Қазақстан Республикасы Туризм және спорт министрлігінің 2011 - 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2011 жылғы 8 ақпандағы N 101 Қаулысы. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2012 жылғы 31 наурыздағы № 414 Қаулысымен

      Ескерту. Күші жойылды - ҚР Үкіметінің 2012.03.31 № 414 Қаулысымен.

      Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы Бюджет кодексінің 62-бабына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
      1. Қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасы Туризм және спорт министрлігінің 2011 – 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары бекітілсін.
      2. Осы қаулы 2011 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға тиіс.

      Қазақстан Республикасының
      Премьер-Министрі                             К. Мәсімов

Қазақстан Республикасы  
Үкіметінің        
2011 жылғы 8 ақпандағы 
№ 101 қаулысымен    
бекітілген       

Қазақстан Республикасы Туризм және спорт министрлігінің
2011 – 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары

      Ескерту. Стратегиялық жоспар жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 2011.12.30 № 1732 Қаулысымен.

1-бөлім. Миссия мен пайымдау

      Қазақстан Республикасы Туризм және спорт министрлігінің (бұдан әрі – министрлік) миссиясы – туризм, дене шынықтыру және спорт саласында мемлекеттік саясатты іске асыру мақсатында тиімді мемлекеттік басқаруды және салааралық, өңіраралық үйлестіруді қамтамасыз ету.
      Пайымдау – Қазақстанның халықаралық туристік қоғамдастыққа Орталық Азия өңіріндегі туризмнің көшбасшысы ретінде бірігуі және бәсекеге қабілетті спорттық ұлтты қалыптастыру.

2-бөлім. Ағымдағы жағдайды талдау

1. Қазақстанды Орталық Азия өңірінің туризм орталығына
айналдыру

      Реттелетін саланың немесе қызмет аясы дамуының негізгі параметрлері
      2010 жылы министрліктің қызметі «Қазақстан 2030» Қазақстанның стратегиялық даму жоспарын, Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі стратегиялық даму жоспарын, Қазақстан Республикасын үдемелі индустриялық-инновациялық дамыту жөніндегі 2010 – 2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламаны, Қазақстан Республикасының туристік индустриясының перспективалық бағыттарын дамыту жөніндегі 2010 – 2014 жылдарға арналған салалық бағдарламаны, сондай-ақ Қазақстан Республикасы Туризм және спорт министрлігінің 2010 – 2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспарын орындауға бағытталды.
      Қазақстан Республикасын үдемелі индустриялық-инновациялық дамыту жөніндегі 2010 – 2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламаның бірінші жылын іске асырудың қорытындылары бойынша барлық бағыттар бойынша туристік ағымның артқаны байқалып отыр.
      2010 жылы қызмет көрсетілген келушілердің саны 16 598,9 мың адамды құрады (2009 жылы – 14 771,9 мың адам).
      2010 жылдың қорытындылары бойынша 2009 жылмен салыстырғанда келушілердің саны 12,2%-ға артты. Туристік салада жалпы көрсетілген қызметтер көлемі 11%-ға артты және 73 094,5 млн. теңгені құрады. Осылайша, келу туризмі бойынша келушілердің саны 8,8%-ға артты (2009 жылы – 4 329,3 мың адам, 2010 жылы – 4 712,6), сыртқа шығу туризмінің көлемі 15,6%-ға артты (2009 жылы – 6413,9 мың адам, 2010 жылы – 4 474,0 мың адам), ішкі туризмнің көлемі бойынша келушілердің саны 10,3%-ға артқанын байқалып отыр (2009 жылы – 4 055,7 мың адам, 2010 жылы – 4474,0 мың адам).
      Есепті кезеңде 1 252 туристік фирма және туристік қызметпен айналысатын 98 жеке кәсіпкер 486,5 мың келушіге қызмет көрсетті, бұл 2009 жылмен салыстырғанда 31,8 %-ға артық.
      Жалпы алғанда 2010 жылы туристік қызметтен түскен жиынтық табыс 110,1 млрд. теңгені құрады, 2009 жылмен салыстырғанда 32,8%-ға (82,9 млрд. теңге) артты және 2008 жылмен салыстырғанда өсу 62,6%-ды (67,7 млрд. теңге) құрады.
      Республикада келушілерді орналастырумен айналысатын 1 273 кәсіпорын және жеке кәсіпкер 58 261,9 млн. теңгеге 2 548,9 мың адамға қызмет көрсетті. Есепті кезеңнің қортындылары бойынша орналастыру объектерінде 34 353 нөмір бар, олардың біржолғы сыйымдылығы 76 053 кереует-орынды құрады. Салыстырмалы бағалардағы (мейрамханалардың қызметтерін ескермей) орналастыру объектілері қызметтерінің көлемі есепті кезеңде 2009 жылмен салыстырғанда 11,6%-ға артты.
      Елде қазақстандық және шетелдік азаматтардың әртүрлі туристік қызметтерге деген сұраныстарын қанағаттандыру үшін кең мүмкіндіктерді қамтамасыз ететін қазіргі заманғы жоғары тиімді және бәсекеге қабілетті туристік кешеннің жұмыс істеуі үшін жағдай жасалып жатыр. Қазақстан Республикасында туризмнің материалдық-техникалық базасын дамытуға инвестицияларды тарту үшін шарттар айқындалды.
      Туризм және спорт салалары аясында ерлер мен әйелдердің тең құқығы және тең мүмкіндіктері олардың өзіндік ерекшеліктері ескеріле отырып, табысты іске асып жатқанын атап өту қажет: туризм индустриясында туристік ұйымдардың басшылығында және қызмет көрсету аясында әйелдер көбірек еңбекпен қамтылған (барлық еңбекпен қамтылғандар санының 98 %-ға жуығы). Спортта, әдетте, ерлер көш бастап жүрген спорт түрлерін әйел азаматтар белсенді игеріп жатыр.
      Негізгі проблемаларды талдау
      Одан басқа, бүгінде оларды шешу белгіленген мақсат – Қазақстанды Орталық Азия өңіріндегі туризм орталығына айналдыруға қол жеткізуге мүмкіндік беретін бірқатар проблемалық мәселелер бар:
      1. Туристік және көлік инфрақұрылымының жеткіліксіз дамуы. Қонақ үйлерді, пансионаттарды, демалыс үйлері мен базаларын, сондай-ақ санаториялық-курорттық мекемелерді қоса алғанда, орналасу объектілерінің, материалдық базасы жоғары дәрежеде моральдық және физикалық тұрғыдан ескерген болып сипатталады. Бүгінгі күні туризмнің ауқымы, туристер үшін ұсынылатын тұратын жерлердің түрлері, сапасы халықаралық талаптарға сәйкес келмейді.
      2. Сервистің төмен деңгейі және Ұлы Жібек жолының қазақстандық бөлігінде танымал тарихи орындарға жетудің қиындығы қазақстандық сияқты, шетелдік туристерді қызықтырмайды. Біздің тарихи мұрамыздың туристік бағдарларын халықаралық насихаттау мен жылжыту да сапалы түрде қайта қарауды талап етеді.
      Туризмді дамыту көлік инфрақұрылымының жай-күйімен тікелей байланысты екенін ескере отырып, әуе және теміржол жолаушылар тасымалы географиясының шектеулігі, ішкі сияқты сыртқы туристердің топтық сапарлары үшін көліктің барлық түріне жол жүру билеттеріне жеңілдіктер жүйесінің болмауы елеулі проблемаға айналып отыр.
      3. Кадрларды даярлаудың, қайта даярлаудың және олардың біліктілігін арттырудың төмен деңгейі және туризмнің ғылыми базасының болмауы, қызмет көрсету саласында мамандандырылған туристік кадрлардың болмауы болып табылады. Бұл тек туризм индустриясы объектілеріндегі білікті мамандардың болмауы проблемасына, сонымен қатар туристік сала үшін кадрлар даярлау сапасына да қатысты.
      4. Туристік индустрияда ұсынылатын қызметтердің төмен сапасы.
      Проблема жоғарыда аталған мәселемен өзара байланысты, өйткені қызмет көрсету саласындағы төмен сапа туризм индустриясы объектілерінде көрсетілетін қызметтер сапасының төмендеуіне әкеліп соқтырады. Одан басқа, бұл Қазақстанда туристік визаларды ресімдеу мерзімдеріне, шетелдік туристерді тіркеу рәсімдеріне, кедендік және паспорттық бақылауға жатады.
      5. Туризм елі ретінде Қазақстанның жеткіліксіз деңгейдегі тартымдылығы.
      Елдің оң туристік имиджін ілгерілету жөніндегі іс-шаралар жүйесіз сипатта, туризм жөніндегі көрмелерге қатысу мемлекеттің жарнамалық қызметінің тиімділігін толық көлемде қамтамасыз етпейді. Осы уақытқа дейін туристерді тарту жоспарында Қазақстан үшін бірінші басымдықты нарықтар болып табылатын елдер – Германияда, Ұлыбританияда, Оңтүстік Кореяда туристік өкілдіктер (шетел мекемелері жанынан туризм бөлімдерін) ашу. Сонымен қатар, жыл сайын орасан көп туристерді қабылдайтын, туризм саласында дамыған елдердің (Франция, Испания, Германия) тәжірибесі аталған мәселені шешу қажеттігі туралы куәландырады.
      Ішкі және сыртқы факторларды бағалау
      Қазақстан туризмінің әлемдік туристік нарықтағы бәсекеге қабілеттілігінің қалыптасқан деңгейі сақталған кезде, отандық туристік нарықты дамыту мүмкіндігі халықтың тұрмыс деңгейін жақсарту және еңбекпен қамтылуын арттыру, сапалы туристік қызметтерге деген артып келе жатқан сұранысты қанағаттандыру және елде туризмді тұрақты дамытуға жағдай жасау үшін жеткіліксіз болады.
      Туристік саланың дамуына негізінен сыртқы факторлар, оның ішінде әлемдік экономиканың жағдайы, құқықтық реттеу, ел ішіндегі және шетелдегі экономикалық және саяси жағдайлар және т.б. ықпал етеді.
      Бүгінгі күні туристік саланы дамыту үшін Қазақстан Республикасын үдемелі индустриялық-инновациялық дамыту жөніндегі 2010-2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарлама (бұдан әрі – ҮИИДМБ) («Қазақстан Республикасын үдемелі индустриялық-инновациялық дамыту жөніндегі 2010 – 2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарлама және Қазақстан Республикасы Президентінің кейбір жарлықтарының күші жойылды деп тану туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 19 наурыздағы № 958 Жарлығы) негіз болып табылады.
      ҮИИДМБ шеңберінде Қазақстан Республикасының туристік индустриясының перспективалық бағыттарын дамытудың 2010 – 2014 жылдарға арналған салалық бағдарламасы әзірленді.
      Сонымен қатар, саланы дамуытуға ішкі факторлар да ықпал етеді, олар кадрлық саясатты (кадрларды даярлау және қайта даярлау, олардың біліктілігін арттыру, еңбекті ұйымдастыру), отандық туристік өнімнің кәсіби маркетингін жатқызуға болады.
      Бүгінгі күні туристік сала үшін кадрларды даярлау жоғары және жоғары білімнен кейінгі, техникалық және кәсіптік білім беру мекемелерінде жүзеге асырылуда. Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігінің деректеріне сәйкес 11 мамандық және 33 біліктілік бойынша 77 ТжКБ (техникалық және кәсіптік білім беру) оқу орындары бар.
      Министрліктің әлемнің жетекші телеарналарында жарнамалық бейнероликтерді жүргізу, ақпараттық турларды өткізу арқылы Қазақстан туризмін ақпараттық насихаттау жөніндегі тұрақты жұмысы қазақстандық туристік өнімге жоғары сұранысты қамтамасыз ете алмайды. Осы бағытта туроператорлардың шетелдерден туристерді тарту жөнінде күшейтілген жұмыстары қажет, бұл тек келу туризмі бойынша туристердің ағынының тұрақтылығын қамтамасыз етіп қоймай, сонымен қатар туристік саланың кірістілігін арттырады.

