Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы Бюджет кодексінің 62-бабына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
1. Қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің 2009 - 2011 жылдарға арналған стратегиялық жоспары бекітілсін.
2. Осы қаулы 2009 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға тиіс.
Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі К. Мәсімов
Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2008 жылғы 23 желтоқсандағы
N 1213 қаулысымен
бекітілген
ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ ДЕНСАУЛЫҚ САҚТАУ МИНИСТРЛІГІНІҢ 2009-2011 ЖЫЛДАРҒА АРНАЛҒАН СТРАТЕГИЯЛЫҚ ЖОСПАРЫ Астана қаласы - 2008 ж. Мазмұны
1. Миссия және пайымдау
2. Ағымдағы жағдайға талдау
3. Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі қызметінің стратегиялық бағыты, мақсаттары мен міндеттері және негізгі нысаналы индикаторлары
3.1. Мемлекеттік органдармен қол қоюға жоспарланған келісімдер негізінде ведомствоаралық өзара іс-қимылдар
4. Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің стратегиялық бағыттары мен мақсаттарының мемлекеттің стратегиялық мақсаттарына сәйкестігі
5. Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің функциялық мүмкіндіктері
6. Мүмкін болатын қауіптер
7. Нормативтік құқықтық актілер және Мемлекет басшысының тапсырмалары
8. Бюджеттік бағдарламалар
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің миссиясы:
Мемлекеттік саясатты әзірлеу, іске асыру, салааралық үйлестіруді жүзеге асыру және денсаулық сақтау саласындағы қызметтерді ұсынуды мемлекеттік реттеу
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің пайымдауы:
Дені сау бәсекеге қабілетті ұлтты қалыптастыруға бағытталған тиімді денсаулық сақтау жүйесі
2. Ағымдағы жағдайға талдау
Халықтың денсаулық жағдайы мемлекеттің өз азаматтарының алдындағы оның жауапкершілік дәрежесін көрсететін әлеуметтік бағдарлылығының біріктірілген көрсеткіші болып табылады. Дамытудың, нығайтудың және азаматтар саулығының ұзақ мерзімді бағдарлары 2030 жылға дейін Қазақстанның даму стратегиясымен 1997 жылы бекітілген болатын. Қоғамның әлеуметтік-экономикалық дамуын жақсарту сала алдына қол жетімді және тиімді денсаулық сақтау жүйесін құруға бағытталған ұстанымдық жаңа міндеттерді қоюға мүмкіндік берді.
2004 жылы Мемлекет Басшысының Қазақстан халқына 2004 жылғы 19 наурыздағы "Бәсекеге қабілетті Қазақстанға, бәсекеге қабілетті экономикаға, бәсекеге қабілетті ұлтқа" атты Жолдауын орындау үшін әзірленген Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау ісін реформалау мен дамытудың 2005-2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы (бұдан әрі - Мемлекеттік бағдарлама) қабылданды. Мемлекеттік бағдарлама Қазақстан Республикасында қолжетімді сапалы, әлеуметтік-бағдарланған және экономикалық тиімді жүйені дамытуға бағытталған қажетті шаралар жиынтығын белгіледі.
2007 жылы техникалық жаңғырту, инфрақұрылымды дамыту саласындағы көлемді инвестицияларға бағытталған Мемлекеттік бағдарламаның I кезеңін іске асыру аяқталды, бастапқы медициналық-санитарлық көмекті нығайту, салауатты өмір салтын қалыптастыру, медициналық қызметтің сапасын арттыру міндеттері шешілді.
Қазіргі таңда денсаулық сақтау ісін дамыту институционалдық қайта құрылу, кадр әлеуетін дамыту, сапалы медициналық қызмет ұсыну кезеңіне енеді. Аурулардың алдын алу және салауатты өмір салтын қалыптастыру басым бола бастайды, бұл Мемлекет Басшысының Қазақстан халқына 2008 жылғы 6 ақпандағы "Қазақстан азаматтарының әл-ауқатын арттыру - мемлекет саясатының басты мақсаты" атты Жолдауында көрсетілген.
Таяу арадағы үш жылда денсаулық сақтау саласын дамытуға мынадай болжамды үрдістер әсерін тигізетін болады:
Үрдістер мен бар өзгерістер |
ДС жұмысына әсерін тигізетін факторлар |
Демографиялық жағдай |
|
Күтілетін туудың өсуі: 1 000 адамға 2007 ж. - 20,79; 2011 ж. - 24,0 |
Ана мен баланы сақтау жөніндегі қызметке сұранысты ұлғайту |
Денсаулық жағдай |
|
Таралған қауіп факторларының (қозғалыс белсенділігінің төмендігі, құнарсыз тамақтану, темекі шегу, алкоголь) халықтың денсаулық жағдайына жағымсыз әсері |
Әлеуметтік елеулі аурулардың алдын алу, диагностикалау және емдеу жөніндегі медициналық қызметке деген сұранысты арттыру, ЖММК-ке* қажеттілікті ұлғайту 2007 ж. - 43,3 мың жағдай; 2011 ж. - 52,9 мың жағдай |
Медициналық қызмет нарығын кеңейту |
|
Халықтың әл-ахуалының өсуі, сапалы медициналық қызметке және қазіргі заманғы дәрілік заттарға сұранысты ұлғайту |
Медициналық қызметті жеткізушілердің арасындағы бәсекелестікті ұлғайту, ерікті медициналық сақтандыру нарығын дамыту |
Қоршаған ортаның әсері |
|
Табиғи және техногендік сипаттағы факторлар әсерлерінің салдарынан экологиялық жағдайдың нашарлауы |
Қоршаған ортаның зиянды әсерлеріне байланысты ауруларды (тыныс алу органдарының аурулары, онкологиялық аурулар, аллергиялық аурулар және т.б.) диагностикалау және емдеу жөніндегі медициналық қызметке деген сұранысты ұлғайту. |
Бұл үрдістер шешуді талап ететін қазіргі уақытта бар жүйелік проблемалармен өзара байланысты қарауы қажет:
1) Азаматтар денсаулығы деңгейінің төмендігі
Әйелдер мен балалар денсаулығының жеткіліксіз деңгейі, әлеуметтік елеулі аурулардың таралушылығы, қоғамдық денсаулық деңгейінің төмендігі және тегін медициналық көмектің кепілді көлемімен жеткіліксіз қамтамасыз ету тұтасымен азаматтар денсаулығы деңгейінің төмендігін айқындайды.
1-график. 2003-2007 жылдарда Қазақстан Республикасының демографиялық көрсеткіштерінің динамикасы (1000 адамға шаққанда)
(диаграмманы қағаз мәтінінен қараңыз)
Соңғы жылдары Қазақстанда халықтың туу деңгейінің 18,42-ден (2005 жылы) 20,79-ға дейін (2007 жылы) артуы, өлім-жітім көрсеткішінің тұрақтануы - 10,22 (2005 жылы - 10,37), халықтың табиғи өсуі коэффициентінің 1000 адамға 10,57 (8,05)-ге дейін ұлғаюы байқалады. Демографиялық жағдайда позитивті алға басуға қарамастан әйелдер мен балалар денсаулығының төменгі деңгейі сақталуда. Ұрпақты болу денсаулығы проблемасы өзекті күйінде қалып отыр, 16%-ға дейінгі неке ұрықсыз болып отыр. Аналар өлім-жітімінің көрсеткіші жоғары күйінде қалып отыр және соңғы жылдар бойы оның 100 000 тірі туғандарға (2003 жыл) 42,2-ден 46,8-ге (2007 жыл) дейін ұлғаю үрдісі байқалады. Мұның негізгі себептері аборттардың жоғары деңгейі мен сырқаттанушылықтың (жыныстық жолмен берілетін жұқпалы аурулар, анемия) салдарынан болатын акушерлік қан кетулер, гестоздар, экстрагениталдық патология болып табылады. Бұл жағдай медициналық қызмет сапасының нашарлығынан және тиісті стандарттардың жоқтығынан қиындай түседі.
2-график. 2003-2007 жылдарда Қазақстан Республикасының ана (100 000 тірі туылғандарға шаққанда) және нәресте өлім-жітімі көрсеткіштерінің динамикасы (1000 тірі туылғандарға шаққанда)
(диаграмманы қағаз мәтінінен қараңыз)
Нәрестелер өлім-жітімі көрсеткішінің төмендеу үрдісіне қарамастан 1 000 тірі туғандарға (2003 жыл) 15,3-тен 14,57 (2007 жыл) дейін төмендеуіне қарамастан, бұл көрсеткіш дамыған елдер мен ТМД-ның көптеген елдерінің ұқсас индикаторларынан артады. Ғаламдық бәсекеге қабілеттілік индексінде 1 (ҒБИ), Қазақстан нәрестелер өлім-жітімінің деңгейі бойынша 1 000 тірі туғандарға (2004 жыл) 63,0 көрсеткішпен 107 позицияны иеленеді, бұл ретте статистикалық мәліметтердің айырмашылығы тірі және өлі туудың халықаралық өлшемдерінің негізінде есептеулерді пайдаланумен түсіндіріледі. Нәрестелер өлім-жітімінің құрылымы осындай дамыған елдерге сәйкес келеді және алдын алуға болатын себептермен (асфиксия, туу жарақаттары мен жұқпалар) түсіндіріледі. Ағымдағы жылы республика шеңберінде тірі және өлі туудың халықаралық өлшемдері2 енгізілген Қазақстан Республикасындағы аналар мен балалар өлім-жітімін төмендетудің 2008-2010 жылдарға арналған салалық бағдарламасын іске асыру басталды. Бағдарламаны іске асыру босандыру және балалар ұйымдарын материалдық-техникалық жарақтандыруды жақсартады, жаңа перзентханалар мен балалар ауруханалары салынатын болады, перинатология саласында алдыңғы қатарлы технологиялар енгізілетін болады. Ана мен бала денсаулығын жақсарту мақсатында республиканың барлық аумағында Дүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымы (ДДҰ) ұсынған бағдарламаларды енгізу жалғастырылатын болады: емшек сүтімен қоректендіруді қолдау және ынталандыру, ана болу қауіпсіздігі, перинаталдық көмекті өңірлендіру, бала жасындағы ауруларды сабақтас емдеу. Барлық жерлерде диагностика мен емдеудің клиникалық хаттамалары енгізілетін болады, ағарту жұмыстары және халықты хабардар ету жандандырылады, ұрпақты болу денсаулығы саласында жұмыс істейтін мамандардың біліктілігі арттырылатын болады.
Нәтижесінде бұл 2011 жылға қарай аналар өлім-жітімінің деңгейін 40,0-ге дейін және нәрестелер өлім-жітімінің деңгейін 24,0-ге дейін төмендетеді.
________________
1 The Global Competitiveness Report 2007 - 2008 (Word Economic Forum, 2007)
2 The Global Competitiveness Report 2007 - 2008 (Word Economic Forum, 2007)
3-график. 2003-2007 жылдарда Қазақстан Республикасында күтілетін өмір сүру ұзақтығы
(диаграмманы қағаз мәтінінен қараңыз)
Әлеуметтік елеулі аурулар айтарлықтай экономикалық шығын әкеледі және күтілетін өмір сүру ұзақтығын төмендетеді, 2007 жылы өмір сүру ұзақтығының деңгейі 66,38 жасты құрады (ҒБИ рейтингінде Қазақстан өмір сүру ұзақтығы 64 жас көрсеткішімен 101 позицияны иеленеді, 2004 жылғы мәлімет). Қанайналым жүйесінің аурулары, қатерлі ісіктер, туберкулез бен АИТВ/ЖҚТБ мәні зор болып отыр.
Жалпы өлім-жітім құрылымында барынша үлкен үлес салмақ (51,7%) қанайналым жүйесінің ауруларына (ҚЖА) келеді. Қазақстан Республикасының Статистика агенттігінің мәліметтері бойынша 2007 жылы ҚЖА-дан қайтыс болғандардың саны 81 793 адамды құрады, бұл ретте еңбекке қабілетті адамдардың жасы (16-62 жас) 27%-дан аса құрады. ҚЖА-дан өлім-жітімді төмендету мақсатында шеңберінде 3 өңірлік кардиохирургиялық орталықты салуды аяқтау, 13 кардиохирургиялық бөлімше ашылу есебінен тиімді қызмет құрылатын, 2011 жылға қарай кардиохирургиялық операциялардың саны 16 200-нан кем болмайтын (2005 жылы - 838) Қазақстан Республикасында кардиологиялық және кардиохирургиялық көмекті дамытудың 2007-2009 жылдарға арналған бағдарламасы әзірленді.
Қатерлі ісіктермен сырқаттанушылық көрсеткішінің кейбір төмендеуіне қарамастан (19,5-тен 184,73) асқынған нысанға (57%) ие болады, ал өлім-жітім жалпы өлім-жітім құрылымында үшінші позицияны иеленеді. Жағдайды жақсарту жөніндегі шаралардың қатарында қатерлі ісіктерді анықтаудың скринингтік бағдарламасын жалғастыру, онкологиялық қызмет ұйымдарын ресурстық жарақтандыру, қазіргі заманғы химиялық препараттарды сатып алудың көлемін ұлғайту, жұлынды трансплантаттау орталығын құру қажет.
______________
3 Мұнда және одан әрі мәтін бойынша сырқаттанушылық көрсеткіші 100 000 адамға
4-график. Қазақстан Республикасында 2003-2007 жылдарда туберкулезден сырқаттанушылығы және өлім-жітімі көрсеткіштерінің динамикасы (100 000 адамға шаққанда)
(диаграмманы қағаз мәтінінен қараңыз)
Өткен үш жылда туберкулезден сырқаттанушылық пен өлім-жітім көрсеткіші (тиесінше 100 000 адамға 147,3-тен 126,4-ке дейін және 20,8-ден 18,1-ге дейін) төмендеуі белгіленді, алайда, эпидемиологиялық жағдай қиын күйінде қалып отыр. ҒБИ рейтингінде Қазақстан туберкулезбен сырқаттанушылық бойынша 96 орында тұр (2005 жылғы көрсеткіш бойынша 144,0) және бизнестегі туберкулезді анықтау бойынша 107 позицияны иеленеді. Жүргізілген жаппай құрылыс салуға (соңғы үш жылдағы 19 туберкулезге қарсы мекеме) DОТS-плюс туберкулезді емдеу бағдарламасын іске асыруға қарамастан туберкулездің таралуына эпидемиологиялық қадағалау, дәрі-дәрмектік тұрақтылықты дамыту, туберкулезден өлім-жітім мәселелері өзекті болып қалуда. Бұл проблеманы шешу үшін туберкулезге қарсы қызмет жұмысының аудиті өткізілетін және туберкулезді диагностикалау стандарттарын, туберкулезге қарсы препараттардың сапасына қойылатын талаптарды, эпидемиологиялық мониторинг шараларын, материалдық-техникалық жарақтандыру стандарттарын қамтитын ведомствоаралық кешенді шаралар әзірленетін болады. Бастапқы медициналық санитарлық көмектің (БМСК) туберкулезді ерте анықтаудағы (ерте анықтауға арналған стимулдарды енгізу) рөлі артатын болады. Бұдан басқа 2009 жылы туберкулездің мультирезистентті түрлерімен ауыратын сырқат адамдарды мәжбүрлеп емдеу және оқшаулау бойынша шаралар күшейтілетін болады. 2009 жылдан бастап толық көлемді талдау, аса қауіпті әлеуметтік елеулі ауруларға қарсы іс-қимылдар бойынша халықаралық ұсынымдарды біріктіру және енгізу жұмыстары жүргізілетін болады.
ДДҰ деректері бойынша Қазақстан АИТВ/ЖҚТБ індетінің шоғырланған сатысында тұр (1,1% орта әлемдік көрсеткіште халық 0,2%). 2008 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша 9378 АИТВ жұқтырған адам тіркелді, олардың саны жыл сайын 10-13%-ға ұлғаюда. ҒБИ рейтингінде Қазақстан АИТВ таралушылығы бойынша 25 орында тұр және бизнестегі АИТВ-ны анықтау бойынша 87 позицияны иеленеді. Індеттің шоғырланған сатысында АИТВ жұқпасының таралуын тұрақтандыру мақсатында алдын алу іс-шараларын кеңейтуді, сондай-ақ оған ЖҚТБ-мен ауыратын сырқаттар мұқтаж вирусқа қарсы терапияның толық көлемін қамтамасыз етуді көздейтін 2010 жылға дейін Қазақстан Республикасында ЖҚТБ індетіне қарсы іс-қимыл жөніндегі бағдарламаны іске асыру жалғастырылатын болады.
Жарақаттардан, жазатайым оқиғалардан және уланулардан болатын өлім-жітім Қазақстан Республикасы халқының өлім-жітім себептерінің ішінде екінші орында тұр. Жарақаттанушылықты төмендету үшін жарақаттану кезінде медициналық көмек көрсету стандарттарын әзірлеу, жедел медициналық жәрдем қызметінің, магистралдық жолдардың бойында орналасқан ауруханалардың материалдық-техникалық базасын нығайту қажет. Одан басқа, қозғалыс қауіпсіздігін қамтамасыз ету, сондай-ақ өндірістегі еңбек қауіпсіздігін сақтауды күшейту проблемалары бойынша көлік-коммуникациялық кешен қызметтерімен бірлесіп іс-қимылды үйлестіруді күшейту қажет.
Санитарлық-эпидемиологиялық жағдайды одан әрі тұрақтандыру және қоғамдық денсаулық сақтауды жақсарту өзекті міндет күйінде қалып отыр. 2005 жылы қызылша мен қызамыққа қарсы 2,7 млн. адам жаппай иммундау нәтижесінде қызылшамен сырқаттанушылық деңгейін 100 еседен аса төмендетуге және оның деңгейін 2007 жылы 100 мың адамға шаққандағы көрсеткіштердегі 0,08-ге дейін жеткізуге қол жеткізілді. Осы кезеңде халықтың обамен және тырысқақпен сырқаттанушылығы тіркелген жоқ; оба бойынша энзоотикалық аумақтарды эпизоотологиялық тексеру ауданы 27,8 мың шаршы км-ға (5%), жүргізілген дала дезинсекциясының мөлшерін 275,2 шаршы км (44%) ұлғайтылды. Сонымен қатар, сальмонеллезбен (2004 жылғы 14,7-тен 2007 жылғы 20,8-ге дейін) және "А" вирусты гепатитпен (2004 жылғы 63,7-ден 2007 жылғы 69,6-ға дейін) сырқаттанушылықтың өсуі белгіленді. Аса қауіпті және бұрқ етулері шекараларда тіркелетін басқа да жұқпалы аурулардың (атипиялық пневмония, құс тұмауы, 71 үлгідегі энтеровирусты жұқпа және басқалар) әкеліну қаупіне байланысты эпидемиологиялық жағдайлардың асқыну қаупі сақталуда. Мынадай мінез-құқықтық қауіп факторларының таралушылығы жоғары деңгейде қалып отыр: темекі шегу (22,8%), артық дене салмағы (36,9%), алкогольді шектен тыс тұтыну (18,1%). Бұл проблемаларды шешу үшін осы жылдан бастап гемофилдік жұқпаға қарсы 2 жасқа дейінгі балаларды вакцинациялаумен толықтырылатын халықты иммундық алдын алу жалғасатын болады, тамақ өнімдеріндегі геномотапшылық объектілерін анықтау жөніндегі өңірлік зертханаларды кеңейту басталады.
ДДҰ деректері бойынша адам денсаулығының 50% өмір сүру салтына, көптеген созылмалы жұқпалы ауруларға (жүрек-қан тамыры жүйесі аурулары, қант диабеті және т.б.) тәуелді болады, сондай-ақ адамның өмір сүру салтына байланысты болады. Соған байланысты қазақстандықтардың салауатты өмір салтын қалыптастыру және дене шынықтыруды дамыту маңызды болып отыр. Сол мақсатта шеңберінде денсаулық сақтау бюджетінен салауатты өмір салты бағдарламасын қаржыландыру ұлғайатын 2008-2016 жылға арналған "Салауатты өмір салтын қалыптастыру" бағдарламасын іске асыру басталды. Саланың профилактикалық бағыттылығы күшейтетін, халықтың жекелеген санаттарын алдын алу тексерулерімен қамту ұлғаятын болады, азаматтардың және оның ішінде балалардың дене шынықтыру белсенділігін арттыру жөніндегі шаралар іске асырылатын болады. Әлеуметтік тапсырысты орналастырудың арқасында үкіметтік емес ұйымдармен ынтымақтастық кеңейтілетін болады. Одан басқа, азаматтардың денсаулығын нығайту үшін сапалы тамақтану және тамақ өнімдерінің қауіпсіздігі саласында стратегия қабылданатын болады.
Салауатты өмір салтын қалыптастыру саласында шараларды іске асыру сектораралық өзара іс-қимылды күшейтуге, әсіресе алкогольдік және темекі өнімдерін сатуды шектеу, жол қозғалысы қауіпсіздігі сияқты мәселелерге ықпалын тигізетін болады.
Ең үздік нәтижелерге жету үшін денсаулықты нығайту жөніндегі барлық ведомствоаралық бағдарламаларды біріктіруді, жетілдіруді және тиімді іске асыруды, тиісті салалық бағдарламалардың профилактикалық бағытын күшейту жағынан қайта қарауды қамтамасыз ету қажет. Мемлекеттік бағдарламамен бекітілген БМСК басым түрде дамыту бойынша қажетті шаралармен қамтамасыз ету қажет, оның ішінде: азаматтардың дәрігерді еркін түрде таңдауға құқықтарын іске асыру, жалпы дәрігерлік практиканы дамыту, БМСК кадрларын дамытудың экономикалық уәжі, осы секторда бәсекелестікті дамыту және басқалар. Соның ішінде оларды түпкілікті нәтижеге жетуге бағыттау және әлеуметтік елеулі ауруларды азайту бойынша бағдарламаларды іске асыруда БМСК деңгейінде пациентке бағдарланған көмек (үйдегі патронажды дамыту, үй, күндізгі "стационарлар", амбулаториялардағы "жедел" желілер) қағидаттарын енгізу қажет.
Нәтижесінде орташа өмір сүру ұзақтығы ұлғаяды, аурулардың ауыртпалығы мен мінез-құлықтық қауіп факторлары төмендейді.
