Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2002 жылғы 14 маусымдағы N 647 қаулысымен бекiтiлген Қазақстан Республикасының әлеуметтiк-экономикалық дамуының индикативтік жоспарларын әзiрлеу ережесiне сәйкес Қазақстан Республикасының Үкiметi қаулы етеді:
1. Қазақстан Республикасының әлеуметтiк-экономикалық дамуының 2004-2006 жылдарға арналған индикативтiк жоспары (бұдан әрі - Жоспар) мынадай құрамда бекiтiлсiн:
Қазақстан Республикасының әлеуметтiк-экономикалық дамуының жай-күйi және 2004-2006 жылдарға арналған перспективалары туралы баяндама (1 бөлiм);
қолданыстағы және әзiрленетiн мемлекеттiк және салалық (секторалдық) бағдарламалар тiзбесi (2-бөлiм);
республикалық бюджеттен қаржыландырылатын инвестициялық жобалардың 2004-2006 жылдарға арналған тiзбесi (3-бөлiм);
Қазақстан Республикасының әлеуметтiк-экономикалық дамуының 2004-2006 жылдарға арналған мемлекеттiк реттеуiштерi (4-бөлiм).
2. Жоспар құрамында Қазақстан Республикасының әлеуметтiк-экономикалық дамуының 2004-2006 жылдарға арналған аса маңызды көрсеткiштерiнiң болжамы (5-бөлiм) бекiтiлсiн.
3. Қазақстан Республикасының Экономика және бюджеттiк жоспарлау министрлiгi Жоспарды дайындау процесiнде әзiрлеген ұлттық компанияларды дамытудың 2004-2006 жылдарға арналған негiзгi бағыттары (6-бөлім) назарға алынсын.
4. Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының әкiмдерi тиiстi облыстар мен қалалардың мәслихаттарына заңнамада белгіленген тәртiппен әлеуметтiк-экономикалық дамудың 2004-2006 жылдарға арналған индикативтiк жоспарларының бекiтуге уақтылы енгiзiлуiн қамтамасыз етсiн.
5. Экономика және бюджеттік жоспарлау министрлігі орталық атқарушы және өзге де мемлекеттік органдармен бірлесіп елдің әлеуметтік-экономикалық дамуы және Жоспардың іске асырылу барысы туралы Қазақстан Республикасының Үкіметін тоқсан сайын хабардар етсін.
6. Осы қаулы қол қойылған күнінен бастап күшіне енеді
Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі
Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2003 жылғы 12 қыркүйектегі
N 926 қаулысымен
бекітілген
Қазақстан Республикасының әлеуметтiк-экономикалық
дамуының 2004-2006 жылдарға арналған индикативтiк
жоспары 1-бөлім. Қазақстан Республикасының әлеуметтік-экономикалық дамуының 2004-2006 жылдарға арналған жай-күйі мен перспективалары туралы баяндама
Кiрiспе
Қазақстан Республикасының әлеуметтiк-экономикалық дамуының 2004-2006 жылдарға арналған индикативтiк жоспары (бұдан әрi - Жоспар) "Бюджет жүйесi туралы" Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес және Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2002 жылғы 14 маусымдағы N 647 қаулысымен бекiтiлген Қазақстан Республикасының экономикалық-әлеуметтiк дамуының индикативтік жоспарларын әзiрлеудiң ережесiне сәйкес әзiрлендi.
Жоспар сыртқы және iшкi факторларға қарай 2004-2006 жылдарға арналған экономиканы дамытудың қарқындарын негiздейдi және орталық және жергiлiктi органдардың экономиканың жеке және мемлекеттiк секторларын дамыту үшiн қолайлы жағдайлар жасау саласындағы iс-қимылын айқындайды.
Жоспар стратегиялық жоспарларда, Қазақстан Республикасы Президентiнiң Қазақстан халқына жолдауларында және Қазақстан Республикасы Үкiметiнің 2003-2006 жылдарға арналған бағдарламасында айқындалған міндеттерге қол жеткiзу және басымдықтарды iске асыру үшiн экономика салаларын дамыту саласындағы 2004-2006 жылдарға арналған мiндеттердi және оларды шешу жолдарын айқындайды.
Құжат мынадай бөлiмдерден тұрады:
Қазақстан Республикасының әлеуметтiк-экономикалық дамуының 2004-2006 жылдарға арналған жай-күйі мен перспективалары туралы баяндама;
Қазақстан Республикасының әлеуметтiк-экономикалық дамуының 2004-2006 жылдарға арналған маңызды көрсеткiштерiнiң болжамы;
Жоспарланып отырған кезеңде оларды қаржыландыру көлемдерiн анықтай отырып, қолданыстағы және әзiрленетін мемлекеттiк және салалық (секторалдық) бағдарламалардың тiзбесi;
Қолданыстағы және әзiрленетiн мемлекеттiк, салалық (секторалдық) бағдарламалар бойынша инвестициялық жобалардың тiзбесi;
Қазақстан Республикасы Президентiнің және Қазақстан Республикасы Yкiметiнің шешiмдерiмен айқындалатын әлеуметтiк-экономикалық дамудың мемлекеттік реттеуiштерi.
Жоспарды iске асыруды орталық және жергіліктi бacқapу органдары қабылданған мемлекеттiк, салалық (секторалдық) даму бағдарламаларына сәйкес қамтамасыз етедi. Бұл ретте Үкiметтiң құзыретiне енетiн iс-шаралар 2004 жылдың басына дейiн Үкiметтің Iс-шаралар жоспарында, ал министрлiктердiң, агенттiктердiң, облыстардың, Астана және Алматы қалалары әкiмдерiнің құзыретіне енетiн мәселелер бойынша - нақты даму бағдарламаларын iске асыру жоспарларында жүйелендiрiлетiн болады.
Республикалық бюджеттен инвестицияларды және оларға теңестiрiлген қаражатты 2004-2006 жылдарға арналған әрбiр даму бағдарламалары бойынша даму бюджетi қаражатының лимитi шеңберiнде Республикалық бюджет комиссиясы қарады. Кейiнгi жылдары 2005-2006 жылдарға арналған инвестициялардың мөлшерi Жоспарларды қалыптастыру шеңберiнде нақтыланатын болады.
Әлеуметтiк-экономикалық дамудың 2005-2006 жылдарға арналған маңызды көрсеткiштерiнiң болжамы 2004 жылдарда экономиканың жұмыс iстеу нәтижелерi бойынша қайта қаралуы мүмкін.
1. 2004-2006 жылдары әлемдiк экономиканың
дамуын талдау және ел экономикасының дамуына
сыртқы факторлардың әсерiн бағалау
Ifo Германия қаржы-экономикалық зерттеулер институтының бағалауы бойынша ағымдағы жылдың II тоқсанында әлемдiк экономика ахуалы қолайсыз күйiнде сақталды: оның өсу белгiлерi байқалған жоқ. Ирактағы соғыстың аяқталуы әлемдiк экономиканың дамуына импульс әкеледi деген үмiт ақталған жоқ, ал типтiк емес өкпе қабынуы эпидемиясы, әсiресе Азияда, мазасыздық толқынын әкелдi, ол таяу айларда жекелеген салалардың қызметiне терiс ықпал ететiн болады.
Әлемдік экономиканы өсірудің 2003 жылға арналған
болжамдары туралы көрсеткішті қағаз мәтінінен қараңыз
Word Economic Outlook сәуірдегі баяндамасында Халықаралық Валюта Қоры (ХВҚ) сол сияқты 2003 ж. әлемдік сауданы өсіру қарқындарының болжамын 6,1 %-дан 4,3 %-ға дейiн төмендеттi, 2004 жылы бұл көрсеткiш 6,1 % деңгейiнде күтiледi.
Сонымен қатар Conference Board беделдi талдау орталығының бағалауы бойынша Американың экономикасы белсендiлiктi қалпына келтiру белгiлерiн көрсете бacтады.
Conference Board есептейтiн, Америка экономикасының негiзгi көрсеткiштерi серпінін сипаттайтын индекс мамырда 1 %-ға өстi (талдаушылар 0,7 %-ға өсiмдi болжаған болатын). Осы айдың қорытындылары бойынша он индикатордың сегiзi өстi, жұмыспен қамтудың өсуi сияқты көрсеткiштер жай-күйiнің негiзiнде жұмыс iстелген сағаттардың жалпы санын Conference Board индексi есептеп шығарады. Бұл ретте, алдыңғы айдың қорытындылары бойынша индекстің өсуi 0,1 %-ды құрады.
Америка Құрама Штаттарының Федералдық резервтiк жүйесi есептеп шығаратын доллардың "күш индексi" сауда ағындарының серпiнi негiзiнде наурыз айынан бастап 5 %-ға құлдырап үлгердi. Америка Құрама Штаттары (бұдан әрi - АҚШ) сыртқы сауда әріптестерiнің ұлттық валюталарына қатысы бойынша доллар одан да жылдам құлдырады. Мәселен, мамыр айынан бастап доллар евроға қатысы бойынша өз құнының 25 %-ын жоғалтты.
Америка компанияларының акцияларына келсек, олардың белгiленiмдерi керi бағытта, яғни жоғары жылжуда. Мәселен, осы жылдың мамыр айынан бастап S&P индексi 6 %-ға өстi.
Еуропа орталық банкiнің болжамына сәйкес 2003 жылы Еуроаймақ экономикасының өсуi 0,4-1 %-ды құрайды. Алдыңғы болжам 1,1 - 2,1 %-ға өсiмдi ұйғарған.
Евро ұстанымын мүлтiксiз нығайту еуропалық экспорттаушылардың бәсекеге қабілеттілігін төмендете отырып өңiр экономикасына қауіп төндiре бастады. Осы жылдың II тоқсанында евро бағамы 1,1911 долл. жеттi, ал өткен жылдың соңғы 12 айы iшiнде евро долларға қатысы бойынша 28 %-ға өстi. Талдаушылардың бағалауы бойынша евро бағамының ағымдағы өсiмi Еуроаймақ елдерінің мемлекеттiк облигацияларына өспелi сұранымға негiзделген.
"Business Week" жариялаған ақпарат бойынша Азия-Тынық мұхит өңiрi елдерi (бұдан әрi - АТӨ) 2002 жылы халықаралық экономикалық процесте жетекшi жағдайда ие болды. Бұл ретте Оңтүстiк Азия елдерінің экономикасы 2002 жылы орта есеппен 5,4 %-ға, яғни әлемдiк экономиканың өсiмiне қарағанда, үш еседен асаға артты.
Перспективада бәрiнен бұрын оның бәсекеге қабiлеттiлiгiне, тиiмдi және сауатты экономикалық саясатты қолдау кезінде iшкi рыноктағы жақсы сұранысқа негiзделген өңiр экономикасын одан әрi дамыту қарқыны ұйғарылып отыр.
Сарапшылардың пiкiрi бойынша, өңiрдiң болашағы мұнайға қойылатын бағаға және Америка экономикасын дамыту қарқындарына байланысты, бұл ретте екi фактор да Ирактағы ахуалмен тығыз байланысты.
Типтiк емес өкпе қабынуының шығуы АТӨ-нi, әсiресе шетелдiк туристерге қызмет көрсетуге маманданып жатқан мемлекеттердi экономикалық дамытудың таяу перспективаларын едәуiр нашарлатты.
Жалпы iшкi өнiмнiң (бұдан әрi - ЖIӨ) 30 %-ына баламалы 800 млрд. долл. жететiн АТӨ-нің бар валюталық резервтерi өңiрдiң iрi елдерiнің көпшiлiгiне жаппай науқастану салдарын және Ирактағы соғысты жеңуге көмектесуi тиiс. 2004 жылы Халықаралық Қайта Жаңарту және Даму Банкiнің сарапшылары негiзiнен типтiк емес өкпе қабынуына байланысты көңiл-күйдi тоқтатуға энергия жеткiзгiштерге әлемдiк бағаларды төмендету нәтижесiнде 5,7 %-ға өсімді күтіп отыр.
Өткен жарты жылдықтың қорытындылары бойынша The Economic журналы өзiнiң 2003-2004 жылдары әлемнің жетекшi елдерiнің экономикалары өсуiнің алдыңғы болжамын қайта қарады.
