«Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жоспарлау жүйесі туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2009 жылғы 18 маусымдағы № 827 Жарлығын іске асыру мақсатында Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
1. Қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің 2010 - 2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспары бекітілсін.
2. Осы қаулы 2010 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға тиіс.
Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі К. Мәсімов
Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2010 жылғы 10 ақпандағы
№ 81 қаулысымен
бекітілген
ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ ДЕНСАУЛЫҚ САҚТАУ
МИНИСТРЛІГІНІҢ 2010 - 2014 ЖЫЛДАРҒА
АРНАЛҒАН СТРАТЕГИЯЛЫҚ ЖОСПАРЫ Астана қаласы - 2010 ж.
Мазмұны
1. Миссиясы және пайымдауы
2. Ағымдағы жағдайға талдау
3. Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі қызметінің стратегиялық бағыттары, мақсаттары мен міндеттері
3.1. Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің стратегиялық бағыттары мен мақсаттарының мемлекеттің стратегиялық мақсаттарына сәйкестігі
4. Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің функционалдық мүмкіндіктері
5. Ықтимал қауіптер
6. Мемлекеттік органдардың қол қоюына жоспарланатын келісімдер негізінде ведомствоаралық өзара іс-қимыл
7. Нормативтік құқықтық актілер және Мемлекет басшысының тапсырмалары
8. Бюджеттік бағдарламалар
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау
министрлігінің миссиясы:
Мемлекеттік саясатты әзірлеу, іске асыру, салааралық үйлестіруді жүзеге асыру және денсаулық сақтау саласындағы қызметтер көрсетуді мемлекеттік реттеу
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау
министрлігінің пайымдауы:
Бәсекеге қабілетті салауатты ұлтты қалыптастыруға бағытталған тиімді денсаулық сақтау жүйесі
2. Ағымдағы жағдайға талдау
Халықтың денсаулық жағдайы мемлекеттің өз азаматтарының алдындағы оның жауапкершілік дәрежесін көрсететін әлеуметтік бағдарлылығының ықпалдастырылған көрсеткіші болып табылады. Дамытудың, нығайтудың және азаматтар салауаттылығының ұзақ мерзімді бағдарлары 1997 жылы Қазақстанның 2030 жылға дейінгі даму стратегиясымен бекітілген болатын. Қоғамның әлеуметтік-экономикалық дамуын жақсарту сала алдына қол жетімді және тиімді денсаулық сақтау жүйесін құруға бағытталған қағидатты жаңа міндеттерді қоюға мүмкіндік берді.
2004 жылы Мемлекет Басшысының Қазақстан халқына 2004 жылғы 19 наурыздағы «Бәсекеге қабілетті Қазақстан үшін, бәсекеге қабілетті экономика үшін, бәсекеге қабілетті халық үшін» атты Жолдауын орындау үшін әзірленген Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау ісін реформалау мен дамытудың 2005 - 2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы (бұдан әрі - Мемлекеттік бағдарлама) қабылданды. Мемлекеттік бағдарлама Қазақстан Республикасында қолжетімді сапалы, әлеуметтік-бағдарланған және экономикалық тиімді жүйені дамытуға бағытталған қажетті шаралар жиынтығын белгіледі.
2007 жылы техникалық жаңғырту, инфрақұрылымды дамыту саласындағы көлемді инвестицияларға бағытталған Мемлекеттік бағдарламаның I кезеңін іске асыру аяқталды, бастапқы медициналық-санитариялық көмекті нығайту, салауатты өмір салтын қалыптастыру, медициналық қызметтің сапасын арттыру міндеттері шешілді.
Қазіргі кезде денсаулық сақтау ісін дамыту институционалдық қайта құрылу, кадр әлеуетін дамыту, сапалы медициналық қызмет ұсыну кезеңіне еніп отыр. Аурулардың алдын алу және салауатты өмір салтын қалыптастыру басымдық ала бастады, бұл Мемлекет басшысының «Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру-мемлекеттік саясаттың басты мақсаты» атты Қазақстан халқына 2008 жылғы 6 ақпандағы Жолдауында көрсетілген.
Таяу арадағы бес жылда денсаулық сақтау саласын дамытуға мынадай болжамды үрдістер әсерін тигізетін болады:
Үрдістер мен бар өзгерістер |
ДСМ жұмысына әсерін тигізетін факторлар |
Демографиялық жағдай |
|
Күтілетін туудың өсуі: 1 000 адамға 2008 ж. - 22,75; |
Ана мен баланы қорғау жөніндегі қызметке сұраныстың ұлғаюы |
Денсаулық жағдайы |
|
Таралған қауіп факторларының (қозғалыс белсенділігінің төмендігі, нәрсіз тамақтану, темекі шегу, алкоголь) халықтың денсаулық жағдайына жағымсыз әсері |
Әлеуметтік мәні бар аурулардың алдын алу, диагностикалау және емдеу жөніндегі медициналық қызметке сұраныстың артуы. Халықаралық стандарттарға сай келетін қазіргі заманғы денсаулық сақтау объектілеріне қажеттіліктің өсуі |
Медициналық қызмет нарығын кеңейту |
|
Халықтың әл-ауқатының артуы, сапалы медициналық қызметке және қазіргі заманғы дәрілік заттарға сұранысты ұлғайту |
Медициналық қызметті ұсынушылардың арасындағы бәсекелестіктің артуы, ерікті медициналық сақтандыру нарығын дамуы. |
Қоршаған ортаның әсері |
|
Табиғи және техногендік сипаттағы факторлар әсерлерінің салдарынан экологиялық жағдайдың нашарлауы |
Қоршаған ортаның зиянды факторларына байланысты ауруларды (тыныс алу мүшелерінің аурулары онкологиялық аурулар, аллергиялық аурулар және т.б.) диагностикалау және емдеу жөніндегі медициналық қызметке деген сұраныстың артуы. |
Қаржылық дағдарыс |
|
Әртүрлі салаларда жұмыс орындарының қысқартылуы, денсаулық сақтау саласына медицина кадрларының ағыны күтіліп отыр. |
Кадрларды қысқа мерзімді қайта даярлау курстарын ұйымдастырудың қажеттілігі. |
Бұл үрдістерді шешуді талап ететін қазіргі уақытта бар жүйелік проблемалармен өзара байланысты қарау қажет:
1) Азаматтар денсаулығы төмен деңгейі
Әйелдер мен балалар денсаулығының жеткіліксіз деңгейі, әлеуметтік мәні бар аурулардың таралу, қоғамдық денсаулық деңгейінің төмендігі және тегін медициналық көмектің кепілдік берілген көлемімен жеткіліксіз қамтамасыз ету тұтас алғанда азаматтар денсаулығы деңгейінің төмендігін айқындайды.
1-график. 2004 - 2008 жылдарда Қазақстан Республикасындағы демографиялық көрсеткіштердің серпіні (1000 адамға шаққанда)
(диаграмманы қағаз мәтінінен қараңыз)
Соңғы жылдары Қазақстанда халықтың туу деңгейінің 18,19-дан (2004 жылы) 22,75-ке дейін (2008 жылы) артуы, өлім-жітім көрсеткішінің тұрақтануы - 9,74 (2004 жылы - 10,14), халықтың табиғи өсуі коэффициентінің 1000 адамға 1301 дейін (2004 жылы - 8,05-ге) ұлғаюы байқалады. Демографиялық жағдайда позитивті алға басуға қарамастан, әйелдер мен балалар денсаулығының төмен деңгейі сақталуда. Ұрпақты болу денсаулығы проблемасы өзекті күйінде қалып отыр, 16/%-ға дейінгі неке ұрықсыз болып отыр. Аналар өлім-жітімінің көрсеткіші төмендеуіне қарамастан оның деңгейі жоғары күйінде қалып отыр, 2008 жылы бұл көрсеткіш 100 000 тірі туғандарға шаққанда 31,2-ні құрады. Мұның негізгі себептері аборттардың жоғары деңгейі мен сырқаттанушылықтың (жыныстық жолмен берілетін инфекциялар анемия) салдарынан болатын акушерлік қан кетулер, гестоздар, экстрагениталдық патология болып табылады. Бұл жағдай медициналық қызмет сапасының нашарлығынан және оны тиісті стандарттаудың болмауынан қиындай түседі.
2-график. 2004 - 2008 жылдарда Қазақстан Республикасында ана (100 000 тірі туылғандарға шаққанда) мен нәресте өлім-жітімі көрсеткіштерінің серпіні (1000 тірі туылғандарға шаққанда)
(диаграмманы қағаз мәтінінен қараңыз)
Нәрестелер өлім-жітімі көрсеткіші соңғы жылдары төмендеу үрдісіне ие болды. 2008 жылдан бастап тірі туу мен өлі туудың жаңа өлшемдеріне көшкендіктен, бұл көрсеткіш болжанған 30,0 болғанда 1 000 тірі туғандарга шаққанда 20,76-ны құрады. 2008 - 2009 жылдары Жаһандық бәсекеге қабілеттілік рейтингі1 (ЖБИ) нәтижесі бойынша, Қазақстан нәрестелер өлім-жітімінің деңгейі бойынша 1 000 тірі туғандарға шаққандағы (2007 жыл) 27,0 көрсеткішпен 87 орынды иеленді, бұл ретте статистикалық деректердің айырмашылығы тірі туу мен өлі туудың халықаралық өлшемдерінің негізінде есептерді пайдаланумен түсіндіріледі. 2009 - 2010 жылдары (ЖБИ) нәтижесі бойынша Қазақстан өз позициясын жақсартып, 85 орынды иеленіп отыр. Нәрестелер өлім-жітімінің құрылымы дамыған елдердегі осындай жағдайға сәйкес келеді және алдын алуға болатын себептермен (асфиксия, туу кезеңдегі жарақаттар мен жұқпалар) түсіндіріледі. 2008 жылы бастап республикада аналар мен балалар өлім-жітімін төмендетудің 2008 - 2010 жылдарға арналған салалық бағдарламасын іске асыру басталды, оның шеңберінде тірі туу мен өлі туудың халықаралық өлшемдері2 енгізілген. Бағдарламаны іске асыру босандыру және балалар ұйымдарын материалдық-техникалық жарақтандыруды жақсартады, жаңа перзентханалар мен балалар ауруханалары салынатын болады, перинатология саласында озық технологиялар енгізілетін болады. 2009 жылы Аналар мен балалар өлім-жітімін төмендету үшін шұғыл шаралар қабылдау жөніндегі республикалық штаб ұйымдастырылды, Аналар мен балалар өлім-жітімін төмендету бойынша қысқа, орта және ұзақ мерзімді іс-шаралар жоспарлары бекітілді. Ана мен нәресте өлім-жітімінің күн сайынғы мониторингі жүргізілуде. Бұдан әрі ана мен нәресте өлім-жітімінің көрсеткіштерін төмендету үшін ұйымдастыру және технологиялық сипаттағы шаралар қабылданатын болады. Халықаралық тәсілдердің талаптарына сәйкес, жүктілік кезіндегі жағдайдың қайта қарастырылған клиникалық хаттамаларын енгізу, санитариялық авиация қызметін қамтамасыз ету, босануға жәрдем беретін және жас балалар қызметінің медицина қызметкерлерін жаңа технологияларға үйрету, каскадты тренингтер өткізу жоспарланып отыр.
Қабылданатын шаралар аналар өлім-жітімі көрсеткішін 31,0-38,0 деңгейінде тұрақтандыруға және нәрестелер өлім-жітімінің деңгейін 16,5-ке дейін төмендетуге мүмкіндік береді
3-график. 2004 - 2008 жылдарда Қазақстан Республикасында туылу кезінде күтілетін өмір сүру ұзақтығы
(диаграмманы қағаз мәтінінен қараңыз)
Әлеуметтік мәні бар айтарлықтай экономикалық шығын әкеледі және күтілетін өмір сүру ұзақтығын төмендетеді, 2008 жылы өмір сүру ұзақтығының деңгейі 67,11 жасты құрады (2008 - 2009 жылдары ЖБИ рейтингінде Қазақстанда өмір сүру ұзақтығы бойынша 64 жастық көрсеткішпен Қазақстан 101 орынға ие болды. 2009 - 2010 жылдардың ЖБИ нәтижесі бойынша Қазақстан өзінің жағдайын жақсартып, 85 орынды алып отыр. Қанайналым жүйесінің аурулары, қатерлі ісіктер, туберкулез бен АИТВ/ЖИТС-тің мәні зор болып отыр.
Жалпы өлім-жітім құрылымында барынша үлкен үлес салмағы (50,3%) қанайналым жүйесінің ауруларына (ҚЖА) келеді. Қазақстан Республикасы Статистика агенттігінің деректері бойынша 2008 жылы ҚЖА-дан қайтыс болғандардың саны 76 750 адамды құрады, бұл ретте еңбекке қабілетті жастағы адамдардың үлесі (16-62 жас) 27%-дан аса құрады. ҚЖА-дан өлім-жітімді төмендету мақсатында Қазақстан Республикасында кардиологиялық және кардиохирургиялық көмекті дамытудың 2007 - 2009 жылдарға арналған бағдарламасының шеңберінде республиканың 10 облысында кардиохирургиялық бөлімшелер ашылды, 2009 жылдың соңына дейін Жамбыл, Қызылорда және Маңғыстау облыстарында кардиохирургиялық бөлімшелер ашу жоспарланып отыр. 2012 жылға дейін 2 өңірлік кардиохирургиялық орталықтың құрылысын аяқтау жоспарланған. Қатерлі ісіктермен сырқаттанушылық көрсеткішінің кейбір төмендеуіне қарамастан (2004 жылғы 192,4,2-тен 2008 жылы 180,73 ) асқынған нысандары көбейіп барады (57%), ал өлім-жітім жалпы өлім-жітім құрылымында үшінші позицияны иеленеді. Жағдайды жақсарту жөніндегі шаралардың қатарында қатерлі ісіктерді анықтаудың скринингтік бағдарламасын жалғастыру, онкологиялық қызмет ұйымдарын ресурстық жарақтандыру, дәрілік заттармен қамтамасыз етуді жетілдіру қажет. 2010 жылы сүйек кемігін трансплантаттау орталығы құрылады, онда сүйек кемігі ауыстырып қондыру бойынша операциялық жүргізілді
4-график. Қазақстан Республикасында 2004 - 2008 жылдарда туберкулезбен сырқаттанушылық және өлім-жітім көрсеткіштерінің серпіні (100 000 адамға шаққанда)
(диаграмманы қағаз мәтінінен қараңыз)
Өткен үш жылда туберкулезден сырқаттанушылық пен өлім-жітім көрсеткіші (тиісінше 100 000 адамға шаққанда 154,3-тен 125,5-ке дейін және 20,6-дан 16,9-ға дейін) төмендегені белгілі болды, алайда, эпидемиологиялық ахуал қиын күйінде қалып отыр. 2008 - 2009 жылдардағы ЖБИ рейтингінде Қазақстан туберкулезбен сырқаттанушылық бойынша 94-орынды және туберкулездің бизнеске әсер етуі бойынша 111-орынды иеленді. 2009 - 2010 жылдардағы ЖБИ нәтижесі бойынша туберкулезбен сырқаттанушылықтың кейбір жағдайлары төмендеуі байқалып, Қазақстан 96-шы орынды, ал бизнеске әсер етуі бойынша - көрсеткіш жақсарып, 97-ші орынды иеленді. Жүргізіліп жатқан ауқымды құрылысқа (соңғы үш жылдағы туберкулезге қарсы 19 мекеме) БОТВ-плюс туберкулезді емдеу бағдарламасын іске асыруға қарамастан, туберкулездің таралуын эпидемиологиялық қадағалау, дәрі-дәрмекке тұрақтылықтың дамуы, туберкулезден өлім-жітім мәселелері өзекті болып қалуда. Бұл проблеманы шешу үшін туберкулезге қарсы қызмет жұмысының аудиті өткізіледі, туберкулезді диагностикалау стандарттарын, туберкулезге қарсы препараттардың сапасына қойылатын талаптарды, емдеуге жатқызу өлшемдері эпидемиологиялық мониторинг шараларын, материалдық-техникалық жарақтандыру стандарттарын қамтитын ведомствоаралық кешенді шаралар әзірленіп, енгізілетін болады. Бастапқы медициналық санитарлық көмектің (БМСК) туберкулездіерте анықтаудағы (ерте анықтау үшін стимулдарды енгізу) рөлі кеңейетін болады. Туберкулезге қарсы күрес жөніндегі іс-шараларды жетілдіру мақсатында Денсаулық сақтау министрінің 2009 жылғы 6 наурыздағы № 125 бұйрығымен Көптеген дәріге көнбейтін туберкулез жөніндегі нұсқау және Туберкулезбен ауыратын сырқаттарды емдеудің хирургиялық әдістері туралы ереже бекітілген. Емдеуден жалтарып жүрген, аурудың жұқпалы түрлерімен ауыратын сырқаттарды мәжбүрлеп емдеу үшін төсек қуаттылығы 475 болатын 15 мамандандырылған бөлімше жұмыс істейді.
ДДҰ деректері бойынша Қазақстан АИТВ/ЖИТС індетінің шоғырланған сатысында тұр (1,1% орташа әлемдік көрсеткіште халық 0,012%). (1987 жылдан бастап) арту жиынымен 2009 жылғы 1 шілдеде 12 807 АИТВ жұқтырған адам тіркелді. 2008 - 2009 жылдары ЖБИ рейтингінде Қазақстан АИТВ-ның таралуы бойынша 23-ші орынды және АИТВ-ның бизнеске әсер етуі 95-ші орынды иеленді. 2009 - 2010 жылдары рейтинг нәтижелері бойынша көрсеткіштердің айтарлықтай жақсарғаны байқалады: АИТВ-ның таралуы бойынша 15-ші орын, ал АИТВ-ның бизнеске әсер етуі бойынша 85-ші орынды иеленді. Індеттің шоғырланған сатысында АИТВ жұқпасының таралуын тұрақтандыру мақсатында алдын алу іс-шараларын кеңейтуді, сондай-ақ оған ЖИТС-пен ауыратын сырқаттар мұқтаж вирусқа қарсы терапияны толық көлемде қамтамасыз етуді көздейтін 2010 жылға дейін Қазақстан Республикасында ЖИТС індетіне қарсы іс-қимыл жөніндегі бағдарламаны іске асыру жалғастырылатын болады.
Дүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымы (2000) халықтың сырқаттанушылығы мен өлім-жітімінің 130 негізгі себептері тізбесіне қосқан созылмалы вирусты гепатитпен сырқаттанушылықты төмендету мақсатында Министрлік нысаналы топтарға ерекше назар аудара отырып, бауырдың созылмалы вирусты аурулармен ауыратын адамдардың ұлттық тіркелімін құруға, сондай-ақ пациенттерді вирусқа қарсы терапия дәрі-дәрмегімен қамтамасыз етуді қолдаудың мемлекеттік жүйесін дамыту жөніндегі іс-шаралар әзірлеуді жоспарлауда.
Жарақаттардан, жазатайым оқиғалардан және уланулардан болатын өлім-жітім Қазақстан Республикасы халқының өлім-жітім себептерінің ішінде екінші орында тұр. Жарақаттанушылықты төмендету үшін жарақаттану кезінде медициналық көмек көрсету стандарттарын әзірлеу, жедел медициналық жәрдем қызметінің, магистралдық жолдардың бойында орналасқан ауруханалардың материалдық-техникалық базасын нығайту қажет. Одан басқа, қозғалыс қауіпсіздігін қамтамасыз ету, сондай-ақ өндірістегі еңбек қауіпсіздігін сақтауды күшейту проблемалары бойынша көлік-коммуникациялық кешен қызметтерімен бірлесіп іс-қимылды үйлестіруді күшейту қажет. Республика тұрғындарын білікті жедел медициналық көмегімен толық қамтамасыз ету мақсатында «Ұлттық медициналық холдинг» АҚ көлік медицинасын дамыту бағдарламасын әзірлейтін болады.
Санитариялық-эпидемиологиялық ахуалды одан әрі тұрақтандыру және қоғамдық денсаулық сақтауды жақсарту өзекті міндет күйінде қалып отыр. 2009 жылы халықтың обамен сырқаттануы тіркелген жоқ, халықтың сырқаттануын болдырмау бойынша санитариялық-профилактикалық шараларды жүргізу барысында республиканың обаға қарсы күрес станциялары 729 574,3 шаршы шақырым алаңдағы аумақты оба бойынша эпизоотологиялық тексеру, 1377,43 шаршы метр алаңда кенттік дератизация, 955,65 шаршы метр алаңда кенттік дезинсекция жүргізді. Эндемиялық аудандарда 113615 адам обаға қарсы егілді.
Бұрқ етуі шекаралас елдерде тіркеліп жатқан аса қауіпті және инфекциялық аурулардың (қалыптан тыс пневмония, құс тұмауы, H1N1 типті тұмауы, 71 типті энтеровирусты жұқпа және т.б.) келу қаупіне байланысты эпидемиологиялық ахуалдың шиеленісу қаупі сақталып отыр.
ДДҰ деректері бойынша адам денсаулығының 50%-ы өмір сүру салтына, көптеген созылмалы жұқпалы емес ауруларға (жүрек-қан тамыры жүйесі аурулары, қант диабеті және т.б.) байланысты болады, сондай-ақ адамның өмір сүру салтына байланысты болады. Соған байланысты қазақстандықтардың салауатты өмір салтын қалыптастыру және дене шынықтыруды дамыту маңызды болып отыр. Осы мақсатта шеңберінде денсаулық сақтау бюджетінен салауатты өмір салты бағдарламасын қаржыландыру ұлғаятын 2008 - 2016 жылға арналған «Салауатты өмір салты» бағдарламасын іске асыру басталды. Саланың профилактикалық бағыттылығы күшейтіліп, халықтың жекелеген санаттарын профилактикалық тексерулерімен қамту ұлғаятын болады, азаматтардың және бірінші кезекте балалардың дене белсенділігін арттыру жөніндегі шаралар іске асырылатын болады. Әлеуметтік тапсырысты орналастырудың арқасында үкіметтік емес ұйымдармен ынтымақтастық кеңейтілетін болады. Одан басқа, азаматтардың денсаулығын нығайту үшін дұрыс тамақтану және тамақ өнімдерінің қауіпсіздігі саласында стратегия қабылданатын болады. 2009 жылы «Салауатты өмір салты» бағдарламасының іс-шараларын іске асыру үшін ағымдағы нысаналы трансферттермен 1045,853 млн. теңге бөлінген, бөлінген қаражат ақпараттық-білім беру материалдарын шығаруға, жастарға арналған денсаулық орталықтарды ашуға және салауатты өмір салтын қалыптастыру қызметін ресурстық жарақтандыруға бағытталатын болады.
Психоактивті заттарды қолдануымен байланысты психикалық бұзылулармен және мінез-құлықтың бұзылулары сырқаттанушылығы жоғары деңгейде қалып отыр, 2008 жылы бұл көрсеткіш 100 мың адамға шаққанда 391,7-ні құрады (2004 ж. - 404,1). Нашақорлықтың таралуының алдын алу жөніндегі профилактикалық іс-шаралардың шеңберінде 2009 жылы республиканың оқу орындарында психологиялық тестілеудің диагностикалық компьютерлік бағдарламасын апробациялау жүргізу және енгізу жоспарланды. Көрсетілген іс-шаралар 3 млн. теңге мөлшерінде қаржы шығыстарын көздейді, жалпы 2010 - 2012 жылдар аралығында 15 млн.теңге бөлу жоспарланған.
Сектораралық өзара іс-қимылды күшейту мақсатында 2009 жылы мүдделі мемлекеттік органдармен нәрестелердің өлім-жітімін, туберкулез және АИТВ жұқпасының таралуын төмендетуге, өмір сүру ұзақтығын ұлғайтуға Жаһандық бәсекеге қабілеттілік индексі индикаторларының деңгейін жақсарту бойынша тиісті келісімдерге қол қойылды.
Одан басқа, Министрліктің стратегиялық жоспарының индикаторларына қол жеткізу мақсатында ағымдағы жылы облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың денсаулық сақтауын мемлекеттік басқару органдары мен денсаулық сақтау ұйымдары 2010 - 2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспарларды әзірлеу бойынша жұмыстары басталды. Ең үздік нәтижелерге жету үшін денсаулықты нығайту жөніндегі барлық ведомствоаралық бағдарламаларды біріктіруді, жетілдіруді және тиімді іске асыруды, тиісті салалық бағдарламалардың, атап айтқанда, жүрек-қан тамырлары ауруларының бастапқы алдын алу саласындағылардың профилактикалық бағытын күшейту жағынан қайта қарауды қамтамасыз ету қажет. Мемлекеттік бағдарламамен бекітілген БМСК басым түрде дамыту бойынша қажетті шаралармен қамтамасыз ету қажет, оның ішінде: азаматтардың дәрігерді еркін тандау құқықтарын іске асыру, жалпы дәрігерлік практиканы дамыту, БМСК кадрларын дамытудың экономикалық уәжі, осы секторда бәсекелестікті дамыту және басқалар. БМСК деңгейінде пациентке бағдарланған көмек (үйдегі патронажды дамыту, үй, күндізгі «стационарлар», амбулаториялардағы «жедел» желілер) қағидаттарын енгізу әлеуметтік елеулі ауруларды төмендету, сондай-ақ түпкілікті нәтижелерге жету бойынша бағдарламаларды іске асыру қажет.