2) Денсаулық сақтауды басқару тиімділігінің жеткіліксіздігі
Денсаулық сақтауға арналған мемлекеттік шығыстардың ұлғаюына қарамастан (2003 жылғы 89,9 млрд. теңгеден 2007 жылғы 299,4 млрд. теңгеге дейін) ІЖӨ деңгейі - 2007 жылғы 2,3% денсаулық сақтау ісін тұрақты дамыту үшін жеткіліксіз болып отыр (ДДҰ мәліметі бойынша ІЖӨ-ден кемінде 5%). Соңғы жылдарда жан басына шаққандағы денсаулық сақтау шығыстары белгілі өсімге ие: 2003 жылғы 6026 теңгеден 2007 жылы 20196 теңгеге дейін, сонымен бірге, бұл Ресей, Беларусь, Балтия елдері сияқты бұрынғы кеңес одағы елдеріндегі орташа шығыстан аз. Жағдай өңірлер бойынша ресурстарды тепе-тең бөлмеуге байланысты қиындауда, осылайша 2007 жылы бір тұрғынға есептелген ТМККК-не арналған шығыстарды бөлу 8 437 теңгеден 15 979 теңгеге дейін құрайды. Жыл сайын ұлғайтуға қарамастан (2003 жылғы 64,8 млрд.теңгеден 2007 жылғы 195,3 млрд. теңгеге дейін) ТМККК қаржылдандыру сондай-ақ қосымша шығыстарды қажет етеді. Бағалау деректері бойынша нормативтердің шегінде қамтамасыз етілмеген көлем 114,0 млрд. теңгеден аса құрайды.
5-график. 2007 жылы 1 адамға шаққандағы денсаулық сақтау саласына кеткен шығындар (орташа аймақтық деңгейден ауытқуы, теңгемен)
(диаграмманы қағаз мәтінінен қараңыз)
Қаржыландырудың (қор ұстау, тарификатор, екі компонентті жан басына шаққандағы норматив (ДКПН), клиникалық шығын топтары (КЗГ) тиімді тетіктерін жеткіліксіз пайдалану, негізгі қорларды жаңартуды қоспайтын қолданыстағы тариф құру жүйесі, мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарының нашар дербестігі және білікті менеджерлердің жоқтығы саладағы бәсекелестікті дамытуды тежейді. Медицина қызметкерлеріне еңбек ақы төлеу деңгейі өте-мөте төмен күйінде қалып отыр, бұл ұсынылатын қызметтің сапасынан байқалады. Осы проблемаларды шешу үшін денсаулық сақтауға арналған шығыстар ТМККК-не өңірлер аралық шығыстардың айырмашылығын кезең-кезеңмен азайта отырып ұлғаятын болады. Өңірлік денсаулық сақтау әлеуетін дамыту үшін экономикалық преференциялар жүйелері мен өңірлер үшін стимулдар (трансферттік саясат) енгізілетін болады. Амортизациялық аударым тарифіне енгізу арқылы ТМККК қызметіне тариф құру жүйесі жетілдірілетін болады, негізгі қорларды пайдаланудың тиімділігі артатын болады, мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарына басқару шешімдерін қабылдауда үлкен дербестік берілетін болады. Одан басқа, кәсіби менеджерлер институтын және денсаулық сақтауды басқарудың транспаренттік нысандарын кезең-кезеңмен енгізу басталды, мемлекеттік медициналық ұйымдардың дербестігі арттырылады, олар нығайтылады, денсаулық сақтау саласындағы басқару ұйымдары құрылады, мемлекеттік медициналық ұйымдарды басқаруға жеке компаниялар тартылады, қазіргі заманғы басқару технологиялары енгізілетін болады. Денсаулық сақтау саласындағы менеджментті жақсарту мақсатында денсаулық сақтау менеджерлерін даярлаудың жаңа жүйесі (Ұлттық медициналық холдинг пен Еуразия Ұлттық Университетінің базасында МВА бағдарламасы) әзірленіп, енгізілетін болады.
6-график. ЖІӨ-ге %-пен шаққандағы денсаулық сақтау саласының мемлекеттік шығындары
(диаграмманы қағаз мәтінінен қараңыз)
Денсаулық сақтау саласында саясатты іске асырудың тиісті тетіктерінің болмауы және денсаулық сақтауды қаржыландырудың жетілмеуі басқару тиімділігінің жеткіліксіздігінен болып отыр. Қазіргі таңда денсаулық сақтау саласында саясатты іске асыруды толығымен денсаулық сақтау бюджетінің қаражатын 60% аса әкімші болатын жергілікті атқарушы органдар жүзеге асырады, денсаулық сақтау департаменттерінің басшылары министрліктермен келіспей тағайындалады, бұл бюджетті ұтымды жоспарлаудың бірыңғай саясатын іске асыру, қаржыландыру ресурстарын біркелкі бөлу, қаражатты тиімді пайдалану кезінде іс-қимылдарды келісуде қиындық туғызады. Бұл жағдай нормативтік құқықтық базалардың жетілмеуінен қиындай түседі. Осы проблемаларды шешу үшін "Халық денсаулығы және денсаулық сақтау жүйесі туралы" Қазақстан Республикасы Кодексінің (бұдан әрі - Кодекс) жобасы әзірленіп, Парламент Мәжілісінің қарауына енгізілді. Кодекс қабылданғаннан кейін оны жүзеге асыру үшін халықаралық құқық нормаларымен үйлескен денсаулық сақтау стандарттары, нормативтер мен өзге де заңға тәуелді актілер жиынтығы әзірленетін болады. Мемлекеттік санитарлық-эпидемиологиялық қадағалау жүйесінің вертикалі қалпына келтірілетін болады. Сондай-ақ заңмен Министрлікке денсаулық сақтауды басқару басқарудың жергілікті органдары басшыларының кандидатураларын және фармацевтикалық және медициналық өнеркәсіпті мемлекеттік реттеу жөніндегі өкілеттікті келісу құқығы бекітіліп берілді. Одан басқа, Министрлік пен Әкімдіктердің арасында денсаулық сақтау саласындағы мемлекеттік саясаттың стратегиялық бағыттарын іске асыру негізі болып табылатын меморандумдар жасалатын болады. Жүргізіліп жатқан әкімшілік реформаның шеңберінде денсаулық сақтау саласында қайталауды болдырмау, сондай-ақ бақылау функцияларын жеңілдету және әкімшілік кедергілерді төмендету мақсатында аумақтық бөлімшелерімен денсаулық сақтау саласындағы бақылау жөніндегі бірыңғай органды құру қаралатын болады. Денсаулық сақтауды басқарудың өңірлік органдарының стратегиялық және операциялық жоспарларын, денсаулық сақтау объектілерінің өңірлік желілерінің регламенттерін бірлесіп әзірлеу мен бекіту, денсаулық сақтау басқармалары қызметкерлерінің негізгі лауазымдарын тағайындау, заң бұзушылықтар мен кемшіліктерді анықтау және жою жөніндегі шешімдерді қабылдау жүзеге асырылатын болады.
Денсаулық сақтауды басқарудың тиімділігін арттыру мақсатында елдің әлеуметтік-экономикалық дамуының перспективалық мақсатына сәйкес келетін денсаулық сақтаудың жаңа үлгісі әзірленетін болады. 2010 жылдан бастап кезең кезеңмен денсаулық сақтау жүйесінде денсаулық сақтау саласының қолданыстағы бюджеттік моделі негізінде ТМККК медициналық қызметтерін Орталықтандырылған мемлекеттік сатып алушыны енгізу мәселесі қарастырылады.. ТМККК қаржыландыруды жетілдіру мақсатында өңірлер бойынша ТМККК-ні жан басына шағып қаржыландырудың бірыңғай көлемдері айқындалатын болады. Денсаулық сақтау саласындағы бюджеттерді бағдарламалық шоғырландыру жүзеге асырылады. ТМККК-ні жетілдіру оны нақтылау мен оңтайландыру (объективті өлшемдер негізінде) және БМСК көлемдерін кеңейту жағына медициналық көмек көрсету мен мамандандырылған көмек көлемдерін оңтайландыру деңгейлері арасындағы қаржыландыруда қайта бөлу жолымен жүзеге асырылатын болады.
Денсаулық сақтау саласындағы бәсекелестік пен жеке секторды дамыту мақсатында мемлекеттік-жеке меншік әріптестік (Дүниежүзілік банкпен қаржыландырылатын бірлескен жоба шеңберінде), объектілерді, мүліктерді, жабдықтарды жалға беру, жеке компанияларды сенімді басқару кеңінен пайдаланылатын болады. Ынталандыратын тарифтік саясат енгізіледі. Әкімшілік кедергілер жойылатын болады, корпоративтік медициналық ұйымдар мен қызметтерге қолдау көрсетіліп, ынталандырылатын болады.
Сонымен қатар қазіргі уақытта денсаулық сақтау саласындағы орындаушылық және қаржылық тәртіп бұзушылық орын алған. Бұл проблеманы шешу үшін көрсетілген бұзушылықтарға жол бермеу бойынша сыбайлас жемқорлыққа қарсы, профилактикалық іс-шаралар кешені әзірленетін болады, ол Денсаулық сақтау министрлігінде ғана емес, денсаулық сақтауды басқарудың жергілікті органдарының құрылымында да штаттық саны лимиті шегінде ішкі аудит қызметін құруды қамтитын болады.
БМСК қызметінің жеткіліксіз тиімділігі, ауруханалық сектор қызметінің жеткіліксіздігі, денсаулық сақтауды ақпараттандыру деңгейінің төмендігі саланың инфрақұрылым тиімділігінің аздығын айқындайды.
Қазіргі таңда денсаулық сақтау желісі 999 ауруханалық және 2 615 амбулаториялық-емханалық ұйымдардан (оның ішінде 2 207 БМСК ұйымдар) тұрады. Ауруханалық төсектердің саны 2003 жылғы 101 168-ден 2007 жылғы 106 321-ға дейін ұлғайды, тиісінше 10 000 адамға есептегенде төсекпен қамтамасыздық көрсеткіші 67,7-ден 68,3-ке дейін өсті. Жыл сайын шамамен елдің 18% халқы стационарларға емдеуге жатқызылады, оның сараптық бағалау бойынша 30%-ға дейінгі сырқаттар стационарлық емдеуді қажет етеді; жедел медициналық жәрдемді (2003 жылғы 4 559 298-дан 2007 жылғы 4 917 390-ға дейін), оның ішінде нәтижесіз және негізсіз шақырулар саны ұлғаюда (тиісінше 135 579-дан 194 953-ке дейін). Бұл жағдайды жақсарту үшін ауруханаларды нормалау және типтеу арқылы ауруханалық секторды қайта құрылымдау жүргізілетін болады. "100 мектеп пен 100 аурухана салу" жобасы шеңберінде салынып жатқан жаңа денсаулық сақтау объектілері төсек орнын тиімді пайдалануға мүмкіндік береді. Болашақ моделдің негізін көп профильді ауруханалар қалайды. Одан басқа, Астана қаласында өңірде жоғары мамандандырылған көмек көрсету үшін ғылыми, практикалық база, медицина кадрларын даярлау және қайта даярлау орталығы болатын Ұлттық медициналық холдинг дамитын болады. Мыналардың есебінен бастапқы буынды нығайту жүргізілетін болады: жалпы практика дәрігерлерін даярлау, сондай-ақ амбулаториялық-емханалық ұйымдардағы шұғыл көмекке мұқтаж емделушілердің мекенжайын өзгерте отырып, жедел медициналық жәрдемді қайта құру.
Денсаулық сақтау саласының инфрақұрылымын дамыту мақсатында инвестициялық саясат, атап айтқанда "100 мектеп пен 100 аурухана салу" жобасы жетілдірілетін болады, бірінші кезекте ауылдық жерлерде денсаулық сақтау инфрақұрылымын регламенттейтін ұлттық стандарттар әзірленеді. Қазақстан Республикасының негізгі (тірек) қалаларында университет клиникаларын салу мен оларды дамытудың ұзақ мерзімді бағдарламасы әзірленеді. Халыққа шұғыл медициналық көмек көрсетудің жүйесі (Ұлттық медициналық холдинг базасында) жетілдіріледі.
"Мемлекет басшысының 2009 жылғы 6 наурыздағы "Дағдарыстан жаңару мен дамуға" атты Қазақстан халқына Жолдауы шеңберінде ауруханаларды жөндеу жоспарланған. "2009 - 2011 жылдарға арналған республикалық бюджет туралы" Қазақстан Республикасының Заңын іске асыру туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2008 жылғы 18 желтоқсандағы N 1184 қаулысына сәйкес денсаулық сақтау объектілерін күрделі және ағымдағы жөндеуге республикалық бюджеттен ағымдағы нысаналы трансферттермен 10 068 200 мың теңге көзделген.
Денсаулық сақтаудағы ақпараттық-коммуникациялық инфрақұрылымның нақты толық жоқтығы, медицина қызметшілерінің арасындағы компьютерлік сауаттылық деңгейінің төмендігі, емдеу-алдын алу процесін автоматтандырудың жоқтығы, сондай-ақ денсаулық сақтауды ақпараттандыруды нормативтік-құқықтық реттеу саласындағы мәселелердің шешілмеуі денсаулық сақтаудағы ақпараттық технологиялардың даму проблемасын қиындата түседі. Бұл проблемаларды шешу үшін 2008 жылы пилоттық өңірлерде, кейіннен бүкіл елді қамтитын Денсаулық сақтаудың бірыңғай ақпараттық жүйесі (ДСБАЖ) жүзеге асырылуда. Қажетті стандарттар әзірленетін болады, алдыңғы қатарлы шетелдік клиникалармен телемедициналық консультациялар өткізу мүмкін болатын ұлттық телемедициналық желі құрылатын болады. ДСБАЖ-ды енгізуді және дамытуды қамтамасыз ету және де ақпараттық жүйелерді интеграциялау мақсатында өңірлік Медициналық ақпараттық-талдамалық орталықтарды қарамағына бере отырып, Денсаулық сақтауды ақпараттандыру ұлттық орталығы құрылатын болады.
Медициналық қызмет сапасы деңгейінің нашарлығы, дәрілік заттарға жеткіліксіз қолжетімділік пен сапа медициналық көмек сапасы деңгейінің нашарлығымен түсіндіріледі.
2007 жылы4 өткізілген халықтан кең көлемді интервью алу мәліметтері бойынша сұралғандардың тек 46,9% ғана денсаулық сақтау ұйымдарындағы емдеу сапасының жақсарғандығын айтты. Сонымен бірге, емдеу нәтижесінде алынған, оның ішінде мүгедектікке және өлімге соқтырған асқынуларға байланысты халық шағымдарының саны ұлғаюда. Жыл сайын шамамен 70% шағым негізді деп танылады. Дүниежүзілік тәжірибе медициналық қызметтің сапасын арттыру үшін мыналар қажет екендігін көрсетеді: білікті кадрларды тұрақты даярлау, медициналық көмекті стандарттау, денсаулық сақтау ұйымдарын аккредиттеу. Бұл мәселені шешу үшін аурулардың диагностикасы мен емдеуінің 300 кезеңдік хаттамасы әзірленіп, пайдаланылуда, стандарттау мен аккредиттеу тәртібі бекітілді, тәуелсіз сарапшылар сыртқы сараптама жүргізеді, ішкі аудит жүйесі әзірленеді.
Медициналық қызметтің сапасын басқару жүйесін дамыту мақсатында медициналық ұйымдарды аккредиттеу бағдарламалар (ұлттық, халықаралық - Joint Commission International), медициналық ұйымдар деңгейінде сапаны басқарудың ішкі жүйесі енгізіледі, клиникалық практиканың сапасы жақсарады және медициналық технологияларды бағалау (дәлелдеу медицинасының қағидаттарын стандарттау, енгізу негізінде), сервис және пациентке бағдарланған технологиялар жүйесі жақсаратын болады. Медициналық көмектің сапасының ішкі аудиті жетілдірілетін болады.
2009 жылдан бастап пациенттің қауіпсіздігі мен құқықтарын қорғауды қамтамасыз ету саласындағы әдіснамалық базаны әзірлеу және енгізу көзделіп отыр. Нормативтік құқықтық базаны жетілдіру жүргізіліп жатыр, денсаулық сақтауды басқару органдарының қоғамдық ұйымдармен өзара іс-қимыл бағдарламалары әзірленіп, іске асырылатын болады. Бұл ретте өңірлік денсаулық сақтауды басқару органдарының жанынан Пациенттердің құқықтарын қорғау жөніндегі қоғамдық комитеттер құру қажет. Халықты ақпараттандыруды және денсаулық сақтау жүйесінің ашықтығын арттыру, оның ішінде медициналық ұйымдардың қызметі туралы ақпаратты жариялау жоспарлары әзірленетін болады.
Соңғы үш жылда қазақстандық дәрілік заттар нарығының көлемі шамамен 2 есе ұлғайды және 100 млрд. теңгені құрады. Осыған қарамастан дәрілік заттарға қолжетімділік пен сапасы проблема күйінде қалып отыр. Қазіргі таңда дәрілік заттарға арналған бағаның тұрақты өсуі (20%), облыстардың арасында жекелеген препараттарға арналған халықаралық орташа бағалардың артуы және дәрілік заттарға арналған бағалардың үлкен таралымы (30-50%-ға) байқалуда. Ауылдық жерлердегі фармацевтикалық қызмет объектілерінің желісі нашар дамыған, одан басқа, ТМККК көрсету үшін дәрілік заттарды сатып алу жүйесі орталықсыздандырылған және халық пен денсаулық сақтау ұйымдарын дәрілік заттармен жедел және үздіксіз қамтамасыз етуге мүмкіндік бермейді. Халықты дәрі-дәрмекпен қамтамасыз етуді жақсарту мақсатында дәрілік заттар дистрибуциясының бірыңғай жүйесі құрылатын болады, сондай-ақ бірыңғай орташа бағаны белгілеу арқылы амбулаториялық дәрі-дәрмектік қамтамасыз ету жүйесі жетілдірілетін болады. 2009 жылы Қазақстан Республикасының дәрілік заттардың формулярлық жүйесі әзірленіп, енгізілетін болады. Бұл шаралар бүкіл халықтың сапалы дәрілік заттарға тең қолжетімділігін, дәрілік заттарға арналған бағаның жыл сайын өсуін төмендетуді қамтамасыз етеді, ТМККК шеңберінде сатып алынатын дәрілік заттардың көлемі мен тізбесін кеңейтеді және отандық фармацевтикалық өнеркәсіптің дамуы үшін жағдай жасайды.
______________
4 Халықтың денсаулық сақтау қызметі туралы ой-пікірі (ҚР ДСМ социологиялық зерттеуі, 2007 ж.)
Ескерту. 2) кіші бөлімге өзгерту енгізілді - ҚР Үкіметінің 2009.06.05 N 829 Қаулысымен.
3) Кадр ресурстары мен медициналық ғылымды дамыту жүйесінің жетілмеуі.
Ескерту. 3) кіші бөлімге өзгерту енгізілді - ҚР Үкіметінің 2009.06.05 N 829, 2010.01.30 № 49 Қаулыларымен.
Медицина кадрларының тапшылығы, кәсіби даярлық сапасының нашарлығы және үздіксіз кәсіби білім жүйесінің жоқтығы кадр ресурстарын басқару жүйесінің жетілмеуін көрсетеді. Бұл сондай-ақ, отандық ғылыми зерттеулердің халықаралық талаптарға сәйкес еместігі болып табылады, бұл денсаулық сақтау саласындағы ғылыми зерттеулердің бәсекеге қабілетсіздігімен түсіндіріледі.
Жыл сайын кадр тапшылығы проблемасы өсуде. Халықтың барлық мамандықтар бойынша дәрігерлік кадрлармен қамтамасыз етілуінің ұлғаюына қарамастан (10 000 адамға 2003 жылғы 36,5-тен 2007 жылғы 47,4-ға дейін), практикалық бейін дәрігерлерімен қамтамасыздық бірқатар жылдар бойы іс жүзінде бір деңгейде қалып отыр. Медициналық ұйымдарды дәрігерлермен (2004 жылғы 96,2%-дан 2007 жылғы 93,4%-ға дейін) және орта медицина қызметкерлерімен (98,3-тен 97,2-ге дейін) толықтыру төмендеуде. Ауылдық өңірлерде бұл көрсеткіш тым нашар.
Қазіргі таңда медициналық жоғары оқу орындары студенттерді іс жүзінде даярлау үшін жеткілікті базасы жоқ - алты медициналық жоғары оқу орындарының тек екеуінде ғана жеке клиникалары бар. Бұл нәтижесінде нашар теориялық даярлықпен оқу бітірушілерде жалпы кәсіби және жалпы дағдылары мен іскерлігінің қажетті жиынтығының жоқтығына әкеп соғады.
Мемлекет басшысының 2009 жылғы 6 наурыздағы "Дағдарыстан жаңару мен дамуға" атты Қазақстан халқына Жолдауының басым бағыттарының бірі кадрларды қайта даярлау болып табылады. Дағдарыс жағдайында медициналық кадрлардың тапшылығымен қатар денсаулық сақтау ұйымдарында жұмыс орындарына деген сұраныс пайда болады деп тұспалданады. Медициналық кадрлардың күтіліп отырған ағыны 1601 дәрігерді және 2 378 орта медицина қызметкерлерін құрайды.
2009 - 2011 жылдарға арналған республикалық бюджет туралы» Қазақстан Республикасының Заңын іске асыру туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2008 жылғы 18 желтоқсандағы № 1184 қаулысына өзгерістер енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылғы 19 қарашадағы № 1894 қаулысына сәйкес медициналық кадрларды даярлауға және қайта даярлауға республикалық бюджеттен ағымдағы нысаналы трансферттермен 267 702 мың теңге көзделген.
Оқу бітірушілердің клиникалық даярлығының сапасын арттыру үшін 2008 жылдан бастап 4 медициналық жоғары оқу орны үшін университеттік клиникаларды салу басталады, оку-зертханалық жабдықтарды сатып алу жалғасады. Медициналық ЖОО-на қабылдау ұлғаятын болады, жоғары және жоғары оқу орнынан кейінгі білімі бар оқу бітірушілердің саны өседі, үздіксіз кәсіби даму жүйесі енгізілетін болады.
Денсаулық сақтау саласының кадр ресурстарын дамыту мақсатында денсаулық сақтау жүйесіндегі кадр ресурстарын болжаудың, жоспарлаудың және басқарудың сапалы бағдарламасы әзірленетін болады, кадр әлеуетін пайдаланудың тиімділігі, кейбір медициналық қызметтерді орындау үшін медициналық білімі жоқ қызметкерлерді жүйелі тарту көбейеді. келісім-шарт негізінде денсаулық сақтау мамандарын даярлауға, соның ішінде жеке инвестициялар және спонсорлық көмекті тарту жолымен жергілікті атқару органдарының мақсатты тапсырыстарын қалыптастыра отырып, салаға, әсіресе ауылға кадрларды бекіту жүйесі құрылатын болады.
