"Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жоспарлау жүйесі туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2009 жылғы 18 маусымдағы N 827 Жарлығына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
1. Қоса беріліп отырған Әлеуметтік-экономикалық даму болжамын әзірлеу ережесі бекітілсін.
2. Осы қаулының қосымшасына сәйкес Қазақстан Республикасы Үкіметінің кейбір шешімдерінің күші жойылды деп танылсын.
3. Осы қаулы қол қойылған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі.
Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі К. Мәсімов
Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2009 жылғы 27 тамыздағы
N 1251 қаулысымен
бекітілген
Әлеуметтік-экономикалық даму болжамын әзірлеу ережесі
Ескерту. Ереже жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 2012.04.06 № 423 Қаулысымен.
1. Жалпы ережелер
1. Осы Әлеуметтік-экономикалық даму болжамын әзірлеу ережесі (бұдан әрі — Ереже) мемлекеттік басқарудың орталық және жергілікті денгейлерінде әлеуметтік-экономикалық даму болжамын әзірлеу тәртібін, оны әзірлеу бойынша орталық және жергілікті атқарушы органдардың өзара іс-қимыл тетігін айқындайды.
2. Әлеуметтік-экономикалық даму болжамы стратегиялық және бағдарламалық құжаттар мен Қазақстан Республикасы Президентінің елдегі жағдай және Республиканың ішкі және сыртқы саясатының негізгі бағыттары туралы Қазақстан халқына жыл сайынғы Жолдауын ескере отырып, жылжымалы негізде бес жылдық кезеңге арналып жыл сайын әзірленеді.
3. Республиканың әлеуметтік-экономикалық даму болжамы - мемлекеттік басқарудың орталық деңгейінде әзірленетін әлеуметтік-экономикалық даму болжамы.
4. Өңірдің әлеуметтік-экономикалық даму болжамы - мемлекеттік басқарудың жергілікті деңгейінде әзірленетін әлеуметтік-экономикалық даму болжамы.
5. Республиканың әлеуметтік-экономикалық даму болжамын мемлекеттік жоспарлау жөніндегі орталық уәкілетті орган әзірлейді.
Республиканың әлеуметтік-экономикалық даму болжамын Қазақстан Республикасының Үкіметі мақұлдайды және бұқаралық ақпарат құралдарында жариялануы тиіс.
6. Өңірдің әлеуметтік-экономикалық даму болжамын мемлекеттік жоспарлау жөніндегі жергілікті уәкілетті орган әзірлейді.
Өңірдің әлеуметтік-экономикалық даму болжамын облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың, ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) жергілікті атқарушы органы мақұлдайды және бұқаралық ақпарат құралдарында жариялануы тиіс.
7. Әлеуметтік-экономикалық даму болжамы орталық және жергілікті мемлекеттік органдардың бес жылдық кезеңге арналған стратегиялық жоспарларын, үш жылдық кезеңге арналған республикалық және жергілікті бюджеттерді, аумақтарды дамыту бағдарламаларын әзірлеуге негіз болып табылады.
2. Әлеуметтік-экономикалық даму болжамының құрылымы
8. Мемлекеттік басқарудың орталық деңгейінде әзірленетін әлеуметтік-экономикалық даму болжамы мынадай бөлімдерден тұрады:
1) экономиканы дамытудың сыртқы және ішкі шарттары;
2) экономикалық саясаттың, оның ішінде салық-бюджет саясаттың орта мерзімді кезеңге арналған мақсаттары мен міндеттері;
3) экономикалық саясаттың, оның ішінде салық-бюджет саясатының бес жылға арналған негізгі бағыттары мен шаралары;
4) бес жылдық кезеңге арналған әлеуметтік-экономикалық даму көрсеткіштерінің болжамы (қосымша түрінде);
5) шоғырландырылған, мемлекеттік және республикалық бюджеттер түсімдері мен шығыстарының болжамын, бюджет тапшылығын қамтитын үш жылдық кезеңге арналған бюджет параметрлерінің болжамы (қосымша түрінде);
6) әлеуметтік-экономикалық даму басымдықтарын іске асыруға бағытталған шығыстардың жаңа бастамалары;
7) үш жылдық кезеңге арналған басым республикалық бюджеттік инвестициялар тізбесі (қосымша түрінде);
8) жоспарлы кезеңге арналған шартты қаржыландырылатын шығыстардың тізбесі (қосымша түрінде).
Ескерту. 8-тармаққа өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 05.02.2013 № 88 Қаулысымен.
9. Әлеуметтік-экономикалық даму болжамы көрсеткіштерінің тізбесі осы Ережелерге 1-қосымшаға сәйкес айқындалады.
10. Басым бюджеттік инвестициялар тізбесі осы Ережелерге 2-қосымшаға сәйкес нысан бойынша айқындалады.