2003-2004 жж. әлемдiк экономиканың өсу болжамдары
___________________________________________________________________
Елдер | ЖІӨ-нің | Тұтыну бағасы
| өсуі, % | индексінің өсуі,
| | %
|_______________________________________________________
| 2003 | 2004 | 2003 | 2004
___________________________________________________________________
АҚШ +2,3 (2,2) +3,4 (3,3) +2,2 (2,3) +1,5 (1,7)
Еуроаймақ +0,6 (0,8) +1,7 (2,0) +1,8 (1,9) +1,3 (1,5)
Германия 0 (+0,2) +1,2 (1,4) +0,8 (1,0) +0,5 (0,9)
Жапония +0,8 (0,9) +0,8 (0,9) -0,4 (-0,5) -0,5
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
Елдер | Ағымдағы штаттың
| сальдосы, ЖІӨ-ге
| %
|________________________
| 2003 | 2004
___________________________________
АҚШ -5,3 -5,5(-5,4)
Еуроаймақ +0,7 +0,6
Германия +2,1(2,0) +1,9,(1,6,)
Жапония +2,2(2,5) +2,4(2,6)
____________________________________
Көзi: The Economist. Жақшада ( ) алдағы болжам берiлген.
ХВҚ-ның баяндамасында айтылғандай, соңғы уақытта Тәуелсiз Мемлекеттер Достастығы (бұдан әрi - ТМД) елдерiнің экономикасындағы жағдай барынша тұрақты болды, алайда инвестициялардың өсiмi қарқындарының бәсеңдеуi осы елдердің шаруашылық дамуының орта мерзімдi перспективаларын нашарлатуы мүмкiн. Yлесiне ТМД жиынтық ЖIӨ-нiң 75 %-дан астамы келетiн энергия жеткiзгіштердi экспорттаушы елдер өткен жылы мұнай экспортын (құны мен көлемi бойынша), сондай-ақ әлемдiк мұнай рыногындағы өзiнің үлесiн арттырды.
Қаржы саясатының мұнайға бағалардың ауытқуына тығыз байланыстылығын болдырмау мақсатында Әзiрбайжан мен Қазақстанда әрекет ететiн мұнай қорларын құру маңызды болып табылады.
Егер 2002 жылы энергия жеткiзгiштерге жоғары бағалармен ынталандырылатын ТМД елдерiнiң нақты ЖIӨ-сi 4,8 %-ға артқан болса, 2003 жылы ТМД елдерi экономикасын дамыту қарқындары бiрқатар төмендейдi. Бұл мұнайға жоғары бағалардың оң әсерi мұнай секторларына инвестициялардың өсуiн бәсеңдетумен бейтараптандырылатындығына негiзделген.
1.1. Тауар рыноктарының дамуы
1.1.1. Мұнай рыногы
Мұнай рыногындағы ахуал мұнайға бағаның елеусiз ауытқуымен сипатталады. 2003 жылдың 1-тоқсанында Лондон биржасында брент маркасында мұнай бағасы 1 баррель үшін 31,41 долларды, екiншіде - 26,12 долларды құрады. Ағымдағы жылдың 1-тоқсанындағы бағаның жоғары деңгейi Ирактағы соғыс қимылдарына байланысты. 2003 жылдың екiншi жарты жылдығында бағаның елеусiз төмендейтiндiгi анық. Тұтастай алғанда, 2003 жыл iшінде халықаралық экономикалық ұйымдар мұнайға әлемдiк бағаның деңгейi 1 баррель үшiн 26 - 26,5 доллар болады деп болжамдап отыр.
Мұнайға баға АҚШ-та мұнай қорларын өзгерту және өзгерiстi күту аясында ауытқуда, ол қазiргi уақытта 286 млн. бapp. деңгейiнде
тұр.
2003 жылы мұнайға орта мерзімдi бағалардың ceрпінi
___________________________________________________________________
| Қаңтар | Ақпан | Наурыз | Сәуiр | Мамыр | Маусым
___________________________________________________________________
WIT 32,95 35,83 33,51 28,17 28,11 30,87
Brent 31,18 32,77 30,61 25,07 25,81 27,69
___________________________________________________________________
Көзi: АҚШ Энергетика министрлiгiнiң деректерi, 2002-2003 жж.
2003 жылғы 1 маусымнан бастап жаңа квоталар (25,4 млн. барр./тәулiк) күшiне ендi, оларға сәйкес Мұнайды экспорттаушы елдер ұйымының (бұдан әрi - ОПЕК) елдерге өндiрудi 950 мың барр./тәулiкке қысқартуына тура келедi. Квотаға сүйене отырып, мамырда өндiрудi қысқартқан Сауд Арабиясы әзiрге жалғыз ғана картель елi болып табылады. Квоталар шеңберiнде сол сияқты Индонезия, Нигерия, Венесуэла қалып отыр.
ОПЕК-тің болжамы бойынша 2003 жылы мұнайға сұраныс 77,45 млн. барр./тәулiктi құрайды. Алдағы жылдың I тоқсанында сұраныстың едәуiр артуы - 78,57 млн. барр./тәулiк күтiлiп отыр.
Ағымдағы жылы картельге кiрмейтiн елдерден экспортты 1 млн. барр./тәулiктен 48,9 млн. барр./тәулiкке ұлғайту күтiледi.
Халықаралық энергетикалық агенттiктiң (IЕА) болжамдары бойынша кейiнгi 2-3 жылда ОПЕК-ке кiрмейтiн елдерден мұнай тасымалының өсуiнен мұнайға бағаның төмендеуi күтiледi. Тәуелсiз жеткiзушiлердің қысым жасауымен картельдің үлесi қысқартылатын болады. Өндiрудi өсiретiн елдер арасында, бiрiншi кезекте, Ресей аталады (қазiргi уақытта оның үлесi мұнайды әлемдiк жеткiзудiң шамамен 8 %-ын құрайды).
ОПЕК-тiң жағдайы және мұнай рыногының конъюнктуралары елеулi дәрежеде Ирактың бұрынғы экспорт көлемiн қашан қалпына келтiретiндiгiне байланысты болады.
2004-2006 жылдары мұнайға бағаның болжамы
___________________________________________________________________
| 2003 бағалау | 2004-2006 жж. Орта
| | есеппен 1 жылғы
___________________________________________________________________
Әлемдiк баға (Брент сұрыпы),
дол/барр 26 21,5-22
Қазақстандық мұнайға
экспорттық баға, долл/барр 19,5 16,1-16,5
___________________________________________________________________
Көзi: Экономика және бюджеттiк жоспарлау министрлiгi
1.1.2. Астық рыногы
Астық жөнiндегi Халықаралық Кеңес (АХК) сарапшыларының 2003/04 жылдарға арналған соңғы бағалауы Қытайда қорлардың неғұрлым елеулi қысқаруы кезінде астықты әлемдiк өндiрудің тұтынудан үдеп бара жатқан артта қалуын көрсетедi. ТМД мен Yндiстаннан экспорт көлемдерi 2002/03 жылдардағыдан айтарлықтай аз болатынын ескере отырып, бес негiзгi экспорттаушы елдердің қорлары импортқа төмендеген әлемдiк қажеттiліктердi қанағаттандыру үшiн жеткiлiктi болуы тиiс.
Ресей мен Украинадағы қолайсыз ауа-райы жағдайынан астықтың әлемдiк өндiрiсi болжамы 8 млн. т. (582 млн. т. дейiн) азайтылды. Бұл болжам 2002 жылы өндiрiлгенiнен 16 млн. т. көп, өйткенi Австралияда, Канадада және АҚШ-та өткен жылғы құрғақшылықтан кейiн өндiрiс қалыпты деңгейiне оралып келедi.
АХК-ның сарапшылары өткен жылдың болжамымен салыстырғанда, әлемдiк тұтыну көлемiнің 3 млн. т. 599 млн. т. дейiн, төмендеуiн болжамдайды. Бұл Еуропа мен ТМД-да бидайды мал азығы мақсатында пайдалануды төмендету салдарына айналды, ол оның дамушы елдердi азық-түлiк мақсатында өсуiн өтейдi.
2003 жылы астықты әлемдiк сату болжамы 99 млн. т. дейiн азайтылды, бұл 2002 жылға қарағанда 4 млн. т. төмен. Солтүстiк Африка мен Таяу Шығыс Азиядағы жақсы егiн шығымы осы өңiрлердiң импорттық қажеттіліктерін шектеуге мүмкіндiк бередi. Өз кезегінде ағымдағы жылғы қаңтардан бастап қолданыстағы Еуропалық одақтағы (бұдан әрi - EO) жаңа импорт жүйесi сол сияқты EO-да импортты төмендету арқылы әлемдік саудаға әсер етедi.
1.1.3. Металдар рыногы
Түрлi-түстi металдардың әлемдiк рыногында ағымдағы жылғы маусымда мамырда байқалған бағаның өсу үрдiсi жалғасты. Юником Руф компаниясының макроэкономикалық зерттеулер орталығы талдаушыларының деректерi бойынша 2003 жыл мамырының қорытындылары алюминийге, мысқа, қорғасынға, никелге, болатқа және мырышқа бағаның артуымен сипатталды. Мамырда никельге әлемдiк баға сәуiрмен салыстырғанда 5,3 %-ға, алюминийге баға 5 %-ға дерлік өсті.
2002 жылдың осындай айымен салыстырғанда түрлi-түстi металдардың әлемдік рыногында 2003 жылғы мамырда никельге баға айтарлықтай артты (+23,2 %), сондай-ақ алюминийге (+4,1 %), мысқа (+3,3, %) және мырышқа (+0,8 %) баға шамалы көтерілдi.
Сарапшылардың пiкірi бойынша, орта мерзiмдi перспективада түрлi-түстi металдарға бағаның айтарлықтай өсуi күтiлмейді.
Экспорттық жеткiзілiмдердiң өсуi рыноктың қолайлы конъюнктурасына және әлемде болат өндірiсiнің ұлғаюына байланысты.
Темiр мен болат халықаралық институтының есептеуіне сәйкес болаттың әлемдiк өндiрiсi 2003 жылғы мамырда рекордтық деңгейге дейiн 7 %-ға өсiп, 80,7 млн. т. құрады. Қаңтар-мамырда болат өндiру 2002 жылдың осындай кезеңімен салыстырғанда 8,6 %-ға ұлғайды. Қытайда болат өндiру көлемi мамырда 20,9 %-ғa немесе 14,2 млн.т. ұлғайды. Ресейге болат өндiрiсi мамырда 6,9 %-ға өсiп, 5,3 млн.т. құрады.
Болжамдар бойынша, 2004-2005 жылдары әлемдiк рыноктарда қара металдарға сұраныс құлдырайды. Еуропалық және америкалық компаниялар 5-7 %-ғa пайданың төмендеуiн күтуде, ал кейбiреулерi шығынмен жұмыс iстейтiн болады.
2. 2002-2003 жылдарда Қазақстан
экономикасының дамуын талдау
2002 жылдың екіншi жарты жылдығынан бастап ішкі және сыртқы факторлар еліміздің экономикасы үшін оптимистік сценарий бойынша қалыптасты. Соның нәтижесiнде 2002 жылы ЖIӨ-нің нақты өсуi 2001 жылмен салыстырғанда индикативтiк жоспардың болжамы бойынша 7 %-дың орнына 9,5 %-ды құрады.
Мұнайға қолайлы әлемдiк конъюнктураның салдарынан оны өндiру индикативтiк жоспардың болжамы бойынша 11 %-дың орнына 17 %-ға өстi. 2002 жылғы жаз бен күздегi қолайлы ауа райы жағдайы болжамдалғанынан 4 млн. тоннаға жоғары бидай астығын жинауға мүмкiндiк бердi. Тек екі фактордың есебiнен ЖIӨ-нің қосымша өсiмi 2002 жылы 1,6 %-ды құрады, өсiмнiң қалған 0,9 %-ы сабақтас салалардан алынды. 2002 жылдың қорытындысы бойынша негiзгi капиталға инвестициялар 2001 жылдың деңгейiне 19 %-ға (индикативтiк жоспардың болжамы бойынша 20 % кезiнде) өстi.
Елдің әлеуметтік-экономикалық дамуы жоғары қарқындарының үрдiсi 2003 жылдың бiрiншi жарты жылдығында да жалғасты. Осының салдарынан ел экономикасы мен өңiрлерiнiң барлық салаларының жай-күйiн сипаттайтын көрсеткiштердің оң серпiнi бар.