Медицина ғылымы саласы халықаралық стандарттардан айтарлықтай артта қалып отыр: сондай-ақ, соңғы жылдары жоғары білікті мамандардың кетуі байқалады: егер 2003 жылы ғылыми-педагогикалық қызметкерлердің саны 3 824-ті құраса, 2006 жылы - 3 693-ті құрады. Одан басқа басқару жүйесі мен ғылымды қаржыландыру тетіктері тиімсіз, бұл ретте дәлелді медицина принциптері пайдаланылмайды, ғылыми зерттеулерді этикалық бағалау институты дамымаған. Ғылыми жұмыста онсыз зерттеу нәтижесі дүние жүзінде танылмайтын тиісті халықаралық стандарттар қолданылмайды. Соның салдарынан ғылыми зерттеулердің нәтижелері практикада талап етілмейді, халықаралық рецензияланатын журналдарда жарияланбайды, яғни бәсекеге қабілетсіз. Ғылыми ұйымдардың басқару принциптерінен түпкілікті нәтижеге бағдарланған ғылыми зерттеуді басқару принциптеріне өту, тиісті ғылыми практиканың халықаралық стандарттарын енгізу, дәлелді медицина орталықтарын құру, ғылыми зерттеулер менеджменті бойынша ғылыми кадрларды даярлау, тиісті инфрақұрылым құру осы проблеманың шешімі болып табылады.
Жүргізілген талдау мен анықталған проблемалардың негізінде Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі қызметтің бағыттарын белгіледі.
3. Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі қызметінің стратегиялық бағыты, мақсаттары мен міндеттері және негізгі нысаналы индикаторлары
1. Азаматтардың денсаулығын нығайту
2. Денсаулық сақтау жүйесін басқарудың тиімділігін арттыру
3. Кадр ресурстарын және медицина ғылымын дамыту
Мақсаттары |
Міндеттері |
Мақсатты индикаторлары/ |
1-Стратегиялық бағыт. Азаматтардың денсаулығын нығайту |
||
1. Ана мен бала денсаулығын сақтау |
1.1.1. Әйелдердің денсаулығын нығайту |
Сүт бездерінің және жатыр мойнағының ерте сатыларында (І-ІІ) анықтауды көбейту (республикалық орташа көрсеткіші, %)* (2007 ж - 66,5/66,9; 2009 ж - 67/67,3; 2011 ж. - 67,6/67,9) |
Аборттар санын азайту (ұрпақты болу жасындағы 1 000 әйелге шаққанда (2007 ж. - 29,5; 2009 ж. - 29,0; 2011 ж. - 28,0) |
||
Ана өлім-жітімін азайту* |
||
1.1.2. Балалардың денсаулығын нығайту |
Тек қана кеудемен қоректенетін 6 айға дейінгі балалардың үлесін көбейту (%) (2007 ж. - 75,8%; 2009 ж. - 76%; 2011 ж. - 77%) |
|
Сәбилер өлім-жітімін тұрақтандыру және азайту* (ДДҰ ұсынған 2008 жылы енгізілген тірі және өлі туу өлшемдерін ескере отырып, 1000 тірі туғандарға шаққанда 2007 ж. - 14,57; 2009 - 28,0; 2011 ж. - 24,0) |
||
5 жасқа дейінгі балалардың өлім-жітімін азайту * (ДДҰ ұсынған тірі және өлі туу өлшемдерін ескере отырып, 1000 тірі туғандарға 2007 ж. - 17,1; 2009 ж. - 31,0; 2011 ж. - 27,0) |
||
2. Әлеуметтік елеулі аурулардың ауыртпалығын азайту |
1.2.1. Жүрек-тамырлар жүйесінің ауруларында медициналық көмекке және дәрілік заттарға кол жеткізуді қамтамасыз ету |
Жүректің ишемиялық ауруынан болған өлім-жітімді азайту* |
1.2.2. Онкологиялық ауруларды ерте анықтау және уақтылы емдеу |
5 және одан аса қатерлі ісікпен ауыратын сырқаттардың үлес салмағын көбейту* |
|
Негізгі көрініп тұратын қатерлі ісіктерді ерте сатыларда (І-ІІ) анықтауды көбейту (республика бойынша орташа көрсеткіш, %)* |
||
1.2.3. Фтизиатриялық көмекті жетілдіру |
Туберкулезбен сырқаттанушылық көрсеткішін төмендету* |
|
БК+* Алғаш рет анықталған туберкулезбен ауыратындар арасында емделгендердің үлес салмағын көбейту (%) (2007 ж. - 70,7; 2009 ж. - 72,1; 2011 ж. - 73,5) |
||
Туберкулезден өлім-жітімді азайту* (100 000 адамға шаққанда 2007 ж. - 18,1; 2009 ж. - 17,1; 2011 ж. - 15,6) |
||
1.2.4. ЖҚТБ індетіне қарсы іс-қимылдар |
15-49 жастағы топтарда 0,5%* аспайтын деңгейде АҚТҚ - жұқпасының таралуын тоқтату (2007 ж. - 0,2%; 2009 ж. - 0,3%; 2011 ж. - 0,4%)** |
|
3. Жарақаттану ауыртпалығын азайту |
1.3.1. Жарақаттану кезінде уақтылы медициналық көмек көрсету |
Жарақаттанудан өлім-жітімді азайту (100 мың адамға шаққанда 2007 ж. - 145,2; 2011 ж. - 115) |
Жарақаттардан болған мүгедектікті азайту (10 мың адамға шаққанда 2007 ж. - 5,0; 2011 ж. - 4,6) |
||
4. Санитарлық-эпидемиологиялық салауаттылықты қамтамасыз ету |
1.4.1. Аса қауіпті жұқпаларымен және басқа да жұқпалы аурулармен сырқаттанушылықтың алдын алу және азайту |
100 мың адамға шаққанда 0,03-тен аспайтын деңгейде обамен сырқаттанушылық көрсеткішін тоқтату |
Сальмонеллезбен сырқаттанушылық көрсеткішін 100 мың адамға шаққанда 20,8 деңгейінде тұрақтандыру |
||
1.4.2. Вакцинамен басқарылатын жұқпалардың алдын алу 001, 006, 008, 028 ББ |
100 мың адамға шаққанда 0,08-0,1 деңгейде қызылшамен сырқаттанушылық көрсеткішін тоқтату. |
|
Жіті А вирусты гепатитімен сырқаттану көрсеткішін төмендету* (100 мың адамға шаққанда 2007 ж. - 69,5; 2009 ж. - 67,0; 2011 ж. - 65,0) |
||
1.4.3. Ауыз су қауіпсіздігіне мониторинг жүргізу 001, 008 ББ |
Қауіпсіз ауыз сумен қамтамасыз етілген халықтың үлес салмағын көбейту (2007 ж. - 79,3%; 2009 - 79,7%; 2011 ж. - 79,9%) |
|
5. Салауатты өмір салтын қалыптастыру және салауатты тамақтану |
Күтілетін өмір ұзақтығын ұлғайту * |
|
1.5.1. Тәуекелдің мінез-құлық факторларының таралуын азайту |
Тәуекелдің мінез-құлық факторларының таралуын азайту* |
|
2-Стратегиялық бағыт. Денсаулық сақтау жүйесін басқару тиімділігін арттыру |
||
1. Басқару және қаржыландыру жүйесін жетілдіру |
2.1.1. Денсаулық сақтау саласының бюджеттік моделінің ең үздік стандарттарына (Ұлы Британия, Жаңа Зеландия, Австралия) кезең-кезеңімен жету |
1 адамның орташа республикалық көрсеткішіне есептегенде денсаулық сақтау саласының ТМКК-на мемлекеттік шығыстар айырмашылығы деңгейін төмендету (2007 ж. - 33%; 2011 ж. - 21%) |
Медициналық қызметтерді өнім берушілер арасында бәсекелестікті ынталандыратын тарифті қалыптастыру тетіктерін кезең-кезеңімен енгізу; жетілдірілген клиникалық-шығындық топтарды енгізу |
||
Жергілікті деңгейде барлық денсаулық сақтау ұйымдарында 2011 жылға дейін қор ұстауды және ДКПН енгізу |
||
2.1.2. Басқару жүйесін жетілдіру |
Өңірлердің денсаулық сақтау басқармалары органдарының бірінші басшылары кандидатураларын Денсаулық сақтау министрлігімен (2009 жыл) келісу |
|
Меморандум жасасу негізінде Денсаулық сақтау министрі мен әкімдер арасында келісім-шарттық қатынастарды орнату |
||
Мемлекеттік санитарлық-эпидемиологиялық қадағалаудың вертикалдық жүйесін құру (2009 жыл) |
||
2010 жылға қарай денсаулық сақтауды басқарудың жергілікті |
||
Денсаулық сақтау саласын басқарудың барлық деңгейлерінде менеджерлер институтын кезең-кезеңімен енгізу; денсаулық сақтау ұйымдарында басқарудың транспаренттік нысандарды енгізу |
||
Денсаулық сақтау ұйымдарын шаруашылық жүргізу құқығындағы |
||
Медицина ұйымдарында Бірыңғай ақпараттық жүйені енгізу |
||
Ұлттық медициналық холдингты дамыту (холдинг құрамына Кардиохирургия ҒЗИ енгізу) |
||
2.1.3. Медициналық қызметтер сапасын арттыру |
Аккредиттеуден өткен медицина ұйымдарының санын (аккредиттеуден өтуге өтініш берген ұйымдар санының %) 2011 жылға дейін 80% көбейту (2007 ж. - 0; 2009 ж. - 60%; 2011 ж. - 80%) |
|
Клиникалық нұсқаулықтарды және диагностика мен емдеудің хаттамаларын тәжірибеде қолдануды 2011 жылға дейін ұйымдардың 90% дейін кеңейту (тексерілген ұйымдар санынан) (2007 ж. - 0; 2009 ж. - 70%; 2011 ж. - 80 %) |
||
Тәуелсіз сарапшыларды тарта отырып жүргізілген медициналық ұйымдардың қызметін сараптау үлесін көбейту (2007 ж. - 0%; 2009 ж. - 5%; 2011 ж. - 25%) |
||
2. Халықтың медициналық қызметтерге бірдей қол жеткізуін қамтамасыз ететін денсаулық сақтау саласының инфрақұрылымын жетілдіру |
2.2.1. БМСК басым түрде дамыта отырып, денсаулық сақтау саласы желісін оңтайландыру |
Денсаулық сақтау ұйымдары желісінің нормативтерін жетілдіру және оларды жоспарлау мен жобалауға жаңа тәсілдерді енгізу |
БМСК дәрігерлерінің жалпы санынан жалпы практика дәрігерлерінің үлес салмағын ұлғайту* (2007 ж. - 20%; 2009 ж. - 30%; 2011 ж. - 45%) |
||
БМСК ұйымдарының жұмыс сағаттары кезінде жедел жәрдем шақыру санын азайту* (2007 ж. - 35,0%; 2009 ж. - 32,9%; 2011 ж. - 30,9%) |
||
Көп бағдарлы стационарлардың басымдығымен аурухана секторын қайта |
||
Халықтың стационарлық көмекті тұтынуын төмендету (100 адамға шаққанда төсек күн саны, 2007 ж. - 2200; 2009 ж. - 1900; 2011 ж. - 1500) |
||
3. Дәрілік көмектің сапасы мен оған қол жеткізуді арттыру |
2.3.1. Дәрілік қамтамасыз етудің жаңа моделін енгізу |
Ауылдық елді мекендерде фармацевтикалық қызмет ұйымдарының санын көбейту (2007 ж. - 64,0%; 2009 ж. - 70%; 2011 ж. - 90.0%) |
2009 жылы дәрілік заттардың формулярлық жүйесін құру |
||
Дистрибуция жүйесімен реттелетін ТМКК шеңберінде дәрілік заттар шығындарының үлесі 2011 жылы кемінде 60%-ды құрайды |
||
Халықты тегін амбулаторлық дәрі-дәрмекпен қамтамасыз ету кезінде тегін/жеңілдікті рецептілер бойынша дәрілік заттарды босатуды жүзеге асыратын БМСК объектілері мен дәріханалық ұйымдар санын көбейту (2007 ж. - 2482; 2009 ж. - 3000; 2011 ж. - 3500) |
||
2.3.2. Дәрілік заттардың сапасын арттыру |
Тіркелген дәрілік заттардың ішінен GМР стандарты бойынша жасалған дәрілік заттар үлесін көбейту (2007 ж. - 60,0%; 2009 ж. - 70,0%; 2011 ж. - 80,0%) |
|
Мемлекеттік стандарттарды енгізген фармацевтикалық объектілер санын арттыру былтырғы жылмен салыстырғанда %,) (2007 ж. - 0%; 2009 ж. - 4,0%; 2011 ж. - 15,0%) |
||
3-Стратегиялық бағыт. Кадр ресурстары жүйесін және медициналық ғылымды дамыту |
||
1. Саланы қоғамның қажеттілігіне сай келетін білікті кадрлармен қамтамасыз ету |
Дәрігерлік кадрлар тапшылығын азайту: барлығы/ауылдарда (2007 ж. - 5789 /2123; 2009 ж. - 5639/2048; 2011 ж. - 5489 /1973 адам) |
|
Өте қажетті мамандықтар бойынша кадрлар қажеттілігін азайту (шетелде оқыту және шетелдік мамандарды тарту есебінен) (2007 ж. - 1,75%; 2009 ж. - 3,95%; 2011 ж. - 6,9%) |
||
3.1.1. Кәсіптік даярлаудың тиімді жүйесін құру |
Медициналық ЖОО студенттерінің аралық мемлекеттік бақылаудың орташа баллын көбейту (2007 ж. - 91,5; 2009 ж. - 95; 2011 ж. - 97 балл) |
|
Университеттік клиникалар санын көбейту (2007 ж. - 2; 2009 ж. - 2; 2011 ж. - 7) |
||
Медициналық ЖОО аккредиттеу жүйесін енгізу (2011 жылға дейін 3 ЖОО) |
||
3.1.2. Үздіксіз кәсіптік білім берудің (ЖОО кейінгі және қосымша білім) тиімді жүйесін құру |
Ел ішінде біліктілігін арттырған мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарындағы дәрігерлердің үлесін көбейту (2007 ж. - 24,1%; 2009 ж. - 25,9%; 2011 ж. - 26,1%) |
|
2. Денсаулық сақтау саласындағы ғылыми зерттеулердің сапасын арттыру |
Халықаралық басылымдарда жарияланымдар үлесін көбейту (2007 ж. - 5%; 2009 ж. - 6%; 2011 ж. - 7%), соның ішінде рецензияланатын халықаралық журналдарда (2007 ж. - 0%; 2009 ж. - 5% 2011 ж. - 10%) |
|
ISO стандарттары бойынша сертификатталған сапа менеджменті жүйесін енгізген медициналық ғылыми ұйымдарының үлесін арттыру (2007 ж. - 0%; 2009 ж. - 25%; 2011 ж. - 50%) |
||
Шетелдік мамандарды тарта отырып, ғылыми зерттеулер стандарттары мен менеджментке оқытылған ғылыми кадрлардың үлесін көбейту (2007 ж. - 1%; 2009ж. - 10%; 2011 ж. - 30,0%) |
||
Халықаралық патенттер үлесін көбейту (2007 ж. 0%; 2009ж. - 2%; 2011 ж. - 5%) |
||
3.2.1. Медициналық ғылымды басқарудың және оны практикалық денсаулық сақтау саласымен және біліммен ықпалдастырудың тиімді жүйесін құру |
Дәлелді медицина орталықтары санын көбейту (2009 ж. - 15; 2011 ж. - 29) |
|
Бейінді ғылыми-практикалық кластерлер құрамында білім және ғылым ұйымдары үлесін көбейту (2007 ж. - 0%; 2009 ж. - 3,5%; 2011 ж. - 46,0%) |
||
Медициналық ЖОО орындайтын ғылыми-техникалық бағдарламалар үлесін көбейту (2007 ж. - 7,2%; 2009 ж. - 9,5%; 2011 ж. - 13,2%) |
||
* - деңгейлері жергілікті атқарушы органдар қабылдайтын шараларға байланысты көрсеткіштер, сондықтан осы көрсеткіштер министр мен әкімдер арасындағы меморандумдарда көрсетілетін болады.
** - Жаһандық бәсекелестік индексімен байланысты көрсеткіштер.
3.1. Мемлекеттік органдармен қол қоюға жоспарланған келісімдер негізінде ведомствоаралық өзара іс-қимылдар 1.1-мақсат. Ана мен бала денсаулығын сақтау
ДСМ іске асыратын іс-шаралар |
Салааралық үйлестіруді талап ететін іс-шаралар |
- Ана мен бала өлім-жітімін азайту бағдарламасы мониторингі. |
МАМ - әйелдердің аурулар белгілері туралы хабардар болуын, медициналық есепке алу қажеттілігін арттыру. |
1.2-мақсат. Әлеуметтік мәні бар аурулардың ауыртпалығын азайту
ДСМ іске асыратын іс-шаралар |
Салааралық үйлестіруді талап ететін іс-шаралар |
- Салалық бағдарламалардың мониторингі. |
МАМ - халықтың СӨС жүргізу дағдыларына хабардар болуын арттыру (электрондық және баспа БАҚ СӨС және денсаулық сақтау бойынша іс-шаралар санын көбейту). |
1.3-мақсат. Жарақаттану ауыртпалығын азайту
ДСМ іске асыратын іс-шаралар |
Салааралық үйлестіруді талап ететін іс-шаралар |
- Санитарлық авиацияны дамыту. |
ІІМ - жол полициясы мамандарын алғашқы медициналық көмек көрсету дағдыларына оқытып-үйрету; жол жүру қауіпсіздігін қамтамасыз ету. |
1.4-мақсат. Санитарлық-эпидемиологиялық салауаттылықты қамтамасыз ету
ДСМ іске асыратын іс-шаралар |
Салааралық үйлестіруді талап ететін іс-шаралар |
- Оба бойынша жағдайы нашар |
АШМ - зооантропоздық жұқпаларды анықтау бойынша ауыл шаруашылық малдарын профилактикалық іс-шаралармен және диагностикалық зерттеулермен қамтуды ұлғайту; халықты қауіпсіз сумен қамтамасыз етуді ұлғайту. |
1.5-мақсат. Салауатты өмір салтын қалыптастыру және сапалы
ДСМ іске асыратын іс-шаралар |
Салааралық үйлестіруді талап ететін іс-шаралар |
- "Салауатты өмір салты" салалық бағдарламасының іске асырылуына мониторинг жүргізу |
МАМ - халықтың СӨС жүргізу дағдыларына хабардар болуын арттыру (электрондық және баспа БАҚ тарта отырып, СӨС бойынша іс-шаралар санын көбейту). |
2.1-мақсат. Басқару және қаржыландыру жүйесін жетілдіру
ДСМ іске асыратын іс-шаралар |
Салааралық үйлестіруді талап ететін іс-шаралар |
- Тарифті қалыптастыру механизмдерін әзірлеу. |
ҚМ - қазынашылық шараларды реформалау (жеңілдету). |
2.2-мақсат. Халықтың медициналық қызметтерге бірдей қол жеткізуін қамтамасыз ететін денсаулық сақтау саласы инфрақұрылымын жетілдіру
ДСМ іске асыратын іс-шаралар |
Салааралық үйлестіруді талап ететін іс-шаралар |
- Денсаулық сақтау ұйымдарының желісі нормативтерін жетілдіру. |
ИСМ - типтік жобаларды әзірлеу, жобаларды ведомстводан тыс сараптамасын жүргізу. |
2.3-мақсат. Дәрі-дәрмекпен қамтамасыз ету сапасын және оған қол жеткізуді арттыру
ДСМ іске асыратын іс-шаралар |
Салааралық үйлестіруді талап ететін іс-шаралар |
- Дәрі-дәрмекпен қамтамасыз етудің жаңа моделін әзірлеу. |
ИСМ - отандық фармацевтикалық рыноктың дамуына қолдау көрсету. |
3.1-мақсат. Саланы қоғам қажеттілігіне сай келетін білікті кадрлармен қамтамасыз ету
ДСМ іске асыратын іс-шаралар |
Салааралық үйлестіруді талап ететін іс-шаралар |
- Медициналық ЖОО қабылдауға оқытуға талаптарды күшейту. |
БҒМ - медициналық ЖОО-ларға қабылдаудың шекті баллын белгілеу кезінде жекелеген талаптарды ескере отырып, нормативтік-құқықтық актілерге өзгерістер мен толықтырулар енгізу; медициналық білім беру ұйымдарын институттық және мамандандырылған аккредиттеудің ұлттық стандарттары мен өлшемдерін бекіту. |
3.2-мақсат. Денсаулық сақтау саласындағы ғылыми зерттеулер сапасын арттыру
ДСМ іске асыратын іс-шаралар |
Салааралық үйлестіруді талап ететін іс-шаралар |
- Денсаулық сақтау саласында ғылыми зерттеулердің басым бағыттарын айқындау |
БҒМ - басым ғылыми бағыттарды таңдаудың бірыңғай өлшемдерін әзірлеу; жоспарланған жобалар мен аяқталған ғылыми-техникалық бағдарламаларды мемлекеттік ғылыми-техникалық сараптамасын жүргізу кезінде тәуелсіз халықаралық сарапшыларды тарту; медицина саласындағы іргелі зерттеулерге бөлінетін қаражат көлемін кеңейту; халықаралық талаптар негізінде ғылыми зерттеулер менеджментінің бірыңғай ұлттық стандарттарын әзірлеу; барлық деңгейдегі білім беру ұйымдарын және басқа салалардың ғылым ұйымдарын медициналық ғылымның, білімнің және практикалық денсаулық сақтау саласының ықпалдасу процесіне тартуға қолдау көрсету; медициналық ғылым ұйымдары қызметкерлерінің алдыңғы қатарлы шетелдік ғылыми орталықтарында тағылымданудан өтуін ұйымдастыру. |
4. Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің стратегиялық бағыттары мен мақсаттарының мемлекеттің стратегиялық мақсаттарына сәйкестігі
Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен мақсаттары |
Мемлекеттік органның қызметін іске асыруға бағытталған мемлекеттің |
Стратегиялық құжаттың, нормативтік құқықтық актінің атауы |
1 |
2 |
3 |
Стратегиялық бағыттар 1. Азаматтардың денсаулығын нығайту |
||
1.1-мақсат. Әйел мен баланың денсаулығын сақтау |
"4-ұзақ мерзімді басымдық. Қазақстан азаматтарының денсаулығы, білімі мен әл-ауқаты". "Ана мен баланың денсаулығын қорғау біздің мемлекетіміздің, денсаулық сақтау органдарының, жұртшылықтың тікелей назарында болуға тиіс". |
Ел Президентінің Қазақстан халқына арнаған "Қазақстан - 2030. Барлық қазақстандықтардың өсіп-өркендеуі, қауіпсіздігі және әл-ауқатының артуы" атты 1997 жылғы 10 қазандағы Жолдауы. |
"4.3.4 Медициналық қызмет көрсетулердің жоғары сапасын қамтамасыз ету. Денсаулық сақтаудың әлеуметтік мәні бар проблемаларын шешу үшін мынадай шаралар кешенін іске асыру көзделеді: |
Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстанның 2030 жылға дейінгі Даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы" 2007 жылғы 6 сәуірдегі N 310 Жарлығы (Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007-2009 жылдарға арналған бағдарламасы). |
|
"Ана мен бала өлімін азайту". |
"Қазақстан Республикасында ана мен бала өлім-жітімін азайту жөніндегі 2008 - 2010 жылдарға арналған бағдарламаны бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 28 желтоқсандағы N 1325 қаулысы. |
|
"Ұрпақты болу денсаулығын жақсарту.". |
"Қазақстан Республикасында 2006-2016 жылдарға арналған Гендерлік теңдік стратегиясын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2005 жылғы 29 қарашадағы N 1677 Жарлығы. |
|
1.2-мақсат. Әлеуметтік елеулі аурулардың ауыртпалығын азайту |
"5.5. Әлеуметтік жағынан елеулі аурулардың алдын алуды, диагностикалауды, емдеуді және оңалтуды жетілдіру". "Халықтың әлеуметтік жағынан елеулі аурулары қашанда мемлекеттің жіті назарында болуға тиіс". |
Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау ісін реформалау мен дамытудың 2005-2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы туралы" 2004 жылғы 13 қыркүйектегі N 1438 Жарлығы. |
"4.3.4 Медициналық қызметтердің жоғары сапасын қамтамасыз ету. Денсаулық сақтаудың әлеуметтік елеулі проблемаларын шешу". "Денсаулық сақтаудың әлеуметтік елеулі проблемаларын шешу үшін мынадай шаралар кешенін іске асыру көзделеді: |
Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстанның 2030 жылға дейінгі Даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы" 2007 жылғы 6 сәуірдегі N 310 Жарлығы (Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007-2009 жылдарға арналған бағдарламасы). |
|
кардиологиялық және кардиохирургиялық көмекті дамыту...; |
"Қазақстан Республикасында кардиологиялық және кардиохирургиялық көмекті дамытудың 2007-2009 жылдарға арналған бағдарламасын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 13 ақпандағы N 102 қаулысы. |
|
халықты туберкулезден қорғау...; |
"Қазақстан Республикасында халықты туберкулезден қорғау шаралары туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 21 желтоқсандағы N 1263 қаулысы. |
|
қан қызметін жетілдіру. |
"Қазақстан Республикасында қан қызметін жетілдіру жөніндегі шаралар туралы 2008-2010 жылдарға арналған бағдарламаны бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 21 желтоқсандағы N 1251 қаулысы. |
|
АҚТҚ/ЖҚТБ-мен сырқаттану қарқынын азайту; |
"Қазақстан Республикасында ЖҚТБ індетіне қарсы іс-қимыл жөніндегі 2006-2010 жылдарға арналған бағдарламаны бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2006 жылғы 15 желтоқсандағы N 1216 қаулысы; |
|
1.3-мақсат. Жарақаттанудың ауыртпалығын азайту |
||
1.4-мақсат. Санитарлық-эпидемиологиялық салауаттылықты қамтамасыз ету |