10-1. Жоспарлы кезеңге арналған шартты қаржыландырылатын шығыстардың тізбесі осы ережеге 3-қосымшаға сәйкес нысан бойынша айқындалады.
Ескерту. Ереже 10-1-тармақпен толықтырылды - ҚР Үкіметінің 05.02.2013 № 88 Қаулысымен.
11. Республиканың және өңірдің әлеуметтік-экономикалық дамуының болжамды параметрлерін есептеуге қажетті көрсеткіштердің нысаны мен тізбесі стратегиялық және бағдарламалық құжаттарға сәйкес стратегиялық мақсаттар мен басымдықтарға байланысты айқындалады және мемлекеттік жоспарлау жөніндегі орталық уәкілетті органның бұйрығымен бекітіледі.
12. Шығыстардың жаңа бастамалары бойынша, оның ішінде бюджеттік инвестициялар бойынша ұсыныстарды ұсыну нысаны мен тәртібі және олар бойынша қорытындылар мемлекеттік жоспарлау жөніндегі орталық уәкілетті органның бұйрығымен бекітіледі.
12-1. Шартты қаржыландырылатын шығыстардың тізбесі мен көлемін бюджеттік жоспарлау жөніндегі орталық уәкілетті орган қалыптастырады және Республикалық бюджет комиссиясының қарауына шығарады.
Ескерту. Ереже 12-1-тармақпен толықтырылды - ҚР Үкіметінің 05.02.2013 № 88 Қаулысымен.
12-2. Шартты қаржыландырылатын шығыстарды бөлу тәртібін Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындайды.
Ескерту. Ереже 12-2-тармақпен толықтырылды - ҚР Үкіметінің 05.02.2013 № 88 Қаулысымен.
13. Мемлекеттік басқарудың жергілікті деңгейінде әзірленетін әлеуметтік-экономикалық даму болжамы мынадай негізгі бөлімдерден тұрады:
1) өңірдің әлеуметтік-экономикалық даму болжамы, үрдістері, басымдықтары, нысаналы индикаторлары мен көрсеткіштері;
2) үш жылға арналған бюджет параметрлері, ол:
тиісті жергілікті бюджеттердің негізгі параметрлерін (қосымша түрінде);
өңірдің әлеуметтік-экономикалық даму басымдықтарын іске асыруға бағытталған шығыстардың жаңа бастамаларын;
үш жылдық кезеңге арналған басым жергілікті бюджеттік инвестициялардың тізбесін (қосымша түрінде) қамтуы тиіс.
14. Жоспарлы кезеңнің екінші және үшінші жылдарына арналған бюджет параметрлерінің болжамы индикативті сипатта болады және әлеуметтік-экономикалық даму болжамының өзгерістерін, бюджет мониторингі мен нәтижелерді бағалауды, басқа да ішкі және сыртқы факторларды ескере отырып, бюджет параметрлерінің кезекті жоспарлы кезеңге арналған болжамын әзірлеу кезінде нақтылануы мүмкін.
3. Мемлекеттік басқарудың орталық деңгейінде әлеуметтік-экономикалық даму болжамын әзірлеу тәртібі
15. Республиканың әлеуметтік-экономикалық даму болжамын әзірлеу екі кезеңде жүзеге асырылады.
Бірінші кезеңде бюджеттік және бюджеттік инвестициялық саясатты қоса алғанда, республиканың әлеуметтік-экономикалық даму көрсеткіштерінің сценарийлік болжамын, әлеуметтік-экономикалық саясаттың басымдықтарын әзірлеу және басым республикалық бюджеттік инвестициялар тізбесін қалыптастыру жүзеге асырылады:
1) орталық атқарушы және өзге де мемлекеттік органдар жоспарланатын кезеңнің алдындағы жылдың 1 наурызынан кешіктірмей мемлекеттік жоспарлау жөніндегі орталық уәкілетті органға көрсеткіштер болжамын және республиканың әлеуметтік-экономикалық даму болжамының бөлімдеріне, бөлім құрылымына, әлеуметтік-экономикалық даму болжамы көрсеткіштерінің нысандары мен тізбесіне сәйкес ұсыныстар, сондай-ақ, шығыстардың жаңа бастамалары бойынша, оның ішінде бюджеттік инвестициялық саясаттың басымдықтары бойынша ұсыныстар береді;
2) мемлекеттік жоспарлау жөніндегі орталық уәкілетті орган орталық атқарушы және өзге де мемлекеттік органдардан алынған ақпарат негізінде жоспарланатын кезеңнің алдындағы жылдың 5 наурызынан кешіктірмей алдағы бес жылдық кезеңге арналған әлеуметтік-экономикалық даму көрсеткіштерінің сценарийлік болжамын әзірлейді және оны бюджеттік жоспарлау жөніндегі орталық уәкілетті органға жолдайды;
3) бюджеттік жоспарлау жөніндегі орталық уәкілетті орган республиканың әлеуметтік-экономикалық даму көрсеткіштерінің сценарийлік болжамы негізінде жоспарланатын кезеңнің алдындағы жылдың 12 наурызынан кешіктірмей мемлекеттік жоспарлау жөніндегі орталық уәкілетті органға мемлекеттік, оның ішінде республикалық және жергілікті бюджеттерге кірістердің, бюджеттік кредиттерді өтеудің, мемлекеттің қаржы активтерін сатудан түсетін түсімдердің, Ұлттық қорға түсетін түсімдердің сценарийлік болжамын жолдайды;
