстанның білім алушыларына |
теңге |
30 470 |
30 470 |
30 470 |
|||
магистранттарға, резидентура тыңдаушыларына (клиникалық ординаторларға |
теңге |
27 552 |
27 552 |
44 772 |
44 772 |
44 772 |
|
докторанттарға |
теңге |
36 699 |
36 699 |
59 635 |
59 635 |
59 635 |
|
аспиранттарға |
28 750 |
28 750 |
49 718 |
46 718 |
46 718 |
||
2010 жылдың 1 сәуірінен бастап стипендия көлемі (үстемесіз) |
теңге |
||||||
студенттерге |
теңге |
9 375 |
11 719 |
15 235 |
15 235 |
15 235 |
|
интерндерге |
теңге |
16 983 |
21 228 |
27 596 |
27 596 |
27 596 |
|
Ауғанстаннан білім алушыларға |
теңге |
23 438 |
30 470 |
30 470 |
30 470 |
||
магистранттарға, резидентура тыңдаушыларына (клиникалық ординаторларға) |
теңге |
27 552 |
34 440 |
44 772 |
44 772 |
44 772 |
|
докторанттарға |
теңге |
36 699 |
45 874 |
59 635 |
59 635 |
59 635 |
|
аспиранттарға |
теңге |
28 750 |
35 938 |
46 718 |
46 718 |
46 718 |
|
Емтихандық сессияның нәтижесі бойынша тек «үздік» бағасы бар студенттер мен магистранттардың мемлекеттік стипендиясын арттырудың орташа мөлшері (үстемесіз) |
теңге |
1 406,25 |
1 670 |
2 285,25 |
2 285,25 |
2 285,25 |
|
Жетім балалар мен ата-анасының қамқорынсыз қалған, бірақ азаматтардың қамқорлығында (қарауында) қалған балаларға студенттер мен магистранттардың мемлекеттік степендиясын арттырудың орташа мөлшері (үстемесіз) |
теңге |
2 812,5 |
3 339,9 |
4 570,5 |
4 570,5 |
4 570,5 |
|
Мемлекеттік атаулы стипендиясын алатын студенттер мен магистранттардың мемлекеттік стипендиясының стипендияға қарағанда (үстемесіз) жоғарылауы |
теңге |
4 218,75 |
5 009,9 |
6 855,75 |
6 855,75 |
6 855,75 |
|
Қазақстан Республикасы Президентінің стипендиясына ие болған білім алушылардың мемлекеттік стипендиясының стипендияға қарағанда (үстемесіз) жоғарылауы |
теңге |
11 133 |
15 235 |
15 235 |
15 235 |
9 375 |
|
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі |
мың теңге |
8 610 259 |
11 899 118 |
17 631 151 |
22 972 852 |
26 101 947 |
|
Бюджеттік бағдарлама |
005 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне денсаулық сақтау объектілерін салуға және реконструкциялауға, Алматы облысының облыстық бюджетіне және Алматы қаласының бюджетіне денсаулық сақтау объектілерінің сейсмотұрақтылығын күшейтуге берілетін нысаналы даму трансферттері» |
||||||
Сипаттамасы |
Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының денсаулық сақтау объектілерін салуды және қайта жаңартуды жүзеге асыру үшін және Алматы облысы мен Алматы қаласының денсаулық сақтау объектілерінің сейсмотұрақтылығын күшейту үшін жергілікті бюджеттерді қаржылық қолдау |
||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
трансферттер және бюджеттік субсидиялар беру |
|||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
||||||
ағымдағы/даму |
даму |
||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
Қаржыландырылатын денсаулық сақтау жобаларының саны |
дана |
83 |
82 |
33 |
23 |
14 |
оның ішінде сейсмокүшейтілетін объектілер |
5 |
5 |
5 |
2 |
1 |
||
Түпкі нәтиже көрсеткіштері |
Аяқталған денсаулық сақтау жобаларының саны |
дана |
18 |
54 |
22 |
9 |
8 |
Оның ішінде 100 аурухана жобасы шеңберінде |
дана |
11 |
33 |
13 |
4 |
4 |
|
оның ішінде сейсмокүшейтілген объектілер |
дана |
3 |
4 |
3 |
1 |
1 |
|
Тиімділік көрсеткіштері |
Салынған бір стационарлық объектісінің орташа құны |
млн. теңге |
2 491 |
2 931,3 |
6 098 |
6 326,6 |
|
Салынған бір амбулаториялық-емханалық қызмет объектісінің орташа құны |
млн. теңге |
1 051,5 |
1 085,2 |
918 |
1 532 |
1 593,8 |
|
Салынған бір қан қызметі орталығының орташа құны |
млн. теңге |
2 682,9 |
2 563,9 |
3 078 |
|||
Салынған бір сейсмокүшейтілген объектінің орташа құны |
млн. теңге |
145,9 |
534,6 |
64,2 |
336,8 |
830,5 |
|
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі |
мың. теңге |
61 613 277,1 |
90 887 799 |
45 842 670 |
33 962 234 |
36 553 549 |
|
Бюджеттік бағдарлама |
006 «Республикалық деңгейде халықтың санитариялық-эпидемиологиялық саламаттылығын қамтамасыз ету» |
||||||
Сипаттамасы |
Халықтың инфекциялық, паразитарлық және жұмысқа байланысты аурулардың пайда болуын және таралуын алдын алу және төмендету, оның ішінде аса қауіпті инфекциялармен, аса қауіпті инфекциялардың әкелуінен және таралуынан шекараларды қорғау. |
||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттілікті жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
|||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
ККГБ бойынша қолайсыз елді мекендердің айналасында санитариялық-қорғау аймақтарын құру |
елді мекендердің саны |
168 |
168 |
168 |
168 |
168 |
Алаңдарды обаға қарсы тазарту |
Мың шаршы км |
805,1 |
805,1 |
805,1 |
805,1 |
805,1 |
|
Орындалған зертханалық зерттеулердің саны |
шығулар саны |
68 |
71 |
71 |
72 |
73 |
|
Түпкі нәтиже көрсеткіштері |
0,2-ден аспайтын деңгейде ККГБ сырқаттанушылықты ұстау |
млн.бірл. |
0,086 |
11,0 |
10,87 |
10,87 |
10,87 |
Обамен сырқаттанушылық көрсеткішін 0,03 аспайтын деңгейде ұстау |
100 мың халыққа шаққанда |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
|
Жалпы инфекциялық сырқаттанушылықты төмендету |
100 мың халыққа |
1843,4 |
1842,8 |
1841,5 |
1840,5 |
1839,4 |
|
Тиімділік көрсеткіштері |
1 зертханалық зерттеуге орташа шығындар |
теңге |
357,65 |
443,9 |
541,05 |
578,9 |
619,5 |
1 дез. препараттың орташа құны |
теңге |
590,0 |
633,6 |
664,46 |
742,72 |
798,71 |
|
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі |
мың теңге |
7 035 875 |
8 252 633 |
9 747 135 |
10 772 064 |
10 996 030 |
|
Бюджеттік бағдарлама |
007 «Қолданбалы ғылыми зерттеулер» |
||||||
Сипаттамасы |
Денсаулық сақтау саласында қолданбалы ғылыми зерттеулердің бас бағыттары шеңберінде оңалту, емдеу, диагностикалау және алдын алудың жаңа әдістер мен құралдарын әзірлеу |
||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттілікті жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
|||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
||||||
кіші бағдарлама |
100 «Денсаулық сақтау саласында» |
||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
