Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің 2009 - 2011 жылдарға арналған стратегиялық жоспарын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2008 жылғы 23 желтоқсандағы N 1218 Қаулысы

Қолданыстағы

      Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы Бюджет кодексінің 62-бабына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
      1. Қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің 2009 - 2011 жылдарға арналған стратегиялық жоспары бекітілсін.
      2. Осы қаулы 2009 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға тиіс.

       Қазақстан Республикасының
      Премьер-Министрі                                     К. Мәсімов

Қазақстан Республикасы 
Үкіметінің        
2008 жылғы 23 желтоқсандағы
N 1218 қаулысымен    
бекітілген        

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің 2009 - 2011 жылдарға арналған стратегиялық жоспары

Мазмұны

       1. Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің миссиясы және пайымдау
       2. Ағымдағы ахуалды талдау
       3. Қазақстан Республикасының Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі қызметінің стратегиялық бағыттары, даму мақсаты және негізгі индикаторлары
       4. Функционалдық мүмкіндіктер және қатер-менеджменті
       5. Негізінде Стратегиялық жоспар әзірленген нормативтік құқықтық актілердің тізбесі
       6. Бюджеттік бағдарламалар тізбесі

       Миссиясы . Халықтың өмір сүру деңгейі мен сапасын арттыруға жәрдемдесу
       Пайымдау . Лайықты еңбектің ілгерілеуін және әлеуметтік қорғаудың конституциялық кепілдерінің іске асырылуын қамтамасыз етуші мемлекеттік орган

2. Ағымдағы ахуалды талдау

      Мемлекет басшысының "... халықтың барлық буындарының өмір сүрудің жоғары сапасы мен озық әлеуметтік стандарттарына" қол жеткізу жөніндегі тапсырмаларын іске асыру жөніндегі жұмыс адам капиталын дамытумен байланысты мәселелерді алдыңғы қатарға шығарды.
      Адам капиталын дамыту үшін лайықты еңбекке қол жетімділікті ұлғайтудың ерекше маңызы бар.
      Мемлекет басшысы бірнеше мәрте атап көрсеткеніндей, жұмыспен қамту саясаты кедейлікті еңсеру мен адамдардың әл-ауқатын арттыруда ең пәрменді құрал болып отыр.
      Қазақстан Республикасының 2005-2007 жылдарға арналған халықты жұмыспен қамту бағдарламасын іске асыру шеңберінде өнімді жұмыспен қамтуға жәрдемдесу үшін бос жұмыс орындарын белсенді іздестіру және іріктеу, жұмыссыздар мен халықтың нысаналы топтарының басқа да өкілдерін оқыту, қайта оқыту және біліктілігін арттыру; қоғамдық жұмыстарды ұйымдастыру; әлеуметтік жұмыс орындарын құру, бос орындар жәрмеңкелерін өткізу, жастар практикасын ұйымдастыру және т.б. пайдаланылды.
      Елімізде жыл сайын екі жүз мыңнан астам жұмыс орындары, оның жартысынан астамы - ауылдық жерлерде құрылды. 2005-2007 жж. Жұмыспен қамту органдарына жұмыс іздеп барған бес жүз мыңнан астам азаматтардың 87% жұмысқа орналастырылды; 55,5 мың жұмыссыз кәсіптік оқытуға және қайта даярлауға жіберілді. Жұмыссыздарды әлеуметтік қорғау мақсатында міндетті әлеуметтік сақтандыру енгізілді және атаулы әлеуметтік көмек беріледі.
      Тұрақты экономикалық өсу аясында қабылданған шаралардың нәтижесінде 2007 жылы жұмыспен қамтылған халықтың саны 7,6 млн. адамға дейін көбейді (2006 жылғы 7,4 млн.), ал жұмыссыздық деңгейі 7,8%-дан 7,3%-ға дейін төмендеді.
      Қазіргі заманғы еңбек нарығының сипатты тренді шетелдік жұмыс күшін тартудың көбеюі болып табылады. 2007 жылы қазақстандық кәсіпорындар мен ұйымдарда 58,8 мың шетелдік мамандардың еңбегі пайдаланылды, бұл олардың 2005 жылғы санынан екі еседен астам артық. Ішкі еңбек нарығын және жергілікті қызметкерлердің мүддесін қорғау, Қазақстан Республикасы азаматтарының жұмыспен қамтылуы мен жалақысына әсерін барынша азайту мақсатында Қазақстан Республикасының Үкіметі шетелдік жұмыс күшін тартуға квота белгілейді және оның орындалуын бақылайды, шетелдік мамандарды жергілікті кадрлармен алмастыру саясатын жүргізеді.
      Сонымен бірге, қазақстандық еңбек нарығындағы ахуалда проблема да жоқ емес, олардың заңды еңбек нарығындағы ең маңыздары: жұмыс күші  сапасының төмендігі мен тиімсіз жұмыспен қамтудың (экономиканың еңбекті көп қажетсінетін салаларында жұмыс істейтіндердің үлес салмағы жоғары) орын алуы болып табылады. Өзін өзі жұмыспен қамтыған халықтың саны әжептәуір (оның ішінде 1,3 млн. адам өзінің жеке үй шаруашылығымен айналысады), көлеңкелі жұмыспен қамту да сақталып отыр.
      Жұмыссыздық сақталуда, әсіресе жастар мен әйелдер жұмыссыздығының деңгейі жоғары.
      Болашақта (2012 - 2020 жж.) жұмыс күшінің тапшылығы болжануда, бұл XX жүз жылдықтың 90-жылдарындағы қолайсыз демографиялық ахуалмен байланысты.
      Ішкі еңбек нарығындағы ахуалдың дамуы экономиканың жаһандануымен және алда тұрған Қазақстанның ДСҰ-ға енуіне байланысты әсерлерді көбірек сезінуде.
      Мұндай жағдайда жұмысынан (жұмысының болмауы) айрылу қатерін басқару Министрліктің және жергілікті уәкілетті органдар қызметінің стратегиялық басты бағыты болып табылады.
      Еңбек қатынастарын реттеуде мыналарды:
      Қазақстан Республикасы Еңбек кодексінің қабылдануын;
      қауіпсіздік және еңбекті қорғаудың халықаралық стандарттарының енгізілуін;
      әлеуметтік әріптестікті дамыту және корпоративтік әлеуметтік жауапкершілікті арттыру жөніндегі жұмысты;
      еңбек заңнамасының сақталуын бақылауды;
      қызметкер еңбек (қызмет) міндеттерін атқарған кезде оның өмірі мен денсаулығына зиян келтіргені үшін жұмыс берушінің азаматтық-құқықтық жауапкершілігін міндетті сақтандырудың енгізілуін;
      азаматтық қызметшілердің еңбекақы жүйесін жетілдіруді атап көрсету қажет.
      Еңбек қатынастарын дамытудың негізгі тенденциялары мен Мемлекеттік еңбек инспекциясы мен Министрліктің еңбек қатынастары мәселелерімен айналысатын өзге де бөлімшелерінің жұмыс нәтижелерін талдау еңбекті қорғау және еңбек қауіпсіздігінің халықаралық стандарттарының енгізу, өндірістік жарақаттанудың төмендеуі; әлеуметтік әріптестік релінің артуы мен аясының ұлғаюы; еңбекақының өсуі сияқты оң тенденцияларды дәлелдейді. Мысалы, еліміз бойынша орташа айлық жалақы 2006 жылғы 40 775 теңгеден 2007 жылы 53 238 теңгеге көбейген. Бұл ретте бюджеттік сала қызметкерлерінің жалақы деңгейі өткен жылы 30 % арттырылған болатын.
      Сонымен қатар, еңбек саласын одан әрі дамыту стратегиясын айқындауда мынадай проблемаларды да назарға алу қажет:
      1. Ұжымдық-шарттық қатынастардың жеткілікті дамымауы. Барлық кәсіпорындар мен ұйымдардың 16 % сәл ғана астамы ұжымдық шарттармен қамтылған.
      2. Өндірістік жарақаттанудың біршама жоғары деңгейінің сақталуы.
      3. Еңбекақы деңгейінің әлі де біршама төмендігі (әсіресе, бюджеттік салада және ауылда).
      4. Еңбекақының өсуі мен еңбек өнімділігі қарқынының сәйкессіздігі.
      5. Еңбек заңнамасының бұзылуы.
      Осыған байланысты, еңбек құқықтарының бұзылуы қатерін басқару министрлік жұмысының екінші стратегиялық бағыты болуға тиіс.
      Көші-қон саясатын іске асыру да министрлік құзіретіне жатады.
      Еуразия құрлығындағы басқа да елдер сияқты Қазақстан да - еңбек және этникалық көші-қонның, транзиттік және заңсыз көші-қон ағындарының айтарлықтай өсуінің әсерін бастан кешіруде. 2004 жылдан бастап елімізде көш-қонның оң сальдосы сақталып отыр.
      Ішкі көші-қонның жандануы соңғы жылдардағы ерекшелік болып табылады. Жалпы еліміз бойынша соңғы бес жыл ішінде бұған бір жарым миллионнан астам, оның ішінде 1 млн. астам ауыл тұрғындары қатысқан. Ішкі мигранттардың негізгі бөлігі - еңбекке жарамды жастағы адамдар (шамамен 75 % 15-тен 39 жасқа дейінгілер).
      Қазақстан шетелде тұратын көпшілік қазақ диаспорасының мұң-мұқтажына жауап беретін этникалық көші-қон саясатын жариялаған және іске асырып жатқан елдердің біреуі болып табылады. Қуғын-сүргін және қудалау ұжымдастыру және аштық жылдарында елден кетуге мәжбүр болған қазақтар тарихи отанына қайта оралуға нақты мүмкіндік алды. 1991 жылдан бастап 2007 жылдар аралығында республикамызға жалпы саны 651 299 адам 165 861 этникалық қазақ отбасылары (оралмандар) көшіп келді. Соңғы жылдары елге келген оралмандардың нақты қатары олардың көші-қон квотасынан айтарлықтай асып отыр.
      Көші-қон процестерін және оралмандарды әлеуметтік қорғау жөнінде қабылданып жатқан шараларға қарамастан, көші-қон саласында:
      ішкі көші-қон процестерінің бытыраңқы түрде дамуы;
      шетелдік жұмыс күшін пайдалану тиімділігінің жетіспеушілігі;
      заңсыз көші-қонның сақталуы;
      тарихи отанында оралмандардың баяу бейімделуі және кірігуі байқалады.
      Осы проблемаларды шешу және кіріктіруді пайдалану үшін көші-қон процестерін басқару министрлік жұмысының үшінші стратегиялық бағыты болмақ.
      Жоғарыда аталған бағыттармен қатар, адам дамуын жақсарту шаралары әлеуметтік қамсыздандыруды ұйымдастыруды да қамтиды.
      Соңғы жылдары ол көп деңгейлі үлгі шеңберінде дамып келеді. 2005 жылы базалық зейнетақы төлемінің енгізілуі мен мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақы мөлшерінің дәйекті арттырылуы конституциялық кепілдіктерді базалық деңгейде іске асыру жағдайын біршама жақсартты.
      Ынтымақты зейнетақы мөлшері жыл сайын инфляция деңгейінен ілгерілеп индекстелді (2007 ж. ең төмен ынтымақты зейнетақы мөлшері 7236 теңгені; орташа мөлшері - 10823 теңгені құрады). Жинақтаушы зейнетақы жүйесі дамуда. 2008 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша республикада 14 жинақтаушы зейнетақы қоры (ЖЗҚ) жұмыс істеді; зейнетақы жинақтарының жалпы сомасы бір триллион теңгеден асты (1 208,1 млрд. теңге). Инвестициялық таза табыс - 339,7 млрд. теңгеге жетті. Зейнетақы қорларымен шарт жасасқан адамдардың бірыңғай тізімі 7,5 млн. адамды қамтиды. 2005 жылдан бастап міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесі енгізілуде.
      Мүгедектерді әлеуметтік қорғау және оларды оңалту, кіріктіру жөніндегі жұмыс 2005 жылы қабылданған "Қазақстан Республикасында мүгедектерді әлеуметтік қорғау туралы" Қазақстан Республикасы Заңы және Мүгедектерді оңалтудың 2005 - 2008 жылдарға арналған бағдарламасы шеңберінде жүзеге асырылуда. Осыларға сәйкес негізгі күш-жігер мүгедектіктің алдын алуға; мүгедектерді тең мүмкіндіктермен қамтамасыз етудің халықаралық стандарттарын енгізу; заманауи оңалту және медициналық-әлеуметтік мекемелер мен ұйымдар тапшылығын еңсеру; мүгедектердің заманауи техникалық көмекші (орнын толтырушы) құралдар мен арнайы қозғалыс құралдарына деген қажеттіліктерін қанағаттандыруға бағытталды.
      Осындай оң өзгерістерге қарамастан, әлеуметтік қамсыздандыру деңгейі әлі де барабар болмай отыр.
      Мысалы, 2007 жылы табысты алмастыру ставкасының, инфляцияның өсуі жағдайында базалық төлемді ескергенде зейнетақы төлемдерінің сатып алу қабілеті 25,9 %-ға дейін, Мемлекеттік әлеуметтік сақтандыру қорынан берілетін төлемдерді ескергенде, мүгедектігі және асыраушысынан айрылу жағдайы бойынша берілетін әлеуметтік жәрдемақылардың сатып алу қабілеті 24-25%-ға дейін төмендеуі байқалды.
      Мемлекеттік әлеуметтік стандарттарды жаңарту (жекелеген жағдайларда әзірлеу) Әлеуметтік реформаларды одан әрі тереңдетудің 2005 - 2007 жылдарға арналған бағдарламасы шеңберінде жүзеге асырылды. Базалық әлеуметтік норматив - ең төмен күнкөріс деңгейі (ЕТКД) анықтамасына айтарлықтай өзгеріс енгізілді. Тұтынудың нақты құрылымын ескере отырып азық-түлік себетінің құрамы қайта қаралды және көбейтілді, ЕТКД құрылымы өзгерді, бұл 2005 жылға қарағанда ең төмен күнкөріс деңгейінің шамамен 40% көбеюіне әкелді. Бүгінде базалық әлеуметтік төлемдердің мөлшері осының негізінде есептеледі. Әлеуметтік-еңбек саласындағы стандарттар мен нормативтердің басым бөлігі Қазақстан Республикасының Еңбек кодексімен, " Халықты жұмыспен қамту туралы ", " Мүгедектерді әлеуметтік қорғау туралы " Қазақстан Республикасының Заңдарымен және өзге де нормативтік құқықтық актілермен бекітілді.
      Алайда, әлеуметтік саланы стандарттау әлі де аяқталған жоқ. Мемлекеттік әлеуметтік стандарттардың болмауы және жетілдірмеуі әлеуметтік қамсыздандырудың барабарлығына қол жеткізуде, арнаулы әлеуметтік қызметтердің қол жетімділігі мен әлеуметтік бағдарламаларды бюджеттендіру кезінде айтарлықтай қиындықтар туғызады.
      Негізгі әлеуметтік қатерлер - кәріліктің, мүгедектіктің, асыраушысынан айрылудың туындауын жұмсарту мәселесін әлеуметтік қызмет көрсетуді дамыту ісінен бөліп қарауға болмайды. Қазіргі уақытта ол денсаулықты сақтау және жазатайым оқиғалардың алдын алуды; медициналық және білім беру қызметтерін; өндірісте зардап шеккен мүгедектерді оңалтуды; мүгедектер мен қарттарға арналған арнаулы қызметтер көрсетуді; балалар күтімі мен үй тұрмысы жөніндегі және т.б. қызметтерді қамтиды. Әлеуметтік қызметтерді негізінен мемлекеттік органдар мен жергілікті мемлекеттік мекемелер жүзеге асырады. Арнаулы әлеуметтік қызметтер көрсетуге мемлекеттік емес сектордың қатысуы айтарлықтай емес.
      Қазіргі уақытта жұмыс істеп тұрған әлеуметтік қызметте жүйесі толық көлемінде және жеке адамдардың қажеттіктеріне сәйкес барлық мұқтаж адамдарға көмек көрсетілуіне кепілдік бере алмайтыны мойындауымыз керек. Әлеуметтік қызметтерді таңдау мүмкіндігі де шектеулі. Әлеуметтік мекемелердің басым үлгісі әлі де ірі интернат үйлері болып отыр, онда жалпыға ортақ күтім мен қамқорлықтағы адамдардың әлеуметтенуіне кедергі келтіретін оқшаулау тәртібі сақталып отыр.
      Мүгедек балалармен жұмыстың заманауи нысандарының дамымауына байланысты, олардың күтімімен айналысатын ата-аналар заңды жұмыспен қамту жүйесінен тыс қалуда, бұл да өз кезегінде кедейлік проблемасын қиындатуда және олардың балаларының онсыз да шектеулі мүмкіндіктерін одан әрі тарылтуда.
      Көрсетілетін қызметтердің көлемі мен сапасын және арнаулы әлеуметтік қызмет көрсетуді ұйымдастыруды белгілейтін әлеуметтік қызметтер көрсетудің негізгі стандарттары әзірленбеген; азаматтардың санаттары мен тегін және/не ақылы негізде көрсетілетін міндетті және қосымша қызметтердің тізбесі айқындалмаған.
      Қосымша қаржыландыру көздерін тартуға, осы салада бәсекелестік ортаны қалыптастыруға және дамытуға жағдай жоқ.
      Осыған орай, қарттықтың, асыраушысынан айрылу және мүгедектіктің туындауы салдарынан туындайтын қатерді басқару министрлік жұмысының төртінші стратегиялық бағыты болуға тиіс.
      Бұл бағытта қабылданып жатқан шаралар әлеуметтік көмекпен және әлеуметтік қолдаумен толықтырылуда. Мұндай қолдауға шынайы қажеттілік елде сақталып отырған кедейлікпен байланысты. 2007 жылы табысы ең төмен күнкөріс деңгейінен төмен халықтың үлесі 12,7 %-ды құрады (2006 жылы - 18,2 %), ал ауылдағы кедейлік деңгейі 20% асты. Анағұрлым қамсыздандырылған 10% халықтың табысы анағұрлым төмен қамсыздандырылған 10% халықтың табысынан жеті есе артық болды, мұндай жағдай халықаралық өлшем бойынша қоғамдық тұрақтылыққа қауіп төндіреді.
      Қазақстан Республикасы Президентінің 2006 - 2007 жылдардағы Жолдауларына сәйкес кедейлік жағдайынан өз бетімен шығуға мүмкіндігі жоқ, халықтың анағұрлым мұқтаж буындарына берілетін атаулы көмекке баса назар аударылды. Осы мақсатта атаулы әлеуметтік көмек, арнаулы мемлекеттік жәрдемақы, тұрғын үй көмегі, отбасылық және балалар жәрдемақылары, жергілікті атқарушы органдардың шешімдері бойынша аз қамтамасыз етілген азаматтардың жекелеген санаттарына берілетін әлеуметтік төлемдер пайдаланылды.
      Әлеуметтік саясаттың тағы бір маңызды басымдығы ана мен баланы қорғау болды және солай бола береді. 2006 жылы балалы отбасыларын қорғаудың жаңа жүйесі енгізілді, ол бала туғанда берілетін 15 АЕК мөлшеріндегі біржолғы жәрдемақыны; бала бір жасқа толғанға дейінгі сараланған ай сайынғы бала күтімі жөніндегі жәрдемақыны (3-тен 4,5 АЕК дейінгі); аз қамтамасыз етілген отбасылардағы 18 жасқа дейінгі балаларға арналған ай сайынғы мемлекеттік жәрдемақыны (1 АЕК); көп балалы аналарға берілетін арнаулы мемлекеттік жәрдемақыны (3,9 АЕК) қамтиды.
      Алайда әлеуметтік қолдау саласындағы осындай оң өзгерістермен қатар, мынадай шешілмеген мәселелер де қалып отыр:
      1. Кедейліктен шығу жөніндегі белсенді шаралар тиімділігінің төмендігі.
      2. Кедейлік пен теңсіздіктің сақталуы.
      3. Ауылдағы кедейліктің оқшаулануы.
      4. Көп балалы отбасылардағы кедейліктің басымдығы.
      5. Әлеуметтік көмек және әлеуметтік қызметтер көрсету стандарттарының жетілдірілмеуі.
      Бұл жағдайда табыстың белгіленген ең төменгі шекті деңгейінен төмен болуы қатерін басқару стратегиясы министрлік жұмысының бесінші стратегиялық бағыты болуға тиіс.

3. Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің стратегиялық бағыттары

      Мемлекеттік әлеуметтік саясаттың мақсаттарына сәйкес Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі қызметінің негізгі стратегиялық бағыттары:
      1. Жұмысынан (жұмысының болмауы) айрылу қатерін басқару.
      2. Еңбек құқықтарының бұзылуы қатерін басқару.
      3. Көші-қон процестерін басқару.
      4. Қарттықтың, асыраушысынан айрылу және мүгедектіктің басталуы салдарынан туындайтын қатерді басқару.
      5. Табыстың белгіленген ең төменгі шекті деңгейінен төмен болуы қатерін басқару.

       Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік
      қорғау министрлігі қызметінің стратегиялық бағыттары,
             даму мақсаты және негізгі индикаторлары

1-стратегиялық бағыты. Жұмысынан айрылу (жұмысының болмауы) қатерін басқару

1.1-мақсат

Нысаналы индикатор

2007 ж. (есеп)

2008 ж. (жоспар)

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Жұмысынан айрылу (жұмысының болмауы) қатерінің алдын алу

1. Жұмыспен қамту деңгейі, %-бен

92,7

93,0

93,3

93,5

93,6

Міндеттер

Көрсеткіштер

1.1.1. Қазақстан Республикасының халықты жұмыспен қамтуға жәрдемдесу саласындағы заңнамасын жетілдіру

Азаматтардың еңбек бостандығын, кәсіп пен мамандық түрін еркін таңдау құқығын іске асыруды қамтамасыз ететін нормативтік құқықтық актілердің жобаларын әзірлеу (2009 - 2010 жж.)

1.1.2. Еңбек нарығының мониторингі және еңбек нарығындағы жағдайды болжау жүйесін жақсарту

1. Өндірістік күштердің дамуын және орналасуын ескере отырып жұмыс орындарын құрудың және олардың кадрлық қамтамасыз етілуінің бас тәсімін (теңгерімін) жасау (2010-2011 жж.)
(ЭБЖМ, ИСМ, ЭМРМ, БҒМ, АШМ, ККМ, МАМ, ТСМ, СА бірлесіп);
2. Еңбек нарығы мониторингісін қамтамасыз ететін бірыңғай автоматтандырылған ақпараттық жүйе құру (2009 - 2011 жж.)

1.1.3. Қайта құрылымдау, өндіріс көлемін қысқарту және банкротқа ұшырау салдарынан жұмыс күшін босатудың алдын алу

Жұмыспен қамтуды сақтау шаралары жөнінде Қазақстан Республикасы Үкіметіне ұсыныстар әзірлеу (2009 ж.)

1.1.4. Өңірлік еңбек нарықтарын дамыту және жұмыс күшінің аумақтық ұтқырлығын арттыру

Ішкі көшіп-қонушыларды "Нұрлы көш" бағдарламасы шеңберінде қоныстандыру және жайластыру (2010 - 2011 жж.)

1.1.5. Халықтың жұмыспен қамту мәселелері жөнінде хабардар болуын арттыру

Ақпараттық-консультациялық қызметтермен қамтылған халықтың үлесі, ЭБХ %


 

5

10

15

20

1.2-мақсат

Индикатор


 

 

 

 

 

Еңбек ресурстарын дамыту

Еңбек ресурстарының құрамындағы білікті қызметкерлердің үлесі, %-бен

64,7

65,1

65,4

65,5

65,6

Міндеттер

Көрсеткіштер

1.2.1. Кадр әлеуетін дамыту, кәсіби білім мен мыналардың:
білім беру қызметтеріне мемлекеттік тапсырыс
 
 
халықтың нысаналы топтарының бәсекеге қабілеттілігін арттыруға жәрдемдесу
 
мемлекеттік-жеке әріптестікті дамыту негізінде жұмыс күшіне сұраныстың теңгерімділігін қамтамасыз ету
 
(БҒМ, ЖАО бірлесіп)

1.Мемлекеттік тапсырыс негізінде даярланған мамандардың саны, мың адам, оның ішінде:






ЖОО-ы

27,1

33,1

31,4

31,8

32,9

Колледждер

16,6

26,7

34,4

38,2

43,5

Кәсіптік лицейлер

37,5

45,3

48,2

52,4

56,1

2. Кәсіби даярлауға және қайта даярлауға жіберілген жұмыссыздардың және халықтың нысаналы топтарының өзге де өкілдері, мың адам


 

28,3


 

25,1


 

25,8


 

26,4


 

27,0

3. Жұмыс берушілердің қаражаты есебінен кәсіби даярлауға және қайта даярлауға жіберілген адамдардың саны, мың адам


 

73,3


 

74,5


 

78,2


 

82,1


 

86,2

4. ШЖК күшін ауыстыру мақсатында дайындалған жергілікті персоналдың саны, тартылатын ШЖК жалпы санына %

2

2

2

2

2

1.3-мақсат

Нысаналы индикатор

Жұмыспен тиімді қамтуға жәрдемдесу

Жұмыссыздық деңгейі,
%,

7,3

6,9

6,7

6,5

6,4

оның ішінде:






әйелдер

8,7

8,5

8,3

8,1

7,9

жастар

9,4

9,3

9,1

9,0

8,8

Бәсекеге қабілеттіліктің мемлекеттік индексіндегі позиция "Жұмыс күшіне әйелдердің қатысуы" 7.10-тармағы

12

10

10

10

10

Міндеттер

Көрсеткіштер

1.3.1. Қолданыстағы жұмыс орындарының тиімділігін арттыру  және жоғары сапалы жаңа жұмыс орындарын ашу (ИСМ бірлесіп)

Өнеркәсіпте жұмыс істейтіндердің үлес салмағы, жалданған қызметкерлердің жалпы санына %

 
 

18,1

 



18,3

 
  

18,4

 
  

18,5

 
 

18,6

1.3.2. Азаматтардың жұмыссыздықтан қорғалу құқығын іске асыруды қамтамасыз ету:
жұмыспен қамтуға жәрдемдесу (ЖАО бірлесіп);
 
халықтың нысаналы топтарын жұмыспен қамту,
оның ішінде:
аз қамтамасыз етілген;
 
21 жасқа дейінгі жастар;
балалар үйлерінің тәрбиеленушілері мен жетім балалар және ата-анасының қамқорлығынсыз қалған 23 жасқа дейінгі балалар;
кәмелетке толмаған балаларды тәрбиелеп отырған жалғыз басты, көп балалы ата-аналар және т.б.
қызметкерлерді жұмыстан айрылу қатерін міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесімен қамтуды кеңейту

Жұмысқа орналастырылған азаматтардың саны, мың адам

211,2

215,4

219,7

224,1

228,6

оның ішінде:






әйелдер

106,3

102,8

104,8

106,8

108,8

жастар

61,7

72,3

84,7

99,2

116,2

1. Қоғамдық жұмыстарға қатысқан азаматтардың саны, мың адам

110,5

98,2

96,4

94,7

93

оның ішінде:






әйелдер

72

63,8

62,6

61,5

60,5

жастар

11,8

13,5

15,4

17,6

20,1

2.Әлеуметтік жұмыс орындары, мың адам

9,6

8,0

8,2

8,4

8,6

оның ішінде:






әйелдер

5,1

4,2

4,3

4,4

4,5

3. "Жастар тәжірибесі" шеңберінде жұмысқа орналасқандардың саны, мың адам

5,6

2,6

2,8

3

3,3

4. Жұмыстан айрылу қатерін міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесімен қамтылған қызметкерлердің саны жұмыспен қамтылғандардың %

65

67

70

75

75

2-стратегиялық бағыт. Еңбек құқығының бұзылу қатерін басқару

2.1-мақсат

Нысаналы индикаторлар

2007 ж. (есеп)

2008 ж. (жоспар)

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Еңбек құқығының бұзылу қатерінің алдын алу

Кәсіпорындардың үлесі:
ұжымдық-шарттық қатынастар жүйесін қамтыған, 
қызмет ететін кәсіпорындардың санынан %

12

15

20

25

30

қызметкердің өмірі мен денсаулығына зиян келтіргені үшін жұмыс берушінің азаматтық-құқықтық жауапкершілігін сақтандыру шартын жасасқандар, қызмет ететін кәсіпорындардың жалпы санына %

35

37

40

45

50

Бәсекеге қабілеттіліктің мемлекеттік индексіндегі позиция "Қызметкер - жұмыс беруші қатынасындағы ынтымақтастық" 7.1-тармағы

52

63

60

57

55

Міндеттер

Көрсеткіштер

2.1.1. Еңбек заңнамасын жетілдіру

Еңбек кодексіне өзгерістер мен толықтырулар енгізу (2010 ж.)

2.1.2. Еңбектің заманауи стандарттарын әзірлеу және енгізу

1. Келісілген еңбек үлгі нормалары мен нормативтердің саны, бірлік

43

44

44

45

45

2. Еңбек қауіпсіздігі мен еңбекті қорғаудың халықаралық стандарттарын енгізген кәсіпорындардың үлесі (МОТ-СУОТ-2001), қызмет ететін кәсіпорындардың жалпы санынан %

-

2

5

10

15

3. Әзірленген және өндіріске енгізілген және/немесе нормативтік құқықтық актілерде пайдаланылған еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау стандарттарының саны, бірлік

10

8

9

9

9

2.1.3. Еңбек қызметінің қауіпсіз жағдайларын қамтамасыз ету

1. Еңбек жағдайлары бойынша аттестатталған нысандардың саны, кәсіпорындардың саны

7335

8000

9500

11000

12500

2. 3иянды және басқа да қолайсыз еңбек жағдайларында жұмыс істейтін қызметкерлердің саны, мың адам

1450

1400

1350

1300

1200

оның ішінде:






әйелдер

550

530

510

490

470

2.2-мақсат

Нысаналы индикаторлар

Азаматтардың еңбек құқықтарын қорғау

1. Еңбек заңнамасын бұзушылықтарды жоюдың үлес салмағы, анықталған заң бұзушылықтардың жалпы санынан %

80

80

85

88

90

2. Өндірістік жарақат деңгейі:
өндірістік жазатайым оқиғалардың жиілік коэффициенті 1000 адамға

0,7

0,7

0,67

0,64

0,61

өндірісте өліммен аяқталған жазатайым оқиғалардың жиілік коэффициенті 1000 жұмыс істейтін адамға

0,09

0,09

0,085

0,080

0,075

Бәсекеге қабілеттіліктің мемлекеттік индексіндегі позиция "Жұмыспен қамтудың икемсіздігі" 7.4-тармағы

22

22

22

22

22

Бәсекеге қабілеттіліктің мемлекеттік индексіндегі позиция "Қабылдау және босату тәжірибесі" 7.5-тармағы

4

4

4

4

4

Бәсекеге қабілеттіліктің мемлекеттік индексіндегі позиция "Жалақыны белгілеудің икемділігі" 7.2-тармағы

20

44

40

35

30

Бәсекеге қабілеттіліктің мемлекеттік индексіндегі позиция "Еңбекақы және өнімділік" 7.7-тармағы

23

33

30

25

33

Міндеттер

Көрсеткіштер

2.2.1. Еңбекті нормалау жүйесін жетілдіру

1. Мемлекеттік органдар мен кәсіпорындарға көмек ретінде дайындалған еңбекті нормалау жөнінде әзірленген әдістемелік ұсынымдардың саны, бірлік

1

2

2

2

2

2. Қайта қаралған ТББА, БА шығарылымдарының және экономиканың әртүрлі саларында қызмет ететін лауазымдардың біліктілік сипаттамасының саны (ЕурАзЭҚ ұсынымдарын ескере отырып), бірлік

2

7

10

12

12

2.2.2. Бюджеттік сала қызметкерлерінің еңбекақы жүйесін кезең-кезеңмен жетілдіру

1. Бюджеттік сала қызметкерлеріне еңбекақы төлеудің жаңа жүйесін әзірлеу (2009 ж.)
2. Бюджеттік сала қызметкерлеріне еңбекақы төлеудің жаңа жүйесін әзірлеу және еңбекақысын арттыру (2010 - 2011 жж.)

2.2.3. Бизнестің әлеуметтік жауапкершілігін арттыру

1. БҰҰ еңбек қатынастары саласындағы Ғаламдық шартының принциптерін ілгерілету жөнінде Келісімге қосылған қол қоюшылардың саны, кәсіпорындардың саны

-

300

400

450

500

2. Бизнесінің корпоративтік әлеуметтік жауапкершілігі шеңберінде әлеуметтік жобаны іске асыру жөнінде ЖАО мен бизнес құрылымдар арасында жасалған меморандумдардың саны бірлік

-

3000

3100

3200

3300

2.2.4. Мемлекеттік еңбек инспекторларының қадағалау-бақылау қызметінің тиімділігін арттыру

1. МЕИ тексерулерімен қамтылған кәсіпорындардың үлес салмағы, кәсіпорындардың жалпы санына %

8

8

9

10

11

3-стратегиялық бағыт. Көші-қон процестерін басқару

3.1-мақсат

Нысаналы индикаторлары

2007 ж. (есеп)

2008 ж. (жоспар)

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Басқарылмайтын көші-қон қатерін алдын алу

1. Оралмандардың көшіп келу квотасы, мың отбасы

15

15

20

20

20

2. Шетелдік жұмыс күшін тартуға арналған квота (ШЖК), ЭБХ %

0,98

1,6

0,75

3,2

4,0

3. "Нұрлы көш" бағдарламасына қатысушылардың саны, отбасы

-

-

1051

11084

11084

Міндеттер

Көрсеткіштер

3.1.1. Көші-қон заңнамасын жетілдіру

Қазақстан Республикасының Көші-қон саясаты тұжырымдамасын және "Нұрлы көш" бағдарламасын іске асыру үшін нормативтік құқықтық актілерді әзірлеу (2009 - 2010 ж.ж.)

3.1.2. Халықтың көші-қоны мониторингін және болжауды жақсарту (ҰҚК және ІІМ бірлесіп)

1. "Оралман" дерекқорын жасауды және оның "Бүркіт" дерекқорымен біріктіруді аяқтау (2011 ж.);
2. "Нұрлы көш" бағдарламасына қатысушыларды есепке алуды қамтамасыз ететін бірыңғай автоматтандырылған ақпараттық жүйе құру (2011 ж.)

3.1.3. Көші-қон заңнамасының сақталуын бақылауды қатаңдату

ШЖК тартатын кәсіпорындарды тексерулермен қамту, ШЖК тартатын кәсіпорындардың жалпы санына %

10

10

10,5

11

11,5

3.1.4. Шетелдердегі қазақ диаспорасы өкілдерінің арасында ақпараттық-түсіндіру жұмыстарын жүргізу (СІМ бірлесіп)

1. Ақпараттық материалдар, бірлік

200

200

500

500

500

3.2-мақсат

Нысаналы индикаторлар

Халықтың көші-қонын реттеу тетігін жетілдіру

"Халықтың көші-қоны туралы" Қазақстан Республикасының Заңына өзгерістер енгізу (2009 ж.)

Міндеттер

Көрсеткіштер

3.2.1. Ішкі еңбек көші-қоны процестерін тәртіпке келтіру (АШМ, ЭМРМ, ИСМ, БҒМ, ККМ, облыстардың, Алматы және Астана қалаларының әкімдерімен бірлесіп)

Ішкі көші-қон квотасын белгілеу (2009 ж.)
Еліміздің қолайсыз аумақтарында тұратын Қазақстан азаматтарын "Нұрлы көш" бағдарламасын іске асыруға қатыстыру (2009 - 2011 жж.)
Еңбек ресурстарына тапшы өңірлерге жұмыс күшін тартуды экономикалық ынталандыру тетігін әзірлеу (2011 ж.)

3.2.2. Экономиканың басым салаларына және серпінді жобаларды іске асыруға жоғары білікті ШЖК тарту рәсімдерін жеңілдету

1. Тартылатын ШЖК жалпы санында I және II санаттағы ШЖК үлес салмағы, %

38,7

39,0

40,0

42,0

44,0

3.2.3. Этникалық және ішкі көшіп-қонушыларды өңірлердің әлеуметтік-экономикалық және демографиялық жағдайын, ұлттық қауіпсіздікті күшейту мүддесін ескере отырып, қоныстандыруды оңтайландыру және ынталандыру

"Нұрлы көш" бағдарламасын іске асыру (2009-2011 ж.)

3.2.4. Оралмандардың бастапқы бейімделуі мен кірігуі жағдайларын жақсарту

1. Оралмандарды бейімдеу және кіріктіру орталықтарын салу, бірлік

-

-

1

-

-

2. Кәсіптік оқумен қамтылған оралмандардың үлес салмағы, еңбекке қабілетті жастағы оралмандардың жалпы санына %

0,8

1,2

1,6

1,8

2,0

3. Жұмысқа орналастырылған оралмандардың үлесі, жұмыспен қамту мәселелері жөніндегі уәкілетті органдарға жәрдемдесуі үшін өтініш берген еңбекке қабілетті оралмандардың жалпы санына %

65

65

67

70

72

4. Меншігінде тұрғын үйі бар оралман отбасылардың үлес салмағы оралман отбасылардың жалпы санынан %

46

47

48

50

50

4-стратегиялық бағыт. Қарттық, мүгедектік, асыраушысынан айрылу және өзге әлеуметтік қатерлердің басталуы салдарынан туындайтын қатерлерді басқару

4.1-мақсат

Нысаналы индикаторлар

2007 ж. (есеп)

2008 ж. (жоспар)

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Зейнетақы төлемдері мөлшерінің барабарлығын қамтамасыз ету

Табысты жиынтық зейнетақы төлемдерімен (базалық, ынтымақты және ЖЗҚ төлемдерімен) алмастыру коэффициенті %

29,0

37

40

43

45

Міндеттер

Көрсеткіштер

4.1.1. Зейнетақымен қамсыздандыру жүйесі өлшемдерін жетілдіру

1. Зейнетақы төлемдерінің мөлшерін арттыру жөнінде ұсыныстар әзірлеу (2009 ж.)
2. Зейнетақы заңнамасына өзгерістер мен толықтырулар енгізу (2009 ж.)

4.1.2. Зейнетақы төлемдерінің мөлшерін арттыру

1. Базалық зейнетақы төлемдерінің мөлшері, ЕТКД шамасына %

34

40

40

40

50

2. Орталықтан төленетін зейнетақы төлемдерінің орташа мөлшері (ынтымақты зейнетақылар), өткен жылға %

108

126

125

125

130

3. ЖЗҚ берілетін зейнетақы төлемдерінің орташа мөлшері (жинақтаушы зейнетақылар), өткен жылға %

-

-

-

108

107,5

4.1.3. Міндетті зейнетақы жарналарының ЖЗҚ-ға уақтылы түсуін қамтамасыз ету (Қаржыминімен бірлесіп)

Міндетті зейнетақы жарналары бойынша ЖЗҚ-ға берешекті азайту, міндетті зейнетақы жарналары сомасына %

6,4

3,6

3,2

3,0

2,5

4.1.4. ЖЗҚ зейнетақы активтерінің сақталуын қамтамасыз ету және инвестициялық кірісті арттыруға жәрдемдесу (ҚҚА  және Қаржыминімен бірлесіп)

Инфляция деңгейіне индекстеуді ескере отырып, зейнетақы жарналары сомасы мен нақты зейнетақы жинақтары сомасының арасындағы айырманы төлеу, зейнетке шығатын зейнеткерлерге қатысты %

-

-

100

100

100

4.1.5. Жинақтаушы зейнетақы жүйесіне әкімшілік етуді жетілдіру

1. МЗЖ есебінен зейнетақымен қамсыздандыру туралы біреуден артық шарты бар салымшылардың саны, млн. адам.