2002 жылдың бiрiншi жарты жылдығымен салыстырғанда ЖIӨ-нің нақты өсiмi 10,2 %-ды құрады. Өнеркәсiп өндiрiсiнің және жүк тасымалдарының көлемi 9,6 %-ға, ауыл шаруашылығынiкi - 5,2 %-ға артты, негiзгi капиталға инвестициялар 12,9 %-ға өстi.
Өндiрiстің нақты көлемiнiң өскен бiр уақытта ел қаржысының жай-күйiне экспорттық бағалардың жоғары деңгейi қолайлы әсер етедi. Өнеркәсiп өнiмiне бағалар өткен жылдың тиiстi кезеңiмен салыстырғанда 15,6 %-ға өстi. Бұл көбінесе мұнайға қолайлы конъюнктурамен қамтамасыз етiлген. 2003 жылдың алты айы iшiнде мұнайға трент маркасының орташа әлемдiк бағасы 1 баррель үшiн 28,9 долларды құрады, бұл орта есеппен 2002 жылы болғаннан 4 долларға жоғары және тұтастай алғанда 2003 жыл үшiн болжамдалып отырғаннан 3 долларға жоғары. Экономика салаларының өндiрiстiк-қаржылық қызметiнен рентабельдiлiк ағымдағы жылдың сәуiрiнде 29,8 %-ды, мамырда - 22,9 %-ды, маусымда - 21,2 %-ды құрады. Салыстыру үшiн: 2002 жылғы қорытынды бойынша рентабельдiлiк 18,4 %-ды құрады.
Экспорттық бағалардың жоғары деңгейi ел қаржысының нығаюын қамтамасыз етуге мүмкiндiк бередi. 2003 жылғы 3 қыркүйектегi жағдай бойынша Ұлттық қордағы жинақтаулар 2,7 млрд. АҚШ долларын құрады, ал Ұлттық Банктiң алтын-валюта резервтерi 4,5 млрд. долларға жеттi.
Тауарлар мен қызметтер көрсету өндiрiсiнiң ұлғаюы халық табысының өсiмiне, сыртқы және iшкi сауданың дамуына қолайлы әсер еттi. Халықтың нақты табысы өткен жылдың бiрiншi жарты жылдығында 8%-ғa өсуiмен бағаланады, бөлшек тауар айналымы 9,9%-ға, тауарлар экспорты - 25 %-ға артты.
2003 жылдың 1-жарты жылдығында инфляция орташа жылдық есептеуде 6,7 %-ды құрады, бұл тұтастай алғанда 2003 жылы болжамдалып отырғаннан 0,3 %-ға жоғары. Ұлттық Банктi қайта қаржыландыру ставкасы 7,5 %-дан 7 %-ға дейiн төмендедi.
Шетел валютасының мол ағынына және доллардың құнсыздануына байланысты теңгенiң айырбас бағамын нығайту жүргiзiлуде. Егер 2002 жылы теңгенің АҚШ долларына шаққандағы орташа жылдық айырбас бағамы 153,5 теңгенi құраса, 2003 жылдың бiрiншi жарты жылдығының қорытындылары бойынша оның орташа мөлшерi 152 теңгеге дейiн түсiп кеттi. Тұтастай алғанда 2003 жылы теңгенің долларға шаққандағы айырбас бағамы 151 теңге мөлшерінде болжамдалып отыр.
Бюджеттiк бағдарламаларды қаржыландыру уақтылы қамтамасыз етілдi.
Еуропалық Экономикалық Одақ пен АҚШ Конгресi Қазақстанды рыноктық экономикасы бар ел ретiнде таныды, бұл Қазақстанның сыртқы саудасында оң көрініс табады.
2002 жылғы қыркүйекте "Moody's Investors Service" рейтинг агенттiгi Қазақстанға инвестициялықтардың санатына жататын BaaЗ кредиттiк рейтингiн бердi.
2003 жылғы мамырда Standard & Poor's Rating Services агенттiгi Қазақстан Республикасының шетелдiк валютадағы мiндеттемелерi бойынша ұзақ мерзімдi кредиттiк рейтингiнің "ВВ"-дан "ВВ+"ға дейін, ұлттық валютадағы міндеттемелер бойынша кредиттік рейтингтердің "ВВ-/Оң/3"-дан "ВВВ-/Тұрақты/А-3"-ға дейiн артуы туралы жариялады, бұл Қазақстан экономикасының ықтимал мүмкiндіктерiн орнықты нығаюын көрсетедi.
2002 жылғы ақша базасы 208,1 млрд. теңгеге дейiн 19%-ға кеңейдi, ақша жиыны 764,9 млрд. теңгеге дейiн 32,8 %-ға, ал экономиканың монеталану деңгейi 17,7 %-дан 20,4 %-ға дейiн өстi. 2003 жылдың бiрiншi жарты жылдығында ақша базасы 254,1 млрд. теңгеге дейiн 22,1 %-ға, ал ақша жиыны 892,3 млрд. теңгеге дейiн 16,7 %-ға кеңейдi. Алдын ала бағалау бойынша экономиканың монеталану деңгейi 22 %-ға дейiн өстi.
3. Елді дамытудың 2004-2006 жылдарға арналған
мақсаттары, мiндеттерi және басымдықтары
3.1. Стратегиялық мiндеттердi шешу саласында
Орта мерзiмдi кезеңнің мақсаттары мен мiндеттерi Қазақстан Республикасының экономикасын дамытудың 2010 жылға дейiнгi стратегиялық мақсаттарына қол жеткiзудi қамтамасыз етуге бағытталған. Индикативтiк жоспарда стратегиялық мақсат ретінде мыналар айқындалған:
2004-2006 жылдары 2000 жылмен салыстырғанда 2010 жылы ЖIӨ-нiң көлемiн екi есе арттыруға мүмкiндiк беретiн 7-8 % экономикалық өсу қарқындарын қамтамасыз ету;
бәсекеге қабiлеттi экономиканың негiздерiн құру жөнiндегi жұмысты жалғастыру.
Ел экономикасының жұмыс iстеуiн дамытудың қорытындылары мен болжамы 2001-2006 жылдары стратегиялық мақсат кестеден 15,9 %-ға асып түсетiн кедергiмен қамтамасыз етiлетiнiн көрсетедi.
2001-2006 жылдардағы болжамға сәйкес (2003 жылғы 1 тамыздағы жағдай бойынша) ЖIӨ өсiмiнің орташа жылдық қарқыны ЖIӨ-ні екі еселеу үшiн 2001-2010 жылдары оның өсiмiнің орташа жылдық қарқыны 7,2 %-ды құрауы тиiс болғанда, 9 %-ды құрауы тиiс.
2000 жылмен салыстырғанда 2010 жылы ЖIӨ-нi
екі еселеу жөнiндегi кестенің
2004-2006 жылдарға болжамдалған атқарылуы,
%-бен диаграммасын қағаз мәтінінен қараңыз
Көзi: Қазақстан Республикасының Экономика және бюджеттiк жоспарлау министрлiгi, Қазақстан Республикасының Статистика жөнiндегi агенттiгi
3.2. Орта мерзiмдi мiндеттердi шешу саласында
Мақсаттары мен мiндеттерi
Жоспарланып отырған кезеңде бәсекеге қабiлеттi экономиканың негiздерiн құру үшiн мынадай міндеттердi шешу ұйғарылып отыр:
5,4-4,5 % мөлшерiнде инфляцияның орташа жылдық өсiмiн қамтамасыз ету;
валюталық режимді ырықтандыруды қамтамасыз ететін iс-шаралар кешенін және қаржы жүйесiнің халықаралық стандарттарға көшуiн дайындауды iске асыру;
Қазақстанның Дүниежүзілік Сауда Ұйымына (бұдан әрi - ДСҰ) кiруi жөнiндегi дайындық iс-шараларын аяқтау;
тауарлар мен қызметтер көрсету тиiмділігін арттыруды ынталандыру мақсатында салық заңнамасын жетiлдiру;
энергия және материал үнемдейтiн технологиялардың енгізілуiн ынталандыратын заңнамалық және тарифтiк жағдайлар жасау;
орталық және жергілiктi басқару органдары арасындағы өкілеттіктер мен қаржы ресурстарын ажырату жөнiндегі жұмысты жалғастыру;
ауыл шаруашылығы өндiрiсiнің өнімдiлігiн арттыру үшiн жағдайлар жасау;
ауылдың (селоның) өндiрістiк және әлеуметтік инфрақұрылымын дамыту деңгейiн жақсарту;
мемлекеттің Индустриялық-инновациялық даму стратегиясын iске асыруға қатысуын қамтамасыз ететін даму институттарын құру.
Әлеуметтік-экономикалық дамудың 2004-2006 жылдарға арналған басымдықтары болып мыналар айқындалды:
Мемлекеттік аграрлық азық-түлiк бағдарламасын iске асыруды және ауылда (селода) өмiр сүру жағдайын саналы жақсартуды қамтамасыз ететiн iс-шаралар кешенi;
Ел экономикасының Индустриялық-инновациялық даму стратегиясын iске асыруды қамтамасыз ететiн іс-шаралар кешенi;
ғылымды, бiлiм берудi және халықтың кәсiби бiлiктiлiгiн дамытудың қазіргі заманғы және тиiмдi жүйесiн құру;
шағын кәсiпкерлiктi дамытуды қамтамасыз ететiн iс-шаралар кешенi;
өндірістік және әлеуметтiк инфрақұрылымды дамыту;
халықты зейнетақымен және әлеуметтік қамсыздандыруды одан әрi арттыру;
мемлекеттік қызметшiлер мен бюджеттiк ұйымдар қызметкерлерiнің жалақысын арттыру астананы одан әрi дамыту.
3.3. Макроэкономикалық көрсеткiштердiң
2004-2006 жылдарға арналған болжамы <*>
Ескерту. 3.3.-тармақ алынып тасталды - ҚР Үкіметінің 2004.05.07. N 518 қаулысымен .
4. Даму бағдарламалары және оларды қаржыландыру
Қазiргi уақытта мемлекеттiк, салалық (секторалдық) және аймақтық бағдарламалар мемлекеттің әлеуметтiк-экономикалық саясатын iске асырудың негiзгi құралы болып табылады. Iс жүзінде әрбiр сала бойынша тиiстi бағдарламалар әзiрленген және iске асырылады.
Мемлекеттiк және салалық (секторалдық) бағдарламалардың ресурстық бөлiмi бюджеттiк бағдарламалармен үндестiрілген.
2003 жылдан бастап Қолданыстағы және әзiрленетiн мемлекеттiк, салалық (секторалдық), аймақтық бағдарламалардың тiзбесi (бұдан әрi - Тiзбе) Қазақстан Республикасының Әлеуметтiк-экономикалық дамуының индикативтiк жоспары құрамында бекiтiледi, ол онда анықталған басымдықтарға сәйкес келетiн бағдарламалық құжаттарды әзiрлеудi жүзеге асыруға мүмкiндiк бередi. Бұл норма Индикативтiк жоспарларды әзiрлеу ережесiнде белгiленген.
Қазiргi уақытта орталық мемлекеттiк органдарда (әсiресе бiрнеше салаларға немесе қызмет аяларына жетекшiлiк ететiн) бiр кешендiнің орнына бiрнеше бағдарламалар әрекет етедi. Бұл ретте оларда қаржыландырудың түрлi көлемдерiн көрсете отырып iс-шараларды қайталауға жол беріледi немесе керiсiнше кейбiр iс-шаралар басқа бағдарламалардың iс-шараларымен үйлестiрмеген (оның iшiнде орындау мерзiмi бойынша).
Сондай-ақ айрықша мiндеттердi шешетін және даму бағдарламасының санатына жатқызылмайтын бiрқатар мақсатты ғылыми-техникалық бағдарламалар бар.
Мақсаты
Iске асырылатын мемлекеттiк және салалық (секторалдық) бағдарламаларды iске асыру тиімділігін арттыру.
Қол жеткiзу жолдары
Жоспарлаудың бағдарламалық-мақсатты әдiсiн одан әрi жетілдiру мақсатында сыртқы (тәуелсiз) бағалауды қоса алғанда бағдарламаларды iске асыру тиiмдiлiгiн бағалау және бақылау жүйесiн құру алда тұр. Бұл бюджет қаражатын пайдалану тиімділігін елеулi арттыруға мүмкiндiк бередi.