Орындалатын ғылыми-техникалық бағдарламалардың жалпы саны |
бірл. |
31 |
29 |
31 |
17 |
13 |
Түпкі нәтиже көрсеткіштері |
ҚР ДСМ рұқсат берген жаңа технологияларды енгізу жөніндегі өтінімдердің саны |
бірл. |
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
БҒМ мемлекеттік ғылыми-техникалық оң қорытындысын алған ғылыми-техникалық бағдарламалар бойынша қорытынды есептердің үлес салмағы |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Сапа көрсеткіштері |
Халықаралық патенттердің үлес салмағы (халықаралық патенттер саны * 100/ жариялымдардың жалпы саны) |
% |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Халықаралық басылымдарда жариялымдардың үлес салмағы (халықаралық басылымдарда жариялымдар саны * 100/ жариялымдардың жалпы саны) |
% |
6 |
6,4 |
7 |
7 |
7 |
|
Тиімділік көрсеткіштері |
Бір ғылыми-техникалық бағдарламалардың орташа құны |
теңге |
34 509 |
36 518 |
59 277 |
47 588 |
64 940 |
кіші бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі |
мың теңге |
1 069 716 |
1 059 029 |
1 831 601 |
1 427 647 |
1 948 200 |
|
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі |
мың теңге |
1 069 716 |
1 059 029 |
1 831 601 |
1 427 647 |
1 948 200 |
|
Бюджеттік бағдарлама |
008 «Арнайы медицина резервін сақтау» |
|||||
Сипаттамасы |
Саланың жұмылдыру дайындығын қамтамасыз ету жөніндегі денсаулық сақтау органдары мен мекемелеріне ұйымдастырушылық -әдістемелік нұсқалықты жүзеге асыру, денсаулық сақтау жүйесінің мекемелері мен құрылымдары үшін жұмылдыру, соғыс жағдайы мен соғыс уақыты кезеңінде медицина кадрларын есепке алу мен брондауды ұйымдастыру. Қазақстан Республикасы денсаулық сақтау жүйесінің жұмылдыру резервінің медициналық мүлігін сақтау |
|||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттілікті жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
|||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
|||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
|||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
||
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі |
мың теңге |
22 984 |
37 108 |
28 908 |
32 161 |
32 721 |
Бюджеттік бағдарлама |
009 «Алматы қаласының бюджетіне сейсмотұрақтылығы күшейтілетін денсаулық сақтау объектілерін күрделі жөндеуге берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер» |
||||||
Сипаттамасы |
Алматы қаласының сейсмотұрақтылығы күшейтілетін денсаулық сақтау объектілерінің ғимараттарының, үй-жайларының және құрылыстарының техникалық жағдайын жақсарту |
||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
трансферттер және бюджеттік субсидиялар беру |
|||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
Қаржыландырылатын денсаулық сақтау жобаларының саны |
дана |
2 |
7 |
|||
Түпкі нәтиже көрсеткіштері |
Аяқталған денсаулық сақтау жобаларының саны |
дана |
2 |
7 |
|||
Тиімділік көрсеткіштері |
Сейсмотұрақтылығы күшейтілетін объектінің аяқталған күрделі жөндеудің орташа құны |
млн. теңге |
149,5 |
||||
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі |
мың теңге |
361 314 |
685 698 |
||||
Бюджеттік бағдарлама |
010 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне тегін медициналық көмектің кепілдік берілген көлемін қамтамасыз етуге және кеңейтуге берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер» |
||||||
Сипаттамасы |
Облыстық бюджеттерге, Астана мен Алматы қалаларының бюджеттеріне дәрілік заттарды, вакциналарды және иммунобиологиялық препараттарды сатып алуға, саламатты өмір салтын қалыптастыру жөніндегі іс-шараларды қаржыландыруға нысаналы ағымдағы трансферттер |
||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
трансферттер және бюджеттік субсидиялар беру |
|||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
||||||
кіші бағдарлама |
100 «Жергілікті бюджет есебінен қаржыландырылатын тегін медициналық көмектің кепілдік берілген көлемін қамтамасыз ету және кеңейту» |
||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
Шолушы эпидемиологиялық қадағалау жүргізу |
бірлік |
1850 |
1850 |
1850 |
||
Халықты қан айналымы жүйелері ауруларын ерте анықтаудың скринингтік тексеріп-қараумен қамту |
адам |
1 318 211 |
177 975 |
2 744 550 |
2 774 550 |
2 774 550 |
|
Халықты қант диабетін ерте анықтаудың скринингтік тексеріп-қараумен қамту |
адам |
22 141 |
1 029 210 |
1 029 210 |
1 029 210 |
||
Инъекциялық есірткіні тұтынушыларды орнын алмастырушы терапиямен қамтамасыз ету |
адам |
1003 |
1273 |
1396 |
|||
Вирусты гепатитті анықтау үшін балаларды скринингтік тексеріп-қараумен қамту |
адам |
252 593 |
252 593 |
252 593 |
|||
БМСК ұйымдарында әлеуметтік қызметкерлерді және психологтарды енгізу |
адам |
2 230/389 |
2 230/389 |
2 230/389 |
|||
Жақ-бет саласының туа біткен патологиялары бар балаларды амбулаториялық деңгейде тіс-жақ аномалияларын жоюға арналған аппараттарды пайдалана отырып ортодонтиялық емдеу көрсету |
адам |
2 131 |
2 131 |
2 131 |
|||
СӨС негіздерін насихаттау бойынша ҮЕҰ арасында әлеуметтік жобаларды орналастыру |
бірлік |
95 |
95 |
95 |
|||
Жастар денсаулық сақтау орталықтар желісін дамыту |
Орталықтар саны |
17 |
20 |
25 |
25 |
||
Халықты баспа ақпараттық-білім басылымдарымен қамтамасыз ету |
Халықтың нысаналы тобының жалпы санына % |
10% |
50% |
55% |
60% |
65% |
|
СӨС қалыптастыру және аурулардың профилактикасы аспектілері бойынша республикалық және өңірлік арналарда телерадио арналарында, бейне-аудиоматериалдарды шығару және прокаттау |
Шығу саны |
4200 |
4500 |
4750 |
4900 |
||
Үкіметтік емес ұйымдардың мемлекеттік әлеуметтік тапсырысын ұлғайту |
әлеуметтік жобалар саны |
4 |
73 |
75 |
78 |
80 |
|
Түпкі нәтиже көрсеткіштері |
Күтілетін өмір сүру ұзақтығы |
жасы |
68,6 |
68,7 |
68,8 |
69,2 |
69,5 |
Жалпы өлім-жітім |
1000 халыққа шаққанда |
8,97 |
8,81 |
8,59 |
8,36 |
8,14 |
|
Қан айналым жүйелері ауруларынан өлім-жітім |
100 мың халыққа шаққанда |
416,4 |
406,4 |
400,1 |
395,5 |
390,0 |
|
Халық арасында темекіні тұтынудың таралуы |
% |
27,0 |
27,0 |
27,0 |
26,8 |
26,6 |
|
Халық арасында алкогольды шамадан тыс тұтынудың таралуы |