2. Дене шынықтыру және спортпен айналысу арқылы
қазақстандықтардың саламатты өмір салтын қалыптастыру

      Реттелетін саланың немесе қызмет аясын дамытудың негізгі параметрлері
      Министрлік 2010 жылы 2010 – 2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспарды іске асыру бойынша халықаралық стандарттар талаптарына жақындау және елде бұқаралық спортты дамыту мақсатында спорт инфрақұрылымын одан әрі дамытуға және республика спортының материалдық-техникалық базасын жақсартуға бағытталған бірқатар ұйымдастыру шараларын жүзеге асырды.
      Осы кезеңде саланың нормативтік-құқықтық базасын жетілдіру жөнінде жұмыс жүргізілді. Дене шынықтыру және спорт мәселелері бойынша кейбір заңнамалық актілерге түзетулер енгізілді. Заңға тәуелді нормативтік-құқықтық актілер әзірленді және бекітілді.
      Осы кезеңде дене шынықтырумен және спортпен шұғылданушылар санының тұрақты өсу үрдісі байқады. Егер Мемлекеттік бағдарламаны іске асырудың басында 2007 жылы спортпен шұғылданушылар саны ел тұрғындарының (15%-ы) 2,3 млн. адамын құраса, 2008 жылы 2,35 млн. адамға артқан, 2009 жылы 2,4 млн. адам, 2010 жылы 2,8 млн. адам немесе 17,7%-ын құраған.
      Шетелде бұқаралық спорт бірінші кезекте халықты сауықтырудың, өзін-өзі жетілдіруге қол жеткізудің, өзін көрсетудің және дамытудың тетігі, сондай-ақ зиянды әрекеттерге қарсы күрестің құралы болып табылады. Сондықтан мемлекеттер халықты бұқаралық спортпен айналысуға тартуды негізгі мақсат етіп қоя отырып, бұқаралық спортты дамыту мәселесіне ерекше мән береді. Бұқаралық спортты дамыту үдерісінде: бұқаралық спортты қолдауда мемлекеттің рөлін, сондай-ақ осы саладағы қызметті ұйымдастырудың барлық нысандарының рөлін арттыру, бұқаралық спортты алдын алу және емдік іс-шараларда пайдалану, әлеуметтік жағымсыз құбылыстардың алдын алу, жастарды адамгершілік, эстетикалық және интеллектуалдық тұрғыда дамытуда спортты пайдалану негізгі ерекшеліктер болып табылады.
      Осы үдерістердің ықпалы мыналардан:
      1) спорттық думандардан және спорттық қызмет көрсету секторынан;
      2) спорттық телерадио хабарларды тарату көлемінің артуынан;
      3) халықтың қажеттілігін ескере отырып, дене шынықтыру-сауықтыру инфрақұрылымын дамытудан;
      4) қызмет көрсету нысандарының, бұқаралық спорт қызметін көрсету ұсыныстарының әдістері мен құралдарының алуандығынан түсетін табыстың өсуіне әкелді.
      Бүгінгі күні бүкіл еліміз бойынша өткізілетін спорттық-бұқаралық және дене шынықтыру-сауықтыру іс-шараларының саны артып келеді, тек 2010 жылдың өзінде 17 мыңнан астам бұқаралық-спорттық іс-шара өткізілді, оларға 3,5 млн. астам адам қатысты.
      Өткен төрт жыл кезеңінде спартакиадалар, спорт түрлерінен турнирлер, спорттық отбасылар арасында «Бірге жарысамыз» атты жарыстар, бұқаралық жүгірістер, сонымен қатар әрқайсысында 2 млн. астам адам қатысатын Президенттік сынақ тапсыру айлықтарын өткізу дәстүрге айналды.
      2010 жылы алғаш рет Қазақстанның бүкіл аумағында дәстүрлі халықаралық «Олимпиадалық жүгіру күні», бірінші «Жасөспірімдердің ауылдық спорт ойындары» бір уақытта басталды.
      Ұлттық спорт түрлері белсенді түрде дамып келеді, олар бүгінгі күні 166 мыңнан астам адам шұғылданады (2009 жылы – 123 мың адам). Бұған жыл сайынғы чемпионаттар, республикалық және халықаралық турнирлер, соның ішінде тоғызқұмалақтан әлем чемпионаты, бірінші Жасөспірімдердің ауылдық спорт ойындары, «қазақ күресінен» әлем және Азия чемпионаттары, Қазақстан Республикасы Президентінің жүлдесі үшін Халық спорты ойындарын өткізу, спорт мектептері мен клубтарда ұлттық спорт түрлерінен бөлімшелердің ашылуы ықпал етті.
      Ауыл спортын дамытуда маңызды бастама «Ел Қайраты» республикалық ауылдық дене шынықтыру-спорт қоғамын құру болып табылады.
      6769 жалпы білім беру мектептерінде 3 сағаттық дене шынықтыру сабақтары енгізілген, бұл мектептердің жалпы санының 98%-ын құрайды. Республиканың 48 жоғарғы оқу орнында спорт клубтары ашылған.
      Елде 538 мыңнан астам бала немесе жалпы білім беру мектептері оқушыларының жалпы санының 22,0%-ы (2,5 млн. мектеп оқушысы) спортпен шұғылданатын 24 мыңнан астам спорт секциялары жұмыс істейді. Республикада 1725 спорт клубы, соның ішінде 106 балалар мен жасөспірімдер дене тәрбиесі клубы, 530 балалар мен жеткіншектер клубы, 1020 дене шынықтыру-сауықтыру клубы және 113 спорт түрлерінен кәсіби клуб жұмыс істейді, онда 289 мың адам шұғылданады.
      Өткен үш жылда дене шынықтырумен және спортпен айналысуға тартылған мүмкіндігі шектеулі адамдар санының өсу серпіні байқалғанын атап өту қажет.
      Елімізде халықтың 3%-ын құрайтын 486 мыңнан астам мүгедек тұрады, олардың ішінде 45% адамға спортпен шұғылдануға тыйым салынбаған. Осы санаттағы адамдар арасында 13 мың адам дене шынықтырумен және спортпен шұғылданады, бұл 6,5%-ды құрайды (2009 жылы – 6%).
      Бүгінгі күні республикада 127 мүгедек спорттың әр түрінен Қазақстан Республикасының спорт шеберлері болып табылады. 2010 жылы 41 адам спорт шебері, 24 адам халықаралық дәрежедегі спорт шебері нормативтерін орындады.
      Жыл сайын спортшы-мүгедектер арасында республикалық және халықаралық деңгейде 70-тен астам спорттық-бұқаралық іс-шара ұйымдастырылады және өткізіледі, оған 1,5 мыңнан астам адам қатысады.
      Елімізде бұқаралық дене шынықтыру-спорттық қозғалысты дамытудың нәтижесі отандық спортшылардың Олимпиада және Азия ойындарындағы, әлем және Азия чемпионаттарындағы жоғары жетістіктері болып табылады.
      2010 жылы спорт ғимараттарының саны бүкіл республика бойынша 31 266 бірлікті құрады, олардың ішінде 20 166 бірлік ауылдық жерде орналасқан. Бұл 2009 жылмен салыстырғанда 936 бірлікке (1,6%) артық, оның ішінде:
      1) жүзу бассейндерінің саны 9 бірлікке артты (2009 жылы - 222, 2010 жылы - 321);
      2) спорт залдардың саны 134 бірлікке артты, 2008 жылы 6 999 бірлік болса, 2010 жылы 7 133 бірлікті құрады;
      3) теннис корты 13 бірлікке артты, егер 2009 жылы олардың саны – 263 болса, 2010 жылы – 276-ны құрады.
      4) 2010 жылы хоккей корты 51 бірлікке артты, егер 2009 жылы олардың саны – 372 болса, 2010 жылы – 423-ті құрады.
      Астана және Алматы қалаларында 7-ші қысқы Азия ойындарын дайындау және өткізу шеңберінде қазіргі заманғы спорт объектілері салынды. Алматыда «Медеу», «Шымбұлақ» және сырғанау мұз айдынын жапсарлас салу арқылы Б.Шолақ атындағы Спорт сарайы толық қайта жаңартылды. Республикада 30 мың орны бар «Астана – Арена» жабық футбол стадионы салынды, «Сарыарқа» республикалық велотрегі «Қазақстан» спорт сарайы жанында тегістелген мұз айдыны, «Алау» коньки тебу стадионы, «Алатау» шаңғы және биатлон кешендерінің стадионы, Алматыда халықаралық шаңғы трамплиндерінің кешені салынды.
      Негізгі проблемаларды талдау
      Сонымен қатар, дамудың оң үрдістерімен қатар, республикадағы бұқаралық спортты дамытуды тежеп отырған проблемалар да бар:
      1. Материалдық-техникалық базаның және спорт инфрақұрылымының төмен деңгейі:
      1) ауылда спортты дамыту проблемасы, ең алдымен материалдық-техникалық базаның жоқтығынан ерекше өзекті болып тұр. Ауылдық жерлердегі 4387 спорт залының 3650-і жалпы білім беру мектептерінде орналасқан және оқу сабақтарын өткізу үшін пайдаланылады. Спорт ғимараттарының тек 12,0 %-ында барлық халықтың дене шынықтырумен айналысуына мүмкіндік бар;
      2) спорттық ғимараттардың ғана емес, сонымен бірге ұйымдарда, оқу орындарында, халықтың тұрғылықты жері мен бұқаралық демалыс орындарында спорттық мүкәммал мен жабдықтың жетіспеуі де сезіледі.
      2. Бұқаралық спорттың нашар дамуы. Халықтың тұрғылықты жері бойынша жұмыс дұрыс жолға қойылмаған, жеткіншіктер клубтарының желісі жеткіліксіз дамыған, қарапайым спорт алаңдары мен тұрғылықты жерлерде және бұқаралық демалыс орындарында спорт ғимараттары жоқ дерлік. Ауылда спортты дамыту проблемасы ерекше өзекті болып отыр. Инфрақұрылымның дамымағандығына байланысты ауылда спортпен айналысатын балалар мен жеткіншектердің саны жалпы республикалық көрсеткіштен екі есе төмен. Қазіргі спорт объектілері республика халқының көпшілігі үшін қолжетімсіз болып отыр. Сонымен бірге азаматтардың өздерінің дене шынықтырумен және спортпен жүйелі айналысуға белсене қатыспау мәселесі де өзекті болып отыр.
      3. Қазіргі заманғы талаптарға жауап беретін спорттың ғылыми базасының болмауы, білікті мамандар тапшылығы:
      ауылдық жерде спорт бойынша әдіскерлер жоқ. Талдау көрсеткендей, 6998 кентте барлығы 597 әдіскер жұмыс істейді, ол 8,5%-ды құрайды.
      Негізгі ішкі және сыртқы факторларды бағалау
      Қазіргі факторлық жағдайларды бағалау мектепке дейінгі және мектеп жасындағы балалардың дене тәрбиесін, оқушылар мен оқу орындары студенттерінің дене тәрбиесін, халық арасында дене шынықтыру-бұқаралық қозғалысты, мүгедектер арасында дене дайындығы мен спортты, спорт резервін және халықаралық дәрежедегі спортшыларды дайындау, дене шынықтыру мен спортты насихаттау жөніндегі шаралардың қабылданғанын растап отыр.
      Дене шынықтыру мен спортты дамыту жағдайына бірқатар ішкі факторлар, негізінен әлеуметтік-экономикалық және жаһанданумен байланысты факторлар ықпал етеді. Ішкі факторларды қарастыруда мынадай негізгі аспектілерді көрсетуге болады: халықтың дене шынықтыру белсенділігін жеткіліксіз реттеу, бұл спорт орталықтарында бос уақытты өткізуде төленетін жоғары бағалар және спорт ғимараттары санының шектеулігімен түсіндіріледі. Балалар, жеткіншектер және ересек адамдар арасында дене шынықтыру және спорт жеткіліксіз насихатталады.

3. Қазақстандық спорттың әлемдік спорт аренасында
бәсекеге қабілеттілігін арттыру