Мыналар:
бағдарламалық құжаттарды әзiрлеу және iске асыру үшiн басым салаларды анықтау;
басымдардың қатарына кiрмеген бағдарламалардың күшiн жою немесе әзiрлеуге орынсыз деп тану;
бағдарламалар жоқ басым бағыттар бойынша бағдарламаларды әзiрлеудi қамтамасыз ету арқылы бағдарламалардың санын оңтайландыру тұр.
Yкiметтің әлеуметтiк-экономикалық саясатын iске асырудың бағдарламалық-мақсатты әдiсiн жетiлдiру даму бағдарламаларын мақсаты жағынан неғұрлым iрi және кешендi бағдарламаларға (Қазақстан Республикасының Индустриялық-инновациялық дамуының 2003-2015 жылдарға арналған стратегиясының үлгiсi бойынша) кiрiктiру есебiнен 2004-2006 жылдары қамтамасыз етiлетiн болады.
Бұл ретте бiр-екi бағдарламалардың болуын ескере отырып бағдарламалардың санын қызмет саласына немесе аясына оңтайландыру саясатын ұстану қажет.
Ғылыми-техникалық және өзге ғылыми бағдарламаларды ғылым саласындағы уәкiлеттi мемлекеттік органға көрсетілген бағдарламаларды әзiрлеудi жүргiзу және iске асыру тиiмділiгiн бақылауды жүзеге асыру жөнiндегi өкілеттiктердi бере отырып бiрыңғай тiзбеге бiріктiру жөнiндегi шаралар қабылданатын болады.
Бағдарламалық құжаттарға талаптарды күшейту олардың кешендiлiгiн, жүйелiлiгi мен нәтижелiгiн күшейтуге бағытталатын болады.
Тiзбеге 95 бағдарлама енгiзiлдi (құпиялық режимiн сақтауды талап ететiн бағдарламаларсыз), оның iшiнде 47 қолданыстағы және 48 әзiрленетiн.
Әзiрленетiндердің тiзбесiне енген барлық бағдарламалар Қазақстан Республикасы Yкiметiнiң бағдарламалық құжаттарының шеңберiнде көзделген (Қазақстан Республикасы Yкiметiнiң 2004-2006 жылдарға арналған бағдарламалары және оларды iске асыру жөніндегi iс-шаралар жоспары, ұлттық және экономикалық қауiпсiздiгiн iске асыру жөнiндегi жоспарлар).
Әзiрлеуге берiлгендердiң қатарына iске асыруы 2004 жылдан бастап - 27, 2005 жылдан бастап - 13, 2006 жылдан бастап - 8 бағдарламалар ендi.
Бұл ретте 2003 жылы 13 бағдарламаны iске асыру аяқталады.
Яғни келесi жылы 74 бағдарлама әрекет етедi.
Тiзбеге енген және мемлекеттiк бюджеттен қаражатпен қамтамасыз етудi талап ететiн барлық бағдарламаларда жылдар мен қаржыландыру көздерi бөлінiсiнде қаржы қаражатының талап етілетiн көлемдерi көрсетiлдi.
Iске асыруға мәлiмделген бағдарламалар бойынша қаржыландырудың жалпы көлемi 2004 жылы 282,2 млрд. теңгенi құрайды, оның ішiнде қолданыстағыға 240,7 млрд. теңге, әзiрленетiнге - 41,5 млрд. теңге келедi. (Салыстыру үшiн: 2003 жылы бағдарламаларды iске асыруға 220,8 млрд. теңге көзделдi).
Бағдарламаларды iске асырудан түпкi нәтижелерге қол жеткiзу оларды iске асырудың толық және анық талдауды жүзеге асыру жолымен, яғни бағдарламалардың нәтижелілігін сыртқы және ішкі бағалауды жүргiзу арқылы қамтамасыз етiлетiн болады. Бағдарламаны одан әрi iске асыру орындылығы және одан әрi қаражат бөлу туралы шешім жүргiзiлген бағалаулардың нәтижелерiне негiзделетiн болады.
Қабылданған шаралар экономиканың жедел өсiмiн және республикалық және жергiлiктi бюджеттердiң қаражатын пайдалану тиімділігін қамтамасыз етуде бағдарламалық құжаттардың (мемлекеттiк, салалық (секторалдық) және аймақтық бағдарламалар) рөлiн арттыруға мүмкiндiк бередi.
5. Қаржылық тұрақтылықты қамтамасыз ету
5.1. Ақша-кредит саясаты және қаржы секторын дамыту
5.1.1. Ақша-кредит саясаты
Ақша-кредит саясатының негiзгi мақсаты инфляцияның төменгi деңгейiн қамтамасыз ету болады.
Ұлттық Банктiң қызметi мынадай негiзгi мiндеттердi шешуге бағытталатын болады:
- инфляциялық таргеттеу қағидаттарына көшуге дайындық;
- валюта режимiн одан әрi ырықтандыру;
- Ұлттық Банктiң ресми ставкаларын тиiмдi азайту;
Ақша-кредит саясатының негiзгi құралдары репо операциялары, Ұлттық Банктің қысқа мерзімдi ноттарын шығару және вексельдермен қайта есептеу операциялары сияқты ашық рынок операциялары болады. 2003 жылы Ұлттық Банк өзiнің ресми ставкаларының реттейтiн рөлiн күшейту жөніндегi шараларды қабылдайды және нақты алғанда олардың әлсiз оң әлсiздерiн қолдайтын болады. Бұл 2004-2006 жылдары ақша-кредит саясатының инфляциялық таргеттеуiне көшуге дайындық үшiн негiз болып табылады.
Экспорттың болжамды өсiмi сауда балансының оң сальдосының жыл сайынғы өсiмiн қамтамасыз етедi. Экспорттың неғұрлым көп өсiмi 2003-2006 жылдары күтiледi. Экспорттың 2003 жылы экспорттың елеулi артуы әлемдiк рыноктарда өсiп отырған баға конъюнктурасына, ал 2006 жылы - Солтүстiк Каспий мұнайын жеткiзудің басталуына негiзделген. Экспорттық кредиттердiң өсуi тiкелей инвестициялардың түсумен қатар елiмiзге шетел валютасының жеткiлiктi ағыны үшiн арналар жасайды және Ұлттық Банктің халықаралық резервтерiнiң одан әрi өсуiн қамтамасыз етедi.
Ұлттық Банк одан әрi валюта себетiне нақты тиiмдi айырбас бағамын негiзгi сауда серiктестерiн индекстеу бағдарымен өзгермелi айырбас бағамы режимiн қолдайды.
Валюта рыногында сұраным және ұсыныстар теңгерімiн тұрақтандыру мақсатында валюта режимiн ырықтандыру жалғастырылатын болады. Жұмыс шетелге тiкелей инвестициялау операцияларын ынталандыру, сыртқы сауда операцияларын жүзеге асыру кезiнде шектен тыс әкiмшiлiк тосқауылдарын жою, сондай-ақ шет елдердегi шетелдiк банктерде шоттарды ашу тәртiбiн жеңiлдету бағытында шоғырландырылатын болады, ол рынокты шетелдiк валютаға сұраным тарапынан қолдайды.
Капитал ағынына байланысты тәуекелдердi азайту үшiн шоғырландырылған негiзде пруденциялық қадағалау жетiлдiрiлетiн болады, банктерде, жинақтаушы зейнетақы қорлары мен сақтандыру компанияларында тәуекелдi басқарудың iшкi жүйесi енгiзілетiн болады, қаржылық емес ұйымдар - iшкi валюта рыногының iрi қатысушылар тарапынан алыпсатарлықты бақылау және ұстау тетiктерi әзiрленетiн болады.
Тұтастай алғанда Қазақстан Республикасында валюталық режимдi ырықтандыру кезең-кезеңiмен өткiзiледi. Кезеңдердiң уақытша шеңберлерiн және басым операциялардың тiзбесiн анықтау кезiнде бұрын қойылған мақсаттарға қол жеткiзу, төлем теңгерiмiнің жай-күйi және әлемдік тауар және қаржы рыноктарындағы ахуалдар валюта режимiн одан әрi ырықтандырудың негiзгi шарттары болып табылады, ол келесi кезеңге көшу үшiн қажеттi алғышарт жасау тиiс. Толығымен ырықтандыру 2007 жылы аяқталады.
Ұлттық банктің төлем жүйелерi саласындағы негiзгi назары 2003 жылы және кейiнгi жылдары микропроцессорлық карточкалардың негiзінде Ұлттық банкаралық төлем карточкалары жүйесiн енгiзуге бөлiнетiн болады. Ұлттық банкаралық төлем карточкалары карточкалар арқылы әскери қызметшiлер үшiн ырыздықақы, зейнеткерлерге зейнетақы және басқа атаулы төлемдердi төлеу, тауарлар мен қызметтердің кез келген түрлерiн төлеу, кеден алымдары мен төлемдерiн төлеу шарттарын жақсарту, салық органдарының салықтар мен төлемдердi жинауын оңтайландыру, медициналық қызметтердi есепке алу және т.с.с. мiндеттердi шешуге мүмкiндiк бередi. Бұл халыққа және сауда-сервистiк кәсiпорындарға қызмет көрсету жөніндегi бiрыңғай төлем кеңiстiгiн құру, қолма-қол емес айналымға халықта бар қолма-қол ақша массасын тарту дегендi білдiредi.
Алдағы жылдары Ұлттық Банк EуpAзЭҚ елдерiнің орталық банктерiмен бiрлесiп ЕурАзЭҚ елдерiнiң жалпы төлем жүйесiн ұйымдастыру және қаржы рыноктарын ықпалдастырудың басқа бағыттары жөніндегi жұмыстарды жалғастыратын болады.
Ақша-кредит саясаты қаржы рыногының тұрақтылығын сақтауға, сақтандыру рыногын, бағалы қағаздар рыногын одан әрi дамытуға және банк жүйесiн нығайту, экономиканың нақты секторы банктерінің кредит беруiнiң одан әрi өсуi үшiн жағдайлар жасауға, сондай-ақ жинақтаушы зейнетақы жүйесiн жетiлдiруге ықпал етедi.
5.1.2. Қаржы секторын дамыту
2004 жылы қаржы рыногын қадағалау жөнiндегi дербес бiрыңғай реттейтiн органды құру жоспарланады, оның шеңберiнде барлық қаржы институттарын жедел бақылау және олардың клиенттерінiң құқықтары мен мүдделерiн кешендi қорғау жүзеге асырылатын болады. Қаржы ұйымдарының жұмыс iстеуi үшiн адал бәсекелестiк жағдайларын жасауға көңiл аударылатын.
Банктiк сектор
Банктік секторды одан әрi дамыту мақсатында мыналар:
- корпоративтiк басқару және екiншi деңгейдегi банктерде тәуекелдi басқару жүйелерiн жетiлдiру;
- банктiк қадағалау жөнiндегi Базель Комитетiнің негiзгi қағидаттары мен стандарттарына сәйкес ағымдағы қадағалау, оның және шоғырландырылған қадағалау әдiстерiн жетілдiру;
- халықаралық депозиттердi сақтандырудың тиiмдi жүйелерiн құру стандарттарына сәйкес жеке тұлғалардың салымдарына міндетті ұжымдық кепiлдiк беру (сақтандыру) жүйесiн жетiлдiру;
- банктiк қызметтер рыногында бәсекелестіктi дамыту;
- банктiк операциялардың жекелеген түрлерiн жүзеге асыратын ұйымдардың қызметiн реттеу саласында заңнаманы жетілдіру жөніндегі iс-шараларды жүзеге асыру ұйғарылады.
Қаржы рыногын мемлекеттiк реттеудің бiрыңғай жүйесiн ұйымдастыру және онда қалыптасқан қатынастарды қадағалау депозиттердi қабылдау мәселелерi жөніндегі заңнамадағы өзгерiстерге сәйкес депозиттер қабылдауды, жеке тұлғалардың банктiк шоттарын ашуды және жүргiзуге жеке тұлғалардың депозиттерiне міндеттi ұжымдық кепiлдiк беру (сақтандыру) жүйесiне қатысушы банктер ғана жүргiзуге құқықты болады.
Бiрiншi сыныпты вексельдер эмитенттерiнің тiзiмiн қалыптастыру жөнiндегi (ұлттық компаниялардың есебiнен, "орта буын" шаруашылық жүргiзушi субъектiлердiң де есебiнен), вексельдiк айналымның нормативтiк құқықтық базасын жетілдіру және вексельдiк рынок инфрақұрылымын жетiлдiру жөнiндегi жұмыс жалғастырылатын болады.