4) мемлекеттік жоспарлау жөніндегі орталық уәкілетті орган орталық атқарушы және өзге де мемлекеттік органдардан алынған ақпарат негізінде республиканың әлеуметтік-экономикалық даму көрсеткіштерінің сценарийлік болжамын және бюджеттік және бюджеттік инвестициялық саясатты қоса алғанда, әлеуметтік-экономикалық саясаттың негізгі басымдықтарын әзірлейді және жоспарланатын кезеңнің алдындағы жылдың 25 наурызынан кешіктірмей Республикалық бюджет комиссиясының (бұдан әрі - РБК) қарауына енгізеді;
5) мемлекеттік жоспарлау жөніндегі орталық уәкілетті орган РБК мақұлдағаннан кейін екі күн мерзімде орталық және жергілікті атқарушы органдарға, өзге де мемлекеттік органдарға республиканың әлеуметтік-экономикалық даму көрсеткіштерінің сценарийлік болжамын және бюджеттік және бюджеттік инвестициялық саясатты қоса алғанда, әлеуметтік-экономикалық саясаттың негізгі басымдықтарын жолдайды;
6) орталық атқарушы және өзге де мемлекеттік органдар жоспарланатын кезеңнің алдындағы жылдың 1 сәуірінен кешіктірмей мемлекеттік жоспарлау жөніндегі орталық уәкілетті органға басым республикалық бюджеттік инвестициялар тізбесінің жобасына қосу үшін басым бюджеттік инвестициялар бойынша ұсыныстар, оның ішінде жергілікті атқарушы органдардың нысаналы даму трансферттері бойынша ұсыныстар береді;
7) мемлекеттік жоспарлау жөніндегі орталық уәкілетті орган бюджеттік инвестициялық саясат басымдықтары негізінде және орталық атқарушы және өзге де мемлекеттік органдардан алынған ақпаратты қарау нәтижесі бойынша:
мемлекеттік жоспарлау жөніндегі орталық уәкілетті орган айқындаған нысан бойынша қорытынды қалыптастырады және жоспарланатын кезеңнің алдындағы жылдың 1 мамырынан кешіктірмей орталық атқарушы және өзге де мемлекеттік органдарға жолдайды;
мемлекеттік жоспарлау жөніндегі орталық уәкілетті органның оң экономикалық қорытындысы бар (кейінге қалдыру шартымен бюджеттік инвестицияларды қоспағанда), үш жылдық кезеңге арналған басым республикалық бюджеттік инвестициялар тізбесінің жобасын қалыптастырады және жоспарлы кезеңнің алдындағы жылдың 15 мамырынан кешіктірмей кейіннен РБК-да қарау үшін оны бюджеттік жоспарлау жөніндегі орталық уәкілетті органға енгізеді.
Екінші кезеңде республиканың әлеуметтік-экономикалық даму көрсеткіштерінің болжамын нақтылау және болжамы жобасының бөлімдерін қалыптастыру, оның ішінде басым республикалық бюджеттік инвестициялар тізбесін нақтылау, сондай-ақ шартты қаржыландырылатын шығыстардың тізбесін қалыптастыру жүзеге асырылады:
1) жоспарланатын кезеңнің алдындағы жылдың маусым айында мемлекеттік жоспарлау жөніндегі орталық уәкілетті орган орталық және жергілікті атқарушы органдардың, сондай-ақ өзге де мемлекеттік органдардың қатысуымен республиканың әлеуметтік-экономикалық даму көрсеткіштерінің болжамын нақтылауды жүргізеді;
2) орталық және жергілікті атқарушы органдар, сондай-ақ өзге де мемлекеттік органдар республиканың әлеуметтік-экономикалық даму болжамы бөлімдерінің құрылымына, көрсеткіштерінің нысандары мен тізбесіне сәйкес жоспарланатын кезеңнің алдындағы жылдың 15 маусымынан кешіктірмей мемлекеттік жоспарлау жөніндегі орталық уәкілетті органға республиканың әлеуметтік-экономикалық дамуының нақтыланған көрсеткіштер болжамы мен болжамының бөлімдеріне ақпаратты ұсынады;
3) РБК қорытындысын ескере отырып, басым республикалық бюджеттік инвестициялар тізбесін және шартты қаржыландырылатын шығыстардың тізбесін қоса алғанда, республиканың әлеуметтік-экономикалық даму болжамының жобасы жоспарланатын кезеңнің" алдындағы жылдың 15 тамызынан кешіктірмей Қазақстан Республикасы Үкіметінің қарауына енгізіледі;
4) басым республикалық бюджеттік инвестициялар тізбесін және шартты қаржыландырылатын шығыстардың тізбесін қоса алғанда, республиканың әлеуметтік-экономикалық даму болжамының жобасын жоспарланатын кезеңнің алдындағы жылдың 1 қыркүйегінен кешіктірмей Қазақстан Республикасының Үкіметі мақұлдайды.