      Реттелетін саланы немесе қызмет аясын дамытудың негізгі параметрлері
      Пекинде өткен 2008 жылғы ХХIХ жазғы Олимпиада ойындарында 13 олимпиадалық медалға ие болдық, соның ішінде 2 алтын, 4 күміс және 7 қола медаль, бұл бейресми есепте Қазақстанға жалпы командалық 29 орынды қамтамасыз етті.
      Иеленген медальдардың жалпы саны бойынша бұл Қазақстан құрамасының 1996 жылдан бастап қатысқан барлық кездердегі (Атланта, АҚШ, 1996 жыл – 11 медаль; Сидней, Австралия, 2000 жыл – 7 медаль; Афины, Грекия, 2004 жыл – 8 медаль) үздік жетістігі болып табылады.
      2010 жылы қазақстандық спортшылар Ванкувердегі (Канада) ХХI қысқы Олимпиада ойындарына қатысты. Он екі жылдық үзілістен кейін қысқы Олимпиадада күміс медальға қол жеткізілді. Олимпиадада өнер көрсету қорытындылары бойынша 7 қазақстандық атлет әлемнің мықты спортшыларының алғашқы ондығына кірді.
      Ел спортшылары 2010 жылғы әлем чемпионатында жазғы Олимпиадалық спорт түрлерінен 11 медальды, Азия чемпионаттарында 50 медальды, Азия кубоктарында 6 медальды, Еуразиялық ойындарда 131 медальды иеленді.
      2010 жылы Қазақстанның жастар құрамасы тұңғыш рет Сингапурдағы 1-ші жазғы Жасөспірімдер Олимпиада ойындарына қатысты, оның қорытындылары бойынша 2 алтын, 2 күміс, 2 қола медальды иеленді, 204 елдің ішінде 3500 спортшы қатысқан жарыста 24 орынды қамтамасыз етті
      2011 жылғы 7-ші қысқы Азия ойындарына қатысудың қорытындылары бойынша Қазақстан құрамасы 32 алтын, 21 күміс және 17 қола награда ұтып алды, Азия ойындарының рекордын жасай отырып, бірінші орынды жеңіп алды.
      Қабылданған шаралардың арқасында барлық облыс орталықтарында және Астана мен Алматы қалаларында спортшыларды даярлау бойынша үздіксіз және жүйелі жұмыс қамтамасыз етілді.
      Бүгінгі күні 17 олимпиадалық резервті даярлау орталығы жұмыс істейді, онда 1265 спортшы спорттағы шеберлігін арттырады, 8 республикалық мамандандырылған олимпиадалық даярлау орталығында 984 спортшы өзінің спорттағы шеберлігін арттырады және орталық спортшыларының 95%-ы Қазақстан ұлттық құрама командаларының негізгі, жастар немесе жасөспірімдер құрамасына кіреді.
      2007 – 2010 жылдар кезеңінде мектеп жасындағы балалардың дене тәрбиесін жетілдіру жөнінде шаралар қабылданды.
      2007 – 2011 жылдар аралығында мемлекеттік бағдарламаны іске асыру кезеңінде республикада 16 балалар мен жасөспірімдер спорт мектептері (БЖСМ) құрылды.
      Қазіргі күні 423 БЖСМ-да 240 мыңнан астам бала немесе оқушылардың жалпы санының 10,0%-ы айналысады.
      Сонымен қатар, болашағынан үміт күттіретін 3003 оқушы оқитын спортта дарынды балаларға арналған 11 өңірлік мектеп-интернат және жалпы саны 1191 адамды қамтитын 4 республикалық мектеп-интернат ашылды.
      Негізгі проблемаларды талдау
      Қазақстандық спорттың әлемдік спорт аренасындағы оң үрдістерімен қатар, бірқатар проблемалар да бар.
      1. Материалдық-техникалық базаның және спорт инфрақұрылымының төмен деңгейі:
      1) қазіргі жұмыс істеп тұрған олимпиадалық даярлық орталықтары мен олимпиадалық резервті даярлау орталықтарындағы жоғары жетістіктер спортының өзіндік материалдық-техникалық базасы жоқ;
      2) республикалық олимпиадалық даярлық орталықтары мен өңірлік олимпиадалық резервті даярлау орталықтарының өзіндік спорттық базалары жоқ. Спортта дарынды балаларға арналған мектеп-интернаттардың және жоғары спорт шеберлігі мектептерінің спорттық базалары да талаптарға сәйкес келмейді.
      Жоғары спорт шеберлігі мектептерінің проблемалары да осындай – оқу-жаттығу үрдісін ұйымдастыру жеткілікті қаржыландырылмайды, соның салдарынан жоспарланған жарыстар мен жиындарды өткізуге, үй-жайларды жалдауға қаражат жетіспейді.
      Жұмыс істеп тұрған спорт ғимараттарының басым көпшілігі техникалық пайдалану жөніндегі жетілдірілген нормативтер мен талаптарға, халықаралық регламенттерге және жарыстар мен оқу-жаттығу үрдісін өткізу қағидаларына сәйкес келмейді.
      2. Балалар мен жасөспірімдер спортының нашар дамуы. Бүгінгі күнге дейін салалық спорт клубтарын құру мәселелері шешілген жоқ. Балалар мен жасөспірімдер спорт мектептерінің желісі қазіргі уақытта республиканың мектеп жасындағы балаларының 10,0%-ы ғана айналысуға мүмкіндік тудыра алады. Төмен деңгейдегі материалдық-техникалық база, сапалы спорттық мүкәммал мен жабдықтың болмауы спорт резервін жоғары деңгейде дайындауды ұйымдастыруға мүмкіндік бермейді.
      3. Қазіргі заманғы талаптарға жауап беретін ғылыми базаның болмауы, білікті мамандар тапшылығы:
      1) спорт саласында білікті мамандардың өзекті жетіспеуі байқалады. Жоғары шеберлік спортында республиканың жетекші жаттықтырушыларының көпшілігі орта жаста, ал олардың орнын толық ауыстыратын мамандар жоқ. Сонымен қатар, ауылдық жерлердегі жалпы білім беру мектептерінің 3%-ы дене шынықтыру пәні мұғалімдері жоқ, балалар мен жасөспірімдер спорт мектептерінің жаттықтырушы-оқытушы құрамының 30%-ы арнаулы білімі жоқ;
      2) спорттық ғимараттарды техникалық пайдалану мамандары жоқ, жоғарғы оқу орындары түлектерінің дайындық деңгейі қазіргі заманғы талаптарға жауап бермейді.
      Спорт саласы жоғары бәсекелі болып табылады және оқу-жаттығу үдерісін ұйымдастыру, спортшылардың функционалдық және физикалық мүмкіндіктерін арттыру, оларды оңалту және қалпына келтіру әдістемесіндегі қазіргі заманғы барлық жаңа әзірлемелер стратегиялық материалдар болып табылады, оларды басқа елдерден иелену мүмкін емес.
      Бүгін біздің жаттықтырушылар Бүкілодақтық дене шынықтыру ғылыми-зерттеу институты 1983 – 1985 жылдары әзірлеген бағдарламалар мен әдістемелер бойынша жұмыс істейді. Әлемдік аренадағы спортшылар бәсекелестігінің артуына байланысты спорт бойынша мамандардың одан әрі әдістемелік және практикалық қызметі, сонымен қатар бұқаралық спортты және жоғары жетістіктер спортын жалпы дамыту елде өзінің ғылыми базасын құрмай қиынға түседі. Сол себепті республиканың спорт мектептерінде спорт түрлерінен бірыңғай оқу бағдарламаларын енгізу мүмкін болмай отыр, ал ол спорт резерві мен халықаралық дәрежедегі спортшыларды даярлаудың жүйелі жолын қамтамасыз етуге кедергі келтіреді.
      Ішкі және сыртқы факторларды бағалау
      Ел ішіндегі жағдайды бағалау халықаралық аренада қазақстандық спортшылардың бәсекеге қабілеттілігін арттыру үшін елдегі халықтың дене тәрбиесі жүйесі мен спорттың дамуын жетілдіруді куәландырады, бұл нормативтік-құқықтық базаны жетілдіруге, саланың материалдық-техникалық базасын нығайту мен дамытуға мүмкіндік береді.
      Қазіргі факторлық жағдайларды бағалау спорт резервін және халықаралық дәрежедегі спортшыларды жетілдіру, дене шынықтыру мен спортты насихаттау жөніндегі шаралардың қабылданғанын растайды.
      Сонымен қатар, саланы дамытуға сыртқы факторлардың ықпал етуі әлем аренасында артып келе жатқан спортшылардың бәсекесімен сипатталады, бұл отандық спортшылардың кәсіби шеберлігін арттыру үшін уақтылы шараларды қабылдауды талап етеді.
      Сонымен қатар, дене шынықтыру мен спортты дамытудың халықаралық тәжірибесі төмендегіні растайды.
      1978 жылғы Халықаралық дене тәрбиесі және спорт хартиясына сәйкес кейінгі енгізілген толықтырулармен бірге түрлі елдер әлеуметтік-экономикалық және саяси құрылысының ерекшеліктеріне байланысты саланы дамытуды мемлекеттік реттеуді айқындайды, атап айтқанда қандай да бір белгілер бойынша кемсітусіз бұқаралық спортпен айналасуға қол жеткізу және спорт ғимараттарының желісін құру.
      Сонымен, жақын және алыс шет елдерде саланың даму тәжірибесі: бұқаралық спорт, жоғары жетістіктер спорты, мүгедектер спорты, спорттық инфрақұрылымды дамыту, мамандар даярлау негізгі бағыттары бойынша жүзеге асырылады.
      Мысалы, АҚШ-та мектептік, студенттік және бұқаралық спорт толығымен жергілікті биліктің құзыретінде болып табылады. Канада, Франция, Италия, Финляндия және басқа да бірқатар елдерде балалар мен жасөспірімдердің және студенттер спорты шығыстарының негізгі үлесін жергілікті бюджет қаржыландырады. Финляндия мен Норвегияда спортқа бөлінген ақша аударымының 80%-ы жалпыға ортақ пайдаланылатын спорт объектілерін салуға және балалар мен жасөспірімдер спортын дамытуға бағытталады. Бізде керісінше: 80%-ы шеберлер командасына және тек 20%-ы ғана балалар спортына бөлінеді. Елдің спорттық жүйесі балалар спортына басымдық пен құрылуға тиіс.
      Мекемелерде, ұйымдарда және халықтың тұрғылықты жері бойынша дене шынықтыру-сауықтыру жұмыстарын ұйымдастыруда күрделі проблемалар бар. Ұйымдар экономикалық тұрғыдан орынсыз деген себеппен спорттық және сауықтыру объектілерін ұстаудан бас тартады, дене шынықтыру және спорт мамандарын қысқартады.
      Бүгінгі күні бүкіл ел бойынша тек 530 балалар мен жеткіншектер клубы жұмыс істейді, ведомстволық спорт қоғамдарының жұмыс тәжірибесі жоғалған, дене шынықтыру-сауықтыру қызметінің құны қымбаттауда. Талдау көрсеткендей, бағасы жоғары болғандықтан, жастардың көпшілігі спорттық-сауықтыру қызметіне қол жеткізе алмайды.
      Мысалы, Финляндияда 54 спорт одағын, 18 аумақтық органды, 4335 спорт клубы мен 1,1 млн. адамды біріктіретін спорт ұйымы жұмыс істейді.
      Швецияда «Баршаға арналған спорт» бағдарламасы бойынша жұмысты негізінен 2 мыңнан астам клубқа тиесілі 360 мың ресми тіркелген мүшесі бар Швед гимнастикалық ұйымы жүзеге асырады. Жалпы гимнастика секцияларында 225 мыңнан астам адам шұғылданады.
      Жоғары дәрежелі спортшыларды даярлаудың негізін қалаушы спорттық жаттығуларда қазіргі заманғы ғылыми технологияларды пайдалану, сондай-ақ даярлық әдістемесін үнемі жетілдіру болып табылады және елде отандық спорт ғылымының дамуы әлі күнге дейін күрделі проблема күйінде қалып отыр. Республиканың жаттықтырушы-оқытушылар құрамы көбінесе «кеңестік» кезеңде әзірленген әдістемемен жұмыс істейді, көпшілігі спортшыларды жаттықтыру мен қалпына келтірудің қазіргі заманғы әдістерін меңгермеген.
      Финляндияда спорт ғылымымен айналысатын ұйымдардың тікелей мемлекеттік қаржыландыруға заңдық тұрғыдан танылған құқығы бар. Бұл ретте дене шынықтыру және спорт саласындағы мамандарды даярлаудың кемінде 20%-ы оқу уақыты ғылыми ізденістерге арналады. Бұған қоса, мемлекет спорт пен дене шынықтыру жаттығулары саласында ғылыми зерттеулер жүргізілетін кез келген меншік нысанындағы ұйымды қолдайды.
      Спорт инфрақұрылымының тұрақты өсу үрдісі байқалғанына қарамастан, негізінен республика бойынша, әсіресе ауылдық жерде спорт ғимараттарының саны жеткіліксіз болып отыр. 7000 ауыл мен кентте 20166 ғимарат бар, оның ішінде 13134-і, яғни 65,1%-ы жазық ғимараттарды (ашық спорт алаңдарын) құрайды және тек 3%-ы ғана (307 бірлік) жабық спорт кешендері, Ақтөбе, Шығыс Қазақстан және Жамбыл облыстарының халық тығыз орналасқан ауылдық жерлерінде спорт кешендері тіпті жоқ.
      Бүкіл ел бойынша жұмыс істейтін 7 мыңнан астам спорт залының 90%-ы жалпы білім беру мектептерінде, бұл ретте олар спорттық мүкәммәлмен жеткіліксіз жабдықталған және қолданыстағы техникалық пайдалану талаптарына сәйкес емес. Дене шынықтыру және спортты басқару органдарының деректері бойынша спорт залдары мен алаңдарының 40%-ы ағымдағы немесе күрделі жөндеуді талап етеді.
      Мысалы, Ресей Федерациясында бес жылдық кезеңге спорт объектілерінің құрылысы, бұқаралық қозғалысты дамыту, жоғары дәрежелі спортшыларды дайындау және т.б. жөнінде мемлекеттік және қоғамдық ұйымдардың бірлескен шараларының кешендерін көздейтін саланы дамытудың федералдық нысаналы бағдарламасы бекітіледі. Мысалы, инфрақұрылымды дамытуға 3 000-нан астам спорт және көп функционалды спорт залының, 1 000 спорт орталығының құрылысы кіреді. Ресейде және ТМД елдерінде де бірінші кезектегі мемлекеттік міндеттер болып дене шынықтырумен және спортпен айналысатын азаматтардың үлесін арттыру, спорт инфрақұрылымымен қамтамасыз ету, спортшылардың спорттағы шеберліктерін арттыру болып табылады.
      Әзірбайжанның спорт объектілерінің қарқынды құрылысы арқылы бұқаралық спортты дамытудағы оң тәжірибесін атап өту қажет.
      Дамыған елдерде халықтың дене шынықтыру-сауықтыру ғимараттарымен қамтамасыз ету көрсеткіші 80 – 100%-ды құрайды. Еуропа елдерінде бұқаралық спорт мемлекеттік спорт саясатының басымдығы болып табылатынын атап өту қажет. Атап айтқанда, Германияда халықты спортпен айналысуға тарту үшін жергілікті спорт ұйымдарының құзырындағы 80% жерлерге әртүрлі спорт ғимараттары құрылысына көңіл бөлінеді. Көптеген елдерде практикада мемлекеттік лотереядан спорттық ұйымдардың бюджетіне түсімнің біршама үлесі байқалады.
      Сонымен қатар, баршаға арналған спорттың қаржылық ресурс көздері ретінде кәсіпкерлікті дамыту тән. Осы бағытта спорттық қызмет көрсетудің капиталды көп қажет ететінін ескере отырып, осы салада коммерциялық ұйымдарды ұйымдастыру жоғары бастапқы капиталды талап етеді. Осы мақсатта тек табысы жоғары халықтың спортпен айналысу қажеттілігін қамтамасыз етуді болдырмау үшін мемлекет тікелей немесе жанама түрде спорттық коммерциялық ұйымдардың қызметіне қатысады.