Ұлттық Банк ипотекалық кредит беру және тұрғынүйқұрылысжинақтауларын дамытудың нормативтiк және құқықтық базасын жетілдірудi жалғастыруды жоспарлап отыр. Ипотекалық кредит беру кезiнде кредит тәуекелдерiн сақтандыру мақсатында Ипотекалық кредиттерге кепiлдiк беру (сақтандыру) қоры құрылатын болады.
2003 жылы Ұлттық Банк халықаралық бухгалтерлiк есеп жүйесiнiң халықаралық стандарттарына көшу мақсатында екiншi деңгейдегi банктердiң бухгалтерлер қызмет қызметкерлерiн халықаралық қаржылық есептiлiк стандарттарына оқыту жөнiндегi шараларды қабылдайтын болады.
Сақтандыру рыногы
Ұлттық Банк халықтың сақтандыру компанияларына сенiмiн одан әрi нығайтуға бағытталған шараларды iске асыруды жалғастырады.
Үкiметпен бiрлесiп халықаралық тәжiрибенi ескере отырып міндеттi сақтандыру түрлерi бойынша қажеттi заңнамалық базаны құру жөнiндегi жұмыс жалғастырылатын болады.
Сақтандыру рыногының инфрақұрылымын дамыту және оның кәсiби қатысушыларының (сақтандыру брокерлерiнің, актуарийлер мен уәкiлеттi аудиторлардың) қызметiн жандандыру жөнiндегi жұмыс жалғастырылатын болады.
Сақтандыру қызметтерi рыногын одан әрi дамыту мақсатында мемлекеттің қатысуымен мамандандырылған сақтандыру ұйымдары құрылатын болады.
Міндеттi сақтандыру, атап айтқанда жаппай және әлеуметтiк-маңызды бағыттарын қамтитын, сондай-ақ кәсiби жауапкершiлiкке байланысты түрлерінің тiзбесiн кеңейту жоспарланады.
2003 жылы "Сақтандыру төлемдерiне кепiлдiк беру қоры туралы" Қазақстан Республикасының 2003 жылғы 3 маусымдағы 423-II Заңына сәйкес клиенттердiң мүдделерiн қорғау мақсатында сақтандыру шарттары бойынша "Сақтандыру төлемдерiне кепiлдiк беру қоры" АҚ құрылатын болады. Бiрiншi сатыда көрсетiлген қор Қазақстан Республикасының "Көлiк құралдары иелерiнің азаматтық-құқықтық жауапкершілігiн мiндеттi сақтандыру туралы" 2003 жылғы 1 шiлдедегi N 446-II және "Тасымалдаушының жолаушылар алдындағы азаматтық-құқықтық жауапкершiлiгiн мiндеттi сақтандыру туралы" 2003 жылғы 1 шілдедегi N 444-II Заңдарында көзделген мiндеттi сақтандыру түрлерi бойынша сақтандыру төлемдерiне кепілдік беретiн болады.
Бағалы қағаздар рыногы
Бағалы қағаздар рыногының одан әрi дамуына "Акционерлiк қоғамдар туралы", "Бағалы қағаздар рыногы туралы" Заңдардың күшiне енуi импульс беретiн болады. Әзiрленiп жатқан "Инвестициялық қорлар туралы" заң жобасы инвестициялық қорлар қызметiнің қалыптасуы мен жандануы үшiн жағдайлар жасауға бағытталған.
Ипотекалық облигациялар, агенттiк бағалы қағаздар, қысқа мерзiмдi коммерциялық бағалы қағаздар сияқты қаржы институттарын дамытуды ынталандыру жөнiндегi шаралар қабылданатын болады.
Корпоративтік басқару жүйесiн жетілдіру шеңберінде Акционерлiк қоғамдарда корпоративтiк басқару жөнiндегi нұсқаулық пен Бағалы қағаздар рыногының кәсiби қатысушыларының этикасы нормаларында салынған корпоративтiк басқару нормаларын ескере отырып бағалы қағаздар эмитенттерiнің iшкi құжаттарының үлгiлiк нысандары әзiрленетiн болады.
Корпоративтiк басқарудың және қор рыногында қызметiн жүзеге асыратын ұйымдарда тәуекелдi басқарудың корпоративтік жүйелерiн ұйымдастыру жөнiндегi нұсқаулықтарды әзiрлеу жоспарланады, ол бағалы қағаздар портфелiн инвестициялық бағалауды жүзеге асыратын ұйымдарға және брокер-дилерлерге қатысты әсiресе өзектi.
2003 жылы бағалы қағаздар рыногы субъектiлерiнің уәкiлеттi органға есептерiн, сондай-ақ акциялар мен облигацияларды шығару шарттарын электрондық нысанға көшiрудi жүзеге асыру басталатын болады.
Жинақтаушы зейнетақы жүйесi
2003 жылы мыналар:
- зейнетақы активтерiн неғұрлым сапалы және жоғары өтімдi қаржы құралдарына орналастыру үшiн қолайлы жағдайлар жасау;
- зейнетақы активтерiн кәсiпорындардың "көгiлдiр фишкалар" акцияларына инвестициялау тетiгiн жетілдіру, қор рыногының құралдарын белсендi пайдалану;
- зейнетақы төлемдерi тетiгiн жетілдіру;
- зейнетақы активтерiн рыноктық бағалау тетiктерiн енгiзу;
- жинақтаушы зейнетақы субъектiлерiнiң есеп ақпаратын уәкiлеттi органға беруiнiң электрондық жүйесiн жетілдіру;
- жүйеге жаңа салымшыларды тарту жинақтаушы зейнетақы жүйесiн дамытудың басым бағыттары болады.
5.2. Фискальдық саясат
5.2.1. Салық саясаты
Салық заңнамасын жетiлдiру кезiнде экономикалық өсiмнiң тиімдiлiгін арттыру мақсатында мемлекет қосылған құн салығын құруға елдiң бәсекеге қабiлеттiлiгiн арттыруға апаратын инвестициялық процессорларды одан әрi ынталандыру үшiн жағдайлар жасауға ұмтылатын болады.
Қазақстан Республикасы Президентiнiң "Iшкi және сыртқы саясаттың 2004 жылға арналған негiзгi бағыттары" Қазақстан халқына жолдауында, Индустриялық-инновациялық дамудың 2003-2015 жылдарға арналған стратегиясында анықталған салық саясатының негiзгi бағыттарына сәйкес Салық кодексiне өзгерiстер мен толықтырулар енгiзiлетiн болады, олар мыналарды ұйғарады:
жеке табыс салығының ставкаларын азайту және әлеуметтiк салық ставкаларының регрессивтi шәкiлiн енгiзу жолымен еңбекақы төлеу қорына салық жүктемесiн азайту, жалақының артуын және азаматтардың ресми емес кiрiстерiн барынша заңдастыруды ынталандыратын болады;
салық жүктемесiн одан әрi азайту мақсатында қосылған құн салығының ставкасын 15%-ға дейiн азайту;
есептелген корпоративтiк табыс салығының сомасын азайту, жоғары технологиялық өндiрiстердi (ақпараттық технологиялар, биотехнология, ядролық технологиялар, радиоэлектроника, байланыс және т.б.) дамыту мақсатында құрылатын арнайы экономикалық аймақтардың (AЭA) аумақтарында қызметiн жүзеге асыратын кәсiпорындарды қосылған құн салығынан, мүлiкке салынатын салық пен жер салығынан босату. Көрсетiлген АЭА инвестицияларды экономиканың шикiзат емес салаларына жылдамдатып тартуға ықпал етуге танылған және оларды дамыту үшiн қолайлы экономикалық жағдайлар жасау қажет;
мұнай операцияларына салық салу жөніндегі заңнаманы жетiлдiру және арнайы салық жүйесi арқылы жер қойнауын пайдалану жөнiндегi операцияларды жүзеге асыратын салық төлеушiлерден мұнай рентасын тиiмдi алу тетiгiн әзiрлеу;
негiзгi қорларды жаңартуды ынталандыру мақсатында амортизациялық саясатты жетілдіру;
салықтық әкiмшiлiк жүргiзудi автоматтандыру процестерiн дамыту.
Салық кодексiнде белгiленген жеңiлдетiлген салық режимiнің әрекет ету жағдайларында шағын бизнес субъектiлерiнiң қызметiн жүзеге асырудың оң тәжiрибесiн ескере отырып, патент негізінде арнайы салық режимiн қолданатын жеке кәсiпкерлер үшiн кiрiстiң шектi мөлшерiн арттыру жолымен арнайы салық режимiн қолдану аясын кеңейту және бюджетпен есеп айырысуды жүзеге асыратын жеке кәсiпкерлер үшін ставкалар шәкiлiн қайта қарау ұйғарылады.
5.2.2. Бюджет саясаты
Бюджет саясаты саласында Қазақстан Республикасының Үкiметi бюджет жүйесiн жетiлдiру жөнiнде мынадай қадамдар жасады. Бюджет қаражатын тиiмдi жұмсау мақсатында мемлекеттiк басқару деңгейлерi арасында өкiлеттiктердi ажырату және бюджетаралық қатынастарды жетілдіру жөнiндегi, сондай-ақ бюджет заңнамасын жетiлдiру жөнiндегi жұмыстар жүргiзiлдi. Мысалы, мемлекеттік басқару деңгейлерi арасындағы өкілеттіктерді ажырату және бюджетаралық қатынастарды жетілдіру тұжырымдамасы қабылданды, Бюджет кодексiнiң және "Қазақстан Республикасының кейбiр заң актiлерiне жергiлiктi басқару мәселелерi бойынша өзгерiстер мен толықтырулар енгiзу туралы" Қазақстан Республикасы Заңының жобалары әзiрлендi.
Бюджет саясатының үлкен айқындылық, алдын ала болжау және тұрақтылығы үшiн мемлекеттік бюджеттің қаражатын жұмсаудың перспективаға арналған басым бағыттарын нормативтiк бекiту қажет.
Мақсаттары мен мiндеттерi
Алдағы кезеңде мыналар бюджет саясатының мақсаттары болып табылады:
экономикалық өсімнің тұрақты қарқындарын ұстауға жәрдемдесу;
халықтың әл-ауқатын арттыру;
мемлекеттiк функциялардың толық көлемi орындалу қамтамасыз етiлетiн деңгейде шығыстарды қолдау;
мемлекеттiк шығыстардың тиiмдiлiгiн арттыру.
Бюджет саясатының мақсаттарына сәйкес 2004-2006 жылдары мынадай мәселелердi шешу қажет:
стратегиялық, индикативтiк және бюджеттік жоспарлауды одан әрі үндестіру;
бюджет қаражатын жұмсаудың орта мерзiмдi кезеңге арналған басымдықтарын, iске асыру көлемдерi мен мерзімдерін анықтау;
бюджет кодексiнде көзделген нормаларға сәйкес бюджеттiк құқықтық қатынастарды регламенттейтiн қолданыстағы нормаларды ретке келтiру;
бюджеттiк бағдарламалау әдiстерiн одан әрi енгiзу;
бюджеттердің шығыстарын жоспарлаудың нормативтік әдiсiн енгiзу;
бюджеттiк бағдарламалардың тиiмділігін бағалау әдiстерiн жетілдіру;
Қазынашылықты жаңғыртуды аяқтау;
инвестициялық жобаларды, оның iшiнде бюджеттік даму шығыстарын қалыптастыру жүйелiлiгiн қамтамасыз ету мақсатында бюджет қаражатының есебiнен iске асырылатындарды дайындау, қарау, iріктеу процесін ретке келтiру;
әрбiр мемлекеттiк басқару деңгейiнiң бюджет ресурстарын бөлудегi дербестiгiн күшейту.
Қойылған мақсаттар мен мiндеттерге қол жеткiзу жолдары
Алдағы кезеңге арналған бюджеттi қалыптастыру бiрiншi кезекте мемлекеттiк және салалық бағдарламаларда көзделген бағыттарға негiзделетiн болады, яғни бюджет шығыстары бағдарламалық құжаттарда растау табуы тиiс. Бағдарламаларды iске асыру кезінде тиімділік пен нәтижеліліктің iшкi және сыртқы бағаларына ерекше көңiл бөлінуi тиiс.