% |
16,9 |
16,8 |
16,6 |
16,4 |
16,2 |
|
Онкологиялық аурулардан өлім-жітім |
100 мың халыққа шаққанда |
111,76 |
112,2 |
111,0 |
102,8 |
99,5 |
|
Сапа көрсеткіштері |
Денсаулықты сақтау және нығайту мәселелерінде халықтың нысаналы топтарының хабардар болу деңгейін ұлғайту |
% (жылына 1 рет) |
84% |
86% |
88% |
89% |
90% |
Халықтың саламатты өмір салтын жүргізуге дайындығы |
% (3 жылда 1 рет) |
59% |
62% |
||||
Тиімділік көрсеткіштері |
Стационарлық көмекті тұтыну деңгейі (инфекциялық, туберкулез және психиатриялық төсектерді қоспағанда) |
1000 тұрғынға шаққанда төсек-күнінің саны |
1522,6 |
1460 |
1416 |
1372 |
1328 |
Бейне роликті дайындаудың орташа құны |
мың теңге |
2 199 000 |
2 374 920 |
2 553 000 |
|||
Аудиороликті дайындаудың орташа құны |
мың теңге |
306 430 |
330 900 |
355 700 |
|||
Телеарнаға бір бейнероликті прокаттаудың орташа құны |
мың теңге |
235 000 |
270 000 |
288 100 |
|||
Радиоға бір аудиороликті прокаттаудың орташа құны |
мың теңге |
47 000 |
50 760 |
54 560 |
|||
Бір адамға қан айналым жүйелері ауруларын ерте анықтаудың скринингтік тексеріп-қараудың орташа құны |
мың теңге |
120 |
129 |
138 |
|||
Бір адамға қант диабетін ерте анықтаудың скринингтік тексеріп-қараудың орташа құны |
мың теңге |
100 |
107 |
115 |
|||
Бір балаға вирусты гепатитті анықтау үшінскринингтік тексеріп- қараудың орташа құны |
мың теңге |
25,4 |
27,2 |
29,1 |
|||
Бір ересек адамға вирусты гепатитті анықтау үшінскринингтік тексеріп-қараудың орташа құны |
мың теңге |
27,2 |
29,1 |
||||
Тіс-жақ аномалияларын жоюға арналған аппараттарды пайдалана отырып жақ-бет саласының туа біткен патологиялары («жырық таңдай», «қоян жырық») бар балаларды амбулаториялық деңгейде ортодонтиялық емдеу көрсетудің орташа құны |
мың теңге |
20 000 |
|||||
кіші бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі |
мың теңге |
15 440 313 |
13 882 136 |
24 734 943 |
29 809 360 |
31 583 494 |
|
кіші бағдарлама |
101 «Дәрілік заттарды, вакциналарды және басқа иммундық-биологиялық препараттарды сатып алу» |
||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
Вакцина алушылардың саны |
адам |
6 373 967 |
4 658 065 |
4 569 954 |
4 569 611 |
4 646 833 |
Туберкулезға қарсы препараттармен қамтамасыз ету |
адам |
37 118 |
36 220 |
30 330 |
29 362 |
29 146 |
|
Диабетке қарсы препараттармен қамтамасыз ету |
адам |
37 163 |
41 123 |
41 481 |
47 137 |
51 012 |
|
Онкогематологиялық ересек науқастарды химиялық препараттармен қамтамасыз ету |
адам |
1680 |
1730 |
1451 |
1587 |
1710 |
|
Жіті инфаркт миокарды аурулары бар науқастарды тромболитикалық препараттармен қамтамасыз ету |
адам |
5992 |
4923 |
5113 |
5977 |
||
Гемофилиямен (оның ішінде гемофилия В-ны қосқанда) ауыратын ересек науқастарды қан ұйыту факторларымен қамтамасыз ету |
адам |
385 |
387 |
389 |
400 |
||
Созылмалы бүйрек функциясы жетіспеушілігімен (ренальді анемиямен) ауыратын науқастарды диализге дейінгі кезеңде антианемиялық препараттармен қамтамасыз ету |
адам |
820 |
820 |
820 |
|||
Миастениямен ауыратын науқастарды (матазан, вазанитин, октагам) препараттармен қамтамасыз ету |
адам |
10 980 |
10 980 |
10 980 |
|||
Антиретровирустық (АИТВ инфекциясын емдеу) параттарымен қамтамасыз ету |
адам |
1035 |
1335 |
1620 |
1905 |
2190 |
|
Вирусқа қарсы (В ВГ және С ВГ) балаларды (3 жастан 18 жасқа дейін) препараттарымен қамтамасыз ету |
адам |
568 |
386 |
386 |
386 |
||
Вирусқа қарсы (ВГ В және ВГ С) ересек адамдарды препараттармен қамтамасыз ету |
адам |
545 |
|||||
18 жасқа дейінгі балаларды вакцинациялаумен қамтылуы |
% |
95 |
96,1 |
95,5 |
96 |
96 |
|
Түпкі нәтиже көрсеткіштері |
Жүректің ишемиялық ауруынан өлім-жітімді төмендету (орташа республикалық көрсеткіш) |
100 мың халыққа шаққанда |
420,7 |
400,5 |
370,5 |
350,5 |
320 |
Туберкулезден өлім-жітімді төмендету |
100 мың халыққа шаққанда |
12,9 |
12,0 |
11,5 |
11,3 |
11,1 |
|
Онкологиялық аурудардан өлім-жітімді төмендету |
100 мың халыққа шаққанда |
111,76 |
112,2 |
111,0 |
102,8 |
99,5 |
|
Туберкулезбен сырқаттанушылықтың төмендету |
100 мың халыққа шаққанда |
105,3 |
103,4 |
101,6 |
99,9 |
98,1 |
|
А жіті вирустық гепатитпен сырқаттанушылықтың төмендету |
100 мың халыққа шаққанда |
31,6 |
40,2 |
40,0 |
39,8 |
39,6 |
|
В жіті вирустық гепатитпен сырқаттанушылықтың төмендету |
100 мың халыққа шаққанда |
3,2 |
4,2 |
4,0 |
3,9 |
3,8 |
|
АИТВ жұқтырған пациенттердің тірі қалуы (антиретровирустық терапияға емделуді жалғастырып жатқан пациенттердің пайызы) |
% |
67 |
70 |
72 |
75 |
77 |
|
0,08-0,1 деңгейде қызылшамен сырқаттанушылықтың көрсеткішін ұстау |
100 мың халыққа шаққанда |
0,13 |
0,2 |
0,8-1,0 |
0,8-1,0 |
0,8-1,0 |
|
Тиімділік көрсеткіштері |
Бір науқасты туберкулезге қарсы препараттармен қамтамасыз етуге орташа шығын |
мың теңге |
41,4 |
39,5 |
46,1 |
51,0 |
55,0 |
Бір науқасты диабетке қарсы препараттармен қамтамасыз етуге орташа шығын |
мың теңге |
72,7 |
69,94 |
68,8 |
81,0 |
89,3 |
|
бір ересек онкогематологиялық науқасты химиялық препараттармен қамтамасыз етуге орташа шығын |
мың теңге |
1329,0 |
1531,8 |
1698,7 |
|||
Жіті инфаркт миокарды ауруы бар бір науқасқа тромболитикалық препараттармен қамтамасыз етудің орташа шығыны |
мың теңге |
102,5 |
187,8 |
192,6 |
182,9 |
||
Гемофилиямен (оның ішінде гемофилия В-ны қосқанда) ауыратын ересек бір науқасқа қан ұйыту факторларымен қамтамасыз етудің орташа шығыны |
мың теңге |
9439,05 |
9385,0 |
9975,2 |
10394,4 |
||
Созылмалы бүйрек функциясы жетіспеушілігімен (ренальді анемиямен) ауыратын бір науқасқа диализге дейінгі кезеңде антианемиялық препараттармен қамтамасыз етудің орташа шығыны |
мың теңге |
506,4 |
541,85 |
579,8 |
|||
Миастениямен ауыратын бір науқасқа (матазан, вазанитин, октагам) препараттармен қамтамасыз етудің орташа шығыны |
мың теңге |
2 564,0 |
2 743,5 |
2 935,5 |
|||
Антиретровирустық (АИТВ инфекциясын емдеу) препараттарымен бір науқас баланы қамтамасыз етудің орташа шығыны |
мың теңге |
617,1 |
660,3 |
706,5 |
|||
Антиретровирустық (АИТВ инфекциясын емдеу) препараттарымен бір науқас ересек адамды қамтамасыз етудің орташа шығыны |