Нәтижесінде орташа өмір сүру ұзақтығы ұлғаяды, аурулардың ауыртпалығы мен мінез-құлықтық қауіп факторлары төмендейді.
2) Денсаулық сақтауды басқару тиімділігінің жеткіліксіздігі
Денсаулық сақтауға арналған мемлекеттік шығыстардың ұлғаюына қарамастан (2003 жылғы 89,9 млрд. теңгеден 2009 жылғы 467,0 млрд. теңгеге дейін) ІЖӨ деңгейі - 2009 жылғы 2,7% денсаулық сақтау ісін тұрақты дамыту үшін жеткіліксіз болып отыр (ДДҰ мәліметі бойынша ІЖӨ-ден кемінде 5%). Соңғы жылдарда жан басына шаққандағы денсаулық сақтау шығыстары белгілі өсімге ие: 2003 жылғы 6026 теңгеден 2008 жылы 29 584 теңгеге дейін, сонымен бірге, бұл Ресей, Беларусь, Балтық елдері сияқты бұрынғы кеңес одағы елдеріндегі орташа шығыстан аз. Жағдай өңірлер бойынша ресурстарды тепе-тең бөлмеуге байланысты қиындауда, осылайша 2008 жылы бір тұрғынға есептелген ТМККК-не арналған шығыстарды бөлу 9302 теңгеден 19411 теңгеге дейін құрайды. Жыл сайын ұлғайтуға қарамастан (2003 жылғы 64,8 млрд.теңгеден 2008 жылғы 227,9 млрд. теңгеге дейін) ТМККК қаржылдандыру сондай-ақ қосымша шығыстарды қажет етеді. Бағалау деректері бойынша нормативтердің шегінде қамтамасыз етілмеген көлем 114,0 млрд. теңгеден аса құрайды.
Қаржыландырудың (қор ұстау, тарификатор, екі компонентті жан басына шаққандағы норматив, клиникалық шығын топтары тиімді тетіктерін жеткіліксіз пайдалану, негізгі қорларды жаңартуды қоспайтын қолданыстағы тариф құру жүйесі), мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарының нашар дербестігі және білікті менеджерлердің жоқтығы медициналық қызметтерді қамтамасыз етушілердің бәсекелестіктерін дамытуды тежейді. Медицина қызметкерлеріне еңбек ақы төлеу деңгейі өте-мөте төмен күйінде қалып отыр, бұл ұсынылатын қызметтің сапасынан байқалады. Осы проблемаларды шешу үшін денсаулық сақтауға арналған шығыстар ТМККК-не өңірлер аралық шығыстардың айырмашылығын кезең-кезеңмен азайта отырып ұлғаятын болады. 2009 жылы ТМККК-ні қаржыландыруды орташа республикалық деңгейіне кезең-кезеңмен жеткізу үшін Алматы, Қызылорда, Жамбыл және Оңтүстік Қазақстан облыстарына республикалық бюджеттен ағымдағы нысаналы трансферттермен 5,4 млрд.теңге бөлінген.
Өңірлік денсаулық сақтау әлеуетін дамыту үшін экономикалық преференциялар жүйелері мен өңірлер үшін стимулдар (трансферттік саясат) енгізілетін болады. ТМККК қызметіне тариф құру жүйесі жетілдірілетін болады, тарифке амортизациялық аударымдарды енгізу мәселесі анықталады, негізгі қорларды пайдаланудың тиімділігі артатын болады, мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарына басқару шешімдерін қабылдауда үлкен дербестік берілетін болады.
Бұдан басқа, денсаулық сақтау саласындағы басқару ұйымдарын құру, мемлекеттік медициналық ұйымдарды басқаруға жеке компанияларды тарту жоспарлануда, қазіргі заманғы басқару технологиялары енгізілетін болады. Денсаулық сақтау саласындағы менеджментті жақсарту мақсатында денсаулық сақтау менеджерлерін даярлаудың жаңа жүйесі (Ұлттық медициналық холдинг пен Еуразия Ұлттық Университетінің базасында МВА бағдарламасы) әзірленіп, енгізілетін болады.
2009 жылы Ана мен бала ұлттық ғылыми орталығы VAMED атты австриялық компанияға сенімгерлік басқаруға берілді. Аталған басқару тәжірибесі Холдингтің еншілес ұйымдарына таратылатын болады.
Денсаулық сақтау саласындағы саясатты іске асырудың тиісті тетіктерінің болмауы және денсаулық сақтауды қаржыландырудың жетілдірілмеуі басқару тиімділігінің жеткіліксіздігінен болып отыр. Қазіргі таңда денсаулық сақтау саласындағы саясатты іске асыруды көбінесе мемлекеттік денсаулық сақтау бюджетінің қаражатын 60%-дан астамын әкімшілдіретін жергілікті атқарушы органдар жүзеге асырады. Денсаулық сақтау басқармаларының басшылары министрліктермен келіспей тағайындалады, бұл бюджетті ұтымды жоспарлаудың бірыңғай саясатын іске асыру. Денсаулық сақтау басқармаларының басшылары Министрліктің келісімінсіз тағайындалады, бұл бюджетті жоспарлаудың бірыңғай ұтымды саясатын іске асыру кезінде іс-қимылдың келісімділігін қиындата түседі. Бұл жағдай нормативтік құқықтық базалардың жетілмеуінен қиындай түседі. Осы проблемаларды шешу үшін Қазақстан Республикасының Президенті 2009 жылғы 18 қыркүйекте қол қойған «Халық денсаулығы және денсаулық сақтау жүйесі туралы» Қазақстан Республикасы Кодексінің (бұдан әрі - Кодекс) жобасы әзірленген болатын. Кодексті іске асыру үшін халықаралық құқық нормаларымен үйлескен денсаулық сақтау стандарттары, нормативтер мен өзге де заңға тәуелді актілер жиынтығы әзірленеді. Сондай-ақ заңмен Министрлікке фармацевтикалық және медициналық өнеркәсіпті мемлекеттік реттеу жөніндегі өкілеттік бекітілетін болады. 2009 жылы өңірлердің әкімдерімен ағымдағы нысаналы трансферттер нәтижелері және дамытуға арналған нысаналы трансферттер бойынша келісімдер жасалды.
Денсаулық сақтау саласын басқарудың тиімділігін арттыру мақсатында пациенттің дәрігерді және медициналық ұйымды еркін таңдау қағидатына, бәсекелестік орта құру мен медициналық қызмет көрсету үдерісінің айқындығына негізделген Қазақстан Республикасының бірыңғай ұлттық денсаулық сақтау жүйесі құрылатын болады. Бұл үшін 2010 жылдан бастап, денсаулық сақтау жүйесіне кезең-кезеңімен, денсаулық сақтау саласындағы осы күнгі бюджеттік модель негізінде ТМККК медициналық қызметтерін Орталықтандырылған мемлекеттік сатып алушысы енгізілетін болады. ТМККК қаржыландыруды жетілдіру мақсатында өңірлер бойынша ТМККК-ні жан басына шағып қаржыландырудың бірыңғай көлемдері айқындалатын болады. Денсаулық сақтау саласындағы бюджеттерді бағдарламалық шоғырландыру жүзеге асырылады. ТМККК-ні жетілдіріп, оны нақтылау және оңтайландыру (объективті өлшемдер негізінде) және БМСК көледерін кеңейту жағына қарай медициналық көмек көрсетудің деңгейлері арасында қаржыландыруды қайта бөлу және мамандандырылған көмек көлемдерін оңтайландыру жолымен жүзеге асырылатын болады.
Бұдан басқа, көмекші ұрпақты болу әдісі және технологиялар бойынша қызметтерді қосу бөлігінде тегін медициналық көмектің кепілді көлемінің тізбесін кеңейту жоспарлануда.
Денсаулық сақтау саласындағы бәсекелестік пен жеке секторды дамыту мақсатында мемлекеттік-жеке меншік әріптестік (Дүниежүзілік банк қаржыландыратын бірлескен жоба шеңберінде), объектілерді, мүліктерді, жабдықтарды жалға беру, жеке компанияларды сенімді басқару кеңінен пайдаланылатын болады. Ынталандыратын тарифтік саясат енгізілді. Әкімшілік кедергілер жойылатын болады, корпоративтік медициналық ұйымдар мен қызметтерге қолдау көрсетіліп, ынталандырылатын болады.
Сонымен қатар қазіргі уақытта денсаулық сақтау саласындағы орындаушылық және қаржылық тәртіп бұзушылық орын алған. Бұл проблеманы шешу үшін 2009 жылы көрсетілген бұзушылықтарға жол бермеу бойынша сыбайлас жемқорлыққа қарсы, профилактикалық іс-шаралар кешені әзірленді, ол Денсаулық сақтау министрлігінде ғана емес, денсаулық сақтауды басқарудың жергілікті органдарының құрылымында да штат саны лимиті шегінде ішкі аудит қызметін құруды қамтитын болады.
БМСК қызметінің жеткіліксіз тиімділігі, ауруханалық сектор қызметінің жеткіліксіздігі, денсаулық сақтауды ақпараттандыру деңгейінің төмендігі саланың инфрақұрылым тиімділігінің аздығын айқындайды.
Қазіргі таңда денсаулық сақтау желісі 979 ауруханалық және 3155 амбулаториялық-емханалық ұйымдардан (оның ішінде 2265 БМСК ұйымдар) тұрады. Ауруханалық төсектердің саны 2003 жылғы 101 168-ден 2008 жылғы 105 398-ге дейін ұлғайды. Жыл сайын шамамен елдің 18% халқы стационарларға емделуге жатқызылады, оның сараптамалық бағалау бойынша 30%-ға дейінгі сырқаттар стационарлық емдеуді қажет етеді; жедел медициналық жәрдемді (2004 жылғы 4 559 298-дан 2008 жылғы 4 978 393-ке дейін), оның ішінде нәтижесіз және негізсіз шақырулар саны ұлғаюда. Бұл жағдайды жақсарту үшін ауруханаларды нормалау және типтеу жолымен ауруханалық секторды қайта құрылымдау жүргізілетін болады. «100 мектеп пен 100 аурухана салу» жобасы шеңберінде салынып жатқан жаңа денсаулық сақтау объектілері іске қосу қолда бар төсек орнын ұтымды етуге мүмкіндік береді. Болашақ моделдің негізін көп профильді ауруханалар қалайды. Одан басқа, Астана қаласында өңірде жоғары мамандандырылған көмек көрсету үшін ғылыми, практикалық база, медицина кадрларын даярлау және қайта даярлау орталығы болатын Ұлттық медициналық холдинг дамитын болады. Мыналардың есебінен бастапқы буынды нығайту жүргізілетін болады: жалпы практика дәрігерлерін даярлау, сондай-ақ амбулаториялық-емханалық ұйымдардағы шұғыл көмекке мұқтаж емделушілердің мекен жайын өзгерте отырып, жедел медициналық жәрдемді қайта құру.
Денсаулық сақтау саласының инфрақұрылымын дамыту мақсатында Дүниежүзілік Банкінің «Технологияларды беру және Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау секторында институционалдық реформа жүргізу» жобасы шеңберінде инвестициялық саясат жетілдірілетін болады, бірінші кезекте ауылдық жерлерде денсаулық сақтау инфрақұрылымын регламенттейтін ұлттық стандарттар әзірленеді. Қазақстан Республикасының негізгі (тірек) қалаларында университет клиникаларын салу мен оларды дамытудың ұзақ мерзімді бағдарламасы әзірленеді. Халыққа шұғыл медициналық көмек көрсетудің жүйесі (Ұлттық медициналық холдинг базасында) жетілдіріледі.
Денсаулық сақтаудағы ақпараттық-коммуникациялық инфрақұрылымның іс жүзінде толық болмауы, медицина қызметкелерінің арасындағы компьютерлік сауаттылық деңгейінің төмендігі, емдеу-алдын алу процесін автоматтандырудың жоқтығы, сондай-ақ денсаулық сақтауды ақпараттандыруды нормативтік-құқықтық реттеу саласындағы мәселелердің шешілмеуі денсаулық сақтаудағы ақпараттық технологиялардың даму проблемасын қиындата түседі. Бұл проблемаларды шешу үшін 2005 жылдан бастап пилоттық өңірлерде, кейіннен бүкіл елді қамтитын Денсаулық сақтаудың бірыңғай ақпараттық жүйесі (ДБАЖ) жүзеге асырылуда. 2004 жылдан бастап өңірлік телемедициналық желісі құрылды, ал 2009 жылдан бастап Министрлік алдыңғы қатарлы шетелдік клиникалармен телемедициналық консультациялар өткізу мүмкін болатын ұлттық телемедициналық желіге өңірлік телемедициналық желілерді, алдыңғы қатарлы республикалық клиникаларды біріктіруге кірісті. 2009 жылы ДБАЖ-ды енгізуді және дамытуды қамтамасыз ету және де өңірлік ақпараттық жүйелерді ықпалдастыру мақсатында Республикалық ақпараттық-талдау орталығы құрылды.
Медициналық қызмет сапасы деңгейінің нашарлығы, дәрілік заттарға жеткіліксіз қолжетімділік пен сапа медициналық көмек сапасы деңгейінің нашарлығымен түсіндіріледі.
2007 жылы4 өткізілген халықтан кең көлемді сұхбат алу мәліметтері бойынша сұралғандардың тек 46,9%-ы ғана денсаулық сақтау ұйымдарындағы емдеу сапасының жақсарғандығын айтты. Сонымен бірге, емдеу нәтижесінде алынған, оның ішінде мүгедектікке және өлімге әкеліп соқтырған асқынуларға байланысты халық шағымдарының саны ұлғаюда. Жыл сайын шамамен 70% шағым негізді деп танылады. Дүниежүзілік тәжірибе медициналық қызметтің сапасын арттыру үшін мыналар қажет екендігін көрсетеді: білікті кадрларды тұрақты даярлау, медициналық көмекті стандарттау, денсаулық сақтау ұйымдарын аккредиттеу. Бұл мәселені шешу үшін аурулардың диагностикасы мен емдеуінің 300 кезеңдік хаттамасы әзірленіп, пайдаланылуда, стандарттар мен аккредиттеу тәртібі бекітілді, тәуелсіз сарапшылар сыртқы сараптама жүргізеді. Сапасыз медициналық көмек бойынша азаматтардың өтініштерін объективті қарау үшін қазіргі уақытта әртүрлі медициналық бейіндер бойынша 200-ден астам мамандар мен 14 қоғамдық бірлестіктер аккредиттелді.
Республикада медициналық қызметтің сапасын арттыру мақсатында медициналық ұйымдардың деңгейінде (ішкі аудит) сапаны басқарудың ішкі жүйесі енгізілді. Клиникалық практиканың сапасын арттыру және медициналық технологияларды бағалау (дәлелді медицинаның қағидаттарын стандарттау, енгізу негізінде) енгізу, сервис және пациентке бағдарланған технологияларды дамыту жөніндегі жұмыс жалғасатын болады. Медициналық көмектің сапасының ішкі аудиті жетілдірілетін болады. Сапаны басқарудың қазіргі заманғы технологияларын енгізудің қисынды жалғасы денсаулық сақтау объектілерін акредиттеу болады. Бірінші кезеңде (2009 жылдан бастап) медициналық ұйымдарды аккредиттеу ұлттық стандарттардың негізінде, екінші кезеңінде (2016 жылдан бастап) халықаралық стандарттарды пайдалана отырып жүзеге асырылатын болады.
Пациенттің қауіпсіздігі мен құқықтарын қорғауды қамтамасыз ету жүйесін жетілдіру жұмыстары жалғастырылуда: өңірлік денсаулық сақтауды басқару органдарының жанынан Пациенттердің құқықтарын қорғау жөніндегі қоғамдық комитеттер құрылады. Нормативтік құқықтық базаны жетілдіру жалғасуда, денсаулық сақтауды басқару органдарының қоғамдық ұйымдармен өзара іс-қимыл бағдарламалары іске асырылатын болады.
Соңғы үш жылда қазақстандық дәрілік заттар нарығының көлемі шамамен 2 есе ұлғайды және 125 млрд. теңгені құрады. Осыған қарамастан, дәрілік заттарға қолжетімділік пен сапасы проблема күйінде қалып отыр. Қазіргі таңда дәрілік заттарға арналған бағаның тұрақты өсуі (20% дейін), облыстардың арасында жекелеген препараттарға арналған халықаралық орташа бағалардың артуы және дәрілік заттарға бағалардың жоғары қойылуы (30-50%-ға) байқалуда. Ауылдық жерлердегі фармацевтикалық қызмет объектілерінің желісі нашар дамыған, одан басқа, ТМККК көрсету үшін дәрілік заттарды сатып алу жүйесі орталықсыздандырылған және халық пен денсаулық сақтау ұйымдарын дәрілік заттармен жедел және үздіксіз қамтамасыз етуге мүмкіндік бермейді. Халықты дәрі-дәрмекпен қамтамасыз етуді жақсарту мақсатында 2009 жылғы 1 шілдеден бастап ТМККК-нің шеңберінде дәрілік заттар дистрибуциясының бірыңғай жүйесі енгізілді.
Дәрілік заттармен қамтамасыз етудің жаңа моделін және фармация саласында мемлекеттік стандарттарды енгізу бойынша Мемлекет Басшысының берген тапсырмаларын іске асыру мақсатында сатып алуды өткізу кезінде Денсаулық сақтау министрлігінің басым міндеттері барынша айқындық, отандық өндірушілерді қолдау және бюджеттік қаражаттарды үнемдеуге қол жеткізу болып табылады. Тегін медициналық көмектің кепілдік берілген көлемінің шеңберінде дәрілік заттар дистрибуциясының бірыңғай жүйесі мен мемлекеттік реттеу одан ары дамиды.
Барлық денсаулық сақтау ұйымдарында Қазақстан Республикасының дәрілік заттардың формулярлық жүйесі енгізілді. Дүниежүзілік банктің жобасын іске асыру шеңберінде халықты дәрі-дәрмекпен қамтамасыз ету жүйесін, дәрілік заттардың сапасын қамтамасыз ету жүйесін жетілдіру, дәрілік затарды тіркеу мәселесін, халықаралық стандарттарды фармацевтика саласына енгізу мәселелерін, бағаны реттеу мәселелерін шешу және т.б. жоспарланып отыр.
Жоспарланып отрыған шаралар бүкіл халықтың сапалы дәрілік заттарға тең қолжетімділігін, қаржыларды тиімді пайдалануды және дәрілік заттарға арналған бағаның жыл сайын өсуін төмендетуді қамтамасыз етеді, ТМККК шеңберінде сатып алынатын дәрілік заттардың көлемі мен тізбесін кеңейтеді және отандық фармацевтикалық өнеркәсіптің дамуы үшін жағдай жасайды.
3) Кадр ресурстары мен медицина ғылымын дамыту жүйесінің жетілмеуі.
Медицина кадрларының тапшылығы, кәсіби даярлық сапасының нашарлығы және үздіксіз кәсіби білім жүйесінің жоқтығы кадр ресурстарын басқару жүйесінің жетілмегенін көрсетеді. Бұл сондай-ақ, отандық ғылыми зерттеулердің халықаралық талаптарға сәйкес еместігі болып табылады, бұл денсаулық сақтау саласындағы ғылыми зерттеулердің бәсекеге қабілетсіздігін білдіреді.
Жыл сайын кадр тапшылығы проблемасы өсуде. Халықтың барлық мамандықтар бойынша дәрігер кадрлармен қамтамасыз етілуінің ұлғаюына қарамастан (10 000 адамға шаққанда 2003 жылғы 36,5-тен 2008 жылғы 37,4-ға дейін), практикалық бейін дәрігерлерімен қамтамасыз ету бірнеше жылдар бойы іс жүзінде бір деңгейде қалып отыр. Медициналық ұйымдарды дәрігерлермен (2004 жылғы 96,2%-дан 2008 жылғы 92,8%-ға дейін) және орта медицина қызметкерлерімен (98,3-тен 97,2-ге дейін) толықтыру төмендеуде. Ауылдық өңірлерде бұл көрсеткіш тым нашар.
Дәрігер кадрладың «қартаю» үрдісі байқалып отыр: 50 жастан асқан адамдар саны 2009 жылы 28,2%-ды құрайды (2006 жылы 27% болған). 25 жылдан астам өтілі бар мамандардың үлес салмағы ұлғаюда, бұл жас кадрлардың келуінің азайғанын айғақтап отыр. Қазіргі ахуал кадр ресурстарын дамыту тұжырымдамасының болмауынан шиеленісе түсуде.
Одним из приоритетных направлений Послания Главы государства народу Казахстана от 6 марта 2009 года "Через кризис к обновлению и развитию" является переподготовка кадров. В условиях кризиса ожидается, что наряду с дефицитом медицинских кадров наступит спрос на рабочие места в организациях здравоохранения. Ожидаемый приток медицинских кадров составляет 1 601 врача и 2 378 средних медицинских работников.
Қазіргі таңда медициналық жоғары оқу орындары студенттерді іс жүзінде даярлау үшін жеткілікті базасы жоқ - алты мемлекеттік медициналық жоғары оқу орындарының тек екеуінде ғана жеке клиникалары бар. Бұл нәтижесінде нашар теориялық даярлықпен оқу бітірушілерде жалпы кәсіби және жалпы дағдылары мен іскерлігінің қажетті жиынтығының жоқтығына әкеп соғады.
Оқу бітірушілердің клиникалық даярлығының сапасын арттыру үшін 2012 жылдан бастап 4 медициналық жоғары оқу орны үшін университеттік клиникаларды салу басталады, оқу-клиникалық жабдықтарды сатып алу жалғасады. Медициналық ЖОО-ға қабылдау ұлғаятын болады, жоғары және жоғары оқу орнынан кейінгі білімі бар оқу бітірушілердің саны өседі, үздіксіз кәсіби даму жүйесі енгізілетін болады.
Денсаулық сақтау саласының кадр ресурстарын дамыту мақсатында денсаулық сақтау жүйесіндегі кадр ресурстарын болжаудың, жоспарлаудың және басқарудың сапалы бағдарламасы әзірленетін болады, кадр әлеуетін пайдаланудың тиімділігі, кейбір медициналық қызметтерді орындау үшін медициналық білімі жоқ қызметкерлерді жүйелі тарту көбейеді.
Келісім-шарт негізінде денсаулық сақтау мамандарын даярлауға, соның ішінде жеке инвестициялар және демеушілік қаражатты тарту жолымен жергілікті атқару органдарының мақсатты тапсырыстарын қалыптастыра отырып, салаға, әсіресе ауылға кадрларды бекіту жүйесі құрылатын болады.
Медицина ғылымы саласы халықаралық стандарттардан айтарлықтай артта қалып отыр: сондай-ақ, соңғы жылдары жоғары білікті мамандардың кетуі байқалады: егер 2003 жылы ғылыми-педагогикалық қызметкерлердің саны 3 824-ті құраса, 2006 жылы - 3 693-ті құрады. Одан басқа басқару жүйесі мен ғылымды қаржыландыру тетіктері тиімсіз, бұл ретте дәлелді медицина принциптері пайдаланылмайды, ғылыми зерттеулерді этикалық бағалау институты дамымаған. Ғылыми жұмыста онсыз зерттеу нәтижесі дүние жүзінде танылмайтын тиісті халықаралық стандарттар қолданылмайды. Соның салдарынан ғылыми зерттеулердің нәтижелері практикада талап етілмейді, халықаралық рецензияланатын журналдарда жарияланбайды, яғни бәсекеге қабілетсіз. Ғылыми ұйымдардың басқару принциптерінен түпкілікті нәтижеге бағдарланған ғылыми зерттеуді басқару принциптеріне өту, тиісті ғылыми практиканың халықаралық стандарттарын енгізу, дәлелді медицина орталықтарын құру, ғылыми зерттеулер менеджменті бойынша ғылыми кадрларды даярлау, тиісті инфрақұрылым құру осы проблеманың шешімі болып табылады.
Жүргізілген талдау мен анықталған проблемалардың негізінде Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі қызметтің бағыттарын белгіледі.
______________________________
1The Global Competitiveness Report 2008-2009 (World Economic Forum, 2008)
2The Global Competitiveness Report 2008-2009 (World Economic Forum, 2008)
3 Мұнда және одан әрі мәтін бойынша сырқаттанушылық көрсеткіші 100 000 адамға
4 Халықтың денсаулық сақтау қызметі туралы ой-пікірі (ҚР ДСМ социологиялық зерттеуі, 2007 ж.)
3. Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі
қызметінің стратегиялық бағыттары, мақсаттары мен міндеттері
1. Азаматтардың денсаулығын нығайту
2. Денсаулық сақтау жүйесін басқарудың тиімділігін арттыру
3. Кадр ресурстарын және медицина ғылымын дамыту
Атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
2012 ж. |
2013 ж. |
2014 ж. |
||
1 - Стратегиялық бағыт. Азаматтардың денсаулығын нығайту |
||||||||
1.1 - мақсат. Ана мен бала денсаулығын сақтау |
||||||||
Нысаналы индикаторлар: |
||||||||
Ана өлімін 31,0 - 38,0 деңгейінде ұстау |
жаңа туған 100 мың нәрістерге шаққанда |
31,2 |
37,0 |
31,0-38,0 |
||||
Сәбилер өлімін тұрақтандыру және азайту* ДДҰ ұсынған 2008 жылы енгізілген тірі және өлі туу өлшемдерін ескере отырып |
1000 тірі туғандарға шаққанда |
20,76 |
18,8 |
18,5 |
18,0 |
17,5 |
17,0 |
16,5 |
1.1.1 - міндет. Әйелдердің денсаулығын нығайту |
||||||||
Сүт бездерінің және жатыр мойны обырын ерте сатыларда (І-ІІ) анықтауды ұлғайту * |
% |
69,8/ 76,3 |
70,0/ 76,5 |
70,2/ 76,7 |
70,4/ 76,8 |
70,6/ 77,0 |
70,8/ 77,3 |
71,0/ 77,5 |
Аборттар санын азайту |
ұрпақты болу жасындағы 1 000 әйелге шаққанда |
28,1 |
27,5 |
27,3 |
27,2 |
27,0 |
26,8 |
26,5 |
1.1.2 - міндет. Балалардың денсаулығын нығайту |
||||||||
Тек қана емшек сүтімен қоректенетін 6 айға дейінгі балалардың үлесін көбейту |
% |
77,0 |
76,2 |
77,7 |
77,9 |
78,0 |
78,3 |
78,5 |
5 жасқа дейінгі балалардың өлім-жітімін азайту * (ДДҰ ұсынған тірі және өлі туу өлшемдерін ескере отырып) |
1000 тірі туғандарға шаққанда |
23,52 |
22,4 |
21,5 |
20,5 |
19,0 |
18,0 |
17,0 |
Жаһандық бәсекеге қабілеттіліктің көрсеткіштері: |
87 |
85 |
83 |
80 |
75 |
70 |
||
1.2 - мақсат. Әлеуметтік елеулі аурулардың ауыртпалығын азайту |
||||||||
Нысаналы индикатор: |
||||||||
Туберкулезден өлім-жітімді азайту* |
100 000 адамға шаққанда |
16,9 |
15,0 |
14,5 |
14,1 |
13,7 |
13,3 |
12,9 |
1.2.1 - міндет. Жүрек-қантамыр жүйесінің аурулары кезінде медициналық көмекке және дәрілік заттарға қол жеткізуді қамтамасыз ету |
||||||||
Жүректің ишемиялық ауруынан болған өлім-жітімді азайту* |
100 000 адамға шаққанда |
222,95 |
209,0 |
206,0 |
200,0 |
195,0 |
193,0 |
190,0 |
1.2.2 - міндет. Онкологиялық ауруларды ерте анықтау және уақтылы емдеу |
||||||||
5 және одан көп жыл катерлі ісікпен ауыратын сырқаттардың үлес салмағының ұлғаюы* |
% |
48,2 |
48,4 |
48,6 |
48,8 |
49,0 |
49,2 |
49,4 |
Қатерлі ісіктерді ерте сатыларда (І-ІІ) анықтауды ұлғайту (%, орташа республикалық көрсеткіш)* |
% |
45,1 |
45,3 |
45,5 |
45,7 |
45,9 |
46,1 |
46,3 |
1.2.3 - міндет. Фтизиатриялық көмекті жетілдіру |
||||||||
Туберкулезбен сырқаттанушылық көрсеткішін төмендету* |
100 000 адамға шаққанда |
125,5 |
105,4 |
98,5 |
97,0 |
95,6 |
94,1 |
92,7 |
БК+* Алғаш рет анықталған туберкулезбен ауыратын науқастардың арасында емделгендердің үлес салмағын көбейту |
% |
69,4 |
76,5 |
76,7 |
76,0 |
77,0 |
78,5 |
80,0 |
Жаһандық бәсекеге қабілеттілік көрсеткіші: |
94 |
96 |
94 |
92 |
89 |
86 |
||
111 |
97 |
92 |
87 |
82 |
77 |
|||
1.2.4 - міндет. ЖИТС індетіне қарсы іс-қимылдар |
||||||||
15-49 жастағы топтарда 0,6%* аспайтын деңгейде АИТВ - жұқпасының таралуын тоқтату** |
% |
0,012 |
0,023 |
0,3 |
0,4 |
0,4 |
0,5 |
0,6 |
Жаһандық бәсекеге қабілеттілік рейтингінің көрсеткіші: |
23 95 |
15 85 |
17 87 |
17 87 |
18 88 |
18 88 |
||
1.2.5 - міндет. Нашақорлықтың таралуына қарсы әрекет |
||||||||
Психобелсенді заттардан тәуелді болу қаупін психологиялық тестілеу компьютерлік бағдарламасына оқытылған мамандардың саны |
адам |
- |
90 |
120 |
150 |
- |
- |
- |
Психобелсенді заттардан тәуелді болу қаупі бар анықталған тұлғалардың үлес салмағының көбеуі |
% |
- |
5 |
10 |
20 |
- |
- |
- |
1.3 - мақсат. Жарақаттану ауыртпалығын азайту |
||||||||
Нысаналы индикатор: |
||||||||
Жарақаттанудан өлім-жітімді азайту |
100 000 адамға шаққанда |
125,2 |
120,0 |
119,0 |
117,0 |
115,0 |
114,0 |
113,0 |
1.3.1 - міндет. Жарақаттану кезінде уақтылы медициналық көмек көрсету |
||||||||
Жарақаттардан болған мүгедектікті азайту |
10 мың адамға шаққанда |
5,0 |
4,9 |
4,7 |
4,6 |
4,5 |
4,3 |
4,2 |
1.4 - мақсат. Санитарлық-эпидемиологиялық салауаттылықты қамтамасыз ету |
||||||||
Нысаналы индикатор: |
||||||||
Обамен сырқаттанушылықты 0,03 деңгейінде ұстау |
100 000 адамға шаққанда |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
1.4.1 - міндет. Аса қауіпті жұқпаларымен және басқа да жұқпалы аурулар мен сырқаттанушылықтың алдын алу және азайту |
||||||||
Сальмонеллезбен сырқаттанушылық көрсеткішін тұрақтандыру |
100 000 адамға шаққанда |
20,8 |
20,8 |
20,8 |
20,8 |
20,8 |
20,8 |
20,8 |
1.4.2 - міндет. Вакцинамен басқарылатын жұқпалардың алдын алу |
||||||||
Қызылшамен сырқаттанушылықты 0,08-0,1 деңгейінде ұстау |
100 000 адамға шаққанда |
0,13 |
0,08-0,1 |
0,08-0,1 |
0,08-0,1 |
0,08-0,1 |
0,08-0,1 |
0,08-0,1 |
Жіті В вирустық гепатитімен сырқаттанушылық көрсеткішін төмендету* |
100 000 адамға шаққанда |
4,4 |
4,2 |
4,0 |
3,9 |
3,8 |
3,6 |
3,4 |
Жіті А вирусты гепатитімен сырқаттану көрсеткішін төмендету* |
100 000 адамға шаққанда |
40,4 |
40,2 |
40,0 |
39,8 |
39,6 |
39,4 |
39,2 |
1.4.3 - міндет. Ауыз су қауіпсіздігіне мониторинг жүргізу |
||||||||
Қауіпсіз ауыз сумен қамтамасыз етілген халықтық үлес салмағын көбейту |
% |
79,3 |
82,0 |
82,5 |
83,0 |
83,5 |
84,0 |
85,0 |
1.5 - мақсат. Салауатты өмір салтын қалыптастыру және салауатты тамақтану |
||||||||
Нысаналы индикатор: |
||||||||
Күтілетін өмір сүру ұзақтығын ұлғайту * |
жыл |
67,11 |
67,11 |
67,7 |
68,0 |
68,3 |
68,6 |
68,9 |
Жаһандық бәсекеге қабілеттілік көрсеткіші: |
101 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
1.5.1 - міндет. Салауатты өмір салтын қалыптастыру қызметінің желісін дамыту |
||||||||
Аудандық деңгейінде салауатты өмір салтын қалыптастыру құйымдарының желісін дамыту (аудандырында СӨС кабинеттерінің болуы) |
СӨС кабинеттері |
- |
40 |
50 |
60 |
70 |
75 |
80 |
Жастар денсаулық орталықтарын дамыту |
орталықтардың саны |
- |
14 |
17 |
20 |
25 |
25 |
25 |
СӨС қалыптастыру мәселелері бойынша БМСК медициналық қызметкерлерді даярлау және қайта даярлау |
% |
- |
5 |
25 |
40 |
50 |
55 |
60 |
2 - Стратегиялық бағыт. Денсаулық сақтау жүйесін басқарудың тиімділігін арттыру |
||||||||
2.1 - мақсат. Басқару және қаржыландыру жүйесін жетілдіру |
||||||||
Нысаналы индикатор: |
||||||||
Медициналық қызметтерді ұсынушылар арасында бәсекелестіктің дамуына себепші болатын стационарлық және стационарды алмастыратын медициналық көмекке арналған тарифті қалыптастыру тетіктерін кезең-кезеңімен енгізу |
% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
||
2.1.1 - міндет. Денсаулық сақтау саласының бюджеттік үлгісінің ең үздік стандарттарына (Ұлыбритания, Жаңа Зеландия, Австралия) кезең-кезеңімен жету |
||||||||
1 адамның орташа республикалық көрсеткішіне есептегенде денсаулық сақтау саласының ТМККК-ға мемлекеттік шығыстар айырмашылығы деңгейін төмендету |
% |
33 |
29 |
28 |
26 |
20 |
15 |
10 |
2.1.2 - міндет. Басқару жүйесін жетілдіру |
||||||||
Денсаулық сақтау министрлігі мен әкімдіктер арасындағы келісімнің нәтижесі |
өңірлік саны |
16 |
16 |
16 |
16 |
16 |
16 |
|
2010 жылға қарай денсаулық сақтауды басқарудың жергілікті органдарының құрылымында ішкі аудит қызметін құру |
% |
80% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
|
Денсаулық сақтау ұйымдарын шаруашылық жүргізу құқығындағы мемлекеттік кәсіпорындар етіп қайта құру: |
бірлік |
- |
35 |
40 |
40 |
45 |
45 |
50 |
Денсаулық сақтау менеджменті саласында даярланған мамандардың санын көбейту |
адам |
369 |
602 |
500 |
500 |
900 |
1 000 |
1 200 |
2010 жылдан бастап стационарлық және стационарды алмастыратын деңгейде жұқпалы, туберкулездік және жүйке аурулары кезінде көрсетілетін медициналық көмекті қоспағанда ТМККК-нің шығыстарын орталықтандыру |
% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
||
2.1.3 - міндет. Медициналық қызметтер сапасын арттыру |
||||||||
Медицина ұйымдарында Денсаулық сақтау саласының Бірыңғай ақпараттық жүйесін енгізу |
бірлік |
54 |
59 |
89 |
106 |
263 |
192 |
318 |
Ұлттық медициналық холдингты дамыту (холдинг құрамына Кардиохирургия ҒЗИ енгізу) |
бірлік |
1 |
||||||
Аккредиттеуден өткен медициналық ұйымдардың санына 2014 жылға дейін 100% дейін көбейту |
аккредиттеуден өтуге өтініш берген ұйымдар санының % |
- |
97,8 |
98 |
98,5 |
99 |
99,5 |
100 |
Тәуелсіз сарапшыларды тарта отырып жүргізілген медициналық ұйымдардың қызметін сараптау үлесін көбейту |
% |
- |
10 |
20 |
25 |
30 |
30 |
30 |
2010 жылмен салыстырғанда 2014 жылға рұқсат беру құжаттары мен рәсімдерінің түрлерін қысқарту жолымен Мемлекеттік реттеудің ауыртпалығын 30%-ға азайту |
% |
10 |
10 |
10 |
||||
Денсаулық сақтау субъектілерін жоспарлы тексерулерді қысқарту (тексерудің жылдық жоспарына сәйкес) |
% 2010 жылдан |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
Тәуекелділіктің болмашы және орташа дәрежесі санатына жатқызылған денсаулық сақтау субъектілеріне тексерулер жүргізудің ұзақтығы |
Жұмыс күні |
30 |
29 |
28 |
28 |
28 |
||
2.2 - мақсат. Халықтың медициналық қызметтерге бірдей қол жетілімділігін қамтамасыз ететін денсаулық сақтау саласының инфрақұрылымын жетілдіру |
||||||||
Нысаналы индикатор: |
||||||||
Халықтың стационарлық көмекті тұтынуын төмендету |
100 адамға шаққанда төсек күн саны |
2 164 |
1 900 |
1 800 |
1 700 |
1 500 |
1 550 |
1 400 |
2.2.1 - міндет. БМСК-ні басым түрде дамыта отырып, денсаулық сақтау саласы жетілімділікті оңтайландыру |
||||||||
БМСК дәрігерлерінің жалпы санынан жалпы практика дәрігерлерінің үлес салмағын ұлғайту* |
% |
23 |
30 |
35 |
40 |
45 |
47 |
50 |
БМСК ұйымдарының жұмыс сағаттары кезінде жедел жәрдем шақыру санын азайту* |
% |
30,9 |
32,9 |
29,5 |
29,0 |
28,0 |
27,0 |
26,0 |
2.3 - мақсат. Дәрілік көмектің сапасы мен оған қол жеткізуді арттыру |
||||||||
Нысаналы индикатор: |
||||||||
Ауылдық елді мекендерде фармацевтикалық қызмет ұйымдарының санын көбейту |
% |
64 |
70 |
70 |
75 |
76 |
77 |
78 |
2.3.1 - міндет. Дәрілік қамтамасыз етудің жаңа үлесін енгізу |
||||||||
Дистрибуция жүйесімен реттелетін ТМККК шеңберінде дәрілік заттар шығындарының үлесі 2014 жылы кемінде 80%-ды құрайды |
% |
- |
- |
50 |
55 |
60 |
70 |
80 |
Халықты тегін амбулаториялық дәрі-дәрмекпен қамтамасыз ету кезінде тегін/жеңілдікті рецептілер бойынша дәрілік заттарды босатуды жүзеге асыратын дәріханалық ұйымдардың және БМСК объектілерінің санын көбейту |
бірлік |
2 482 |
3 000 |
3 000 |
3 200 |
3 200 |
3 200 |
3 200 |
2.3.2 - міндет. Дәрілік заттардың сапасын арттыру |
||||||||
Тіркелген ішінен GМР стандарты бойынша жасалған дәрілік заттар үлесін көбейту |
% |
60 |
70 |
70 |
75 |
80 |
72 |
72 |
Мемлекеттік стандарттарды енгізген фармацевтикалық қызмет объектілерінің санын арттыру |
алдыңғы жылмен салыстырғанда % |
0 |
1 |
4 |
7 |
10 |
15 |
20 |
3 - Стратегиялық бағыт. Кадр қоры жүйесін және медициналық ғылымды дамыту |
||||||||
3.1 - мақсат. Саланы қоғамның талаптарына сай келетін білікті кадрлармен қамтамасыз ету |
||||||||
Нысаналы индикаторлар: |
||||||||
Дәрігерлік кадрлар тапшылығын азайту: барлығы/ауылдарда |
Адам |
5 789/ 2 123 |
5 083/ 1 546 |
4 749/ 1 504 |
4 323/ 1 482 |
3 845/ 1 207 |
3 693/ 1 143 |
3 503/ 1 056 |
Өте қажетті мамандықтар бойынша кадрлар қажеттілігін азайту (шетелде оқыту және шетелдік мамандарды тарту есебінен) |
% |
1,75-ке |
4,0-ке |
4,0-ке |
6,9-ға |
6,9-ға |
6,9-ға |
6,9-ға |
3.1.1 - міндет. Кәсіптік даярлаудың тиімді жүйесін құру |
||||||||
Медициналық ЖОО студенттерінің аралық мемлекеттік бақылаудың орташа балын көбейту |
Балл |
94,9 |
95 |
97 |
98 |
100 |
100 |
100 |
Университеттік клиникалар саны |
бірлік |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
5 |
Медициналық ЖОО аккредиттеу жүйесін енгізу |
бірлік |
- |
- |
- |
3 |
4 |
5 |
6 |
3.1.2 - міндет. Үздіксіз кәсіптік білім берудің (ЖОО кейінгі және қосымша білім) тиімді жүйесін құру |
||||||||
Ел ішінде біліктілігін арттырған мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарындағы дәрігерлердің үлесін көбейту |
% |
25,8 |
25 |
19,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
3.2 - мақсат. Денсаулық сақтау саласындағы ғылыми зерттеулердің сапасын арттыру |
||||||||
Нысаналы индикаторлар: |
||||||||
Халықаралық басылымдардаға жарияланымдар үлесін көбейту |
% |
5 |
6 |
6,5 |
7 |
8 |
10 |
12 |
соның ішінде рецензияланатын халықаралық журналдарда |
% |
1 |
5,3 |
5,5 |
6 |
7 |
7,5 |
8 |
ISO стандарттары бойынша сертификатталған сапа менеджменті жүйесін енгізген медициналық ғылыми ұйымдардың үлесін арттыру |
% |
0 |
1 |
10 |
27 |
30 |
30 |
30 |
Шетелдік мамандарды тарта отырып, менеджментке және ғылыми зерттеулер стандарттарына оқытылған ғылыми кадрлардың үлесін көбейту |
% |
5 |
10 |
12 |
15 |
20 |
25 |
30 |
Халықаралық патенттер үлесін көбейту |
% |
0 |
2 |
2,5 |
3 |
3,5 |
4 |
5 |
3.2.1 - міндет. Медицина ғылымын басқарудың және оны практикалық денсаулық сақтау саласымен және біліммен ықпалдастырудың тиімді жүйесін құру |
||||||||
Дәлелді медицина орталықтарының санын көбейту |
ед. |
0 |
12 |
15 |
17 |
20 |
25 |
27 |
Бейінді ғылыми білім беру-практикалық кластерлер құрамында білім беру және ғылыми ұйымдар үлесін көбейту |
% |
0 |
3,5 |
5 |
7 |
13 |
14 |
15 |
Медициналық ЖОО орындайтын ғылыми-техникалық бағдарламалардың үлесін көбейту |
% |
8 |
9,7 |
10 |
11 |
12 |
13 |
15 |
* - деңгейлері жергілікті атқарушы органдар қабылдайтын шараларға байланысты көрсеткіштер, сондықтан осы көрсеткіштер министр мен әкімдер арасындағы меморандумдарда көрсетілетін болады.