Ескерту. 15-тармаққа өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 05.02.2013 № 88 Қаулысымен.
4. Мемлекеттік басқарудың жергілікті деңгейінде әлеуметтік-экономикалық даму болжамын әзірлеу тәртібі
16. Облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың әлеуметтік-экономикалық даму болжамын әзірлеу екі кезеңде жүзеге асырылады.
Бірінші кезеңде бюджеттік және бюджеттік инвестициялық саясаттың басымдықтарын қоса алғанда, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың әлеуметтік-экономикалық даму көрсеткіштерінің, басымдықтарының болжамын әзірлеу және басым бюджеттік инвестициялардың тізбесін қалыптастыру жүзеге асырылады:
1) мемлекеттік жоспарлау жөніндегі жергілікті уәкілетті орган облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың атқарушы органдарының және аудандардың (облыстық маңызы бар қаланың) уәкілетті органдарының қатысуымен РБК мақұлдаған республиканың әлеуметтік-экономикалық даму көрсеткіштерінің сценарийлік болжамы, әлеуметтік-экономикалық даму болжамы бөлімдерінің құрылымы, көрсеткіштерінің нысандары мен тізбесі, бюджеттік және бюджеттік инвестициялық саясатты қоса алғанда, әлеуметтік-экономикалық дамудың негізгі басымдықтары негізінде облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың әлеуметтік-экономикалық даму көрсеткіштерінің болжамын және басымдықтарын әзірлейді және жоспарланатын кезеңнің алдындағы жылдың 20 сәуірінен кешіктірмей облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың бюджет комиссиясының қарауына енгізеді;
2) мемлекеттік жоспарлау жөніндегі жергілікті уәкілетті орган бюджеттік инвестициялық саясаттың басымдықтары негізінде және облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың атқарушы органдарынан және аудандардың (облыстық маңызы бар қаланың) уәкілетті органдарынан алынған ақпаратты қарау нәтижесі бойынша үш жылдық кезеңге арналған басым жергілікті бюджеттік инвестициялар тізбесінің жобасын қалыптастырады және оны жоспарланатын кезеңнің алдындағы жылдың 15 маусымынан кешіктірмей облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың бюджет комиссиясының қарауына енгізеді.
Екінші кезеңде облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың әлеуметтік-экономикалық даму көрсеткіштерінің болжамын нақтылау және болжамы жобасының бөлімдерін қалыптастыру, оның ішінде басым жергілікті бюджеттік инвестициялар тізбесін нақтылау жүзеге асырылады:
1) облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың мемлекеттік жоспарлау жөніндегі жергілікті уәкілетті органы жоспарланатын кезеңнің алдындағы жылдың қыркүйегінде облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органдарының және аудандардың (облыстық маңызы бар қаланың) уәкілетті органдарының қатысуымен екінші кезеңде мақұлданған республиканың әлеуметтік-экономикалық даму болжамы негізінде облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың әлеуметтік-экономикалық даму көрсеткіштерінің болжамын нақтылауды жүргізеді;
2) облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың атқарушы органдары және аудандардың (облыстық маңызы бар қаланың) уәкілетті органдары, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың әлеуметтік-экономикалық даму болжамы бөлімдерінің құрылымына, көрсеткіштерінің нысандары мен тізбесіне сәйкес жоспарланатын кезеңнің алдындағы жылдың 15 қыркүйегінен кешіктірмей облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың мемлекеттік жоспарлау жөніндегі жергілікті уәкілетті органына облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың әлеуметтік-экономикалық даму болжамының бөлімдері мен көрсеткіштеріне ұсыныстар береді;
3) мемлекеттік жоспарлау жөніндегі жергілікті уәкілетті орган облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың атқарушы органдарынан және аудандардың (облыстық маңызы бар қаланың) уәкілетті органдарынан алынған ақпараттың негізінде облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың бюджет комиссиясының қорытындысын ескере отырып, басым жергілікті бюджеттік инвестициялардың тізбесін қоса алғанда, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың әлеуметтік-экономикалық даму болжамының жобасын пысықтайды және жоспарланатын кезеңнің алдындағы жылдың 25 қыркүйегінен кешіктірмей оны жергілікті атқарушы органның қарауына енгізеді;
4) басым жергілікті бюджеттік инвестициялардың тізбесін қоса алғанда, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың әлеуметтік-экономикалық даму болжамын жоспарланатын кезеңнің алдындағы жылдың 1 қазанынан кешіктірмей облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың әкімдігі мақұлдайды;
5) басым жергілікті бюджеттік инвестициялар тізбесін қоса алғанда, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың мақұлданған әлеуметтік-экономикалық даму болжамының көшірмесі облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың атқарушы органының стратегиялық жоспарларының жобасын немесе стратегиялық жоспарға өзгерістер мен толықтырулар жобасын келісу кезінде жұмыста пайдалану үшін мемлекеттік жоспарлау жөніндегі орталық уәкілетті органға ұсынылады;
6) облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың атқарушы органдарының стратегиялық жоспарларының жобаларын немесе стратегиялық жоспарға өзгерістер мен толықтырулар жобаларын келісу нәтижелері бойынша орталық атқарушы органдармен жергілікті бюджеттің болжамдарын пысықтауды жүзеге асырады.
17. Ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) әлеуметтік-экономикалық даму болжамын әзірлеу екі кезеңде жүзеге асырылады.
Бірінші кезеңде ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) әлеуметтік-экономикалық даму көрсеткіштерінің болжамын, басымдықтарын әзірлеу және басым жергілікті бюджеттік инвестициялардың тізбесін қалыптастыру жүзеге асырылады:
1) ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) мемлекеттік жоспарлау жөніндегі жергілікті уәкілетті органы жоспарланатын кезеңнің алдындағы жылдың 25 сәуіріне дейін облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың бюджет комиссиясы мақұлдаған облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың әлеуметтік-экономикалық даму көрсеткіштерінің болжамы, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың әлеуметтік-экономикалық даму болжамы бөлімдерінің құрылымы, көрсеткіштерінің нысандары мен тізбесі негізінде ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) әлеуметтік-экономикалық даму болжамын және ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) әлеуметтік-экономикалық даму басымдықтарын әзірлейді және ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) тиісті бюджет комиссиясының қарауына жібереді;
2) ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) мемлекеттік жоспарлау жөніндегі жергілікті уәкілетті органы бюджеттік инвестициялық саясаттың басымдықтары негізінде және ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) атқарушы органдарынан алынған ақпаратты қарау нәтижесі бойынша үш жылдық кезеңге арналған басым жергілікті бюджеттік инвестициялар тізбесінің жобасын қалыптастырады және оны жоспарланатын кезеңнің алдындағы жылдың 15 шілдесінен кешіктірмей ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) бюджет комиссиясының қарауына енгізеді.
Екінші кезеңде ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) әлеуметтік-экономикалық даму болжамының жобасы көрсеткіштерінің болжамын нақтылау және бөлімдерін қалыптастыру, оның ішінде басым бюджеттік инвестициялар тізбесін нақтылау жүзеге асырылады:
1) жоспарланатын кезеңнің алдындағы жылдың қазанында ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) мемлекеттік жоспарлау жөніндегі жергілікті уәкілетті органы екінші кезеңде облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың мақұлданған әлеуметтік-экономикалық даму болжамы негізінде ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) әлеуметтік-экономикалық даму көрсеткіштерінің болжамын нақтылауды жүргізеді;
2) ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) бюджет комиссиясының қорытындысын ескере отырып, ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) мемлекеттік жоспарлау жөніндегі жергілікті уәкілетті органы ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) басым жергілікті бюджеттік инвестицияларының тізбесін қоса алғанда, ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) әлеуметтік-экономикалық даму болжамының жобасын пысықтайды және жоспарланатын кезеңнің алдындағы жылдың 25 қазанынан кешіктірмей оны жергілікті атқарушы органның қарауына енгізеді;
3) ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) басым жергілікті бюджеттік инвестицияларының тізбесін қоса алғанда, ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) әлеуметтік-экономикалық даму болжамын жоспарланатын кезеңнің алдындағы жылдың 1 қарашасынан кешіктірмей ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) әкімдігі мақұлдайды.
5. Әлеуметтік-экономикалық даму болжамын әзірлеуді әдіснамалық
және ақпараттық қамтамасыз ету
18. Республиканың әлеуметтік-экономикалық даму болжамын әзірлеу кезінде орталық және жергілікті атқарушы органдардың, сондай-ақ өзге де мемлекеттік органдардың жұмысына әдіснамалық басшылықты және үйлестіруді мемлекеттік жоспарлау жөніндегі орталық уәкілетті орган жүзеге асырады.