мың теңге |
594,4 |
636,0 |
680,5 |
|||
Бір науқасқа баланы (3 жастан 18 жасқа дейін) вирусқа қарсы (В ВГ және С ВГ) препараттарымен қамтамасыз етудің орташа шығыны |
мың теңге |
1 547,8 |
1,678,0 |
1 795,5 |
1 921,2 |
||
Бір науқас ересек адамды вирусқа қарсы (ВГ В және ВГ С) препараттармен қамтамасыз етудің орташа шығыны |
мың теңге |
2 805,1 |
3 001,5 |
3 211,5 |
|||
1 вакцина алушының вакцинасына орташа шығын |
мың теңге |
1380 |
1967 |
2289 |
2289 |
2289 |
|
кіші бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі |
мың теңге |
11 356 092 |
14 700 984 |
21 074 299 |
26 301 332 |
30 428 915 |
|
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі |
мың теңге |
26 796 405 |
28 583 120 |
45 809 242 |
56 110 692 |
62 012 409 |
|
Бюджеттік бағдарлама |
013 «Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің күрделі шығыстары» |
||||||
Сипаттамасы |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің аумақтық органдарының ғимараттарына күрделі жөндеу жүргізу, Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің материалдық-техникалық базасын нығайту; мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйесінің жұмыс істеуін қамтамасыз ету және ақпараттық-техникалық қамтамасыз ету |
||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
күрделі шығыстарды жүзеге асыру |
|||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
Күрделі жөндеуге қаржыландыратын ұйымдардың саны |
бірлік |
2 |
1 |
|||
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі (бұдан әрі - ҚР ДСМ) Медициналық қызметке ақы төлеу комитеті аумақтық бөлімшелерінің жарақтандырылатын ұйымдарының саны |
бірлік |
16 |
16 |
16 |
16 |
16 |
|
ҚР ДСМ Медициналық және фармацевтикалық қызметті бақылау комитеті аумақтық бөлімшелерінің жарақтандырылатын ұйымдарының саны |
бірлік |
16 |
16 |
16 |
16 |
16 |
|
ҚР ДСМ Мемлекеттік санитариялық-эпидемиологиялық қадағалау комитеті аумақтық бөлімшелерінің жарақтандырылатын ұйымдарының саны |
бірлік |
12 |
25 |
32 |
32 |
32 |
|
Түпкі нәтиже көрсеткіштері |
Денсаулық сақтау министрлігі қызметкерлерінің тұрақты жұмыс атқаруы үшін кеңсе жиһазымен, ұйымдастыру техникасымен және компьютерлермен қамтамасыз етілуі |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Сапа көрсеткіштері |
Құрылыс нормалары мен тәртібіне сәйкес орындалған жұмыстардың үлес салмағы |
% |
100 |
100 |
|||
Ғимаратта, үй-жайларда және құрылыста (оның ішінде жеке компоненттер) күрделі жөндеу бойынша жоспарланған жұмыс көлемін уақытылы аяқтау |
бірлік |
2 |
1 |
||||
Тиімділік көрсеткіштері |
Ғимаратта, үй-жайларда және құрылыста (оның ішінде жеке компоненттер) күрделі жөндеуге шығынның орташа құны |
мың теңге |
23,5 |
13,3 |
|||
ҚР ДСМ Медициналық қызметке ақы төлеу комитетінің аумақтық бөлімшелерінің бір ұйымын материалдық-техникалық жарақтандыру шығынының орташа құны |
мың теңге |
5 822,9 |
3 519,5 |
1 314,0 |
411,7 |
409,4 |
|
ҚР ДСМ Медициналық және фармацевтикалық қызметті бақылау комитеті аумақтық бөлімшелерінің бір ұйымын жарақтандыру шығынының орташа құны |
мың теңге |
0,0 |
1 427,2 |
8 462,2 |
8 167,6 |
606,8 |
|
ҚР ДСМ Мемлекеттік санитариялық-эпидемиологиялық қадағалау комитеті аумақтық бөлімшелерінің бір ұйымын материалдық-техникалық жарақтандыру шығынының орташа құны |
мың теңге |
1 685,9 |
2 082,9 |
1 774,1 |
4 121,6 |
4 400,7 |
|
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі |
мың теңге |
112 655 |
188 822 |
247 042 |
277 336 |
167 417 |
|
Бюджеттік бағдарлама |
014 «Мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдары кадрларының біліктілігін арттыру және қайта даярлау» |
||||||
Сипаттамасы |
Мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдары медициналық және фармацевтикалық кадрларының кәсіби деңгейін арттыру, қазіргі заманғы практикалық денсаулық сақтау талаптарына сәйкес олардың кәсіби білімдері мен дағдыларын тереңдету |
||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттілікті жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
|||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
Шетелде біліктілікті арттыруға және қайта даярлауға жіберілген мамандардың саны |
адам |
209 |
229 |
137 |
46 |
46 |
Ел ішінде біліктілікті арттыруға және қайта даярлауға жіберілген мамандардың саны |
адам |
14 242 |
13 700 |
33 333 |
33 333 |
33 333 |
|
Шетелден тартылған мамандардың саны |
адам |
42 |
84 |
35 |
44 |
44 |
|
Түпкі нәтиже көрсеткіштері |
Мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдары дәрігерлерінің жалпы санынан елде және шетелді біліктілігін арттырған дәрігерлер үлесі (кемінде) |
% |
18,7 |
19,0 |
20 |
20 |
20 |
Тиімділік көрсеткіштері |
Шетелде 1 маманның біліктілігін арттырудың және қайта даярлаудың орташа құны |
мың теңге |
1694,6 |
1447,8 |
1377,9 |
1826,5 |
1826,5 |
Ел ішінде 1 маманның біліктіліктілігін арттыру және қайта даярлаудың орташа құны |
мың теңге |
43,42 |
53,9 |
60,14 |
67,03 |
67,8 |
|
Шет елден 1 маманды тартудың орташа құны |
мың теңге |
3289,6 |
3959,3 |
7650,5 |
8100,6 |
8100,3 |
|
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі |
мың теңге |
1 098 872 |
1 179 386 |
2 461 291 |
2 674 677 |
2 699 548 |
|
Бюджеттік бағдарлама |
016 «Денсаулық сақтау объектілерін салу және қайта жаңарту» |
||||||
Мазмұны |
Халықаралық стандарттарға сәйкес келетін республикалық деңгейдегі объектілерді салу және қайта жаңарту жолымен инфрақұрылымды қалыптастыру, жоғары білікті медициналық көмек көрсету бойынша халыққа жағдай жасау |
||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру |
|||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
дербес |
||||||
ағымдағы/даму |
даму |
||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
Қаржыландырылатын, оның ішінде жобаланатын денсаулық сақтау объектілерінің саны |
дана |
12 |
7 |
10 |
4 |
4 |
Түпкі нәтиже көрсеткіштері |
Аяқталған, оның ішінде жобаланатын денсаулық сақтау объектілерінің саны |
дана |
5 |
0 |
7 |
||
Тиімділік көрсеткіштері |
Бір аяқталған денсаулық сақтау объектісінің орташа құны |
мың теңге |
7 783,6 |
6 395,3 |