"4-ұзақ мерзімді басымдық. Қазақстан азаматтарының денсаулығы, білімі мен әл-ауқаты" "Аурулардың алдын алу дегеніміз таза су мен кенеулі асты пайдалануды, тазарту жүйелерінің болуын, қоршаған ортаны ластайтын және экологиялық зиян келтіретін объектілерді қысқартуды, басқа да қауіпті факторларды төмендету жөніндегі осыған ұқсас шараларды білдіреді"; "Жеткілікті құралдар болмай тұрған жағдайда ауруларға қарсы күрес пен денсаулықты нығайту жөніндегі біздің стратегиямыз азаматтарымызды салауатты өмір салтына әзірлеуден басталады.". |
Ел Президентінің Қазақстан халқына арнаған "Қазақстан - 2030. Барлық қазақстандықтардың өсіп-өркендеуі, қауіпсіздігі және әл-ауқатының артуы" атты 1997 жылғы 10 қазандағы Жолдауы. |
"5.2.3. Санитарлық-эпидемиологиялық салауаттылықты қамтамасыз ету." "Референс-зертханалар желісінің негізінде орталықтанған, көп функциялы зертханалық қызмет құрылатын болады, мұның өзі зертханалық зерттеулер сапасының елеулі түрде артуын қамтамасыз етеді. Ерекше қауіпті жұқпалы ауруларға қарсы күрес, аумақтарды санитарлық қорғау және биологиялық лаңкестіктің зардаптарын жою халықтың ерекше қауіпті жұқпалы ауруларға шалдығуының алдын алуға және оларға жол бермеуге бағытталатын болады.". |
Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау ісін реформалау мен дамытудың 2005-2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы туралы" 2004 жылғы 13 қыркүйектегі N 1438 Жарлығы. |
|
1.5-мақсат. Салауатты өмір салтын қалыптастыру және дұрыс тамақтану |
"ІІІ. Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру." "Екінші. Ауруды емдеуден гөрі оның алдын алудың арзанға түсетінін есепке ала отырып, басымдықты аурудың алдын алуға, яғни ең озық әдістерді енгізу арқылы алдын ала диагностика жүргізу, ауруды анықтау мен емдеу сияқты қолданыстағы бағдарламаларды қайта саралауға бағыттаған жөн.". |
Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына арнаған "Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру - мемлекеттік саясаттың басты мақсаты" атты 2008 жылғы 6 ақпандағы Жолдауы. |
"4.3.4 Медициналық қызметтердің жоғары сапасын қамтамасыз ету. Денсаулық сақтаудың әлеуметтік елеулі проблемаларын шешу". "Денсаулық сақтаудың әлеуметтік елеулі проблемаларын шешу үшін мынадай шаралар кешенін іске асыру көзделеді: |
"2008-2016 жылдарға арналған "Салауатты өмір салты" бағдарламасын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 21 желтоқсандағы N 1260 қаулысы. |
|
2-стратегиялық бағыт. Денсаулық сақтау жүйесін басқарудың тиімділігін арттыру |
||
2.1-мақсат. Басқару мен қаржыландыру жүйесін жетілдіру |
"Жиырма бірінші бағыт - Медициналық қызмет көрсету сапасын жақсарту және денсаулық сақтаудың жоғары технологиялық жүйесін дамыту.". |
Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына арнаған "Жаңа әлемдегі жаңа Қазақстан" атты 2007 жылғы 28 ақпандағы Жолдауы. |
"4.3.4. Медициналық қызметтердің жоғары сапасын қамтамасыз ету.". "Үкімет сонымен қатар денсаулық сақтау саласындағы бюджет қаражатын орталықтандыру, оларды өңірлік коэффициенттерді ескере отырып, жан басына шағу принципі негізінде бөлу, медициналық көмек көрсету, мемлекеттік денсаулық сақтау объектілерінің жұмыс істеуі үшін жауапкершілікті министрлік пен жергілікті атқарушы органдар арасында бөле отырып, денсаулық сақтауды басқарудың бірыңғай құрылымын құру мәселелерін пысықтайтын болады...". |
Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстанның 2030 жылға дейінгі Даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы" 2007 жылғы 6 сәуірдегі N 310 Жарлығы (Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007-2009 жылдарға арналған бағдарламасы). |
|
"5.3.3. Денсаулық сақтау жүйесінде бәсекені дамыту". |
Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау ісін реформалау мен дамытудың 2005-2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы туралы" 2004 жылғы 13 қыркүйектегі N 1438 Жарлығы. |
|
"Жиырма бірінші бағыт - Медициналық қызмет көрсету сапасын жақсарту және денсаулық сақтаудың жоғары технологиялық жүйесін дамыту.". |
Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына арнаған "Жаңа әлемдегі жаңа Қазақстан" атты 2007 жылғы 28 ақпандағы Жолдауы. |
|
"5.3.6. Денсаулық сақтаудың бірыңғай ақпараттық жүйесі". |
Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау ісін реформалау мен дамытудың 2005-2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы туралы" 2004 жылғы 13 қыркүйектегі N 1438 Жарлығы. |
|
"4.3.4. Медициналық қызметтердің жоғары сапасын қамтамасыз ету.". "... нысаналы индикаторлары мен көрсеткіштерін әзірлеу және енгізу;... |
Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстанның 2030 жылға дейінгі Даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы" 2007 жылғы 6 сәуірдегі N 310 Жарлығы (Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007-2009 жылдарға арналған бағдарламасы). |
|
"5.3.3. Денсаулық сақтау жүйесінде бәсекені дамыту." |
Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау ісін реформалау мен дамытудың 2005-2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы туралы" 2004 жылғы 13 қыркүйектегі N 1438 Жарлығы. |
|
2.2-мақсат. Медициналық қызметтерге халықтың тең қол жеткізуін қамтамасыз ететін денсаулық сақтау инфрақұрылымын жетілдіру |
"Жиырма бірінші бағыт - Медициналық қызмет көрсету сапасын жақсарту және денсаулық сақтаудың жоғары технологиялық жүйесін дамыту.". |
Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына арнаған "Жаңа әлемдегі жаңа Қазақстан" атты 2007 жылғы 28 ақпандағы Жолдауы. |
"III. Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру." |
Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына арнаған "Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру - мемлекеттік саясаттың басты мақсаты" атты 2008 жылғы 6 ақпандағы Жолдауы. |
|
"4.3.4. Медициналық қызметтердің жоғары сапасын қамтамасыз ету.". |
Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстанның 2030 жылға дейінгі Даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы" 2007 жылғы 6 сәуірдегі N 310 Жарлығы (Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 - 2009 жылдарға арналған бағдарламасы). |
|
"5.2.1. БМСК-ні реформалау - денсаулық сақтау жүйесінің қызмет ету тиімділігінің негізі." "Алдын алу бағытын күшейту және БСМК-ні нығайту жөнінде жүргізілетін реформалардың нәтижесі стационарлық медициналық көмек қызметін ұтымды ету, төсек-орынға бағдар жасаудан бас тарту болады. Болашақта мамандандырылған бөлімшелері бар көп бейінді ауруханалар құрылатын болады. Туберкулезге қарсы диспансерлер, жұқпалы және басқа да ауруханалардың ерекшеліктері ескеріле отырып, күшейтіледі және жұмыс істейтін болады.". |
Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау ісін реформалау мен дамытудың 2005-2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы туралы" 2004 жылғы 13 қыркүйектегі N 1438 Жарлығы. |
|
2.3-мақсат. Дәрілік көмектің қол жетімділігі мен сапасын арттыру |
"III. Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру." |
Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына арнаған "Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру - мемлекеттік саясаттың басты мақсаты" атты 2008 жылғы 6 ақпандағы Жолдауы. |
"4.3.4 Медициналық қызметтердің жоғары сапасын қамтамасыз ету... Медициналық көмектің қолжетімділігін және оның сапасын арттыру үшін мыналар көзделеді:... үздік халықаралық тәжірибені ескере отырып, дәрілік препараттардың қолжетімділігін, тиімділігін, қауіпсіздігін және сапасын арттыруға бағытталған дәрілік қамтамасыз етудің жаңа моделін әзірлеу және енгізу.". |
Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстанның 2030 жылға дейінгі Даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы" 2007 жылғы 6 сәуірдегі N 310 Жарлығы. (Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007-2009 жылдарға арналған бағдарламасы). |
|
"5.3.5. Дәрілік заттар айналымы саласын мемлекеттік реттеудің тиімділігін арттыру.". "Екінші кезеңде, 2008-2010 жылдары, дәрілік заттар айналымы саласында фармацевтика секторының халықаралық стандарттар сапасына кезең-кезеңімен көшу жоспарын жүзеге асыру көзделеді.". |
Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау ісін реформалау мен дамытудың 2005-2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы туралы" 2004 жылғы 13 қыркүйектегі N 1438 Жарлығы. |
|
3-стратегиялық бағыт. Кадр ресурстары жүйесі мен медицина ғылымын дамыту |
||
3.1-мақсат Саланы қоғамның қажеттіліктеріне сай келетін білікті кадрлармен қамтамасыз ету |
"Жиырма бірінші бағыт". "Жетіншіден, дәрігерлер мен медицина қызметкерлерін оқыту, аттестациялау мен даярлаудың халықаралық стандарттарына жедел қарқынмен көшу қажет. Сонымен қатар біліктілік санатының деңгейіне, мамандығының түріне және жүктелетін міндетінің ауқымына қарай медицина қызметкерлерінің еңбегіне ақы төлеудің ынталандырушы жүйесін енгізуді де дәйекті ойластырған дауыс". |
Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына арнаған "Жаңа әлемдегі жаңа Қазақстан" атты 2007 жылғы 28 ақпандағы Жолдауы. |
"4.3.4. Медициналық қызметтердің жоғары сапасын қамтамасыз ету.". "медициналық және фармацевтикалық білім беруді реформалау тұжырымдамасын іске асыру; мемлекеттік жаңа стандарттарын енгізу; үздіксіз кәсіптік білім беру... тетіктерін...". |
Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстанның 2030 жылға дейінгі Даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы" 2007 жылғы 6 сәуірдегі N 310 Жарлығы (Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007-2009 жылдарға арналған бағдарламасы). |
|
"5.6. Денсаулық сақтау кадрларын даярлау және қайта даярлау.". |
Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау ісін реформалау мен дамытудың 2005-2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы туралы" 2004 жылғы 13 қыркүйектегі N 1438 Жарлығы. |
|
"III. Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру." |
Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына арнаған "Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру - мемлекеттік саясаттың басты мақсаты" атты 2008 жылғы 6 ақпандағы Жолдауы. |
|
3.2-мақсат. Денсаулық сақтау саласындағы ғылыми зерттеулердің сапасын арттыру |
"5.5.1. Медицина ғылымын дамыту." "Медицина ғылымы мынадай бағыттар бойынша дамиды: әлеуметтік жағынан елеулі аурулардың алдын алудың, ерте анықтаудың, емдеудің және оңалтудың озық технологияларын басым әзірлеу және қолданысқа енгізу; іргелі және қолданбалы медицина ғылымының, оның негізгі даму бағыттарын қалыптастыруға және іргелі медициналық зерттеулер бағдарламаларына әкімшілік етуге Денсаулық сақтау министрлігінің қатысуын қамтамасыз ете отырып, сабақтастығы; медицина ғылымының өндіріспен және практикамен байланысын нығайту, практикалық денсаулық сақтауға отандық және тәжірибе алмасудан алынған ғылыми әзірлемелер енгізу; қазақстандық медицина ғылымының халықаралық ғылыми-зерттеу ұйымдарына интеграциялануын, халықаралық серіктестікті дамыту; медицина ғылымының, білім мен клиникалық практиканың интеграциясы; азаматтардың денсаулығын қорғау саласында жоспарланатын және қабылданатын шаралардың экономикалық және әлеуметтік тиімділігін ғылыми бағалау және негіздеу; медицина ғылымы саласында айғақтау медицинасы принциптерін енгізу.". |
Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау ісін реформалау мен дамытудың 2005-2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы туралы" 2004 жылғы 13 қыркүйектегі N 1438 Жарлығы. |
"4.3.4. Медициналық қызметтердің жоғары сапасын қамтамасыз ету.". "... денсаулық сақтау саласындағы ғылыми зерттеулердің сапасын арттыру үшін мыналар көзделеді". "... медициналық жоғары оқу орындарын ұлттық аккредиттеу жүйесін енгізу; медициналық жоғары оқу орындарын халықаралық аккредиттеуді...;... медицина ғылымын реформалау тұжырымдамасын әзірлеу;... медицина ғылымын реформалау тұжырымдамасын әзірлеу;... жаңа ғылыми технологиялардың трансфертін жүзеге асыру...". |
Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстанның 2030 жылға дейінгі Даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы" 2007 жылғы 6 сәуірдегі N 310 Жарлығы (Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007-2009 жылдарға арналған бағдарламасы). |
|
5. Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің функциялық мүмкіндіктері
Стратегиялық жоспарды іске асыруға ықпал ететін министрліктің функциялық мүмкіндіктері:
1. Денсаулық сақтау министрлігінің жүргізіп жатқан әкімшілік реформасы, ол жергілікті атқарушы органдармен іс-қимылдың Денсаулық сақтау министрлігінің үйлестіруші және реттеуші рөлін күшейтуді көздейтін жаңа моделін жасауға мүмкіндік береді. Бұған бюджетаралық қатынастардың және түпкілікті нәтижеге бағыттылығы бар бюджеттеудің жетілдірілген тетіктерін енгізу ықпал ететін болады.
2. Денсаулық сақтау министрлігінің құрылымы Стратегиялық жоспардың бағыттарына, мақсаттары мен міндеттеріне сәйкес келтірілетін болады.
3. Орталық аппараттың, ведомстволар мен аумақтық бөлімшелердің қызметкерлерін менеджмент және қоғамдық денсаулық сақтау мәселелері бойынша оқыту негізінде Денсаулық сақтау министрлігінің кадрлық әлеуетін дамыту.
4. Денсаулық сақтауды басқарудың аумақтық органдары қызметінің тиімділігін арттыру. 2009 жылдан бастап санитарлық-эпидемиологиялық бақылау қызметіне тіке басқару қалпына келтірілетін болады.
5. Қызметкерлерді оқыту, әлемдік ғылыми және білім беру кеңістігіне ықпалдасу, Денсаулық сақтауды дамыту институты мен құрылатын ұлттық медициналық холдингтің ресурстарын басқарушылық, ғылыми және медициналық технологиялар трансферті үшін тиімді пайдалану жолымен ведомстволық бағыныстағы денсаулық сақтау ұйымдарының (ғылыми-зерттеу институттары мен ғылыми орталықтары) әлеуетін арттыру.
6. Сектораралық және ведомствоаралық өзара іс-қимылды, әсіресе денешынықтыру мен спортты, мектеп жасындағы балалардың денсаулығын дамыту, бұқаралық ақпарат құралдарында салауатты өмір салтын насихаттау, жол қозғалыс қауіпсіздігі, темекі мен алкогольдің таратылуын құқықтық шектеу сияқты мәселелерде күшейту.
7. Халықаралық ұйымдармен (ДДҰ, ЮНИСЕФ, ЮНФПА, Дүниежүзілік Банк, ЮСАИД және т.б.) Бұған Дүниежүзілік Банкпен бірлескен денсаулық сақтау секторындағы технологияларды беру мен институттық реформа жүргізу жобасын тиімді іске асыру қолдау болады.
8. Медициналық көмекті стандарттауды дамытуға, дәлелдеу медицинасының қағидаттарын енгізуге, сондай-ақ адам капиталын қалыптастыруға бағытталған институттық қайта құрулар жүргізу. Денсаулық сақтау саласында ғылыми негізделген басқару шешімдерін қабылдауға ықпал ететін эконометриялық зерттеулер жүргізу.
9. Қолданыстағы ақпараттық ресурстарды (емделіп шыққан сырқаттардың ұлттық тіркелімдері; жекелеген аурулардың түрлері бойынша есепте тұрған сырқаттардың тіркелімдері; денсаулық сақтаудың ұлттық шоттары) дамыту және жетілдіру. Саланы басқарудың тиімділігін арттыруға осы саланың ақпараттық ресурстары мен базасын ықпалдастыратын Денсаулық сақтаудың бірыңғай ақпараттық жүйесін дамыту ықпал ететін болады.
6. Мүмкін болатын қауіптер
Министрліктің өз қызметі барысында бірқатар қауіптерге (мақсаттарға қол жетуге кедергі болуы мүмкін жағдайларға) немесе Стратегиялық жоспардың мақсаттарына жетуге кедергі болуы мүмкін Министрлік тарапынан бақылауға көнбейтін сыртқы факторларға кездесуі мүмкін.
Стратегиялық жоспар |
Қауіптер |
Қарсы іс-қимыл |
1 |
2 |
3 |
Ана мен баланың денсаулығын сақтау |
Жергілікті атқарушы органдардың ана мен баланың денсаулығын |
Тиісті облыстың (қаланың) әкімдігімен меморандум жасасу. |
Жергілікті атқарушы органдармен ана өлім-жітімнің статистикалық көрсеткіштерін бұрмалау. |
Ана өлім-жітімінің құпия аудитін жүргізу. |
|
Әлеуметтік елеулі аурулардың таралуын және олардан болатын өлім жетімді азайту |
Жергілікті атқарушы органдардың әлеуметтік елеулі аурулардың |
Тиісті облыстың (қаланың) әкімдігімен меморандум жасасу. |
Техногендік және экологиялық апаттардың (ауыртпалықтардың) |
Төтенше жағдайлар кезінде уақтылы медициналық қызмет көрсету. |
|
Санитарлық-эпидемиологиялық салауаттылықты қамтамасыз ету. |
Жергілікті атқарушы органдардың санитарлық-эпидемиологиялық салауаттылықты қамтамасыз ету мен қоғамдық денсаулықтың деңгейін арттыру бойынша Стратегиялық жоспардың индикаторларына қол жеткізу бөлігіндегі жеткіліксіз жұмысы. |
Тиісті облыстың (қаланың) әкімдігімен меморандум жасасу. |
Халықты қауіпсіз ауыз сумен қамтамасыз етудің нашарлауына |
Елді мекендерді қауіпсіз сумен жабдықтауды қамтуды ұлғайту. |
|
Ел аумағына әртүрлі (оның ішінде аса қауіпті) жұқпалардың келу жағдайлары. |
Мемлекеттік шекарадан өтетін пункттерде санитарлық-эпидемиологиялық бақылауды күшейту. |
|
Салауатты өмір салтын қалыптастыру және дұрыс тамақтану |
Жергілікті атқарушы органдардың салауатты өмір салтын қалыптастыру және дұрыс тамақтану бойынша Стратегиялық жоспардың индикаторларына қол жеткізу бөлігіндегі жеткіліксіз жұмысы. |
Тиісті облыстың (қаланың) әкімдігімен меморандум жасасу. |
Басқару мен қаржыландыру жүйесін жетілдіру |
Парламенттің тиісті заңнамалық актіні қабылдамау қаупі. |
|
Экономикалық өсу қарқынының төмендеуі. |
Денсаулық сақтаудың секвестрлеу бағдарламаларын шектеу. |
|
Бюджет шығыстарының қысқаруы. |
||
Жергілікті атқарушы органдардың медициналық қызметтердің сапасын арттыру бойынша Стратегиялық жоспардың индикаторларына қол жеткізу бөлігіндегі жеткіліксіз жұмысы. |
Тиісті облыстың (қаланың) әкімдігімен меморандум жасасу. |
|
Жергілікті атқарушы органдармен өкілді органдардың денсаулық сақтау ұйымдарының желісін қайта құрылымдау (оңтайландыру) барысындағы ықтимал қарсы іс-әрекеті. |
Тиісті облыстың (қаланың) әкімдігімен меморандум жасасу. |
|
Денсаулық сақтау жүйесін білікті кадрлармен қамтамасыз ету |
Жергілікті атқарушы органдардың денсаулық сақтау жүйесін білікті кадрлармен қамтамасыз ету бойынша Стратегиялық жоспардың индикаторларына қол жеткізу бөлігіндегі жеткіліксіз жұмысы. |
Тиісті облыстың (қаланың) әкімдігімен меморандум жасасу. |
Медицина қызметкерлер еңбекақысының төмен деңгейіне байланысты медицина кадрларының кетуі. |
Еңбекақы деңгейін арттыру. |
|
Денсаулық сақтау саласындағы ғылыми зерттеулердің сапасын арттыру |
Зияткерлік меншік туралы заңнаманың бұзылуы. |
Зияткерлік меншік туралы заңнаманы сақтау саласында бақылауды күшейту. |
7. Нормативтік құқықтық актілер және Мемлекет басшысының тапсырмалары
1. Қазақстан Республикасының 1995 жылғы 30 тамыздағы Конституциясы;
2. "Халықтың санитарлық-эпидемиологиялық салауаттылығы туралы" Қазақстан Республикасының 2002 жылғы 4 желтоқсандағы Заңы;
3. "Денсаулық сақтау жүйесі туралы" Қазақстан Республикасының 2003 жылғы 4 маусымдағы Заңы;
4. "Дәрілік заттар туралы" Қазақстан Республикасының 2004 жылғы 13 қаңтардағы Заңы;
5. "Азаматтардың денсаулығын сақтау туралы" Қазақстан Республикасының 2006 жылғы 7 шілдедегі Заңы;
6. Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау ісін реформалау мен дамытудың 2005-2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасын бекіту туралы" 2004 жылғы 13 қыркүйектегі N 1438 Жарлығы;
7. "Қазақстан Республикасында 2006-2016 жылдарға арналған Гендерлік теңдік стратегиясын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Президентінің 2005 жылғы 29 қарашадағы N 1677 Жарлығы;
8. Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстанның 2030 жылға дейінгі Даму стратегиясын одан әрі іске асыру жөніндегі шаралар туралы" 2007 жылғы 6 сәуірдегі N 310 Жарлығы;
9. Ел Президентінің Қазақстан халқына арнаған "Қазақстан - 2030. Барлық қазақстандықтардың өсіп-өркендеуі, қауіпсіздігі және әл-ауқатының артуы" атты 1997 жылғы 10 қазандағы Жолдауы;
10. Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына арнаған "Қазақстанның әлемдегі бәсекеге барынша қабілетті 50 елдің қатарына кіру стратегиясы" атты 2006 жылғы 1 наурыздағы Жолдауы;
11. Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына арнаған "Жаңа әлемдегі жаңа Қазақстан" атты 2007 жылғы 28 ақпандағы Жолдауы;
12. Қазақстан Республикасы Президентінің Қазақстан халқына арнаған "Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру - мемлекеттік саясаттың басты мақсаты" атты 2008 жылғы 6 ақпандағы Жолдауы;
12-1. Мемлекет басшысының 2009 жылғы 6 наурыздағы "Дағдарыстан жаңару мен дамуға" атты Қазақстан халқына Жолдауы;
Ескерту. 12-1-тармақпен толықтырылды - ҚР Үкіметінің 2009.06.05 N 829 Қаулысымен.