19. Әлеуметтік-экономикалық даму болжамын әзірлеу кезінде облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың атқарушы органдары мен аудандардың (облыстық маңызы бар қалалардың) уәкілетті органдарының жұмысына әдіснамалық басшылықты және үйлестіруді мемлекеттік жоспарлау жөніндегі жергілікті уәкілетті орган жүзеге асырады.
20. Мемлекеттік жоспарлау жөніндегі орталық уәкілетті орган әлеуметтік-экономикалық даму болжамын әзірлеу бойынша әдіснамалық ұсынымдарды әзірлейді.
Әлеуметтік-экономикалық даму
болжамын әзірлеу ережесіне
1-қосымша
Әлеуметтік-экономикалық даму болжамы көрсеткіштерінің тізбесі 1. Бес жылдық кезеңге арналған
Р/с № |
Көрсеткіштердің атауы |
1-ші жоспарланатын жылдың алдындағы жылды бағалау |
болжам |
||||
Болжанатын кезеңнің 1-ші жылы |
Болжанатын кезеңнің 2-ші жылы |
Болжанатын кезеңнің 3-ші жылы |
Болжанатын кезеңнің 4-ші жылы |
Болжанатын кезеңнің 5-ші жылы |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
ЖІӨ, млрд. теңге |
||||||
2 |
ЖІӨ-нің нақты өзгеруі, өткен жылға қарағанда % |
||||||
3 |
ЖІӨ, ресми бағам бойынша млрд. АҚШ долл. |
||||||
4 |
Халықтың жан басына шаққандағы ЖІӨ ресми бағам бойынша, АҚШ долл. |
||||||
Экономика салаларының ЖҚҚ |
|||||||
5 |
Ауыл, орман және балық шаруашылығы, өткен жылға қарағанда % |
||||||
6 |
Өнеркәсіп, өткен жылға қарағанда % |
||||||
7 |
Тау-кен өндіру өнеркәсібінің карьерлерін әзірлеу, өткен жылға қарағанда % |
||||||
8 |
Мұнай және газ конденсатын өндіру көлемі, млн. тонна |
||||||
9 |
Өңдеу өнеркәсібі, өткен жылға қарағанда % |
||||||
10 |
Электрмен жабдықтау, газ, бу беру және ауа баптау, өткен жылға қарағанда % |
||||||
11 |
Мұнайдың әлемдік бағасы (Brent қоспасы), жылына орташа есеппен бір баррелі АҚШ долл. |
||||||
12 |
Құрылыс, өткен жылға қарағанда % |
||||||
13 |
Көлік және қоймаға жинақтау, өткен жылға қарағанда % |
||||||
14 |
Ақпарат және байланыс, өткен жылға қарағанда % |
||||||
15 |
Сауда, өткен жылға қарағанда % |
||||||
Ақша-кредит саясатының көрсеткіштері |
|||||||
16 |
Экономикаға ЕДБ кредиттері, млрд. теңге, кезеңнің соңына |
||||||
17 |
Резиденттердің депозиттері, млрд. теңге, кезеңнің соңына |
||||||
18 |
Ақша массасы, млрд. теңге, кезең соңына |
||||||
19 |
Инфляция кезең соңына, % |
||||||
20 |
Экономиканы монетизациялау деңгейі, % |
||||||
21 |
Ұлттық Банктің қайта қаржыландыруының ресми ставкасы, % (кезең соңына) |
||||||
Төлем теңгерімінің көрсеткіштері |
|||||||
22 |
Тауарлар экспорты, млн. АҚШ долл. |
||||||
23 |
Тауарлар импорты, млн. АҚШ долл. |
||||||
24 |
Сауда теңгерімі, млн. АҚШ долл. |
||||||
25 |
Ағымдағы шот, млн. АҚШ долл. |
||||||
26 |
Ағымдағы шоттың сальдосы, ЖІӨ-ге шаққандағы % |
||||||
Әлеуметтік саланың көрсеткіштері |
|||||||
27 |
Экономикалық белсенді халық саны, мың адам |
||||||
28 |
Жұмыспен қамтылғандар саны, мың адам |
||||||
29 |
оның ішінде жалдамалы қызметкерлер, мың адам |
||||||
30 |
Жұмыссыздар саны, мың адам |
||||||
31 |
Жұмыссыздық деңгейі, экономикалық белсенді халыққа шаққанда, % |
||||||
32 |
Кадрларға қажеттілігі, барлығы мың адам |
||||||
33 |
оның ішінде ҮИИДМБ шеңберіндегі қажеттілік, мың адам |
||||||
34 |
Ең төменгі жалақы мөлшері, теңге |
||||||
35 |
Орташа айлық номиналды жалақы, теңге |
||||||
36 |
Нақты жалақы индексі, өткен жылға қарағанда % |
||||||
37 |
Айлық есептік көрсеткіш, теңге |
||||||
38 |
Зейнеткерлердің саны, мың адам. |
||||||
39 |
Базалық зейнетақы төлемінің мөлшері, теңге |
||||||
40 |