|||
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі |
мың теңге |
8 041 344,7 |
15 740 877,4 |
5 155 486 |
9 946 000 |
21 670 195 |
|
Бюджеттік бағдарлама |
017 «Сот-медицина сараптамасы жөніндегі қызметтер» |
||||||
Сипаттамасы |
Сот уәждемесімен айқындалған қылмыстық, азаматтық іс-жүргізу заңнамаларында көзделген қылмыстық, әкімшілік немесе азаматтық процеске қатысушы болып табылатын тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін қамтамасыз ету, сот-медициналық сараптама жүргізу |
||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіліктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
|||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
Сот-медициналық сараптамалардың саны |
бірл. |
228 400 |
196 639 |
180 680 |
180 680 |
180 680 |
Түпкі нәтиже көрсеткіштері |
Комиссиялық сараптамалардың үлесі |
бірл. |
1 120 |
1 073 |
1 040 |
1 000 |
1 000 |
Сапа көрсеткіштері |
Қайталанған комиссиялық сараптама үлесін төмендету |
% |
8,9 |
8,3 |
8 |
7,8 |
7,6 |
Тиімділік көрсеткіштері |
Бір сот-медициналық сараптаманың орташа құны |
теңге |
6 175 |
8 275 |
10 658 |
11 880 |
12 009 |
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі |
мың теңге |
1 410 335 |
1 627 092 |
1 925 727 |
2 146 492 |
2 169 897 |
|
Бюджеттік бағдарлама |
018 «Денсаулық сақтау саласындағы тарихи мұра құндылықтарын сақтау жөніндегі қызметтер» |
||||||
Сипаттамасы |
Отандық медицина саласындағы тарихи-мәдени құндылықтарды сақтауды қамтамасыз ету, мәдени-ағарту қызметін жүзеге асыру, отандық медицинаның тарихи-мәдени құндылықтарын зерделеуге мүдделі адамдардың қолжетімділігін қамтамасыз ету |
||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіліктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
|||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
Сақтауға жататын жәдігерлердің болжамды саны |
бірлік |
54 763 |
54 763 |
54 763 |
54 763 |
54 763 |
Өткізілетін көрмелердің болжамды саны |
бірлік |
62 |
66 |
70 |
70 |
70 |
|
Түпкі нәтиже көрсеткіштері |
Мұражайға келушілердің болжамды саны |
бірлік |
3 000 |
3 200 |
3 400 |
3 400 |
3 400 |
Тиімділік көрсеткіштері |
Бір келушіге орташа шығыстар |
теңге |
2417 |
2424 |
2693 |
2980 |
3114 |
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі |
мың теңге |
7 250 |
7 756 |
9 156 |
10 132 |
10 588 |
|
Бюджеттік бағдарлама |
019 «Денсаулық сақтау саласының ақпараттық жүйелерін құру» |
||||||
Сипаттамасы |
Қазақстан Республикасы халқының сапалы медициналық көмек алуына тең мүмкіндік беруді, денсаулық сақтау ресурстарын ұтымды пайдалануды, саланы басқару деңгейін арттыруды қамтамасыз ететін Қазақстан Республикасы денсаулық сақтау саласының ақпараттық құрылымын құру, ақпаратты жинау, сақтау және талдаудың бірыңғай жүйесін ұйымдастыруды, схемаларды оңтайландыруды және ақпарат беру мерзімін қысқартуды қамтамасыз ететін денсаулық сақтау саласының ақпараттық жүйесін дамыту, ақпаратқа жедел қол жетімділікті қамтамасыз ету; денсаулық сақтау саласының ақпараттық жүйелерін енгізу және пайдаланушыларды оқыту. |
||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіліктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету, күрделі шығыстарды жүзеге асыру |
|||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
Қазақстан Республикасы денсаулық сақтау саласының бірыңғай ақпараттық жүйесімен құрылған жұмыс орындарының саны |
дана |
0 |
0 |
4 743 |
2 003 |
6 426 |
Түпкі нәтиже көрсеткіштері |
Денсаулық сақтаудың электрондық қызметтеріне халық білдірген өтініштердің саны |
бірлік |
1 200 |
1 200 |
1 500 |
2 500 |
|
Көрсеткіш тиімділігі |
АТ-инфрақұрылым қалыптастыру бойынша тауарлар, жұмыстар және қызметтерді сатып алуға бір жұмыс орнының орташа шығысы |
мың теңге |
0 |
468,2 |
514,7 |
451,6 |
|
Бір жұмыс орнына денсаулық сақтау саласының бірыңғай ақпараттық жүйесін енгізудің орташа шығысы |
мың теңге |
11,8 |
15,5 |
20,4 |
21,8 |
||
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі |
мың теңге |
594 938,5 |
521 815 |
2 647 544 |
2 355 080 |
1 353 845 |
|
Бюджеттік бағдарлама |
020 «Республикалық маңызы бар кітапханаларда ақпаратқа қол жеткізуді қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер» |
||||||
Сипаттамасы |
Денсаулық сақтау саласындағы ақпаратқа қол жетімділікті кеңейту арқылы халықтың зияткерлік деңгейін арттыру, кітапхана қорын сақтау және кеңейту, халыққа кітапханалық және ақпараттық-библиографиялық қызмет көрсету |
||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіліктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
|||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
Болжанған кітапханалық қор |
бірлік |
348 538 |
350 058 |
351 588 |
353 118 |
353 118 |
Кітап қорының толтықтырылуын болжау |
бірлік |
1 520 |
1 530 |
1 530 |
1 540 |
1 540 |
|
Түпкі нәтиже көрсеткіштері |
Оқырмандардың кітапханаға келу көрсеткіші (келушілердің саны/ оқырмандардың саны) |
бірлік |
12,5 |
12,6 |
12,7 |
12,8 |
12,8 |
Тиімділік көрсеткіштері |
Бір оқырманға орташа шығыстар |
теңге |
201,8 |
258,3 |
284,8 |
312,4 |
327,4 |
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі |
мың теңге |
9 183 |
11 826 |
13 156 |
14 556 |
15 258 |
|
Бюджеттік бағдарлама |
021 «Республикалық деңгейде мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарының күрделі шығыстары» |
||||||
Сипаттамасы |
Үй-жайларға (ғимараттарын және құрылыстарын) күрделі жөндеу жүргізу, медициналық көмек көрсету сапасын арттыру үшін жағдай жасау мақсатында республикалық деңгейде жобалау-сметалық құжаттамаларын әзірлеу және мемлекеттік сараптамаларды алу, мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарын материалдық-техникалық жарақтандыру; |
||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
күрделі шығыстарды жүзеге асыру |
|||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
дербес |
||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
Күрделі жөндеуге қаржыландыратын ұйымдардың саны |
бірлік |
15 |
19 |
16 |
3 |
4 |
Жарақтандырылатын ұйымдардың саны |
бірлік |
69 |
48 |
67 |
44 |
40 |
|
Түпкі нәтиже көрсеткіштері |