3-бөлім. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер,
нысаналы индикаторлар, іс-шаралар және нәтижелер көрсеткіштері

3.1. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы
индикаторлар, іс-шаралары және нәтижелер көрсеткіштері

1-стратегиялық бағыт. Қазақстанды Орталық Азия өңірінің туризм орталығына айналдыру

1.1- мақсат. Тиімділігі жоғары және бәсекеге қабілетті туристік индустрия құру

Бюджеттік бағдарламалар коды: 011, 104, 025, 009

Нысаналы индикаторлар

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Оның ішінде аралық мәнін көрсете отырып

Есепті кезеңде

Жоспарлы кезеңде

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл



2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Туризм саласында қызметтер көрсететін ұйымдардың жиынтық табысын 2015 жылы 2008 жылғы деңгейден кемінде 67%-ға арттыру

Статистикалық деректер

%

22,5

60,5

60,9

62

63,5

65

67

2.«Саяхат пен туризмнің бәсекеге қабілеттілік индексі» тізіміндегі Қазақстанның орны

Дүниежүзілік экономикалық форумның деректері

орын

92

92

92

92

91

90

90

3. Мемлекеттік органдар қабылдайтын шешімдердің айқындығы

Дүниежүзілік экономикалық форумның деректері

орын

83

75

53

46

45

44

43

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері

1.1.1-міндет. Туристік өнімдерді қалыптастыру және халықаралық және ішкі нарықтарда жылжыту

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Оның ішінде аралық мәнін көрсете отырып

Есепті кезеңде

Жоспарлы кезең

2009 жыл (есеп)

2010 жыл (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

1. Келушілердің болу ұзақтығын арттыру

Статистикалық деректер

%

-

5

8

10

12

15

17

2. «Батыс Еуропа – Батыс Қытай» халықаралық көлік дәлізінің туризм индустриясы инфрақұрылымының объектілерімен қамтамасыз ету

Ресми деректер

%

-

-

-

5

12

41

-

3. «Тұру және тамақтану жөніндегі қызметтерді арттыру» көрсеткішінің өсуін қамтамасыз ету

Статистикалық деректер

ФКИ алдыңғы жылға қарағанда %-бен

95,5

112,0

105

105,7

106,0

106,0

107,0

4. Мемлекеттік қызметтер мерзімін қысқарту

Ресми деректер





5

10

15


5. Келу туризмі көлемін 2010 жылдың деңгейінен %-ға арттыру (4,7 млн. адам)

Ресми деректер

%




1

1,3

1,6

2

6. Ішкі туризм көлемін 2010 жылдың деңгейінен %-ға арттыру (4,5 млн. адам)

Ресми деректер

%




1,5

1,8

2,5

3

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі орындалу мерзімі

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. ҚР өңірлерінде инвестицияны тарту үшін туристік орталықтарды салуға (4 бірлік), оның ішінде туристік орталықтарды салуға (3 бірлік) жобалау құжаттамасын әзірлеу

х





2. Алматы қаласындағы Шымбұлақ тау-шаңғысы курортын кешенді дамыту

х





Туристік кластерді құру мақсатында «Батыс Еуропа – Батыс Қытай» халықаралық көлік дәлізі бойында жол бойы инфрақұрылымының объектілерін салу (ЖАО бірге)


х

х

х

х

4. Бизнесті тіркеуге және жүргізуге байланысты операциялық шығындарды төмендетуге бағытталған ұйымдастыру-практикалық іс-шараларды жүргізу

х

х

х

х

х

5. Мемлекеттік қызмет стандарттары мен регламенттерін әзірлеу


х

х

х

х

6. Қазақстанның туристік әлеуеті туралы жарнамалық-ақпараттық материалдарды шығару


х

х

х

х

7. Қазақстанның халықаралық туристік көрмелерге қатысуы

х

х

х

х

х

8. Қазақстан Республикасында туристік іс-шараларды ұйымдастыру және өткізу


х

х

х

х

9. Туризм индустриясы саласындағы кәсіби стандарттарды әзірлеу

х





10. Салалық заңнамадағы, нормалар мен қағидалардағы, стратегиялық және бағдарламалық құжаттардағы өзгерістерді Туризм және спорт министрлігінің сайтында жариялау.

х

х

х

х

х

1.1.3-міндет Ойын бизнесі саласындағы қызметі реттеу

Тікелей нәтиже көрсеткіштері

Ақпарат көздері

Өлшем бірлігі

Оның ішінде аралық мәнін көрсете отырып

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Жойылған бұзушылықтардың үлес салмағы, анықталған бұзушылықтардың жалпы санына %-бен

Ведомстволық деректер

%


-

80

83

86

90

93

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі орындалу мерзім

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

1. Тәуекел дәрежесін бағалау критерийлерін жетілдіру және ойын бизнесі саласындағы қызметті мониторингілеу мен бақылауды жүзеге асыру

х

х

х

х

х

2-стратегиялық бағыт. Дене шынықтыру және спортпен айналысу арқылы қазақстандықтардың саламатты өмір салтын қалыптастыру

2.1-мақсат. Елде бұқаралық спортты дамыту

Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың кодтары 006, 009, 104

Нысаналы индикатор

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Оның ішінде аралық мәнін көрсете отырып



Есепті кезең

Жоспарлы кезең



2009 ж. (есеп)

2010 ж. (ағымдағы жоспар)

2011 ж.

2012 ж.

2013 ж.

2014 ж.

2015 ж

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Дене шынықтырумен және спортпен шұғылданатын азаматтарды қамту

Әкімшілік есеп, ведомстволық статистикалық деректер

%

16,0

17,4

18,8

20,4

22,0

25,0

26,0

2. Дене шынықтырумен және спортпен шұғылданатын балалар мен жеткіншектер үлесін балалар мен жеткіншектердің жалпы санынан қамту

Әкімшілік есеп, ведомстволық статистикалық деректер

%

9,0

9,5

10,0

10,5

11,0

12,0

12,6

Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары және әдістері

2.1.1-міндет. Адамдарды күн сайын дене шынықтыру-сауықтырумен айналысуға тарту

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Оның ішінде







Есепті кезең

Жоспарлы кезең







2009 ж. (есеп)

2010 ж. (ағымдағы жоспар)

2011 ж.

2012 ж.

2013 ж.

2014 ж.

2015 ж.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Спорт секцияларында шұғылданатын оқушылардың үлесі, жалпы оқушылардың санында

Әкімшілік есеп, ведомстволық статистикалық деректер

%

21,0

21,5

22,0

22,5

23,0

24,0

25,0

2. Дене шынықтырумен және спортпен шұғылданатын студенттердің үлесі, студенттердің жалпы санында

Әкімшілік есеп, ведомстволық статистикалық деректер

%

22,0

23,0

24,0

25,5

26,5

27,5

28,5

3. Дене шынықтырумен және спортпен тұрақты түрде шұғылданатын мүгедектердің үлесі, мүгедектердің жалпы санынан

Әкімшілік есеп, ведомстволық статистикалық деректер

%

6,0

6,5

7,0

7,5

8,0

8,5

9,0

4. Жоспарланған іс-шаралардың жалпы санынан үкіметтік емес ұйымдарды (ҮЕҰ) тартумен өткізілген спорттық-бұқаралық іс-шаралар үлесі

Ресми ақпарат

%

30,0

35,0

40,0

45,0

50,0

55,0

60,0

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 ж.

2012 ж.

2013 ж.

2014 ж.

2015 ж.

1

2

3

4

5

6

1. Президенттік тест тапсыру жөніндегі іс-шараларды ұйымдастыру мен өткізу (ЖАО-мен бірге)

х

х

х

х

х

2. «Президенттік миль» атты тестілерді тапсыру жолымен 24-тен бастап және одан да жоғары жастағы халықты дене дайындығын тестілеуді ұйымдастыру және өткізу (ЖАО-мен бірге)

х

х

х

х

х

3. Бұқаралық спорт түрлері бойынша кешенді спорттық іс-шараларды ұйымдастыру және өткізу (Бұқаралық спорт түрлері бойынша жыл сайынғы салалық спартакиадалар, (Ұлттық және мүгедектер спорт түрлерінің фестивалі, ойындары, әртүрлі санаттағы спортшылардың республикалық спартакиадасы, шаңғы жарысы, коньки тебу спорты және флорболдан Қазақстанның Арнайы қысқы ашық Олимпиадасы және ауыл спорттық ойындары)

х

х

х

х

х

4. Азаматтық қоғам өкілдерінің қатысуымен форумдар, дөңгелек үстелдер, конференциялар ұйымдастыру

х

х

х

х


5. Тұрғылықты жері бойынша балалардың, жеткіншектердің аула клубтары мен спорт клубтарының желісін құру (ЖАО-мен бірге)


х

х

х

х

6. Мүгедектерге арналған спорт клубтарын ашу (ЖАО-мен бірге)

х





7. Мүгедектер спорты бойынша орталық құру




х


8. Дене шынықтыру-сауықтыру кешендерін салу





х

9. Ақпараттық-насихаттау баспа басылымдарын әзірлеу мен шығару және телеарадио арналарында науқандарды және жобаларды өткізу

х

х

х

х

х

3-стратегиялық бағыт. Қазақстандық спорттың әлемдік спорт аренасында бәсекеге қабілеттілігін арттыру

3.1-мақсат. Жоғары жетістіктер спортын дамыту

Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың кодтары 003, 004, 005, 007, 009, 012, 015, 023.

Нысаналы индикатор

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Оның ішінде аралық мәнін көрсете отырып

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 ж.

2010 ж. (жоспар)

20011 ж.

2012 ж.

2013 ж.

2014 ж.

2015 ж.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. 2012 жылғы жазғы Олимпиада ойындарының қорытындылары бойынша Халықаралық Олимпиада комитетінің жалпы командалық есебінің рейтингісіндегі Қазақстанның орны

ХОК кестесі

орын

29

29


28




2. 2014 жылғы қысқы Олимпиада ойындарының қорытындылары бойынша Халықаралық Олимпиада комитетінің жалпы командалық есебінің рейтингісіндегі Қазақстанның орны

ХОК кестесі

орын

30

24




23


Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, қаражаты және әдістері

3.1.1-міндет. Қазақстандық спортшылардың бәсекеге қабілетілігін қамтамасыз ету жөніндегі шараларды күшейту

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Оның ішінде аралық мәнін көрсете отырып

Есепті кезең

Жоспарлы кезең







2009 ж.

2010 ж. (жоспар)

2011 ж.

2012 ж.

2013 ж.

20149 ж.

2015 ж.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Кешенді спорттық іс-шараларда, әлем чемпионаттарында, әлем кубоктарында, Азия чемпионаттарында және халықаралық турнирлерде иеленген медальдар саны

Ресми ақпарат

саны

650

660

671

690

726

742

742

2. Білікті спортшылардың (спорт шеберлері) жалпы санынан халықаралық деңгейдегі спорт шеберлері санының үлесі

Ресми деректер

%

10,0

15,0

20,0

25,0

28,0

30,0

32,0

3. Халықаралық жарыстарға қатысқан спорт мектептеріндегі, мектеп-интернаттардағы, колледждердегі оқушылардың үлесі

Ресми деректер

%

8,7

8,9

9,1

9,3

9,5

9,7

10

4. Спорттағы дарынды балаларға арналған мектеп-интернаттар түлектерінің жалпы санындағы Спорт шеберлігіне кандидат, Спорт шебері, Халықаралық дәрежедегі спорт шебері нормативтерін орындаған түлектердің үлесі

Әкімшілік есеп, Ведомстволық статистикалық деректер

%

18,8

18,8

19,1

19,4

19,7

20,0

21,0

Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 ж.

2012 ж.

2013 ж.

2014 ж.

2015 ж.