Ең төменгі зейнетақы мөлшері, теңге |
||||||
41 |
Ең төменгі күнкөріс деңгейі, теңге |
||||||
42 |
Табысы ең төменгі күн көріс деңгейінен төмен халықтың үлесі, % |
||||||
43 |
Орта техникалық білімі бар кадрлар даярлап шығару, адам |
||||||
44 |
Жоғары және жоғары оқу орнынан кейінгі білімі бар кадрлар даярлап шығару, адам |
||||||
2. Үш жылдық кезеңге арналған бюджеттік параметрлер болжамы
млрд. теңге
Бюджет көрсеткіштері |
|||||
Р/с № |
Көрсеткіштердің атауы |
1-ші жоспарлы жылдың алдындағы ағымдағы жылғы бағалау |
Болжам |
||
Болжанатын кезеңнің 1-ші жылы |
Болжанатын кезеңнің 2-ші жылы |
Болжанатын кезеңнің 3-ші жылы |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Мемлекеттік бюджет |
|||||
1 |
Түсімдер |
||||
2 |
ЖІӨ-ге қарағанда % |
||||
3 |
Кірістер (трансферттерді есептемегенде) |
||||
4 |
ЖІӨ-ге қарағанда % |
||||
5 |
Салықтық түсімдер |
||||
6 |
Салықтық емес түсімдер |
||||
7 |
Негізгі капиталды сатудан түсетін түсімдер |
||||
8 |
Трансферттер түсімдері |
||||
9 |
Ұлттық қордан кепілдендірілген трансферт |
||||
10 |
Бюджет кредиттерін өтеу |
||||
11 |
Мемлекеттің қаржы активтерін сатудан түсетін түсімдер |
||||
12 |
Шығыстар |
||||
13 |
ЖІӨ-ге қарағанда % |
||||
14 |
Алдыңғы жылға қарағанда % |
||||
15 |
Тапшылық |
||||
16 |
ЖІӨ-ге қарағанда % |
||||
17 |
Мұнай емес, тапшылық |
||||
18 |
ЖІӨ-ге қарағанда % |
||||
Республикалық бюджет |
|||||
19 |
Түсімдер |
||||
20 |
ЖІӨ-ге қарағанда % |
||||
21 |
Кірістер (трансферттерді есептемегенде) |
||||
22 |
ЖІӨ-ге қарағанда % |
||||
23 |
Салықтық түсімдер |
||||
24 |
Салықтық емес түсімдер |
||||
25 |
Негізгі капиталды сатудан түсетін түсімдер |
||||
26 |
Трансферттер түсімдері |
||||
27 |
Ұлттық қордан кепілдендірілген трансферт |
||||
28 |
кері трансферт |
||||
29 |
бюджеттік алып қоюлар |
||||
30 |
Бюджет кредиттерін өтеу |
||||
31 |
Мемлекеттің қаржы активтерін сатудан түсетін түсімдер |
||||
32 |
Шығыстар |
||||
33 |
ЖІӨ-ге қарағанда % |
||||
34 |
Алдыңғы жылға қарағанда % |
||||
35 |
Тапшылық |
||||
36 |
ЖІӨ-ге қарағанда % |
||||
37 |
Мұнай емес, тапшылық |
||||
38 |
ЖІӨ-ге қарағанда % |
||||
Аббревиатуралардың толық жазылуы:
ЖІӨ — жалпы ішкі өнім
ЖҚҚ - жалпы қосылған құн
ЕДБ - екінші деңгейдегі банктер
ҮИИДМБ - Үдемелі индустриялық-инновациялық дамудың мемлекеттік бағдарламасы
Әлеуметтік-экономикалық
даму болжамын
әзірлеу ережесіне
2-қосымша
Басым бағыттар бөлінісіндегі үш жылдық кезеңге арналған
басым бюджеттік инвестициялар тізбесі
Бағыттың атауы |
Іске асыру кезеңі |
Қаржыландыру көзі* |
Жалпы құны (мың теңге) |
Жоспарланатын жылға дейін барлығы (мың теңге) |
Жоспар (мың теңге) |
3-ші жоспарланатын жылдан кейін (мың теңге) |
||||
1-ші есепті жылға дейін |
1-ші есепті жыл |
2-ші жыл (ағымдағы жылдың жоспары) |
1-ші жоспарланатын жыл |
2-ші жоспарланатын жыл |
3-ші жоспарланатын жыл |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Барлығы: |
||||||||||
* - жобаны қаржыландыру көздерін (республикалық және/немесе жергілікті бюджеттер) көрсете отырып
Мемлекеттік бағдарламалар бөлінісіндегі үш жылдық кезеңге
арналған басым бюджеттік инвестициялар тізбесі
Атауы |
ББӘ атауы |
Іске асыру кезеңі |
Қаржыландыру көзі* |
Жалпы құны (мың теңге) |
Жоспарланатын жылға дейін барлығы (мың теңге) |
Жоспар (мың теңге) |
3-ші жоспарланатын жылдан кейін (мың теңге) |
||||
1-ші есепті жылға дейін |
1-ші есепті жыл |
2-ші жыл (ағымдағы жылдың жоспары) |
1-ші жоспарланатын жыл |
2-ші жоспарланатын жыл |