Бағдарламаны одан әрi iске асырудың орындылығы туралы шешiм мемлекеттiк бағдарламалардың iс-шаралар жоспарын орындауға; материалдық, еңбек және қаржы ресурстарын пайдалану тиiмділiгiн талдауға; мемлекеттiк бағдарламаны iске асырудың елдiң әлеуметтiк-экономикалық дамуына әсерiн бағалау.
Осылайша, бiр уақытта мемлекеттiк органдардың жауапкершілiгiн арттыра отырып бюджет қаражатын тиімдi жұмсау мақсатында мемлекеттiк органдар өз саласында мемлекеттiк саясатты iске асыра отырып барынша тиiмдiлiкпен бар ресурстарды пайдалана алатын белгiленген өлшемдерге сүйенудi қамтамасыз ету жоспарланады.
Алдағы кезеңде елдің ауыл шаруашылығы мен ауылдық аумақтарын қолдау мен дамыту, әлеуметтiк даму міндеттерiн шешу, денсаулық сақтау мен бiлім берудi одан әрi дамыту, ғылым мен инновацияларды дамыту, мәдени-тарихи құндылықтарды сақтау бюджет қаражатын жұмсаудың басым бағыттары болып табылады.
Мемлекеттiк басқару деңгейлерi арасындағы өкiлеттiктердi ажырату және бюджетаралық қатынастарды жетілдіру тұжырымдамасын iске асыру шеңберiнде шығыс өкілеттiктерiн мемлекеттік басқару деңгейлерiне бекiту реттеледi және бюджетаралық трансферттердiң тиiмдi моделi анықталатын болады. Оның iшiнде төменгi мемлекеттiк басқару деңгейiн қаржы құралдарымен қамтамасыз ету тетiгiн енгiзу көзделедi.
Бюджет кодексiнің нормаларын енгiзу және 2005 жылдан бастап iске асыру бюджет қаражатын жұмсаудың тиiмдiлiгiн арттыруды; бюджет шығыстарының үлкен айқындылығына қол жеткiзудi; бюджет қаражатының мақсатты пайдаланылуын мемлекеттiк қаржылық бақылау рөлiн күшейтудi көздейтiн бюджет шығыстарын басқарудың сапалы жаңа деңгейiне көшудi қамтамасыз етедi.
Нормативтiк құқықтық актiлердің нормаларын Бюджет кодексiнің нормаларына келтiру және Бюджет кодексiн iске асыруға бағытталған нормативтiк құқықтық актiлердi әзiрлеу жөніндегі жұмыстар жалғастырылатын болады.
2005 жылдарға арналған республикалық және жергілікті бюджеттердi қалыптастыру Бюджет кодексiнің негізінде жүзеге асырылатын болады.
Бюджет кодексiнің жобасында көзделген жыл сайын Алдағы үш жылға арналған орта мерзiмдi фискальдық саясатты әзiрлеу орта мерзiмдi кезеңде салық-бюджет саясатын қалыптастыруға бағытталатын болады. Осы құжат орталық және жергілікті мемлекеттiк басқару органдары бюджеттердiң жобаларын әзiрлеу кезінде негiз болып табылады.
Ұлттық қордың активтерiн тиiмдi басқаруға бағытталған саясат жүргiзiлетiн болады.
ЖІӨ-ге проценттiк қатынаста бюджеттiң тапшылығын бiртiндеп қысқарту және мемлекеттiк борыш құрылымын оңтайландыру көзделедi.
Мемлекеттiк сатып алу рәсiмдерiн iске асырудың уақытылығы мен тиімділігін арттыру жөнiндегi шаралар қабылданатын болады.
5.2.3. Мемлекеттiк борышты басқару саласындағы саясат
2003 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша Қазақстан Республикасы Yкiметiнің сыртқы борышы үкiметтiк борыштың жалпы көлемiнің 79%-iн құрады. Борыштық портфельдің осындай құрылымы дағдарыс нәтижесiнде қаржылық шығындардың басталу рәсiмiне елеулi ұшырады және осы тұрғыдан экономикалық қауiпсiздіктiң өлшемдерiне сәйкес келмейтiн осал болып табылады. Үкiметтің борыштық портфелiн әртараптандыру мақсатында iшкi рынокта қарыз алуды бiр уақытта арттыру кезiнде сыртқы қарыз алу көлемiн қысқарту қажет.
Мақсаттары мен мiндеттерi
Қазақстан Республикасы Үкiметiнің мемлекеттiк және мемлекет кепілдiк берген қарыз алу мен борыш саласындағы саясаты 2004-2006 жылдары мынадай 2 бағытта iске асырылатын болады:
ЖIӨ-ге проценттiк қатынаста үкiметтiк борыштың мөлшерiн дәйектi қысқарту. Бұған ЖIӨ-ге проценттiк қатынаста республикалық бюджет тапшылығының мөлшерiн бiртіндеп және тиiсiнше оны қаржыландыруды қысқарту нәтижесінде қол жеткізiлетiн болады;
Республикалық бюджеттiң тапшылығын қаржыландырудың жалпы құрылымында сыртқы қарыздардың есебiнен республикалық бюджеттiң тапшылығын қаржыландыру үлесін қысқарту жолымен үкіметтiк борыш құрылымында сыртқы борыштың үлесiн бiртіндеп азайту.
Жүргiзiлетiн саясат шеңберiнде мынадай мәселелердi шешу ұйғарылады:
республикалық бюджет тапшылығының мөлшерiн біртіндеп қысқарту;
жинақтау жөнiндегi саясат шеңберiнде үкіметтiк борыштың ұтымды мөлшерiн анықтау;
мiндеттемелердің орындалмау тәуекелiн азайту және қысқа және орта мерзiмдi перспективада үкiметтің iшкi борышын өтеу жөніндегі төлемдер төлеудің ең жоғары шегiн төмендету, ол үшiн басым орта мерзімді және ұзақ мерзiмдi мiндеттемелердi шығаруға қайта бағдарлау ұйғарылады;
республикалық инвестициялық жобалардың тiзбесiне енгiзiлген жобаларды дайындау және сараптау сапасын жақсарту және сыртқы қарыздарды тиiмдi пайдалану;
жергiлiктi атқарушы органдардың қарыз алу процесiн ретке келтiру. Жергiлiктi атқарушы органдардың қарыз алуы республикалық бюджеттен инвестициялық жобаларды қаржыландыруға бюджеттiк кредиттер алу нысанында ғана жүзеге асырылатын болады;
валюталардың кросс-бағамдары және теңгенi айырбас бағамы өзгерген жағдайда терiс салдарды азайту мақсатында қарыздардың валюталары жөнiндегi Үкiметтiң сыртқы қарыздарының портфелiн әртараптандыру.
Қойылған мақсаттар мен мiндеттерге қол жеткiзу мемлекеттiк борышты қауіпсіз деңгейде сақтауды, оның құрылымын оңтайландыруға және ұзақ мерзiмдi перспективада бюджеттің тұрақтылығын арттыруды қамтамасыз етуi тиiс.
5.3. Мемлекеттiк мүлiктi басқару және жекешелендіру
Мемлекеттiк мүлiктi басқарудың тиімділігін арттыру мақсатында 2003 жылы мемлекеттiк мүлiктi басқару жүйесiн жетiлдiруге бағытталған, одан әрi шаралар кешенiн көздейтiн Мемлекеттiк мүлiктi басқару тиiмдiлiгiн арттырудың және жекешелендiрудiң 2003-2005 жылдарға арналған бағдарламасы қабылданды.
Осы бағдарламаның шеңберiнде акцияларының пакеттерi (қатысу үлестерi) мемлекеттiк меншiктегi мемлекеттiк кәсiпорындардың, акционерлiк қоғамдар мен серіктестіктердің қаржы-шаруашылық қызметiн, әкiмшiлiк шығыстарды оңтайландыруды қамтамасыз ету жөнiндегi жоспарлы көрсеткіштердi олардың орындауын бақылау жөніндегі жұмыстар күшейтiлдi. Жүргiзiлген реформалардың iс жүзiндегi нәтижелерi бюджетке акциялардың мемлекеттiк пакеттерiне дивидендтердің түсуiнiң, мемлекеттiк кәсiпорындардың таза табысының бiр бөлiгінің, мемлекеттiк меншiктегi мүлiктi жалдаудан алынатын кiрiстердің түсуiнің тұрақты қарқыны болып табылады.
Сонымен бiрге мемлекеттiк меншiктi басқаруды талдау мемлекеттiк меншiктi басқару жүйесiн жетiлдiру, орталық және жергiлiктi атқарушы органдар тарапынан мемлекеттiк мүлiктi тиiмдi пайдалануды бақылауды күшейту процестерін одан әрi жетілдіру қажеттілігін көрсеттi.
Мақсаттары мен басымдықтары
2004-2006 жылдары мемлекеттiк меншiктi басқару саласындағы мемлекеттiк саясат экономиканың стратегиялық маңызды салаларының дамуын реттеу мүмкiндiгiн сақтау және күшейту, сондай-ақ мемлекеттiк мүліктi есепке алу жүйесiн жетiлдiру мақсатында мемлекеттік мүлiктi басқарудың одан әрi тиімдiлiгiн арттыруға бағытталатын болады.
Алдағы кезеңде мемлекеттiк меншiктi басқару саласында мыналар басым міндеттер болып табылады:
мемлекеттiк мүлiктi пайдаланудан алынатын салыққа жатпайтын түсімдер есебiнен республикалық және жергiлiктi бюджеттердің кiрiстерін арттыру;
мемлекеттің қатысуы бар мемлекеттiк кәсiпорындар мен заңды тұлғалардың қаржы-экономикалық көрсеткiштерін жақсарту;
экономиканың стратегиялық салдарын мемлекеттiк бақылауды күшейту;
жекелеген кәсiпорындар мен нақты кәсіпорындарға қатысты мемлекеттің мүдделерiне қарай жекешелендiрудi жүзеге асыру.
Қойылған мақсаттар мен мiндеттерге қол жеткiзу жолдары
Қойылған мiндеттердi шешу үшiн Тiзiлiмнің құрылымын оңтайландыру жөнiндегi жұмыстар жалғастырылатын болады. Қаржылық көрсеткiштер кешенiн қамтитын Тiзiлiмiнің қосымша кiшi бөлiмiн жүргiзу және жетiлдiру мемлекеттің қатысуы бар республикалық мемлекеттiк кәсiпорындар мен заңды тұлғалардың қаржы-шаруашылық қызметi нәтижелерiнiң жүйелiк мониторингi мен талдауды жүргізуге мүмкiндiк бередi, мемлекеттiк меншiктi неғұрлым толық және анық есепке алуға ықпал етедi.
Экономикалық негiзделген дивидендтiк саясатты әзiрлеу мақсатында әкiмшiлiк шығыстарды, қаржы-шаруашылық қызмет көрсеткiштерiнің тиiмділiгiн акцияларының бақылау пакетi мемлекетке тиесiлi мемлекеттiк кәсiпорындар мен акционерлiк қоғамдардың инвестициялық бағдарламаларының iске асырылуын талдау және бақылау жүйесi күшейтiлетiн болады.
Мемлекеттiк меншiктi пайдаланудан түсетiн салыққа жатпайтын түсiмдердің (акциялардың мемлекеттiк пакетiне дивидендтердің, мемлекеттiк кәсiпорындардың таза кiрiсiнiң бiр бөлiгін, жалдаудан алынатын кiрiстердiң) уақытылы, толық есептелуi мен аударылуын бақылау тетiгi жетiлдiрiлетiн болады. Бұл ретте акцияларының бақылау пакеттерi мемлекеттік кәсiпорындар, акционерлiк қоғамдар басшыларының оларға жүктелген міндеттердi уақытылы және адал атқаруға жауапкершiлiгiн арттыру ұйғарылады.
Бұдан басқа, шаруашылық жүргiзу субъектілердің, оның iшiнде экономиканың стратегиялық салаларында жекешелендiрмеген объектiлердің кешендi мониторингi және мониторинг нәтижелерiн есепке алудың бiрыңғай ақпараттық базасын құру жөніндегі қызмет күшейтiлетiн болады. Кешендi мониторинг технологиялық, қаржы-шаруашылық қызметтiң сапалық және санды жағдайын, жетiспеушiлiктердiң алдын алу, жою және оның қызметiн жетiлдiру жөніндегі негiздi шешiмдер мен ұсынымдарды әзiрлеу мақсатында осы объектiлердің құқықтық сипаттамасын жедел қадағалауға және талдамалық бағалауды жүргiзуге мүмкiндiк бередi. Бар нормативтiк құқықтық база "Экономиканың стратегиялық салаларында меншiктің мемлекеттiк мониторингi туралы" Заң (бұдан әрi - Заң) қабылдануымен күшейтiлетiн болады. Заң елдiң экономикалық даму процестерiн реттеу мен болжамдауда мемлекеттiң рөлiн күшейту, тұтастай алғанда Қазақстанның экономикасын басқаруда тиiмдi шешімдердi қабылдау үшiн мемлекеттік басқару органдарын қажеттi ақпаратпен қамтамасыз ету үшiн құқықтық негiз болып табылады.