13. "Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау ісін реформалау мен дамытудың 2005-2010 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасын іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспары туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2004 жылғы 13 қазандағы N 1050 қаулысы;
14. "Қазақстан Республикасының медициналық және фармацевтикалық білім беру ісін реформалау тұжырымдамасы туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2006 жылғы 24 сәуірдегі N 317 Қаулысы;
15. "Қазақстан Республикасында ЖҚТБ індетіне қарсы іс-қимыл жөніндегі 2006-2010 жылдарға арналған бағдарламаны бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2006 жылғы 15 желтоқсандағы N 1216 қаулысы;
16. "Қазақстан Республикасында кардиологиялық және кардиохирургиялық көмекті дамытудың 2007-2009 жылдарға арналған бағдарламасын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 13 ақпандағы N 102 қаулысы;
17. "2008-2016 жылдарға арналған "Салауатты өмір салты" бағдарламасын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 21 желтоқсандағы N 1260 қаулысы;
18. "Қазақстан Республикасында қан қызметін жетілдіру жөніндегі шаралар туралы 2008-2010 жылдарға арналған бағдарламаны бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 21 желтоқсандағы N 1251 қаулысы;
19. "Қазақстан Республикасында халықты туберкулезден қорғау шаралары туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 21 желтоқсандағы N 1263 қаулысы;
20. "Қазақстан Республикасында ана мен бала өлім-жітімін азайту жөніндегі 2008 - 2010 жылдарға арналған бағдарламаны бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 28 желтоқсандағы N 1325 қаулысы;
20-1. "2009 — 2011 жылдарға арналған республикалық бюджет туралы" Қазақстан Республикасының Заңын іске асыру туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2008 жылғы 18 желтоқсандағы N 1184 қаулысы";
Ескерту. 20-1-тармақпен толықтырылды - ҚР Үкіметінің 2009.06.05 N 829 Қаулысымен.
21. Мемлекет Басшысының қатысуымен өткен 2008 жылғы 8 мамырдағы N 01.-7.10 және 7 қарашадағы N 01-7.18 кеңес хаттамасы.
8. Бюджеттік бағдарламалар
Ескерту. 8-бөлім жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 2010.01.30 № 49 Қаулыcымен.
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау
министрлігінің бюджеттік бағдарламасы
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
001 «Денсаулық сақтау саласындағы саясатты және қызмет көрсетулерді мемлекеттік реттеуді үйлестіру жөніндегі қызметтер» |
||||||
Сипаттама |
Министрлік пен оның аумақтық органдарының аппараттарын ұстау; қойылатын біліктілік талаптарына сәйкес мемлекеттік қызметшілердің кәсіби білімі мен дағдыларын жаңарту және тереңдету; денсаулық сақтауды басқару жүйесін жетілдіру; медициналық қызметтер көрсетудің сапасын бақылау; денсаулық сақтау субъектілерін аккредиттеу; тәуелсіз сараптама институтын дамыту; біліктілік санатын беру жүйесін және кәсіби біліктілік құзыреттілігіне аттестаттау жүйесін жетілдіру; лицензиялауды жүргізу; дәрілік заттар мен фармацевтикалық қызметтер көрсетудің сапасын, тиімділігі мен қауіпсіздігін арттыру; бақылаудағы объектілерді мемлекеттік санитарлық-эпидемиологиялық қадағалауды қамтамасыз ету, шекараны жұқпалы және паразиттік аурулардың әкелінуі мен таралуынан санитарлық қорғау; азаматтардың өтініштерін қарау; Министрліктің веб-ресурстарының ақпараттық жүйесін сүйемелдеу және пайдалану, денсаулық сақтау жүйесінің есептеу техникасын, жергілікті есептеу желілерінің жүйелі әрі техникалық күтімін қамтамасыз ету, ДСҰ-ның Еуропа өңірлік бюросымен және басқа да халықаралық ұйымдармен ақпараттық байланысты және ақпарат алмасуды қолдау |
||||||
1. Стратегиялық жоспарлау, мониторинг, үйлестіру, адам ресурстарын дамыту және халықаралық ынтымақтастық (СДД, ҒАРДД) |
|||||||
Стратегиялық бағыты |
1. Азаматтардың денсаулығын нығайту |
||||||
2. Денсаулық сақтау жүйесін басқарудың тиімділігін арттыру |
|||||||
3. Кадр ресурстары мен медицина ғылымын дамыту |
|||||||
Мақсаты |
1.1. Ана мен бала денсаулығын сақтау |
||||||
1.2. Әлеуметтік мәні бар аурулардың ауыртпалығын азайту |
|||||||
1.3. Жарақаттану ауыртпалығын азайту |
|||||||
1.5. Салауатты өмір салтын қалыптастыру және дұрыс тамақтану |
|||||||
2.1. Басқару мен қаржыландыру жүйесін жетілдіру |
|||||||
2.2 Халықтың медициналық қызметтерге бірдей қол жеткізуін қамтамасыз ететін денсаулық сақтау саласының инфрақұрылымын жетілдіру |
|||||||
3.1. Саланы қоғамның қажеттіліктеріне сай келетін білікті кадрлармен қамтамасыз ету |
|||||||
3.2. Денсаулық сақтау саласындағы ғылыми зерттеулердің сапасын арттыру |
|||||||
Міндеттері |
1.1.1 Әйелдердің денсаулығы нығайту |
||||||
1.1.2 Балалардың денсаулығын нығайту |
|||||||
1.2.1 Жүрек-қан тамыр жүйесінің ауруларында медициналық көмекке және дәрілік заттарға қол жеткізуді қамтамасыз ету |
|||||||
1.2.2 Онкологиялық ауруларды ерте анықтау және уақтылы емдеу |
|||||||
1.2.3 Фтизиатриялық көмекті жетілдіру |
|||||||
1.2.4 ЖҚТБ індетіне қарсы іс-қимыл |
|||||||
1.3.1. Жарақаттану кезінде уақтылы көмек көрсету |
|||||||
1.5.1 Мінез-құлықтық қауіп-қатер факторларының таралуын төмендету |
|||||||
2.1.2 Басқару жүйесін жетілдіру |
|||||||
2.2.1 БМСК-ні басымдықпен дамыта отырып, денсаулық сақтау желісін үйлестіру |
|||||||
3.1.1. Кәсіби даярлықтың тиімді жүйесін құру |
|||||||
3.1.2. Үздіксіз білім берудің тиімді жүйесін құру (жоғары оқу орнынан кейінгі білім және біліктілікті арттыру) |
|||||||
3.2.1. Медицина ғылымын басқарудың және оны практикалық денсаулық сақтау саласымен және біліммен ықпалдастырудың тиімді жүйесін құру |
|||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл |
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сапа көрсеткіштері |
Министрліктің әзірлеген және енгізген НҚА-ның болжамды саны |
дана |
70 |
80 |
85 |
31 |
21 |
Жүргізілген талдау зерттеулері мен орындалған жұмыстардың болжамды саны |
дана |
8 |
11 |
19 |
16 |
12 |
|
Бағдарламалық құжаттар бойынша есептердің болжамды саны |
дана |
80 |
86 |
86 |
84 |
62 |
|
Дайындалған жинақтардың, шолулардың болжамды саны |
дана |
8 |
10 |
12 |
14 |
16 |
|
Мониторинг, талдау және сараптама жүргізілуіне ҒТБ болжамды саны |
дана |
56 |
45 |
42 |
43 |
38 |
|
Ауруларды диагностикалау мен емдеудің әзірленген болжамды саны |
дана |
200 |
100 |
200 |
250 |
300 |
|
Орта медициналық, қосымша кәсіптік білімнен кейінгі, резидентураның, магистратураның және докторантураның, РHD әзірленген стандарттарының болжамды саны |
дана |
184 |
4 |
3 |
|||
Денсаулық сақтау министрлігімен және Қазақстан Республикасы Үкіметімен жасалған халықаралық шарттардың (келісімдердің) болжамды саны |
дана |
6 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Нәтиже көрсеткіштері |
Министрліктің түпкі нәтижелерге жетуге бағытталған стратегиялық жоспарлау жүйесін жақсарту. |
||||||
2. Министрлік аппаратының (ЭҚЦ, ӘҚЖД) қызметін қамтамасыз ету |
|||||||
Стратегиялық бағыты |
2. Денсаулық сақтау жүйесін басқарудың тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.1. Басқару мен қаржыландыру жүйесін жетілдіру |
||||||
2.2 Халықтың медициналық қызметтерге бірдей қол жеткізуін қамтамасыз ететін денсаулық сақтау саласының инфрақұрылымын жетілдіру |
|||||||
2.3. Дәрілік көмектің сапасы мен оған қол жеткізуді арттыру |
|||||||
Міндеттері |
2.1.1 Денсаулық сақтаудың бюджеттік моделінің озық стандарттарына кезең-кезеңмен қол жеткізу |
||||||
2.1.2 Басқару жүйесін жетілдіру |
|||||||
2.2.1 БМСК-ні басымдықпен дамыта отырып, денсаулық сақтау желісін үйлестіру |
|||||||
2.3.1. Дәрі-дәрмекпен қамтамасыз етудің жаңа моделін енгізу |
|||||||
2.3.2. Дәрілік заттардың сапасын арттыру |
|||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл |
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
Шетелде оқыған ДСМ мемлекеттік қызметшілерінің болжамды саны |
адам |
80 |
55 |
46 |
46 |
46 |
Мемлекеттік тілге оқыған мамандардың болжамды саны |
адам |
180 |
105 |
135 |
154 |
155 |
|
Ағылшын тіліне оқыған мамандардың болжамды саны |
адам |
38 |
51 |
65 |
75 |
85 |
|
Ақпараттандыру бойынша әзірленген техникалық құжаттардың болжамды саны |
дана |
48 |
55 |
60 |
65 |
65 |
|
Медициналық қызметтерге ақы төлеудің енгізілген жаңа және жетілдірілген модельдерінің болжамды саны |
бірлік |
2 |
3 |
4 |
4 |
4 |
|
Қаржылық, жедел қызмет туралы есептердің болжамды саны |
дана |
138 |
138 |
138 |
138 |
138 |
|
Нәтиже көрсеткіштері |
Министрлік аппаратының қызметін қамтамасыз ету |
||||||
3. Халықтың санитарлық-эпидемиологиялық салауаттылығы саласындағы мемлекеттік бақылауды қамтамасыз ету |
|||||||
Стратегиялық бағыты |
1. Азаматтардың денсаулығын нығайту |
||||||
Мақсаты |
1.2. Әлеуметтік мәні бар аурулардың ауыртпалығын азайту |
||||||
1.4. Санитарлық-эпидемиологиялық салауаттылықта қамтамасыз ету |
|||||||
Міндеттері |
1.2.4 ЖҚТБ індетіне қарсы іс-қимыл |
||||||
1.4.1 Аса қауіпті жұқпалармен және басқа да жұқпалы аурулармен сырқаттанудың алдын алу және оны төмендету |
|||||||
1.4.2 Вакцинамен басқарылатын жұқпалы аурулардың алдын алу |
|||||||
1.4.3 Қауіпсіз ауыз судың мониторингі |
|||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл |
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
Санитарлық нормалар мен ережелердің болжамды саны |
дана |
6 |
48 |
8 |
10 |
10 |
Берілген санэпидқорытындылардың болжамды саны |
дана |
107 |
110 |
115 |
120 |
125 |
|
Өткізу пункттерінде кіру кезінде тексерілген адамдардың болжамды саны |
млн. адам |
2,9 |
3,5 |
3,7 |
3,9 |
4,1 |
|
Біліктілік санаттарын беруге қаралған өтініштердің болжамды саны |
адам |
120 |
120 |
120 |
120 |
120 |
|
Заттар мен өнімдерді тіркеуге, қайта тіркеуге қаралған өтініштердің болжамды саны |
дана |
900 |
910 |
915 |
920 |
930 |
|
Нәтиже көрсеткіштері |
Халықтың санитарлық-эпидемиологиялық салауаттылығын қамтамасыз ету |
||||||
4. Дәрілік заттар айналымы саласындағы мемлекеттік бақылауды және медициналық қызмет көрсету саласындағы бақылауды қамтамасыз ету |
|||||||
Стратегиялық бағыты |
2. Дәрілік көмекке қол жетімділік пен оның сапасын арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.1. Басқару мен қаржыландыру жүйесін жетілдіру |
||||||
2.3. Дәрілік көмекке қол жетімділік пен оның сапасын арттыру |
|||||||
Міндеттері |
2.1.3. Медициналық қызметтердің сапасын арттыру |
||||||
2.3.1 Дәрі-дәрмекпен қамтамасыз етудің жаңа моделін енгізу |
|||||||
2.3.2 Дәрілік заттардың сапасын арттыру |
|||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл |
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
Жүргізілген тексерулердің болжамды саны |
бірлік |
1 116 |
1 912 |
2 500 |
4 100 |
4 000 |
Берілген лицензиялардың болжамды саны |
дана |
631 |
620 |
600 |
600 |
600 |
|
Бағдарламалардың мониторингі бойынша есептердің болжамды саны |
дана |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
|
Тіркелген дәрілік заттар атауының болжамды саны |
бірлік |
2 258 |
2 300 |
2 400 |
2 400 |
2 400 |
|
Біліктілік емтихандарын тапсырғандардың, аттестаттаудан өткендердің болжамды саны |
адам |
4 693 |
4 620 |
4 800 |
5 120 |
5 350 |
|
Дәрілік заттардың жарнамасына берілген рұқсаттарды болжамды саны |
дана |
540 |
600 |
600 |
600 |
650 |
|
Денсаулық сақтау саласындағы стандарттардың сақталуына тексерілген мемлекеттік денсаулық сақтау субъектілерінің болжамды саны |
бірлік |
1 310 |
1 300 |
1 300 |
1 300 |
1 300 |
|
Денсаулық сақтау саласындағы стандарттардың сақталуына тексерілген жекеменшік денсаулық сақтау субъектілерінің болжамды саны |
бірлік |
255 |
250 |
250 |
250 |
250 |
|
Аккредиттелген денсаулық сақтау субъектілерінің болжамды саны |
бірлік |
- |
1 |
1 260 |
2 |
2 |
|
Денсаулық сақтау субъектілерінің қызметін бағалауды тәуелсіз сараптама жүргізу үшін аккредиттелген жеке және заңды тұлғалардың болжамды саны |
бірлік |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Аттестаттаудан өткен денсаулық сақтау саласындағы ғылыми ұйымдар мен білім беру ұйымдарының болжамды саны |
дана |
10 |
13 |
15 |
15 |
15 |
|
Кәсіби құзыреттілігіне аттестаттаудан өткен медицина қызметкерлерінің болжамды саны |
адам |
153 |
80 |
80 |
150 |
80 |
|
Біліктілік емтихандарынан өткен медицина қызметкерлерінің болжамды саны |
адам |
17 938 |
14 000 |
14 000 |
14 000 |
14 000 |
|
Берілген мемлекеттік лицензиялар мен оларға қосымшалардың болжамды саны |
дана |
347 |
126 |
100 |
100 |
100 |
|
Медициналық қызметтердің жарнамасына, сондай-ақ дәрілік заттарды қоспағанда, алдын алудың, диагностиканың, емдеу мен медициналық оңалтудың жаңа әдістері мен құралдарын денсаулық сақтау практикасына қолдануға берілген рұқсаттардың болжамды саны |
дана |
394 |
138 |
250 |
250 |
250 |
|
Тәуелсіз сарапшылар жүргізген сараптамалардың болжамды саны |
бірлік |
80 |
434 |
700 |
700 |
||
Денсаулық сақтау субъектілерінің қызметін бағалауды тәуелсіз сараптама жүргізу үшін аккредиттелген жеке және заңды тұлғалардың болжамды саны |
бірлік |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Нәтиже көрсеткіштері |
Халыққа дәрілік көмектің қол жетімділігі мен сапасын және көрсетілетін медициналық қызметтердің сапасын арттыру |
||||||
5. Тегін медициналық көмектің кепілді көлемін көрсетілген кезде медициналық қызметтерді сатып алуды және оларға төлеуді жүзеге асыру (МҚТК) |
|||||||
Стратегиялық бағыты |
2. Денсаулық сақтау жүйесін басқарудың тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.1. Басқару мен қаржыландыру жүйесін жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
2.1.2. Басқару жүйесін жетілдіру |
||||||
2.1.3. Медициналық қызметтердің сапасын арттыру |
|||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіш атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 жыл |
2008 жыл |
2009 жыл |
2010 жыл |
2011 жыл |
|||
Сан көрсеткіштері |
Медициналық қызметке ақы төлеу комитетінің аумақтық бөлімшелерін ұйымдастыру |
бірлік |
16 |
||||
Нәтиже көрсеткіштері |
Көрсетілетін медициналық қызметтердің сапасын арттыру |
||||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
1 604 836 |
1 647 747 |
7 442 616 |
9 118 756 |
11 347 168 |
|
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(қызмет көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасының Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
002 «Техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі білім беру бағдарламалары бойынша оқитындарға әлеуметтік қолдау көрсету» |
||||||
Сипаттама |
Медицина колледждері оқушыларың техникалық және кәсіптік білім алу кезеңінде Жеке категорияларға мемлекеттік стипендиялар төлеу ережелеріне сәйкес мемлекеттік стипендия төлеу арқылы әлеуметтік қолдау. |
||||||
Стратегиялық бағыт |
3. Кадр ресурстары жүйесі мен медицина ғылымын дамыту |
||||||
Мақсаты |
3.1. Саланы қоғам талабына сай білікті кадрлармен қамтамасыз ету |
||||||
Міндеттері |
3.1.1. Кәсіптік дайындаудың тиімді жүйесін құру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 ж. |
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
|||
Сан көрсеткіштері |
Колледждердегі оқушы-стипендиаттардың орташа жылдық контингенті |
адам |
729 |
894 |
964 |
1 048 |
1 080 |
Колледждердегі оқушы-стипендиаттардың стипендиямен қамтамасыз етілуі |
% |
73 |
73 |
74 |
75 |
75 |
|
Медицина колледждерінде мемлекеттік білім беру тапсырысы бойынша оқушылардың өтемақы төлеумен қамтылуы |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
61 765 |
67 633 |
96 510 |
129 341 |
171 540 |
|
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(қызмет көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасының Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
003 «Жоғары және жоғары оқу орнынан кейінгі білімі бар мамандар даярлау» |
||||||
Сипаттама |
Денсаулық сақтау саласында жоғарғы және оқу орнынан кейінгі білімі бар білікті кадрларды дайындауды қамтамасыз ету, медициналық мамандық бойынша запастағы офицерлер бағдарламасы бойынша жоғарғы оқу орны студенттерінің әскери дайындығын қамтамасыз ету |
||||||
Стратегиялық бағыт |
3. Кадр ресурстары жүйесі мен медицина ғылымын дамыту |
||||||
Мақсаты |
3.1. Саланы қоғам талабына сай білікті кадрлармен қамтамасыз ету |
||||||
Міндеттері |
3.1.1. Кәсіптік дайындаудың тиімді жүйесін құру |
||||||
3.1.2. Үздіксіз кәсіптік білім берудің (ЖОО кейінгі және біліктілікті арттыру) тиімді жүйесін құру |
|||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 ж. |
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
|||
Сан көрсеткіштері |
ЖОО-да грантпен білім алушылардың орташа жылдық контингенті |
адам |
13 453 |
15 916 |
18 558 |
22 905 |
27 012 |
Медициналық ЖОО-ның әскери кафедраларында запастағы офицерлердің орташа жылдық контингенті |
адам |
1 449 |
1 442 |
1 451 |
1 454 |
1 452 |
|
ЖОО кейінгі кәсіптік білім алатын мамандардың (докторанттар, PhD докторанттары, аспиранттар, магистранттар, клиникалық ординаторлар және резидентура тыңдаушылары) орташа жылдық контингенті |
адам |
579,0 |
606,0 |
625,0 |
542,0 |
546,0 |
|
Жоғарғы кәсіптік білімі бар дайындалған мамандардың саны, кемінде |
мың адам |
1,5 |
1,4 |
1,3 |
1,3 |
1,7 |
|
Сапа көрсеткіштері |
ЖОО үздік бітірген, жоғарғы кәсіптік білімі бар түлектердің барлық түлектерден алынған үлесі |
% |
19,0 |
15,0 |
16,0 |
17,0 |
18,0 |
Аралық мемлекеттік бақылаудың орташа баллы |
балл |
91,5 |
92,0 |
92,0 |
92,0 |
93,0 |
|
Нәтиже көрсеткіші |
ЖОО түлектерінің жалпы санынан қиын орналасқан түлектер үлесі, кемінде |
% |
87,1 |
89,0 |
90,0 |
91,0 |
92,0 |
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
3 763 088 |
4 599 620 |
6 579 555 |
9 553 669 |
13 717 782 |
|
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(қызмет көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасының Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
004 «Жоғары және жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру бағдарламалары бойынша оқитындарға әлеуметтік қолдау көрсету» |
||||||
Сипаттама |
Студенттер мен ЖОО-ның интерндерін, денсаулық сақтау докторанттарын, PhD докторанттарын, аспиранттарды, клиникалық ординаторларды, резидентура тыңдаушыларын және магистранттарды жоғарғы және ЖОО кейінгі білім алуы кезінде әлеуметтік қолдау |
||||||
Стратегиялық бағыт |
3. Кадр ресурстары жүйесі мен медицина ғылымын дамыту |
||||||
Мақсаты |
3.1. Саланы қоғам талабына сай білікті кадрлармен қамтамасыз ету |
||||||
Міндеттері |
3.1.1. Кәсіптік дайындаудың тиімді жүйесін құру |
||||||
3.1.2. Үздіксіз кәсіптік білім берудің (ЖОО кейінгі және біліктілікті арттыру) тиімді жүйесін құру |
|||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 ж. |
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
|||
Сан көрсеткіштері |
ЖОО-да грантпен білім алушылардың орташа жылдық контингенті |
адам |
11 602 |
12 872 |
13 547 |
20 208 |
23 810 |
ЖОО кейінгі кәсіптік білім алатын стипендиаттардың орташа жылдық контингенті |
адам |
579 |
606 |
625 |
542 |
546 |
|
1-курс студенттерін стипендиямен қамтамасыз ету (жаңа қабылдау) |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
жалғастырушы курстардың студенттерін стипендиямен қамтамасыз ету |
% |
83 |
79 |
73 |
87 |
87 |
|
ЖОО кейінгі кәсіптік білім беру шеңберінде білім алушы мамандардың стипендиямен қамтылуы |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Медицина ЖОО мемлекеттік білім беру тапсырысы бойынша оқушылардың өтемақы төлеумен қамтылуы |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
1 177 488 |
1 337 303 |
2 094 386 |
3 431 194 |
5 146 281 |
|
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Трансферттер)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасының Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
005 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне денсаулық сақтау объектілерін салу және реконструкциялауға, Алматы облысының облыстық бюджетіне және Алматы қаласының бюджетіне денсаулық сақтау объектілерінің сейсмотұрақтылығын күшейтуге берілетін нысаналы даму трансферттері» |
||||||
Сипаттама |
Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының денсаулық сақтау объектілерін салу және қайта жөндеуді жүргізу үшін жергілікті бюджеттерді қаржылық қолдау |
||||||
Стратегиялық бағыт |
2. Денсаулық сақтау жүйесін басқарудың тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.2 Халықтың медициналық қызметтерге бірдей қол жеткізуін қамтамасыз ететін денсаулық сақтау саласының инфрақұрылымын жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
2.2.1. БМСК басымдықпен дамитын денсаулық сақтау торабын үйлестіру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 ж. |
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
|||
Сан көрсеткіштері |
Салынған объектілер саны |
бірлік |
17 |
18 |
18 |
||
Сейсмикалық күшейтілген объектілер саны |
бірлік |
6 |
3 |
4 |
3 |
2 |
|
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
23 695 624 |
45 153 013 |
64 612 883 |
94 182 642 |
66 185 825 |
|
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(қызмет көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
006 «Республикалық деңгейде халықтың санитарлық-эпидемиологиялық салауаттылығын қамтамасыз ету» |
||||||
Сипаттама |
Халықтың ауруларының пайда болу, таралу және инфекциялық, паразиттік және кәсіби төмендеуінің, оның ішінде аса қауіпті инфекциялармен ауырудың алдын алу, шекараны инфекциялық және аса қауіпті аурулардың келуі мен таралуынан қорғау |
||||||
Стратегиялық бағыт |
1. Азаматтардың денсаулығын нығайту |
||||||
Мақсаты |
1.4. Санитарлық-эпидемиологиялық салауаттылықты қамтамасыз ету |
||||||
Міндеттері |
1.4.1. Аса қауіпті инфекциялардың және басқа инфекия аурулардың алдын алуы мен аурулардың төмендеуі |
||||||
1.4.2. Вакцинамен басқарылатын инфекциялардың алдын алу |
|||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 ж. |
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
|||
Сан көрсеткіштері |
Ошақтарға шығу саны және басқа да эндемиялық өңірлер |
шыққаны |
53 |
65 |
68 |
71 |
74 |
Сатып алынатын дезпрепараттар атауы |
теңге |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
Жұмыс орнында даярланған санитарлық-эпидемиологиялық қызмет зертханасы мамандарының саны |
адам |
393 |
400 |
405 |
415 |
425 |
|
Орындалған зертханалық зерттеулер саны |
мың |
86,3 |
86,4 |
86,5 |
86,6 |
86,7 |
|
Сапа көрсеткіштері |
Расталған арбитраждық зертханалық зерттеулердің үлес салмағы |
% |
75,0 |
77,0 |
79,0 |
80,0 |
80,5 |
Тиімділік көрсеткіші |
Оба мен сырқаттанудың деңгейі |
100 мың адамнан аспайтын көрсеткіш |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
Бақылау объектілерін зертханалық зерттеулермен қамту |
% |
90,0 |
92,0 |
95,0 |
98,0 |
100,0 |
|
Нәтиже көрсеткіштері |
Оба бойынша қолайсыз аумақтарды (энзотиялық) зерттеумен қамту |
% |
62 |
63 |
65 |
67 |
70 |
Аймақтарды карантиндік инфекциялар бойынша жоспарланған энзотиялық алдын алушылық дезинсекциямен қамту |
Жоспардан % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
1 742 257 |
1 894 764 |
7 035 897 |
8 483 519 |
10 437 757 |
|
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(қызмет көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
008 «Арнайы медицина резервін сақтау» |
||||||
Сипаттама |
Жұмылдыру дайындығын қамтамасыз ету жөніндегі денсаулық сақтау органдары мен мекемелерге республикалық масштабта әдістемелік және практикалық көмек көрсету. Құрылатын мекемелер мен құрамаларды жинақтау үшін әскери міндеттілерді есепке алу мен брондауды ұйымдастыру. Қазақстан Республикасы денсаулық сақтауының жұмылдыру резервін жинақтау, сақтау және мүліктерді ауыстыру |
||||||
Стратегиялық бағыт |
1. Азаматтардың денсаулығын нығайту |
||||||
Мақсаты |
|||||||
Міндеттері |
|||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 ж. |
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
|||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
16 269 |
18 846 |
22 984 |
27 538 |
34 050 |
|
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(қызмет көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
009 «Денсаулық сақтау саласындағы қолданбалы ғылыми зерттеулер» |
||||||
Сипаттама |
Денсаулық сақтау саласында қолданбалы ғылыми зерттеулердің басым бағыттар шеңберінде жаңа тәсілдер мен алдын алу, диагностика, емдеу, оңалту құралдарын әзірлеу. |
||||||
Стратегиялық бағыт |
3. Кадр ресурстары мен медициналық ғылым жүйесін жетілдіру |
||||||
Мақсаты |
3.2. Денсаулық сақтау саласындағы ғылыми зерттеулер сапасын арттыру |
||||||
Міндеттері |
3.2.1. Медицина ғылымын басқару және оны құру мен практикалық денсаулық сақтаумен ықпалдастырудың тиімді жүйесін құру. |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 ж. |
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
|||
Сан көрсеткіштері |
Орындалатын ғылыми зерттеулердің (бұдан әрі - ҒТБ) жалпы саны |
бірлік |
56 |
46 |
31 |
27 |
26 |
Алынған патенттер мен кіші патенттердің көлемі |
бірлік |
43 |
50 |
53 |
55 |
57 |
|
Жарияланымдар саны |
бірлік |
1 076 |
1 081 |
1 080 |
1 086 |
1 091 |
|
Сапа көрсеткіштері |
Халықаралық патенттердің үлес салмағы |
% |
0 |
0 |
2 |
4 |
5 |
Халықаралық басылымдардағы жарияланымдардың үлес салмағы |
% |
5 |
5,1 |
6 |
6,4 |
7 |
|
Медициналық ЖОО-да орындалған ҒТБ үлес салмағы |
% |
7,2 |
9 |
9,5 |
9,5 |
9,5 |
|
Нәтиже көрсеткіштері |
Практикалық денсаулық сақтау саласына енгізілген ғылыми әзірлемелердің саны |
бірлік |
- |
220 |
207 |
207 |
207 |
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
917 025 |
973 993 |
1 069 716 |
1 069 716 |
1 069 716 |
|
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Трансферттер)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
010 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне тегін медициналық көмектің кепілдік берілген көлемін қамтамасыз етуге және кеңейтуге берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер» |
||||||
Сипаттама |
Облыстық бюджеттерге, Астана мен Алматы қалаларының бюджеттеріне республикалық бюджеттен тегін медициналық көмектің кепілді көлемінің тізбесіне енбеген және қаржымен қамтамасыз етілмеген медициналық қызметтер көрсетуге ағымдағы трансферттер бөлу |
||||||
Стратегиялық бағыт |
1. Азаматтардың денсаулығын нығайту |
||||||
Мақсаты |
1.1. Ана мен бала денсаулығын сақтау |
||||||
1.2. Әлеуметтік мәні бар аурулардың ауыртпалықтың төмендету |
|||||||
Міндеттері |
1.1.1. Әйелдердің денсаулығын нығайту |
||||||
1.1.2. Балалардың денсаулығын нығайту |
|||||||
1.2.1. Жүрек-қан тамыры жүйесі аурулары кезінде медициналық көмек пен дәрілік заттарға қол жетімділікті қамтамасыз ету |
|||||||
1.2.2. Онкологиялық ауруларды ерте анықтау және уақтылы емдеу |
|||||||
1.2.4. ЖҚТБ індетіне қарсы іс-қимыл |
|||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 ж. |
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
|||
Сан көрсеткіштері |
Коронографиялық зерттеу |
зерттеу |
0 |
0 |
11 040 |
15 541 |
17 540 |
Ересек онкогематологиялық сырқаттарды химиялық препараттармен қамтамасыз ету |
адам |
0 |
0 |
1 140 |
1 100 |
1 200 |
|
Жіті миокард инфаркті бар сырқаттарды тромболитиялық препараттармен қамтамасыз ету |
адам |
0 |
0 |
7 000 |
7 000 |
7 000 |
|
Гемофилиямен ауыратын ересек сырқаттарды қан ұйыту факторларымен қамтамасыз ету (В гемофилиясын қосқанда) |
адам |
0 |
0 |
280 |
280 |
280 |
|
Сапа көрсеткіштері |
Жүректің ишемиялық ауруларынан болған өлім-жітім (орташа республикалық көрсеткіш) |
100 мың адамға шаққанда |
237,3 |
233,2 |
228,6 |
224 |
219,5 |
Емдеуге жатқызылған сырқаттардың үлес салмағын азайту |
% |
100% |
900% |
80% |
70% |
||
Нәтиже көрсеткіштері |
Онкогематологиялық сырқаттарды химиялық препараттармен қамтамасыз ету |
% |
20 |
20 |
60 |
80 |
90 |
Гемофилиямен ауыратын ересек сырқаттарды қан ұйыту факторларымен қамтамасыз ету |
- |
80 |
90 |
100 |
|||
Жіті миокард инфаркті бар сырқаттарды тромболитиялық терапиямен қамтамасыз ету |
% |
- |
- |
50 |
80 |
100 |
|
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
15 510 319 |
25 698 954 |
27 997 379 |
|||
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(қызметтер көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
013 «Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің ғимараттарын, үй-жайлары мен құрылыстарын күрделі жөндеу» |
||||||
Сипаттама |
Министрліктің аумақтық органдарының ғимараттарын күрделі жөндеуді және қайта жөндеуді жүргізу |
||||||
Стратегиялық бағыт |
2. Денсаулық сақтау инфрақұрылымының тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.1. Басқару мен қаржыландыру жүйесін жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
2.1.2. Басқару жүйесін жетілдіру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 ж. |
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2010 ж. |
|||
Сан көрсеткіштері |
Болжанған ғимарат саны* |
бірлік |
3 |
- |
0 |
13 |
6 |
Сапа көрсеткіштері |
|||||||
Тиімділік көрсеткіштері |
|||||||
Нәтиже көрсеткіштері |
Аумақтық органдардың әкімшілік ғимараттарының пайдалану мерзімін ұзарту күрделі жөндеуден өткен сәтінен бастап кемінде 5 жылға беріледі. |
||||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
32 491 |
3 900 |
0 |
329 144 |
63 035 |
|
* болжанған ғимарат санына облыстар, Астана және Алматы қалалардың мемлекеттік сан-эпидемиологиялық департаменттары қосылған
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(қызмет көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасының Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
014 «Мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдары кадрларының біліктілігін арттыру және қайта даярлау» |
||||||
Сипаттама |
Мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдары медициналық және фармацевтикалық кадрларының кәсіби деңгейін арттыру, практикалық денсаулық сақтау ісінің талаптарына сәйкес олардың кәсіби білімдері мен дағдыларын тереңдету |
||||||
Стратегиялық бағыт |
3. Кадр ресурстары және медициналық ғылым жүйелерін дамыту |
||||||
Мақсаты |
3.1. Қоғам қажеттілігіне жауап беретін білікті кадрлармен қамтамасыз ету |
||||||
Міндеттері |
3.1.2. Үздіксіз кәсіби білім берудің тиімді жүйесін құру (ЖОО-нан кейінгі және біліктілікті арттыру) |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 ж. |
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
|||
Сан көрсеткіштері |
Шет елде біліктілікті арттыруға және қайта даярлықтан өтуге жіберілген мамандар саны |
адам |
425 |
313 |
209 |
196 |
155 |
Ел ішінде біліктілікті арттыруға және қайта даярлықтан өтуге жіберілген мамандар саны |
адам |
14 592 |
14 592 |
14 242 |
14 592 |
14 592 |
|
Шет елден қатыстырылған мамандар саны |
адам |
9 |
10 |
42 |
44 |
35 |
|
Шет ел мамандарын қатыстыру арқылы оқытылған медициналық және фармацевтикалық кадрлар саны |
адам |
131 |
150 |
260 |
300 |
260 |
|
Сапа көрсеткіштері |
|||||||
Тиімділік көрсеткіштері |
|||||||
Нәтиже көрсеткіштері |
Жақын және алыс шет елдердің жетекші клиникалары мен оқу орындарында және жоғары мамандандырылған шет ел мамандарын қатыстыру арқылы оқытылған мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарының жоғары білімі бар мамандарының үлес салмағы |
% (адам) |
1,75 (835) |
2,69 (1 282) |
3,95 (1 877) |
4,48 (2 128) |
6,90 (3 284) |
Жақын және алыс шет елдердің жетекші клиникалары мен оқу орындарында және жоғары мамандандырылған шет ел мамандарын қатыстыру арқылы оқытылған мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарының орта медициналық білімі бар мамандарының үлес салмағы |
% (адам) |
0,06 (64) |
0,07 (80) |
0,09 (100) |
0,11 (120) |
0,13 (140) |
|
Ел ішінде оқытылған мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарының жоғары білім бар мамандарының үлес салмағы (оқытудан өткендердің саны х 100/ дәрігерлердің жалпы саны) |
% (адам) |
24,1 (11 445) |
25,8 (12 275) |
25,9 (12 300) |
26,0 (12 350) |
26,1 (12 400) |
|
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
1 113 173 |
1 016 051 |
1 109 683 |
1 226 414 |
1 316 526 |
|
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(қызмет көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
015 «Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігін материалдық-техникалық жарақтандыру» |
||||||
Сипаттама |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің материалдық-техникалық базасын нығайту, ақпараттық жүйенің қызметін қамтамасыз ету және мемлекеттік органдарды ақпараттық-техникалық қамтамасыз ету |
||||||
Стратегиялық бағыт |
2. Денсаулық сақтау ісі инфрақұрылымының тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.1. Басқару және қаржыландыру жүйесін жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
2.1.2. Басқару жүйесін жетілдіру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 ж. |
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
|||
Сан көрсеткіштері |
Жарақтандыратын ұйымдардың саны* |
бірлік |
49 |
27 |
16 |
10 |
|
Сапа көрсеткіштері |
|||||||
Тиімділік көрсеткіштері |
|||||||
Нәтиже көрсеткіштері |
Орталық атқарушы органды, оның ведомостволарын және аумақтық органдарын компьютерлік және кеңсе техникасымен, жиһазбен, лицензиялы бағдарламалық өнімдермен кемінде 90% қамтамасыз ету. Моральды және нақты ескірген компьютер жабдығын әрбір 4 жылда, кеңсе техникасын әрбір 10 жылда ауыстыру |
||||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
50 789 |
50 276 |
119 686 |
263 017 |
260 183 |
|
* Жарақтандыратын ұйымдардың санына облыстар, Астана және Алматы қалалардың мемлекеттік сан-эпидемиологиялық департаменттары қосылған
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Күрделі шығындар)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасының Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
016 «Денсаулық сақтау объектілерін салу және реконструкциялау» |
||||||
Сипаттама |
Халықаралық стандарттарға сәйкес келетін республикалық деңгейдегі объектілерді салу және қайта жаңарту жолымен инфрақұрылымды құру, жоғары білікті медициналық көмек көрсету бойынша халыққа жағдай жасау |
||||||
Стратегиялық бағыт |
2. Денсаулық сақтау жүйесін басқарудың тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.2 Халықтың медициналық қызметтерге бірдей қол жеткізуін қамтамасыз ететін денсаулық сақтау саласының инфрақұрылымын жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
2.2.1. БМСК басымды дамыту арқылы денсаулық сақтау желісін оңтайландыру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 ж. |
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
|||
Сан көрсеткіштері |
Тұрғызылған денсаулық сақтау объектілерінің саны |
бірлік |
2 |
1 |
2 |
6 |
1 |
Нәтиже көрсеткіштері |
|||||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
8 539 736 |
8 464 499 |
8 282 472 |
29 895 890 |
6 709 080 |
|
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(қызмет көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
017 «Сот-медицина сараптамасы жөніндегі қызметтер» |
||||||
Сипаттама |
Қылмыстық, азаматтық іс жүргізу заңнамасымен, соттың уәждемеленген анықтамасымен қарастырылған қылмыстық, әкімшілік немесе азаматтық процестердің қатысушылары болып табылатын адамдардың құқықтары мен заңды мүдделерін қамтамасыз ету |
||||||
Стратегиялық бағыт |
2. Денсаулық сақтау жүйесін басқарудың тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.1. Басқару және қаржыландыру жүйесін жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
2.1.2. Басқару жүйесін жетілдіру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 ж. |
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
|||
Сан көрсеткіштері |
Сот медициналық сараптама саны |
бірлік |
2 247 38 |
226 400 |
228 400 |
230 400 |
232 400 |
Сапа көрсеткіштері |
Комиссиялық сараптама мөлшері |
бірлік |
1 201 |
1 160 |
1 120 |
1 080 |
1 040 |
Нәтиже көрсеткіштері |
Қайта комиссиялық сараптама жасау мөлшерін төмендету |
% |
9,7 |
9,3 |
8,9 |
8,4 |
8 |
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
1 024 911 |
1 059 379 |
1 410 354 |
1 799 199 |
2 267 375 |
|
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(қызмет көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасының Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
018 «Денсаулық сақтау саласындағы тарихи мұра құндылықтарын сақтау жөніндегі қызметтер» |
||||||
Сипаттама |
Мәдени-ағарту қызметін жүзеге асыратын отандық медицина саласындағы тарихи-мәдени құндылықтарды сақтауды қамтамасыз ету, отандық медицинаның тарихи-мәдени құндылықтарымен танысуға мүдделі адамдардың қолжетімін қамтамасыз ету |
||||||
Стратегиялық бағыт |
3. Кадр ресурстарын және медицина ғылымын дамыту |
||||||
Мақсаты |
3.1. Қоғам қажеттілігіне жауап беретін білікті кадрлармен қамтамасыз ету |
||||||
3.2. Денсаулық сақтау саласындағы ғылыми зерттеулер санын арттыру |
|||||||
Міндеттері |
3.1.1. Кәсіби даярлықтың тиімді жүйесін құру |
||||||
3.1.2. Үздіксіз білім берудің тиімді жүйесін құру (жоғары оқу орнынан білім және біліктілікті арттыру) |
|||||||
3.2.1. Медициналық ғылымды басқарудың тиімді жүйесін және білім беру арқылы және нақты оның интеграциясын құру |
|||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 ж. |
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
|||
Сан көрсеткіштері |
Сақтауға жататын жәдігерлердің болжанған саны |
бірлік |
54 763 |
54 763 |
54 763 |
54 763 |
54 763 |
Мұражайға барудың болжанған саны |
бірлік |
3 000 |
3 200 |
3 000 |
3 200 |
3 400 |
|
Өткізілетін көрмелердің болжанған саны |
бірлік |
65 |
66 |
62 |
66 |
70 |
|
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
8 609 |
8 272 |
7 276 |
8 682 |
10 680 |
|
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Инвестициялық бағдарлама)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
019 «Денсаулық сақтаудың ақпараттық жүйелерін құру» |
||||||
Сипаттама |
Қазақстан Республикасы халқының сапалы медициналық көмек алуына тең мүмкіндік беруді, денсаулық сақтау ресурстарын ұтымды пайдалануды, саланы басқару деңгейін арттыруды қамтамасыз ететін Қазақстан Республикасы денсаулық сақтау ісінің ақпараттық құрылымын құру, ақпаратты жинау, сақтау және талдаудың бірыңғай жүйесін ұйымдастыруды, схемаларды оңтайландыруды және ақпарат беру мерзімін қысқартуды қамтамасыз ететін денсаулық сақтау ісінің ақпараттық жүйесін дамыту, ақпаратқа жедел қолжетімділікті қамтамасыз ету; денсаулық сақтау ісінің ақпараттық жүйесін енгізу және пайдаланушыларды оқыту. Қан қызметі жұмысының барлық технологиялық кезеңдерінің бизнес-процесстерін, өндірістік цикльдің барлық кезеңдеріндегі қан қозғалысының және оның компоненттерінің мониторингін, өңірлерден алынатын мәліметтер жиынтығын, статистикалық және талдау есеп берудің мониторингін және құрастыруды автоматтандыруды қамтамасыз ететін қан қызметінің ақпараттық жүйесі құрамында Қазақстан Республикасы донорларының Ұлттық тізілімін құру. |
||||||
Стратегиялық бағыт |
2. Денсаулық сақтау инфрақұрылымының тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.1. Басқару және қаржыландыру жүйесін жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
2.1.2. Басқару жүйесін жетілдіру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 ж. |
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
|||
Сан көрсеткіштері |
Сатып алынған сервер жабдықтарының саны |
бірлік |
23 |
3 |
28 |
||
Сатып алынған компьютерлік техниканың саны |
бірлік |
439 |
2 187 |
700 |
|||
Сатып алынған принтердің саны |
бірлік |
233 |
1 111 |
435 |
|||
Қан қызметінің ақпараттық жүйесі құрамында қан донорларының Ұлттық тізілімін құру жобасы бойынша оқытылған медициналық қызметкер мамандарының саны |
бірлік |
700 |
|||||
«Қазақстан Республикасының денсаулық сақтау ісінің бірыңғай ақпараттың жүйесін құру» жобасы бойынша оқытылған медициналық қызметкер мамандарының саны» |
адам |
2 153 |
4 454 |
||||
Нәтиже көрсеткіштері |
Үш жылдың кезеңге жоспарланғаннан ақпараттың жүйелердің денсаулық сақтау ұйымдарында еңгізуінің пайызы |
% |
56 |
||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
455 824 |
1 373 418 |
602 398 |
162 078 |
0 |
|
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(қызмет көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