1,8

2,5

1,5

1,0

0,8

2. Комиссиялық сыйақы көлемінің зейнетақы жинақтарының жалпы сомасына арақатынасы %

8,7

6,0

5,5

5,5

5,5

4.1.6. Әлеуметтік төлемдерді ұйымдастырудың тиімді жүйесін қамтамасыз ету

1. Электрондық іс-қағаздар макетін қалыптастыру және жүзеге асырылатын төлемдерді электронды тағайындау тағайындалатын төлемдердің көлемінен %

-

-

10

32

100

2. ЗТМО арқылы жүзеге асырылатын әлеуметтік төлем түрлерінің саны, бірлік

-

31

31

32

36

4.2-мақсат

Нысаналы индикаторлар

Еңбек ету қабілетінен, асыраушысынан айрылған жағдайларда және заңнамада көзделген өзге де негіздемелер бойынша әлеуметтік қамсыздандыру деңгейін арттыруға жәрдемдесу

1. Мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақылардың орташа мөлшері, өткен жылға %

124

121

110,1

109,8

109

2. МӘСҚ берілетін әлеуметтік төлемдердің мөлшері, өткен жылға %:
еңбек ету қабілетінен айрылу жағдайы бойынша

129

123

123

123

123

асыраушысынан айрылу жағдайы бойынша

123

125

130

135

135

Бәсекеге қабілеттіліктің мемлекеттік индексіндегі позиция "Жалақыдан басқа еңбек шығындары" 7.3-тармағы

88

56

56

56

56

Бәсекеге қабілеттіліктің мемлекеттік индексіндегі позиция "Жұмыстан босатылуға қатысты шығындар" 7.6-тармағы

12

15

15

15

15

Міндеттер

Көрсеткіштер

4.2.1. Міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесі өлшемдерін жетілдіру

Міндетті әлеуметтік сақтандыру жөніндегі заңнамаға өзгерістер мен толықтырулар енгізу (2010 ж.)

4.2.2. МӘСҚ-ға міндетті әлеуметтік аударымдардың уақтылы түсуін қамтамасыз етуге жәрдемдесу (Қаржыминімен бірлесіп)

МӘСҚ-ға әлеуметтік аударымдар бойынша берешекті азайту, міндетті әлеуметтік аударымдардың сомасына %

1,9

3

2,5

2

1,5

4.2.3. Халықтың жекелеген санатына әлеуметтік қолдау көрсету

Әлеуметтік төлемдердің (мем. Арнайы жәрдемақы, СЯСП зардап шеккен адамдарға және саяси қуғын-сүргіндердің құрбандарына біржолғы төлемдер, жерлеуге төленетін жәрдемақы) мөлшері, алдыңғы жылға %

106

107

109

108

107,5

4.3-мақсат

Нысаналы индикаторлар

Арнаулы әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жетілдіру

Арнаулы әлеуметтік қызмет стандарттарын әзірлеу және енгізу:






мүмкіндіктері шектеулі балаларға, бірлік,


 


 

4


 


 

психоневрологиялық аурулармен ауыратын мүгедектерге, бірлік,


 


 


 

1


 

қарттар мен мүгедектерге, сондай-ақ тірек-қозғалыс аппараты бұзылған балаларға, бірлігі.


 


 


 


 

2

Міндеттері

Көрсеткіштері

4.3.1. Арнаулы әлеуметтік қызмет көрсетудің құқықтық негіздерін құру

"Арнаулы әлеуметтік қызметтер туралы" Қазақстан Республикасының Заңын іске асыру үшін нормативтік құқықтық актілер қабылдау (2009 жыл)

4.3.2. МЕҰ және бизнес құрылымдарды арнаулы әлеуметтік қызмет көрсетуге тарту

Үкіметтік емес ұйымдардың әлеуметтік қамсыздандыру жүйесімен қамтылған балалардың саны, қамтылмаған балалардың жалпы санынан %

-

-

9

12,7

17

4.3.3. Протездік-ортопедиялық бұйымдарды стандарттау және сертификаттау жүйесін жетілдіру

Протездік-ортопедиялық бұйымдардың әзірленген  және өндіріске енгізілген стандарттарының саны бірлік

-

-

3

2

1

5-стратегиялық бағыт. Белгіленген ең төмен шекті деңгейден төмен табысты азайту тәуекелін басқару

5.1-мақсат

Нысаналы индикаторлар

2007 ж (есеп)

2008 ж. (жоспар)

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Ең төмен табыстың мемлекеттік кепілін іске асыру

1. Зейнетақының ең төмен мөлшері
мен ең төмен күнкөріс деңгейі
көлемінің арақатынасы

0,75

0,66

0,73

0,85

1,02

2. Жалақының ең төмен мөлшері
мен орташа мөлшерінің ара қатынасы

0,18

0,21

0,22

0,23

0,24

Міндеттер

Көрсеткіштер

5.1.1. Ең төмен күнкөріс деңгейін айқындау әдістемесін жетілдіру

1. "Ең төмен күнкөріс деңгейі туралы" Қазақстан Республикасының Заңына өзгерістер енгізу (2011 ж.)
2. Қазақстан Республикасы Экономика және бюджеттік жоспарлау министрлігімен бірлесіп тұтыну себетінің ең төмен құрамының нақты өзгерістеріне сәйкес ең төмен күнкөріс деңгейін белгілеу әдістемесін жетілдіру бойынша ғылыми зерттеулер жүргізу (2009 ж.)

5.1.2. Зейнетақы төлемінің ең төмен мөлшерін арттыру

Зейнетақының ең төмен мөлшері, өткен жылға %-бен

-

109,2

125

125

130

5.1.3. Жалақының ең төмен мөлшерін арттыру

Еңбекақының ең төмен мөлшері, 2007 жылға %-бен

-

123,3

138,1

149,2

160,4

5.2-мақсат

Нысаналы индикаторлар

Кедейлік деңгейін төмендетуге жәрдемдесу

Табысы ең төмен күнкөріс деңгейінен төмен халықтың үлесі, %-бен

12,7

12,9

12,0

11,5

10,0

Міндеттер

Көрсеткіштер

5.2.1. Аз қамтамасыз етілген халықтың еңбек етуге қабілетті бөлігінің экономикалық белсенділігін ынталандыру

1. Кәсіптік даярлауға және қайта даярлауға жіберілген адамдардың үлесі, АӘК алатын жұмыссыздардың жалпы санынан %-бен

8,1

11,6

18,4

23,8

29,8

2. Аз қамтамасыз етілгендердің қатарынан жұмысқа орналастырылған жұмыссыздардың үлес салмағы, уәкілетті органдардың жәрдемдесуімен жұмысқа орналастырылған азаматтардың жалпы санынан %-бен

11,7

12,6

13,6

14,7

15,9

5.2.2. Әлеуметтік көмек және қолдау көрсетудің атаулылығын қамтамасыз ету және оның тиімділігін арттыру

"Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне жұмыспен қамту және атаулы әлеуметтік көмек мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы" Қазақстан Республикасының Заңын іске асыру үшін нормативтік құқықтық актілер әзірлеу (2009 ж.)

5.2.3. Балалы отбасыларды әлеуметтік қолдау жүйесін дамыту

1. Бала тууына байланысты біржолғы жәрдемақы, алдыңғы жылға %-бен

106

214

109

117

107,5

2. Бала бір жасқа толғанға дейін оның күтімі жөніндегі ай сайынғы жәрдемақы, алдыңғы жылға %-бен

106

164

109

131,5

107,5

3. 18 жасқа дейінгі балаларға арналған жәрдемақы алдыңғы жылға %-бен

106

107

109

108

107,5

4. Мүгедек балаларды тәрбиелеуші ата-аналарға, қамқоршыларға, теңге

-

-

-

14548

15639

5.2.4. Әлеуметтік көмектің деңгейін арттыру

1. Арнаулы мемлекеттік жәрдемақылардың орташа мөлшері, алдыңғы жылға %-бен

106

107

109

109

109

2. АӘК-тің орташа мөлшері, алдыңғы жылға %-бен

114

106

105

105

105

  Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен мақсатының мемлекеттің стратегиялық мақсатына сәйкестілігі

Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен мақсаты

Мемлекеттік органның қызметі бағытталған мемлекеттің стратегиялық мақсаты

Стратегиялық құжаттың, нормативтік құқықтық актінің атауы

1-стратегиялық бағыты. Жұмысынан айрылу (жұмысының болмауы) қатерін басқару

1.1-мақсат. Жұмысынан айрылу (жұмысының болмауы) қатерінің алдын алу

"4.1. Жұмыспен қамту саласындағы негізгі мақсат халықты неғұрлым толық түрде өнімді жұмыспен қамту болып табылады. Бұл мақсат екі қосымша мақсатқа қол жеткізуді: жұмыстан шығып қалу деңгейін азайтуды; жұмыссыз халықты жұмысқа орналастыру деңгейін арттыруды көздейді."

"Қазақстанның 2030 жылға дейінгі даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2001 жылғы 4 желтоқсандағы Жарлығы

1.2-мақсат. Еңбек ресурстарын дамыту

"4.4. Жұмыспен қамту саласындағы саясат халықтың жұмыспен өнімді қамтамасыз етілу мақсаттарына сүйенгенде ғана табысты болуы мүмкін. Бұған еңбек ресурстары сапасын қамтамасыз ету арқылы ғана қол жеткізуге болады."
 
"7. Индустриялық-инновациялық стратегияны жағдайда табысты іске асырудың ажырамас шарты отандық адами капиталдың өсу серпіні болып табылады...
Стратегияны іске асыру оны өнеркәсіптік өндірістің инновациялық даму сұранысына тепе-тең жауап беретін білікті кәсіби мамандармен қамтамасыз етуге тікелей байланысты."

"Қазақстанның 2030 жылға дейінгі даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2001 жылғы 4 желтоқсандағы Жарлығы
 
 
 
"Қазақстан Республикасының Индустриялық-инновациялық дамуының 2003-2015 жылдарға арналған стратегиясы туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2003 жылғы 17 мамырдағы N 1096 Жарлығы

1.3-мақсат. Жұмыспен тиімді қамтуға жәрдемдесу

"Ең пәрменді әлеуметтік саясат өнімді еңбекке ынталандыру және жаңа жұмыс орындарын жасақтау болып келді, әрі солай болып қала береді. Біз, ең алдымен, қандай да бір себептермен жұмысынан айрылып қалған адамдардың еңбекке оралуына нақты мүмкіндіктер туғызуымыз, олардың жаңа мамандық алуына жағдай жасауымыз керек. Сонымен қатар жастар ортасында жұмысшы мамандықтарының, әсіресе өнеркәсіптегі мамандықтың беделін асырып, кеңінен насихаттауды қайтадан қолға алуымыз қажет."
 
"Жұмыспен қамтудың тиімділігін және жұмыссыздық деңгейін төмендетуді арттыру мақсатында:
- кәсіптер (мамандықтар) бойынша жұмыс күшіне қажеттілікті орта және ұзақ мерзімді кезеңге кешенді жобалау;...
- жұмыссыздарды даярлау, қайта даярлау және біліктілігін арттырудың Өңірлік тұжырымдамасын және бағдарламасын әзірлеу жүзеге асырылатын болады.
... Сонымен қатар, заңнаманы кәсіби даярлау және бағдарлау құқығын беру бөлігін жетілдіру, сондай-ақ халықтың өзін-өзі жұмыспен қамтыған бөлігін жұмысқа орналастыруға жәрдемдесу жөнінде шаралар қабылданатын болады.
"4-ұзақ мерзімді басымдық.
Халықтың әлеуметтік жағынан осал жіктерін жұмыспен қамтуға жәрдемдесу
Келесі бағдарламалар тобы халықтың әлеуметтік жағынан әлсіз қорғалған санатын жұмыспен қамтуға жәрдемдесу бағдарламасы болуға тиіс: әйелдердің, жастардың жұмысқа тартылуын қамтамасыз ету."

Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстан - 2030" стратегиясы Қазақстан дамуының жаңа кезеңі. Ішкі және сыртқы саясатымыздағы аса маңызды 30 серпінді бағыт" атты Қазақстан халқына Жолдауы
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
"Қазақстан Республикасының Индустриялық-инновациялық дамуының 2003-2015 жылдарға арналған стратегиясы туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2003 жылғы 17 мамырдағы N 1096 Жарлығы

2-стратегиялық бағыт. Еңбек құқығының бұзылу қатерін басқару

2.1-мақсат. Еңбек құқығының бұзылу қатерінің алдын алу

"3.8. Нақты іс жүзіне асыру
2006 жылы тұжырымдамасы барлық халықаралық стандарттарға, Халықаралық еңбек ұйымы мен Бүкіл әлемдік сауда ұйымының талаптарына сай келетін Еңбек кодексін қабылдау қажет."
 
 
 
"Өнеркәсіптік қауіпсіздік және еңбекті қорғау саласында орнықты дамуды қамтамасыз ету мынадай:
өнеркәсіп орындарда халықаралық қауіпсіздік стандарттары мен еңбекті қорғауды енгізу;
жұмыс берушілердің де, сондай-ақ жұмысшылардың да қауіпсіздік талаптарын сақтауы үшін қауіпсіз мінез-құлық мәдениетін тарату мен жауапкершілігін арттыру;
тәуекелді бағалау мен оларды басқару жөніндегі шараларды жүзеге асыру;
қауіпсіздік нормаларының сақталуы үшін мемлекеттік бақылауды күшейту жүргізу жолымен жүзеге асырылады."

Қазақстан Республикасы Президентінің 2006 жылғы 1 наурыздағы "Қазақстанның әлемдегі бәсекеге барынша қабілетті 50 елдің қатарына кіру стратегиясы. Қазақстан өз дамуындағы жаңа серпіліс жасау қарсаңында" атты Қазақстан халқына Жолдауы
 
"Қазақстан Республикасының 2007-2024 жылдарға арналған орнықты дамуға көшу тұжырымдамасы туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2006 жылғы 14 қарашадағы N 216 Жарлығы

2.2-мақсат. Азаматтардың еңбек құқықтарын қорғау

"III Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру
"Нұр Отан" партиясының 5 жылға арналған сайлауалды тұғырнамасына сәйкес халықтың әлеуметтік қорғалмаған жіктерінің тұрмыс деңгейін алдағы уақытта да арттыра беру үшін бізде барлық негіз бар.
Жаңа үш жылдық бюджет:
бюджет саласы қызметкерлерінің жалақысын кезең-кезеңмен өсіру арқылы 2012 жылы 2 есе деңгейге, оның ішінде 2009 жылы - 25%, 2010 жылы - 25%, 2011 жылы 30% арттыруды қамтамасыз етуге тиіс;"
 
"3.6. Бизнестің әлеуметтік жауапкершілігінің халықаралық стандарттарын енгізу
Бізге бизнестің әлеуметтік есептілігінің жалпыға ортақ ережесін әзірлеп, жалпыұлттық міндеттерді шешуде осы саладағы халықаралық озық тәжірибелерге сүйене отырып, оның әлеуметтік жауапкершілігін арттыратын уақыт келді деп ойлаймын.
Бизнестің әлеуметтік жауапкершілігінің стандарттары БҰҰ-ның Жаһандық шартында айқындалған"
 
"Бұл - корпоративтік әлеуметтік жауапкершіліктің жарқын үлгісі. Мұндай тәжірибе барынша кең таратылуға тиіс. Ал бұқаралық ақпарат құралдары оған барынша қолдау көрсетуі керек."

Қазақстан Республикасы Президентінің 2008 жылғы 7 ақпандағы "Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру - мемлекеттік саясаттың басты мақсаты" атты Қазақстан халқына Жолдауы
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Қазақстан Республикасы Президентінің 2006 жылғы 1 наурыздағы "Қазақстанның әлемдегі бәсекеге барынша қабілетті 50 елдің қатарына кіру стратегиясы. Қазақстан өз дамуындағы жаңа серпіліс жасау қарсаңында" атты Қазақстан халқына Жолдауы
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Қазақстан Республикасы Президентінің 2008 жылғы 7 ақпандағы "Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру - мемлекеттік саясаттың басты мақсаты" атты Қазақстан халқына Жолдауы

3-стратегиялық бағыт. Көші-қон процестерін басқару

3.1-мақсат. Басқарылмайтын көші-қон қатерін алдын алу

"III Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру
Тарихи атажұртына көшіп келу үшін оралмандарға бөлінетін жыл сайынғы квотаны 2009 жылы 5 мың отбасына дейін ұлғайтып, жылына 20 мың отбасына жеткізуіміз керек."

Қазақстан Республикасы Президентінің 2008 жылғы 7 ақпандағы "Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру - мемлекеттік саясаттың басты мақсаты" атты Қазақстан халқына Жолдауы

3.2-мақсат. Халықтың көші-қонын реттеу тетігін жетілдіру

"4.4.8. Еңбек көші-қонын ұйымдастыру жөніндегі шараларды қамтамасыз ету
Өндірістік күштерді орналастырудың схемаларына сәйкес аймақтық еңбек нарықтарында ашылған мүмкіндіктерді ескере отырып, халықтың көші-қон бейімділігін арттыру қажет."
 
"3.7. Еңбек ресурстарын дамытудың тиімді жүйесін құру
Бізге оралмандарды арнаулы орталықтарда алдын ала дайындау, қоғамымызға бейімдеу мен кіріктіру үшін жағдай туғызуға көбірек зер салуымыз керек. Басқа елдердегі сияқты кәсіпке баулып, тіл үйретсек, олар жаңа жағдайға тезірек бейімделетін болады."
 
"3.2.3. Таратып орналастыру жүйесі мен аумақтардың құрылымы
Халықтың тұруға және шаруашылық қызметке қолайлы жағдайлары бар аймақтар (11-қосымша) мен елді мекендерге шоғырлануын ынталандыру негізінен экономикалық әдістермен (орта мерзімді кезеңде өтемақылық негізде арнайы көші-қон іс-шараларын жүргізу көзделмейді) мынадай шаралар кешені арқылы жүзеге асырылатын болады:
көші-қон ағынын нысаналы реттеу:
оралмандарды таратып орналастыру; елге тұрақты мекен-жайға көшу үшін (реэмиграция) шамадан тыс әкімшілік кедергілерді алып тастау; өңірлік еңбек нарықтарындағы ахуалды ескере отырып, жұмыс күші артық өңірлерге шетелдік жұмыс күшін тартуды квоталау;
кейіннен жұмыс істейтін кадрлар тапшы нақты өңірлерге жұмысқа орналастыру үшін азаматтарды нысаналы оқыту (қайта оқыту) жөнінде шаралар қабылдау;"

"Үшіншіден, өзіміздің көршілерімізбен бірлесіп, жұмыс күштері жылжуының арнайы тәртібін енгізу мәселесін талқылауымыз қажет болуы мүмкін.
Біз Орталық Азия өңірі елдерінің білікті жұмыс күшінің еркін, бірақ басқарумен жылжып тұруына қарсы емеспіз."

"Қазақстанның 2030 жылға дейін даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2001 жылғы 4 желтоқсандағы Жарлығы
 
 
 
 
 
Қазақстан Республикасы Президентінің 2006 жылғы 1 наурыздағы "Қазақстанның әлемдегі бәсекеге барынша қабілетті 50 елдің қатарына кіру стратегиясы. Қазақстан өз дамуындағы жаңа серпіліс жасау қарсаңында" атты Қазақстан халқына Жолдауы
 
 
 
"Қазақстан Республикасының 2015 жылға дейінгі аумақтық даму стратегиясы туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2006 жылғы 28 тамыздағы N 167 Жарлығы
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстан - 2030" стратегиясы Қазақстан дамуының жаңа кезеңі. Ішкі және сыртқы саясатымыздағы аса маңызды 30 серпінді бағыт" атты Қазақстан халқына Жолдауы

4-стратегиялық бағыт. Қарттық, мүгедектік, асыраушысынан айрылу және өзге әлеуметтік қатерлердің басталуы салдарынан туындайтын қатерлерді басқару

4.1-мақсат. Зейнетақы төлемдері мөлшерінің барабарлығын қамтамасыз ету

"4. Халықты әлеуметтік қорғау саласындағы негізгі мақсат халықтың кедейлік деңгейін азайтуға бағдарланған халықты әлеуметтік жағынан қамтамасыз етудің тиімді жұмыс істейтін жүйесін құру болып табылады."
 
"Жиырма екінші бағыт - Жинақтаушы зейнетақы жүйесін дамыту
Үкімет Жинақтаушы зейнетақы жүйесін одан әрі жетілдіру жөнінде ұсыныстар әзірлеуге тиіс.
Неғұрлым өзекті міндеттер мыналар:
Біріншіден, зейнетақылық жинақтаулардың сақталуы мен кәрілік жеткен кезде олардың жетерлік мөлшерде болуы жөнінде мемлекеттік кепілдіктерді қамтамасыз ету.
Екіншіден, халықты жинақтаушы зейнетақы жүйесімен барынша қамту.