1

2

3

4

5

6

1. Қысқы және жазғы спорт түрлері бойынша республиканың спартакиадасын және республикалық жастар ойындарын өткізу

х

х

х

х

х

2. Білікті және біліктілігі жоғары спортшыларды даярлау сапасын арттыру үшін оқу-жаттығу жиындарын өткізу

х

х

х

х

х

3. Спорт түрлері бойынша халықаралық және республикалық жарыстарға (соның ішінде Әлем, Азия чемпионаттары) дайындалу және қатысу

х

х

х

х

х

4. Лондондағы (Ұлыбритания және Солтүстік Ирландия Біріккен Корольдігі) 2012 жылғы ХХХ Олимпиада ойындарына, 2012 жылғы Инсбурктегі (Австрия) жасөспірімдердің 1-ші қысқы Олимпиада ойындарына, 2014 жылғы Нанкиндегі (Қытай) жасөспірімдердің 2-ші Олимпиада ойындарына дайындалу және қатысу

х

х

х

х


5. Республикалық ұйымдарды спорттық керек-жарақпен және жабдықпен жарақтандыру, Қазақстан Республикасының спорт түрлерінен құрама командаларды спорттық киім-кешекпен қамтамасыз ету

х

х

х

х

х

6. Кешенді халықаралық жарыстарға дайындалу және қатысу (Кешенді халықаралық жарыстарға дайындалу және қатысу (Азия ойындары, жабық жайлардағы Азия ойындары, Еуразия спорттық ойындары, Жағажайлы Азия ойындары)

х

х

х

х

х

7. Спорт объектілерін салу және қайта жаңғырту

х

х

х

х


8. «Сарыарқа» республикалық велотрек» және «Алатау» шаңғы кешенін және биатлон стадионы» республикалық мемлекеттік қазыналық кәсіпорындарды құру

х





9. «Ұлттық допингке қарсы ұйым» құру және «Қазіргі бессайыстан және су спорты түрлерінен олимпиадалық даярлау орталығын» құру және оның жұмыс істеуі


х

х

х


3.1.2-міндет. Спорт түрлерінен мамандарды даярлау және олардың біліктілігін арттыру жүйесін жетілдіру

Тікелей нәтижелер көрсеткіштері

Ақпарат көзі

Өлшем бірлігі

Оның ішінде аралық мәнін көрсете отырып

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2009 ж. (есеп)

2010 ж. (ағымдағы жоспар)

2011 ж.

2012 ж.

2013 ж.

2014 ж.

2015 ж.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. «Оле Бразил ФК» футбол академиясында оқытылған спорт ұйымдарына қосылған футболшылардың үлесі

Ресми ақпарат

%




100




2. Түлектердің жалпы санынан спорттық қызметті жалғастыратын мектеп-интернат және колледждер түлектерінің үлесі

Ресми ақпарат

%

70,0

75,0

78,0

80,0

85,0

87,0

90,0

3. Біліктілігін арттыру және жаттықтырушы-оқытушылар құрамының үлесі

Ресми ақпарат

%

4,3

4,5

5,0

7,0

10,0

15,0

17,0

4. Ғылыми-зерттеу жұмыстарының нәтижелерін пайдаланатын ведомстволық бағыттағы спорттық ұйымдар мен мекемелердің үлесі

Ресми ақпарат

%



20,0

23,0




Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар

жоспарлы кезеңдегі іске асыру мерзімі

2011 ж.

2012 ж.

2013 ж.

2014 ж.

2015 ж.

1

2

3

4

5

6

1. 13-14 жастағы футболшы-спортшыларды іріктеу және Бразилия Федеративтік Республикасының Риберан қаласындағы «Оле Бразил ФК» футбол академиясына оқуға жіберу


х



х

2. Біліктілігін арттыру және қайта даярлау курстарын өткізу

х

х

х

х

х

3. Спорт түрлері бойынша шетел мамандары мен жаттықтырушыларын шақыру арқылы семинарлар ұйымдастыру

х





4. Спорт ұйымдарымен ғылыми-зерттеу жұмыстарының нәтижелерін енгізу актілеріне қол қою

х

х




5. Мектеп-интернаттар түлектерінің жоғарғы оқу орындарына, спорт колледждеріне түсуіне және ҚР спорт түрлерінен құрама командаларына енгізілуіне бағытталған шараларды іске асыру

х

х

х

х

х

4-бөлім. Функционалдық мүмкіндіктерді дамыту

Мемлекеттік органның стратегиялық бағытының, мақсатының және міндеттерінің атауы.



Іске асыру кезеңі

1

2

3

1-стратегиялық бағыт.
Қазақстанды Орталық Азия өңірінің туризм орталығына айналдыру
1-мақсат. Тиімдігі жоғары және бәсекеге қабілетті туристік индустрия құру
1.1.1-міндет. Ұлттық туристік өнімді қалыптастыру
1.1.2-міндет. Ұлттық туристік өнімдерді халықаралық және ішкі нарықтарда жылжыту
1.1.3-міндет. Ойын бизнесі саласындағы қызметі реттеу
2-стратегиялық бағыт. Дене шынықтырумен және спортпен айналысу жолымен қазақстандықтардың саламатты өмір салтын қалыптастыру
2.1-мақсат. Елде бұқаралық спортты дамыту.
2.1.1-міндет. Адамдарды дене шынықтыру-сауықтыру мен айналысуға тарту
3-стратегиялық бағыт.
Қазақстандық спортшылардың бәсекеге қабілетілігін қамтамасыз ету жөніндегі шараларды күшейту
3.1-мақсат.
Жоғары жетістіктер спортын дамыту
3.1.1-міндет.
Қазақстандық спортшылардың бәсекеге қабілеттілігін қамтамасыз ету жөніндегі шараларды күшейту

1. Құрылымдық бөлімшелер мен ведомстволар арасында функциялар мен жауапкершілікті айқын бөле отырып, жаңа ұйымдастыру құрылымын бекіту;
2. Мемлекеттік және ағылшын тілдерін оқыту бойынша мемлекеттік қызметшілердің біліктілігін арттыруды ұйымдастыру;
3. Оқыту курстарында мемлекеттік қызметшілерлерді қайта даярлау және біліктілігін арттыруды қамтамасыз ету;
4. Дамытуға маңызды үлес қосқан адамдарды моральдық ынталандыру мақсатында туристік қызмет, дене шынықтыру мен спорт салаларында ведомстволық марапаттау;
5. Туризм және спорт салаларында халықаралық ынтымақтастықты кеңейту мен тереңдету, министрліктің Ұлттық туристік әкімшіліктермен және спорт саласындағы халықаралық ұйымдармен халықаралық байланыстарын одан әрі дамыту мен нығайту жөнінде шаралар қабылдау;
6. Қазақстан қосылған халықаралық актілерге сәйкес ерлер мен әйелдердің тең құқықтары мен тең мүмкіндіктерін, сонымен қатар министрліктің қызметі саласында және азаматтық қоғамның тіршілік әрекетінің барлық аспектілерінде шешімдер қабылдау үдерісіне тең қатысуын іске асыруды қамтамасыз ету;
7. Министрліктің қызметінің тиімділігін арттыруға бағытталған шараларды іске асыру;
8. Құжаттаманы өткізудің барлық кезеңдерінде ақпараттық бағдарламаларды функционалдық қолдануды кеңейту;
9. Мемлекеттік тілде құжаттарды дайындау сапасын арттыру;
10. Шешім қабылдау деңгейінде биліктегі әйелдер өкілдігін 30%-ға жеткізу;
11. Ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету:- ІТ қызмет көрсетудегі қазақстандық қамту үлесі (2011 жылы – 38,0%, 2012 жылы – 50,0%, 2013 жылы – 65,0%. 2014 жылы – 80,0%); - кор бкалы (лицензиялау) көлемінде қазақстандық қамту үлесі ПО (2011 жыл – 5,0%, 2012 жыл – 8,0%, 2013 жыл – 11,0%. 2014 жыл – 15,0%); - ІТ – жабдығымен қазақстандық қамту үлесі (2011 жыл – 5,0%, 2012 жыл – 7,0%, 2013 жыл – 8,0%, 2014 жыл – 10,0%);
12. Министрлік қызметкерлеріне және құрылымдық бөлімшелеріне бағалау жүргізу;
13. НҚА-ны әзірлеу мәселелері жөнінде ҮЕҰмен бірігіп ынтымақтасты жалғастыру (сарапшылар кеңесі шеңберінде;
14. Министрліктің ақпараттық технологияларын дамыту жөніндегі шараларды іске асыру:
1) министрлік қызметкерлерінің мемлекеттік органдардың ақпараттық интранет-порталын пайдалануын 2011 жылы 100%-ға дейін қамтамасыз ету;
2) министрлік жеке функцияларын автоматтандыру;
15. 2011 жылы министрліктің ақпараттық-телекоммуникациялық желілерін 100%-ға ақпаратты криптографиялық қорғаудың қазіргі заманғы құралдарымен қамтамасыз ету;
16. Туризм және спортта мемлекеттік қызмет көрсету стандарттарымен 100%-ға қамтамасыз ету;
17. 2012 жылы периферия құралдары арқылы құпия ақпараттардың жариялануын алдын алу бөлігінде бағдарламалық ақпараттық қауіпсіздікті 100%-ға қамтамасыз ету.
18. 2012 жылы Мемлекеттік органдардың Сервер орталығындағы веб-сервер беру.

2013 жыл

ұдайы

жыл сайын

5-бөлім. Ведомствоаралық өзара іс-қимыл
Таңдалған министрліктің стратегиялық бағыттар бойынша
қойылған мақсаттарға қол жеткізу көбіне басқа мүдделі
тараптармен тиімді өзара іс-қимыл дәрежесіне байланысты

Қол жеткізу үшін ведомствоаралық өзара іс-қимылды талап ететін міндеттер көрсеткіштері

Ведомствоаралық өзара іс-қимыл жүзеге асыратын мемлекеттік орган

Ведомствоаралық өзара байланыстарды орнату үшін болжамды шаралар

1

2

3

1-стратегиялық бағыт. Қазақстанды Орталық Азия өңірінің туризм орталығына айналдыру

1.1-мақсат. Тиімділігі жоғары және бәсекеге қабілетті туристік индустрия құру

1.1.1- міндет. Ұлттық туристік өнімді қалыптастыру


Ақтөбе, Алматы, Жамбыл, Қызылорда, Оңтүстік Қазақстан облыстарының әкімдіктері, ККМ

1. Жол бойы инфрақұрылым объектілерін салуға жәрдемдесу

1.1.2-міндет. Ұлттық туристік өнімдерді халықаралық және ішкі нарықта жылжыту


СІМ

Дүниежүзілік туристік ұйым (ЮНДТҰ) өткізетін іс-шараларға қатысуға жәрдемдесу


ІІМ, АШМ, ДМ, ҚОҚМ, ККМ, ММ, БАМ, БҒМ, облыс, Астана және Алматы қалаларының әкімдіктері

Дүниежүзілік экономикалық форумы (ДЭФ) қалыптастыратын саяхат пен туризм секторларының (TTCI) бәсекеге қабілеттілік индексінің мынадай көсеткіштерінің өсуін қамтамасыз ету:
1) туризмді дамытуды реттейтін нормативтік- базаның сапасын
2) қоршаған орта сапасын;
3) қауіпсіздікті;
4) денсаулықты сақтау жүйесінің сапасын және тазалық деңгейін;
5) туризм және саяхат басымдылығын;
6) әуе көліктері үшін инфрақұрылымды;
7) жер үсті көлігі үшін инфрақұрылымды;
8) туристік инфрақұрылымды;
9) ақпараттық және телекоммуникациялық инфрақұрылымды;
10) саяхат және туризм саласындағы бағалық бәсекеге қабілеттілікті;
11) адам ресурстарын;
12) табиғи ресурстарды;
13) мәдени ресурстарды.

2-стратегиялық бағыт. Дене шынықтырумен және спортпен айналысу жолымен қазақстандықтардың саламатты өмір салтын қалыптастыру

2-мақсат. Елде бұқаралық спортты дамыту

2.1.1-міндет. Адамдарды дене шынықтыру-сауықтырумен айналысуға тарту

1. Дене шынықтырумен және спортпен шұғылданатын азаматтарды қамту, 2015 жылда 25% -ға дейін арттыру

Облыстардың және Алматы және Астана қалаларының әкімдіктері

1. Тұрғылықты жері бойынша жеткіншектердің аула клубтары мен спорт клубтары желісін құру;
2. Ведомстволық (салалық) спорт қоғамдарын (клубтарды) құру бойынша бағытталған шараларды іске асыру;
3. Жергілікті деңгейде мемлекеттік спорт ұйымдарын спорттық мүкәммалмен және жабдықпен жарақтандыру;
4. Қарапайым спорт құрылыстарын салу

1. Дене шынықтырумен және спортпен жүйелі шұғылданатын оқушылардың үлесі, оқушылардың жалпы санында
2. Дене шынықтырумен және спортпен жүйелі шұғылданатын студенттердің үлесі, студенттердің жалпы санында

БҒМ

Білім беру ұйымдарында спорттық секциялар мен спорт клубтарын құру жөніндегі шараларды іске асыру
Президенттік көпсайысты тапсыру жөніндегі нормаларды білім беру мекемелерінің оқытушылары мен студенттерінің орындауы жөніндегі шараларды іске асыру

3-стратегиялық бағыт. Қазақстандық спорттың әлемдік спорт аренасында бәсекеге қабілеттілігін арттыру

3.1.1-міндет. Қазақстандық спортшылардың бәсекеге қабілетілігін қамтамасыз ету жөніндегі шараларды күшейту

1. Кешенді спорт іс-шараларында, республикалық чемпионат біріншілігінде және кубоктарында иеленген медальдар саны
2. Білікті спортшылардың жалпы санында халықаралық дәрежедегі (спорт шеберлері) спорт шеберлері санының үлесі

Облыстардың және Алматы және Астана қалаларының әкімдіктері

1. Спорт объектілерін салу және спорт объектілерін қайта жаңғырту
2. Біліктілігін және біліктілігі жоғары спортшыларды дайындау сапасын арттыру үшін оқу-жаттығу жиындарын өткізу;
3. Астана және Алматы қалаларындағы 7-ші қысқы Азия ойындарын дайындау және өткізу.