020 «Республикалық маңызды кітапханаларда ақпаратқа қол жеткізуді қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер» |
||||||
Сипаттама |
Денсаулық сақтау саласындағы ақпаратқа қолжетімділікті кеңейту жолымен халықтың жан-жақтылық деңгейін арттыру, кітапхана қорын сақтау және кеңейту, халыққа кітапханалық және ақпараттың-библиографиялық қызмет көрсету |
||||||
Стратегиялық бағыт |
3. Кадр ресурстарын және медицина ғылымын дамыту |
||||||
Мақсаты |
3.1. Қоғам қажеттілігіне жауап беретін білікті мамандармен саланы қамтамасыз ету |
||||||
3.2. Денсаулық сақтау саласындағы ғылыми зерттеулер санын арттыру |
|||||||
Міндеттері |
3.1.1. Кәсіби даярлықтың тиімді жүйесін құру |
||||||
3.1.2. Үздіксіз білім берудің тиімді жүйесін құру |
|||||||
3.2.1. Медициналық ғылымды басқарудың тиімді жүйесін және білім-беру арқылы және нақты денсаулық сақтау ісімен оның интеграциясын құру |
|||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 ж. |
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
|||
Сан көрсеткіштері |
Болжанған кітапханалық қор |
бірлік |
345 434 |
346 934 |
348 444 |
349 964 |
351 494 |
Кітапханаға барудың болжанған саны |
бірлік |
45 055 |
45 000 |
45 500 |
46 000 |
46 500 |
|
Кітап қорының толтырылуын болжау |
бірлік |
1 500 |
1 510 |
1 520 |
1 530 |
1 900 |
|
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
6 700 |
7 341 |
9 184 |
11 702 |
14 164 |
|
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Күрделі шығыстар)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
021 «Республикалық деңгейде мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарының ғимараттарын, үй-жайлары мен құрылыстарын күрделі жөндеу» |
||||||
Сипаттама |
Медициналық көмек көрсету сапасын арттыру үшін жағдай жасау мақсатында денсаулық сақтау ұйымдары ғимараттарының техникалық жағдайын жақсарту, қазіргі заманғы зертханалық және медициналық жабдықтармен жабдықтау |
||||||
Стратегиялық бағыт |
2. Денсаулық сақтау ісінің инфрақұрылымының тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.1. Басқару және қаржыландыру жүйесін жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
2.1.2. Басқару жүйесін жетілдіру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 ж. |
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
|||
Сан көрсеткіштері |
Болжанған ғимарат саны* |
бірлік |
23 |
25 |
9 |
16 |
16 |
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
994 433 |
998 466 |
523 226 |
970 130 |
638 188 |
|
* болжанған ғимарат санына облыстар, Астана және Алматы қалалардың мемлекеттік сан-эпидемиологиялық департаменттары қосылған
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Күрделі шығыстар)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
022 «Республикалық деңгейде мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарын материалдық-техникалық жарақтандыру» |
||||||
Сипаттама |
Медициналық көмек көрсету сапасын арттыру үшін жағдай жасау мақсатында денсаулық сақтау ұйымдары ғимараттарының техникалық жағдайын жақсарту, қазіргі заманғы зертханалық және медициналық жабдықтармен жабдықтау |
||||||
Стратегиялық бағыт |
2. Денсаулық сақтау ісінің инфрақұрылымының тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.1. Басқару және қаржыландыру жүйесін жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
2.1.2. Басқару жүйесін жетілдіру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 ж. |
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
|||
Сан көрсеткіштері |
Жарақтандыратын ұйымдардың саны* |
бірлік |
80 |
79 |
69 |
88 |
71 |
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
5 917 851 |
6 680 970 |
2 500 000 |
6 736 971 |
4 593 332 |
|
* Жарақтандыратын ұйымдардың санына облыстар, Астана және Алматы қалалардың сан-эпидемиологиялық сараптама орталықтар қосылған
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Инвестициялық бағдарлама)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
023 «Ауылдық (селолық) жерлердегі денсаулық сақтауда ұтқыр және телемедицинаны дамыту» |
||||||
Сипаттама |
ауылдық медицина мекемелерінің диагностикалық және емдеу мүмкіндіктерін жақсарту, Қазақстанның ауыл тұрғындарының сапалы медициналық қызмет көрсетіліміне қол жетімділігін қамтамасыз ету; Қазақстан облыстары аудандарының аудандық орталық ауруханалар базасында телемедициналық кабинеттерді өрістету, телемедициналық кеңес беруді ұйымдастыру үшін облыстық және республикалық деңгейдегі ауруханалар базасында телемедициналық орталықтарды өрістету; телемедициналық кеңес жүргізу; телемедицинаны ұлттық деңгейде өрістету; мобильді телемедицинаны дамыту. |
||||||
Стратегиялық бағыт |
2. Денсаулық сақтау ісінің инфрақұрылымының тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.2 Халықтың медициналық қызметтерге бірдей қол жеткізуін қамтамасыз ететін денсаулық сақтау саласының инфрақұрылымын жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
2.2.1. БМСК басымды дамыту арқылы денсаулық сақтау желісін оңтайландыру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 ж. |
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
|||
Сан көрсеткіштері |
Телемедициналық орталықтар саны |
77 |
99 |
142 |
156 |
162 |
|
Жүргізілген телекеңес саны |
1 530 |
2 130 |
2 730 |
3 330 |
3 930 |
||
Телемедицина технологиясына оқытылған мамандар саны |
75 |
141 |
270 |
312 |
330 |
||
Нәтиже көрсеткіштері |
Облыстық орталыққа кеңеске жіберілген науқастардың санын төмендету |
% |
3% |
5% |
7% |
10% |
15% |
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
518 050 |
629 277 |
1 583 078 |
1 212 669 |
1 137 774 |
|
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Күрделі шығыс)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
024 «Денсаулық сақтау жүйесінің мемлекеттік білім беру ұйымдарын материалдық-техникалық жарақтандыру» |
||||||
Сипаттама |
оқыту сапасын арттыру үшін жағдай жасау мақсатында медициналық мекемелер ғимараттарының техникалық жағдайын жақсарту, күрделі трансферттарды санамалау жолымен оқыту-клиникалық орталықтарды қазіргі заманғы зертханалық және медициналық жабдықтармен жабдықтау |
||||||
Стратегиялық бағыт |
3. Кадр ресурстары және медициналық ғылым жүйесін дамыту |
||||||
Мақсаты |
3.1. Қоғам қажеттілігіне дауа беретін білікті мамандармен саланы қамтамасыз ету |
||||||
Міндеттері |
3.1.2. Үздіксіз кәсіби даярлықтың тиімді жүйесін құру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 ж. |
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
|||
Сан көрсеткіштері |
Жарақтандыратын ұйымдардың саны |
бірлік |
6 |
6 |
0 |
6 |
6 |
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
576 080 |
500 000 |
0 |
232 390 |
250 000 |
|
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Капиталды шығындар)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
025 «Денсаулық сақтау жүйесінің мемлекеттік білім беру ұйымдарының ғимараттарын, үй-жайлары мен құрылыстарын күрделі жөндеу» |
||||||
Сипаттама |
сабақ беру сапасын көтеру үшін жағдай жасау мақсатында, оқу-клиникалық орталықтарды қазіргі күнгі зертханалық және медициналық құрал-жабдықпен жабдықтау үшін күрделі трансферттерді аудару арқылы медициналық жоғары оқу орындары ғимараттарының техникалық жабдықтау |
||||||
Стратегиялық бағыт |
3. Кадр ресурстары мен медицина ғылымы жүйесін дамыту |
||||||
Мақсаты |
3.1. Саланы қоғам талабына сәйкес білікті кадрлармен қамтамасыз ету |
||||||
Міндеттері |
3.1.2. Үздіксіз кәсіптік даярлықтың нәтижелі жүйесін құру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 ж. |
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
|||
Сан көрсеткіштері |
Жөндеуден өткен ғимараттар саны |
бірлік |
11 |
7 |
5 |
2 |
3 |
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
383 565 |
382 927 |
376 774 |
111 424 |
175 750 |
|
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Күрделі шығыстар)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
026 «Білім беру объектілерін салу және реконструкциялау» |
||||||
Сипаттама |
Денсаулық саласында мамандарды дайындау үшін жағдай жасап және оны жақсарту үшін білім беру объектілерін салу және жөндеуден өткізу арқылы инфрақұрылым құру |
||||||
Стратегиялық бағыт |
2. Денсаулық сақтау жүйесін басқарудың нәтижелігін көтеру |
||||||
Мақсаты |
2.2 Халықтың медициналық қызметтерге бірдей қол жеткізуін қамтамасыз ететін денсаулық сақтау саласының инфрақұрылымын жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
2.2.1. БМСК дамытумен денсаулық сақтау желісін үйлестіру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 ж. |
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
|||
Сан көрсеткіштері |
Салынған және қайта жөнделген медициналық білім беру объектілерінің саны |
бірлік |
1 |
2 |
|||
Нәтиже көрсеткіштері |
|||||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
191 138 |
1 026 440 |
187 151 |
0 |
0 |
|
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Трансферттер)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
027 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне жаңадан іске қосылатын денсаулық сақтау объектілерін ұстауға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер» |
||||||
Сипаттама |
Денсаулық сақтау саласында жаңадан іске қосылған объектілерді қамтамасыз етуге Астана және Алматы қалалары бюджетіне, облыс бюджеттеріне республикалық бюджеттен ағымдағы трансферттер бөлу |
||||||
Стратегиялық бағыт |
1. Азаматтардың денсаулығын нығайту |
||||||
Мақсаты |
1.1. Ана мен бала денсаулығын қорғау |
||||||
1.2. Әлеуметтік мәні бар аурулардың ауыртпалығын азайту |
|||||||
Міндеттері |
1.1.1. Әйелдердің денсаулығын нығайту |
||||||
1.1.2. Балалардың денсаулығын нығайту |
|||||||
1.2.1. Жүрек-қан тамыр ауруларында медициналық көмек және дәрі-дәрмектің қол жетімдігін қамтамасыз ету |
|||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 ж. |
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
|||
Сан көрсеткіштері |
Денсаулық сақтау объектілерін іске қосу және қызмет етуі |
объектілер |
9 |
2 |
23 |
46 |
101 |
Нәтиже көрсеткіштері |
|||||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
585 435 |
84 036 |
2 097 744 |
7 464 675 |
23 244 814 |
|
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Трансферттер)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
028 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне дәрілік заттарды, вакциналарды және басқа да иммунобиологиялық препараттарды сатып алуға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер» |
||||||
Сипаттама |
Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне халықты вакцинамен және басқа медициналық иммуно-биологиялық, туберкулезге қарсы, диабетке қарсы препараттармен және химиялық препараттармен қамтамасыз етуге республикалық бюджеттен ағымдағы трансферттерді бөлу |
||||||
Стратегиялық бағыт |
1. Азаматтардың денсаулығын нығайту |
||||||
Мақсаты |
1.2. Әлеуметтік мәні бар аурулардың ауыртпалығын азайту |
||||||
1.4 Санитарлық-эпидемиологиялық салауаттылықты қамтамасыз ету және қоғамдық денсаулық деңгейін көтеру |
|||||||
Міндеттері |
1.2.2. Онкологиялық ауруларды ерте анықтау және уақытында емдеу |
||||||
1.2.3. Фтизиатриялық көмекті жетілдіру |
|||||||
1.4.2. Вакцинамен басқарылатын инфекциялардың алдын алу |
|||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 ж. |
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
|||
Сан көрсеткіштері |
Вакцина алушылардың саны |
бірлік |
4 500 000 |
4 759 552 |
6 384 647 |
4 845 775 |
4 858 184 |
Туберкулезге қарсы препараттармен қамтамасыз ету |
адам |
39 964 |
37 118 |
37 320 |
37 506 |
||
Диабетке қарсы препараттармен қамтамасыз ету |
адам |
32 725 |
32 568 |
37 165 |
41 123 |
45 756 |
|
Онкологиялық ауруларды химиялық препараттармен қамтамасыз ету |
адам |
17 466 |
18 367 |
19 770 |
21 174 |
22 577 |
|
Нәтиже көрсеткіштері |
18 жасқа дейінгі балаларды егумен қамту |
% |
95,2 |
95,5 |
95,7 |
95,9 |
96 |
Негізгі/резервтегі қатарды туберкулезге қарсы препараттармен қамтамасыз ету (* емделуге жататындар санының %-ы) |
% |
100/35* |
100/45* |
100/55* |
100/65* |
100/75* |
|
Химиялық препараттармен қамтамасыз ету |
% |
40% |
50% |
60% |
70% |
80% |
|
Диабетке қарсы препараттармен қамтамасыз ету |
% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
|
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
6 499 190 |
10 308 949 |
11 383 031 |
12 868 005 |
14 833 907 |
|
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Инвестициялық бағдарламалар)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
029 «Денсаулық сақтау жүйесін реформалау» |
||||||
Сипаттама |
Денсаулық сақтауды қаржыландыру және басқару жүйесін жаңғырту, көрсетілетін медициналық көмектің сапасын арттыру, медициналық, фармацевтикалық білімді және медицина ғылымын реформалау, денсаулық сақтау саласының, ақпараттық жүйесін дамыту, дәрілік заттардың сапасын арттыру және қолжеткізуін қамтамасыз ету, Қазақстанның Дүниежүзілік сауда ұйымына кіру шеңберінде азық-түлік өнімінің қауіпсіздігін қамтамасыз ету |
||||||
Стратегиялық бағыт |
2. Денсаулық сақтау жүйесін басқарудың тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.1. Басқару және қаржыландыру жүйесін жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
2.1.2. Басқару жүйесін жетілдіру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 ж. |
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
|||
Сан көрсеткіштері |
Жобаны іске асыру және ТЭН жобасын іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспарына сәйкес |
||||||
Нәтиже көрсеткіштері |
|||||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
2 198 846 |
3 337 750 |
4 162 849 |
|||
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Қызметтер көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
030 «Республикалық деңгейде тегін медициналық көмектің кепілдендірілген көлемін көрсету» |
||||||
Сипаттама |
Республикалық ұйымдарда жоғары мамандандырылған, консультациялық-диагностикалық, ұйымдастыру-әдістемелік көмек көрсету; ересектер мен балаларға санаториялық, сауықтыру-оңалту және қалпына келтіру көмегін көрсету; азаматтардың денсаулығын сақтау саласында диагностикалаудың, емдеудің, оңалтудың тиімді әдістерін енгізу; республика азаматтарын елден шеткері жерлерге емдеуге жіберу; өкпе аурулармен ауыратын адамдарға организм функцияларын бұзулуын қалпына келтіруіне қамтамасыз ететін емдеу-сауықтыру шараларын жүргізу, денсаулық сақтау жүйесінде есірткі құралдарының, психотроптық заттар мен прекурсорлардың айналымы саласындағы қызметті жүзеге асыратын мамандар үшін оқу семинарларын өткізу және оларға анықтамалықтар тарату, халықты сапалы қан препараттарымен қамтамасыз ету |
||||||
Стратегиялық бағыт |
1. Азаматтардың денсаулығын нығайту |
||||||
Мақсаты |
1.1. Ана мен баланың денсаулығын қорғау |
||||||
1.2. Әлеуметтік мәні бар аурулардың ауыртпалығын азайту |
|||||||
1.3. Жарақаттануды төмендету |
|||||||
Міндеттері |
1.1.1. Әйелдердің денсаулығын нығайту |
||||||
1.1.2. Балалардың денсаулығын нығайту |
|||||||
1.2.1. Жүрек-қан тамыры жүйесі аурулары кезінде медициналық көмектің және дәрі-дәрмектің қол жетімділігін қамтамасыз ету |
|||||||
1.2.2. Онкологиялық ауруларды ерте анықтау және уақытында емдеу |
|||||||
1.2.3. Фтизиатриялық көмекті жетілдіру |
|||||||
1.2.4. ЖҚТБ індетіне қарсы іс-қимыл |
|||||||
1.3.1. Жарақаттануда уақтылы медициналық көмек көрсету |
|||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 ж. |
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
|||
Сан көрсеткіштері |
Жоғары мамандандырылған медициналық көмек бойынша емделген сырқаттар саны |
адам |
36 005 |
48 651 |
49 193 |
50 448 |
52 878 |
Жоғары мамандандырылған консультациялық көмек саны |
қызмет |
0 |
31 580 |
179 811 |
180 000 |
180 827 |
|
келулер |
39 870 |
39 870 |
39 870 |
39 870 |
39 870 |
||
Сауықтыру және санаториялық көмекті қоса алғанда, республикалық ұйымдарда азаматтардың жекелеген санаттарына көрсетілген мамандандырылған медициналық көмектің саны |
адам |
23 404 |
22 852 |
22 757 |
23 567 |
23 772 |
|
Республикалық соматика бейініндегі сауықтыру орталықтарында және санаторийлерде көрсетілген мамандандырылған медициналық көмектің саны |
адам |
3 030 |
5 030 |
5 630 |
5 630 |
5 630 |
|
Дайындалатын қанның орташа жылдық саны |
литр |
17 360 |
18 000 |
19 000 |
20 700 |
20 700 |
|
Донацияның жалпы саны |
бірлік |
22 100 |
23 000 |
25 000 |
27 000 |
27 000 |
|
Сапа көрсеткіштері |
Халықтың емделіп болғаннан кейінгі өз денсаулығы жағдайына қанағаттану деңгейін арттыру (әлеуметтік мәселелер бойынша) кем емес. |
% |
30 |
35 |
40 |
45 |
|
Шет елдерге емделуге жіберілген азаматтар санының азаюы |
адам |
82 |
100 |
80 |
75 |
70 |
|
Нәтиже көрсеткіштері |
Ана өлімінің көрсеткіші |
100 мың тірі туғандарға шаққанда |
4,8 |
45 |
42,5 |
40 |
38 |
Бала өлімінің көрсеткіші |
1 мың тірі туғандарға шаққанда |
14,57 |
29 |
28 |
27 |
24 |
|
Жүректің ишемиялық ауруларынан өлім-жітім көрсеткіші (орташа республикалық көрсеткіш) |
100 мың халыққа шаққанда |
237,3 |
233,2 |
228,6 |
224 |
219,5 |
|
Цереброваскулярлық аурулардан өлім-жітім көрсеткіші (орташа республикалық көрсеткіш) |
100 мың халыққа шаққанда |
128,2 |
126,2 |
123,7 |
121,2 |
118,2 |
|
Ісікке қарсы ем алғаннан кейін 5 жыл және одан көп өмір сүрген қатерлі ісікке шалдыққан сырқаттардың үлес салмағы (орташа республикалық көрсеткіш) |
% |
46,6 |
46,9 |
47,2 |
47,5 |
47,8 |
|
Туберкулезден болатын өлім-жітім (орташа республикалық көрсеткіш) |
100 мың халыққа шаққанда |
18,1 |
17,6 |
17,1 |
16,6 |
15,6 |
|
Ақысыз донацияның өзіндік салмағы |
% |
55 |
60 |
65 |
70 |
75 |
|
Тәуекелдің мінез-құлық факторларының таралуын азайту |
|||||||
- темекі шегуді азайту |
% |
22,8 |
22,1 |
21,4 |
19,3 |
18,6 |
|
- алкогольді теріс пайдалануды азайту |
% |
18,1 |
17,5 |
16,9 |
14,6 |
14 |
|
- дене шынықтыру белсендігін көбейту |
% |
13,3 |
14,5 |
15,7 |
16,1 |
17,4 |
|
- артық дене салмағының таралуын азайту |
% |
36,9 |
36,1 |
35,3 |
34,4 |
33,7 |
|
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
8 701 987 |
13 667 013 |
23 161 479 |
26 582 931 |
33 023 796 |
|
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Трансферттер)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
031 «Ауруханалық басқару саласындағы халықаралық стандарттарды енгізу» |
||||||
Сипаттама |
|||||||
Стратегиялық бағыт |
2. Денсаулық сақтау жүйесін басқару тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.2 Халықтың медициналық қызметтерге бірдей қол жеткізуін қамтамасыз ететін денсаулық сақтау саласының инфрақұрылымын жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
2.2.1 БМСК басым түрде дамытумен денсаулық сақтау желісін оңтайландыру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 ж. |
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
|||
Сан көрсеткіштері |
Аурухананың ақпараттық жүйесі |
аурухана |
2 |
1 |
|||
РЖМКҒО базасында медициналық көліктің қазіргі заманғы жүйесі. |
абс. сан |
1 |
|||||
Білім бағдарламалары бойынша оқытылған дәрігерлердің үлесі. |
% |
15% РЖМКҒО |
15%РЖМКҒО |
20% РЖМКҒО |
|||
Білім бағдарламалары бойынша оқытылған орта медицина қызметкерлерінің үлесі |
15% РЖМКҒО |
20% РЖМКҒО |
25% РЖМКҒО |
||||
Ауруханаға әкімшілік ету саласында МВА дәрежесін алған мамандардың саны |
адам |
10 |
|||||
Ауруханаға әкімшілік ету саласында МВА бағдарламасы бойынша оқытылған мамандар саны |
адам |
10 |
50 |
40 |
|||
Клиникалық фармакологтың дәрігер тағайындауының верификациясы (тағайыңдаудың жалпы санының %) |
% |
30% |
60% |
100% |
|||
Нәтиже көрсеткіштері |
Жүргізілген емнен кейін қанағаттанарлық деңгейін арттыру |
% |
60 |
75 |
80 |
||
Пациенттердің көрсетілген қызметтермен қанағаттанарлығы деңгейін арттыру |
% |
60 |
80 |
85 |
|||
Біріккен халықаралық комиссияны аккредиттеу |
% |
1 АБҰҒО |
|||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
730 965 |
1 126 390 |
1 047 316 |
|||
РЖМЖКҒО - Республикалық жедел медициналық көмек ғылыми орталығы