"Қазақстанның 2030 жылға дейінгі даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2001 жылғы 4 желтоқсандағы Жарлығы
 
 
 
Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстан - 2030" стратегиясы Қазақстан дамуының жаңа кезеңі. Ішкі және сыртқы саясатымыздағы аса маңызды 30 серпінді бағыт" атты Қазақстан халқына Жолдауы

4.2-мақсат. Еңбек ету қабілетінен айрылу, асыраушысынан айрылған жағдайларда және заңнамада көзделген өзге де негіздемелер бойынша әлеуметтік қамсыздандыру деңгейін арттыруға жәрдемдесу

"III Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру
"Нұр Отан" партиясының 5 жылға арналған сайлауалды тұғырнамасына сәйкес халықтың әлеуметтік қорғалмаған жіктерінің тұрмыс деңгейін алдағы уақытта да арттыра беру үшін бізде барлық негіз бар."
 
"4-ұзақ мерзімді басымдық. Әйел мен баланың денсаулығын жақсарту. Ана мен баланың денсаулығын қорғау біздің мемлекетіміздің, денсаулық сақтау органдарының, жұртшылықтың тікелей назарында болуға тиіс. Уақыт өтіп, қазына кірісі өскенде мемлекет үшін де, отбасын қолдауға тиімді демографиялық саясат үшін де қолайлы нысанда аналар мен балаларға мемлекеттік қолдау көрсетуге қаражат табамыз."

Қазақстан Республикасы Президентінің 2008 жылғы 6 ақпандағы "Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру - мемлекеттік саясаттың басты мақсаты" атты Қазақстан халқына Жолдауы
 
 
 
 
Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстан - 2030 Барлық Қазақстандықтардың өсіп-еркендеуі, қауіпсіздігі және әл-ауқатының артуы" атты Қазақстан халқына Жолдауы

4.3-мақсат. Арнаулы әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жетілдіру

"3.2. Әлеуметтік қолдау көрсету жүйесінің нарықтық экономика талаптарына сай қайта бағдарлануы
Халықтың неғұрлым "әлжуаз" топтарын қорғайтын және экономиканың дамуына қолдау көрсететін осы заманғы әлеуметтік саясат.
Әлеуметтік қызмет көрсетудің мемлекеттік стандарттарын енгізу әлеуметтік қызмет көрсету ісімен шұғылданатын ұйымдардың қызметін міндетті түрде лицензиялауды кіргізу және олардың жұмысшыларын тіркеу керек болады."
 
"2.4. Әлеуметтік қамту
Жоғарыда айтқанымдай, мемлекеттің қастерлі борышы жұмыс істеу немесе табыс табудың бірдей жағдайына ие болу мүмкіндігі шектеулі адамдарға деген қамқорлығы болып табылады.
Бұл азаматтарға көмектесу - біздің қоғамымыздың ізгілену мен кемелдену дәрежесінің көрінісі, сіздер мен біздің борышымыз. Осынау борышымызды атқаратын мезгіл мен мүмкіндік туды."

Қазақстан Республикасы Президентінің 2006 жылғы 1 наурыздағы "Қазақстанның әлемдегі бәсекеге барынша қабілетті 50 елдің қатарына кіру стратегиясы. Қазақстан өз дамуындағы жаңа серпіліс жасау қарсаңында" атты Қазақстан халқына Жолдауы
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Қазақстан Республикасы Президентінің 2004 жылғы 19 наурыздағы "Бәсекеге қабілетті Қазақстан үшін, бәсекеге қабілетті экономика үшін, бәсекеге қабілетті халық үшін!" атты Қазақстан халқына Жолдауы

5-стратегиялық бағыт. Белгіленген ең төмен шекті деңгейден төмен табысты азайту тәуекелін басқару

5.1-мақсат. Ең төмен табыстың мемлекеттік кепілін іске асыру

"4-ұзақ мерзімді басымдық. Халықтың нақты табысының артуын қамтамасыз ету
Әлеуметтік қамсыздандырудың мемлекеттік саясатында есептік көрсеткішті емес, ең төменгі күнкөрістік мөлшерді деңгейін қолдану қажет. Оның үстіне атаулы әлеуметтік көмек шын мәнінде мұқтаждарға көрсетілуге тиіс.

"Қазақстанның 2030 жылға дейінгі даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2001 жылғы 4 желтоқсандағы Жарлығы

5.2-мақсат. Кедейлік деңгейін төмендетуге жәрдемдесу

"Мемлекет тарапынан халықты әлеуметтік қолдау ол нысаналы әрі атаулы сипат алған жағдайда ғана нәтижелі болады. Мемлекет қоғамның осындай көмекке шынында зәру мүшелерін қолдауға міндетті және сол үшін жауапкершілікті іс жүзінде өзіне алып отыр, олар, ең алдымен: балалар, көп балалы аналар, ардагерлер, мүгедектер."

"III Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру
"Нұр Отан" партиясының 5 жылға арналған сайлауалды тұғырнамасына сәйкес халықтың әлеуметтік қорғалмаған жіктерінің тұрмыс деңгейін алдағы уақытта да арттыра беру үшін бізде барлық негіз бар."

Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстан - 2030" стратегиясы Қазақстан дамуының жаңа кезеңі. Ішкі және сыртқы саясатымыздағы аса маңызды 30 серпінді бағыт" атты Жолдауы Қазақстан халқына
 
 
 
 
 
 
 
 
Қазақстан Республикасы Президентінің 2008 жылғы 7 ақпандағы "Қазақстан халқының, әл-ауқатын арттыру - мемлекеттік саясаттың басты мақсаты" атты Қазақстан халқына Жолдауы

4. Қазақстан Республикасы
Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің
функционалдық мүмкіндіктері

      Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстан Республикасының мемлекеттік басқару жүйесін жаңғырту жөніндегі шаралар туралы" 2007 жылғы 13 қаңтардағы N 273 және "Әкімшілік реформаны одан әрі жүргізу жөніндегі кейбір шаралар туралы" 2007 жылғы 29 наурыздағы N 304 Жарлықтарына сәйкес әлеуметтік саланы басқарудың сапасын жетілдірудің мынадай шаралары қабылдануда:
      1. Мемлекеттік басқарудың орталық және жергілікті органдарының арасындағы әдіснамалық, бақылау және іске асыру функцияларының аражігін ажыратуды есепке ала отырып, Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі органдар жүйесінің құрылымы қайта құрылды:
      1.1. Министрліктің Орталық аппаратының саны оңтайландырылды және құрылымы өзгертілді. (1-қосымша). Орталық аппараттың санын 149-дан 134 бірлікке қысқарта отырып, екі жаңа департамент құрылды: - ішкі бақылау департаменті (Министрліктің аппаратындағы қаржылық және өзге де бұзушылықтардың алдын-алу, анықтау және жою мақсатында) және жұмыспен қамту және көші-қонды басқару саясатының әдіснамалық негіздерін әзірлеу үшін - халықты жұмыспен қамту және көші-қон департаменті.
      1.2. Өкілеттігіне мемлекеттік әлеуметтік саясатты іске асыруды мен еңбек және әлеуметтік заңнаманың сақталуын бақылау функциялары кіретін тиісті аумақтық бөлімшелерімен Бақылау және әлеуметтік қорғау комитеті құрылды.
      1.3. Жергілікті деңгейдегі мемлекеттік басқаруға еңбек қатынастарын реттеу және әлеуметтік әріптестікті дамыту, зейнетақы мен әлеуметтік жәрдемақыларды тағайындау және төлеу жөніндегі бірқатар өкілеттік беру үшін мүмкіндіктер зерттелуде және қажетті дайындық жұмысы жүргізілуде.
      Мемлекеттік басқару жүйесін одан әрі демократияландыру мен жергілікті органдарға тиісті өкілеттіктерге құқық беру мемлекеттік қызмет көрсетуді халыққа барынша жақындатуға, мемлекеттің еңбек, материалдық және қаржылық ресурстарын пайдаланудың тиімділігін арттыруға мүмкіндік береді.
      1.4. Әлеуметтік-еңбек саласын басқаруға тартылған барлық мемлекеттік органдардың нәтижелі өзара іс-қимылының тәсімдері әзірленуде және енгізілетін болады.
      1.5. Аумақтық бөлімшелер қызметінің көрсеткіштері қатарына негізделген және тиісті бөлімшелер жүргізетін Министрлік ведомстволарының аумақтық бөлімшелері қызметінің тиімділігі мен сапасын рейтингтік бағалау жалғастырылатын болады. Бағалауды жүргізу бар кемшіліктерді айқындауға және оларды жою жөніндегі шараларды қабылдауға жол ашады.
      2. Басқару шешімдерінің тиімділігі мен халыққа мемлекеттік әлеуметтік қызмет көрсету сапасын арттыру үшін "электрондық үкімет" жүйесімен біріктірілген негізгі әлеуметтік процестердің бірыңғай ақпараттық қорын құру жөнінде жұмыс жүргізілуде.
      2.1. Қазіргі уақытқа әлеуметтік қамсыздандыру жүйесін ақпараттандырудың толықтай жоғары деңгейіне қол жеткізілді: базалық және сақтандыру төлемдерінің дербестендірілген есебін ұйымдастыру және жүзеге асырудың іс жүзінде жаңа технологиясы енгізілді; әлеуметтік жәрдемақы алушылары мен салымшыларының, мүгедектер мен оралмандардың деректерінің орталықтандырылған базасы құрылды; әлеуметтік сақтандыру жүйесін белгілеудің автоматтандырылған жүйесі пайдаланылуда, зейнетақы мен жәрдемақы алушылардың электронды мұрағаты жасалуда.
      2.2. Орта мерзімді келешекте:
      мемлекеттік басқару органдарының ИКТ ақпараттық қажеттілігін, құзыретін, пайдаланудың тәртібі мен шарттарын нақтылау; "электрондық үкімет" инфрақұрылымының шарттарын ескеру;
      деректер алмасудың бірыңғай форматы және "Еңбекті қорғау және еңбек қауіпсіздігі", "Еңбек нарығы" және "Шетелдік жұмыс күші" сияқты дерекқорларының өзара іс-қимылымен бірге "Еңбек саласында есеп, мониторинг және болжамдау" біріктірілген ақпараттық жүйесін құру;
      АӘК жөніндегі дерекқорлар мен "Мүгедектігі бар адамдар деректерінің орталықтандырылған қорын" жетілдіруді жалғастыру;
      зейнетақы және әлеуметтік жәрдемақыларды электронды тағайындау және төлеудің автоматтандырылған жүйесін кезең-кезеңмен енгізу жоспарлануда.
      Ақпараттық теңсіздікті жою және ақпараттық технологиялардың қол жетімділігін кеңейту үшін ақпараттық-коммуникативтік технологиялар мен халықты тиісті оқыту арқылы халыққа әлеуметтік қызмет көрсету жөніндегі инфрақұрылысты одан әрі дамыту; әлеуметтік саланың ақпараттық жүйелері мен "электрондық үкімет" жүйесіне қосылудың қоғамдық пункттерін ашу көзделуде.
      3. Халыққа көрсетілетін мемлекеттік қызметтің сапасын және қол жетімділігін жақсарту үшін қазіргі уақытта мемлекеттік әлеуметтік қызмет көрсетудің 10 негізгі стандарттары мен регламенттері әзірленді. Тұтынушылардың халықаралық тәжірибесі мен мүдделерін талдау ескеріле отырып, әлеуметтік-еңбек саласының барлық бөлімдерінде мемлекеттік қызмет көрсетудің қосымша стандарттары мен регламенттері әзірленетін болады.
      Әзірленетін стандарттар мемлекеттік органдардың қызметін бағалау, оның ішінде мемлекеттік қызметшілердің қызметін бағалау тетігінде негізгі құралдардың бірі болады.
      Мемлекеттік әлеуметтік қызмет көрсетудің стандарттары мен регламенттерін енгізу кезең-кезеңмен жүзеге асырылатын болады.
      4. Министрлік жүйесі мемлекеттік органдарының кадрлық әлеуетін дамыту жөніндегі жұмыс жалғастырылады. Кәсіби құзыреттер мемлекеттік қызметшілерді конкурстық іріктеу және олардың қызметтік өсуін ұйымдастырудың маңызды негізі болып қала береді.
      Персоналдың біліктілігін арттыру үшін өз бетінше білім алу және Еңбекмині мен Мемлекеттік қызмет академиясының курстарынан бастап, әлемнің жетекші оқу орындарында тағылымдамадан өту және оқу тәрізді әртүрлі нысандары мен әдістері пайдаланылуда.
      Кәсібилікпен қатар мемлекеттік қызметшілердің тәжірибесі және түпкілікті қызмет нәтижелері де ынталандырылатын болады. Кадрларды ауыстыру және аумақтық және жергілікті атқарушы органдардың ең тәжірибелі қызметкерлерін орталық аппаратқа тартуды да кеңінен пайдалану болжануда.
      3. Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі жүйесінің қаржылық қызметімен байланысты қатерлердің алдын алу үшін қатерлерді алдын-ала бақылау, уақытында анықтау, талдау және бағалау шаралары қолданылатын болады. Министрлік және ведомстволық бағынысты ұйымдар басшыларының бюджет қаражатын жұмсауды тиімді игеру үшін дербес жауапкершіліктері күшейтіледі. Нәтижелердің тиімділігі және нәтижелерге қол жеткізуді бағалауды талдау Министрлік департаменттері мен министрліктің жаңадан құрылған Бақылау және әлеуметтік қорғау комитетінің тиісті мамандарының қатысуымен өткізілетін болады.
      Қаржыны және активтерді басқару үшін:
      "электрондық үкіметтің" (қаржы, материалдық және адам) ресурстарын басқарудың автоматтандырылған жүйесінің е-Қаржы кіші жүйесін енгізуге қатысу;
      Министрліктің бухгалтерлік есебін Қазақстан Республикасы Қазынашылығының ақпараттық жүйесіне қосу болжанады.
      Бұл қаржылық есептемені нығайтуға, бюджеттің орындалуын бақылауды, және оны түзетуді жүзеге асыруға мүмкіндік береді, материалдық ресурстарды мақсатты және тиімді пайдалануды қамтамасыз етеді.

     Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің қатер-менеджменті

Стратегиялық бағыттары

Қатерлер

Салдарлары

1. Жұмысынан айрылу (болмауы) қатерін басқару

1. Өндірістің төмендеуі
2. Өндірістік күштерді дамыту және орналастыруды ескере отырып жұмыс орындарын құрудың және оларды кадрлық қамтамасыз етудің бас тәсімінің орындалмауы.
3. МӘСҚ-ның қаржылық тұрақсыздығы

Жұмыссыздықтың өсуі
 
Өңірлік еңбек нарығының сұранысы мен ұсынысының тепе-теңсіздігі
 
 
 
Жұмысынан айрылуына байланысты МӘСҚ-дан төленетін әлеуметтік төлемдер мөлшерінің азаюы.

2. Еңбек құқықтарын бұзушылық қатерін басқару

1. Техногенді сипаттағы төтенше жағдайлар.
2. Кәсіпорындардағы тозған жабдықтарды, ескірген техника мен технологияны пайдалану
3. Кәсіпорындардың банкроттығы

 
 
Өндірістік жарақаттану мен кәсіптік аурулардың өсуі
 
Еңбекақы бойынша берешектің пайда болуы.

3. Халықтың басқарылмайтын көші-қоны қатерін басқару

1. Саяси тұрақсыздық, шекаралас елдердегі әлеуметтік-экономикалық даму жағдайларының нашарлауы
 
 
 
 
2. Оралмандардың көшіп келу квотасының орындалмауы.

Босқындар санының өсуі.
Заңсыз еңбек көші-қонының артуы және ішкі еңбек нарығында қысымның күшеюі. Мемлекеттің қосымша әлеуметтік шығыстарының өсуі.
Кері көші-қон сальдосы. Демографиялық жағдайдың нашарлауы.

4. Қарттықтың, мүгедектіктің, асыраушысынан айрылудың туындауы салдарынан туындайтын қатерді басқару

1. Экономикалық конъюнктураның нашарлауы және мемлекеттің әлеуметтік шығыстардың қысқартылуы.
2. Жоғары деңгейдегі инфляция, бюджеттен қаржыландырудың жеткіліксіздігі
3. Демографиялық жүктеме коэффициентінің өсуі
 
 
4. Жинақтаушы зейнетақы қорлары мен МӘСҚ-тың қаржылық тұрақсыздығы

1. Әлеуметтік қамсыздандыру деңгейінің темендеуі.
 
 
 
2. 3ейнетақы және әлеуметтік төлемдердің сатып алу қабілетінің темендеуі
3. Негізгі әлеуметтік қатерлер басталғанда халықты әлеуметтік қамсыздандыру мүмкіндіктерінің азаюы
4. ЖЗҚ-дағы зейнетақылық жинақтар мен МӘСҚ активтерінің деңгейінің төмендеуі

5. Табыстың белгіленген ең темен табалдырығы деңгейінен темен болуы қатерін басқару

Жұмыссыздықтың өсуінің экономикалық конъюнктурасының темендеуі.
 
1. ЖАО әлеуметтік шығыстарының қысқартылуы

Табыстың белгіленген ең төмен табалдырығы деңгейінен төмен халықтың үлесінің артуы.
Әлеуметтік шиеленісудің туындауы

              Әлеуметтік-еңбек саласын басқару жүйесі
                             Министрлік
                                  |
                                  V
        -----------------Орталық аппарат---------------------
       |                          |                          |
       V          ________________V____________________      V
    Бақылау      | "ЗТМО"     "РЕҚҒЗИ" Жұмыспен қамту  | Көші-қон
   әлеуметтік    |  РМҚК        РМҚК   проблемалары    |     |
    қорғау       |                     жөніндегі "АТО" |     |
   комитеті      |                         РМҚК        |     V
       |         | "МӘСҚ"     "МАК" АҚ  "Кадрлардың    |  Көші-қон
       V         |   АҚ                 біліктілігін   | комитетінің
Бақылау және     |                      арттыру курс-  |  Көші-қон
әлеуметтік       |                      тары" РМҚК     |  жөніндегі
қорғау комите-   |                                     |<->аумақтық
->  тінің     <->|"Республи- "Республи-  1) "Алматы    | департаменті
  аумақтық       |калық ес-  калық экс-  2) Петро-     |
департаменті      |туді түзеу перимен-    павловск      |
                 |орталығы"  талды про-  3) Семей      |
                 |РМҚК       тездеу      протездеу-    |
                 |           орталығы"   ортопедиялық  |
                 |           РМҚК        орталықтары"  |
                 |                            АҚ       |
                 |                                     |
                 |_____________________________________|

                      Жергілікті атқару органдары
--------> Жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламаларды үйлестіру
                             басқармалары

Қазақстан Республикасының Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау
            министрлігі орталық аппаратының құрылымы

      
            Алқа------------Министр--------Министрдің
                               |           хатшылығы
      _________________________|________________________
     |                         |                         |
Вице-министр            Жауапты хатшы              Вице-министр
     |                         |                         |
Еңбек және  Ішкі бақылау     Қаржы       Көші-қон    Әлеуметтік
әлеуметтік  департаменті  департаменті   комитеті    көмек және
әріптестік                                           әлеуметтік
департаменті                                         қызмет көрсету
                                                     департаменті

Халықты        Заң       Ақпараттық   Бақылау және    Әлеуметтік
жұмыспен  департаменті қамсыздандыру  әлеуметтік     қамсыздандыру
қамту және              департаменті  қорғау коми-  және әлеуметтік
көші-қон                                 теті         сақтандыру
департаменті                                         департаменті
            Ішкі әкімшілік
             департаменті