** - Жаһандық бәсекелестік индексімен байланысты көрсеткіштер.
3.1. Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
стратегиялық бағыттары мен мақсаттарының мемлекеттің
стратегиялық мақсаттарына сәйкестігі
Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен мақсаттары |
Мемлекеттің мемлекеттік органның қызметін іске асыруға бағытталған стратегиялық мақсаттары |
Стратегиялық құжаттың, нормативтік құқықтық актінің атауы |
1 |
2 |
3 |
1 - Стратегиялық бағыт. Азаматтардың денсаулығын нығайту |
||
1.1- мақсат. Ана мен бала денсаулығын сақтау |
«4-ұзақ мерзімді басымдылық. Қазақстан азаматтарының денсаулығы, білімі мен әл-ауқаты». «Ана мен баланың денсаулығын сақтау біздің мемлекетіміздің, денсаулық сақтау органдарының, жұртшылықтың тікелей назарында болуға тиіс». |
Ел Президентінің Қазақстан халқына арнаған «Қазақстан - 2030. Барлық қазақстандықтардың өсіп-өркендеуі, қауіпсіздігі және әл-ауқатының артуы» атты 1997 жылғы 10 қазандағы Жолдауы. |
«4.3.4 Медициналық қызметтердің жоғары сапасымен қамтамасыз ету. Денсаулық сақтау саласының әлеуметтік мәні бар проблемаларын шешу. Денсаулық сақтау саласының әлеуметтік мәні бар проблемаларын шешу үшін мынадай шаралар кешенін іске асыру көзделеді: |
Қазақстан Республикасы Президентінің «Қазақстанның 2030 жылға дейінгі Даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы» 2007 жылғы 6 сәуірдегі № 310 Жарлығы (Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007-2009 жылдарға арналған бағдарламасы). |
|
«Ана мен бала өлім-жітімін азайту». |
«Қазақстан Республикасында ана мен бала өлім-жітімін азайту жөніндегі 2008 - 2010 жылдарға арналған бағдарламаны бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 28 желтоқсандағы № 1325 қаулысы. |
|
«Ұрпақты болу денсаулығын жақсарту.». |
«Қазақстан Республикасында 2006-2016 жылдарға арналған Гендерлік теңдік стратегиясын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2005 жылғы 29 қарашадағы № 1677 Жарлығы. |
|
1.2 - мақсат. Әлеуметтік мәні бар аурулардың ауыртпалығын төмендету |
«5.5. Әлеуметтік мәні бар аурулардың профилактикасын, диагностикалауды, мәні бар және оңалтуды жетілдіру». «Халықтың әлеуметтік елеулі аурулары мемлекеттің жіті назарында болуға тиіс». |
Қазақстан Республикасы Президентінің «Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау ісін реформалау мен дамытудың 2005-2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы туралы» 2004 жылғы 13 қыркүйектегі № 1438 Жарлығы. |
«4.3.4 Медициналық қызметтердің жоғары сапасымен қамтамасыз ету. Денсаулық сақтаудың әлеуметтік мәні бар проблемаларын шешу». «Денсаулық сақтаудың әлеуметтік мәні бар проблемаларын шешу үшін мынадай шаралар кешенін іске асыру көзделеді: |
Қазақстан Республикасы Президентінің «Қазақстанның 2030 жылға дейінгі Даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы» 2007 жылғы 6 сәуірдегі № 310 Жарлығы (Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007-2009 жылдарға арналған бағдарламасы). |
|
қан қызметін жетілдіру...; |
«2009-2010 жылдарға арналған Қазақстан Республикасының қан қызметін жетілдіру бойынша іс-шаралар жөніндегі бағдарламасын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 21 желтоқсандағы № 1251 қаулысы. |
|
халықты туберкулезден қорғау...; |
«Қазақстан Республикасында халықты туберкулезден қорғау шаралары туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 21 желтоқсандағы № 1263 қаулысы. |
|
АИТВ/ЖИТС-пен сырқаттанудың өсу қарқынын төмендету; |
«Қазақстан Республикасында ЖИТС індетіне қарсы іс-қимыл жөніндегі 2006-2010 жылдарға арналған бағдарламаны бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2006 жылғы 15 желтоқсандағы № 1216 қаулысы; |
|
1.4 - мақсат. Санитариялық-эпидемиологиялық салауаттылықты қамтамасыз ету |
«4-ұзақ мерзімді басымдылық. Қазақстан азаматтарының денсаулығы, білімі мен әл-ауқаты» «Аурулардың алдын алу дегеніміз таза су мен кенеулі асты пайдалануды, тазарту жүйелерінің болуын, қоршаған ортаны ластайтын және экологиялық зиян келтіретін объектілерді қысқартуды, басқа да қауіпті факторларды төмендету жөніндегі осыған ұқсас шараларды білдіреді»; «Жеткілікті құралдар болмай тұрған жағдайда ауруларға қарсы күрес пен денсаулықты нығайту жөніндегі біздің стратегиямыз азаматтарымызды салауатты өмір салтына әзірлеуден басталады.». |
Ел Президентінің Қазақстан халқына арнаған «Қазақстан - 2030. Барлық қазақстандықтардың өсіп-өркендеуі, қауіпсіздігі және әл-ауқатының артуы» атты 1997 жылғы 10 қазандағы Жолдауы. |
«5.2.3.Санитариялық-эпидемиологиялық салауаттылықты қамтамасыз ету.» «Референс-зертханалар желісінің негізінде орталықтанған, көп функциялы зертханалық қызмет құрылатын болады, мұның өзі зертханалық зерттеулер сапасының елеулі түрде артуын қамтамасыз етеді. Ерекше қауіпті жұқпалы ауруларға қарсы күрес, аумақтарды санитариялық қорғау және биологиялық лаңкестіктің зардаптарын жою халықтың ерекше қауіпті жұқпалы ауруларға шалдығуының алдын алуға және оларға жол бермеуге бағытталатын болады.». |
Қазақстан Республикасы Президентінің «Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау ісін реформалау мен дамытудың 2005-2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы туралы» 2004 жылғы 13 қыркүйектегі № 1438 Жарлығы. |
|
1.5 - мақсат. Салауатты өмір салтын қалыптастыру және дұрыс тамақтану |
«III. Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру.» «Екінші. Ауруды емдеуден гөрі оның алдын алудың арзанға түсетінін ескере отырып, басымдықты аурудың алдын алуға, яғни ең озық әдістерді енгізу арқылы алдын ала диагностика жүргізу, ауруды анықтау мен емдеу сияқты қолданыстағы бағдарламаларды қайта саралауға бағыттаған жөн.». |
Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына арнаған «Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру - мемлекеттік саясаттың басты мақсаты» атты 2008 жылғы 6 ақпандағы Жолдауы. |
«4.3.4 Медициналық қызметтердің жоғары сапасын қамтамасыз ету. Денсаулық сақтаудың әлеуметтік елеулі проблемаларын шешу». «Денсаулық сақтаудың әлеуметтік елеулі проблемаларын шешу үшін мынадай шаралар кешенін іске асыру көзделеді: халықтың медициналық және санитариялық сауаттылық деңгейін арттыру...; |
«2008-2016 жылдарға арналған «Салауатты өмір салты» бағдарламасын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 21 желтоқсандағы № 1260 қаулысы. |
|
2 - стратегиялық бағыт. Денсаулық сақтау жүйесін басқарудың тиімділігін арттыру |
||
2.1 - мақсат. Басқару мен қаржыландыру жүйесін жетілдіру |
«Жиырма бірінші бағыт - Медициналық қызмет көрсету сапасын жақсарту және денсаулық сақтаудың жоғары технологиялық жүйесін дамыту.». «Біріншіден, денсаулық сақтау саласындағы басқару, қаржыландыру, үйлестіру мен бақылау тетіктерін қайта саралау арқылы медициналық қызметтің нәтижелілігі мен сапасын арттыруға жету керек деп санаймын. Сонымен қатар медицина мекемелерінің қоғам алдындағы ашық есептілігі жүйесін де, әрі ішкі бақылау мен сыртқы аудит жүйесін де енгізген жөн.». |
Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына арнаған «Жаңа әлемдегі жаңа Қазақстан» атты 2007 жылғы 28 ақпандағы Жолдауы. |
«4.3.4. Медициналық қызметтердің жоғары сапасын қамтамасыз ету.». «Үкімет сонымен қатар денсаулық сақтау саласындағы бюджет қаражатын орталықтандыру, оларды өңірлік коэффициенттерді ескере отырып, жан басына шағу принципі негізінде бөлу, медициналық көмек көрсету, мемлекеттік денсаулық сақтау объектілерінің жұмыс істеуі үшін жауапкершілікті министрлік пен жергілікті атқарушы органдар арасында бөле отырып, денсаулық сақтауды басқарудың бірыңғай құрылымын құру мәселелерін пысықтайтын болады...». |
Қазақстан Республикасы Президентінің «Қазақстанның 2030 жылға дейінгі Даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы» 2007 жылғы 6 сәуірдегі № 310 Жарлығы (Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007-2009 жылдарға арналған бағдарламасы). |
|
«5.3.3. Денсаулық сақтау жүйесінде бәсекені дамыту». «...басқарушылық шешімдер қабылдауда, медициналық ұйымдардың мәртебесін шаруашылық жүргізу құқығындағы мемлекеттік кәсіпорындарға, жауапкершілігі шектеулі серіктестіктерге, акционерлік қоғамдарға өзгерту және оларды қайта ұйымдастыру мүмкіншілігін беру жолымен олардың дербестігін күшейту қажет...». |
Қазақстан Республикасы Президентінің «Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау ісін реформалау мен дамытудың 2005-2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы туралы» 2004 жылғы 13 қыркүйектегі № 1438 Жарлығы. |
|
«Жиырма бірінші бағыт - Медициналық қызмет көрсету сапасын жақсарту және денсаулық сақтаудың жоғары технологиялық жүйесін дамыту.». «Екіншіден, орташа өмір жасының ұзақтығы деңгейін арттыру, ана мен бала өлімі-жітімінің көрсеткіштерін төмендету, туберкулезбен сырқаттану және АИТВ/ЖИТС дертіне шалдығудың етек алуын тежеуге бағытталған бағдарламалар әзірлеу керек.». |
Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына арнаған «Жаңа әлемдегі жаңа Қазақстан» атты 2007 жылғы 28 ақпандағы Жолдауы. |
|
«5.3.6. Денсаулық сақтаудың бірыңғай ақпараттық жүйесі». ДБАЖ-ды дамыту үшін мынадай міндеттер шешілетін болады: басқарушылық шешімдер қабылдау мен... медициналық көмек көрсетудің сапасын басқаруды автоматтандыру; қолда бар ведомстволық ақпараттық жүйелерді жетілдіру мен біріктіру және оларды материалдық-техникалық сүйемелдеу; ведомстволық, статистикалық және медициналық-технологиялық ақпараттық жүйе әзірлеп, енгізу және оларды материалдық-техникалық сүйемелдеу; емделушілердің медициналық-электрондық картасын енгізу. Денсаулық сақтауды ақпараттың қамтамасыз етуді дамыту мақсатында денсаулық сақтау саласындағы өкілетті органға ведомстволық бағынысты ақпараттық-талдау орталығы (бұдан әрі - АТО) құрылады.». |
Қазақстан Республикасы Президентінің «Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау ісін реформалау мен дамытудың 2005-2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы туралы» 2004 жылғы 13 қыркүйектегі № 1438 Жарлығы. |
|
«4.3.4. Медициналық қызметтердің жоғары сапасын қамтамасыз ету.». «... нысаналы индикаторлары мен көрсеткіштерін әзірлеу және енгізу; ... олардың дербестігін кезең-кезеңімен арттыру...... |
Қазақстан Республикасы Президентінің «Қазақстанның 2030 жылға дейінгі Даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы» 2007 жылғы 6 сәуірдегі № 310 Жарлығы (Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007-2009 жылдарға арналған бағдарламасы). |
|
«5.3.3. Денсаулық сақтау жүйесінде бәсекені дамыту.» «Осы жағдайларды іске асыру үшін басқарушылық шешімдер қабылдауда, медициналық ұйымдардың мәртебесін шаруашылық жүргізу құқығындағы мемлекеттік кәсіпорындарға, жауапкершілігі шектеулі серіктестіктерге, акционерлік қоғамдарға өзгерту және оларды қайта ұйымдастыру мүмкіншілігін беру жолымен олардың дербестігін күшейту қажет.». |
«Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау ісін реформалау мен дамытудың 2005-2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2004 жылғы 13 қыркүйектегі № 1438 Жарлығы. |
|
2.2 - мақсат. Халықтың медициналық қызметтерге бірдей қол жеткізуін қамтамасыз ететін денсаулық сақтау саласының инфрақұрылымын жетілдіру |
«Жиырма бірінші бағыт - Медициналық қызмет көрсету сапасын жақсарту және денсаулық сақтаудың жоғары технологиялық жүйесін дамыту.». «Төртіншіден, таяудағы үш жылдың өзінде мемлекеттік-жекеменшік әріптестік тетігін пайдалану арқылы Қазақстан өңірлерінде 100 аурухана салынатын болады.». «Біз осымен бір мезгілде халықтың қалың топтарының қолы жететін жоғары технологиялық денсаулық сақтау жүйесін жасақтауға кірісуге тиіспіз.». |
Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына арнаған «Жаңа әлемдегі жаңа Қазақстан» атты 2007 жылғы 28 ақпандағы Жолдауы. |
«III. Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру.» «Бірінші. Үкімет денсаулық сақтау нысандарын қалпына келтіру мен дамыту жөніндегі жұмысты жандандыруы қажет.» |
Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына арнаған «Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру - мемлекеттік саясаттың басты мақсаты» атты 2008 жылғы 6 ақпандағы Жолдауы. |
|
«4.3.4. Медициналық қызметтердің жоғары сапасын қамтамасыз ету.». «Медициналық көмектің қолжетімділігін және оның сапасын арттыру үшін мыналар көзделеді: бастапқы медициналық-санитариялық көмек ұйымдарының желісін мемлекеттік нормативке сәйкес келтіру...; ... аурухана секторын... қайта құрылымдау; ... 100 денсаулық сақтау объектісін салу». |
«Қазақстанның 2030 жылға дейінгі Даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2007 жылғы 6 сәуірдегі № 310 Жарлығы (Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007-2009 жылдарға арналған бағдарламасы). |
|
«5.2.1. БМСК-ні реформалау - денсаулық сақтау жүйесінің қызмет ету тиімділігінің негізі.» «Алдын алу бағытын күшейту және БСМК-ні нығайту жөнінде жүргізілетін реформалардың нәтижесі стационарлық медициналық көмек қызметін ұтымды ету, төсек-орынға бағдар жасаудан бас тарту болады. Болашақта мамандандырылған бөлімшелері бар көп бейінді ауруханалар құрылатын болады. Туберкулезге қарсы диспансерлер, жұқпалы және басқа да ауруханалардың ерекшеліктері ескеріле отырып, күшейтіледі және жұмыс істейтін болады.». |
«Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау ісін реформалау мен дамытудың 2005-2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2004 жылғы 13 қыркүйектегі № 1438 Жарлығы. |
|
2.3 - мақсат. Дәрілік көмектің қол жетімділігі мен сапасын арттыру |
«III. Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру.» «Төртінші. Ерекше назар халықты дәрі-дәрмекпен қамтамасыз етуге аударылуы тиіс. Елге әкелінетін медициналық препараттардың сапасына қатаң бақылау орнату қажет.». |
Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына арнаған «Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру - мемлекеттік саясаттың басты мақсаты» атты 2008 жылғы 6 ақпандағы Жолдауы. |
«4.3.4 Медициналық қызметтердің жоғары сапасын қамтамасыз ету... Медициналық көмектің қолжетімділігін және оның сапасын арттыру үшін мыналар көзделеді: ... үздік халықаралық тәжірибені ескере отырып, дәрілік препараттардың қолжетімділігін, тиімділігін, қауіпсіздігін және сапасын арттыруға бағытталған дәрілік қамтамасыз етудің жаңа моделін әзірлеу және енгізу.». |
Қазақстан Республикасы Президентінің «Қазақстанның 2030 жылға дейінгі Даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы» 2007 жылғы 6 сәуірдегі № 310 Жарлығы. (Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007-2009 жылдарға арналған бағдарламасы). |
|
«5.3.5. Дәрілік заттар айналымы саласын мемлекеттік реттеудің тиімділігін арттыру.». «Екінші кезеңде, 2008-2010 жылдары, дәрілік заттар айналымы саласында фармацевтика секторының халықаралық стандарттар сапасына кезең-кезеңімен көшу жоспарын жүзеге асыру көзделеді.». |
«Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау ісін реформалау мен дамытудың 2005-2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2004 жылғы 13 қыркүйектегі № 1438 Жарлығы. |
|
3 - стратегиялық бағыт. Кадр ресурстары жүйесі мен медицина ғылымын дамыту |
||
3.1-мақсат. Саланы қоғамның қажеттіліктеріне сай келетін білікті кадрлармен қамтамасыз ету |
«Жиырма бірінші бағыт». «Жетіншіден, дәрігерлер мен медицина қызметкерлерін оқыту, аттестациялау мен даярлаудың халықаралық стандарттарына жедел қарқынмен көшу қажет. Сонымен қатар біліктілік санатының деңгейіне, мамандығының түріне және жүктелетін міндетінің ауқымына қарай медицина қызметкерлерінің еңбегіне ақы төлеудің ынталандырушы жүйесін енгізуді де дәйекті ойластырған дұрыс». |
Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына арнаған «Жаңа әлемдегі жаңа Қазақстан» атты 2007 жылғы 28 ақпандағы Жолдауы. |
«4.3.4. Медициналық қызметтердің жоғары сапасын қамтамасыз ету.». «медициналық және фармацевтикалық білім беруді реформалау тұжырымдамасын іске асыру; мемлекеттік жаңа стандарттарын енгізу; үздіксіз кәсіптік білім беру... тетіктерін ...». |
«Қазақстанның 2030 жылға дейінгі Даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2007 жылғы 6 сәуірдегі № 310 Жарлығы (Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007-2009 жылдарға арналған бағдарламасы). |
|
«5.6. Денсаулық сақтау кадрларын даярлау және қайта даярлау.». «...дәрігерлерді даярлау бағдарламалары қайта қаралады және жоғары медициналық білімі бар медицина кадрларын бакалавриатта, магистратурада оқыту басталады, базалық экономикалық білімі бар денсаулық сақтау менеджерлері мен экономистері бакалавриат пен магистратурада даярланады; медициналық білім беру сапасына тәуелсіз бақылау жүйесі енгізіледі.». |
«Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау ісін реформалау мен дамытудың 2005-2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2004 жылғы 13 қыркүйектегі № 1438 Жарлығы. |
|
«III. Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру.» «Үшінші. Денсаулық сақтау, Білім және ғылым министрліктеріне бірлесе отырып ауруханалардың медициналық қызметкерлерінің біліктілігін арттыру бағдарламасын әзірлеуді тапсырамын». |
Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына арнаған «Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру - мемлекеттік саясаттың басты мақсаты» атты 2008 жылғы 6 ақпандағы Жолдауы. |
|
3.2-мақсат. Денсаулық сақтау саласындағы ғылыми зерттеулердің сапасын арттыру |
«5.5.1. Медицина ғылымын дамыту.» «Медицина ғылымы мынадай бағыттар бойынша дамиды: әлеуметтік жағынан елеулі аурулардың алдын алудың, ерте анықтаудың, емдеудің және оңалтудың озық технологияларын басым әзірлеу және қолданысқа енгізу; іргелі және қолданбалы медицина ғылымының, оның негізгі даму бағыттарын қалыптастыруға және іргелі медициналық зерттеулер бағдарламаларына әкімшілік етуге Денсаулық сақтау министрлігінің қатысуын қамтамасыз ете отырып, сабақтастығы; медицина ғылымының өндіріспен және практикамен байланысын нығайту, практикалық денсаулық сақтауға отандық және тәжірибе алмасудан алынған ғылыми әзірлемелер енгізу; қазақстандық медицина ғылымының халықаралық ғылыми-зерттеу ұйымдарына интеграциялануын, халықаралық серіктестікті дамыту; медицина ғылымының, білім мен клиникалық практиканың интеграциясы; азаматтардың денсаулығын қорғау саласында жоспарланатын және қабылданатын шаралардың экономикалық және әлеуметтік тиімділігін ғылыми бағалау және негіздеу; медицина ғылымы саласында айғақтау медицинасы қағидаттарын енгізу.». |
Қазақстан Республикасы Президентінің «Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау ісін реформалау мен дамытудың 2005-2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы туралы» 2004 жылғы 13 қыркүйектегі № 1438 Жарлығы. |
«4.3.4. Медициналық қызметтердің жоғары сапасын қамтамасыз ету.». «... денсаулық сақтау саласындағы ғылыми зерттеулердің сапасын арттыру үшін мыналар көзделеді». «... медициналық жоғары оқу орындарын ұлттық аккредиттеу жүйесін енгізу; медициналық жоғары оқу орындарын халықаралық аккредитгеуді...; ... медицина ғылымын реформалау тұжырымдамасын әзірлеу; ... медицина ғылымын реформалау тұжырымдамасын әзірлеу; ... жаңа ғылыми технологиялардың трансфертін жүзеге асыру...:». |
Қазақстан Республикасы Президентінің «Қазақстанның 2030 жылға дейінгі Даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы» 2007 жылғы 6 сәуірдегі № 310 Жарлығы (Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007-2009 жылдарға арналған бағдарламасы). |
|
4. Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
функциялық мүмкіндіктері
Стратегиялық жоспарды іске асыруға ықпал ететін Министрліктің функциялық мүмкіндіктері:
1. Денсаулық сақтау министрлігінің жүргізіп жатқан әкімшілік реформасы, ол жергілікті атқарушы органдармен өзара іс-қимылдың Денсаулық сақтау министрлігінің үйлестіруші және реттеуші рөлін күшейтуді көздейтін жаңа моделін жасауға мүмкіндік береді. Бұған бюджетаралық қатынастардың және түпкілікті нәтижеге бағытталған бюджеттеудің жетілдірілген тетіктерін енгізуге ықпал ететін болады.
2. Министрліктің құрылымы Стратегиялық жоспардың бағыттарына, мақсаттары мен міндеттеріне сәйкес келтірілетін болады. Стратегиялық жоспарлаудың қаржыландыруды жетілдіруді, бастапқы медициналық-санитарлық көмекті дамытуды, өңірлік және сектораралық үйлестіруді әдістемелік сүйемелдеу жөніндегі бөлімшелер күшейтілетін болады.
3. Орталық аппараттың, ведомстволар мен аумақтық бөлімшелердің қызметкерлерін менеджмент және қоғамдық денсаулық сақтау мәселелері бойынша оқыту негізінде Денсаулық сақтау министрлігінің кадрлық әлеуетін дамыту.
4. Денсаулық сақтауды басқарудың аумақтық органдары қызметінің тиімділігін арттыру. 2009 жылдан бастап санитарлық-эпидемиологиялық бақылау қызметінің вертикалы құрылды.
5. Қызметкерлерді оқыту, әлемдік ғылыми және білім беру кеңістігіне ықпалдасу, Денсаулық сақтауды дамыту институты мен құрылатын ұлттық медициналық холдингтің ресурстарын басқарушылық, ғылыми және медициналық технологиялар трансферті үшін тиімді пайдалану жолымен ведомстволық бағынысты денсаулық сақтау ұйымдарының (ғылыми-зерттеу институттары мен ғылыми орталықтары) әлеуетін арттыру.
6. Сектораралық және ведомствоаралық өзара іс-қимылды, әсіресе дене шынықтыру мен спортты, мектеп жасындағы балалардың денсаулығын дамыту, бұқаралық ақпарат құралдарында салауатты өмір салтын насихаттау, жол қозғалысы қауіпсіздігі, темекі мен алкогольдің таратылуын құқықтық шектеу сияқты мәселелерде күшейту.
7. Халықаралық ұйымдармен (ДДҰ, ЮНИСЕФ, ЮНФПА, Дүниежүзілік Банк, ЮСАИД және т.б.) терең ынтымақтасу. Бұған Дүниежүзілік Банкпен бірлескен денсаулық сақтау секторындағы технологияларды беру мен институционалдық реформа жүргізу жобасын тиімді іске асыру қолдау болады.
8. Медициналық көмекті стандарттауды дамытуға, дәлелдеу медицинасының қағидаттарын енгізуге, сондай-ақ адам капиталын қалыптастыруға бағытталған институционалдық қайта құрулар жүргізу. Денсаулық сақтау саласында ғылыми негізделген басқару шешімдерін қабылдауға ықпал ететін эконометриялық зерттеулер жүргізу
9. Қолданыстағы ақпараттық ресурстарды (емделіп шыққан сырқаттардың ұлттық тіркелімдері; жекелеген аурулардың түрлері бойынша есепте тұрған сырқаттардың тіркелімдері; денсаулық сақтаудың ұлттық шоттары) дамыту және жетілдіру. Саланы басқарудың тиімділігін арттыруға осы саланың ақпараттық ресурстары мен Денсаулық сақтаудың бірыңғай ақпараттық жүйесін дамыту шеңберіндегі ұлттық базасы бар жаңа құралдардың әзірлемесінің бірігуіне ықпал ететін болады.
5. Ықтимал қауіптер
Министрлік өз қызметінің барысында бірқатар қауіптерге (мақсаттарға қол жетуге кедергі болуы мүмкін жағдайларға) немесе Стратегиялық жоспардың мақсаттарына қол жеткізуге кедергі болуы мүмкін Министрлік тарапынан бақылауға көнбейтін сыртқы факторларға кездесуі мүмкін.
Стратегиялық жоспар мақсаттарының атауы |
Қауіптер |
Қарсы іс-қимыл тетіктері мен шаралары |
1 |
2 |
3 |
Ана мен бала денсаулығын сақтау |
Жергілікті атқарушы органдардың ана мен баланың денсаулығын сақтау бойынша Стратегиялық жоспардың индикаторларына кол жеткізу бөлігіндегі жеткіліксіз жұмысы |
Тиісті облыстың (қаланың) әкімдігімен меморандум жасасу. |
Жергілікті атқарушы органдармен ана өлім-жітімінің статистикалық көрсеткіштерін бұрмалау. |
Ана өлім-жітімінің құпия аудитін жүргізу. |
|
Әлеуметтік елеулі аурулардың таралуын және олардан болатын өлім-жітімді төмендету |
Жергілікті атқарушы органдардың әлеуметтік елеулі аурулардың таралуын және олардан болатын өлім-жітімді төмендету бойынша Стратегиялық жоспардың индикаторларына қол жеткізу бөлігіндегі жеткіліксіз жұмысы. |
Тиісті облыстың (қаланың) әкімдігімен меморандум жасасу. |
Санитарлық-эпидемиологиялық салауаттылықты қамтамасыз ету. |
Техногендік және экологиялық апаттардың (ауыртпалықтардың) салдарынан түрлі жарақаттар мен аурулардың (оның ішінде жұқпалы) жаппай өршуі. |
Төтенше жағдайлар кезінде уақтылы медициналық қызмет көрсету. |
Жергілікті атқарушы органдардың санитариялық-эпидемиологиялық салауаттылықты қамтамасыз ету мен қоғамдық денсаулықтың деңгейін арттыру бойынша Стратегиялық жоспардың индикаторларына қол жеткізу бөлігіндегі жеткіліксіз жұмысы. |
Тиісті облыстың (қаланың) әкімдігімен меморандум жасасу. |
|
Халықты қауіпсіз ауызсумен қамтамасыз етудің нашарлауына байланысты жұқпалы аурулардың бұрқ ету қаупі. |
Елді мекендерді қауіпсіз сумен жабдықтауды қамтуды ұлғайту |
|
Ел аумағына әртүрлі (оның ішінде аса қауіпті) жұқпалардың келу жағдайлары. (Індеттер, әскери іс-қимылдар, экологиялық және техногендік апаттар, халықтың көшіп-қонуы, трансшекаралық жүктерді тасымалдау). |
Мемлекеттік шекарадан өтетін пункттерде санитарлық-эпидемиологиялық бақылауды күшейту. |
|
Жергілікті атқарушы органдардың салауатты өмір салтын қалыптастыру және дұрыс тамақтану бойынша Стратегиялық жоспардың индикаторларына қол жеткізу бөлігіндегі жеткіліксіз жұмысы. |
Тиісті облыстың (қаланың) әкімдігімен меморандум жасасу. |
|
Басқару мен қаржыландыру жүйесін жетілдіру |
Парламенттің тиісті заңнамалық актіні қабылдамау қаупі. |
Денсаулық сақтаудың секвестрлеу бағдарламаларын шектеу. |
Экономикалық өсу қарқынының төмендеуі. |
||
Бюджет шығыстарының қысқаруы. |
||
Жергілікті атқарушы органдардың медициналық қызметтердің сапасын арттыру бойынша Стратегиялық жоспардың индикаторларына қол жеткізу бөлігіндегі жеткіліксіз жұмысы. |
Тиісті облыстың (қаланың) әкімдігімен меморандум жасасу. |
|
Жергілікті атқарушы органдармен өкілді органдардың денсаулық сақтау ұйымдарының желісін қайта құрылымдау (оңтайландыру) барысындағы ықтимал қарсы іс-әрекеті. |
Тиісті облыстық (қаланың) әкімдігімен меморандум жасасу. |
|
Денсаулық сақтау жүйесін білікті кадрлармен қамтамасыз ету |
Жергілікті атқарушы органдардың денсаулық сақтау жүйесін білікті кадрлармен қамтамасыз ету бойынша Стратегиялық жоспардың индикаторларына қол жеткізу бөлігіндегі жеткіліксіз жұмысы. |
Тиісті облыстың (қаланың) әкімдігімен меморандум жасасу. |
Медицина қызметкерлері еңбек ақысының төмен деңгейіне байланысты медицина кадрларының кетуі. |
Еңбекақы деңгейін арттыру. Басқару тәсілдерін жетілдіру. |
6. Мемлекеттік органдармен қол қоюға жоспарланған келісімдер
негізінде ведомствоаралық өзара іс-қимыл
1.1 - мақсат. Ана мен бала денсаулығын сақтау
ДСМ іске асыратын іс-шаралар |
Салааралық үйлестіруді талап ететін іс-шаралар |
- Ана мен бала өлім-жітімін азайту бағдарламасының мониторингі |
МАМ - салауатты өмір салтын насихаттау, сырқаттың алдын алу және денелік белсенділікті арттыру мәселелері жөнінде халықтың хабарлығын арттыру. |
1.2 - мақсат. Әлеуметтік мәні бар аурулардың
ауыртпалығын азайту
ДСМ іске асыратын іс-шаралар |
Салааралық үйлестіруді талап ететін іс-шаралар |
- Салалық бағдарламалардың мониторингі |
МАМ - әлеуметтік маңызды сырқаттардың алдын алу мәселелері туралы халықты хабардар ету, медициналық қызмет көрсету сапасын жақсарту және денсаулық сақтаудың жоғары технологиялық жүйесін дамыту жөніндегі іс-шараларды насихаттау. |
1.3 - мақсат. Жарақаттанушылықтың ауыртпалығын төмендету
ДСМ іске асыратын іс-шаралар |
Салааралық үйлестіруді талап ететін іс-шаралар |
- Санитарлық авиацияны дамыту |
ІІМ - жол полициясы мамандарын бастапқы медициналық көмек көрсету дағдыларына оқытып-үйрету; жол жүру қауіпсіздігін қамтамасыз ету. |
1.4 - мақсат. Санитарлық-эпидемиологиялық
салауаттылықты қамтамасыз ету
ДСМ іске асыратын іс-шаралар |
Салааралық үйлестіруді талап ететін іс-шаралар |
- Оба бойынша жағдайы нашар (энзоотикалық) аумақтарда зерттеумен қамтуды ұлғайту |
АШМ - зооантропоздық жұқпаларды анықтау бойынша ауыл шаруашылық жануарларының алдын алу іс-шараларымен және диагностикалық зерттеулермен қамтуды ұлғайту; халықты қауіпсіз сумен қамтамасыз етуді ұлғайту. |
1.5 - мақсат. Салауатты өмір салтын қалыптастыру
және сапалы тамақ
ДСМ іске асыратын іс-шаралар |
Салааралық үйлестіруді талап ететін іс-шаралар |
- «Салауатты өмір салты» салалық бағдарламасының іске асырылуына мониторинг жүргізу |
МАМ - салауатты өмір салтын насихаттау, сырқаттың алдын алу және денелік белсенділікті арттыру мәселелері жөнінде халықтың хабарлығын арттыру. |
2.1 - мақсат. Басқару және қаржыландыру жүйесін жетілдіру
ДСМ іске асыратын іс-шаралар |
Салааралық үйлестіруді талап ететін іс-шаралар |
- Тарифті қалыптастыру механизмдерін әзірлеу |
Қоршағанортамині - қазынашылық шараларды реформалау (жеңілдету). |
2.2 - мақсат. Халықтың медициналық қызметтерге бірдей қол
жеткізуін қамтамасыз ететін денсаулық сақтау саласының
инфрақұрылымын жетілдіру
ДСМ іске асыратын іс-шаралар |
Салааралық үйлестіруді талап ететін іс-шаралар |
- Денсаулық сақтау ұйымдары желісінің нормативтерін жетілдіру |
ИСМ - типтік жобаларды әзірлеу, жобалардың ведомстводан тыс сараптамасын жүргізу. |
2.3 - мақсат. Дәрі-дәрмектік көмекке қол жеткізуді
және оның сапасын арттыру
ДСМ іске асыратын іс-шаралар |
Салааралық үйлестіруді талап ететін іс-шаралар |
- Дәрі-дәрмекпен қамтамасыз етудің жаңа үлгісін әзірлеу |
ИСМ - отандық фармацевтикалық нарықтың дамуына ықпал ету |
3.1 - мақсат. Саланы қоғам қажеттілігіне жауап беретін
білікті кадрлармен қамтамасыз ету
ДСМ іске асыратын іс-шаралар |
Салааралық үйлестіруді талап ететін іс-шаралар |
- Медициналық ЖОО қабылдауға және оқытуға талаптарды күшейту |
БҒМ - медициналық білім беру ұйымдарын институционалдық және мамандандырылған аккредиттеудің ұлттық стандарттары мен өлшемдерін бекіту |
3.2 - мақсат. Денсаулық сақтау саласындағы ғылыми зерттеулердің
сапасын арттыру
ДСМ іске асыратын іс-шаралар |
Салааралық үйлестіруді талап ететін іс-шаралар |
- Денсаулық сақтау саласында ғылыми зерттеулердің басым бағыттарын айқындау |
БҒМ - басым ғылыми бағыттарды таңдаудың бірыңғай өлшемдерін әзірлеу; жоспарланған жобалар мен аяқталған ғылыми-техникалық бағдарламалардың мемлекеттік ғылыми-техникалық сараптамасын жүргізу кезінде тәуелсіз халықаралық сарапшыларды тарту; медицина саласындағы іргелі зерттеулерге бөлінетін қаражаттың көлемін кеңейту; халықаралық талаптардың негізінде ғылыми зерттеулер менеджментінің бірыңғай ұлттық стандарттарын әзірлеу; барлық деңгейдегі білім беру ұйымдарын және басқа салалардың ғылым ұйымдарын медициналық ғылымның, білімнің және практикалық денсаулық сақтау саласының ықпалдасу үдірісіне тартуға қолдау көрсету; медициналық ғылым ұйымдары қызметкерлерінің алдыңғы катарлы шетелдік ғылыми орталықтарында тағылымдамаудан өтуін ұйымдастыру |
7. Стратегиялық жоспарды әзірлеуге негіз болған
нормативтік құқықтық актілер тізбесі
Ескерту. 7-бөлімге өзгерту енгізілді - ҚР Үкіметінің 2010.06.07 № 516 Қаулысымен.