Ғимараттарда, үй-жайларда және құрылыста (оның ішінде жеке компоненттер) күрделі жөндеу бойынша жоспарланған жұмыс көлемін уақтылы аяқтау |
бірлік |
16 |
25 |
22 |
3 |
6 |
Сапа көрсеткіштері |
Құрылыс нормалары мен ережелеріне сәйкес |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Тиімділік көрсеткіштері |
Ғимарат, үй-жай және құрылысты күрделі жөндеуге шығынның орташа құны (оның ішінде жеке компоненттер) |
млн. теңге |
32,7 |
23,9 |
35,7 |
34,7 |
19,5 |
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі |
мың теңге |
3 022 222 |
3 631 617 |
7 194 154 |
3 460 664 |
2 158 164 |
|
Бюджеттік бағдарлама |
023 «Ауылдық (селолық) жерлердегі денсаулық сақтауда ұтқыр және телемедицинаны дамыту» |
||||||
Сипаттамасы |
Ауылдық медицина мекемелерінің диагностикалық және емдеу мүмкіндіктерін жақсарту, Ұлттық телемедицина жүйесін құру және кеңейту есебінен Қазақстанның ауыл тұрғындарына консультациялық-диагностикалық медициналық көмекке қол жетімділігін қамтамасыз ету |
||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіліктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету, күрделі шығыстарды жүзеге асыру |
|||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
||||||
ағымдағы/даму |
даму |
||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
Ұлттық телемедицина желісінің жұмыс істейтін тораптарының саны |
бірлік |
154 |
180 |
183 |
183 |
0 |
Түпкі нәтиже көрсеткіштері |
Жүргізілген телемедицина консультацияларының саны |
бірлік |
10 611 |
10 283 |
10 500 |
11 000 |
0 |
Тиімділік көрсеткіштері |
1 Ұлттық телемедицина желісінің торабын құру мен жұмыс істеуіне орташа шығыстар |
мың теңге |
10 255,2 |
3 885,4 |
7 272,1 |
403,5 |
0 |
1 телемедициналық консультация жүргізуге орташа шығыстар |
148,8 |
68,0 |
74,5 |
6,7 |
0 |
||
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі |
мың теңге |
1 579 308 |
699 367 |
781 794 |
73 843 |
||
Бюджеттік бағдарлама |
024 «Денсаулық сақтау жүйесіндегі мемлекеттік білім беру ұйымдарының күрделі шығыстары» |
||||||
Сипаттамасы |
Үй-жайларға (ғимараттарын және құрылыстарын) күрделі жөндеу жүргізу, оқыту сапасын арттыру үшін жағдай жасау мақсатында медициналық мекемелер ғимараттарының техникалық жағдайын жақсарту, күрделі трансферттерді санамалау жолымен оқыту-клиникалық орталықтарды қазіргі заманғы зертханалық және медициналық жабдықтармен жабдықтау мақсатында жобалау-сметалық құжаттамаларын әзірлеу және мемлекеттік сараптамаларды алу, мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарын материалдық-техникалық жарақтандыру; |
||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
күрделі шығыстарды жүзеге асыру |
|||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
Жарақтандырылатын ұйымдардың саны |
бірлік |
0 |
6 |
6 |
6 |
6 |
Күрделі жөндеуге қаржыландырылатын білім беру ұйымдарының саны |
бірлік |
5 |
4 |
5 |
3 |
1 |
|
Түпкі нәтиже көрсеткіштері |
Ғимараттарда, үй-жайларда, және құрылыста (оның ішінде жеке компоненттер) күрделі жөндеу бойынша жоспарланған жұмыс көлемін уақтылы аяқтау |
бірлік |
6 |
7 |
9 |
7 |
3 |
Сапа көрсеткіштері |
Құрылыс нормалары мен ережелеріне сәйкес |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Тиімділік көрсеткіштері |
Ғимаратты, үй-жайды және құрылысты күрделі жөндеуге орташа шығынның құны (оның ішінде жеке компоненттер) |
млн. теңге |
62,7 |
57,2 |
56,7 |
37,2 |
15,4 |
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі |
мың теңге |
376 762 |
568 976 |
755 690 |
497 899 |
285 385 |
|
Бюджеттік бағдарлама |
026 «Білім беру объектілерін салу және қайта жаңарту» |
||||||
Сипаттамасы |
Денсаулық сақтау саласында мамандарды даярлау үшін жағдай жасау және оны жақсарту үшін білім беру объектілерін салу және қайта жаңарту арқылы инфрақұрылым қалыптастыру |
||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру |
|||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
||||||
ағымдағы/даму |
даму |
||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
Салынып жатқан медициналық білім беру, оның ішінде жобаланған объектілердің саны |
дана |
2 |
1 |
3 |
3 |
3 |
Түпкі нәтиже көрсеткіштері |
Құрылысы аяқталған медициналық білім беру, оның ішінде жобаланған объектілердің саны |
дана |
1 |
1 |
3 |
||
Тиімділік көрсеткіштері |
Бір қайта жаңартудың аяқталған объектісінің орташа құны |
млн. теңге |
2 902,0 |
||||
Бір жобалау объектісін аяқтаудың орташа құны |
млн. теңге |
100 |
|||||
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі |
мың теңге |
154 634,3 |
25 316,7 |
306 081 |
1 500 000 |
1 500 000 |
|
Бюджеттік бағдарлама |
029 «Денсаулық сақтау жүйесін реформалау» |
||||||
Сипаттамасы |
Денсаулық сақтауды жүйесін қаржыландыру және басқаруды жаңғырту, көрсетілетін медициналық көмектің сапасын арттыру, медициналық, фармацевтикалық білімді және медицина ғылымын реформалау, денсаулық сақтау саласының ақпараттық жүйесін дамыту, дәрі-дәрмектің сапасын және қол жетімдігін жақсарту, Қазақстанның Дүниежүзілік сауда ұйымына кіруі шеңберінде азық-түлік өнімінің қауіпсіздігін арттыру |
||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіліктерді жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету, мемлекеттің міндеттемелерін орындау |
|||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
||||||
ағымдағы/даму |
даму |
||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
Әріптестік өзара іс-қимыл негізінде технологияны беру үшін консалтингтік компанияларын тарту |
бірлік |
10 |
12 |
|||
Аккредиттеу орталығын құру |
бірлік |
1 |
|||||
Стандарттау орталығын құру |
бірлік |
1 |
|||||
Дәрілік ақпараттық орталық және 16 филиал құру |
бірлік |
1 |
5 |
13 |
17 |
||
Оқыту-медициналық клиникалық орталықтарды жарақтандыру |
бірлік |
5 |
|||||
Денсаулық сақтаудың ақпараттандыру орталығын құру |
бірлік |
1 |
|||||
Кодекс Алиментариус комиссиясын құру |
бірлік |
1 |
|||||
Түпкі нәтиже көрсеткіштері |
Жаңа халықаралық стандарттар бойынша аккредиттелген денсаулық сақтау ұйымдарының саны |
бірлік |
20 |
||||
Дәлеледі медицина негізінде әзірленген клиникалық хаттамалардың саны |