5. Стратегиялық жоспар әзірленген нормативтік құқықтық актілердің тізбесі

      Қазақстан Республикасының заңнамалық актілері
      1. "Қазақстан Республикасының Еңбек кодексі " Қазақстан Республикасының 2007 жылғы 15 мамырдағы кодексі
      2. "Арал өңіріндегі экологиялық қасірет салдарынан зардап шеккен азаматтарды әлеуметтік қорғау туралы" Қазақстан Республикасының 1992 жылғы 30 маусымдағы Заңы
      3. "Семей ядролық сынақ полигонындағы ядролық сынақтардың салдарынан зардап шеккен азаматтарды әлеуметтік қорғау туралы" Қазақстан Республикасының Заңы . 1992 жылғы 18 желтоқсан
      4. "Жаппай саяси қуғын-сүргіндер құрбандарын ақтау туралы" Қазақстан Республикасының 1993 жылғы 14 сәуірдегі Заңы
      5. "Қазақстан Республикасында мүгедектігі бойынша, асыраушысынан айрылу жағдайы бойынша және жасына байланысты берілетін мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақылар туралы" Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 16 маусымдағы Заңы
      6. "Қазақстан Республикасында зейнетақымен қамсыздандыру туралы" Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 20 маусымдағы Заңы
      7. "Халықтың көші-қоны туралы" Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 13 желтоқсандағы Заңы
      8. "Қазақстан Республикасындағы арнаулы мемлекеттік жәрдемақы туралы" Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 5 сәуірдегі Заңы
      9. "Жерасты және ашық кен жұмыстарында, еңбек жағдайлары ерекше зиянды және ерекше ауыр жұмыстарда немесе еңбек жағдайлары зиянды және ауыр жұмыстарда істеген адамдарға берілетін мемлекеттік арнайы жәрдемақы туралы" Қазақстан Республикасының Заңы 1999 жылғы 13 шілде
      10. "Ең төмен күнкөріс деңгейі туралы" Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 16 қарашадағы Заңы
      11. "Халықты жұмыспен қамту туралы" Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы Заңы
      12. "Мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмек туралы" Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 17 шілдедегі Заңы
      13. "Кемтар балаларды әлеуметтік және медициналық-педагогикалық түзеу арқылы қолдау туралы" Қазақстан Республикасының 2002 жылғы 11 шілдедегі Заңы
      14. "Міндетті әлеуметтік сақтандыру туралы" Қазақстан Республикасының 2003 жылғы 25 сәуірдегі Заңы
      15. "Қызметкер еңбек (қызмет) міндеттерін атқарған кезде оның өмірі мен денсаулығына зиян келтіргені үшін жұмыс берушінің азаматтық-құқықтық жауапкершілігін міндетті сақтандыру туралы" Қазақстан Республикасының 2005 жылғы 7 ақпандағы Заңы
      16. "Қазақстан Республикасында мүгедектерді әлеуметтік қорғау туралы" Қазақстан Республикасының 2005 жылғы 13 сәуірдегі Заңы
      17. "Балалы отбасыларға берілетін мемлекеттік жәрдемақылар туралы" Қазақстан Республикасының 2005 жылғы 28 маусымдағы Заңы
Қазақстан Республикасы Президентінің Жарлығы
      18. Қазақстан Республикасы көші-қон саясатының 2007-2015 жылдарға арналған тұжырымдамасы туралы Қазақстан Республикасы Президентінің 2007 жылғы 28 тамыздағы N 399 Жарлығы
Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулылары
      19. "Қазақстан Республикасының халықты жұмыспен қамту жүйесін жетілдіру жөніндегі 2008-2010 жылдарға арналған іс-шаралар жоспарын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 20 қарашадағы N 1114 қаулысы
      20. "Қазақстан Республикасы көші-қон саясатының 2007-2015 жылдарға арналған тұжырымдамасын іске асыру жөніндегі 2008-2010 жылдарға арналған іс-шаралар жоспарын (1-кезең) бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 20 қарашадағы N 1110 қаулысы
      21. "2009-2011 жылдарға арналған "Нұрлы көш" бағдарламасын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2008 жылғы 2 желтоқсандағы N 1126 қаулысы

2009-2011 жылдарға арналған бюджеттік бағдарламалардың тізбесі

Республикалық бюджет
Бағдарламаның әкімшісі
 
 
                        Қазақстан Республикасының Еңбек және
                        халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Ф у
н-
кц.
то-
бы

кі-
ші
фун-
кция

бағ-
дар-
ла-
ма

кі-
ші
бағ-
дар-
ла-
ма

көрсеткіштері

2007 жыл

2008
жылға
арнал-
ған
нақты-
ланған
бюджет

Болжау

нақты
орын-
далуы

касса-лық
орын-
далуы

2009
жыл

2010
жыл

2011
жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

I. Қолданыстағы
бағдарламалар,
оның ішінде:

462 369 031

462 510 240

566 500 184

671 028 274

800 528 683

998 507 911

1. Ағымдағы бюджеттік
бағдарламалар

461 138 397

461 279 605

563 584 689

664 040 003

798 697 233

998 507 911

6




Әлеуметтік қамсыздандыру және әлеуметтік көмек

433 528 321

433 661 795

535 466 119

627 749 730

758 215 040

952 144 791


1



Әлеуметтік қамсыздандыру

410 332 855

410 343 158

501 981 531

596 391 054

713 242 405

903 926 512



002


Зейнетақылық бағдарлама

293 152 783

293 154 278

363 609 000

446 538 692

545 090 230

721 081 605




100

Ынтымақты зейнетақыларды төлеу

227 951 716

227 952 648

267 548 728

336 748 939

427 182 400

560 992 220




101

семей ядролық полигонында ядролық сынақтардың салдарынан зардап шеккен азаматтардың зейнетақыларына үстемақылар

2 600

2 600

1 000

5 000

5 000

5 000




102

мемлекеттік базалық зейнетақы төлемдері

65 198 467

65 199 030

96 059 272

108 084 753

117 902 830

160 084 385




103

Міндетті зейнетақылық жарналардың жинақтаушы зейнетақы қорларында сақталуының мемлекеттік кепілдігі бойынша міндеттемелерді төлеу

0

0

0

1 700 000

0

0



003


Мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақылар

73 218 069

73 218 332

92 246 990

98 630 170

108 446 712

117 012 743




100

мүгедектігі бойынша

48 691 758

48 691 914

62 402 354

67 424 145

74 846 684

81 041 586




101

асыраушысынан айрылу жағдайы бойынша

23 795 845

23 795 939

28 783 868

30 156 535

32 450 417

34 711 401




102

жасына байланысты

730 466

730 479

1 060 768

1 049 490

1 149 611

1 259 756



004


Арнайы мемлекеттік жәрдемақылар

41 019 168

41 027 358

41 719 001

45 277 629

52 590 309

57 431 849




100

ҰОС мүгедектері

1 532 780

1 533 911

1 320 049

1 267 373

1 191 737

1 075 199




101

ҰОС қатысушылары

3 336 525

3 337 827

2 890 935

2 808 569

2 653 717

2 499 173




102

ҰОС мүгедектеріне теңестірілгендер

1 858 031

1 858 597

1 899 679

2 027 869

2 225 473

2 443 296




103

ҰОС қатысушыларына теңестірілгендер

2 147 369

2 148 472

2 215 824

2 399 150

2 582 446

2 763 311




104

ҰОС қаза тапқан әскерлердің жесірлері

141 237

141 390

110 385

100 987

91 921

88 227




105

ҰОС қаза тапқан мүгедектердің әйелдері (күйеулері)

655 245

655 403

619 135

668 319

692 277

716 886




106

Кеңес одағының Батырлары, Социалистік Еңбек ері, Даңқ ордені үш дәрежесінің кавалерлері, үш дәрежедегі Еңбек Даңқы орденінің кавалерлері

30 896

30 919

31 410

38 068

56 514

61 440




107

ЧАЭС оқиғасында апат салдарын жою кезінде қаза болған (қайтыс болған, хабар ошарсыз кеткен), әскери қызметкерлерінің, ішкі істер органдары қызметкерлерінің және қаза болған адамдардың отбасылары

1 099 687

1 099 886

1 138 043

1 279 250

1 425 254

1 589 600




108

Ұлы Отан соғысы жылдарындағы тыл еңбекшілері

6 436 646

6 437 689

7 030 417

7 988 156

8 952 234

9 649 478




109

Көшіру күні құрсақта болған балаларды қоса алғанда Қазақстан Республикасынан шеттету және қоныс аудару аймағынан көшірілген ЧАЭС

29 489

29 540

30 643

32 966

35 544

38 309




110

I және II топтағы мүгедектер

5 234 390

5 235 070

5 322 878

5 717 312

6 255 044

6 874 000




111

III топ мүгедектері

1 269 863

1 270 191

1 352 105

1 446 918

1 560 371

1 728 422




112

16 жасқа дейінгі мүгедектер

565 267

565 490

563 327

590 494

855 772

943 640




113

"Алтын алқа", "Күміс алқа" белгілерімен марапатталған немесе бұрын "Батыр-ана" атағын алған және "Ана даңқы" орденімен марапатталған көп балалы аналар

6 239 218

6 240 294

6 141 548

6 783 011

9 626 250

10 521 420




114

Төрт немесе одан да көп бірге тұратын кәмелетке толмаған балалары бар көп балалы отбасылар

9 807 858

9 807 834

10 432 696

11 443 554

13 652 957

15 684 485




115

Мүгедектігі бар немесе зейнеткер болып табылатын жаппай саяси қуғын-сүргін құрбандары

614 127

614 269

602 757

667 256

713 660

738 804




116

Қазақстан Республикасы алдында ерекше еңбек сіңіргені үшін зейнетақы тағайындалған тұлғалар

20 541

20 576

17 170

18 377

19 138

16 159



017


Мемлекеттік арнаулы жәрдемақылар

2 942 835

2 943 190

4 406 540

5 944 563

7 115 154

8 400 315


2



Әлеуметтік көмек

23 195 466

23 318 637

33 484 588

31 358 676

44 972 635

48 218 279



005


Жерлеуге берілетін жәрдемақы

1 714 139

1 837 082

1 980 107

1 944 047

2 084 348

2 247 716




100

Зейнеткерлерді, ҰОС қатысушылары мен мүгедектерін жерлеуге берілетін жәрдемақы

1 443 742

1 512 324

1 649 117

1 634 475

1 738 529

1 862 755




102

Мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақылар және мемлекеттік арнайы жәрдемақылар алушыларды жерлеуге берілетін жәрдемақы

270 397

324 758

330 990

309 572

345 819

384 961



007


Балалы отбасыларға берілетін мемлекеттік
жәрдемақылар

16 723 302

16 723 500

27 900 021

28 820 097

42 703 496

45 912 916




100

Бала тууға байланысты берілетін біржолғы мемлекеттік жәрдемақылар

4 220 985

4 221 001

11 854 828

12 310 737

14 420 670

15 512 881




101

Бала бір жасқа толғанға дейін оның күтіміне берілетін мемлекеттік жәрдемақылар

12 502 317

12 502 499

16 045 193

16 509 360

19 855 693

21 232 266




102

Мүгедек бала тәрбиелеп отырған ата-аналарға, қамқоршыларға жәрдемақы

0

0

0

0

8 427 133

9 167 769



008


Семей ядролық сынақ полигонында ядролық сынақтардың салдарынан зардап шеккендерге төленетін бір жолғы мемлекеттік ақшалай өтемақылар

4 682 498

4 682 512

3 559 358

552 160

156 771

34 187




100

Зейнеткерлер және мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақыларды алушылар

212 512

212 512

85 359

10 598

4 533

2 460




101

1949-1990 жылдар аралығында радиациялық қауіпті аймақтарда және жеңілдікті әлеуметтік-экономикалық мәртебесі бар аумақта тұратын және тұрған жұмыс істейтін және жұмыс істемейтін халық

4 469 986

4 470 000

3 473 999

541 562

152 238

31 727



010


Ақталған азаматтарға жаппай саяси қуғын-сүргін құрбандарына бір жолғы ақшалай өтемақы

75 261

75 277

45 102

42 372

28 020

23 460



11


Қаза тапқан, қайтыс болған әскери қызметшілердің ата-аналарына, асырап алушыларына, қамқоршыларына біржолғы төлемдер

266

266

0

0

0

0


9



Әлеуметтік көмек және әлеуметтік қамсыздандыру саласындағы өзге де қызметтер

27 610 076

27 617 810

28 118 570

36 290 273

40 482 193

46 363 120



001


Еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтік қорғау және көші-қон салаларындағы қызметті ұйымдастыру жөніндегі қызметтер

1 625 698

1 631 875

1 630 703

2 104 404

2 553 811

3 203 619



006


Оралмандарға әлеуметтік көмек көрсету

11 450 450

11 451 960

12 131 736

17 408 528

18 843 794

20 308 742



009


Еңбекминін материалдық-техникалық жабдықтау

348 636

348 636

199 044

67 399

79 969

73 966



012


Еңбекті қорғау саласындағы қолданбалы ғылыми зерттеулер жөніндегі қызметтер

61 325

61 325

65 618

76 745

90 178

109 002



013


Зейнетақы және жәрдемақыларды төлеуді қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер

8 210 718

8 210 718

9 298 074

11 479 291

13 771 623

17 037 348



014


Жұмыспен қамту және кедейлік қоры бойынша ақпараттық-талдаумен қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер

64 757

64 757

66 226

73 485

84 590

99 571



016


Заңды тұлғаның қызметі тоқтатылған жағдайда, сот мемлекетке жүктеген, адам өмірі мен денсаулығына келтірілген зиянды өтеу

1 267 424

1 267 424

1 500 000

1 000 000

700 000

700 000



018


Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне жаңадан пайдалануға берілетін әлеуметтік қамсыздандыру объектілерін ұстауға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер

0

0

15 243

270 672

535 254

1 084 095



20


Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне ең төменгі күн көрістің мөлшері өскеніне байланысты мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмегін және 18 жасқа дейінгі балаларға ай сайынғы мемлекеттік жәрдемақыға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер

0

0

2 785 500

3 238 957

3 301 581

3 315 240




100

Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне атаулы әлеуметтік мемлекеттік көмек көрсетуді төлеуге ағымдағы нысаналы трансферттер

0

0

1 075 600

1 131 948

1 121 657

1 145 590




101

Алматы қалаларының бюджеттеріне табысы аз отбасылардағы 18 жасқа дейінгі балаларға мемлекеттік жәрдемақылар төлеуге ағымдағы нысаналы трансферттер

0

0

1 709 900

2 107 009

2 179 924

2 169 650



21


1995 жылғы қараша айына дейін құрылған "Қарметкомбинат" МАҚ-ы қызметкерлерінің жалақысы бойынша берешектің қалған бөлігін өтеу үшін Қарағанды облысының облыстық бюджетіне берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер

0

0

100 000

0

0

0



22


Халықты әлеуметтік қорғау ұйымдарының кадрларының біліктілігін арттыру жене қайта даярлау

3 309

3 309

0

0

0

0



023


Мүгедектерге протездік-ортопедиялық көмек көрсетуді әдіснамалық қамтамасыз ету

26 829

26 829

21 448

18 191

22 265

27 807



027


Оралмандарды тарихи отанына қоныстандыру және әлеуметтік қорғау

134 106

134 152

44 467

74 342

129 274

124 841



028


Республикалық деңгейде әлеуметтік қорғау ұйымдарын материалдық-техникалық жабдықтау

0

0

0

379 779

303 516

246 099



052


Еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтік қорғау және көші-қон салаларындағы өзекті мәселелерді зерттеу

0

0

40 000

98 480

66 338

32 790



053


Мемлекеттік аннуитеттік компаниясын құру

0

0

220 511

0

0

0



9


облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне аз қамтамасыз етілген отбасылардың 18 жасқа дейінгі балаларына арналған Мемлекеттік жердемақыларды төлеуге арналған нысаналы трансферттер

3 816 000

3 816 000

0

0

0

0



30


Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне мұқтаж мүгедектерді арнайы гигиеналық құралдармен қамсыздандыру және ымдау тілі мамандарының, мүгедектерге жеке көмекшінің қызметін ұсынуға арналған нысаналы трансферттер

600 825

600 825

0

0

0

0

2. Бюджеттік даму бағдарламалары

1 230 635

1 230 635

2 915 495

6 988 271

1 831 450

0



015


Зейнетақы төлеу жөніндегі Мемлекеттік орталықтың ақпараттық жүйесін дамыту

723 635

723 635

0

0

0

0



019


Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне әлеуметтік қамсыздандыру нысандарының құрылысына және қайта құруға арналған нысаналы трансферттер

507 000

507 000

2 915 495

6 988 271

1 831 450

0

Әзірлеуге ұсынылатын бағдарламалар, оның ішінде:

0

0

0

6 745 936

12 719 016

20 752 685

1. ағымдағы бюджеттік бағдарламалар

0

0

0

5 761 379

8 642 178

16 155 332



001

жаңа

Жыл сайын пайыз бизнестің әлеуметтік жауапкершілігі жөніндегі конкурс өткізу

0

0

0

36 995

40 324

43 953



015


Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне әлеуметтік қызметтердің стандарттарын енгізуге арналған нысаналы ағымдағы трансферттер

0

0

0

1 016 076

2 395 144

8 222 014



022


Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне үкіметтік емес секторда мемтапсырысты орналастыруға арналған нысаналы ағымдағы трансферттер

0

0

0

230 227

541 603

915 050



024


Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне күндізгі медициналық-әлеуметтік мекемелердің желісін дамытуға арналған нысаналы ағымдағы трансферттер

0

0

0

153 347

584 532

1 179 070



025


Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне медициналық-әлеуметтік мекемелерде тамақтанудың нормасын арттыруға арналған нысаналы ағымдағы трансферттер

0

0

0

4 324 734

5 080 575

5 795 245

2. Бюджеттік даму бағдарламалары

0

0

0

984 557

4 076 838

4 597 353



019


Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне әлеуметтік қамсыздандыру нысандарының құрылысына және қайта құруға арналған нысаналы ағымдағы трансферттер

0

0

0

539 557

3 407 730

3 975 685



011


Әлеуметтік-еңбек саласының бірыңғай ақпараттық жүйесін құру

0

0

0

445 000

669 108

621 668

Шығыстың барлығы, оның ішінде:

462 369 031

462 510 240

566 500 184

677 774 210

813 247 699

1 019 260 596

Ағымдағы бюджеттік бағдарламалар

461 138 397

461 279 605

563 584 689

669 801 382

807 339 411

1 014 663 243

Бюджеттік даму бағдарламалары

1 230 635

1 230 635

2 915 495

7 972 828

5 908 288

4 597 353

      Мемлекеттік мекеменің басшысы

      Бас бухгалтер (ҚЭБ басшысы)

Мемлекеттік органның қызметін қамтамасыз ету жөніндегі қызметтерді ұсынуға бағытталған бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

001 Еңбек, халықты жұмыспен қамту, халықты әлеуметтік қорғау және көші-кон саласындағы уәкілетті органның қызметін ұйымдастыру жөніндегі қызметтер"

Сипаттамасы

Министрлік аппаратының және оның аумақтық органдарын ұстау; әлеуметтік-еңбек саласындағы конституциялық кепілдіктердің сақталуын қамтамасыз ету; бірыңғай әлеуметтік саясатты іске асыру; еңбек көші-қонын басқаруды жүзеге асыру; жұмыс күшін сыртқа шығаруды лицензиялауды жүргізу; еңбек және әлеуметтік заңнаманың сақталуын мемлекеттік қадағалау; әлеуметтік қызмет көрсету сапасын бақылау; әлеуметтік еңбек саласында нысаналы және халықаралық бағдарламаларды әзірлеу және іске асыру; бірыңғай ақпараттық қамтамасыз етуді құру

Стратегиялық бағыты

1. Жұмысынан (жұмысының болмауы) айрылу қатерін басқару
2. Еңбек құқықтарының бұзылуы қатерін басқару
3. Көші-кон процестерін басқару
4. Қарттықтың, асыраушысынан айрылу және мүгедектіктің басталуы салдарынан туындайтын қатерді басқару
5. Табыстың белгіленген төменгі табалдырығы деңгейінен төмен болуы қатерін басқару

Мақсаты

1.1. Жұмысынан айрылу (жұмысының болмауы) қатерін алдын алу
1.2. Еңбек ресурстарын дамыту
1.3. Өнімді жұмыспен қамтуға жәрдемдесу
2.1. Еңбек құқықтарының бұзылуы қатерінің алдын алу
2.2. Еңбек құқықтарын қорғау жүйесін дамыту
3.1. Басқарылмайтын көші-кон қатерінің алдын алу
3.2. Халықтың көші-қонын реттеу тетігін жетілдіру
4.1. Зейнетақы төлемдері мөлшерінің барабарлығын қамтамасыз ету
4.2. Еңбек ету қабілетінен айрылған, асыраушысынан айрылған жағдайларда және заңнамада көзделген өзге де негіздемелер бойынша әлеуметтік қамсыздандыру деңгейін арттыруға жәрдемдесу
4.3. Әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жетілдіру
5.1. Ең төмен табысқа мемлекеттік кепілдіктерін іске асыру
5.2. Кедейлік деңгейін төмендетуге жәрдемдесу