3-ші жоспарланатын жыл |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Барлығы: |
|||||||||||
1. Республикалық бюджеттік инвестициялық жобалар |
|||||||||||
Жиыны: |
|||||||||||
2. Жарғылық капиталды ұлғайту арқылы жоспарланатын бюджеттік инвестициялар |
|||||||||||
Жиыны: |
|||||||||||
3. Нысаналы даму трансферттері |
|||||||||||
Жиыны: |
|||||||||||
4. Кредит беру |
|||||||||||
Жиыны: |
|||||||||||
* - жобаны қаржыландыру көздерін (республикалық және/немесе жергілікті бюджеттер) көрсете отырып
Әлеуметтік-экономикалық
даму болжамын
әзірлеу ережесіне
3-қосымша
Жоспарлы кезеңге арналған шартты қаржыландырылатын шығыстардың тізбесі
Ескерту. Ереже 3-қосымшамен толықтырылды - ҚР Үкіметінің 05.02.2013 № 88 Қаулысымен.
Р/с № |
Бюджеттік бағдарламалар әкімшілерінің атауы |
Шығыстардың атауы |
Сомасы, млн. теңге |
1 |
2 |
3 |
4 |
Жиыны: |
|||
Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2009 жылғы 27 тамыздағы
N 1251 қаулысына
қосымша
Қазақстан Республикасы Үкіметінің күші жойылған
кейбір шешімдерінің тізбесі
1. "Қазақстан Республикасының әлеуметтік-экономикалық дамуының орта мерзімді жоспарларын әзірлеудің ережесін бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2002 жылғы 14 маусымдағы N 647 қаулысы (Қазақстан Республикасының ПҮАЖ-ы, 2002 ж., N 17, 190-құжат).
2. "Қазақстан Республикасы Үкіметінің кейбір шешімдеріне өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2003 жылғы 26 қарашадағы N 1184 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасы Үкіметінің кейбір шешімдеріне енгізілетін өзгерістер мен толықтырулардың 7-тармағы (Қазақстан Республикасының ПҮАЖ-ы, 2003 ж., N 44, 484-құжат).
3. "Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2002 жылғы 14 маусымдағы N 647 қаулысына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2004 жылғы 1 шілдедегі N 723 қаулысы (Қазақстан Республикасының ПҮАЖ-ы, 2004 ж., N 27, 345-құжат).
4. "Мемлекеттік мүлікті басқарудың тиімділігін арттырудың кейбір мәселелері туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2004 жылғы 15 қарашадағы N 1201 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасы Үкіметінің кейбір шешімдеріне енгізілетін өзгерістер мен толықтырулардың 8-тармағы (Қазақстан Республикасының ПҮАЖ-ы, 2004 ж., N 45, 568-құжат).
5. "Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2002 жылғы 14 маусымдағы N 647 және 2004 жылғы 15 қарашадағы N 1201 қаулыларына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2005 жылғы 20 шілдедегі N 748 қаулысының 1-тармағының 1) тармақшасы (Қазақстан Республикасының ПҮАЖ-ы, 2005 ж., N 30, 389-құжат).
6. "Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2002 жылғы 14 маусымдағы N 647 қаулысына толықтырулар мен өзгеріс енгізу туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2006 жылғы 17 тамыздағы N 780 қаулысы (Қазақстан Республикасының ПҮАЖ-ы, 2006 ж., N 30, 331-құжат).
7. "Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2002 жылғы 14 маусымдағы N 647 қаулысына өзгерістер мен толықтыру енгізу туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2006 жылғы 15 қарашадағы N 1080 қаулысы (Қазақстан Республикасының ПҮАЖ-ы, 2006 ж., N 42, 458-құжат).
8. "Самұрық-Қазына" ұлттық әл-ауқат қоры" акционерлік қоғамының кейбір мәселелері туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2008 жылғы 12 қарашадағы N 1048 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасы Үкіметінің кейбір шешімдеріне енгізілетін өзгерістер мен толықтырулардың 4-тармағы.