3.2.2-міндет. Спорт түрлерінен мамандар даярлау және олардың біліктілігін арттыру жүйесін жетілдіру

1. Шетелде оқып жүрген жас спортшылардың саны

БҒМ

Шетелде оқып жүрген спортта дарынды балаларға жалпы орта білім алуға көмек көрсету

6-бөлім. Тәуекелдерді басқару
Министрлік өз қызметі процесінде бірқатар тәуекелдердің
туындауына кездесуі мүмкін. Тәуекелдердің типтері мен
көздеріне байланысты министрлік оларды басқару үшін
қалыпты және арнайы ситуативті шараларды іске асыратын болады.
Төменде негізгі тәуекелдердің тізбесі көрсетілген.

Ықтимал тәуекел атауы

Тәуекелдерді басқару жөнінде шаралар қабылданбаған жағдайда ықтимал салдар

Тәуекелдерді басқару жөніндегі іс- шаралар

1

2

3

Сыртқы тәуекелдер

Көмірсутектің әлемдік бағасының өзгеруі немесе дүниежүзілік қаржы нарығының тұрақсыздығы

1. Туризмнің барлық түрлерінде туристік өнім және туристік қызметтер құнының артуы
2. Қызмет көрсету саласында халықтың жұмыспен қамтылу деңгейінің төмендеуі
3. Туризм және спорт инфрақұрылымын дамытуға тартылатын инвестициялардың қымбаттауы

1. Туристік қызмет субъектілері үшін салық ауыртпалықтарын төмендету бөлігінде мемлекеттік қолдау көрсету жөнінде шаралар қабылдау
2. Қолайлы инвестициялық климат үшін және инвесторларға жеңілдіктер мен артықшылықтар беру, соның ішінде АЭА құру, инвестжобаларды іске асыру мерзімдерін ұзарту және т.б. үшін жағдайлар жасау

Инфляцияның өсуіне байланысты бағаның өсуі

1. Туристік қызметтердің қымбаттауы салдарынан ішкі және келу туризмі көлемінің төмендеуі
2. Туристік және спорт объектілерін салу қарқынының төмендеуі

1. Туристік қызмет субъектілері үшін салық ауыртпалықтарын төмендету бөлігінде мемлекеттік қолдау көрсету жөнінде шаралар қабылдау;
2. Қолайлы инвестициялық климат үшін және инвесторларға жеңілдіктер мен артықшылықтар беру, соның ішінде АЭА құру, инвестжобаларды іске асыру мерзімдерін ұзарту және т.б. үшін жағдайлар жасау

Эпидемияның пайда болуы (құс тұмауы және т.б.)

Келу туризмі көлемінің төмендеуі және ҚР кірісінің азаюы

ДСМ бірлесіп алдын алу және жедел ден қою шаралары жөніндегі іс-қимылдар жоспарын әзірлеу

Табиғи және техногендік апаттар

Келу туризмі көлемінің төмендеуі және елдің төлем балансының «Сапарлар» бабының кіріс бөлігінің азаюы

ТЖМ және басқа да мүдделі мемлекеттік органдармен бірлесіп, Құтқару жұмыстарын және авариялық жағдайларды жоюды ұйымдастыру жөніндегі іс-қимылдар жоспарын әзірлеу

Ішкі тәуекелдер

Елдің стратегиялық (бағдарламалық) құжаттарын сапасыз іске асыру

Салалық және өңірлік дамудың тапсырылған параметрлеріне қол жеткізбеу

Тиісті мемлекеттік органдар басшыларының стратегиялық жоспар міндеттерін іске асыруға және олар бойынша барабар шараларды уақтылы қабылдауға дербес жауапкершілігін арттыру

Жоспарлаудың жаңа жүйесін енгізу шеңберінде серпінді жобаларды сапасыз іске асыру

Министрліктің, мүдделі мемлекеттік органдардың қызметін үйлестірудің болмауы себепті теріс нәтижелер алу

Барлық мүдделі мемлекеттік органдардың қызметіне мониторинг жасау және бағалау жүйесін құру және бірлескен іс-қимылдарды үйлестіру мақсатында олардың қорытындылары бойынша тұрақты түрде кеңестер өткізу

Министрліктен білікті мамандардың кетуі

Министрліктің кәсіби мүмкіндіктерінің күрт төмендеуі және оның туризм мен спортты дамытудың негізгі міндеттерін орындауға қабілетсіздігі

Мыналар жөніндегі шараларды қамтамасыз ету:
(1) жұмыс күнінің ұзақтығын қалыпына келтіру
(2) қызметкерлердің еңбекақысы деңгейін кәсіптік шеберлігіне қарай арттыру
(3) қызметтік мақсаттарда көлікпен қамтамасыз ету
(4) біліктілігін арттыру
(5) моральдық тұрғыдан ынталандыру

Ескертпе: аббревиатуралардың толық жазылуы

СІМ      - Қазақстан Республикасы Сыртқы істер министрлігі
ІІМ      - Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігі
ККМ      - Қазақстан Республикасы Көлік және коммуникация министрлігі
БҒМ      - Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігі
АШМ      - Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігі
ДСМ      - Қазақстан Республикасы Денсаулықты сақтау министрлігі
ҚОҚМ     - Қазақстан Республикасы Қоршаған ортаны қорғау министрлігі
ММ       - Қазақстан Республикасы Мәдениет министрлігі
БАМ      - Қазақстан Республикасы Байланыс және ақпарат министрлігі
МҰТП     - Мемлекеттік ұлттық табиғи парк
ЮНДТҰ    - Дүниежүзілік туристік ұйым – Біріккен Ұлттар Ұйымының
           арнайы мекемесі
БАҚ      - бұқаралық ақпарат құралдары
АЭА      - арнайы экономикалық аймақ
ХОК      - Халықаралық олимпиада комитеті
ЖАО      - Жергілікті атқарушы орган
ТЖМ      - Қазақстан Республикасы Төтенше жағдайлар министрлігі

7. Бюджеттік бағдарламалар

      Қалыптасқан 2011 – 2015 жылдарға арналған стратегиялық бағыттарға, мақсаттарға және міндеттерге қол жеткізу үшін тікелей және түпкілікті нәтиже, сапа, тиімділік және бюджеттік көрсеткіштерді көрсете отырып, 18 бюджеттік бағдарлама айқындалды. Бюджеттік бағдарламалардың орындалудың түпкілікті көрсеткіштері нақтылық, салыстырмалылық, экономикалық мақсаттылық, бақылау және тексеру қағидаларынан қалыптасты.

7-бөлім. Бюджеттік бағдарлама

Бюджеттік бағдарлама

001 – Туризм, дене шынықтыру және спорт саласындағы мемлекеттік саясатты қалыптастыру

Сипаттамасы

Министрліктің аппаратын, оның Комитеттерін және аумақтық органын ұстау; туризм, дене шынықтыру және спорт, ойын бизнесі салаларында мемлекеттік саясатты әзірлеу; мемлекеттік қызметшілердің біліктілік талаптарына сәйкес кәсіби білімдері мен дағдыларын жаңарту және тереңдету; басқару жүйесін жетілдіру; азаматтардың өтініштерін қарау.

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

Мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке

ағымдағы даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобалау жылы

2009 жылғы (есеп)

2010 жылғы (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









1. Әзірленген стратегиялық құжаттардың болжамды саны (заңдар, мемлекеттік бағдарламалар)

дана

4

1

2


1



2. Әзірленген және енгізілген өзге де нормативтік-құқықтық актілердің болжамды саны

бірл.

6

10

1

3

3

3


3. Туризм және спорт мәселелері бойынша әзірленген әдістемелік ұсыныстардың болжамды саны

бірл.


1


1




4. Қаржы қызметі туралы есептердің болжамды саны

дана

96

96

96





5. Спорттық қызметпен айналысу құқығына берілетін лицензиялардың болжамды саны

дана

20

22

24





1

2

3

4

5

6

7

8

9

6. Ойын бизнесі саласында қызметпен айналысу құқығына берілетін лицензиялардың болжамды саны

дана

20

10

10

10

10

10


7. Туристік қызметпен айналысу құқығына берілетін лицензиялардың болжамды саны

дана

198

180

100

100

100

100


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Түпкі нәтиже көрсеткіштеріне көзделген министрліктің стратегиялық жоспарлау жүйесінің жақсаруы. Министрліктің бюджеттік бағдарламасының сапалы және тиімді орындалуы Министрлік аппаратының қызметін қамтамасыз ету.









сапа көрсеткіштері









Мемлекет басшысының тапсырмаларын және Қазақстан Республикасы Туризм және спорт министрлігіне жүктелген функцияларды сапалы және уақтылы орындау. Туризм және спорт жүйесін басқару деңгейін арттыру


Х

Х

Х

Х

Х

Х


тиімділік көрсеткіштері









Бір мемлекеттік қызметшіні ұстауға жұмсалатын орташа шығындар

мың теңге

3 250

3 600

4 305

4 651

4 773

4 923


бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

549 307

608 352

619 935

669 774

687 305

708 917


7.1. 2-кесте

Бюджеттік бағдарлама

003 – Спорттағы дарынды балаларды оқыту және тәрбиелеу

Сипаттамасы

Оқушылардың таңдаған спорт түрімен шұғылдануы үшін қолайлы жағдайлар жасау, сапалы оқу-жаттығу үдерісі мен жаттықтыру сабақтарын ұйымдастыру, олардың денсаулығын жақсартуға және жан-жақты дене бітімін дамытуға бағытталған жастар арасында дене шынықтыру-сауықтыру және тәрбие жұмысын жүзеге асыру

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

Мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобалау

жылы

2009 жылғы (есеп)

2010 жылғы (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Республикалық спорт мектептерінде, спортта дарынды балаларға арналған мектеп интернаттарда, колледждердегі оқушылар саны

адам

1 832

1 905

1 132

1 425

1 545

1 665


Спорт мектептерінде, мектеп интернаттарда, колледждердегі республикалық жарыстарға қатысатын оқушылар саны

адам

190

200

240

1 105

1 205

1 215


Спорт мектептерінде, мектеп-интернаттарда, колледждердегі халықаралық жарыстарға қатысатын оқушылар саны

адам

160

170

220

348

399

439


Стипендия алушылар саны

адам




120

216

324


Жеңілдетілген жолақы алушы оқушылар саны

адам




120

240

360


1

2

3

4

5

6

7

8

9

түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Иеленген медальдар саны (республикалық және халықаралық турнирлерде)

дана

880

900

1 101





Жалпы түлектер ішінде спорт шеберіне үміткер, спорт шебері, халықаралық дәрежедегі спорт шебері нормативтерін орындаған спортта дарынды мектеп-интернат түлектерінің үлесі

%

18,8

18,8

19,1

19,4

19,7

20,0


Дене шынықтыру және спорт бойынша арнаулы орта біліммен дайындалған спортшылар саны

%







100

сапа көрсеткіштері









Жалпы бітірушілер санынан спорттық қызметті жалғастырушы колледж түлектерінің үлесі

%







98

тиімділік көрсеткіші









1 білім алушы стипендиясының орташа мөлшері

мың теңге.




49

95

116


1 білім алушы жеңілдікпен жолда жүруінің орташа мөлшері

мың теңге.




3

5

6


спорт мектептерінде, мектеп-интернаттарда, колледждердегі бір оқушыны оқытуға жұмсалатын шығын құны

мың теңге.

861

861

1 534

1436

1466

1418


бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге.

1 578 012

1 641 022

1 736 146

2 052 738

2 286 813

2 401 113


      Ескерту: 2012 жылы «Ат спорты бойынша республикалық балалар мен жасөспірімдер спорттық мектебі» РМКК шығыстары 012 «Жоғары жетістіктер спортын дамыту» бюджеттік бағдарламасын 003 «Спортта дарынды балаларды оқыту және тәрбиелеу» бюджеттік бағдарламасын ауыстырылды. Бұдан басқа 2012 жылғы 1 қыркүйектен бастап мектеп-интернаттар жанынан төрт колледж құрылды.

7.1.3-кесте

Бюджеттік бағдарлама

004 – Техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі білім беру және әлеуметтік қолдау көрсету ұйымдарында мамандар даярлау

Сипаттамасы

Біліктілігі жоғары мамандармен қамтамасыз ету арқылы дене шынықтыру және спорт саласын дамыту

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

Мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобалау жылы

2009 жылғы (есеп)

2010 жылғы (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Стипендия алушылар саны

адам

238

208

182

216

216

216


Жеңілдікпен жолда жүретін білім алушылар саны

адам

238

238

238

238

238

238


Республикалық мектеп-интернатта спорт колледжінде оқитындар саны

адам

238

238

238

338

338

338


Республикалық жарыстарға қатысатын спорт колледжі оқушылары саны

адам



60

130

130

130


Халықаралық жарыстарға қатысатын спорт колледжінің оқушылары саны

адам



40

90

90

90


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Республикалық спорт коллеждінің оқушыларын әлеуметтік қолдау

%

100

100

100





Дене шынықтыру және спорт мамандығы бойынша даярланған орта білімді спортшылар саны

%




100

100

100


сапа көрсеткіштері









Түлектердің жалпы санынан спорттық қызметті жалғастыратын мектеп-интернат және колледждер түлектерінің үлесі

%

70

75

78

80

85

87


тиімділік көрсеткіштері









1 білім алушы стипендиясының орташа мөлшері

мың теңге

39

71

92

106

106

106


1 білім алушы жеңілдікпен жолда жүруінің орташа мөлшері

мың теңге

5

5

5

6

6

6


1 білім алушының оқуына жұмсалатын шығынның орташа құны

мың теңге

628

700

1 105

945

1 111

1173


бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

159 808

182 463

281 047

343 616

399 753

420 679


7.1.4-кесте

Бюджеттік бағдарлама

006 – Бұқаралық спортты және спорттың ұлттық түрлерiн дамытуды қолдау

Сипаттамасы

Ұлттық және бұқаралық спорт түрлері бойынша күнтізбелік спорттық іс-шараларды өткізу және қатысу. Халық арасында дене шынықтыруды, бұқаралық спортты және ұлттық спорт түрлерін дамыту. Спорт және дене шынықтыру туралы мақала жазу конкурсын ұйымдастыру және үздік журналистерге сыйақы төлеу.