Міндеттері

1.1.1. Еңбек нарығы мониторингі және болжау
1.1.2. Жұмыспен қамтуды заңдастыруды ынталандыру
1.1.3. Халықты жұмыспен қамту мәселелері жөнінде халықтың хабардар болуын арттыру
1.2.1. Жұмыс күші сапасын арттыру
1.3.1. Қосымша құн жоғары салалардағы жұмыспен қамтуды ұлғайту
1.3.2. Жұмысқа орналастыруға жәрдемдесу
1.3.3. Халықтың нысаналы топтарын,
оның ішінде:
аз қамтамасыз етілгендерді;
21 жасқа дейінгі жастарды;
балалар үйлерінің тәрбиеленушілері мен жетім балаларды  және ата-анасының қамқорынсыз қалған 23 жасқа дейінгі балаларды;
кәмелетке толмаған балаларды тәрбиелеп отырған жалғызілікті, көп балалы ата-аналар мен т.б. жұмыспен қамтуды қамтамасыз ету
2.1.1. Еңбек қауіпсіздігі мен еңбекті қорғаудың заманауи стандарттарын әзірлеу және енгізу
2.1.2. Еңбек қызметінің қауіпсіз жағдайларын қамтамасыз ету
2.2.1. Еңбекті нормалау жүйесін жетілдіру
2.2.2. Бюджет сала қызметкерінің еңбекақы жүйесін кезең-кезеңімен жетілдіру
2.2.3. Бизнестің әлеуметтік жауапкершілігін арттыру
2.2.4. Еңбек заңнамасының сақталуын бақылауды күшейту
3.1.1. Халықтың көші-қоны мониторингін және оны болжауды жақсарту
3.1.2. Көші-кон заңнамасының сақталуын бақылауды күшейту
3.1.3. Шет елдердегі қазақ диаспорасы өкілдерінің арасында ақпараттық-түсіндіру жұмыстарын жүргізу
3.2.1. Ішкі еңбек көші-коны процестерін тәртіпке келтіру (мүдделі органдармен бірлесе отырып)
3.2.2. Экономиканың басымды салаларына жоғары білікті ШЖК тарту рәсімдерін жеңілдету
3.2.3. Өңірлердің әлеуметтік-экономикалық даму мүдделерін ескере отырып, оралмандарды орналастыру
3.2.4. Оралмандардың бастапқы бейімделуі мен кірігуі жағдайларын жақсарту
4.1.1. Зейнетақы төлемдерінің мөлшерін арттыру
4.1.2. Зейнетақымен қамсыздандыру жүйесі параметрлерін жетілдіру
4.1.3. ЖЗҚ міндетті зейнетақы жарналарының сақталуын қамтамасыз ету жөнінде шаралар қабылдау
4.1.4. Жинақтаушы зейнетақы жүйесіне әкімшілік етуді жетілдіру
4.1.5. Міндетті зейнетақы жарналарының ЖЗҚ уақытында түсуін қамтамасыз ету
4.2.1. Міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесі параметрлері жүйесін жетілдіру
4.2.2. МӘСҚ-ға міндетті әлеуметтік аударымдардың уақтылы түсуін қамтамасыз етуге жәрдемдесу
4.2.3. Халықтың жекелеген санаттарына әлеуметтік қолдау көрсету
4.3.1. Әлеуметтік қызмет көрсетудің ұйымдық және  құқықтық негіздерін құру
4.3.2. МЕҰ және бизнес құрылымдарды әлеуметтік қызмет көрсетуге тарту
4.3.3. Әлеуметтік қызметтің қол жетімділігін қамтамасыз ету
5.1.1. Ең төмен күнкөріс деңгейін айқындау әдістемесін жетілдіру
5.1.2. Зейнетақы төлемінің ең төмен мөлшерін арттыру
5.1.3. Еңбекақының ең төмен мөлшерін арттыру
5.2.1. Аз қамтамасыз етілген халықты жұмысқа орналастыруға жәрдемдесу
5.2.2. Балалар және отбасы жәрдемақыларының мөлшерін арттыру
5.2.3. Көрсетілетін әлеуметтік көмектің атаулығын қамтамасыз ету

1. Еңбек, халықты жұмыспен қамту және әлеуметтік қорғау саласындағы мониторинг, үйлестіру және стратегиялық, әдістемелік, әдіснамалық қамтамасыз ету

Көрсеткіштер

Атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 ж.

2008 ж.

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Сандық көрсеткіштері

Әзірленген стратегиялық құжаттардың (заңдар, мемлекеттік бағдарламалар) болжамды саны

дана


 

6

3

2

Әзірленген және енгізілген өзге де нормативтік-құқықтық актілердің болжамды саны

бірлік.

61

30

29

22

25

Үлгілік нормалар мен нормативтердің болжамды саны

бірлік.

43

44

44

45

55

Қайта қаралған қызметшілердің бірыңғай тарифтік-біліктілік анықтамалығының, біліктілік анықтамалығының және біліктілік сипаттамасының болжамды саны

бірлік.

2

7

10

12

12

Әлеуметтік-еңбек саласы мәселелері жөніндегі әзірленген әдістемелік ұсынымдардың болжамды саны

бірлік.

1

2

2

2

2

Үкімет және Президент Әкімшілігі, Министрлік басшыларына ұсынылған есептердің, анықтамалардың болжамды саны

дана

610

643

678

702

723

БҰҰ Ғаламдық шартының қағидаттарын әлеуметтік-еңбек қатынастары саласында ілгерілету жөніндегі келісімге қосылған қол қоюшылардың болжамды саны

кәсіпорын саны

-

300

400

450

500

Бизнестің әлеуметтік жауапкершілігі жөніндегі "Парыз" конкурсын өткізу

бірлік.

1

1

1

1

1

Нормативтік-құқықтық актілерді іске асыру мониторингі

бірлік.

13

13

13

13

13

Кеңестердің, семинарлардың, конкурстардың болжамды саны

дана

11

15

18

23

25

Сапа көрсеткіштері

X

X

X

X

X

X

X

Тиімділік көрсеткіштері

X

X

X

X

X

X

X

Нәтиже көрсеткіштері

Еңбек, халықты жұмыспен қамту, көші-коны және әлеуметтік қорғау саласында мемлекеттік саясатты іске асыруды қамтамасыз ету

2. Еңбек, халықты жұмыспен қамту және әлеуметтік қорғау саласында мемлекеттік бақылауды қамтамасыз ету

Көрсеткіштер

Атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 ж.

2008 ж.

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Сандық көрсеткіштері

Еңбек жағдайлары бойынша аттестатталған нысандардың болжамды саны

бірлік.

7335

8000

9500

11000

12500

Кәсіпорындарды МЕИ тексерулерімен қамтуы (кәсіпорындардың жалпы санынан)

%

8

8

9

10

11

Ұжымдық-шарттық қатынастар жүйесімен қамтылған кәсіпорындардың үлесі (жұмыс істеп тұрған кәсіпорындардың жалпы санынан)

%

12

15

20

25

30

Тағайындалған зейнетақы және әлеуметтік төлемдердің болжамды саны

мың адам

293,2

308,7

315

331

340

Тағайындалған зейнетақылық және әлеуметтік төлемдердің болжамды саны (тағайындалған төлемдердің жалпы санынан)

%

1,1

1,5

2,5

3

3,5

Алғаш рет мүгедек деп танылған адамдардың болжамды саны

мың адам

43,2

42,6

42,1

41,6

41

Мүгедектерді оңалтудың әзірленген жеке бағдарламаларының болжамды саны

мың бірлік

263,1

263

263,5

264

264

МӘС-тің төменгі бөлімдерінің жұмысын тексерумен қамту (Қазақстан Республикасы бойынша МӘС бөлімдерінің жалпы санынан)

%

13

13,5

14

15

16

Оңалтудың орындалған жеке бағдарламаларының болжамды саны (ОЖБ жалпы санына)

%

63,8

64,5

65

65,5

66

Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерінің болжамды саны

бірлік

2400

13200

6600

3000

1200

Сапа көрсеткіштері

X

X

X

X

X

X

X

Тиімділік көрсеткіштері

X

X

X

X

X

X

X

Нәтиже көрсеткіштері

Қызметкерлердің еңбек жағдайларын жақсарту, еңбек құқықтары мен кепілдіктерін қамтамасыз ету
Еңбек заңнамасының жойылған бұзушылықтары деңгейін арттыру
Зейнетақы және әлеуметтік төлемдерді белгілеу жөніндегі қызметтердің сапасын арттыру, зейнетақы және әлеуметтік төлем алушылардың шағымдары мен өтініштерінің санын азайту
Мүгедектерді толық және ішінара оңалту көрсеткіштерін жақсарту

3. Оралмандарды қабылдау, орналастыру, алғашқы бейімдеу, халықтың көші-қоны туралы заңнаманың сақталуын бақылау мәселелері бойынша мемлекеттік көші-қон саясатын іске асыруды қамтамасыз ету

Көрсеткіштер

Атауы

өлшем бірлігі

Еңбек кезең

Жоспарлы кезең

2007 ж.

2008 ж.

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Сандық көрсеткіштері

Оралмандар квотасына енгізу жөніндегі өтініштерінің болжамды саны

мың отбасы

30

30

40

40

40

Шетелдердегі қазақ диаспорасы өкілдерінің арасында таратуға арналған ақпараттық материалдардың болжамды саны

бірлік.

200

200

500

500

500

Алғашқы бейімдеу қызметімен қамтылған оралмандардың болжамды саны

адам

-

673

1220

2340

2340

Шетелге жұмыс күшін шығарумен байланысты қызметті жүзеге асырушылардың, лицензиарлар тексеретін болжамды саны

бірлік.

-

7

20

24

30

Шетелдік жұмыс күшін тартуға арналған рұқсатты беру ережесінің сақталуы бойынша тексерілетін жергілікті атқарушы органдардың болжамды саны

бірлік.

7

16

16

16

16

Сапа көрсеткіштері

X

X

X

X

X

X

X

Тиімділік көрсеткіштері

X

X

X

X

X

X

X

Нәтиже көрсеткіштері

Тұрақты тұруға көшіп келген иммигранттардың жалпы санындағы оралмандардың үлес салмағы

%

90

91

92

93

94

Көшіп келу квотасының орындалуы

%

100

100

100

100

100

Барлық лицензиарлардың лицензиядағы талаптарды орындауы

Белгіленген квота шеңберінде шетелдік жұмыс күшін әкелу

4. Министрліктің жұмысын қамтамасыз ету, қызметін жоспарлауды ұйымдастыру. Халықаралық ынтымақтастықты дамыту.

Көрсеткіштер

Атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 ж.

2008 ж.

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Сандық көрсеткіштері

Бағдарламалық, стратегиялық құжаттар бойынша есептердің болжамды саны

бірлік.

62

51

45

40

35

Көрсетілетін мемлекеттік стандарттар мен регламенттердің әзірленген болжамды саны

бірлік.

10

3

5

8

10

Министрліктің қаржы, оперативтік қызметі туралы есептердің болжамды саны

бірлік.

73

87

87

87

87

Министрлікте әзірленген нормативтік-құқықтық актілер сараптамасының болжамды

бірлік.

70

25

70

70

70

Біліктілікті арттыру, мемлекеттік және ағылшын тілін үйрену курстарынан өткен қызметкерлердің болжамды саны

адам

745

661

509

509

509

Шетелдік мемлекеттер мен халықаралық ұйымдардың уәкілетті органдарымен жасалатын қол қойылған халықаралық меморандумдар, шарттардың (келісімдер) болжамды саны

бірлік.

4

4

6

8

10

Ведомстволық бағынысты ұйымдарды ішкі тексерулердің болжамды саны

бірлік.

19

14

10

15

15

Әзірленген техникалық құжаттардың (техникалық бейіндердің, техникалық тапсырмалардың) болжамды саны

бірлік.

3

8

15

23

31

Сапа көрсеткіштері

X

X

X

X

X

X

X

Тиімділік көрсеткіштері

X

X

X

X

X

X

X

Нәтиже көрсеткіштері

Министрліктің түпкілікті нәтижелерге қол жеткізуге бағытталған жоспарлау жүйесін жақсарту. Министрліктің бюджеттік бағдарламаларын тиімді және сапалы орындау, Кәсіби аппаратты қалыптастыру.

Министрлік аппаратының қызметін қамтамасыз ету

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

1 631 875

1 630 703

2 141 399

2 594 135

3 247 572

       Мемлекеттік орган қызметін қамтамасыз ету жөніндегі
қызметтер көрсетуге бағытталған бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

002 "Зейнетақы бағдарламасы"

Сипаттамасы

- базалық зейнетақы төлемдерін;
- ынтымақты зейнетақыларды;
- Семей ядролық сынақ полигонындағы ядролық сынақтардың салдарынан зардап шеккен азаматтардың зейнетақыларына үстеме ақыларды төлеу

Стратегиялық бағыты

4. Қарттықтың, асыраушысынан айрылу және мүгедектіктің басталуы салдарынан туындайтын қатерді басқару

Мақсаты

4.1. Зейнетақы төлемдері мөлшерінің барабарлығын қамтамасыз ету
4.2. Еңбек ету қабілетінен айрылу, асыраушысынан айрылған жағдайларда және өзге де заңнамада көзделген негіздемелер бойынша әлеуметтік қамсыздандыру деңгейін арттыруға жәрдемдесу

Міндеттері

4.1.1. Зейнетақы төлемдерінің мөлшерін арттыру

Көрсеткіштер

Атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 ж.

2008 ж.

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Сандық көрсеткіштері

Алушылардың орташа жылдық саны:

адам

3 287 179

3 298 048

3 320 854

3 353 721

3 388 087

базалық зейнетақы төлемін;

1 654 337

1 664 229

1 671 689

1 688 475

1 705 929

Сандық көрсеткіштері

ынтымақты зейнетақы;

адам

1 632 687

1 633 762

1 648 879

1 664 961

1 681 873

Семей ядролық сынақ полигонындағы ядролық сынақтардың салдарынан зардап шеккен азаматтардың зейнетақысына үстеме ақылар;

155

57

285

285

285

Сапа көрсеткіштері

Алушылар тарапынан шағымдар мен өтініштердің санын азайту

%

-


 

80

70

60

Тиімділік көрсеткіштері

Базалық зейнетақы төлемінің орташа мөлшері

теңге

3000

4810

5388

5819

7820

Ынтымақты зейнетақының орташа мөлшері

теңге

10823

13647

17105

21381

27796

Нәтиже көрсеткіштері

Зейнетақы мен жәрдемақыны уақытында және толық төлеу

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

293 154 278

363 609 000

446 538 692

545 090 230

721 081 605

Мемлекеттік орган қызметін қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер ұсынуға бағытталған бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

003 "Мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақылар"

Сипаттамасы

Мүгедектігі бойынша, асыраушысынан айрылу жағдайы бойынша және жасына байланысты берілетін мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақыларды төлеу

Стратегиялық бағыты

4. Қарттықтың, асыраушысынан айрылу және мүгедектіктің басталуы салдарынан туындайтын қатерді басқару

Мақсаты

4.1. Зейнетақы төлемдері мөлшерінің барабарлығын қамтамасыз ету
4.2. Еңбек ету қабілетінен айрылу, асыраушысынан айрылған жағдайларда және өзге де заңнамада көзделген негіздемелер бойынша әлеуметтік қамсыздандыру деңгейін арттыруға жәрдемдесу

Міндеттері

4.2.3. Халықтың жекелеген санаттарына әлеуметтік қолдау көрсету

Көрсеткіштер

Атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 ж.

2008 ж.

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Сандық көрсеткіштері

Мемәлеуметтік жәрдемақы алушылардың жылдық орташа саны:

адам

633 506

639 890

641 276

642 005

635 461

мүгедектігі бойынша

404 540

414 619

416 560

419 906

417 165

асыраушысынан айрылу бойынша

216 839

211 346

211 730

209 049

205 176

жасына байланысты

12 127

13 925

12 986

13 050

13 120

Сапа көрсеткіштері

Алушылар тарапынан шағымдар мен өтініштердің санын азайту

%

-

-

80

70

60

Тиімділік көрсеткіштері

Мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақының орташа мөлшері:

теңге

8 867

12 013

12 817

14 077

15 345

мүгедектігі бойынша

9 331

12 542

13 488

14 854

16 189

асыраушысынан айрылу бойынша

8 507

11 349

11 869

12 936

14 098

жасына байланысты

4 670

6 348

6 735

7 341

8 002

Нәтиже көрсеткіштері

Мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақыларды уақытында және толық төлеу

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

73 218 332

92 246 990

98 630 170

108 446 712

117 012 743

Мемлекеттік орган қызметін қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер ұсынуға бағытталған бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

004 "Арнаулы мемлекеттік жәрдемақылар"

Сипаттамасы

Азаматтардың жекелеген санаттарына заттай жеңілдіктердің орнына арнайы мемлекеттік жәрдемақы түрінде материалдық көмек көрсету

Стратегиялық бағыты

5. Табыстың белгіленген ең төменгі табалдырығы деңгейінен темен болуы қатерін басқару

Мақсаты

5.2. Кедейлік деңгейін төмендетуге жәрдемдесу

Міндеттері

5.2.3. Көрсетілетін әлеуметтік көмектің атаулылығын қамтамасыз ету

Көрсеткіштер

Атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 ж.

2008 ж.

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Сандық көрсеткіштері

Арнайы мемлекеттік жәрдемақы алушылардың орташа жылдық саны

адам

1 119 960

1 139 716

1 184 594

1 239 541

1 247 873

Сапа көрсеткіштері

X

%


 


 


 


 


 

Тиімділік көрсеткіштері

Ең төмен күнкөріс деңгейінің азық-түлік емес бөлігінде әлеуметтік мемлекеттік жәрдемақының орташа мөлшеріне ара қатынасы;

%


 


 


 


 


 

1 және 2-топтағы мүгедектер

43

34

34

34

34

3-топтағы мүгедектер

19

15

15

15

15

16 жасқа дейінгі мүгедек балалар

29

22

22

22

22

"Алтын алқа" және "Күміс алқамен" марапатталған көп балалы аналар және көп балалы отбасылар

122

95

95

95

95

Нәтиже көрсеткіштері

Арнаулы мемлекеттік жәрдемақыны уақытында және толық төлеу

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

41 027 358

41 719 001

45 277 629

52 590 309

57 431 849

          Мемлекеттік орган қызметін қамтамасыз ету жөніндегі
   қызметтер ұсынуға бағытталған бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

005 "Жерлеуге берілетін жәрдемақы"

Сипаттамасы

зейнеткерлерді, ҰОС қатысушылары мен мүгедектерін жерлеуге; мемәлеуметтік жәрдемақы және мемлекеттік арнайы жәрдемақы алушыларды жерлеуге берілетін жәрдемақыларды төлеу

Стратегиялық бағыты

4. Қарттықтың, асыраушысынан айрылу және мүгедектіктің басталуы салдарынан туындайтын қатерді басқару

Мақсаты

4.1. Зейнетақы төлемдері мөлшерінің барабарлығын қамтамасыз ету
4.2. Еңбек ету қабілетінен айрылу, асыраушысынан айрылған жағдайларда және өзге де заңнамада көзделген негіздемелер бойынша әлеуметтік қамсыздандыру деңгейін арттыруға жәрдемдесу

Міндеттері

4.2.3. Халықтың жекелеген санаттарына әлеуметтік қолдау көрсету

Көрсеткіштер

Атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 ж.

2008 ж.

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Сандық көрсеткіштері

Алушылардың орташа жылдық саны:

адам

93 272

106 152

96 813

96 118

96 465

зейнеткерлерді, ҰОС қатысушылары мен мүгедектерін жерлеуге берілетін;

76 906

87 361

80 601

79 351

79 101

мемәлеуметтік жәрдемақы және мемлекеттік арнайы жәрдемақы алушыларын жерлеуге берілетін

16 366

18 791

16 212

16 767

17 364

Сапа көрсеткіштері

Алушылар тарапынан шағымдар мен өтініштердің санының азаюы

%

-


 

80

70

60

Тиімділік көрсеткіштері

Жәрдемақының орташа мөлшері;

теңге


 


 


 


 


 

зейнеткерлерді, ҰОС қатысушылары мен мүгедектерін жерлеуге берілетін;

38 220

40 880

44 555

48 125

51 730

мемәлеуметтік жәрдемақы және мемлекеттік арнайы жәрдемақы алатын зейнеткерлерді жерлеуге берілетін

16 380

17 520

19 095

20 625

22 170

Нәтиже көрсеткіштері

Жәрдемақыны уақтылы және толық төлеу

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

1 837 082

1 980 107

1 944 047

2 084 348

2 247 716

    Мемлекеттік орган қызметін қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер ұсынуға бағытталған бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

006 "Оралмандарға әлеуметтік көмек көрсету"

Сипаттамасы

Көші-кон процестерінің есебінен республика халқының өсуіне  және оралмандарды жаңа қоғамдық жағдайларға кіріктіру үшін жағдай жасауға жәрдемдесу

Стратегиялық бағыты

3. Көші-қон процестерін басқару

Мақсаты

3.2. Халықтың көші-қонын реттеу тетігін жетілдіру

Міндеттері

3.2.3. Өңірлердің әлеуметтік-экономикалық даму мүдделерін ескере отырып, оралмандарды орналастыру

Көрсеткіштер

Атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 ж.