2004 жылы мемлекеттiк мүлiктi басқарудың тиiмділігін одан әрi арттыру және оны есепке алуды жетілдіру мақсатында мемлекеттің активтерi мен міндеттемелерiнiң теңгерiмiн жасау әдiсiн әзiрлеу көзделдi.
Алдағы кезеңде мемлекеттiң экономиканың стратегиялық салалардағы рөлiн күшейту, ірі жүйе құрушы компанияларды құру және әлемдiк рыноктарға шығару мемлекеттiк меншiктi басқару саласындағы шешушi бағыттар болады.
Жекешелендiру ұзақ мерзімді перспективада салық салынатын базаны кеңейту, қосымша жұмыс орындарын құру, отандық рынокты отандық тауар өндiрушiлердiң тауарларымен және қызметтерiмен толтыру, тұтастай алғанда бүкiл халық-шаруашылық кешенiнiң жұмыс істеуінің тиiмдiлiгiн арттыру нысанындағы қайтарымды алуға бағытталған мемлекеттiк мүлiктi басқару жөнiндегi бiрыңғай мемлекеттiк саясаттың құрылымдық элементi ретiнде қарастырылады.
2004-2006 жылдарға арналған болжамды көрсеткiштер
(мың теңге)
___________________________________________________________________
Түсiмдердiң атауы | Болжам
|_________________________________
| 2004 жыл | 2005 жыл | 2006 жыл
___________________________________________________________________
Республикалық мемлекеттiк
кәсiпорындардың пайда үлесi 415795 355000 370000
Республикалық меншiк болып
табылатын акциялардың пакеттерiне
дивидендтердің түсуі 3738564 4958300 5008300
Республикалық меншiктегi мүлiктi
жалдау ақысының түсімі 164540 158000 160000
___________________________________________________________________
Республикалық мемлекеттiк меншiктi жекешелендiруден түсімдердің 2004 жылға арналған күтiлетiн болжамы шамамен 14 млрд. теңгенi құрайды. Көрсетiлген сома TЭK-тi (таратушы электр желiлерi компаниясы) және темiр жол көлiгi объектiлерiн жекешелендiрген жағдайда арттырылуы мүмкiн.
Заңнамадағы өзгерiстерге сәйкес республикалық меншiктегi тау-кен өндiрушi және өңдеушi кәсiпорындарды жекешелендiруден алынатын қаражат Ұлттық қорға аударылатын болады.
6. Құрылымдық-институционалдық реформаларды тереңдету
6.1. Мемлекеттік басқаруды жетiлдiру
Құрылымдық-институционалдық реформаларды жүргiзу саласында жергiлiктi билiк деңгейлерi дербестiгiнің жетiмсiздiгiне байланысты мәселелер проблемалық болып қалып отыр. Сондай-ақ ауылдық, кенттiк, қалалық (ауылдық маңызы бар) билiк деңгейлерінде нақты тетіктер жоқ.
Президенттiң Қазақстан халқына сәуiрдегi (2003 жылғы) жолдауына сәйкес мемлекеттiк басқару жүйесiн жаңғыртуды жүргiзу жөнінде мемлекеттiк басқару деңгейлерi арасындағы құзыреттердің нақты ажыратуды және бюджетаралық қатынастар жүйесiн жетілдірудi қамтамасыз ететiн заңнамалық базаны өзгерту жөнiндегi міндет қойылды.
Мемлекеттiк басқару деңгейлерi арасындағы өкiлеттiктердi ажырату және бюджетаралық қатынастарды жетілдіру тұжырымдамасында мемлекеттiк басқару жүйесiн жетiлдiру жөнiндегi одан әрi жұмыстар үшiн негiз құрылды.
Кейбiр заң актiлерiне жергiлiктi мемлекеттiк басқару мәселелерi бойынша өзгерiстер мен толықтырулар енгiзу туралы заң жобалары әзiрлендi.
Мақсаттары
Мемлекеттiк басқару деңгейлерi арасындағы өкілеттiктердi ажыратуды және бюджетаралық қатынастарды жетілдірудi қамтамасыз ететін заңнамалық және ұйымдастыру шараларының кешендi жүйесi құрылды.
Мiндеттерi
1) Қазақстан Республикасының стратегиялық және бағдарламалық құжаттарын, заңнамалық және нормативтiк құқықтық актiлерiн әзiрлеуге және iске асыруға қатысу;
2) мемлекеттiк функцияларды ұтымды бөлу тұрғысынан заңнаманы талдау;
3) мемлекеттiк органдар арасында мемлекеттiк функцияларды бөлудің негiзгi бағыттарын анықтау;
4) функционалдық талдауды әдiснамалық қамтамасыз ету.
Шешу жолдары
Мемлекеттiк басқару деңгейлерi арасында функциялар мен өкілеттiктердi ажырату процесiн жалғастыру жоспарланады. Аумақтық дамыту мәселелерiн шешудегi жауапкершiлiктi күшейту мақсатында жергiлiктi басқару деңгейiне шаруашылық саласындағы, сондай-ақ шаруашылық қызметтiң жекелеген түрлерiн лицензиялау саласындағы функциялар берiледi.
Әкiмшiлiк-бюджеттiк реформаның басым бағыты ауылдық округтер, ауылдар, аудандық маңызы бар қалалар, қалалардағы аудандар деңгейінде тиiмдi мемлекеттiк басқаруды ұйымдастыру, ең алдымен оның институционалдық функционалдық нығайтылуы басым бағыт болып табылады.
Осы мақсатта ауылдардың, аудандық маңызы бар қалалардың, сондай-ақ оларға заңды тұлға мәртебесiн бере отырып қалалардағы аудандардың әкімдерi аппараттарын қалыптастыруға кiрiсу көзделедi.
Ауылдық, кенттiк, қалалық (аудандық маңызы бар) басқару деңгейлерiне бекiтiлген функциялардың тiзбесi кеңейтiлетiн болады.
7. Бәсекелестiктi дамыту, тарифтiк
және монополияға қарсы саясат
7.1. Бәсекелестiктi дамыту және
монополияға қарсы саясат
Бәсекелестiк саясаттың негiзгi мақсаттары елдің негiзгi тауар рыноктарында бәсекелестiк бостандығына қол жеткізу және қолдау, тұтынушылар құқықтарын қорғау және тауар рыноктарының тиiмдi жұмыс iстеуi үшiн жағдайлар жасау.
Көрсетiлген мақсаттарға қол жеткiзу үшiн мыналар жүзеге асырылады:
бәсекелестiктi қорғау саласында нормативтiк құқықтық актiлердi, "Бәсекелестiк және монополиялық қызметтi шектеу туралы" Қазақстан Республикасының Заңына өзгерiстер мен толықтыруларды әзiрлеу және қабылдау;
рынок субъектілерінiң үстем жағдайды асыра пайдаланудың, рынок субъектiлерiнің монополиялық бағаларды белгілеу жөніндегі сыбайласуының, монополиялық тауарлар мен қызметтердi өндіру мен жеткiзудi негізсіз қысқартуды жолын кесу, рыноктан шығару және оған басқа субъектілердің кiруiн шектеу мәселелерi жөнiндегi мемлекеттiк бақылауды күшейту;
кәсiпкерлiк бостандығы мен тұтынушылар құқықтарын қорғаудың қоғамдық жүйесiн нығайту;
мемлекеттiк органдардың, әсiресе жергiліктi деңгейде рынок субъектiлерінің шаруашылық қызметiне негiзсiз араласуының жолын кесу.
Тиімді бәсекелестiк жағдайлар жасау, адал бәсекелестіктi қолдау мен қорғау республиканың әлеуметтiк-экономикалық дамуының негiзгi бағыттарын iске асыруға ықпал ететiн болады.
Бәсекелестiк саласындағы мемлекеттiк саясат терiс пиғылды бәсекелестiкке және бәсекелестiкке қарсы келiсiмдердi болдырмау проблемаларын шешуге бағытталатын болады.
Жоғары шоғырландырылған рыноктар бойынша бәсекелестiктi дамыту, монополиялы құрылымдарды қайта ұйымдастыру (ұсақтату) жөнiндегi iс-шаралар әзiрленетiн болады. Бәсекелi ортаны кеңейтуге табиғи монополия саласындағы монополиясыздандыру ықпал ететін болады.
Бәсекелi орта қалыптасатын тауарлы рыноктарда монополияға қарсы органдардың назары бәсекелестiктің терiс әдiстерінің жолын кесуге, бiрыңғай бағалар мен тарифтердi белгiлеуге, рынокты бөлуге, әлеуеттi бәсекелердің рынокқа қол жетімдiлiгін шектеуге немесе бәсекелесетін рынок субъектiлерi арасындағы сыбайласуға бағытталған келiсiмдердi болдырмауға және анықтауға бөлiнетiн болады.
"Қаржы рыногы мен қаржы ұйымдарын мемлекеттiк реттеу мен қадағалау туралы" Қазақстан Республикасы Заңының қабылдануына байланысты қаржы рыногын монополияға қарсы реттеу жүзеге асырылатын болады.
Қаржы ұйымдарының үстем (монополиялы) жағдайын белгiлеу жөнiндегi, терiс пиғылды бәсекелестіктi анықтау жөніндегі нормативтік құжаттарды әзiрлеу болжанып отыр.
7.2. Тарифтiк саясат
Қазiргi уақытта жүргiзiлген инвестицияларды ескере отырып анықталатын орта мерзiмдi тарифтiк реттеу және нарықтық пайданы есептеу қағидаттарын iске асыруға мүмкiндiк беретiн бiрқатар тариф құру әдiстемелерi әзiрлендi және қабылданды.
Бүгiнгi таңда табиғи монополия субъектiлерiнiң көпшiлiгi үшiн ағымдағы және күрделi жөндеулердi ғана емес, ауыстыруды, ал кейiннен жаңғыртуды талап ететiн негiзгi қорлардың тозуының жоғары дәрежесi тән. Жеке қаражатының жеткiлiксiздігі табиғи монополия субъектiлерiне жабдықтарды ауыстыруға қажеттi тиесiлi капитал салуды (инвестиция) жүзеге асыруға мүмкiндiк бермейдi.
Сондықтан, табиғи монополия саласын реттеудің негiзгi мақсаты табиғи монополия субъектілерінің негiзгi қорларды қайта өндiру және тұтынушылар үшiн тарифтердi өзгертулердің болжамдарына қол жеткiзу процесiн нормаға түсiру мақсатында инвестицияларды жүзеге асыруы үшiн жағдайлар жасау болып табылады.
Табиғи монополия субъектiлерiнiң тұрақты жұмыс iстеуiн қамтамасыз ету, олар көрсететiн қызметтердің сапасын жақсарту, олардың қызметтер көрсетуiнiң өзiндiк құнын төмендету және оларға тарифтер деңгейiн тұрақтандыру үшiн мынадай:
инвестицияларды ынталандыратын және тарифтердiң орта мерзiмдi кезеңде тұрақтылығын қамтамасыз ететiн тариф құрудың жаңа әдiстерiн енгiзу;
республикалық маңызы бар барлық табиғи монополия субъектілерінің қызметіне техникалық және қаржылық сараптама жүргiзу;
табиғи монополия субъектiлерiнiң қызметiнің мониторингi мен оны талдау үшiн ақпараттық дерекқорды құру;
республикалық тiркелімге енгiзiлген табиғи монополия субъектiлерiнің барлық қызметтер көрсету түрлерi бойынша активтердің реттелетiн базасына пайда ставкасын есепке алу әдiстемелерiн әзiрлеу және енгiзу, орташа мерзiмдi негiзде тарифтердiң (бағалар, алым ставкалары) шектi деңгейiн белгiлеу;
тұтынушылар топтары бойынша табиғи монополия субъектiлерiнің қызметтер көрсетуiне тарифтердің (бағалар, алым ставкалары) экономикалық негiзсiз саралануын қолдану практикасын болдырмау;
табиғи монополия субъектілерiнiң қызметтер көрсетуiне уақытша төмендейтiн коэффициенттердi белгiлеу жолымен тарифтiк реттеу әдiстерiн қолдану жолымен тарифтiк саясатты одан әрi жетілдiру қажет.