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

Мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобалау

жылы

2009 жылғы (есеп)

2010 жылғы (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









1. Әлеуметтік маңызды жобалар саны

саны

4

6

7

7

7

7


2. Ұлттық спорт түрлері бойынша іс-шаралар саны

саны

12

16

20

22

24

26


3. Бұқаралық спорт түрлері бойынша іс-шаралар саны

саны

40

44

48

7

8

9


4. Мүгедектерге арналған іс-шаралар саны

саны

30

31

35

36

38

40


5. Мемлекеттік сыйақылар саны

дана

3

3

3

3

3

3


6. Кешенді спорттық іс-шаралар саны

саны




2

1

1


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









1. Дене шынықтырумен және спортпен шұғылданатын азаматтарды қамту

%

16,0

17,4

18,8

20,4

22,0

25


2. Мамандандырылған спорттық ұйымдарда шұғылданатын балалар мен жеткіншектер балалар мен жеткіншектердің жалпы санынан 2015 жылы 12 %-ы қамтылады

%

9,0

9,5

10,0





3. Шұғылданатын балалар мен жеткіншектер балалар мен жеткіншектердің жалпы санынан қамтылады

%




10,5

11,0

12


4. Дене шынықтырумен және спортпен тұрақты түрде шұғылданатын мүгедектердің үлесі, мүгедектердің жалпы санынан

%

6,0

6,5

7,0

7,5

8,0

8,5


5. Журналистерді, Қазақстан Республикасының спорт саласындағы көрнекті қайраткерлерін үздік еңбектерін жариялауы үшін ынталандыру

%

100

100

100





сапа көрсеткіштері









Халық арасында саламатты өмір салтын насихаттау және ұлттық спорт түрлерін танымал ету


Х

Х

Х

Х

Х

Х


Бұқаралық ақпарат құралдары және спорт қайраткерлерін мемлекеттік қолдауды күшейту


Х

Х

Х





тиімділік көрсеткіштері









1. 1 іс-шараның орташа құны

мың теңге

1 952

1 896

1 690

2 807

2 018

3 648


2. 1 әлеуметтік маңызды жобаның орташа құны

мың теңге

3 021

2 453

4 071

4 154

4 154

4 154


3. 1 сыйақыны төлеуге жұмсалатын шығынның орташа құны

мың теңге

49

77

82

85

91

97


бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

94 212

104 058

202 818

217 414

172631

306631


7.1.5-кесте

Бюджеттік бағдарлама

007 – Қолданбалы ғылыми зерттеулер

Сипаттамасы

Спорт саласындағы ғылыми-зерттеу жұмыстары

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

Мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобалау жылы

2009 жылғы (есеп)

2010 жылғы (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Спорт проблемалары бойынша мәселелерді шешуге арналған ғылыми зерттеулер саны

саны

6

6

6





түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Ғылыми-зерттеу жұмыстарының нәтижесін пайдаланатын спорттық ұйымдар мен мекемелердің үлесі

%



20





Дене шынықтыру және спорт бойынша ғылыми-әдістемелік бағдарламалар









сапа көрсеткіштері









Біліктілігі жоғары спортшыларды даярлау сапасын арттыру


Х

Х

Х





Спорт мәселесі жөніндегі ғылыми-зертттеу институтының ғылыми-зертттеу жұмыстарының қорытындылары бойынша практикаға енгізілген әдістемелік нұсқаулар мен ұсынымдар









тиімділік көрсеткіштері









1 ғылыми зерттеудің орташа құны

мың теңге

7 067

7 133

7 067





бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

42 400

42 800

42 400





7.1.6-кесте

Бюджеттік бағдарлама

011 – Қазақстанның туристік имиджін қалыптастыру

Сипаттамасы

Қазақстанның туристік имиджін қалыптастыру, ҚР және одан тысқары жерлерде туристік іс-шараларға қатысу және өткізу, Қазақстан Республикасының туристік әлеуеті туралы ақпаратты қалыптастыру және тарату

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына байланысты

Мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке

ағымдық/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобалау

жылы

2009 жылғы (есеп)

2010 жылғы (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









1. Қазақстанның халықаралық туристік көрмелерге қатысуы

саны

9

8

8

10

10

10


2. Ішкі туризм бойынша туристік іс-шаралардың санын арттыру

саны

4

4

4

4

4

4


3. Қазақстанның туристік әлеуеті туралы халықаралық (шетелдік) іс-шараларда кеңінен таралған жарнамалық-ақпараттық материалдар саны

саны кемінде

20 000

20 000

20 000

40 000

40 000

40 000


4. Қазақстанның туристік әлеуеті туралы жарнамалық-ақпараттық материалдарды көрсететін әлемдік теледидарлық арналар саны

саны


4

4





5. Елдердің және Қазақстанның туристік әлеуеті туралы жарнамалық -ақпараттық материалдарды әлемдік телеарналарда шығару саны

саны




5/15

6/15

7/15


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Туризм қызметі саласында қызмет көрсететін ұйымдардың жиынтық кірісін 2015 жылы 2008 жылдың деңгейінен кемінде 15%-ға ұлғайту

%

2,5

3,3

4,7





Туристік қызмет саласында қызметтер көрсететін ұйымның жиынтық кірісін 2015 жылы 2008 жылғы деңгейден кемінде 67% -ға арттыру

%




62

63,5

65


сапа көрсеткіштері









Туризм үшін тартымды ел ретінде Қазақстанның туристік имиджін нығайту


Х

Х

Х

Х

Х

Х


тиімділік көрсеткіштері









1. 1 ішкі іс-шараның орташа құны

мың теңге

4 205

2 765

2 769

2 691

2 691

2 691


2. 1 халықаралық көрменің орташа құны

мың

16 536

21 056

22 547

21 496

21 496

21 496


1

2

3

4

5

6

7

8

9


теңге








бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

185 207

285 366

269 217

448 456

439 506

439 506


7.1.7-кесте

Бюджеттік бағдарлама

012 – Жоғары жетiстiктер спортын дамыту

Сипаттамасы

Спорт түрлері бойынша Қазақстан Республикасының құрама командалары үшін олимпиадалық резервті дайындау, республикалық, халықаралық спорт іс-шараларын ұйымдастыру және Қазақстан Республикасының құрама командаларының спорт түрлері бойынша халықаралық жарыстарға қатысуы, республиканың құрама командаларын ұйымдастырылған медициналық көмекпен қамтамасыз ету, патриоттық тәрбиелеу және халық арасында дене шынықтыруды және спортты насихаттау, құрама команда спортшыларының шеберліктерін дамыту және арттыру үшін қажетті жағдай жасау, спортшылар мен жаттықтырушыларды әлеуметтік қорғау, 2011 жылы 7-ші қысқы Азия ойындарының іс-шараларын дайындау және өткізу

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

Мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке

ағымдығы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобалау жылы

2009 жылғы (есеп)

2010 жылғы (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









1. Өткізілген республикалық жарыстар саны

саны

360

598

640

642

645

650


2. Қазақстан Республикасының аумағында өткізілген халықаралық жарыстар саны (кешенді спорттық іс-шаралар, ӘЧ, ӘК, АЧ, АО және ХТ)

саны

6

7

6

32

34

36


3. Қазақстанның құрама командасының Қазақстан Республикасынан тыс жердегі халықаралық жарыстарға қатысу саны (кешенді спорттық іс-шаралар, ОО, ӘЧ, ӘК, АЧ, АО және ХТ)

саны

344

353

368

370

370

370


4. Спортшыларды диспансерлік қадағалау саны

адам

2 560

6 600

6 600

6 600

6 600

6 600


5. Шетелде оқитын жас спортшылар саны

адам

28

28

28





6. Допинг заттарын анықтауға биологиялық тексеру зерттеулерін жүргізу

саны




3 000

3 000

3 000


7. Біржолғы қабылдау қабілеті





11 000

12 500

13 200


8. Биоүлгілерді алу саны (қан, несеп)





3 000

3 000

3 000


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Кешенді спорттық іс-шараларда, әлем чемпионатында, әлем кубогында, Азия чемпионатында және халықаралық турнирлерде иеленген медальдар саны

саны

650

660

671

690

726

742


Білікті спортшылардың жалпы санынан (спорт шеберлері) халықаралық деңгейдегі спорт шеберлері санының үлесі

%

10

15

20

25

28

30


сапа көрсеткіштері









Жоғары дәрежелі спортшыларды даярлау (СШ, ХДСШ, ЕСШ).

адам

85

90

111

127

129

131


тиімділік көрсеткіштері









1 спортшыны дайындауға және оның қатысуына жұмсалатын орташа шығын

мың теңге

2 448

2 941

3 296

3 640

3 801

3 994


бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

4 932 666

4 870 676

7 910 353

9 387 410

9 803 029

10 299 373


ОО – Олимпиада ойындары
ӘЧ – Әлем чемпионаты
ӘК – Әлем кубогы
АЧ – Азия чемпионаты
СШ – Спорт шебері
ХДСШ – Халықаралық дәрежедегі спорт шебері
ЕСШ – Еңбек сіңірген спорт шебері
АО – Азия ойындары
ХТ – Халықаралық турнир

7.1.8-кесте

Бюджеттік бағдарлама

014 – Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне жаңадан іске қосылатын спорт обьектілерін күтіп-ұстауға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер

Сипаттамасы

Алматы қаласындағы «Халықаралық шаңғы трамплиндері кешені» МКҚК-ны ұстауға трансферттерді ұсыну

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

Бюджет субсидиялары мен трансферттерін беру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобалау жылы

2009 жылғы (есеп)

2010 жылғы (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Спорт объектілерін жергілікті деңгейде пайдалануға беру

дана








Шаңғымен трамплиндерден секіруден республикалық және халықаралық іс-шараларды өткізу









түпкілікті нәтиж көрсеткіштері









Спорт объектілерінің жұмыс істеуін қамтамасыз ету

%



100





Республикалық және халықаралық іс-шараларға қатысу

қатысушылар



710

3045

3050

3050


сапа көрсеткіштері









Спортшылар шеберліктерінің деңгейін арттыру




Х

Х

Х

Х


тиімділік көрсеткіштері









1 ұйымға жұмсалатын орташа шығыс

мың теңге



224 000

246 909

261 369

276 840


бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге



224 000

246 909

261 369

276 840


7.1.9-кесте

Бюджеттік бағдарлама

015 – Спорттың ведомстволық бағыныстағы ұйымдарының күрделі шығыстары

Сипаттамасы

Материалдық-техникалық базаны нығайту және ғимараттарға, үй-жайларға және құрылыстарға күрделі жөндеу жүргізу

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

Күрделі шығыстарды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобалау жылы

2009 жылғы (есеп)

2010 жылғы (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









Жарақтандырылатын республикалық спорт ұйымдарының саны

саны (кемінде)

1

18

18

14

13

13


Жөндеуді қажет ететін республикалық спорт ұйымдары саны

дана


1






Күрделі жөндеуді қажет ететін республикалық спорт ұйымдары саны

дана




2




Спорт ұйымдарының ғимараттарына күрделі жөндеу жүргізуге жасалған жобалау-сметалық құжаттамалар саны

дана




3




түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Жарақтандыру деңгейі

%

100

100

100





Жарақтандырылған республикалық спорт ұйымдарының үлесі

%




58,3

54,2

54,2


Спортшыларды даярлау үшін жағдайды жақсарту

%


100

100





Мемлекеттік сараптама қорытындылары саны





3




Санитариялық-техникалық нормаларға сәйкестендірілген республикалық спорт ұйымдарының үлесі





8,3




сапа көрсеткіштері









Спортшылардың сапалы даярлығы


Х

Х

Х

Х

Х

Х


тиімділік көрсеткіштері









1 ұйымға жұмсалатын орташа шығыс

мың теңге

1830

6144

2729

5928

3509

33601


1 ғимаратқа жұмсалатын орташа шығыс

мың теңге


276 311


100 756




Спорт ұйымдарының ғимараттарына күрделі жөндеу жүргізуге 1 жобалау-сметалық құжаттаманы жасауға жұмсалған орташа шығыс





1 191




бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

1 830

386 906

49 100

288 085

49 120

50 418


7.1.10-кесте

Бюджеттік бағдарлама

017 – Қазақстан Республикасы Туризм және спорт министрлігінің күрделі шығыстары

Сипаттамасы

Материалдық-техникалық базаны нығайту

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

Күрделі шығыстарды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобалау жылы