1. 1995 жылғы 30 тамыздағы Қазақстан Республикасының Конституциясы;
2. «Халық денсаулығы және денсаулық сақтау жүйесі туралы» Қазақстан Республикасының 2009 жылғы 18 қыркүйектегі Кодексі;
3. «Қазақстан Республикасындағы жастар саясаты туалы» Қазақстан Республикасының 2004 жылғы 7 шілдедегі 581 Заңы;
4. «2010-2012 жылдарға арналған республикалық бюджет туралы» Қазақстан Республикасының 2009 жылғы 7 желтоқсандағы 219-ІV Заңы;
5. «Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау ісін реформалау мен дамытудың 2005-2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2004 жылғы 13 қыркүйектегі № 1438 Жарлығы;
6. «Қазақстан Республикасында 2006-2016 жылдарға арналған Гендерлік теңдік стратегиясын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2005 жылғы 29 қарашадағы № 1677 Жарлығы;
7. «Қазақстанның 2030 жылға дейінгі Даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2007 жылғы 6 сәуірдегі № 310 Жарлығы;
8. «Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау ісін реформалау мен дамытудың 2005-2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасын іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспары туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2004 жылғы 13 қазандағы № 1050 қаулысы;
9. «Қазақстан Республикасының медициналық және фармацевтикалық білім беру ісін реформалау тұжырымдамасы туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2006 жылғы 24 сәуірдегі № 317 қаулысы;
10. «Қазақстан Республикасында ЖҚТБ індетіне қарсы іс-қимыл жөніндегі 2006-2010 жылдарға арналған бағдарламаны бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2006 жылғы 15 желтоқсандағы № 1216 қаулысы;
11. «2008-2016 жылдарға арналған «Салауатты өмір салты» бағдарламасын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 21 желтоқсандағы № 1260 қаулысы;
12. «Қазақстан Республикасында қан қызметін жетілдіру жөніндегі шаралар туралы 2008-2010 жылдарға арналған бағдарламаны бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 21 желтоқсандағы № 1251 қаулысы;
13. «Қазақстан Республикасында халықты туберкулезден қорғау шаралары туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 21 желтоқсандағы № 1263 қаулысы;
14. «Қазақстан Республикасында ана мен бала өлім-жітімін азайту жөніндегі 2008-2010 жылдарға арналған бағдарламаны бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 28 желтоқсандағы № 1325 қаулысы;
15. «Қазақстан Республикасында нашақорлық пен есірткі бизнесімен күресудің 2009-2011 жылдарға арналған бағдарламасы туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылғы 27 мамырдағы № 784 қаулысы;
16. Ел Президентінің «Қазақстан - 2030. Барлық қазақстандықтардың өсіп-өркендеуі, қауіпсіздігі және әл-ауқатының артуы» атты Қазақстан халқына 1997 жылғы 10 қазандағы Жолдауы;
17. Қазақстан Республикасы Президентінің «Қазақстанның әлемдегі бәсекеге барынша қабілетті 50 елдің қатарына кіру стратегиясы» атты Қазақстан халқына 2006 жылғы 1 наурыздағы Жолдауы;
18. Қазақстан Республикасы Президентінің «Жаңа әлемдегі жаңа Қазақстан» атты Қазақстан халқына 2007 жылғы 28 ақпандағы Жолдауы;
19. Қазақстан Республикасы Президентінің «Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру - мемлекеттік саясаттың басты мақсаты» атты Қазақстан халқына 2008 жылғы 6 ақпандағы Жолдауы;
20. Қазақстан Республикасы Президентінің «Дағдарыс арқылы жаңару мен дамуға» атты 2009 жылғы 6 наурыздағы Қазақстан халқына Жолдауы;
20-1. Мемлекет басшысының 2010 жылғы 29 қаңтардағы «Жаңа онжылдық - жаңа экономикалық өрлеу - Қазақстанның жаңа мүмкіндіктері» атты Қазақстан халқына Жолдауы;
21. Мемлекет басшысының қатысуымен өткен 2008 жылғы 8 мамырдағы № 01.-7.10 және 7 қарашадағы № 01-7.18 кеңес хаттамасы.
8. Бюджеттік бағдарламалар
Ескерту. 8-бөлімге өзгерту енгізілді - ҚР Үкіметінің 2010.06.07 № 516 Қаулысымен.
8.1-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің бюджеттік бағдарламасы
(қызмет көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
001 «Денсаулық сақтау саласындағы саясатты және қызмет көрсетулерді мемлекеттік реттеуді үйлестіру жөніндегі қызметтер» |
||||||
Сипаттама |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі, ведомстволар мен оның аумақтық бөлімшелерінің аппараттарын ұстау; қойылатын біліктілік талаптарына сәйкес мемлекеттік қызметшілердің кәсіби білімі мен дағдыларын жаңарту және тереңдету; денсаулық сақтауды басқару жүйесін жетілдіру; медициналық қызметтер көрсетудің сапасын бақылау; денсаулық сақтау субъектілерін аккредиттеу; тәуелсіз сараптама институтын дамыту; біліктілік санатын беру жүйесін, біліктілік құзыреттілікке аттестаттау жүйесін жетілдіру; қолданыстағы заңнамаға сәйкес лицензиялауды жүргізу; дәрілік заттар мен фармацевтикалық қызметтер көрсетудің сапасын, тиімділігі мен қауіпсіздігін арттыру; көлікте бақылаудағы объектілерді мемлекеттік санитариялық-эпидемиологиялық қадағалауды қамтамасыз ету, шекараны жұқпалы және паразиттік аурулардың әкелінуі мен таралуынан санитариялық қорғау; азаматтардың өтініштерін қарау; Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің ақпараттық жүйесін сүйемелдеу, Қазақстан Республикасы денсаулық сақтау жүйесінің есептеу техникасын, жергілікті есептеу желілерінің жүйелі әрі техникалық күтімін қамтамасыз ету, Дүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымының Еуропа өңірлік бюросымен басқа да халықаралық ұйымдармен ақпараттық байланысты және ақпаратпен алмасуды қолдау; аумақтық органдардың ғимараттары мен үй-жайларына күрделі жөндеу жүргізу, Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі мен оның аумақтық бөлімшелерін негізгі құралдармен қамтамасыз ету, Қазақстан Республикасы денсаулық сақтаудың Бірыңғай ақпараттық жүйесі шеңберінде Бірыңғай төлеуші функцияларын ақпараттық қамтамасыз ету, сондай-ақ статистикалық және талдау деректерін республикалық деңгейде қалыптастыру бойынша қызметтер |
||||||
1. Министрлік аппаратының қызметін қамтамасыз ету |
|||||||
Стратегиялық бағыты |
2. Денсаулық сақтау жүйесін басқарудың тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.1. Басқару мен қаржыландыру жүйесін жетілдіру |
||||||
2.2 Халықтың медициналық қызметтерге бірдей қол жеткізуін қамтамасыз ететін денсаулық сақтау саласының инфрақұрылымын жетілдіру |
|||||||
2.3. Дәрілік көмектің сапасы мен оған қол жеткізуді арттыру |
|||||||
Міндеттері |
2.1.1 Денсаулық сақтаудың бюджеттік моделінің озық стандарттарына кезең-кезеңмен кол жеткізу |
||||||
2.1.2 Басқару жүйесін жетілдіру |
|||||||
2.2.1 Денсаулық сақтау саласының бюджеттік моделінің ең үздік стандарттарына (Ұлыбритания, Жаңа Зеландия, Австралия) кезең-кезеңімен жету |
|||||||
2.3.1. Дәрілік қамтамасыз етудің жаңа моделін енгізу |
|||||||
2.3.2. Дәрілік заттардың сапасын арттыру |
|||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
Шетелде оқыған ДСМ мемлекеттік қызметшілерінің болжамды саны |
адам |
55 |
46 |
46 |
46 |
46 |
Мемлекеттік тіл оқыған мамандардың болжамды саны |
адам |
105 |
135 |
60 |
55 |
45 |
|
Ағылшын тілін оқыған мамандардың болжамды саны |
адам |
51 |
65 |
75 |
85 |
85 |
|
Ақпараттандыру бойынша әзірленген техникалық құжаттардың болжамды саны |
дана |
55 |
60 |
65 |
65 |
65 |
|
Медициналық қызметтерге ақы төлеудің енгізілген жаңа және жетілдірілген модельдерінің болжамды саны |
бірлік |
3 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
Қаржылық, жедел қызмет туралы есептердің болжамды саны |
дана |
138 |
138 |
138 |
138 |
138 |
|
Тиімділік көрсеткіштері |
Бюджеттік бағдарламалардың тиімді және сапалы орындалуы |
||||||
Нәтиже көрсеткіштері |
Министрлік аппаратының қызметін қамтамасыз ету |
||||||
2. Халықтың санитарлық-эпидемиологиялық салауаттылығы саласындағы мемлекеттік бақылауды қамтамасыз ету |
|||||||
Стратегиялық бағыты |
1. Азаматтардың денсаулығын нығайту |
||||||
Мақсаты |
1.2. Әлеуметтік маңызы бар аурулардың ауыртпалығын азайту |
||||||
1.4. Санитарлық-эпидемиологиялық салауаттылықты қамтамасыз ету |
|||||||
Міндеттері |
1.2.4 ЖҚТБ індетіне қарсы іс-қимылдар |
||||||
1.4.1 Аса қауіпті жұқпалармен және басқа да жұқпалы аурулармен сырқаттанудың алдын алу және оны төмендету |
|||||||
1.4.2 Вакцинамен басқарылатын жұқпалардың алдын алу |
|||||||
1.4.3 Ауыз су қауіпсіздігіне мониторинг жүргізу |
|||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Сан көрсеткіштері |
Санитарлық нормалар мен ережелердің болжамды саны |
дана |
48 |
8 |
4 |
4 |
4 |
Берілген санэпидқорытындылардың болжамды саны |
дана |
110 |
115 |
115 |
120 |
125 |
|
Өткізу пункттерінде кіру кезінде тексерілген адамдардың болжамды саны |
млн. адам |
3,5 |
3,7 |
3,9 |
4,1 |
4,3 |
|
Біліктілік санаттарын беруге қаралған өтініштердің болжамды саны |
адам |
120 |
120 |
150 |
150 |
150 |
|
Заттар мен өнімдерді тіркеуге, қайта тіркеуге қаралған өтініштердің болжамды саны |
дана |
910 |
915 |
910 |
915 |
910 |
|
Нәтиже көрсеткіштері |
Халықтың санитарлық-эпидемиологиялық салауаттылығын қамтамасыз ету |
||||||
3. Медициналық қызмет көрсету және дәрілік заттар айналымы саласындағы мемлекеттік бақылауды қамтамасыз ету |
|||||||
Стратегиялық бағыты |
2. Денсаулық сақтау жүйесін басқару тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.1. Басқару мен қаржыландыру жүйесін жетілдіру |
||||||
2.3 Дәрілік көмектің сапасы мен оған қол жеткізуді арттыру |
|||||||
Міндеттері |
2.1.3 Медициналық қызметтердің сапасын арттыру |
||||||
2.3.1 Дәрі-дәрмекпен қамтамасыз етудің жаңа моделін енгізу |
|||||||
2.3.2 Дәрілік заттардың сапасын арттыру |
|||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Сан көрсеткіштері |
Жүргізілген тексерулердің болжамды саны |
бірлік |
1 912 |
2 500 |
2 000 |
2 000 |
2 000 |
Берілген лицензиялардың болжамды саны |
дана |
620 |
600 |
300 |
300 |
300 |
|
Бағдарламалардың мониторингі бойынша есептердің болжамды саны |
дана |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
|
Тіркелген дәрілік заттар атауының болжамды саны |
бірлік |
2 300 |
2 400 |
2 400 |
2 400 |
2 200 |
|
Біліктілік емтихандарын тапсырғандардың, аттестаттаудан өткендердің болжамды саны |
адам |
4 620 |
4 800 |
300 |
300 |
300 |
|
Дәрілік заттардың жарнамасына берілген рұқсаттарды болжамды саны |
дана |
600 |
600 |
600 |
650 |
300 |
|
Сан көрсеткіштері |
Денсаулық сақтау саласындағы стандарттардың сақталуына тексерілген мемлекеттік денсаулық сақтау субъектілерінің болжамды саны |
бірлік |
3 206 |
3 462 |
3 424 |
3 200 |
3 200 |
Денсаулық сақтау саласындағы стандарттардың сақталуына тексерілген жекеменшік денсаулық сақтау субъектілерінің болжамды саны, сонымен катар азаматтардың өтінішімен |
бірлік |
151 |
122 |
60 |
40 |
35 |
|
Аккредиттелген денсаулық сақтау субъектілерінің болжамды саны |
бірлік |
1 |
1 260 |
1 300 |
1 300 |
1 300 |
|
Денсаулық сақтау субъектілерінің қызметін бағалауды тәуелсіз сараптама жүргізу үшін аккредиттелген жеке және заңды тұлғалардың болжамды саны |
бірлік |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Аттестаттаудан өткен денсаулық сақтау саласындағы ғылыми ұйымдар мен білім беру ұйымдарының болжамды саны |
дана |
13 |
15 |
7 |
0 |
20 |
|
Кәсіби құзыреттілігіне аттестаттаудан өткен медицина қызметкерлерінің болжамды саны |
адам |
80 |
80 |
150 |
40 |
30 |
|
Біліктілік емтихандарынан өткен медицина қызметкерлерінің болжамды саны |
адам |
14 000 |
14 000 |
14 000 |
14 000 |
14 000 |
|
Берілген мемлекеттік лицензиялар мен оларға қосымшалардың болжамды саны |
дана |
126 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Медициналық қызметтердің жарнамасына, сондай-ақ дәрілік заттарды қоспағанда, алдын алудың, диагностиканың, емдеу мен медициналық оңалтудың жаңа әдістері мен құралдарын денсаулық сақтау практикасына қолдануға берілген рұқсаттардың болжамды саны |
дана |
138 |
250 |
- |
- |
- |
|
Тәуелсіз сарапшылар жүргізген сараптамалардың болжамды саны |
бірлік |
0 |
728 |
774 |
1 100 |
1 150 |
|
Нәтиже көрсеткіштері |
Көрсетілетін медициналық қызметтердің сапасын арттыру |
||||||
4. Тегін медициналық көмек кепілдік берілген көлемі көрсету кезінде медициналық қызметтерді сатып алу және оларға ақы төлеу іске асыру (МҚТК) |
|||||||
Стратегиялық бағыты |
2. Денсаулық сақтау жүйесін басқару тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.1. Басқару мен қаржыландыру жүйесін жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
2.1.2 Басқару жүйесін жетілдіру |
||||||
2.1.3 Медициналық қызметтердің сапасын арттыру |
|||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Сан көрсеткіштері |
Медициналық қызметтерге төлеу комитетінің аумақтық департаменттерін құру |
бірлік |
16 |
||||
Нәтиже көрсеткіштері |
Көрсетілетін медициналық қызметтердің сапасын арттыру |
||||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
1 589 474 |
7 441 419 |
8 819 749 |
10 159 864 |
11 343 617 |
|
8.2-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің бюджеттік бағдарламасы
(қызмет көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
002 «Техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі білім беру бағдарламалары бойынша оқитындарға әлеуметтік қолдау көрсету» |
||||||
Сипаттама |
Білім беру ұйымдарында білім алушылардың жекелеген санаттарына мемлекеттік стипендиялар төлеу ережесіне сәйкес медицина колледждерінің оқушыларын олардың техникалық және кәсіптік білім алуы кезінде әлеуметтік қолдау |
||||||
Стратегиялық бағыты |
3. Кадр ресурстары жүйесі мен медицина ғылымын дамыту |
||||||
Мақсаты |
3.1. Саланы қоғамның қажеттілігіне сай келетін білікті кадрлармен қамтамасыз ету |
||||||
Міндеттері |
3.1.1. Кәсіптік даярлаудың тиімді жүйесін құру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
Колледждердегі оқушы-стипендиаттардың орташа жылдық контингенті |
адам |
894 |
964 |
1 019 |
1 073 |
1 113 |
Тиімділік көрсеткіштері |
Жоғарғы оқу орындарындағы студенттердің мемлекеттік стипендиясының мөлшерінен колледж студенттері стипендиясының мөлшері |
% |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
Колледж студенттерінің стипендиясына, зағип студенттерге мемлекеттік стипендияны көтеру мөлшері |
% |
75 |
75 |
75 |
|||
Жоғарғы оқу орындарында Ауғанстаннан келген білім алушылардың мемлекеттік стипендиясының мөлшерінен Ауғанстаннан келген білім алушылар стипендиясының мөлшері |
% |
80 |
80 |
80 |
|||
Нәтиже көрсеткіштері |
Колледждердегі оқушы-стипендиаттардың стипендиямен қамтамасыз етілуі |
% |
73 |
74 |
75 |
75 |
75 |
Медицина колледждерінде мемлекеттік білім беру тапсырысы бойынша оқушылардың өтемақы төлеумен қамтылуы |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
67 554 |
95 109 |
123 562 |
167 868 |
205 847 |
|
8.3-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(қызмет көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
003 «Жоғары және жоғары оқу орнынан кейінгі білімі бар мамандар даярлау» |
||||||
Сипаттама |
Денсаулық сақтау саласында жоғарғы және оқу орнынан кейінгі білімі бар білікті кадрларды дайындауды қамтамасыз ету, медициналық мамандық бойынша запастағы офицерлер бағдарламасы бойынша жоғарғы оку орны студенттерінің әскери дайындығын қамтамасыз ету |
||||||
Стратегиялық бағыты |
3. Кадр ресурстары жүйесі мен медицина ғылымын дамыту |
||||||
Мақсаты |
3.1. Саланы қоғамның қажеттілігіне сай келетін білікті кадрлармен қамтамасыз ету |
||||||
Міндеттері |
3.1.1. Кәсіптік даярлаудың тиімді жүйесін құру |
||||||
3.1.2. Үздіксіз кәсіптік білім берудің (ЖОО кейінгі және біліктілікті арттыру) тиімді жүйесін құру |
|||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
ЖОО-да грантпен білім алушылардың орташа жылдық контингенті |
адам |
15 916 |
18 558 |
22 266 |
26 524 |
30 078 |
Медициналық ЖОО-ның әскери кафедраларында запастағы офицерлердің орташа жылдық контингенті |
адам |
1 442 |
1 451 |
1 440 |
1 450 |
1 450 |
|
ЖОО кейінгі кәсіптік білім алатын мамандардың (докторанттар, РhD докторанттары, аспиранттар, магистранттар, клиникалық ординаторлар және резидентура тыңдаушылары) орташа жылдық контингенті |
адам |
606 |
625 |
757 |
942 |
1 053 |
|
Жоғары кәсіптік білімі бар дайындалған мамандардың саны, кемінде |
мың адам |
1,4 |
1,3 |
1,5 |
1,9 |
3,0 |
|
Сапа көрсеткіштері |
ЖОО үздік бітірген, жоғары кәсіптік білімі бар түлектердің барлық түлектерден алынған үлесі |
% |
15,0 |
16,0 |
17,0 |
18,0 |
18,0 |
Аралық мемлекеттік бақылаудың орташа баллы |
балл |
92,0 |
92,0 |
95,0 |
98,0 |
100,0 |
|
Нәтиже көрсеткіштері |
ЖОО түлектерінің жалпы санынан қиын орналасқан түлектер үлесі, кемінде |
% |
89,0 |
90,0 |
91,0 |
92,0 |
92,0 |
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
4 423 067 |
6 516 756 |
8 981 990 |
12 344 029 |
15 324 665 |
|
8.4-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(қызмет көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
004 «Жоғары және жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру бағдарламалары бойынша оқитындарға әлеуметтік қолдау көрсету» |
||||||
Сипаттама |
Білім беру ұйымдарында білім алушылардың жекелеген санаттарына мемлекеттік стипендиялар төлеу ережесіне сәйкес мемлекеттік стипендиялар төлеу арқылы ЖОО-лардың студенттері мен интерндерін, докторанттарды, PhD докторанттарын, аспиранттарды, клиникалық ординаторларды, резидентураның тыңдаушыларын және денсаулық сақтау магистранттарын олардың жоғары және жоғары оқу орнынан кейінгі білім алуы кезінде әлеуметтік қолдау |
||||||
Стратегиялық бағыты |
3. Кадр ресурстары жүйесі мен медицина ғылымын дамыту |
||||||
Мақсаты |
3.1. Саланы қоғамның қажеттілігіне сай келетін білікті кадрлармен қамтамасыз ету |
||||||
Міндеттері |
3.1.1. Кәсіптік даярлаудың тиімді жүйесін құру |
||||||
3.1.2. Үздіксіз кәсіптік білім берудің (ЖОО кейінгі және біліктілікті арттыру) тиімді жүйесін құру |
|||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
ЖОО-да грантпен білім алушылардың орташа жылдық контингенті |
адам |
12 872 |
13 547 |
17 684 |
20 767 |
23 768 |
ЖОО кейінгі кәсіптік білім алатын стипендиаттардың орташа жылдық контингенті |
адам |
606 |
625 |
757 |
942 |
1 053 |
|
Тиімділік көрсеткіштері |
1 қаңтардан бастап стипендия мөлшері (үстемесіз) |
теңге |
|||||
студенттерге |
теңге |
6 434 |
9 375 |
9 375 |
11 719 |
15 234 |
|
интерндерге |
теңге |
11 652 |
16 983 |
16 983 |
21 228 |
27 596 |
|
Ауғанстаннан келген білім алушыларға |
теңге |
23 438 |
30 468 |
||||
магистранттарға, резидентураның тыңдаушыларына (клиникалық ординаторларға) |
теңге |
22 041 |
27 552 |
27 552 |
34 440 |
44 772 |
|
докторанттарға |
теңге |
29 359 |
36 699 |
36 699 |
45 874 |
59 636 |
|
аспиранттарға |
теңге |
23 000 |
28 750 |
28 750 |
|||
2008 жылғы 1 қыркүйектен, 2010 жылғы 1 сәуірден және 1 шілдеден бастап стипендия мөлшері (үстемесіз): |
теңге |
||||||
студенттерге |
теңге |
7 500 |
9 375 |
11 719 |
15 234 |
15 234 |
|
интерндерге |
теңге |
13 586 |
16 983 |
21 228 |
27 596 |
27 596 |
|
Ауғанстаннан келген білім алушыларға |
теңге |
23 438 |
30 468 |
30 468 |
|||
магистранттарға, резидентураның тыңдаушыларына (клиникалық ординаторларға) |
теңге |
22 041 |
27 552 |
34 440 |
44 772 |
44 772 |
|
докторанттарға |
теңге |
29 359 |
36 699 |
45 874 |
59 636 |
59 636 |
|
аспиранттарға |
теңге |
23 000 |
28 750 |
35 938 |
|||
Стипендияға емтихан сессиясы нәтижелер бойынша тек «өте жақсы» деген баға алған студенттер мен магистранттарға мемлекеттік стипендияны көтеру мөлшері (үстемесіз) |
% |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
|
Стипендияға жетім, және ата-аналардың қамқорлығынсыз қалған, бірақ азаматтардың қамқорлығындағы (қорғаншылығындағы) студенттерге және магистранттарға мемлекеттік стипендияны көтеру мөлшері (үстемесіз) |
% |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
|
Стипендияға мемлекеттік атаулы стипендия алатын студенттер мен магистранттарға мемлекеттік стипендияны көтеру мөлшері (үстемесіз) |
% |
45 |
45 |
45 |
45 |
45 |
|
Стипендияға Қазақстан Республикасы Президентінің стипендиясы тағайындалған білім алушыларға мемлекеттік стипендияны көтеру мөлшері (үстемесіз) |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Нәтиже көрсеткіштері |
1-курс студенттерін стипендиямен қамтамасыз ету (жаңа қабылдау) |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
жалғастырушы курстардың студенттерін стипендиямен қамтамасыз ету |
% |
79 |
73 |
75 |
75 |
75 |
|
ЖОО кейінгі кәсіптік білім беру шеңберінде білім алушы мамандардың стипендиямен қамтылуы |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Медицина ЖОО мемлекеттік білім беру тапсырысы бойынша оқушылардың өтемақы төлеумен қамтылуы |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
1 332 338 |
2 093 503 |
3 148 028 |
4 524 331 |
6 036 328 |
|
8.5-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Трансферттер)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
005 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне денсаулық сақтау объектілерін салуға және реконструкциялауға, Алматы облысының облыстық бюджетіне және Алматы қаласының бюджетіне денсаулық сақтау объектілерінің сейсмотұрақтылығын күшейтуге берілетін нысаналы даму трансферттері» |
||||||
Сипаттама |
Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының денсаулық сақтау объектілерін салу және қайта жөндеуді жүргізу үшін жергілікті бюджеттерді қаржылық қолдау |
||||||
Стратегиялық бағыты |
2. Денсаулық сақтау жүйесін басқарудың тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.2. Халықтың медициналық қызметтерге бірдей қол жеткізуін қамтамасыз ететін денсаулық сақтау саласының инфрақұрылымын жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