2008 ж.

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Сандық көрсеткіштері

Оралмандардың көшіп келу квотасы

мың. Отбасы

15

15

20

20

20

Сапа көрсеткіштері

Х


 


 


 


 


 


 

Тиімділік көрсеткіштері

Х


 


 


 


 


 


 

Нәтиже көрсеткіштері

Оралмандардың иммигранттардың жалпы санындағы үлес салмағы

%

90

91

92

93

94

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

11 451 960

12 131 736

17 408 528

18 843 794

20 308 742

Мемлекеттік орган қызметін қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер ұсынуға бағытталған бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

007 "Балалы отбасыларға берілетін мемлекеттік жәрдемақылар"

Сипаттамасы

Балалы отбасыларды әлеуметтік қолдау:
1) бала тууына байланысты біржолғы жәрдемақы
2) бір жасқа дейінгі баланың күтімі бойынша жәрдемақы
3) мүгедек балаларды тәрбиелеп отырған ата-аналарға, қамқоршыларға жәрдемақы түрінде

Стратегиялық бағыты

5. Табыстың белгіленген ең төменгі табалдырығы деңгейінен төмен болуы қатерін басқару

Мақсаты

5.2. Кедейлік деңгейін төмендетуге жәрдемдесу

Міндеттері

5.2.2. Балалар және отбасы жәрдемақыларының мөлшерін арттыру

Көрсеткіштер

Атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 ж.

2008 ж.

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Сандық көрсеткіштері

Мемлекеттік жәрдемақы алушылардың орташа жылдық саны:

адам

467 183

491 782

515 344

548 416

548 329

баланың туылуына байланысты

адам

258 332

350 780

322 355

323 696

323 946

бір жасқа толғанға дейін баланың күтімі бойынша

адам

208 851

141 002

192 989

176 448

175 532

мүгедек балаларды тәрбиелеп отырған ата-аналар, қамқоршылар

адам

-

-

-

48 272

48 851

Сапа көрсеткіштері

Х



 


 


 


 


 

Тиімділік көрсеткіштері

Бала тууына байланысты жәрдемақының мөлшері, өткен жылға %-бен

%

106

214

109

117

107,5

Бала бір жасқа толғанға дейін оның күтіміне байланысты, өткен жылға %-бен

106

107

109

132

107,5

Нәтиже көрсеткіштері

Балаларға арналған жәрдемақының уақтылы және толық төленуі

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

16 723 500

27 900 021

28 820 097

42 703 496

45 912 916

Мемлекеттік орган қызметін қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер ұсынуға бағытталған бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

008 "Семей ядролық сынақ полигонындағы ядролық сынақтардың салдарынан зардап шеккендерге төленетін біржолғы мемлекеттік ақшалай өтемақылар"

Сипаттамасы

Мемлекеттің Семей сынақ ядролық полигонында ядролық сынақ салдарынан зардап шеккендерге бір жолғы мемлекеттік ақшалай өтемақы төлеу жөніндегі өткен жылдардың борышын орындауы

Стратегиялық бағыты

4. Қарттықтың, асыраушысынан айрылу және мүгедектіктің басталуы салдарынан туындайтын қатерді басқару

Мақсаты

4.2. Еңбек ету қабілетінен айрылу, асыраушысынан айрылған жағдайларда және өзге де заңнамада көзделген негіздемелер бойынша әлеуметтік қамсыздандыру деңгейін арттыруға жәрдемдесу

Міндеттері

4.2.3. Халықтың жекелеген санатына әлеуметтік қолдау көрсету

Көрсеткіштер

Атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 ж.

2008 ж.

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Сандық көрсеткіштері

Орташа жылдық саны:

адам

289 724

228 366

47 401

17 408

5 737

зейнеткерлердің және мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақы алушылардың

адам

9 843

4 110

837

376

213

Сандық көрсеткіштері

төтенше және ең жоғары радиациялық қатер аймақтарында 1949 жылдан 1990 жылға дейін тұратын және тұрған жұмыс істейтін және жұмыс істемейтін халықтың

адам

279 881

224 256

46 564

17 032

5 524

Сапа көрсеткіштері

X







Тиімділік көрсеткіштері

X







Нәтиже көрсеткіштері

Семей сынақ ядролық полигонында ядролық сынақ салдарынан зардап шеккендердің және жаппай саяси қуғын-сүргін құрбандарының қатарынан өтініш берген азаматтарды біржолғы ақшалай өтемақымен толық қамту

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

4 682 512

3 559 358

552 160

156 771

34 187

Мемлекеттік орган қызметін қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер ұсынуға бағытталған бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

009 "Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігін материалдық-техникалық жарақтандыру"

Сипаттамасы

Министрліктің орталық аппараты мен аумақтық органдарын материалды-техникалық жабдықтау және ақпараттық-техникалық қамтамасыз ету

Стратегиялық бағыты

1. Жұмысынан (жұмысының болмауы) айрылу қатерін басқару
2. Еңбек құқықтарының бұзылуы қатерін басқару
3. Көші-кон процестерін басқару
4. Қарттықтың, асыраушысынан айрылу және мүгедектіктің басталуы салдарынан туындайтын қатерді басқару
5. Табыстың белгіленген ең төменгі табалдырығы деңгейінен темен болуы қатерін басқару

Мақсаты

Жүктелген функциялардың сапалы және тиімді орындалуы мақсатында Министрліктің орталық аппараты мен аумақтық органдарын материалды-техникалық жабдықтау және ақпараттық-техникалық қамтамасыз ету.

Міндеттері

Материалды-техникалық жабдықтау деңгейін арттыру және ақпараттық жүйелерді қолдау

Көрсеткіштер

Атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 ж.

2008 ж.

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Сандық көрсеткіштері

Сатып алынған автокөлік құралдарының болжамды саны

дана


 


 

7

6

0

Сатып алынған есептеу және ақпараттық техникасының болжамды саны

дана


 


 

561

470

741

Сатып алынған кеңселік жиһаздың болжамды саны

дана


 


 

411

370

235

Сапа көрсеткіштері

X







Тиімділік көрсеткіштері

X







Нәтиже көрсеткіштері

Еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтік қорғау және көші-коны саласындағы мемлекеттік органның жабдықталу деңгейі:

%






- материалдық-техникалық

60

77

77

80

85

- ақпараттық-техникалық

60

70

80

90

100

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

348 636

199 044

67 399

79 969

73 966

  Мемлекеттік орган қызметін қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер ұсынуға бағытталған бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

010 "Ақталған азаматтарға-жаппай саяси қуғын-сүргін құрбандарына біржолғы ақшалай өтемақы"

Сипаттамасы

Жаппай саяси қуғын-сүргіннің құрбандары болып танылған азаматтарды ақтауға мемлекеттік ақшалай өтемақы төлеу жөніндегі өткен жылдардағы мемлекеттің міндеттемелерін орындауы

Стратегиялық бағыты

4. Қарттықтың, асыраушысынан айрылу және мүгедектіктің басталуы салдарынан туындайтын қатерді басқару

Мақсаты

4.2. Еңбек ету қабілетінен айрылу, асыраушысынан айрылған жағдайларда және заңнамада көзделген өзге де негіздемелер бойынша әлеуметтік қамсыздандыру деңгейін арттыруға жәрдемдесу

Міндеттері

4.2.3. Халықтың жекелеген санатына әлеуметтік қолдау көрсету

Көрсеткіштер

Атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 ж.

2008 ж.

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Сандық көрсеткіштері

Ақталған азаматтардың орташа жылдық саны

адам

2 047

735

990

600

460

Сапа көрсеткіштері

X







Тиімділік көрсеткіштері

X







Нәтиже көрсеткіштері

Жаппай саяси қуғын-сүргін құрбандары, СЯСП ядролық сынақтардың салдарынан зардап шеккендердің қатарындағы өтініш берген азаматтардың біржолғы ақшалай өтемақымен толық қамтылуы

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

75 277

45 102

42 372

28 020

23 460

Мемлекеттік орган қызметін қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер ұсынуға бағытталған бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

011 "Еңбек-әлеуметтік салада біртұтас ақпараттық жүйе құру"

Сипаттамасы

Е-Үкімет бағдарламасымен кіріктіру мақсатында әлеуметтік-еңбек саласы бірыңғай ақпараттық жүйесін құру

Стратегиялық бағыты

1. Жұмысынан (жұмысының болмауы) айрылу қатерін басқару

Мақсаты

1.1. Жұмысынан айрылу (жұмысының болмауы) қатерін алдын алу

Міндеттері

1.1.3. Халықты жұмыспен қамту мәселесі жөнінде халықтың хабардар болуын арттыру

Көрсеткіштер

Атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 ж.

2008 ж.

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Сандық көрсеткіштері

Деректер қорына кіріктірілгендердің болжамды саны

дана


 

 

8

15

23

31

Сапа көрсеткіштері

Әзірленген деректер базасының болжамды саны

дана

3

5

7

8

8

Тиімділік көрсеткіштері

X


 

 

 


 


 


 


 

Нәтиже көрсеткіштері

Зейнетақы және жәрдемақыларды тағайындау жөніндегі мемлекеттік қызмет көрсету уақытын қысқарту

күн

10

10

10

10

5

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

0

0

445 000

669 108

621 668

  Мемлекеттік орган қызметін қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер ұсынуға бағытталған бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

012 "Еңбекті қорғау саласындағы қолданбалы ғылыми зерттеулер қызметтері"

Сипаттамасы

Еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау саласында ғылыми-зерттеу жұмыстарын жүргізу

Стратегиялық бағыты

2. Еңбек құқықтарының бұзылуы қатерін басқару

Мақсаты

2.1. Еңбек құқығын бұзу қатерін алдын алу

Міндеттері

2.1.1. Еңбек қауіпсіздігі мен еңбекті қорғаудың заманауи стандарттарын әзірлеу және енгізу

Көрсеткіштер

Атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 ж.

2008 ж.

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Сандық көрсеткіштері

Аяқталған ҒЗЖ болжамды саны

дана

10

8

9

9

9

Сапа көрсеткіштері

X


 


 


 


 


 


 

Тиімділік көрсеткіштері

X


 


 


 


 


 


 

Нәтиже көрсеткіштері

ҒЗЖ нәтижелері енгізілген кәсіпорындардың саны

дана

11

12

14

16

17

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

61 325

65 618

76 745

90 178

109 002

  Мемлекеттік орган қызметін қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер ұсынуға бағытталған бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

013 "Зейнетақылар мен жәрдемақылар төлеуді қамтамасыз ету қызметтер"

Сипаттамасы

Зейнетақы және жәрдемақының уақытылы және толық төленуін жүзеге асыру

Стратегиялық бағыты

4. Қарттықтың, асыраушысынан айрылу және мүгедектіктің басталуы салдарынан туындайтын қатерді басқару

Мақсаты

4.1. Зейнетақы төлемдері мөлшерінің барабарлығын қамтамасыз ету

Міндеттері

4.1.1. Зейнетақы төлемдерінің мөлшерін арттыру
4.1.2. Зейнетақымен қамсыздандыру жүйесі параметрлерін жетілдіру
4.1.5. Міндетті зейнетақы жарналарының ЖЗҚ уақытында түсуін қамтамасыз ету

Көрсеткіштер

Атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 ж.

2008 ж.

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Сандық көрсеткіштері

Зейнетақы және жәрдемақының барлық түрін алушылардың орташа айлық саны

адам

5 326 831

5 340 504

5 442 721

5 498 354

5 551 943

Сапа көрсеткіштері

Зейнетақы және жәрдемақыны тағайындау және төлеу

күн

10

10

10

10

5

Халық шағымдары мен өтініштерінің саны

%

-

60,0

50,0

40,0

30,0

Тиімділік көрсеткіштері

Қызмет көрсетілетін қаржы ағынының жалпы көлеміндегі ЗТМО-ның әкімшілік шығындарының ара салмағы

%

1,03

0,93

0,90

0,89

0,85

Нәтиже көрсеткіштері

- зейнетақы және жәрдемақыларды төлеудің;
- міндетті зейнетақы жарналары мен зейнетақы жинақтарының жинақтаушы зейнетақы қорларына аударымдар;
- МӘСҚ-ға әлеуметтік аударымдардың уақтылығы

%

100

100

100

100

100

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

8 210 718

9 298 074

11 479 291

13 771 623

17 037 348

Мемлекеттік орган қызметін қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер ұсынуға бағытталған бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

014 "Жұмыспен қамту және кедейшілік базасы бойынша ақпараттық-талдамалық қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер"

Сипаттамасы

Кедейлік және жұмыспен қамтудың ақпараттық базасын жетілдіру

Стратегиялық бағыты

1. Жұмысынан (жұмысының болмауы) айрылу қатерін басқару

Мақсаты

1.1. Жұмысынан айрылу (жұмысының болмауы) қатерінің алдын алу

Міндеттері

1.1.1. Еңбек нарығы мониторингін жақсарту және болжау

Көрсеткіштер

Атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 ж.

2008 ж.

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Сандық көрсеткіштері

Өңделетін ақпараттың болжамды саны

дана

5 159

5 581

5 800

5 900

6 000

Сапа көрсеткіштері

Берілген ақпараттың дұрыстығы және толықтығы

Тиімділік көрсеткіштері

Х







Нәтиже көрсеткіштері

Шешім қабылдау үшін Министрлікті сапалы талдау материалдарымен қамтамасыз ету

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

64 757

66 226

73 485

84 590

99 571

  Мемлекеттік орган қызметін қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер ұсынуға бағытталған бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

015 "Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне әлеуметтік қызметтер енгізуге берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер"

Сипаттамасы

Әр түрлі әлеуметтік қатерлердің алдын алу, әлеуметтік қызметті халықтың әлеуметтік қауіпсіздігі факторларының бірі ретінде пайдалану

Стратегиялық бағыты

4. Қарттықтың, асыраушысынан айрылу және мүгедектіктің басталуы салдарынан туындайтын қатерді басқару

Мақсаты

4.3. Әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жетілдіру

Міндеттері

4.3.3. Әлеуметтік қызметтің қол жетімділігін қамтамасыз ету

Көрсеткіштер

Атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 ж.

2008 ж.

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Сандық көрсеткіштері

Сандық көрсеткіштер облыстар, Астана және Алматы қалалардың әкімдерімен жасалған келісімдермен белгіленген

Сапа көрсеткіштері

X







Тиімділік көрсеткіштері

Х







Нәтиже көрсеткіштері

Республикалық бюджеттен облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалалары бюджеттеріне ағымдағы нысаналы трансферттерді уақытылы аудару

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

0

0

1 016 076

2 395 144

8 222 014

  Мемлекеттік орган қызметін қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер ұсынуға бағытталған бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

016 "Заңды тұлғаның қызметі тоқтатылған жағдайда, сот мемлекетке жүктеген адам өмірі мен денсаулығына келтірілген зиянды өтеу"

Сипаттамасы

Заңды тұлғаның қызметі тоқтатылған жағдайда, зардап шегушілерге зиянды өтеу жөніндегі мемлекеттің міндеттемелерін орындау.

Стратегиялық бағыты

2. Еңбек құқықтарының бұзылуы қатерін басқару

Мақсаты

2.2. Еңбек құқықтарын қорғау жүйесін дамыту

Міндеттері

2.2.4. Еңбек заңнамасының сақталуын бақылауды қатайту

Көрсеткіштер

Атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 ж.

2008 ж.

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Сандық көрсеткіштері

Төлем жүргізілген сот қуынымдарының болжамды саны

Атқару парағы

827

978

978

881

783

Сапа көрсеткіштері

X


 


 


 


 


 


 

Тиімділік көрсеткіштері

Х


 


 


 


 


 


 

Нәтиже көрсеткіштері

Төлемнің уақытылы және атаулылығы

%

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

1 267 424

1 500 000

1 000 000

700 000

700 000

  Мемлекеттік орган қызметін қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер ұсынуға бағытталған бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)

017 "Мемлекеттік арнайы жәрдемақылар"

Сипаттамасы

N 1, N 2 тізім бойынша мемлекеттік арнайы жәрдемақыларды төлеу

Стратегиялық бағыты

4. Қарттықтың, асыраушысынан айрылу және мүгедектіктің басталуы салдарынан туындайтын қатерді басқару

Мақсаты

4.1. Зейнетақы төлемдері мөлшерінің барабарлығын қамтамасыз ету
4.2. Еңбек ету қабілетінен айырылған, асыраушысынан айырылған жағдайларда және заңнамада көзделген өзге де негіздемелер бойынша әлеуметтік қамсыздандыру деңгейін арттыруға жәрдемдесу

Міндеттері

4.2.3. Халықтың жекелеген санаттарына әлеуметтік қолдау көрсету

Көрсеткіштер

Атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 ж.

2008 ж.

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Сандық көрсеткіштері

Алушылардың орташа жылдың саны:

адам

22 473

33 658

45 173

50 104

55 051

- мемлекеттік арнайы жәрдемақылар


 


 


 


 


 


 

а) N 1 тізім бойынша

22 473

25 200

27 764

30 390

33 230

б) N 2 тізім бойынша;

0

8 458

17 409

19 714

21 821

Сапа көрсеткіштері

Алушылар тарапынан шағымдар мен өтініштер санының азаю

%

-


 

80

70

60

Тиімділік көрсеткіштері

мемлекеттік арнайы жәрдемақылардың орташа мөлшері:

теңге


 


 


 


 


 

а) N 1 тізім бойынша

теңге

10151

10512

11457

12375

13302

б) N 2 тізім бойынша

теңге

0

9344

10184

11000

11824

Нәтиже көрсеткіштері

Зейнетақы мен жәрдемақыны уақытында және толық төлеу

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

2 943 190

4 406 540

5 944 563

7 115 154

8 400 315

  Мемлекеттік орган қызметін қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер ұсынуға бағытталған бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама

018 "Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне жаңадан пайдалануға берілетін әлеуметтік қамсыздандыру объектілерін ұстауға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер"

Сипаттамасы

Жаңадан пайдалануға берілетін әлеуметтік қамсыздандыру объектілерін ұстау: 2009 ж. - 4 бірлік, 2010 ж. - 4 бірлік., 2011 ж. - 3 бірлік.

Стратегиялық бағыты

4. Қарттық, мүгедектік, асыраушысынан айрылу және өзге әлеуметтік қатерлердің басталуы салдарынан туындайтын қатерлерді басқару

Мақсаты

4.3. Әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жетілдіру

Міндеттері

4.3.3. Әлеуметтік қызметтің қол жетімділігін қамтамасыз ету

Көрсеткіштер

Атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 ж.

2008 ж.

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Сандық көрсеткіштері

Сандық көрсеткіштер облыстар, Астана және Алматы қалалардың әкімдерімен жасалған келісімдермен белгіленген

Сапа көрсеткіштері

X







Тиімділік көрсеткіштері

X







Нәтиже көрсеткіштері

Республикалық бюджеттен облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалалары бюджеттеріне ағымдағы нысаналы трансферттер аудару

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

0

15 243

270 672

535 254

1 084 095

Мемлекеттік орган қызметін қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер ұсынуға бағытталған бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама

019 "Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне әлеуметтік қамсыздандыру объектілерін салуға және реконструкциялауға берілетін нысаналы даму трансферттері"

Сипаттамасы

Бағдарламада:
5 дана - медициналық-әлеуметтік мекемесін,
2 дана - мүгедектерге арналған оңалту орталығын
1 дана - оралмандарды бейімдеу және кіріктіру орталығын салу көзделеді

Стратегиялық бағыты

3. Көші-кон процестерін басқару
4. Қарттық, мүгедектік, асыраушысынан айырылу және өзге әлеуметтік қатерлердің басталуы салдарынан туындайтын қатерлерді басқару

Мақсаты

3.2. Халықтың көші-қонын реттеу тетігін жетілдіру
4.3. Әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жетілдіру

Міндеттері

3.2.4. Оралмандардың бастапқы бейімделуі мен кірігуі жағдайларын жақсарту
4.3.3. Әлеуметтік қызметтің қол жетімділігін қамтамасыз ету

Көрсеткіштер

Атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 ж.