бірлік |
60 |
40 |
||||
Үш облыстың (Ақмола, Қарағанды, Шығыс Қазақстан) ДСБАЖ ақпараттық-техникалық жабдықтармен жарақтандыру |
обл. |
1 |
1 (Қарағанды) |
1 |
|||
Халықаралық стандарттарға негізделген лицензиялау бойынша жаңа әзірленген ережелерге сәйкес аттестатталған/қайта аттестатталған дәрігерлердің саны |
Дәрігерлер саны |
500 |
500 |
500 |
|||
Жеңілдік бағамен сатылатын дәрі-дәрмектер дәріханасының санын ұлғайту |
бірлік |
3000 |
3015 |
3050 |
3100 |
3200 |
|
Сапа көрсеткіштері |
Қайта әзірленген клиникалық хаттамалардың 60 пайызын практикалық қолдану |
30 |
60 |
||||
ДСБАЖ пайдаланушы медицина қызметкерлерінің 75 пайызынан қанағаттанарлық орта немесе жоғарғы деңгейі туралы пікір алу |
% |
40 |
75 |
||||
Халықтың медициналық қызметтердің сапасына қанағаттанушылығының деңгейі |
% |
70 |
75 |
80 |
85 |
85 |
|
кіші бағдарлама |
004 «сыртқы қарыздар есебінен» |
||||||
кіші бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі |
мың теңге |
399 115 |
2 835 165 |
6 318 913 |
1 712 386 |
843 041 |
|
кіші бағдарлама |
016 «Республикалық бюджеттен қосымша сыртқы қарыздар есебінен» |
||||||
кіші бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі |
941 840 |
1 028 475 |
2 275 503 |
10 580 492 |
4 029 984 |
||
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі |
мың теңге |
1 340 955 |
3 486 092 |
8 594 416 |
12 292 878 |
4 873 025 |
|
Бюджеттік бағдарлама |
031 «Аурухананы басқару саласындағы халықаралық стандарттарды енгізу» |
||||||
Сипаттамасы |
Астана қаласындағы медициналық кластердің негізінде «Болашақ ауруханасын» құру үшін аурухананы басқару саласында халықаралық стандарттарды енгізу |
||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіліктерді жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
|||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
Шетелде білім алу бағдарламаларының саны |
бірлік |
7 |
7 |
8 |
||
Диагностика, емдеу және профилактиканың алдыңғы қатарлы әдістерін енгізу актілерінің саны |
бірлік |
7 |
3 |
||||
Шетелден шақырылған мамандардың қатысуымен өткен мастер-кластардың саны |
бірлік |
4 |
13 |
10 |
|||
Ауруханалық әкімшілендіру саласында ХДА бағдарламасы бойынша білім алушы мамандардың саны |
адам |
20 |
35 |
15 |
|||
JCI халықаралық аккредиттеу шеңберінде алғашқы бағалаудан өткен Холдинг клиникаларының саны (Республикалық нейрохирургия ғылыми орталығы) |
бірлік |
1 |
|||||
Түпкі нәтиже көрсеткіштері |
«Болашақ ауруханасы» жобасын жоба алдында зерттеу |
бірлік |
1 |
||||
Холдингтің шетел компаниясының Ана мен бала ұлттық ғылыми медициналық орталықты шетелдік компанияның басқаруы |
бірлік |
1 |
1 |
1 |
|||
Медициналық жабдықтарға техникалық қызмет көрсету бойынша ақпараттық жүйені енгізу |
бірлік |
1 |
1 |
||||
Сапа көрсеткіштері |
Пациенттердің қанағаттанушылық деңгейі |
% |
60 |
70 |
75 |
||
Тиімділік көрсеткіштері |
ХДА магистранттарының стипендиясының орташа мөлшері |
теңге |
50 000 |
50 000 |
50 000 |
||
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі |
мың теңге |
730 965 |
974 873 |
1 323 829 |
|||
Бюджеттік бағдарлама |
036 «Жергілікті деңгейде қаржыландырылатын бағыттарды қоспағанда, тегін медициналық көмектің кепілдік берілген көлемін қамтамасыз ету» |
||||||
Сипаттамасы |
Республикалық ұйымдарда құрылымдық-әдістемелік, консультативтік-диагностикалық, жоғары мамандандырылған көмек көрсету; балалар мен ересектерге санаторлық, оңалту және сауықтыру көмек көрсету, санитарлық авиацияны дамыту, азаматтардың денсаулығын сақтау саласында диагностикалау, емдеу, оңалтудың тиімді әдістерін енгізу, республика азаматтарын елден тыс емдеуге жіберу, дәрігерлер мен медициналық ұйымды ерікті таңдау азаматтардың конституциялық құқығын іске асыру, өңірлер бойынша медициналық көмектің тарифтерінің теңдестіру, денсаулық сақтау саласында нарықтық қатынастарды енгізу, медициналық қызмет көрсетудің ашықтығын қамтамасыз ету, денсаулық сақтау саласында жемқорлықтың пайда болуы жағдайын болдырмау, денсаулық сақтау саласының негізгі көрсеткіштерін жақсарту |
||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіліктерді жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету, мемлекет міндеттемелерін орындау |
|||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
Денсаулық сақтау ұйымдарында ТМККК шеңберінде көрсетілген медициналық көмектің саны |
адам |
77 945 |
78 854 |
75 391 |
71 593 |
69 000 |
Көрсетілген жоғары мамандандырылған консультативті көмектің саны |
қызметтер |
179 811 |
180 000 |
180 827 |
182 640 |
183 000 |
|
Экстракорпоралды ұрықтандыру циклдарының саны |
цикл |
0 |
108 |
350 |
600 |
500 |
|
Республикада дайындалатын қанның орташа көлемі |
литрлер |
172 848 |
172 922 |
180 000 |
185 000 |
190 000 |
|
Түпкі нәтиже көрсеткіштері |
Күтілетін өмір сүру ұзақтығы |
жас |
68,6 |
67,7 |
68,8 |
69,2 |
69,5 |
Жалпы өлім-жітім |
100 мың халыққа шаққанда |
8,97 |
8,81 |
8,59 |
8,36 |
8,14 |
|
Ана өлім-жітімі көрсеткішін төмендету |
100 мың тірі туғандарға шаққанда |
36,9 |
23,1 |
32,1 |
30 |
28,1 |
|
Нәресте өлім-жітімі |
100 мың тірі туғандарға шаққанда |
18,23 |
16,7 |
17,1 |
15,6 |
14,1 |
|
Онкологиялық сырқаттанушылықтан өлім-жітім |
100 мың халыққа шаққанда |
111,76 |
112,2 |
111,0 |
102,8 |
99,5 |
|
Туберкулез сырқаттанушылықтан өлім-жітім |
100 мың халыққа шаққанда |
105,3 |
103,4 |
101,6 |
99,9 |
98,1 |
|
Тегін дононацияның үлес салмағы |
% |
65 |
70 |
75 |
80 |
85 |
|
Шет елде емделуге азаматтарды жіберу санын азайту |
адам |
80 |
41 |
60 |
55 |
50 |
|
өңірлік деңгейде жоғары мамандандырылған көмек алған науқастардың санын ұлғайту |
Науқас саны |
814 |
3000 |
4000 |
4500 |
5000 |
|
Тиімділік көрсеткіштері |
Аурухана төсектерінің санын азайту |
10 мың тұрғынға шаққанда |
65,9 |
66,7 |
65 |
64,5 |
64 |
Шетелде 1 науқаста емдеудің орташа құны |
мың теңге |
4 923 |
7 809 |
4 908 |
4 896 |
4 460 |
|
Республикалық денсаулық сақтау ұйымдарында ТМККК шеңберінде 1 науқасқа жоғары мамандандырылған медициналық көмек көрсетудің орташа құны |
теңге |
251 084 |
279 117 |
289 117 |
312 907 |
336 375 |