РНҒО - Республикалық нейрохирургия ғылыми орталық
РБОО - Республикалық балаларды оңалту орталық
РДО - Республикалық диагностикалық орталығы
АБҰҒО - Ана мен бала ұлттық ғылыми орталығы
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Трансферттер)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасының Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
038 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне жергілікті деңгейде медициналық денсаулық сақтау ұйымдарын материалдық-техникалық жарақтандыруға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер» |
||||||
Сипаттама |
Жергілікті деңгейдегі медициналық ұйымдарды материалдық-техникалық жарақтандыруға облыстардың, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне республикалық бюджеттен ағымдағы трансферттер бөлу |
||||||
Стратегиялық бағыт |
2. Денсаулық сақтау жүйесін басқару тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.2. Халықтың медициналық қызметтерге бірдей қол жеткізуін қамтамасыз ететін денсаулық сақтау саласының инфрақұрылымын жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
2.2.1. БМСК басым түрде дамытумен денсаулық сақтау желісін оңтайландыру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 ж. |
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
|||
Сан көрсеткіштері |
Жарақтандырылған ұйымдардың саны |
бірлік |
1 609 |
1 585 |
311 |
522 |
426 |
Нәтиже көрсеткіштері |
Көрсетілген медициналық қызметтер сапасының жақсаруы |
||||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
17 609 846 |
17 689 506 |
9 272 618 |
15 507 931 |
17 457 610 |
|
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(қызметтер көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасының Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
043 «Техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі білім беру ұйымдарында мамандар даярлау» |
||||||
Сипаттама |
Денсаулық сақтау саласының техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі білімі бар білікті кадрларын даярлауды қамтамасыз ету |
||||||
Стратегиялық бағыт |
3. Кадр ресурстары мен медициналық ғылым жүйесін дамыту |
||||||
Мақсаты |
3.1. Саланы қоғамның қажеттілігіне жауап беретін білікті кадрлармен қамтамасыз ету |
||||||
Міндеттері |
3.1.1. Кәсіптік даярлаудың тиімді жүйесін құру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 ж. |
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
|||
Сан көрсеткіштері |
Колледжде білім алушылардың жылдық орташа контингенті |
адам |
1 023 |
1 162 |
1 261 |
1 397 |
1 440 |
Колледждерге мемлекеттік білім беру тапсырысы бойынша студенттерді оқуға қабылдау |
адам |
450 |
500 |
500 |
500 |
500 |
|
Орта медициналық білім бойынша дайындалған мамандар саны |
адам |
297 |
320 |
374 |
425 |
490 |
|
Сапа көрсеткіштері |
Медициналық колледждерді үздік бітірген орта кәсіптік білімі бар бітірушілердің жалпы бітірушілердің санынан үлесі |
% |
14 |
16 |
17 |
18 |
19 |
Нәтиже көрсеткіштері |
Медициналық колледж бітіргендердің жұмысқа орналасқандарының үлесі |
% |
83 |
85 |
88 |
90 |
93 |
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
163 542 |
213 368 |
271 873 |
355 407 |
451 249 |
|
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Инвестициялық бағдарламалар)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасының Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
062 «Ұлттық медициналық холдинг» АҚ-ның жарғылық капиталын ұлғайту» |
||||||
Сипаттама |
Денсаулық сақтау жүйесінің тұрақты дамуын қамтамасыз ету, инфрақұрылымын жетілдіру мақсатында акцияларының мемлекеттік пакеттері «Ұлттық медициналық холдинг» АҚ-ның орналастырылатын ақцияларын төлеуге берілетін заңды тұлғаларды тиімді басқару |
||||||
Стратегиялық бағыт |
2. Денсаулық сақтау жүйесін басқарудың тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.1. Медициналық көмекке тең қол жеткізуді қамтамасыз ететін денсаулық сақтау инфрақұрылымын жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
2.2.1 БМСК-ні басымдықпен дамыта отырып, денсаулық сақтау желісін үйлестіру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 ж. |
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
|||
Сан көрсеткіштері |
Медициналық орталықтардың саны |
бірлік |
5 |
6 |
6 |
7 |
|
Тұрғын үймен қамтамасыз етілген қызметкерлер саны |
бірлік |
194 |
195 |
195 |
|||
Сапа көрсеткіштері |
Денсаулық сақтау жүйесінің тұрақты дамуын қамтамасыз ету, инфрақұрылымын жетілдіру |
||||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
270 620 |
4 186 296 |
2 812 280 |
2 473 289 |
||
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(қызметтер көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасының Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
063 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне жергілікті атқарушы органдардың мемлекеттік білім беру тапсырысы негізінде техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі білім беру ұйымдарында оқитындардың стипендияларының мөлшерін ұлғайтуға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер» |
||||||
Сипаттама |
Жергілікті атқарушы органдардың мемлекеттік тапсырысы бойынша техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі білім беру ұйымдарында білім алушы студенттерге стипендия көлемін көтеру жолымен әлеуметтік қолдау көрсету |
||||||
Стратегиялық бағыт |
3. Кадр ресурстары мен медицина ғылымы жүйесін дамыту |
||||||
Мақсаты |
3.1. Саланы қоғамның қажеттіліктеріне сай келетін білікті кадрлармен қамтамасыз ету |
||||||
Міндеттері |
3.1.1 Кәсіптік даярлаудың тиімді жүйесін құру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 ж. |
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
|||
Сан көрсеткіштері |
Колледждерде білім алушы степендиаттардың орташа жылдық контингенті |
адам |
7 783 |
8 174 |
8 904 |
9 271 |
|
Колледждерде білім алушы степендиаттардың степендиямен қамтамасыз етілуі |
% |
81 |
80 |
81 |
81 |
||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
32 439 |
235 172 |
460 258 |
798 547 |
||
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(трансферттер)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасының Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
078 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне кадрларды даярлау және қайта даярлауға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер» |
||||||
Сипаттама |
2009 жылы өңірлік еңбекпен қамту және мамандарды қайта даярлау стратегиясын іске асыру шеңберінде медициналық кадрларды қайта даярлау («Жол картасы») |
||||||
Стратегиялық бағыт |
3. Кадр ресурстары мен медицина ғылымы жүйесін дамыту |
||||||
Мақсаты |
3.1. Саланы қоғамның қажеттіліктеріне сай келетін білікті кадрлармен қамтамасыз ету |
||||||
Міндеттері |
3.1.2. Үздіксіз кәсіптік білім берудің (ЖОО кейінгі және қосымша білім) тиімді жүйесін құру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 ж. |
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
|||
Сан көрсеткіштері |
Ел ішінде қайта даярлауға жіберілген медициналық білімі бар мамандардың саны* |
адам |
1 481 |
||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
267 702 |
|||||
* - облыстардың, Астана, Алматы қалаларының әкімдері мен Денсаулық сақтау министрінің арасындағы келісімдердің шеңберіндегі мамандар санының көрсеткіші
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(қызметтер көрсетуге бағытталған)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
116 «Халыққа ақпараттық-талдамалық қызметтер» |
||||||
Сипаттама |
Қазақстан Республикасы халқының жаһандық Интернет желісінің қазақстандық сегментінде орналастырылатын медициналық ақпаратқа қол жеткізуін қамтамсыз ету, ақпараттық-коммуникациялық технологиялар арқылы Қазақстандағы денсаулық сақтау мен медицинаның міндеттерін көпшілікке тарату |
||||||
Стратегиялық бағыт |
2. Денсаулық сақтау құрылымының тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.1. Басқару мен қаржыландыру жүйесін жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
2.1.2. Басқару жүйесін жетілдіру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 ж. |
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
|||
Сан көрсеткіштері |
Ақпараттық-танымдық веб-портал тасымалдағыштарының саны |
келушілер |
500 |
2 500 |
|||
Сапа көрсеткіштері |
Мемлекеттік органдар мен денсаулық сақтау ұйымдары электрондық түрде көрсететін қызметтерінің саны |
қызмет |
2 |
2 |
|||
Тиімділік көрсеткіштері |
Порталдың тіркелген пайдаланушыларының үлес салмағы, келушілер санының %-ы |
% |
3 |
5 |
|||
Нәтиже көрсеткіштері |
Порталды пайдаланушылардың қанағаттану дәрежесі, сұралғандардың %-ы |
% |
30 |
40 |
|||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
88 382 |
18 382 |
2 500 |
|||
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
бюджеттік бағдарламасы
(Трансферттер)
Бюджеттік бағдарламаның әкімшісі |
Қазақстан Республикасының Денсаулық сақтау министрлігі |
||||||
Бюджеттік бағдарлама |
118 «Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне өңірлік жұмыспен қамту және кадрларды қайта-даярлау стратегиясын іске асыру шеңберінде денсаулық сақтау объектілерін күрделі, ағымды жөндеуге берілетін ағымдағы нысаналы трансферттері» |
||||||
Сипаттама |
Жаңа жұмыс орындарын қалыптастыру және еңбекпен қамту, сондай-ақ медициналық қызмет көрсету сапасын жоғарылату үшін жағдай жасау мақсатында 2009 жылы денсаулық сақтау объектілерін күрделі және ағымдағы жөндеу, оның ішінде жылыту өңірлік еңбекпен қамту және мамандарды қайта даярлау стратегиясын іске асыру шеңберінде (Жол картасы). |
||||||
Стратегиялық бағыт |
2. Денсаулық сақтау жүйесін басқару тиімділігін арттыру |
||||||
Мақсаты |
2.1. Басқару және қаржыландыру жүйесін жетілдіру |
||||||
Міндеттері |
2.1.2. Басқару жүйесін жетілдіру |
||||||
Көрсеткіштер |
|||||||
Көрсеткіштер атауы |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||
2007 ж. |
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
|||
Сан көрсеткіштері |
Жөнделген ғимараттардың саны* |
бірлік |
380 |
||||
Жаңа ашылып жатқан жұмыс орындарының саны |
адам |
26 104 |
|||||
Бағдарламаны іске асыруға арналған шығыстар |
мың теңге |
10 068 200 |
|||||
* - облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкімдері мен Денсаулық сақтау министрінің арасындағы келісім шеңберінде денсаулық сақтау объектілері қосылды
Бюджеттік шығыстар жиыны
мың теңге
Атауы |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
|||
2007 ж. |
2009 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
|
1. Қолданыстағы бағдарламалар, соның ішінде: |
86 451 004 |
120 258 448 |
158 481 699,5 |
238 536 922 |
222 892 267 |
Ағымдағы бюджеттік бағдарламалар |
53 050 632 |
63 341 181 |
76 828 575,5 |
106 742 013 |
141 323 450 |
Бюджеттік даму бағдарламалары |
33 400 372 |
56 917 267 |
81 653 124,0 |
131 794 909 |
81 568 817 |
2. Әзірлеуге ұсынылатын бағдарламалар, соның ішінде: |
26 577 186 |
26 825 344 |
29 044 695 |
||
Ағымдағы бюджеттік бағдарламалар |
26 577 186 |
26 825 344 |
29 044 695 |
||
Бюджеттік даму бағдарламалары |
|||||
Шығындардың барлығы, соның ішінде: |
86 451 004 |
120 258 448 |
185 058 885,5 |
265 362 266 |
251 936 962 |
Ағымдағы бюджеттік бағдарламалар |
53 050 632 |
63 341 181 |
103 405 761,5 |
133 567 357 |
170 368 145 |
Бюджеттік даму бағдарламалары |
33 400 372 |
56 917 267 |
81 653 124,0 |
131 794 909 |
81 568 817 |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің
стратегиялық бағыттары және бюджеттік бағдарламалары
бойынша шығыстарды бөлу
мың теңге
Стратегиялық бағыттар және бюджеттік бағдарламалар |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
||||||
2007 ж. |
2008 ж. |
2009 ж. |
2010 ж. |
2011 ж. |
||||
1 |
1. Азаматтардың денсаулығын нығайту |
35 154 984,0 |
43 663 114,0 |
68 484 072,0 |
96 633 553,0 |
127 029 313,0 |
||
Қызметтер |
Жиыны |
10 460 513,0 |
15 580 623,0 |
30 220 360,0 |
35 093 988,0 |
43 495 603,0 |
||
006 |
Республикалық деңгейде халықтың санитарлық-эпидемиологиялық салауаттылығын қамтамасыз ету |
1 742 257,0 |
1 894 764,0 |
7 035 897,0 |
8 483 519,0 |
10 437 757,0 |
||
008 |
Арнайы медицина резервін сақтау |
16 269,0 |
18 846,0 |
22 984,0 |
27 538,0 |
34 050,0 |
||
030 |
Республикалық деңгейде тегін медициналық көмектің кепілдендірілген көлемін көрсету |
8 701 987,0 |
13 667 013,0 |
23 161 479,0 |
26 582 931,0 |
33 023 796,0 |
||
Трансферттер |
Жиыны |
24 694 471,0 |
28 082 491,0 |
38 263 712,0 |
61 539 565,0 |
83 533 710,0 |
||
010 |
Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне тегін медициналық көмектің кепілдік берілген көлемін қамтамасыз етуге және кеңейтуге берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер |
15 510 319,0 |
25 698 954,0 |
27 997 379,0 |
||||
027 |
Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне жаңадан іске қосылатын денсаулық сақтау объектілерін ұстауға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер |
585 435,0 |
84 036,0 |
2 097 744,0 |
7 464 675,0 |
23 244 814,0 |
||
028 |
Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне дәрілік заттарды, вакциналарды және басқа да иммунобиологиялық препараттарды сатып алуға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер |
6 499 190,0 |
10 308 949,0 |
11 383 031,0 |
12 868 005,0 |
14 833 907,0 |
||
038 |
Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне жергілікті деңгейде медициналық денсаулық сақтау ұйымдарын материалдық-техникалық жарақтандыруға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер |
17 609 846,0 |
17 689 506,0 |
9 272 618 |
15 507 931,0 |
17 457 610,0 |
||
2 |
2. Денсаулық сақтау жүйесін басқару тиімділігін арттыру |
44 084 630,0 |
68 339 314,0 |
104 833 756,5 |
152 482 330,0 |
102 211 164,0 |
||
Қызметтер |
Жиыны |
2 718 129,0 |
2 805 508,0 |
9 592 746,5 |
12 044 345,0 |
14 661 859,0 |
||
001 |
Денсаулық сақтау саласындағы саясатты және қызмет көрсетулерді мемлекеттік реттеуді үйлестіру жөніндегі қызметтер |
1 604 836,0 |
1 647 747,0 |
7 442 616,0 |
9 118 756,0 |
11 347 168,0 |
||
017 |
Сот-медицина сараптамасы жөніндегі қызметтер |
1 024 911,0 |
1 059 379,0 |
1 410 354,0 |
1 799 199,0 |
2 267 375,0 |
||
031 |
Ауруханалық басқару саласындағы халықаралық стандарттарды енгізу |
730 965,0 |
1 126 390,0 |
1 047 316,0 |
||||
064 |
Денсаулық сақтау саласындағы өзекті проблемаларды зерделеу |
80 000,0 |
||||||
101 |
Өкілдік шығындарының есебінен іс-шараларды өткізу |
56 501,0 |
3 404,0 |
|||||
109 |
Қазақстан Республикасы Үкіметінің шұғыл қажеттілікке арналған резервінің есебінен іс-шараларды өткізу |
58 400,0 |
2 907,5 |
|||||
116 |
Халыққа ақпараттық-талдамалық қызметтер |
88 382,0 |
18 382,0 |
2 500,0 |
||||
Күрделі шығындар |
Жиыны |
7 955 209,0 |
8 616 539,0 |
3 519 686,0 |
8 643 076,0 |
5 980 488,0 |
||
013 |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің ғимараттарын, үй-жайлары мен құрылыстарын күрделі жөндеу |
32 491,0 |
3 900,0 |
0,0 |
329 144,0 |
63 035,0 |
||
015 |
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігін материалдық-техникалық жарақтандыру |
50 789,0 |
50 276,0 |
119 686,0 |
263 017,0 |
260 183,0 |
||
021 |
Республикалық деңгейде мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарының ғимараттарын, үй-жайлары мен құрылыстарын күрделі жөндеу |
994 433,0 |
998 466,0 |
523 226,0 |
970 130,0 |
638 188,0 |
||
022 |
Республикалық деңгейде мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарын материалдық-техникалық жарақтандыру |
5 917 851,0 |
6 680 970,0 |
2 500 000,0 |
6 736 971,0 |
4 593 332,0 |
||
024 |
Денсаулық сақтау жүйесінің мемлекеттік білім беру ұйымдарын материалдық-техникалық жарақтандыру |
576 080,0 |
500 000,0 |
0,0 |
232 390,0 |
250 000,0 |
||
025 |
Денсаулық сақтау жүйесінің мемлекеттік білім беру ұйымдарының ғимараттарын, үй-жайлары мен құрылыстарын күрделі жөндеу |
383 565,0 |
382 927,0 |
376 774,0 |
111 424,0 |
175 750,0 |
||
Трансферттер |
Жиыны |
23 695 624,0 |
45 153 013,0 |
74 681 083,0 |
94 182 642,0 |
66 185 825,0 |
||
005 |
Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне денсаулық сақтау объектілерін салу және реконструкциялауға, Алматы облысының облыстық бюджетіне және Алматы қаласының бюджетіне денсаулық сақтау объектілерінің сейсмотұрақтылығын күшейтуге берілетін нысаналы даму трансферттері |
23 695 624,0 |
45 153 013,0 |
64 612 883,0 |
94 182 642,0 |
66 185 825,0 |
||
118 |
Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне өңірлік жұмыспен қамту және кадрларды қайта даярлау стратегиясын іске асыру шеңберінде денсаулық сақтау объектілерін күрделі, ағымды жөндеуге берілетін ағымдағы нысаналы трансферттері |
10 068 200,0 |
||||||
Инвестициялар |
Жиыны |
9 715 668,0 |
11 764 254,0 |
17 040 241,0 |
37 612 267,0 |
15 382 992,0 |
||
016 |
Денсаулық сақтау объектілерін салу және реконструкциялау |
8 539 736,0 |
8 464 499,0 |
8 282 472,0 |
29 895 890,0 |
6 709 080,0 |
||
019 |
Денсаулық сақтаудың ақпараттық жүйелерін құру |
455 824,0 |
1 373 418,0 |
602 398,0 |
162 078,0 |
|||
023 |
Ауылдық (селолық) жерлердегі денсаулық сақтауда ұтқыр және телемедицинаны дамыту |
518 050,0 |
629 277,0 |
1 583 078,0 |
1 212 669,0 |
1 137 774,0 |
||
025 |
Денсаулық сақтау жүйесі мемлекеттік білім беру ұйымдарының ғимараттарын, үй-жайлары мен құрылыстарын күрделі жөндеу |
10 920,0 |
||||||
026 |
Білім беру объектілерін салу және реконструкциялау |
191 138,0 |
1 026 440,0 |
187 151,0 |
0 |
0 |
||
029 |
Денсаулық сақтау жүйесін реформалау |
2 198 846,0 |
3 337 750,0 |
4 162 849,0 |
||||
062 |
Ұлттық медициналық холдинг» АҚ-ның жарғылық капиталын ұлғайту |
270 620,0 |
4 186 296,0 |
2 812 280,0 |
2 473 289,0 |
|||
3 |
3. Кадр ресурстары жүйесін және медициналық ғылымды дамыту |
7 211 390,0 |
8 256 020,0 |
11 741 057,0 |
16 246 383,0 |
22 696 485,0 |
||
Қызметтер |
Жиыны |
7 211 390,0 |
8 223 581,0 |
11 238 183,0 |
15 786 125,0 |
21 897 938,0 |
||
002 |
Техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі білім беру бағдарламалары бойынша оқитындарға әлеуметтік қолдау көрсету |
61 765,0 |
67 633,0 |
96 510,0 |
129 341,0 |
171 540,0 |
||
003 |
Жоғары және жоғары оқу орнынан кейінгі білімі бар мамандар даярлау |
3 763 088,0 |
4 599 620,0 |
6 579 555,0 |
9 553 669,0 |
13 717 782,0 |
||
004 |
Жоғары және жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру бағдарламалар бойынша оқитындарға әлеуметтік қолдау көрсету |
1 177 488,0 |
1 337 303,0 |
2 094 386,0 |
3 431 194,0 |
5 146 281,0 |
||
009 |
Денсаулық сақтау саласындағы қолданбалы ғылыми зерттеулер |
917 025,0 |
973 993,0 |
1 069 716,0 |
1 069 716,0 |
1 069 716,0 |
||
014 |
Мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдары кадрларының біліктілігін арттыру және қайта даярлау |
1 113 173,0 |
1 016 051,0 |
1 109 683,0 |
1 226 414,0 |
1 316 526,0 |
||
018 |
Денсаулық сақтау саласындағы тарихи мұра құндылықтарын сақтау жөніндегі қызметтер |
8 609,0 |
8 272,0 |
7 276,0 |
8 682,0 |
10 680,0 |
||
020 |
Республикалық маңызы бар кітапханаларда ақпаратқа қол жеткізуді қамтамасыз ету жөніндегі қызметтер |
6 700,0 |
7 341,0 |
9 184,0 |
11 702,0 |
14 164,0 |
||
043 |
Техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі білім беру ұйымдарында мамандар даярлау |
163 542,0 |
213 368,0 |
271 873,0 |
355 407,0 |
451 249,0 |
||
Трансферттер |
Жиыны |
32 439,0 |
502 874,0 |
460 258,0 |
798 547,0 |
|||
063 |
Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне жергілікті атқарушы органдардың мемлекеттік білім беру тапсырысы негізінде техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі білім беру ұйымдарында оқитындардың стипендияларының мөлшерін ұлғайтуға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер |
32 439,0 |
235 172,0 |
460 258,0 |
798 547,0 |
|||
078 |
Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне кадрларды даярлау және қайта даярлауға берілетін ағымдағы нысаналы трансферттер |
267 702,0 |
||||||
БАРЛЫҒЫ |
86 451 004,0 |
120 258 448,0 |
185 058 885,5 |
265 362 266,0 |
251 936 962,0 |
|||