2.2.1. БМСК-ні басым түрде дамыта отырып, денсаулық сақтау саласы желісін оңтайландыру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері* |
Қаржыландыратын денсаулық сақтау жобаларының саны, оның ішінде сейсмикалық күшейтілген |
бірлік |
121 |
83 |
71 |
9 |
125 |
Нәтиже көрсеткіштері |
Аяқталған денсаулық сақтау жобалырының саны, оның ішінде сейсмикалық күшейтілген |
бірлік |
17 |
18 |
66 |
9 |
1 |
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
45 079 498 |
63 382 291 |
94 499 726 |
39 270 368 |
39 566 210 |
|
8.6-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(қызмет көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
006 «Республикалық деңгейде халықтың санитарлық-эпидемиологиялық салауаттылығын қамтамасыз ету» |
||||||
Сипаттама |
Халықтың ауруларының пайда болу, таралу және инфекциялық, паразиттік және кәсіби төмендеуінің, оның ішінде аса қауіпті инфекциялармен ауырудың алдын алу, шекараны инфекциялық және аса қауіпті аурулардың келуі мен таралуынан қорғау |
||||||
Стратегиялық бағыты |
1. Азаматтардың денсаулығын нығайту |
||||||
Мақсаты |
1.4. Санитарлық-эпидемиологиялық салауаттылықты қамтамасыз ету |
||||||
Міндеттері |
1.4.1. Аса қауіпті жұқпаларымен және басқа да жұқпалы аурулармен сырқаттанушылықтың алдын алу және азайту |
||||||
1.4.2. Вакцинамен басқарылатын жұқпалардың алдын алу |
|||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
Ошақтарға шығу саны және басқа да эндемиялық өңірлер |
шыққаны |
65 |
68 |
71 |
72 |
73 |
Сатып алынатын дезпрепараттар атауы |
бірлік |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
Жұмыс орнында даярланған санитарлық-эпидемиологиялық қызмет зертханасы мамандарының саны |
Адам |
400 |
405 |
415 |
425 |
430 |
|
Орындалған зертханалық зерттеулер саны |
млн. |
0,086 |
0,086 |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
|
Расталған арбитраждық зертханалық зерттеулердің үлес салмағы |
% |
77,0 |
79,0 |
80,0 |
80,5 |
80,5 |
|
Тиімділік көрсеткіші |
Обамен сырқаттанудың деңгейі |
100 мың адамнан аспайтын көрсеткіш |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
Бақылау объектілерін зертханалық зерттеулермен қамту |
% |
92,0 |
95,0 |
98,0 |
100,0 |
100 |
|
Нәтиже көрсеткіштері |
Оба бойынша қолайсыз аумақтарды (энзотиялық) зерттеумен қамту |
% |
63 |
65 |
67 |
70 |
72 |
Аймақтарды карантиндік инфекциялар бойынша жоспарланған энзотиялық алдын алушылық дезинсекциямен қамту |
Жоспардан % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
1 897 451 |
7 035 875 |
8 249 141 |
9 654 591 |
10 636 623 |
|
8.6-1-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Трансферттер)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
007 «Алматы қаласының бюджетіне сейсмотұрақтылығы күшейтілетін денсаулық сақтау объектілерін күрделі жөндеуге берілетін нысаналы ағымдағы трансферттер» |
||||||
Сипаттама |
Алматы қаласы денсаулық сақтаудың сейсмотұрақтылығы күшейтілген денсаулық сақтау ғимараттарының, үй-жайларының және құрылыстарының техникалық жағдайын жақсарту |
||||||
Стратегиялық бағыт |
2. Денсаулық сақтау жүйесін басқарудың тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.2. Медициналық қызметтерге тең қол жеткізуін қамтамасыз ететін денсаулық сақтау саласының инфрақұрылымын жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
2.2.1. МСАК-ті басым түрде дамыта отырып, денсаулық сақтау саласы желісін оңтайландыру |
||||||
Көрсеткіштері |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2008 жыл |
2009 жыл |
||||
Сан көрсеткіштері* |
Қаржыландыратын, оның ішінде сейсмотұрақтылығы күшейтілген денсаулық сақтау жобаларының саны |
бірлік |
2 |
||||
Нәтиже көрсеткіштері |
Аяқталған, оның ішінде сейсмикотұрақтылығы күшейтілген денсаулық сақтау жобаларының саны |
бірлік |
2 |
||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
361 314 |
|||||
8.7-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(қызмет көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
008 «Арнайы медицина резервін сақтау» |
||||||
Сипаттама |
Жұмылдыру дайындығын қамтамасыз ету жөніндегі денсаулық сақтау органдары мен мекемелерге республикалық масштабта әдістемелік және практикалық көмек көрсету. Құрылатын мекемелер мен құрамаларды жинақтау үшін әскери міндеттілерді есепке алу мен брондауды ұйымдастыру. Қазақстан Республикасы денсаулық сақтауының жұмылдыру резервін жинақтау, сақтау және мүліктерді ауыстыру |
||||||
Стратегиялық бағыты |
1. Азаматтардың денсаулығын нығайту |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
18 814 |
22 984 |
37 108 |
28 865 |
32 161 |
|
8.8-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(қызмет көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
009 «Денсаулық сақтау саласындағы қолданбалы ғылыми зерттеулер» |
||||||
Сипаттама |
Денсаулық сақтау саласында қолданбалы ғылыми зерттеулердің басым бағыттар шеңберінде жаңа тәсілдер мен алдын алу, диагностика, емдеу, оңалту құралдарын әзірлеу. |
||||||
Стратегиялық бағыты |
3. Кадр ресурстары жүйесін және медициналық ғылымды дамыту |
||||||
Мақсаты |
3.2. Денсаулық сақтау саласындағы ғылыми зерттеулердің сапасын арттыру |
||||||
Міндеттері |
3.2.1. Медицина ғылымын басқарудың және оны практикалық денсаулық сақтау саласымен және біліммен ықпалдастырудың тиімді жүйесін құру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
Орындалатын ғылыми зерттеулердің (бұдан әрі - ҒТБ) жалпы саны |
бірлік |
46 |
31 |
29 |
26 |
28 |
Алынған патенттер мен кіші патенттердің көлемі |
бірлік |
50 |
53 |
55 |
57 |
57 |
|
Жарияланымдар саны |
бірлік |
1 081 |
1 080 |
1 086 |
1 091 |
1 091 |
|
Сапа көрсеткіштері |
Халықаралық патенттердің үлес салмағы |
% |
0 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Халықаралық басылымдардағы жарияланымдардың үлес салмағы |
% |
5,1 |
6 |
6,4 |
7 |
7 |
|
Медициналық ЖОО-да орындалған ҒТБ үлес салмағы |
% |
9 |
9,5 |
9,5 |
9,5 |
9,5 |
|
Нәтиже көрсеткіштері |
Практикалық денсаулық сақтау саласына енгізілген ғылыми әзірлемелердің саны |
бірлік |
220 |
207 |
207 |
207 |
207 |
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
973 991 |
1 069 716 |
1 059 029 |
1 026 445 |
1 114 278 |
|
8.9-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Трансферттер)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
010 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне тегін медициналық көмектің кепілдік берілген көлемін қамтамасыз етуге және кеңейтуге берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер» |
||||||
Сипаттама |
Облыстық бюджеттерге, Астана мен Алматы қалаларының бюджеттеріне республикалық бюджеттен салауатты өмір салтын қалыптастыруын қаржыландыруына, еңбек ақыны дифференциалды төлеуге, Алматы, Жамбыл, Қызылорда, Оңтүстік облыстары үшін тегін медициналық көмектің кепілді көлемін толықтыруына ағымдағы трансферттер бөлу |
||||||
Стратегиялық бағыты |
1. Азаматтардың денсаулығын нығайту |
||||||
Мақсаты |
1.1. Ана мен бала денсаулығын сақтау |
||||||
1.2. Әлеуметтік маңызы бар аурулардың ауыртпалықты азайту |
|||||||
Міндеттері |
1.1.1 Әйелдердің денсаулығын нығайту |
||||||
1.1.2 Балалардың денсаулығын нығайту |
|||||||
1.2.2 Онкологиялық ауруларды ерте анықтау және уақтылы емдеу |
|||||||
1.2.4. ЖҚТБ індетіне қарсы іс-қимыл |
|||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
Аудандық деңгейінде салауатты өмір салтын қалыптастыру ұйымдардың желісін дамыту (СӨС) |
Аудандарда каб. болуы |
0 |
40 |
50 |
60 |
70 |
Жастар денсаулық отралықтарының дамыту |
бірлік |
0 |
14 |
17 |
20 |
25 |
|
Ересек онкогематологиялық сырқаттарды химиялық препараттармен қамтамасыз ету |
адам |
0 |
1 000 |
||||
Жіті миокард инфаркті бар сырқаттарды тромболитиялық препараттармен қамтамасыз ету |
адам |
0 |
7 000 |
||||
Гемофилиямен ауыратын ересек сырқаттарды қан ұйыту факторларымен қамтамасыз ету (В гемофилиясын қосқанда) |
адам |
0 |
280 |
||||
Сапа көрсеткіштері |
Емдеуге жатқызылған науқастардың үлес салмағы |
% |
100 |
90 |
80 |
70 |
70 |
Нәтиже көрсеткіштері |
Онкогематологиялық сырқаттарды химиялық препараттармен қамтамасыз ету |
% |
20 |
60 |
|||
Гемофилиямен ауыратын ересек сырқаттарды қан ұйыту факторларымен қамтамасыз ету |
- |
80 |
|||||
Жіті миокард инфаркті бар сырқаттарды тромболитиялық терапиямен қамтамасыз ету |
% |
- |
50 |
||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
0 |
15 440 313 |
13 910 746 |
14 833 447 |
15 251 627 |
|
8.10-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(қызметтер көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
013 «Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің ғимараттарын, үй-жайлары мен құрылыстарын күрделі жөндеу» |
||||||
Сипаттама |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрліктің аумақтық органдарының ғимараттарын күрделі жөндеуді және қайта жөндеуді жүргізу |
||||||
Стратегиялық бағыты |
2. Денсаулық сақтау жүйесін басқару тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.1. Басқару мен қаржыландыру жүйесін жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
2.1.2. Басқару жүйесін жетілдіру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
Болжанған ғимарат саны** |
бірлік |
1 |
0 |
2 |
1 |
1 |
Нәтиже көрсеткіштері |
Ғимараттарда, үй-жайлар мен құрылыстарда жүргізілген күрделі жөндеулердің саны |
бірлік |
2 |
1 |
2 |
||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
3 900 |
0 |
46 995 |
13 326 |
27 702 |
|
8.11-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(қызмет көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
014 «Мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдары кадрларының біліктілігін арттыру және қайта даярлау» |
||||||
Сипаттама |
Мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдары медициналық және фармацевтикалық кадрларының кәсіби деңгейін арттыру, практикалық денсаулық сақтау ісінің талаптарына сәйкес олардың кәсіби білімдері мен дағдыларын тереңдету |
||||||
Стратегиялық бағыты |
3. Кадр ресурстары жүйесін және медициналық ғылымды дамыту |
||||||
Мақсаты |
3.1. Саланы қоғамның қажеттілігіне сай келетін білікті кадрлармен қамтамасыз ету |
||||||
Міндеттері |
3.1.2. Үздіксіз кәсіптік білім берудің (ЖОО кейінгі және қосымша білім) тиімді жүйесін құру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
Шет елде біліктілікті арттыруға және қайта даярлықтан өтуге жіберілген мамандар саны |
адам |
313 |
209 |
196 |
149 |
46 |
Ел ішінде біліктілікті арттыруға және қайта даярлықтан өтуге жіберілген мамандар саны |
адам |
14 592 |
14 242 |
13 700 |
13 700 |
13 700 |
|
Шет елден қатыстырылған мамандар саны |
адам |
10 |
42 |
41 |
40 |
80 |
|
Шет ел мамандарын қатыстыру арқылы оқытылған медициналық және фармацевтикалық кадрлар саны |
адам |
150 |
260 |
300 |
198 |
495 |
|
Нәтиже көрсеткіштері |
Жақын және алыс шет елдердің жетекші клиникалары мен оқу орындарында және жоғары мамандандырылған шет ел мамандарын қатыстыру арқылы оқытылған мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарының жоғары білімі бар мамандарының үлес салмағы |
% (адам) |
2,69 (1282) |
3,95 (1877) |
3,51 (2073) |
3,77 (2228) |
3,86 (2278) |
Жақын және алыс шет елдердің жетекші клиникалары мен оқу орындарында және жоғары мамандандырылған шет ел мамандарын қатыстыру арқылы оқытылған мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарының орта медициналық білімі бар мамандарының үлес салмағы |
% (адам) |
0,07 (80) |
0,09 (100) |
0,09 (100) |
0,09 (100) |
0,09 (100) |
|
Ел ішінде оқытылған мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарының жоғары білім бар мамандарының үлес салмағы (оқытудан өткендердің саны х 100/ дәрігерлердің жалпы саны) |
% (адам) |
25,8 (12 275) |
25,9 (11 034) |
20,0 (11 790) |
20,0 (11 790) |
20,0 (11 790) |
|
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
988 012 |
1 098 872 |
1 184 872 |
1 275 433 |
1 321 810 |
|
8.12-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(қызмет көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
015 «Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігін материалдық-техникалық жарақтандыру» |
||||||
Сипаттама |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің материалдық-техникалық базасын нығайту, ақпараттық жүйенің қызметін қамтамасыз ету және мемлекеттік органдарды ақпараттық-техникалық қамтамасыз ету |
||||||
Стратегиялық бағыты |
2. Денсаулық сақтау жүйесін басқару тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.1. Басқару және қаржыландыру жүйесін жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
2.1.2. Басқару жүйесін жетілдіру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
Жарақтандыратын ұйымдардың саны* |
бірлік |
49 |
27 |
58 |
58 |
58 |
Нәтиже көрсеткіштері |
Орталық атқарушы органды, оның ведомостволарын және аумақтық органдарын компьютерлік және кеңсе техникасымен, жиһазбен, лицензиялы бағдарламалық өнімдермен қамтамасыз ету |
% |
90 |
90 |
90 |
||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
66 595 |
112 655 |
144 930 |
130 072 |
131 392 |
|
8.13-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Күрделі шығындар)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
016 «Денсаулық сақтау объектілерін салу және реконструкциялау» |
||||||
Сипаттама |
Халықаралық стандарттарға сәйкес келетін республикалық деңгейдегі объектілерді салу және қайта жаңарту жолымен инфрақұрылымды құру, жоғары білікті медициналық көмек көрсету бойынша халыққа жағдай жасау |
||||||
Стратегиялық бағыты |
2. Денсаулық сақтау жүйесін басқару тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.2. Халықтың медициналық қызметтерге бірдей қол жеткізуін қамтамасыз ететін денсаулық сақтау саласының инфрақұрылымын жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
2.2.1. БМСК-ні басым түрде дамыта отырып, денсаулық сақтау саласы желісін оңтайландыру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
Қаржыландыратын денсаулық сақтау объектілерінің саны, оның ішінде жобаландыратын |
бірлік |
15 |
12 |
7 |
2 |
5 |
Нәтиже көрсеткіштері |
Аяқталған денсаулық сақтау объектілерінің саны, оның ішінде жобаландыратын |
бірлік |
2 |
6 |
4 |
2 |
0 |
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
7 327 590 |
8 041 345 |
14 185 068 |
3 378 649 |
12 461 193 |
|
8.14-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(қызмет көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
017 «Сот-медицина сараптамасы жөніндегі қызметтер» |
||||||
Сипаттама |
Қылмыстық, азаматтық іс жүргізу заңнамасымен, соттың уәждемеленген анықтамасымен қарастырылған қылмыстық, әкімшілік немесе азаматтық процестердің қатысушылары болып табылатын адамдардың құқықтары мен заңды мүдделерін қамтамасыз ету |
||||||
Стратегиялық бағыты |
2. Денсаулық сақтау жүйесін басқару тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.1. Басқару және қаржыландыру жүйесін жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
2.1.2. Басқару жүйесін жетілдіру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
Сот медициналық сараптама саны |
бірлік |
226 400 |
228 400 |
180 680 |
180 680 |
180 680 |
Сапа көрсеткіштері |
Комиссиялық сараптама мөлшері |
бірлік |
1 160 |
1 120 |
1 080 |
1 040 |
1 000 |
Нәтиже көрсеткіштері |
Қайта комиссиялық сарапта жасау мөлшерін төмендету |
% |
9,3 |
8,9 |
8,4 |
8 |
7,8 |
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
1 059 773 |
1 410 335 |
1 627 092 |
1 924 387 |
2 143 255 |
|
8.15-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(қызмет көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
018 «Денсаулық сақтау саласындағы тарихи мұра құндылықтарын сақтау жөніндегі қызметтер» |
||||||
Сипаттама |
Мәдени-ағарту қызметін жүзеге асыратын отандық медицина саласындағы тарихи-мәдени құндылықтарды сақтауды қамтамасыз ету, отандық медицинаның тарихи-мәдени құндылықтарымен танысуға мүдделі адамдардың қолжетімін қамтамасыз ету |
||||||
Стратегиялық бағыты |
3. Кадр ресурстары жүйесін және медициналық ғылымды дамыту |
||||||
Мақсаты |
3.1. Саланы қоғамның қажеттілігіне сай келетін білікті кадрлармен қамтамасыз ету |
||||||
3.2. Денсаулық сақтау саласындағы ғылыми зерттеулердің сапасын арттыру |
|||||||
Міндеттері |
3.1.1. Кәсіптік даярлаудың тиімді жүйесін құру |
||||||
3.1.2. Үздіксіз кәсіптік білім берудің (ЖОО кейінгі және қосымша білім) тиімді жүйесін құру |
|||||||
3.2.1. Медицина ғылымын басқарудың және оны практикалық денсаулық сақтау саласымен және біліммен ықпалдастырудың тиімді жүйесін құру |
|||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
Сақтауға жататын жәдігерлердің болжанған саны |
бірлік |
54 763 |
54 763 |
54 763 |
54 763 |
54 763 |
Өткізілетін көрмелердің болжанған саны |
бірлік |
66 |
62 |
66 |
70 |
70 |
|
Нәтиже көрсеткіштері |
Мұражайға барудың болжанған саны |
бірлік |
3 200 |
3 000 |
3 200 |
3 400 |
3 400 |
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
8 272 |
7 250 |
7 756 |
9 988 |
10 132 |
|
8.16-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Инвестициялық бағдарламалар)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
019 «Денсаулық сақтаудың ақпараттық жүйелерін құру» |
||||||
Сипаттама |
Қазақстан Республикасы халқының сапалы медициналық көмек алуына тең мүмкіндік беруді, денсаулық сақтау ресурстарын ұтымды пайдалануды, саланы басқару деңгейін арттыруды қамтамасыз ететін Қазақстан Республикасы денсаулық сақтау ісінің ақпараттық құрылымын құру, ақпаратты жинау, сақтау және талдаудың бірыңғай жүйесін ұйымдастыруды, схемаларды оңтайландыруды және ақпарат беру мерзімін қысқартуды қамтамасыз ететін денсаулық сақтау ісінің ақпараттық жүйесін дамыту, ақпаратқа жедел қол жетімділікті қамтамасыз ету; денсаулық сақтау ісінің ақпараттық жүйелерін енгізу және пайдаланушыларды оқыту. |
||||||
Стратегиялық бағыты |
2. Денсаулық сақтау инфрақұрылымының тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.1. Басқару және қаржыландыру жүйесін жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
2.1.2. Басқару жүйесін жетілдіру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
сатып алынған сервер жабдықтарының саны |
бірлік |
17 |
28 |
70 |
194 |
|
сатып алынған компьютерлік техниканың саны |
бірлік |
2 187 |
700 |
1 934 |
3 330 |
||
сатып алынған принтердің саны |
бірлік |
1 483 |
435 |
484 |
833 |
||
Нәтиже көрсеткіштері |
АТ- инфрақұрылым қалыптастырылған денсаулық сақтау ұйымдарының саны |
бірлік |
54 |
50 |
50 |
120 |
314 |
Денсаулық сақтау ісінің бірыңғай ақпараттық жүйесі енгізілген денсаулық сақтау ұйымдарының саны |
бірлік |
54 |
50 |
50 |
50 |
120 |
|
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
1 302 541 |
594 938 |
633 813 |
2 337 448 |
1 571 579 |
|
8.17-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Қызмет көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
020 «Республикалық маңызды кітапханаларда ақпаратқа қол жеткізуді қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер» |
||||||
Сипаттама |
Денсаулық сақтау саласындағы ақпаратқа қол жетімділікті кеңейту жолымен халықтың зияткерлік деңгейін арттыру, кітапхана қорын сақтау және кеңейту, халыққа кітапханалық және ақпараттық-библиографиялық қызмет көрсету |
||||||
Стратегиялық бағыты |
3. Кадр ресурстары жүйесін және медициналық ғылымды дамыту |
||||||
Мақсаты |
3.1. Саланы қоғамның қажеттілігіне сай келетін білікті кадрлармен қамтамасыз ету |
||||||
3.2. Денсаулық сақтау саласындағы ғылыми зерттеулердің сапасын арттыру |
|||||||
Міндеттері |
3.1.1. Кәсіптік даярлаудың тиімді жүйесін құру |
||||||
3.1.2. Үздіксіз білім берудің (ЖОО кейінгі және қосымша білім) тиімді жүйесін құру |
|||||||
3.2.1. Медицина ғылымын басқарудың және оны практикалық денсаулық сақтау саласымен және біліммен ықпалдастырудың тиімді жүйесін құру |
|||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
Болжанған кітапханалық қор |
бірлік |
347 018 |
348 538 |
350 058 |
351 588 |
353 118 |
Кітапханаға барудың болжанған саны |
бірлік |
45 066 |
45 500 |
45 800 |
46 200 |
46 600 |
|
Кітап қорының толтырылуын болжау |
бірлік |
1 510 |
1 520 |
1 530 |
1 530 |
1 540 |
|
Нәтиже көрсеткіштері |
Оқырмандардың кітапханаға келу көрсеткіші (келулердің саны/оқырмандардың саны) |
бірлік |
12,4 |
12,5 |
12,6 |
12,7 |
12,8 |
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
7 341 |
9 183 |
11 826 |
13 706 |
15 010 |
|
8.18-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Күрделі шығыстар)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
021 «Республикалық деңгейде мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарының ғимараттарын, үй-жайлары мен құрылыстарын күрделі жөндеу» |
||||||
Сипаттама |
Медициналық көмек көрсету сапасын арттыру үшін жағдай жасау мақсатында денсаулық сақтау ұйымдары ғимараттарының техникалық жағдайын жақсарту |
||||||
Стратегиялық бағыты |
2. Денсаулық сақтау инфрақұрылымының тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.1. Басқару және қаржыландыру жүйесін жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
2.1.2. Басқару жүйесін жетілдіру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
Қаржыландыратын ұйымдар саны |
бірлік |
22 |
15 |
20 |
12 |
12 |
Нәтиже көрсеткіштері |
Ұйымдарының ғимараттарын, үй-жайлары мен құрылыстарын күрделі жөндеулердің саны |
бірлік |
22 |
16 |
22 |
12 |
12 |
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
994 478 |
523 136 |
653 828 |
314 423 |
293 736 |
|