|
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі |
мың теңге |
23 117 583 |
164 693 101 |
199 488 279 |
227 124 278 |
242 329 569 |
|
Бюджеттік бағдарлама |
038 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне жергiлiктi деңгейде медициналық денсаулық сақтау ұйымдарын материалдық-техникалық жарақтандыруға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер» |
||||||
Сипаттамасы |
Жергілікті деңгейде денсаулық сақтау мекемелерінің материалды-техникалық жарақтануына Астана және Алматы қалаларының, облыстар бюджеттеріне республикалық бюджеттен нысаналы ағымды трансферттерді бөлу |
||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
трансферттер және бюджеттік субсидиялар беру |
|||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
Жарақтандырылатын ұйымдардың саны |
бірлік |
1700 |
90 |
57 |
||
Сатып алынатын медициналық жабдықтың саны |
бірлік |
1081 |
1516 |
4223 |
181 |
84 |
|
Сатып алынатын жылжымалы медициналық кешендер саны |
бірлік |
2 |
48 |
||||
Түпкі нәтиже көрсеткіштері |
Медициналық ұйымдардың жарақтануының деңгейі |
% |
65 |
67 |
68 |
70 |
71 |
Тиімділік көрсеткіштері |
Бір жылжымалы медициналық кешеннің орташа құны |
мың теңге |
86 000,0 |
86 000,0 |
|||
Бір ұйымды жарақтандырудың орташа құны |
мың теңге |
9 989,4 |
55 555,5 |
87 719,3 |
|||
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі |
мың теңге |
9 224 678 |
14 873 103 |
16 982 005 |
5 000 000 |
5 000 000 |
|
Бюджеттік бағдарлама |
062 «Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің акционерлік қоғамдарының жарғылық капиталдарын ұлғайту» |
||||||
Сипаттамасы |
Инфрақұрылымды жетілдіру және денсаулық сақтау жүйесінің тұрақты дамуын қамтамасыз ету мақсатында Денсаулық сақтау министрлігіне қарасты акционерлік қоғамдарды тиімді басқару |
||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
бюджеттік инвестицияларды іске асыру |
|||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
||||||
ағымдағы/даму |
даму |
||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
Күрделі жөндеу жүргізу арқылы жарғылық капиталын ұлғайтқан акционерлік қоғамдар саны (2010 жыл – Ұлттық ғылыми медициналық орталық, 2011-2012 жылдар – Астана медицина университеті) |
бірлік |
1 |
1 |
1 |
||
Сатып алынатын акциялардың саны |
бірлік |
53 097 |
150 000 |
50 553 |
|||
Түпкі нәтиже көрсеткіштері |
Орналастырылған акциялардың саны |
бірлік |
53 097 |
150 000 |
50 553 |
||
Тиімділік көрсеткіштері |
Бір акцияның орташа құны |
теңге |
1000 |
1000 |
1000 |
||
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі |
мың теңге |
4 186 296 |
53 097 |
150 000 |
50 553 |
||
Бюджеттік бағдарлама |
103 «Азаматтардың денсаулығын сақтау мәселелері бойынша сектораралық және ведомствоаралық өзара іс-қимыл» |
||||||
Сипаттамасы |
Денсаулық сақтау саласын дамытудың 2011-2015 жылдарға арналған «Саламатты Қазақстан» мемлекеттік бағдарламасы шеңберінде азаматтардың денсаулығын сақтау мәселелері бойынша сектораралық және ведомствоаралық өзара іс-қимыл іс-шараларын іске асыру |
||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіліктерді жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету, трансферттер және бюджеттік субсидиялар беру, күрделі шығыстарды жүзеге асыру |
|||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
бөлінетін |
||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
АИТВ/ЖИТС бойынша жұмыс атқаратын ҮЕҰ әлеуетін арттыру, мемлекеттік және үкіметтік емес ұйымдар арасындағы өзара іс-қимылды нығайту |
мемл-тік әлеу-тік тапсырыс саны |
12 |
12 |
12 |
||
Күтілетін өмір сүру ұзақтығы |
жыл |
68,6 |
68,7 |
68,8 |
69,2 |
69,5 |
|
Жалпы өлім-жітім |
100 мың халыққа шаққанда |
8,97 |
8,91 |
8,59 |
8,36 |
8,14 |
|
Алкогольді шектен тыс тұтынудың таралуы |
% |
16,9 |
16,4 |
15,9 |
15,5 |
15,0 |
|
АИВ инфекциясын 15-49 жас топтарында таратылуын ұстау |
% |
0,2-0,6 |
0,2-0,6 |
0,2-0,6 |
|||
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі |
мың теңге |
12 115 172 |
15 282 899 |
4 582 808 |
|||
Бюджеттік бағдарлама |
104 «Нашақорлық және есірткі бизнесіне қарсы күрес» |
||||||
Сипаттамасы |
ПБЗ-дан тәуелділікке тартылу қаупін психологиялық тестілеудің компьютерлік бағдарламасын енгізу және балалар, жасөспірімдер, жастар - ҚР халқының әлсіз топтарының арасында нашақорлыққа тәуелділігінің таралуының алдын алу тиімділігін арттыру |
||||||
Бюджеттік бағдарламаның түрі |
мазмұнына байланысты |
мемлекеттік функцияларды, өкілеттіліктерді жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету |
|||||
іске асыру тәсіліне байланысты |
жеке |
||||||
ағымдағы/даму |
ағымдағы |
||||||
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атаулары |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||
Тікелей нәтиже көрсеткіштері |
Компьютерлік бағдарламалармен жарақталған орта-білім беру оқу орындарының саны |
бірлік |
75 |
162 |
948 |
1000 |
1000 |
Әзірленген және білім беру мекемелеріне енгізілген алкогольге қарсы және нашақорлыққа қарсы профилактикалық бағдарламалардың саны |
бірлік |
0 |
0 |
2 |
2 |
2 |
|
Психикалық белсенді заттардан тәуелді болу қаупін психологиялық тестілеудің компьютерлік бағдарламасына оқытылған мамандардың саны |
адам |
90 |
162 |
243 |
1000 |
1000 |
|
Түпкі нәтиже көрсеткіштері |
Психобелсенді заттардан тәуелді болу бейіні бойынша жоғарғы қауіпті топтарын тиімді түзету іс-шараларымен қамту |
% |
5 |
10 |
30 |
45 |
60 |
Тиімді көрсеткіштері |
Енгізілген бағдарламалардың орташа құны |
мың теңге |
30,1 |
30,1 |
30,1 |
30,1 |
30,1 |
бағдарлама бойынша бюджет шығыстарының көлемі |
мың теңге |
6 000 |
38 265 |
39 921 |
42 751 |
||
7.2. Бюджеттік бағдарламалардың жиыны
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
||
Бюджеттік шығыстар барлығы: |
мың теңге |
165 546 404 |
359 024 842 |
393 989 174 |
421 114 749 |
440 257 419 |
Ағымдағы бюджеттік бағдарламалар |
мың теңге |
90 452 933 |
247 212 062 |
330 511 183 |
360 934 161 |
374 306 805 |
Бюджеттік даму бағдарламалары |
мың теңге |
75 093 471 |
113 812 680 |
63 477 991 |
60 180 588 |
65 950 614 |