2009 жылғы (есеп)

2010 жылғы (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









ҚР Туризм және спорт министрлігі, оның комитеттері мен аумақтық департаменті үшін сатып алынатын негізгі құралдар саны

дана

5

10

26

70

70

70


ҚР Туризм және спорт министрлігінің  ғимаратына күрделі жөндеу жүргізу

дана








түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Орталық атқарушы органды, оның ведомстволары  және аумақтың органдарын компьютерлік және кеңсе техникасымен, жиһазбен, лицензиялық бағдарламалық өнімдермен қамтамасыз ету

%

100

100

100

100

100

100


ҚР Туризм және спорт министрлігінің және оның комитеттерінің қызметкерлері үшін жағдайларды жақсарту





100




сапа көрсеткіштері









Министрліктің қызметкерлері е жүктелген функцияларды тиімді және сапалы орындау


Х

Х

Х

Х

Х

Х


1

2

3

4

5

6

7

8

9

тиімділік көрсеткіштері









Бір мемлекеттік қызметшіге жұмсалатын орташа шығыстар

мың теңге

27

23

101

101

101

101


бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

4 587

3 940

14 474

375 553

14 503

14 503


7.1.11-кесте

Бюджеттік бағдарлама

023 – 2011 жылы 7-ші қысқы Азия ойындарын ұйымдастыру және өткізу

Сипаттамасы

2011 жылғы 7-ші қысқы Азия ойындарын дайындау және өткізу

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

Мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке

ағымдығы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобалау жылы

2009 жылғы (есеп)

2010 жылғы (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









2011 жылғы 7-ші қысқы Азия ойындарын дайындау және өткізу

саны


1

1





түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Қазақстанның ұлттық құрама командасының қысқы спорт түрлерінен алтын медальдарды жеңіп алуы

саны

Х

Х

26

Х

Х



сапа көрсеткіштер









1

2

3

4

5

6

7

8

9

Астана және Алматы қалаларында 7-ші қысқы Азия ойындарын жоғары деңгейде өткізу


Х

Х

Х





тиімділік көрсеткіштері


Х

Х

Х

Х

Х



бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге


33 108 669

1 548 528





7.1.12-кесте

Бюджеттік бағдарлама

027 – Спорт саласындағы кадрлардың біліктілігін арттыру және оларды қайта даярлау

Сипаттамасы

Жаттықтырушы-оқытушылық кадрлардың біліктілігін арттыру және оларды қайта даярлау мен «Оле Бразил» футбол академиясында футболшыларды оқыту

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

Мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобалау жылы

2009 жылғы (есеп)

2010 жылғы (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









1. Кадрлардың біліктілігін арттыру және оларды қайта даярлау курстарынан өтетін жаттықтырушы-оқытушылық құрамның болжанатын орташа саны

адам




161

161

161


2. Футболдан шет елдерде оқитын жасөспірімдер/(бірге жүретін жаттықтырушылар) саны

адам




26/2

26/2

26/2


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









1

2

3

4

5

6

7

8

9

Біліктілігін арттыру және қайта даярлау курстарынан өткен мамандар үлесі

%




7,0

10,0

15,0


сапа көрсеткіштері









тиімділік көрсеткіштері









Кадрлардың біліктілігін арттыру және оларды қайта даярлау курстарынан өтетін 1 тыңдаушының жылдағы оқуының болжанатын орташа құны

мың теңге




67,5

67,5

67,5


1 жас спортшыны оқытуға орташа шығын

мың теңге




3044

3044

3044


бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге




96 104

96 104

96 104


7.1.13-кесте

Бюджеттік бағдарлама

028 – Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне спорттағы дарынды балаларға арналған мектеп-интернаттардың мұғалімдеріне біліктілік санаты үшін қосымша ақы мөлшерін ұлғайтуға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер

Сипаттамасы

Спорттағы дарынды балаларға арналған мектеп-интернаттар мұғалімдерінің біліктілік санаты үшін қосымша ақы мөлшерін ұлғайту

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

Бюджет субсидиялары мен трансферттерін беру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобалау жылы

2009 жылғы (есеп)

2010 жылғы (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









мұғалімдерінің біліктілік санаты үшін қосымша ақы мөлшерін ұлғайту









түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Республикалық бюджеттерден облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне берілетін ағымдағы нысаналы трансферттерді толық және уақтылы аудару

%



100

100,0

100,0

100,0


сапа көрсеткіштері


















тиімділік көрсеткіштері


















бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге



2 810

8 431

8 431

8 431


7.1.14-кесте

Бюджеттік бағдарлама

104 – Нашақорлыққа және есірткі бизнесіне қарсы күрес

Сипаттамасы

Жастар мен жасөспірімдерді дене шынықтырумен, спортпен және туризммен айналысуға тарту мақсатында спорттық-бұқаралық және туристік іс-шараларды ұйымдастыру және өткізу

бюджеттік бағдарлама түрі

мазмұнына байланысты

Мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке

ағымдық/даму

ағымдық

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобалау жылы

2009 жылғы (есеп)

2010 жылғы (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









1. Жоспарланып отырған спорттық-бұқаралық іс-шаралар саны

дана

1

2

3

3

3

3


2. Жоспарланып отырған туристік іс-шаралар саны

дана

1

1

1

1

1

1


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Осы іс-шараларға тартылатын халықтың қамтылуы

адам

815

822

880

3 300

3 300

3 300


сапа көрсеткіштері









Есірткіге қарсы іс-шараларды республикалық және өңірлік деңгейлерде өткізу жолымен және бұқаралық ақпарат құралдары арқылы саламатты өмір салтын насихаттау


Х

Х

Х

Х

Х

Х


тиімділік көрсеткіштері









1 іс-шараны өткізуге жұмсалатын шығынның орташа құны

мың теңге

1 649

1 107

1 043

1 136

1 215

1 300


бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

3 298

3 320

4 173

4 542

4 860

5 200


7.1.15-кесте

Бюджеттік бағдарлама

005 – Спорт саласындағы бюджеттік инвестициялар

Сипаттамасы

Спорт объектілерін және спорт бойынша білім беру объектілерін салу, қайта жаңарту, жобалау-сметалық құжаттамасын әзірлеу

бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобалау жылы

2009 жылғы (есеп)

2010 жылғы (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









салынатын спорт объектілері саны

бірлік

4

2

2





қайта жаңартылатын спорт бойынша білім беру объектілері саны



1





жобаның жалпы құнынан атқарылған жұмыстар (қызмет) көлемі

%




18,92

28,22

23,6


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









спорт бойынша білім беру объектілерін пайдалануға беру

бірлік




1




Дене шынықтыру және спортпен шұғылданатын азаматтарды қамту

%




20,4

22,0

25


бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

23 699 020

16 298 296

690 619

8 526 006

20 966 559

16 686 556


7.1.16-кесте

Бюджеттік бағдарлама

009 – Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне спорт және туризм объектілерін дамытуға берілетін нысаналы даму трансферттері

Сипаттамасы

Жергілікті инвестициялық жобаларды іске асыру үшін облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне берілетін спортты және туризмді дамытуға арналған мақсатты даму трансферттері

бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

бюджет субсидиялары мен трансферттерін беру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобалау жылы

2009 жылғы (есеп)

2010 жылғы (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









салынатын спорт объектілері саны

бірлік

4

2

2





туристік орталықтар инфрақұрылымының жобаланатын объектілері саны (ЖСҚ)

бірлік



1





жобаның жалпы құнынан атқарылған жұмыстар (қызмет) көлемі

%




5,96

0,25

0,25


түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









Пайдалануға берілген спорт объектілері саны

бірлік



3





туристік орталықтар инфрақұрылымының әзірленген объектілерінің саны (ЖСҚ)

бірлік



1





Дене шынықтыру және спортпен шұғылданатын азаматтарды қамту

%




20.4

22.0

25


бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

12 918 808

30 640 578

4 940 462

2 773 987

100 0 000

1000 000


7.1.17-кесте

Сипаттамасы

Туризм инфрақұрылымын дамыту үшін жағдайлар жасау

бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобалау жылы

2009 жылғы (есеп)

2010 жылғы (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









туристік орталық инфрақұрылымының жобаланатын объектілері саны (ЖСҚ, БЖЖ)

бірлік


1

3





түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









туристік орталықтар инфрақұрылымының әзірленген объектілері саны (ЖСҚ, БЖЖ)

бірлік



3





тиімділік көрсеткіштері









1 жобаны әзірлеу үшін жұмсалатын шығынның орташа құны

мың теңге



702 839





бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге


100 000

2 108 516





7.1.18-кесте

Бюджеттік бағдарлама

029 – «2011 жылғы 7-қысқы Азия ойындарын ұйымдастыру комитетінің атқарушы дирекциясы» АҚ жарғылық капиталын көбейту

Сипаттамасы

2011 жылғы қысқы Азия ойындарын дайындау және өткізу

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

Бюджеттік инвестицияларды жүзеге асыру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке

ағымдағы/даму

даму

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобалау

жылы

2009 жылғы (есеп)

2010 жылғы (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиже көрсеткіштері









қайта жаңартылатын спорт объектілерінің саны

бірлік

1

1






түпкілікті нәтиже көрсеткіштері









спорт объектілерін пайдалануға беру

бірлік



1





бюджеттік шығыстар көлемі

мың теңге

16 500 000

13 204 800

1 833 530





Бюджеттік шығыстар жиынтығы

Атауы

Өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобалау жылы

2009 жылғы (есеп)

2010 жылғы (жоспар)

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Бюджеттік шығыстардың БАРЛЫҒЫ:

мың теңге

60 669 155

101 481 246

22 478 128

25 439 025

35 289 983

31 814 271


ағымдағы бюджеттік бағдарламалар

мың теңге

7 551 327

41 237 572

12 905 001

14 139 032

14 223 424

15 027 715


001 – Туризм, дене шынықтыру және спорт саласындағы мемлекеттік саясатты қалыптастыру

мың теңге

549 307

608 352

619 935

669 774

687 305

708 917


003 – Спорттағы дарынды балаларды оқыту және тәрбиелеу

мың теңге

1 578 012

1 641 022

1 736 146

2 052 738

2 286 813

2 401 113


004 – Техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі білім беру және әлеуметтік қолдау көрсету ұйымдарында мамандар даярлау

мың теңге

159 808

182 463

281 047

343 616

399 753

420 679


006 – Бұқаралық спортты және спорттың ұлттық түрлерiн дамытуды қолдау

мың теңге

94 065

103 828

202 818

217 414

172 631

306 631


007 – Қолданбалы ғылыми зерттеулер

мың теңге

42 400

42 800

42 400





008 – Мемлекеттік сыйлықтар

мың теңге

147

230






011 – Қазақстанның туристік имиджін қалыптастыру

мың теңге

185 207

285 366

269 217

448 456

439 506

439 506


012 – Жоғары жетiстiктер спортын дамыту

мың теңге

4 932 666

4 870 676

7 910 353

9 387 410

9 803 029

10 299 373


1

2

3

4

5

6

7

8

9

015 – Спорттың ведомстволық бағыныстағы ұйымдарының күрделі шығыстары

мың теңге

1 830

110 595

49 100

288 085

49 120

50 418


016 – Спорттың ведомстволық бағыныстағы ұйымдарының ғимараттарын, үй-жайлары мен құрылыстарын күрделі жөндеу

мың теңге


276 311






017 – Қазақстан Республикасы Туризм және спорт министрлігінің күрделі шығыстары

мың теңге

4 587

3 940

14 474

375 553

14 503

14 503


104 – Нашақорлыққа және есірткі бизнесіне қарсы күрес

мың теңге

3 298

3 320

4173

4542

4860

5200


023 – 2011 жылы 7-қысқы Азия Ойындарын ұйымдастыру және өткізу

мың теңге


33 108 669

1 548 528





014 – Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне жаңадан іске қосылатын спорт обьектілерін күтіп-ұстауға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер

мың теңге



224 000

246 909

261 369

276 840


027 – Спорт саласындағы кадрлардың біліктілігін арттыру және оларды қайта даярлау

мың теңге




96 104

96 104

96 104


028 – Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне спортта дарынды балаларға арналған мектеп-интернаттардың мұғалімдеріне біліктілік санаты үшін қосымша ақы мөлшерін ұлғайтуға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер

мың теңге



2 810

8431

8431

8431


бюджеттік даму бағдарламалары

мың теңге

53 117 828

60 243 674

9 573 127

11 299 993

21 066 559

16 786 556


005 – Спорт саласындағы бюджеттік инвестициялар

мың теңге

23 699 020

16 298 296

690 619

8 526 006

20 966 559

16 686 556


009 – Облыстық бюжеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне спорт және туризм объектілерін дамытуға берілетін нысаналы даму трансферттері

мың теңге

12 918 808

30 640 578

4 940 462

2 773 987

100 000

100 000


029 – «2011 жылғы 7-қысқы Азия ойындарын ұйымдастыру комитетінің атқарушы дирекциясы» АҚ жарғылық капиталын ұлғайту

мың теңге

16 500 000

13 204 800

1 833 530





025 – Туризм инфрақұрылымын дамыту және құру

мың теңге


100 000

2 108 516