8.19-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Күрделі шығыстар)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
022 «Республикалық деңгейде мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарын материалдық-техникалық жарақтандыру» |
||||||
Сипаттама |
Медициналық көмек көрсету сапасын арттыру үшін жағдай жасау мақсатында денсаулық сақтау ұйымдары ғимараттарының техникалық жағдайын жақсарту, қазіргі заманғы зертханалық және медициналық жабдықтармен жабдықтау |
||||||
Стратегиялық бағыты |
2. Денсаулық сақтау инфрақұрылымының тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.1. Басқару және қаржыландыру жүйесін жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
2.1.2.Басқару жүйесін жетілдіру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
Жарақтандыратын ұйымдардың саны |
бірлік |
79 |
69 |
43 |
73 |
68 |
Нәтиже көрсеткіштері |
Жарақтандырылу деңгейі |
% |
80 |
85 |
87 |
90 |
95 |
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
6 706 049 |
2 499 086 |
3 039 356 |
2 296 666 |
2 319 633 |
|
8.20-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Инвестициялық бағдарламалар)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
023 «Ауылдық (селолық) жерлердегі денсаулық сақтауда ұтқыр және телемедицинаны дамыту» |
||||||
Сипаттама |
Ауылдық медицина мекемелерінің диагностикалық және емдеу мүмкіндіктерін жақсарту, Қазақстанның ауыл тұрғындарының мамандандырылған және жоғары мамандандырылған медициналық көмекке қол жетімділігін қамтамасыз ету; ауруханалардың базасында телемедициналық кабинеттерді кеңейту, облыстық және республикалық деңгейдегі ауруханалардың базасында телемедицналық орталықтарды кеңейту; телемедициналық консультация жүргізу; ұлттық телемедицина жүйесін құру және кеңейту, мобильдік телемедицинаны дамыту; жұмыс істеп тұрған телемедициналық орталықтарды қызметін қамтамасыз ету; Республикалық телемедициналық орталықты құру. |
||||||
Стратегиялық бағыты |
2. Денсаулық сақтау жүйесін басқару тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.2. Халықтың медициналық қызметтерге бірдей қол жеткізуін қамтамасыз ететін денсаулық сақтау саласының инфрақұрылымын жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
2.2.1. БМСК-ні басым түрде дамыта отырып, денсаулық сақтау саласы желісін оңтайландыру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
Алынған базалық телемедицина жабдықтар жиынтықтарының саны |
19 |
33 |
14 |
2 |
||
Алынған қосымша телемедицина жабдықтар жиынтықтарының саны |
45 |
||||||
Алынған аудио және видео өңдеу жиынтықтарының |
22 |
38 |
30 |
2 |
|||
Алынған бейне конференция байланыс комплектілерінің саны |
40 |
73 |
2 |
||||
Алынған мобилді медициналық жиынтықтарының саны |
6 |
||||||
Нәтиже көрсеткіштері |
Құрылған аудандық телемедициналық орталықтардың саны |
19 |
33 |
7 |
|||
Құрылған облыстық телемедициналық орталықтардың саны |
3 |
3 |
|||||
Құрылған республикалық телемедициналық орталықтардың саны |
2 |
18 |
|||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
629 277 |
1 579 308 |
747 739 |
475 176 |
0 |
|
8.21-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Күрделі шығыстар)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
024 «Денсаулық сақтау жүйесінің мемлекеттік білім беру ұйымдарын материалдық-техникалық жарақтандыру» |
||||||
Сипаттама |
Оқыту сапасын арттыру үшін жағдай жасау мақсатында медициналық мекемелер ғимараттарының техникалық жағдайын жақсарту, күрделі трансферттерді санамалау жолымен оқыту-клиникалық орталықтарды қазіргі заманғы зертханалық және медициналық жабдықтармен жабдықтау |
||||||
Стратегиялық бағыты |
3. Кадр ресурстары жүйесін және медициналық ғылымды дамыту |
||||||
Мақсаты |
3.1. Саланы қоғамның қажеттілігіне сай келетін білікті кадрлармен қамтамасыз ету |
||||||
Міндеттері |
3.1.2. Үздіксіз кәсіптік білім берудің (ЖОО кейінгі және қосымша білім) тиімді жүйесін құру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
Жарақтандыратын ұйымдардың саны |
бірлік |
6 |
0 |
6 |
6 |
6 |
Нәтиже көрсеткіштері |
Жарақтандырылу деңгейі |
% |
80 |
80 |
85 |
87 |
90 |
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
499 957 |
0 |
116 195 |
125 000 |
126 250 |
|
8.22-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Күрделі шығыстар)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
025 «Денсаулық сақтау жүйесінің мемлекеттік білім беру ұйымдарының ғимараттарын, үй-жайлары мен құрылыстарын күрделі жөндеу» |
||||||
Сипаттама |
Сабақ беру сапасын арттыру үшін медициналық жоғары оқу орындар ғимараттарының, үй-жайларының және құрылыстарының техникалық жағдайын арттыру |
||||||
Стратегиялық бағыты |
3. Кадр ресурстары жүйесін және медициналық ғылымды дамыту |
||||||
Мақсаты |
3.1. Саланы қоғамның қажеттілігіне сай келетін білікті кадрлармен қамтамасыз ету |
||||||
Міндеттері |
3.1.2. Үздіксіз кәсіптік білім берудің (ЖОО кейінгі және қосымша білім) тиімді жүйесін құру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
Жөндеуден өткен ғимараттар саны |
бірлік |
6 |
5 |
4 |
4 |
4 |
Нәтиже көрсеткіштері |
Ғимараттарды, үй-жайлары мен құрылыстарды күрделі жөндеудің саны |
бірлік |
6 |
6 |
7 |
4 |
5 |
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
381 583 |
376 762 |
457 454 |
110 738 |
121 434 |
|
8.23-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Күрделі шығыстар)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
026 «Білім беру объектілерін салу және реконструкциялау» |
||||||
Сипаттама |
Денсаулық саласында мамандарды дайындау үшін жағдай жасап және оны жақсарту үшін білім беру объектілерін салу және жөндеуден өткізу арқылы инфрақұрылым қалыптастыру |
||||||
Стратегиялық бағыты |
2. Денсаулық сақтау жүйесін басқару тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.2. Халықтың медициналық қызметтерге бірдей қол жеткізуін қамтамасыз ететін денсаулық сақтау саласының инфрақұрылымын жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
2.2.1. БМСК-ні басым түрде дамыта отырып, денсаулық сақтау саласы желісін оңтайландыру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
Қаржыландыратын ғимарат саны |
бірлік |
2 |
1 |
|||
Нәтиже көрсеткіштері |
Пайдалануға беру |
бірлік |
1 |
1 |
|||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
900 102 |
154 634 |
31 398 |
0 |
0 |
|
8.24-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Трансферттер)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
027 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне жаңадан іске қосылатын денсаулық сақтау объектілерін ұстауға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер» |
||||||
Сипаттама |
Денсаулық сақтау саласында жаңадан іске қосылған объектілерді қамтамасыз етуге Астана және Алматы қалалары бюджетіне, облыс бюджеттеріне республикалық бюджеттен ағымдағы трансферттер бөлу |
||||||
Стратегиялық бағыты |
1. Азаматтардың денсаулығын нығайту |
||||||
Мақсаты |
1.1. Ана мен бала денсаулығын қорғау |
||||||
1.2. Әлеуметтік елеулі аурулардың ауыртпалығын азайту |
|||||||
Міндеттері |
1.1.1. Әйелдер денсаулығын нығайту |
||||||
1.1.2. Балалардың денсаулығын нығайту |
|||||||
1.2.1. Жүрек-қан тамыр ауруларында медициналық көмек және дәрі-дәрмектің қол жетімдігін қамтамасыз ету |
|||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері* |
Денсаулық сақтау объектілерін іске қосу және қызмет етуі |
объектілер |
2 |
23 |
28 |
13 |
13 |
Нәтиже көрсеткіштері |
Денсаулық сақтау объектілерінің жұмыс істеуін қамтамасыз ету |
объектілер |
2 |
23 |
28 |
39 |
52 |
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
62 511 |
1 776 207 |
3 297 750 |
6 511 615 |
8 368 273 |
|
8.25-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің бюджеттік бағдарламасы
(Трансферттер)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
028 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне дәрілік заттарды, вакциналарды және басқа да иммунобиологиялық препараттарды сатып алуға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер» |
||||||
Сипаттама |
Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне халықты вакцинамен және басқа медициналық иммундық биологиялық, туберкулезге қарсы, диабетке қарсы препараттармен және химиялық препараттармен қамтамасыз етуге республика бюджетінен ағымдағы трансферттер |
||||||
Стратегиялық бағыты |
1. Азаматтардың денсаулығын нығайту |
||||||
Мақсаты |
1.2. Әлеуметтік елеулі аурулардың ауыртпалығын азайту |
||||||
1.4 Санитарлық-эпидемиологиялық салауаттылықты қамтамасыз ету |
|||||||
Міндеттері |
1.2.2. Онкологиялық ауруларды ерте анықтау және уақтылы емдеу |
||||||
1.2.3. Фтизиатриялық көмекті жетілдіру |
|||||||
1.4.2. Вакцинамен басқарылатын жұқпалардың алдын алу |
|||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
Вакцина алушылардың саны |
бірлік |
4 759 552 |
6 384 674 |
4 845 775 |
4 858 184 |
4 659 465 |
Сырқаттарды туберкулезге қарсы препараттармен қамтамасыз ету |
адам |
39 964 |
37 118 |
33 550 |
35 811 |
34 723 |
|
Диабетке қарсы препараттармен қамтамасыз ету |
адам |
32 568 |
37 165 |
41 123 |
45 756 |
47 129 |
|
Гепатитпен ауыратын науқастарды вирусқа қарсы препараттармен қамтамасыз ету |
адам |
568 |
600 |
1000 |
|||
Ересек онкогематологиялық сырқаттарды химиялық препараттармен қамтамасыз ету |
адам |
1 730 |
1 855 |
2 005 |
|||
Жіті миокард инфаркті бар сырқаттарды тромболитиялық препараттармен қамтамасыз ету |
адам |
9 571 |
10 039 |
10 789 |
|||
Гемофилиямен ауыратын ересек сырқаттарды қан ұйыту факторларымен қамтамасыз ету (В гемофилиясын қосқанда) |
адам |
388 |
399 |
404 |
|||
Сапа көрсеткіші |
Жүректің ишемиялық ауруларынан болған өлім-жітім (орташа республикалық көрсеткіш) |
100 мың адамға шаққанда |
222,9 |
209,0 |
206,0 |
200,0 |
195,0 |
Нәтиже көрсеткіштері |
18 жасқа дейінгі балаларды егумен қамту |
% |
95,5 |
95,7 |
95,9 |
96 |
96 |
Негізгі/резервтегі қатарды туберкулезге қарсы препараттармен қамтамасыз ету (* емделуге жататындар санынан %) |
% |
100/45* |
100/70* |
100/75* |
100/80* |
100/85* |
|
Химиялық препараттармен қамтамасыз ету |
% |
50% |
60% |
70% |
80% |
80% |
|
Диабетке қарсы препараттармен қамтамасыз ету |
% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
|
Онкогематологиялық сырқаттарды химиялық препараттармен қамтамасыз ету |
% |
80 |
90 |
95 |
|||
Гемофилиямен ауыратын ересек сырқаттарды қан ұйыту факторларымен қамтамасыз ету |
% |
90 |
100 |
100 |
|||
Жіті миокард инфаркті бар сырқаттарды тромболитиялық терапиямен қамтамасыз ету |
% |
80 |
100 |
100 |
|||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
10 306 437 |
11 356 092 |
15 108 249 |
19 961 502 |
23 553 979 |
|
8.26-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Инвестициялық бағдарламалар)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
029 «Денсаулық сақтау жүйесін реформалау» |
||||||
Сипаттама |
Денсаулық сақтауды жүйесін қаржыландыру және басқаруды жаңғырту, көрсетілетін медициналық көмектің сапасын арттыру, медициналық, фармацевтикалық білімді және медицина ғылымын реформалау, денсаулық сақтау саласының ақпараттық жүйесін дамыту, Қазақстанның Дүниежүзілік сауда ұйымына кіруі шеңберінде азық-түлік өнімінің қауіпсіздігін арттыру |
||||||
Стратегиялық бағыты |
2. Денсаулық сақтау жүйесін басқару тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.1. Басқару және қаржыландыру жүйесін жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
2.1.2. Басқару жүйесін жетілдіру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
Жобаны іске асыру және ТЭН жобасын іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспарына сәйкес |
||||||
Нәтиже көрсеткіштері |
|||||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
1 340 955 |
5 398 839 |
8 586 609 |
12 292 878 |
||
8.27-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің бюджеттік бағдарламасы
(Қызмет көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
030 «Республикалық деңгейде тегін медициналық көмектің кепілдендірілген көлемін көрсету» |
||||||
Сипаттама |
Республикалық ұйымдарда жоғары мамандандырылған, косультациялық-диагностикалық, ұйымдастыру-әдістемелік көмек көрсету; ересектер мен балаларға санаториялық, сауықтыру-оңалту және қалпына келтіру көмегін көрсету; азаматтардың денсаулығын сақтау саласында диагностикалаудың, емдеудің, оңалтудың тиімді әдістерін енгізу; республика азаматтарын елден шеткері жерлерге емдеуге жіберу; өкпе аурулармен ауыратын адамдарға организм функцияларын бұзулуын қалпына келтіруіне қамтамасыз ететін емдеу-сауықтыру шараларын жүргізу, денсаулық сақтау жүйесінде есірткі құралдарының, психотроптық заттар мен прекурсорлардың айналымы саласындағы қызметті жүзеге асыратын мамандар үшін оқу семинарларын өткізу және оларға анықтамалықтар тарату, халықты сапалы қан препараттарымен қамтамасыз ету |
||||||
Стратегиялық бағыты |
1. Азаматтардың денсаулығын нығайту |
||||||
Мақсаты |
1.1. Ана мен бала денсаулығын қорғау |
||||||
1.2. Әлеуметтік елеулі аурулардың ауыртпалығын азайту |
|||||||
1.3. Жарақаттануды төмендету |
|||||||
Міндеттері |
1.1.1. Әйелдер денсаулығын нығайту |
||||||
1.1.2. Балалардың денсаулығын нығайту |
|||||||
1.2.1. Жүрек-қан тамыр жүйесі ауруларында медициналық көмектің және дәрі-дәрмектің кол жетімділігін қамтамасыз ету |
|||||||
1.2.2. Ісік ауруларын ерте анықтау және уақытында емдеу |
|||||||
1.2.3. Фтизиатриялық көмекті жетілдіру |
|||||||
1.2.4. ЖҚТБ індетіне қарсы іс-қимыл |
|||||||
1.3.1. Жарақаттануда уақтылы медициналық көмек көрсету |
|||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
Республикалық денсаулық сақтау ұйымдарында ТМККК шеңберінде көрсетілген медициналық көмектің саны |
адам |
76 533 |
77 945 |
78 900 |
75 391 |
71 593 |
Жоғары мамандандырылған консультациялық көмек саны |
қызмет |
31 580 |
179 811 |
180 000 |
180 827 |
182 640 |
|
келулер |
39 870 |
39 870 |
39 870 |
39 870 |
39 870 |
||
Дайындалатын қанның орташа жылдық саны |
литр |
18 000 |
19 000 |
16 500 |
17 500 |
18 000 |
|
Донацияның жалпы саны |
бірлік |
23 000 |
25 000 |
22 000 |
23 000 |
24 000 |
|
Экстракорпоралдық ұрықтандыру циклдардың саны |
цикл |
0 |
0 |
100 |
100 |
100 |
|
Сапа көрсеткіштері |
Халықтың емделіп болғаннан кейінгі өз денсаулығы жағдайына қанағаттану деңгейінің көтерілуі (әлеуметтік мәселелер бойынша) кем емес |
% |
30 |
35 |
40 |
45 |
45 |
Шет елдерге емделуге жіберілген азаматтар санының азаюы |
адам |
100 |
80 |
75 |
70 |
65 |
|
Нәтиже көрсеткіштері |
Ана өлімінің көрсеткіші |
100 шаққанда тірі туғандар |
31,2 |
37,0 |
31,0 - 38,0 деңгейде ұстап калу |
||
Бала өлімінің көрсеткіші |
тірі туған 1 мыңға |
20,76 |
18,8 |
18,5 |
18,0 |
17,5 |
|
Цереброваскулярлық аурулардан өлім-жітім көрсеткіші (орташа республикалық көрсеткіш) |
халықты 100 шаққанда |
126,3 |
123,7 |
121,2 |
118,2 |
116,1 |
|
Ісікке қарсы ем алғаннан кейін 5 жыл және одан көп өмір сүрген қатерлі ісікке шалдыққан сырқаттардың үлес салмағы (орташа республикалық көрсеткіш) |
% |
48,2 |
49,7 |
48,6 |
48,8 |
49 |
|
Туберкулезден болатын өлім-жітім (орташа республикалық көрсеткіш) |
халықты 100 000 шаққанда |
16,9 |
15,0 |
14,5 |
14,1 |
13,7 |
|
Ақысыз донацияның үлес салмағы |
% |
60 |
65 |
70 |
75 |
80 |
|
СӨС қалыптастыру мәселелері бойынша БМСК медициналық қызметкерлерді даярлау мен қайта даярлау |
% |
0 |
5 |
25 |
40 |
50 |
|
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
13 603 686 |
23 117 583 |
26 806 215 |
30 207 027 |
33 247 817 |
|
8.28-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің бюджеттік бағдарламасы
(Қызмет көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
031 «Ауруханалық басқару саласындағы халықаралық стандарттарды енгізу» |
||||||
Сипаттама |
|||||||
Стратегиялық бағыты |
2. Денсаулық сақтау жүйесін басқару тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.2. Халықтың медициналық қызметтерге бірдей қол жеткізуін қамтамасыз ететін денсаулық сақтау саласының инфрақұрылымын жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
2.2.1. БМСК-ні басым түрде дамыта отырып, денсаулық сақтау саласы желісін оңтайландыру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
Ауруханалық ақпараттық жүйе |
аурухана |
1 |
1 |
|||
Холдинг клиникаларын шетел компанияларына басқаруға беру |
абс. сан |
1 (ҰАмБҒОАҚ) |
1 (РЖМКО) |
||||
Республикалық жедел медициналық жәрдем көрсету орталығының қабылдау бөлімшесін және жедел жәрдем бөлімшесін басқаруға беру |
абс. сан |
1 |
|||||
Фельдшерлерге арналған тренингтік бағдарламалар аясында біліктіліктерін арттырған орташа медициналық білімдері бар мамандар саны |
абс. сан |
60 |
|||||
Орташа медициналық білімдері бар мамандар үшін тренингтік кластар құру |
1 |
||||||
Сапа және пациенттер қауіпсіздігінің халықаралық стандартымен оқытылған мамандар саны |
адам |
50 |
|||||
Ауруханалық басқару саласында МВА дәрежесін алған мамандар саны |
адам |
10 |
20 |
||||
Ауруханалық басқару саласында МВА бағдарламасы бойынша оқыған мамандар саны |
адам |
20 |
40 |
20 |
|||
Нәтиже көрсеткіштері |
Емделгеннен кейінгі пациенттердің қанағаттанушылық деңгейінің артуы |
% |
60 |
70 |
75 |
||
Пациенттердің ұсынылған сервистерге қанағаттанушылық деңгейін артуы |
% |
60 |
70 |
80 |
|||
Ұлттық ана мен бала ғылыми орталығының Бірлескен халықаралық комиссиясын аккредиттеу |
1 |
||||||
Республикалық жедел медициналық жәрдем көрсету орталығының медициналық тасымалдау жүйесін аккредиттеу |
1 |
||||||
Медициналық техникаларды есепке алу және қызмет көрсету қызметін орталықтандыру және ақпараттандыру |
1 (ҰАмБҒО АҚ) |
||||||
Медициналық емес жабдықтарға қызмет көрсету қызметін орталықтандыру және ақпараттандыру, ғимараттың инфрақұрылымын басқару (өндірістік орта) |
1 (ҰАмБҒО АҚ) |
||||||
Клиникалардағы жұмыс үдерісін оңтайландыру үрдерісіне қатыстырылған клиникалар саны (TPS/Lean технологиясы) |
1 |
2 |
2 |
||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
0 |
730 965 |
1 215 820 |
1 333 169 |
0 |
|
8.29-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Трансферттер)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
038 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне жергілікті деңгейде медициналық денсаулық сақтау ұйымдарын материалдық-техникалық жарақтандыруға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер» |
||||||
Сипаттама |
Жеке деңгейдегі денсаулық сақтау ұйымдарды материалдық-техникалық жарақтандыру үшін облыстардың, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне республикалық бюджеттен ағымдағы трансферттер бөлу |
||||||
Стратегиялық бағыты |
2. Денсаулық сақтау жүйесін басқару тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.2. Халықтың медициналық қызметтерге бірдей қол жеткізуін қамтамасыз ететін денсаулық сақтау саласының инфрақұрылымын жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
2.2.1. БМСК-ні басым түрде дамыта отырып, денсаулық сақтау саласы желісін оңтайландыру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
Сатып алынатын жабдықтардың саны |
бірлік |
1 585 |
1 081 |
1 280 |
1 535 |
1 437 |
Нәтиже көрсеткіштері |
Жарақтандырылу деңгейі |
% |
60 |
65 |
67 |
70 |
75 |
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
17 685 077 |
9 224 678 |
13 067 034 |
12 468 815 |
14 397 393 |
|
8.30-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Қызмет көрсетуге арналған бағыт)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
043 «Техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі білім беру ұйымдарында мамандар даярлау» |
||||||
Сипаттама |
Денсаулық сақтау саласының техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі білімі бар мамандандырылған кадрларын даярлауды қамтамасыз ету |
||||||
Стратегиялық бағыты |
3. Кадр ресурстары жүйесін және медициналық ғылымды дамыту |
||||||
Мақсаты |
3.1. Саланы қоғамның қажеттілігіне сай келетін білікті кадрлармен қамтамасыз ету |
||||||
Міндеттері |
3.1.1. Кәсіптік даярлаудың тиімді жүйесін құру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
Колледжде білім алушылардың жылдық орташа мөлшерлі контингенті |
адам |
1 162 |
1 261 |
1 356 |
1 423 |
1 470 |
Колледждерге мемлекеттік білім беру тапсырысы бойынша студенттерді қабылдау |
адам |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
|
Орта медициналық білім бойынша дайындалған мамандар саны |
адам |
320 |
374 |
452 |
447 |
500 |
|
Сапа көрсеткіштері |
Медициналық колледждерді үздік бітірген орта кәсіптік білімі бар бітірушілердің жалпы бітірушілердің санынан үлесі. |
% |
16 |
17 |
18 |
19 |
19 |
Нәтиже көрсеткіштері |
Медициналық колледж бітіргендердің жұмысқа орналасқандарының үлесі |
% |
85 |
88 |
90 |
93 |
93 |
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
206 372 |
268 271 |
327 978 |
399 674 |
447 656 |
|
8.31-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Инвестициялық бағдарламалар)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
062 «Ұлттық медицина холдингі» АҚ - ның жарғылық капиталын ұлғайту» |
||||||
Сипаттама |
Денсаулық сақтау жүйесінің тұрақты дамуын қамтамасыз ету, инфрақұрылымын жетілдіру мақсатында акцияларының мемлекеттік пакеттері «Ұлттық медициналық холдинг» АҚ-ның орналастырылатын акцияларын төлеуге берілетін заңды тұлғаларды тиімді басқару |
||||||
Стратегиялық бағыты |
2. Денсаулық сақтау жүйесін басқару тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.1. Басқару және қаржыландыру жүйесін жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