2008 ж.

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Сандық көрсеткіштері

Сандық көрсеткіштер облыстар, Астана және Алматы қалалардың әкімдерімен жасалған келісімдермен белгіленген

Сапа көрсеткіштері

X







Тиімділік көрсеткіштері

X







Нәтиже көрсеткіштері

Республикалық бюджеттен облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалалары бюджеттеріне ағымдағы нысаналы трансферттерді уақытылы аудару

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

507 000

2 915 495

7 527 828

5 239 180

3 975 685

Мемлекеттік орган қызметін қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер ұсынуға бағытталған бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама

020 "Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне ең төменгі күнкөріс мөлшерінің өсуіне байланысты мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмек пен 18 жасқа дейінгі балаларға берілетін ай сайынғы мемлекеттік жәрдемақы төлеміне берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер"

Сипаттамасы

Табысы ең төменгі кедейлік шегінен аз, сондай-ақ азық-түлік себетінің құнынан төмен, 18 жасқа дейінгі балалары бар адамдарды (отбасыларды) мемлекет тарапынан қолдау

Стратегиялық бағыты

5. Белгіленген ең төмен табалдырық деңгейінен төмен табыстың төмендеуі қатерін басқару

Мақсаты

5.2. Кедейлік деңгейін төмендетуге жәрдемдесу

Міндеттері

5.2.2. Балалар және отбасы жәрдемақыларының мөлшерін арттыру
5.2.3. Көрсетілетін әлеуметтік көмектің атаулылығын қамтамасыз ету

Көрсеткіштер

Атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 ж.

2008 ж.

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Сандық көрсеткіштері

Сандық көрсеткіштер облыстар, Астана және Алматы қалалардың әкімдерімен жасалған келісімдермен белгіленген

Сапа көрсеткіштері

X







Тиімділік көрсеткіштері

X







Нәтиже көрсеткіштері

Республикалық бюджеттен облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалалары бюджеттеріне ағымдағы нысаналы трансферттерді уақытылы аудару

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

0

2 785 500

3 238 957

3 301 581

3 315 240

Мемлекеттік орган қызметін қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер ұсынуға бағытталған бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама

022 "Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне мемлекеттік әлеуметтік тапсырыстарды үкіметтік емес секторда орналастыруға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер"

Сипаттамасы

Әлеуметтік қызмет көрсетуге арналған мемлекеттік әлеуметтік тапсырыстарды мемлекеттік емес секторда орналастыру

Стратегиялық бағыты

4. Қарттық, мүгедектік, асыраушысынан айрылу және өзге әлеуметтік қатерлердің басталуы салдарынан туындайтын қатерлерді басқару

Мақсаты

4.3. Әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жетілдіру

Міндеттері

4.3.2. МЕҰ және бизнес құрылымдарды әлеуметтік қызмет көрсетуге тарту

Көрсеткіштер

Атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 ж.

2008 ж.

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Сандық көрсеткіштері

Сандық көрсеткіштер облыстар, Астана және Алматы қалалардың әкімдерімен жасалған келісімдермен белгіленген

Сапа көрсеткіштері

X







Тиімділік көрсеткіштері

X







Нәтиже көрсеткіштері

Республикалық бюджеттен облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалалары бюджеттеріне ағымдағы нысаналы трансферттерді уақытылы аудару

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

0

0

230 227

541 603

915 050

Мемлекеттік орган қызметін қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер ұсынуға бағытталған бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама

023 "Мүгедектерге протездік-ортопедиялық көмек көрсетуді әдіснамалық қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер"

Сипаттамасы

Протездік-ортопедиялық кәсіпорын үшін жаңа өнім түрлеріне техникалық құжаттамаларды әзірлеу;
күрделі, ерекше күрделі және қалыпты емес зақымдануы бар мүгедектерді протездеу жөніндегі сынақ-тәжірибе жұмыстарын жүргізу

Стратегиялық бағыты

4. Қарттық, мүгедектік, асыраушысынан айрылу және өзге әлеуметтік қатерлердің басталуы салдарынан туындайтын қатерлерді басқару

Мақсаты

4.3. Әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жетілдіру

Міндеттері

4.3.3. Әлеуметтік қызметтің қол жетімділігін қамтамасыз ету

Көрсеткіштер

Атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 ж.

2008 ж.

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Сандық көрсеткіштері

1. Протездік-ортопедиялық кәсіпорындар үшін протез жасау саласындағы нормативтік құжаттарды әзірлеу.
Стандарттарды ИСО халықаралық стандарттарымен үйлестіру

дана

0

9

2

0

0

2. Протездік-ортопедиялық кәсіпорындар үшін жаңа өнім түрлеріне техникалық құжаттамаларды әзірлеу

дана

5

12

12

12

12

3. Протездеу, протез жасау және ортопедия саласындағы әдістемелік ұсынымдардың болжамды саны

дана

11

16

20

20

20

4. Құрам заттардың: тізе модулдерінің;

дана

0

20

40

80

100

табандардың болжамды жасалуы

30

50

100

200

Сапа көрсеткіштері

X







Тиімділік көрсеткіштері

X







Нәтиже көрсеткіштері

Мүгедектерді оңалту әлеуетін арттыру

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

26829

21448

18191

22265

27807

Мемлекеттік орган қызметін қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер ұсынуға бағытталған бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама

024 "Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне медициналық-әлеуметтік мекемелердің күндізгі бөлімшелері желісін дамытуға арналған ағымдағы нысаналы трансферттер"

Сипаттамасы

Медициналық-әлеуметтік мекемелердің күндізгі бөлімшелері желісін дамыту

Стратегиялық бағыты

4. Қарттық, мүгедектік, асыраушысынан айрылу және өзге әлеуметтік қатерлердің басталуы салдарынан туындайтын қатерлерді басқару

Мақсаты

4.3. Әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жетілдіру

Міндеттері

4.3.2. Медициналық-әлеуметтік мекемелердегі күндізгі бөлімшелер желілерін дамыту

Көрсеткіштер

Атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 ж.

2008 ж.

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Сандық көрсеткіштері

Сандық көрсеткіштер облыстар, Астана және Алматы қалалардың әкімдері мен жасалған келісімдермен белгіленген

Сапа көрсеткіштері

X







Тиімділік көрсеткіштері

X







Нәтиже көрсеткіштері

Республикалық бюджеттен облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалалары бюджеттеріне ағымдағы нысаналы трансферттердің уақытылы аудару

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

0

0

153 347

584 532

1 179 070

  Мемлекеттік орган қызметін қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер ұсынуға бағытталған бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама

025 "Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне медициналық-әлеуметтік мекемелердегі тамақтандыру нормаларын ұлғайтуға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер"

Сипаттамасы

Медициналық-әлеуметтік мекемелердегі адамдарға арналған тамақтандырудың жаңа нормаларын белгілеу

Стратегиялық бағыты

4. Қарттық, мүгедектік, асыраушысынан айрылу және өзге әлеуметтік қатерлердің басталуы салдарынан туындайтын қатерлерді басқару

Мақсаты

4.3. Әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жетілдіру

Міндеттері

4.3.3. Әлеуметтік қызметтердің қол жетімділігін қамтамасыз ету

Көрсеткіштер

Атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 ж.

2008 ж.

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Сандық көрсеткіштері

Сандық көрсеткіштер облыстар, Астана және Алматы қалалардың әкімдері мен жасалған келісімдермен белгіленген

Сапа көрсеткіштері

X







Тиімділік көрсеткіштері

X







Нәтиже көрсеткіштері

Республикалық бюджеттен облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалалары бюджеттеріне ағымдағы нысаналы трансферттер аудару

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

0

0

4 324 734

5 080 575

5 795 245

Мемлекеттік орган қызметін қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер ұсынуға бағытталған бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама

027 "Оралмандарды тарихи отанына қоныстандыру және оларды бастапқы кіріктіру"

Сипаттамасы

Көші-қон процестері және оралмандарды кіріктірудің жаңа қоғамдық шарттарына жағдай туғызу есебінен Республика халқы санының өсуіне жәрдемдесу

Стратегиялық бағыты

3. Көші-қон процестерін басқару

Мақсаты

3.2. Халықтың көші-қонын реттеу тетігін жетілдіру

Міндеттері

3.2.4. Оралмандардың бастапқы бейімделуі мен кірігуі жағдайларын жақсарту

Көрсеткіштер

Атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 ж.

2008 ж.

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Сандық көрсеткіштері

Бастапқы бейімделу қызметтерімен қамтылған оралмандардың болжамды саны

адам

-

673

1220

2340

2340

Сапа көрсеткіштері

X







Тиімділік көрсеткіштері

Бір оралманға бейімделу қызметін көрсетуге жұмсалатын шығындар

мың теңге

-

66,1

60,9

55,2

53,3

Нәтиже көрсеткіштері

Оралмандардың бастапқы бейімделуі жағдайын жақсарту және оларды қазақстандық қоғамға тезірек кіріктіру

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

134 152

44 467

74 342

129 274

124 841

  Мемлекеттік орган қызметін қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер ұсынуға бағытталған бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама

028 "Әлеуметтік қорғау ұйымдарын республикалық деңгейде материалдық-техникалық жарақтандыру"

Сипаттамасы

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің ведомстволық ұйымдарын материалдық-техникалық жарақтандыру және ақпараттық-техникалық қамтамасыз ету

Стратегиялық бағыты

Басқару:
1. жұмысынан айрылу (жұмысының болмауы) қатерін басқару;
3. көші-кон процестерін басқару;
4. қарттық, мүгедектік, асыраушысынан айрылу және өзге әлеуметтік қатерлердің басталуы салдарынан туындайтын қатерлерді басқару.

Мақсаты

1.1. Жұмысынан айрылу (жұмысының болмауы) қатерінің алдын алу.
1.2. Еңбек ресурстарының дамуы
3.1. Халықтың көші-қонын реттеу тетігін жетілдіру.
4.1. Зейнетақы төлемдері мөлшерінің барабарлығын қамтамасыз ету.
4.2. Еңбек ету қабілетінен айырылған, асыраушысынан айырылған жағдайларда және заңнамада көзделген өзге де негіздемелер бойынша әлеуметтік қамсыздандыру деңгейін арттыруға жәрдемдесу.
4.3. Әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жетілдіру.

Міндеттері

1.1.1. Еңбек нарығының мониторингі мен болжамын жақсарту
3.2.4. Оралмандардың бастапқы бейімделуі мен кірігуі жағдайларын жақсарту
4.1.1. Зейнетақы төлемдерінің мөлшерін арттыру
4.1.5. Міндетті зейнетақы жарналарының ЖЗҚ уақытында түсуін қамтамасыз ету
4.3.3. Әлеуметтік қызметтің қол жетімділігін қамтамасыз ету

Көрсеткіштер

Атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 ж.

2008 ж.

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Сандық көрсеткіштері

Сатып алынған есептеу және ақпараттық техникасының болжамды саны

дана


 


 

881

306

285

Сатып алынған кеңселік жиһаздың болжамды саны

дана


 


 

9

8

8

Сапа көрсеткіштері

X


 


 


 


 


 


 

Тиімділік көрсеткіштері

Х


 


 


 


 


 


 

Нәтиже көрсеткіштері

Еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтік қорғау және көші-қоны саласындағы мемлекеттік органды жабдықтау деңгейі: материалдық-техникалық

пайыз

60

77

77

80

85

ақпараттық-техникалық

60

70

80

90

100

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

0

0

379 779

303 516

246 099

Мемлекеттік орган қызметін қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер ұсынуға бағытталған бюджеттік бағдарламаның нысаны

Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі

Бюджеттік бағдарлама

052 "Еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтік қорғау және көші-қон саласындағы өзекті мәселелерді зерттеу жөніндегі қызметтер"

Сипаттамасы

еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтік қорғау және көші-қон саласында өзекті зерттеулер жүргізу;
ТМД-мен өзара ынтымақтастық шеңберінде Қазақстан Республикасының еңбек жөніндегі нормалары мен нормативтерін әзірлеу

Стратегиялық бағыты

2. Еңбек құқықтарының бұзылуы қатерін басқару
4. Қарттық, мүгедектік, асыраушысынан айрылу және өзге әлеуметтік қатерлердің басталуы салдарынан туындайтын қатерлерді басқару

Мақсаты

2.2. Еңбек құқықтарын қорғау жүйесін дамыту
4.2. Еңбек ету қабілетінен айырылған, асыраушысынан айырылған жағдайларда және заңнамада көзделген өзге де негіздемелер бойынша әлеуметтік қамсыздандыру деңгейін арттыру

Міндеттері

2.2.1. Еңбекті нормалау жүйесін жетілдіру
4.2.1. Міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесі параметрлерін жетілдіру

Көрсеткіштер

Атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2007 ж.

2008 ж.

2009 ж.

2010 ж.

2011 ж.

Сандық көрсеткіштері

Еңбек жөнінде әзірленген нормалар мен нормативтердің, жүргізілген зерттеулердің болжамды саны

дана


3

6

6

1

Сапа көрсеткіштері

X







Тиімділік көрсеткіштері

Х







Нәтиже көрсеткіштері

1. Төмендегі мәселелер бойынша ұсыныстар беру:
әлеуметтік қатер басталғанда МӘСҚ активтерінің жеткілікті болуы;
еңбекақы төлеу жүйесін жетілдіру;
көші-кон процесін реттеу
2. Экономиканың әр түрлі салаларында еңбекті нормалау
3. Әлеуметтік қызметтің жекелеген түрлері бойынша әлеуметтік стандарттарды әзірлеу

Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар


мың теңге

0

40 000

98 480

66 338

32 790

Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер және бюджеттік бағдарламалар бойынша шығыстарды бөлу

                                                            мың теңге

Мақсат/міндеттер

Есепті кезең

Жоспарлы кезең, оның ішінде
жылдар бойынша

2007

2008

2009

2010

2011


РБ, оның ішінде

462 510 240

566 500 184

677 774 210

813 247 699

1 019 260 596


базалық

461 786 339

566 500 184

671 078 274

792 101 550

989 340 142


жаңа бастамалар

723 901

0

6 708 941

21 146 149

29 920 454


Әкімшілік шығыстар

6 400 645

2 150 258

2 551 582

2 937 296

3 523 684

1-стратегиялық бағыты. Жұмысынан айырылу (жұмысының болмауы) қатерін басқару

1.1-мақсат

Жұмысынан айырылу (жұмысының болмауы) қатерін алдын алу

65 023

66 226

518 485

753 698

721 239

1.1.3-міндет

Халықтың жұмыспен қамту мәселелері жөнінде хабардар болуын арттыру

266

0

445 000

669 108

621 668

64 757

66 226

73 485

84 590

99 571

1.2-мақсат

Еңбек ресурстарын дамыту

0

15 800

751 300

816 000

889 400

1.2.1-міндет

Жұмыс күшінің сапасын арттыру (БҒМ ЖАО бірлесіп)

0,0

15 800

751 300

816 000

889 400

1.3-мақсат

Жұмыспен тиімді қамтуға жәрдемдесу

0,0

804 822

4 141 430

4 388 130

4 783 100

1.3.3-міндет

Халықтың нысаналы топтарын жұмыспен қамту, оның ішінде:
аз қамтамасыз етілген:
21 жасқа дейінгі жастар:
балалар үйлерінің тәрбиеленушілері мен жетім балалар және ата-анасының қамқорлығынсыз қалған 23 жасқа дейінгі балалар:
кәмелетке толмаған бала

0,0

322 200

3 614 200

3 814 700

4 158 000

0,0

352 362

381 300

408 600

445 400

0,0

130 260

145 930

164 830

179 700

2-стратегиялық бағыт. Еңбек құқығын бұзу қатерін басқару

2.1-мақсат

Еңбек құқығын бұзу қатерін алдын алу

61 325

65 618

76 745

90 178

109 002

2.1.1-міндет

Еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғаудың заманауи стандарттарын әзірлеу және енгізу

61 325

65 618

76 745

90 178

109 002

2.2-мақсат

Азаматтардың еңбек құқықтарын қорғау

1 267 424

1 540 000

1 135 475

806 662

776 743



0

40 000

98 480

66 338

32 790



1 267 424

1 500 000

1 000 000

700 000

700 000

2.2.3-міндет

Бизнестің әлеуметтік жауапкершілігін арттыру

0

0

0

40 324

43 953

3-стратегиялық бағыт. Көші-қон процестерін басқару

3.1-мақсат

Басқармайтын көші-қон қатерін алдын алу

134 152

44 467

74 342

129 274

124 841



134 152

44 467

74 342

129 274

124 841

3.2-мақсат

Халықтың көші-қонын реттеу тетігін жетілдіру

11 958 960

12 749 307

20 026 098

18 843 794

20 308 742

3.2.3-міндет

Оралмандарды өңірлердің әлеуметтік-экономикалық жағдайын ескере отырып, қоныстандыру

11 451 960

12 131 736

17 408 528

18 843 794

20 308 742

3.2.4-міндет

Оралмандардың бастапқы бейімделуі мен кірігуі жағдайларын жақсарту

507 000

617 571

2 617 570

0

0

507 000

617 571

2 617 570

0

0

4-стратегиялық бағыт. Қарттық, мүгедектік, асыраушысынан айырылу және
өзге әлеуметтік қатерлердің басталуы салдарынан туындайтын қатерлерді басқару

4.1-мақсат

Зейнетақы төлемдерді мөлшерінің барабарлығын қамтамасыз ету

293 154 278

363 609 000

446 538 692

545 090 230

721 081 605

4.1.1-міндет

Зейнетақы төлемдерінің мөлшерін арттыру

65 199 030

96 059 272

108 084 753

117 902 830

160 084 385

227 955 248

267 549 728

338 453 939

427 187 400

560 997 220

4.2-мақсат

Еңбек ету қабілетінен айырылу, асыраушысынан айырылған жағдайларда және заңнамада көзделген өзге де негіздемелер бойынша әлеуметтік қамсыздандыру деңгейін арттыруға жәрдемдесу

90 967 111

111 536 171

118 592 603

131 602 628

144 755 769



73 218 332

92 246 990

98 630 170

108 446 712

117 012 743



8 210 718

9 298 074

11 479 291

13 771 623

17 037 348

4.2.3-міндет

Халықтың жекелеген санатын әлеуметтік қолдау көрсету

1 837 082

1 980 107

1 944 047

2 084 348

2 247 716

2 943 190

4 406 540

5 944 563

7 115 154

8 400 315


3 760 617

3 817 105

4 512 906

5 304 248


2 105 885

2 127 458

2 602 248

3 096 067

75 277

45 102

42 372

28 020

23 460

4 682 512

3 559 358

552 160

156 771

34 187

4.3-мақсат

Арнаулы әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін жетілдіру

750 464

2 334 615

10 923 505

14 398 553

21 198 966



723 635

0

1 016 076

2 395 144

8 222 014

4.3.2-міндет

МЕҰ және бизнес құрылымдарды арнаулы әлеуметтік қызмет көрсетуге тарту

0

0

230 227

541 603

915 050



0

0

153 347

584 532

1 179 070

4.3.3-міндет

Арнаулы әлеуметтік қызметтің қолжетімділігін қамтамасыз ету (жергілікті атқарушы органдармен бірлесіп)

0

15 243

270 672

535 254

1 084 095

0

2 297 924

4 910 258

5 239 180

3 975 685

0

2 297 924

4 370 701

1 831 450

0

0


539 557

3 407 730

3 975 685

26 829

21 448

18 191

22 265

27 807

0

0

4 324 734

5 080 575

5 795 245

5-стратегиялық бағыт. Белгіленген ең төмен шекті деңгейін төмен табысты азайту тәуекелін басқару

5.2-мақсат

Кедейлік деңгейін төмендетуге жәрдемдесу

57 750 858

72 404 522

77 336 683

98 595 386

106 660 005

5.2.2-міндет

Балалар және отбасылық жәрдемақылардың мөлшерін арттыру

4 221 001

11 854 828

12 310 737

14 420 670

15 512 881

12 502 499

16 045 193

16 509 360

19 855 693

21 232 266

0

1 709 900

2 107 009

2 179 924

2 169 650

0

0

0

8 427 133

9 167 769

5.2.3-міндет

Көрсетілетін әлеуметтік көмектің атаулығын қамтамасыз ету

41 027 358

41 719 001

45 277 629

52 590 309

57 431 849


1 075 600

1 131 948

1 121 657

1 145 590