2.1.1 Денсаулық сақтау саласының бюджеттік моделінің ең үздік стандарттарына (Ұлыбритания, Жаңа Зеландия, Австралия) кезең-кезеңімен жету |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
Медициналық орталықтардың саны |
бірлік |
5 |
6 |
6 |
7 |
7 |
Пәтермен қамтамасыз етілген қызметкерлер саны |
бірлік |
194 |
100 |
195 |
195 |
||
Нәтиже көрсеткіштері |
Госпиталдық ақпараттық жүйе мен ресурстарды басқару жүйесі енгізілген «Ұлттық медициналық холдинг» АҚ еншілес ұйымдарының саны |
2 |
4 |
6 |
|||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
270 620 |
4 186 296 |
1 800 000 |
2 473 289 |
2 660 826 |
|
8.32-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Қызмет көрсетуге арналған бағыт)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
063 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне жергілікті атқарушы органдардың мемлекеттік білім беру тапсырысы негізінде техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі білім беру ұйымдарында оқитындардың стипендияларының мөлшерін ұлғайтуға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер» |
||||||
Сипаттама |
Жергілікті басқару ұйымдарының мемлекеттік тапсырысы бойынша техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі білім беру ұйымдарында білім алушы студенттерге стипендия көлемін көтеру жолымен әлеуметтік қолдау көрсету |
||||||
Стратегиялық бағыты |
3. Кадр ресурстары жүйесін және медициналық ғылымды дамыту |
||||||
Мақсаты |
3.1. Саланы қоғамның қажеттілігіне сай келетін білікті кадрлармен қамтамасыз ету |
||||||
Міндеттері |
3.1.1 Кәсіптік даярлаудың тиімді жүйесін құру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
Колледждерде білім алушы стипендиаттардың орташа жылдық контингенті |
адам |
7 783 |
8 174 |
8 772 |
9 189 |
9 372 |
Нәтиже көрсеткіштері |
Колледждерде білім алушы стипендиаттардың стипендиямен қамтамасыз етілуі |
% |
81 |
80 |
81 |
81 |
81 |
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
32 439 |
231 137 |
403 198 |
633 099 |
807 111 |
|
8.33-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Қызметтер көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
066 «Денсаулық сақтауды ақпараттандыру және телемедицинаны дамыту саласындағы инвестициялық бағдарламаларды іске асыруды қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер» |
||||||
Сипаттама |
Қазақстан Республикасының бірыңғай Денсаулық сақтаудың ақпараттық жүйесі (бұдан әрі - ДСБАЖ) мен телемедицина желісінің серверлік, компьютерлік және т.б. жабдықтардың жүйелік пен техникалық қызмет етумен қамтамасыз ету; дерек қорды, ДСБАЖ локалдың есептеу желілерінің әкімшілендіру; ДСБАЖ мен телемедицина желілерін бағдарламалық қамтамасыз етуді ілеспелеу және қолдау; телемедицина даму жобасын басқару; ұтқыр және телемедицина кешендерін ұстау; ДСБАЖ мен телемедицина желілеріне арналған байланыс каналдарын ұстау |
||||||
Стратегиялық бағыты |
2. Денсаулық сақтау инфрақұрылымының тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.1. Басқару және қаржыландыру жүйесін жетілдіру |
||||||
2.2. Халықтың медициналық қызметтерге бірдей қол жеткізуін қамтамасыз ететін денсаулық сақтау саласының инфрақұрылымын жетілдіру |
|||||||
Міндеттері |
2.1.2. Басқару жүйесін жетілдіру |
||||||
2.2.1. БМСК-ні басым түрде дамыта отырып, денсаулық сақтау саласы желісін оңтайландыру |
|||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
Деректерді беру каналдарымен қамтамасыз етілген телемедицина желісі тораптарының саны |
бірлік |
128 |
159 |
177 |
||
Деректерді беру каналдарымен қамтамасыз етілген ДСБАЖ тораптарының саны |
бірлік |
69 |
|||||
Жүйелік және техникалық қолдаумен қамтамасыз етілген ДСБАЖ-ін енгізген өңірліктілердің саны |
бірлік |
1 |
2 |
2 |
|||
Тиімділік көрсеткіштері |
Жұмыс істейтін телемедицина желілерінің тораптар саны |
бірлік |
128 |
159 |
177 |
||
ДСБАЖ-нің шеңберінде жұмыс істейтін жұмыс орындарының саны |
бірлік |
2 499 |
5 993 |
14 047 |
|||
Нәтиже көрсеткіштері |
Халық денсаулығының құрылған электрондық паспорттың үлес салмағы (халықтың жалпы санынан) |
% |
1,0 |
2,0 |
4,0 |
||
Халыққа көрсетілген электрондық қызметтердің саны |
бірлік |
120 |
240 |
360 |
|||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
0 |
0 |
526 338 |
763 541 |
857 344 |
|
8.34-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Қызметтер көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
067 «Жұқпалы, туберкулездік, психикалық ауруларға көрсететін медициналық көмекті ескермегенде, стационарлық және стационарды алмастыратын медициналық көмекті көрсету жөніндегі қызметтер» |
||||||
Сипаттама |
Пациенттің дәрігер мен медициналық ұйымды еркін таңдауға конституциялық құқығын іске асыру, медициналық қызмет көрсету тарифтерінің теңдігі, денсаулық сақтау саласында нарықтық қарым-қатынас енгізілген, медициналық қызмет көрсетудің анықтығы, денсаулық сақтау саласында сыбайлас жемқорлықтың туындауына арналған алғышарттарды жою. Денсаулық сақтау ісінің негізгі көрсеткіштерін жақсаруы |
||||||
Стратегиялық бағыты |
1. Азаматтардың денсаулығын нығайту |
||||||
2. Денсаулық сақтау жүйесін басқару тиімділігін арттыру |
|||||||
Мақсаты |
1.1. Ана мен бала денсаулығын сақтау |
||||||
1.2. Әлеуметтік елеулі аурулардың ауыртпалығын азайту |
|||||||
1.3. Жарақаттану ауыртпалығын азайту |
|||||||
2.1. Басқару және қаржыландыру жүйесін жетілдіру |
|||||||
Міндеттері |
1.1.1 Әйелдердің денсаулығын нығайту |
||||||
1.1.2 Балалардың денсаулығын нығайту |
|||||||
1.2.1 Жүрек-қан тамыры жүйесінің ауруларында медициналық көмекке және дәрілік заттарға қол жеткізуді қамтамасыз ету |
|||||||
1.2.2 Онкологиялық ауруларды ерте анықтау және уақтылы емдеу |
|||||||
1.3.1 Жарақаттану кезінде уақтылы медициналық көмек көрсету |
|||||||
2.1.2.Басқару жүйесін жетілдіру |
|||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
Коронографиялық зерттеу |
зерттеу |
0 |
11 040 |
15 541 |
17 540 |
17 540 |
Тиімділік көрсеткіштері |
Аурулар төсектерімен қамтамасыз етілуі |
10 мың халыққа шаққанда |
76,6 |
79 |
76 |
73 |
70 |
Нәтиже көрсеткіштері |
Стационардан БМСК-е қаржылық назарын ығыстыру (стационар/БМСК-ті қаржыландырудың ара қатынасы) |
70/30 |
65/35 |
64/36 |
62/38 |
61/39 |
|
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
0 |
0 |
138 061 691 |
159 715 060 |
180 183 459 |
|
8.35-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің бюджеттік бағдарламасы
(қызметтер көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
090 «Денсаулық сақтау жүйесін жетілдіру саласындағы зерттеулер» |
||||||
Сипаттама |
Денсаулық сақтау ісін басқару жүйесін жетілдіру |
||||||
Стратегиялық бағыты |
1. Азаматтардың денсаулығын нығайту |
||||||
2. Денсаулық сақтау жүйесін басқарудың тиімділігін арттыру |
|||||||
3. Кадр ресурстары жүйесін және медициналық ғылымды дамыту |
|||||||
Мақсаты |
1.1. Ана мен бала денсаулығын сақтау |
||||||
1.2. Әлеуметтік елеулі аурулардың ауыртпалығын азайту |
|||||||
1.3. Жарақаттану ауыртпалығын азайту |
|||||||
1.5. Салауатты өмір салтын қалыптастыру және салауатты тамақтану |
|||||||
2.1. Басқару мен қаржыландыру жүйесін жетілдіру |
|||||||
2.2 Халықтың медициналық қызметтерге бірдей қол жеткізуін қамтамасыз ететін денсаулық сақтау саласының инфрақұрылымын жетілдіру |
|||||||
3.1. Саланы қоғамның қажеттілігіне кадрлармен қамтамасыз ету сай келетін білікті |
|||||||
3.2. Денсаулық сақтау саласындағы ғылыми зерттеулердің сапасын арттыру |
|||||||
Міндеттері |
1.1.1 Әйелдердің денсаулығын нығайту |
||||||
1.1.2 Балалардың денсаулығын нығайту |
|||||||
1.2.1 Жүрек-қан тамыры жүйесінің ауруларында медициналық көмекке және дәрілік заттарға кол жеткізуді қамтамасыз ету |
|||||||
1.2.2 Онкологиялық ауруларды ерте анықтау және уақтылы емдеу |
|||||||
1.2.3 Фтизиатриялық көмекті жетілдіру |
|||||||
1.2.4 ЖҚТБ індетіне қарсы іс-қимыл |
|||||||
1.3.1. Жарақаттану кезінде уақтылы көмек көрсету |
|||||||
1.5.1 Салауатты өмір салтын қалыптастыру қызметінің желісін дамыту |
|||||||
2.1.2 Басқару жүйесін жетілдіру |
|||||||
2.2.1 БМСК-ні басым түрде дамыта отырып, денсаулық сақтау саласы желісін оңтайландыру |
|||||||
3.1.1. Кәсіптік даярлаудың тиімді жүйесін құру |
|||||||
3.1.2. Үздіксіз кәсіптік білім берудің (ЖОО кейінгі және қосымша білім) тиімді жүйесін құру |
|||||||
3.2.1. Медицина ғылымын басқарудың және оны практикалық денсаулық сақтау саласымен және біліммен ықпалдастырудың тиімді жүйесін құру |
|||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
Министрліктің әзірлеген және енгізген НҚА-ның болжамды саны |
дана |
80 |
85 |
7 |
21 |
18 |
Жүргізілген талдау зерттеулері мен орындалған жұмыстардың болжамды саны |
дана |
11 |
19 |
11 |
12 |
11 |
|
Бағдарламалық және стратегиялық құжаттар бойынша есептердің болжамды саны |
дана |
86 |
86 |
84 |
62 |
20 |
|
Дайындалған методикалық нұсқаулықтардың, жинақтардың, шолулардың болжамды саны |
дана |
10 |
12 |
7 |
16 |
12 |
|
Талдау және сараптама жүргізілуіне ҒТБ болжамды саны |
дана |
45 |
42 |
29 |
38 |
40 |
|
Орта медициналық, қосымша техникалық және кәсіптік білімнен кейінгі, әзірленген стандарттарының болжамды саны |
дана |
7 |
3 |
49 |
|||
Сапа көрсеткіштері |
|||||||
Тиімділік көрсеткіштері |
|||||||
Нәтиже көрсеткіштері |
Министрліктің түпкі нәтижелерге жетуге бағытталған стратегиялық жоспарлау жүйесін жақсарту. |
||||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
0 |
74 826 |
74 826 |
124 244 |
123 158 |
|
8.36-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Қызметтер көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
104 «Нашақорлыққа және есірткі бизнесіне қарсы күрес» |
||||||
Сипаттама |
Психобелсінді заттардан тәуелді болу тәуекелінен психологиялық тестілеудің компьютерлік бағдарламасын енгізу және балалар, жас өспірімдер, жастар - ҚР халқының ең әлсіз топтарының арасында нашақорлыққа тәуелдіктің таралуының алдын алу тиімділігін арттыру |
||||||
Стратегиялық бағыты |
1. Азаматтардың денсаулығын нығайту |
||||||
Мақсаты |
1.2. Әлеуметтік елеулі аурулардың ауыртпалығын азайту |
||||||
Міндеттері |
1.2.5. Нашақорлық тарауына қарсы әрекет |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
Психобелсенді заттардан тәуелді болу тәуекелінен психологиялық тестілеудің компьютерлік бағдарламасына оқытылған мамандар саны |
адам |
90 |
120 |
150 |
||
Нәтиже көрсеткіштері |
Психобелсінді заттардан тәуелді болу тәуекелі анықталған тұлғалардың үлес салмағын көбейту |
% |
5 |
10 |
20 |
||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
0 |
0 |
6 000 |
9 000 |
0 |
|
8.37-кесте
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Қызметтер көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
116 «Халыққа ақпараттық-талдамалық қызметтер» |
||||||
Сипаттама |
Қазақстан Республикасы халқының жаһандық Интернет желісінің қазақстандық сегментінде орналастырылатын медициналық ақпаратқа қол жеткізуін қамтамасыз ету, ақпараттық-коммуникациялық технологиялар арқылы Қазақстандағы денсаулық сақтау мен медицинаның міндеттерін көпшілікке тарату |
||||||
Стратегиялық бағыты |
2. Денсаулық сақтау құрылымының тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.1. Басқару және қаржыландыру жүйесін жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
2.1.2. Басқару жүйесін жетілдіру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
Ақпараттық-танымдық веб-портал тасымалдағыштарының саны |
келушілер |
500 |
2 500 |
|||
Сапа көрсеткіштері |
Мемлекеттік органдар мен денсаулық сақтау ұйымдары электрондық түрде көрсететін қызметтерінің саны |
қызмет |
2 |
2 |
|||
Тиімділік көрсеткіштері |
Порталдың тіркелген пайдаланушыларының үлес салмағы, келушелер санының %-ы |
% |
3 |
5 |
|||
Нәтиже көрсеткіштері |
Порталды пайдаланушылардың қанағаттану дәрежесі, сұралғандардың %-ы |
% |
30 |
40 |
|||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
18 382 |
2 390 |
0 |
0 |
0 |
|
8.38-кесте
Ескерту. 8.38-кесте жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 2010.06.07 № 516 Қаулысымен.
Бюджеттік шығындар жиыны
мың теңге
Атауы |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
|||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
|
1. Қолданыстағы бағдарламалар, соның ішінде: |
118 523 181 |
171 740 044 |
368 172 653 |
347 601 464 |
396 994 376 |
Ағымдағы бюджеттік бағдарламалар |
63 013 553 |
92 460 277 |
250 876 070 |
291 079 925 |
328 441 690 |
Бюджеттік даму бағдарламалары |
55 509 628 |
79 279 767 |
117 296 583 |
56 521 539 |
68 552 686 |
2. Әзірлеуге ұсынылатын бағдарламалар, соның ішінде: |
|||||
Ағымдағы бюджеттік бағдарламалар |
|||||
Бюджеттік даму бағдарламалары |
|||||
Шығыстардың барлығы, соның ішінде: |
118 523 181 |
171 740 044 |
368 172 653 |
347 601 464 |
396 994 376 |
Ағымдағы бюджеттік бағдарламалар |
63 013 553 |
92 460 277 |
250 876 070 |
291 079 925 |
328 441 690 |
Бюджеттік даму бағдарламалары |
55 509 628 |
79 279 767 |
117 296 583 |
56 521 539 |
68 552 686 |
8.39-кесте
Ескерту. 8.39-кесте жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 2010.06.07 № 516 Қаулысымен.
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
стратегиялық бағыттары және бюджеттік бағдарламалары
бойынша шығыстарды бөлу
мың теңге
Стратегиялық бағыттар және бюджеттік бағдарламалар |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||||
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
2012 жыл |
||||
1 |
1. Азаматтардың денсаулығын нығайту |
43 573 976,0 |
67 973 732,0 |
218 537 934,0 |
253 380 922,0 |
285 671 332,0 |
||
қызметтер |
Жиыны |
15 519 951,0 |
30 176 442,0 |
173 154 155,0 |
199 605 543,0 |
221 100 060,0 |
||
006 |
Республикалық деңгейде халықтың санитарлық-эпидемиологиялық салауаттылығын қамтамасыз ету |
1 897 451,0 |
7 035 897,0 |
8 249 141,0 |
9 654 591,0 |
10 636 623,0 |
||
008 |
Арнайы медицина резервін сақтау |
18 814,0 |
22 984,0 |
37 108,0 |
28 865,0 |
32 161,0 |
||
030 |
Республикалық деңгейде тегін медициналық көмектің кепілдендірілген көлемін көрсету |
13 603 686,0 |
23 117 583,0 |
26 806 215,0 |
30 207 027,0 |
33 247 817,0 |
||
067 |
Жұқпалы, туберкулез, психикалық ауруларға көрсететін медициналық көмекті ескермегенде, стационарлық және стационарды алмастыратын медициналық көмек көрсету жөніндегі қызметтер |
138 061 691,0 |
159 715 060,0 |
180 183 459,0 |
||||
трансферттер |
Жиыны |
28 054 025,0 |
38 797 290,0 |
45 383 779,0 |
53 775 379,0 |
61 571 272,0 |
||
010 |
Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне кепілдік берілген тегін медициналық көмек көлемін қамтамасыз етуге және кеңейтуге берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер |
0,0 |
15 440 313,0 |
13 910 746, 0 |
14 833 447,0 |
15 251 627, 0 |
||
027 |
Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне жаңадан іске қосылатын денсаулық сақтау объектілерін ұстауға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер |
62 511,0 |
1 776 207,0 |
3 297 750,0 |
6 511 615,0 |
8 368 273,0 |
||
028 |
Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне дәрілік заттарды, вакциналарды және басқа да иммунобиологиялық препараттарды сатып алуға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер |
10 306 437,0 |
11 356 092,0 |
15 108 249,0 |
19 961 502,0 |
23 553 979,0 |
||
038 |
Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне жергілікті деңгейде медициналық денсаулық сақтау ұйымдарын материалдық-техникалық жарақтандыруға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер |
17 685 077,0 |
9 224 678,0 |
13 067 034,0 |
12 468 815,0 |
14 397 393,0 |
||
2 |
2. Денсаулық сақтау жүйесін басқару тиімділігін арттыру |
66 909 819,0 |
92 376 515,0 |
134 386 480,0 |
73 825 969,0 |
86 040 207,0 |
||
қызметтер |
Жиыны |
2 747 629,0 |
9 585 109,0 |
12 269 825,0 |
14 314 205,0 |
14 467 374,0 |
||
001 |
Денсаулық сақтау саласындағы саясатты және қызмет көрсетулерді мемлекеттік реттеуді үйлестіру жөніндегі қызметтер |
1 589 474,0 |
7 441 419,0 |
8 819 749,0 |
10 159 864,0 |
11 343 617,0 |
||
017 |
Сот-медицина сараптамасы |
1 059 773,0 |
1 410 335,0 |
1 627 092,0 |
1 924 387,0 |
2 143 255,0 |
||
031 |
Ауруханалық басқару саласындағы халықаралық стандарттарды енгізу |
730 965,0 |
1 215 820,0 |
1 333 169,0 |
||||
064 |
Денсаулық сақтау саласындағы өзекті проблемаларды зерттеу |
80 000,0 |
||||||
066 |
Денсаулық сақтауды ақпараттандыру және телемедицинаны дамыту саласындағы инвестициялық бағдарламаларды іске асыруды қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер |
526 338,0 |
763 541,0 |
857 344,0 |
||||
099 |
Денсаулық сақтау жүйесін жетілдіру саласындағы зерттеулер |
74 826,0 |
124 244,0 |
123 158,0 |
||||
104 |
Нашақорлыққа және есірткі бизнесіне қарсы күрес |
6 000,0 |
9 000,0 |
|||||
116 |
Халыққа ақпараттық-талдамалық қызметтер |
18 382,0 |
2 390,0 |
|||||
күрделі шығындар |
Жиыны |
8 652 562,0 |
3 511 639,0 |
4 458 758,0 |
2 990 225,0 |
3 020 147,0 |
||
013 |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің ғимараттарын, үй-жайлары мен құрылыстарын күрделі жөндеу |
3 900,0 |
0,0 |
46 995,0 |
13 326,0 |
27 702,0 |
||
015 |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігін материалдық-техникалық жарақтандыру |
66 595,0 |
112 655,0 |
144 930,0 |
130 072,0 |
131 392,0 |
||
021 |
Республикалық деңгейде мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарының ғимараттарын, үй-жайлары мен құрылыстарын күрделі жөндеу |
994 478,0 |
523 136,0 |
653 828,0 |
314 423,0 |
293 736,0 |
||
022 |
Республикалық деңгейде мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарын материалдық-техникалық жарақтандыру |
6 706 049,0 |
2 499 086,0 |
3 039 356,0 |
2 296 666,0 |
2 319 633,0 |
||
024 |
Денсаулық сақтау жүйесінің мемлекеттік білім беру ұйымдарын материалдық-техникалық жарақтандыру |
499 957,0 |
0,0 |
116 195,0 |
125 000,0 |
126 250,0 |
||
025 |
Денсаулық сақтау жүйесінің мемлекеттік білім беру ұйымдарының ғимараттарын, үй-жайлары мен құрылыстарын күрделі жөндеу |
381 583,0 |
376 774,0 |
457 454,0 |
110 738,0 |
121 434,0 |
||
Трансферттер |
Жиыны |
45 079 498,0 |
63 382 291,0 |
94 861 040,0 |
39 270 368,0 |
39 566 210,0 |
||
005 |
Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне денсаулық сақтау объектілерін салуға және реконструкциялауға, Алматы облысының облыстық бюджетіне және Алматы қаласының бюджетіне денсаулық сақтау объектілерінің сейсмотұрақтылығын күшейтуге берілетін нысаналы даму трансферттері |
45 079 498,0 |
63 382 291,0 |
94 499 726,0 |
39 270 368,0 |
39 566 210,0 |
||
Инвестициялар |
Жиыны |
10 430 130,0 |
15 897 476,0 |
22 796 857,0 |
17 251 171,0 |
28 986 476,0 |
||
016 |
Денсаулық сақтау объектілерін салу және реконструкциялау |
7 327 590,0 |
8 041 345,0 |
14 185 068,0 |
3 378 649,0 |
12 461 193,0 |
||
019 |
Денсаулық сақтаудың ақпараттық жүйелерін құру |
1 302 541,0 |
594 938,0 |
633 813,0 |
2 337 448,0 |
1 571 579,0 |
||
023 |
Ауылдық (селолық) жерлердегі денсаулық сақтауда ұтқыр және телемедицинаны дамыту |
629 277,0 |
1 579 308,0 |
747 739,0 |
475 176,0 |
|||
026 |
Білім беру объектілерін салу және реконструкциялау |
900 102,0 |
154 634,0 |
31 398,0 |
||||
029 |
Денсаулық сақтау жүйесін реформалау |
1 340 955,0 |
5 398 839,0 |
8 586 609,0 |
12 292 878,0 |
|||
062 |
«Ұлттық медицина холдингі» АҚ жарғылық капиталын ұлғайту |
270 620,0 |
4 186 296,0 |
1 800 000,0 |
2 473 289,0 |
2 660 826,0 |
||
3 |
3. Кадр ресурстары жүйесін және медициналық ғылымды дамыту |
8 039 386,0 |
11 389 797,0 |
15 248 239,0 |
20 394 573,0 |
25 282 837,0 |
||
Қызметтер |
Жиыны |
8 006 947,0 |
11 158 660,0 |
14 845 041,0 |
19 761 474,0 |
24 475 726,0 |
||
002 |
Техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі білім беру бағдарламалары бойынша оқитындарға әлеуметтік қолдау көрсету |
67 554,0 |
95 109,0 |
123 562,0 |
167 868,0 |
205 847,0 |
||
003 |
Жоғары және жоғары оку орнынан кейінгі білімі бар мамандар даярлау |
4 423 067,0 |
6 516 756,0 |
8 981 990,0 |
12 344 029,0 |
15 324 665,0 |
||
004 |
Жоғары және жоғары оқу орнынан кейінгі бағдарламалар бойынша оқитындарға әлеуметтік қолдау көрсету |
1 332 338,0 |
2 093 503,0 |
3 148 028,0 |
4 524 331,0 |
6 036 328,0 |
||
009 |
Денсаулық сақтау саласындағы қолданбалы ғылыми зерттеулер |
973 991,0 |
1 069 716,0 |
1 032 987,0 |
1 026 445,0 |
1 114 278,0 |
||
014 |
Мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдары кадрларының біліктілігін арттыру және қайта даярлау |
988 012,0 |
1 098 872,0 |
1 187 872,0 |
1 275 433,0 |
1 321 810,0 |
||
018 |
Денсаулық сақтау саласындағы тарихи мұра құндылықтарын сақтау жөніндегі қызметтер |
8 272,0 |
7 250,0 |
7 756,0 |
9 988,0 |
10 132,0 |
||
020 |
Республикалық маңызды кітапханаларда ақпаратқа қол жеткізуді қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер |
7 341,0 |
9 183,0 |
11 826,0 |
13 706,0 |
15 010,0 |
||
043 |
Техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі білім беру ұйымдарында мамандар даярлау |
206 372,0 |
268 271,0 |
327 978,0 |
399 674,0 |
447 656,0 |
||
Трансферттер |
Жиыны |
32 439,0 |
231 137,0 |
403 198,0 |
633 099,0 |
807 111,0 |
||
063 |
Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне жергілікті атқарушы органдардың мемлекеттік білім беру тапсырысы негізінде техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі білім беру ұйымдарында оқитындардың стипендияларының мөлшерін ұлғайтуға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер |
32 439,0 |
231 137,0 |
403 198,0 |
633 099,0 |
807 111,0 |
||
ЖИЫНЫ |
118 523 181,0 |
171 740 044,0 |
368 172 653,0 |
347 601 464,0 |
396 994 376,0 |
|||