8. Сауда және сыртқы экономикалық қызмет
8.1. Сауда саясаты
Сауда қызметi мемлекеттiк реттеу заңнамалық кесімнің жоқтығынан қиындады. Мемлекеттiк және мемлекетаралық реттеудің нормативтік құқықтық және ұйымдастыру мәселелерiн жеткiлiксiз келiсу шекара маңындағы сауданың қазiргi жай-күйiне әсер етуде. Iшкi саудада көлеңкелi айналымның едәуiр көлемi шоғырланды, заңсыз өнiмнің сатылуы, авторлық құқықтардың бұзылуы орын алып отыр.
Мақсаттары мен мiндеттерi
Сатып алушыларға жоғары сапалы қызмет көрсететiн дамыған сауда инфрақұрылымын құру.
Шешу жолдары
Сауданың тиiмдi нысандарын құру, заң шығару жүйесiн дамыту және сауда қызметтер көрсету сапасын жақсарту мақсатында сауда қызметiн реттейтiн Қазақстан Республикасының Заңы қабылданатын болады. Iшкi саудада бағаны тұрақтандыру және бәсекелестіктi дамыту жөнiндегi iс-шаралар жүргiзiлуде.
Жергiлiктi билiк органдарының сауда инфрақұрылымын дамытудағы және тұтыну тауарларына бағаларды тұрақтандыруды қамтамасыз етудегi жауапкершiлiгiн арттыру жөнiндегi шаралар қабылданатын болады.
Сауданы өндiрiс құралдарымен ұйымдастыру, электронды коммерцияны, сауда-өнеркәсiп палаталарының қызметін дамыту мәселелерiне ерекше назар бөлiнетiн болады.
Тұтыну рыногында сатылатын тауарлардың сапасы мен қауiпсiздiгiн бақылау жөнiндегi шаралар күшейтiледi. Отандық тауар өндiрушiлердiң өнiмiн өткiзудi жақсарту мақсатында көтерме сауданың қазiргi заманғы жүйесiн құру ынталандырылатын болады.
8.2. Сыртқы экономикалық қызмет
Мақсаттары мен басымдықтары
Сыртқы сауда саясаты орта мерзiмдi кезеңде сыртқы сауда режимiн ырықтандыруды қамтамасыз етуге, өзара саудадағы кедергiлердi жоюға, қазақстандық экспорттаушылардың шетелдiк рыноктарға кіруi үшiн оңтайлы жағдайлар жасауға бағытталатын болады. Қазақстанның ДСҰ-ға кiру процесiн аяқтау.
2004-2006 жылдар кезеңiне арналған алға қойылған мiндеттердi iске асыру үшiн сыртқы экономикалық саясаттың басым бағыттары:
Қазақстанның ДСҰ-ға кiруi жөнiндегi жұмысты жалғастыру және осы ұйымның тетiктерiн Қазақстанның сыртқы саудадағы мүдделерiн кемсiтпеудi болдырмау үшiн белсендi пайдалану;
елдің әлемдiк экономикаға өзара тиiмдi ықпалдастығы, оның еңбектi халықаралық бөлу жүйесiндегi рөлiн оңтайландыру үшiн жағдайлар қалыптастыру;
өңiрлiк экономикалық бiрлестiктердің (ТМД, ЕурАзЭҚ, ШЫҰ, ЭЫҰ, және ОАЫ) шеңберiнде экономикалық бастамаларды жылжыту;
экспортты саралау және қосылған құны жоғары өнімнің үлесін экспорттың жалпы көлемiнде ұлғайту;
әлемдiк рыноктың конъюнктуралық өзгеруiне әсер ететiн икемдi салық және кеден-тариф саясатын жүргiзу;
кредит беру тетiгiн қалыптастыру және қосылған құны жоғары өнiм экспортын сақтандыру;
сауда қызметiн реттейтiн құқықтық өрiстi жетілдіру;
республикада жетекшi салаларда жаңа бәсекеге қабiлеттi өндiрiстердi, әсiресе, отандық кәсiпорындардың шетелдік, әсiресе, ТМД елдерiндегi әрiптестермен кооперацияға негiзделген агроөнеркәсiптiк кешендi қалпына келтiру және ретке келтiру;
Қазақстан Республикасының мемлекеттiк органдарының, сауда өкiлдiктерiнің, сауда-өнеркәсiптiк палаталарының белсендi өзара iс-қимылы нәтижесінде сауда дауларын болдырмаудың және реттеудің тетiктерi мен жүйесiн жетiлдiру болып табылады.
Алға қойылған мақсаттар мен мiндеттерге жету жолдары
Дәстүрлi емес, жаңа тауарларды сыртқы рыноктарға жылжыту жоспарында мынадай шаралар қабылдау алда тұр:
экономиканың нақты секторында инновациялық процестердi жандандыру, бұл батыстың дамыған елдерiнiң үлгiсi бойынша экспорттың жаңа құрылым құрайтын жоғары технологиялы элементiн қалыптастыруға мүмкiндiк бередi;
әлемдiк стандарттарға сәйкес жаңа өнімнің негiзгi түрлерiн сертификаттауды және стандарттауды қамтамасыз ету;
кәсiпкерлердің құқықтарын қорғау, бәсекелестiктi дамыту, экспорттың жылжуына ықпал ету, сауда және инвестиция саласында (ақпараттық-консультациялық қызметтер желiсiн қалыптастыру) халықаралық шарттар мен келiсiмдерге қатысу жөніндегі мемлекеттiң iс-қимылы бөлiгінде рынок субъектілерiн ақпараттық қолдауды жүзеге асыру.
Көрсетiлген мақсаттарға қол жеткiзу отандық экспорттың шикiзат тауарларының әлемдiк рыноктарындағы бағаларының ауытқуына тәуелдiгiн төмендетiп қана қоймай, тұтастай алғанда, экономиканың шикiзаттық бағытталуы проблемаларын шешуге мүмкiндік бередi.
Осылайша, республиканың отандық өнеркәсiптi перспективалы дамытуға, экспортты ынталандырудың тиімдi саясатына және өзара тиiмдi сауда-экономикалық қатынастар шарттарында әлемдік қоғамдастыққа кезекпен ықпалдасуға негiзделген саяси сауда режимiн жақсарту орташа мерзiмдi кезеңде сыртқы экономикалық саясатты жүргiзу бағдары болады.
2003 жылы көршi елдердiң сыртқы рыноктарына агрессивтi экспорттық экспансияны ғана емес, шетелдiк өнеркәсiптiк меншiктi сатып алу және бiрлескен кәсiпорындар құру жолымен Қазақстанның ТМД елдерiнде экономикалық қатысуын күшейту басталатын болады.
Осы бағыттарды тиiмдi iске асыруда оң рөлдi Қазақстан Республикасының шетелдердегi сауда өкiлдiктерi атқаруы тиiс. Сауда өкiлдiктерiнiң жұмысы:
сыртқы рыноктарға қазақстандық өнімдi жылжыту жөніндегі қазақстандық компаниялар қызметiнiң тиiмділiгiн арттыруға;
сыртқы экономикалық қызметтiң негiзгi нысандарын дамытуға, Қазақстан Республикасының сыртқы сауда айналымының құрылымын жақсартуға;
тауар номенклатурасын кеңейтуге және қазақстандық экспорттың бәсекеге қабілеттігiн арттыруға мүмкiндік бередi.
Аталған шаралар елдiң төлем теңгерiмiнiң құрылымына және экономикалық жағдайына оң әсер етедi.
Қазақстанның әлемдiк экономикаға трансформациясының басқа маңызды шарты сауда әрiптестерi елдерiн таңдауда икемдi саясатты жүргiзу: үшiншi елдер арқылы транзиттi ең аз мөлшерге келтiру мақсатында Еуропа мен Азия елдерiнiң жақын рыноктарын толық пайдалануға, өңiрлiк одақтармен өзара iс-қимылды күшейтуге, epкін сауда аймағының артықшылығын барынша пайдалануға бағытталған өткiзу нарығын саралау болып табылады.
8.3. ДСҰ-ға кiру
Қазақстанның ДСҰ-ға кiруi Қазақстанның әлемдiк экономикаға шоғырлануы жолындағы маңызды қадамдарының бiрi болып табылады және экономикалық өсу қарқынын арттыру мен тұрақтылығын қамтамасыз етудiң қуатты факторларының бiрi бола алады.
Мақсаты
Қазақстанның ДСҰ-ға кiруiнiң басты мақсаты - бұл сыртқы сауданы жүзеге асыру және осы ұйымның ережелерiне, нормалары мен тетіктерiне сәйкес тауарлар мен қызметтер көрсету өндiрiсiн дамыту есебiнен ұзақ мерзiмдi табанды экономикалық өсудi қамтамасыз ету үшiн қолайлы сыртқы экономикалық жағдайлар жасау.
Мiндеттерi
ДСҰ-ға кiру шарттары бойынша келiссөз процесiне қол жеткiзу:
Қазақстан үшiн қолайлы ауыл шаруашылығын iшкi субсидиялау деңгейi;
Қазақстанға кеден тарифтерi ставкаларын одан әрi төмендету үшiн неғұрлым ұзақ бейімделу кезеңiн беру;
шетелдiк компаниялардың қызметтер көрсету рыногына қол жеткiзу жолындағы бар шектеулердi жою.
Алға қойылған мiндеттердi шешу үшiн мыналарды қамтамасыз ету қажет:
Қазақстанның заңнамасын әлемдiк стандарттарға сәйкес келтiру;
қазақстандық компанияларды Қазақстанның ДСҰ-ға мүшелiгi жағдайында жұмыс iстеуге дайындау жөнiндегi, атап айтқанда, өзiнің бәсекеге қабiлеттiгiн Қазақстанның ДСҰ-ға кiргенге дейiн арттыру жөнiндегi шараларды қабылдау.
Қазақстанның ДСҰ-ға кiруi жөнiндегi iс-шараларды жүргiзу кезiнде өнеркәсiптiк және ауыл шаруашылығы тауарларына кедендiк тарифтер ставкаларын арттыру, шетелдiк компаниялардың қызметтер көрсету рыногына қол жетiмдiлiгiн шектеулердi күшейту жолымен отандық тауар өндiрушілердi қорғау елдегi бәсекелi ахуалға терiс әсер ететіндігiнен шығу қажет.
Экономикалық өсудiң жоғары қарқынына және тұрақты дамуына жол ықпалдастықты дамытуда жатыр. Қазақстанның индустриалды-инновациялық дамуының стратегиясында инновациялық техника-технологиялық алға басу мiндеттерiн табысты шешу мынадай жағдайда:
ұлттық экономика экспортқа бағдарланған кезде, бұл оның жоғары бәсекеге қабiлеттiгiн болжайды;
шетелден жоғары технологиялардың қарқынды ағыны және Қазақстан экономикасына перспективалы шетелдiк өндiрiстер мен жоғары технологиялық қызметтер көрсетудiң енуi кезінде ғана мүмкін.
Мұның барлығы басты сәтi Қазақстанның ДСҰ-ға қосылуы болатын либералды сыртқы экономикалық саясатты кезекпен жүргiзудi болжайды. Қазақстан рыногының шетелдiк тауар өндiрушiлердің тарапынан бәсекелестiк үшiн ашықтығы отандық компаниялардың монополистiк үрдiстерiне қарсы iс-қимылдың негiзгi факторларының бiрi болып табылады.
Енудің ұзаққа созылуы Қазақстанның ДСҰ-да талқыланып жатқан сыртқы экономикалық саясаттың өзектi проблемаларына белсендi қатысу мүмкiндiгiн, атап айтқанда, ауыл шаруашылығы өнiмiнің саудасын одан әрi ырықтандыру және ауыл шаруашылығын iшкi субсидиялаудан, инвестициялар мен бәсекелестiк саласындағы көп жақты ережелердi әзiрлеу мәселелерiнен, Үкіметтiк сатып алулардың анықтығын қамтамасыз ету жөнiндегi шаралардан бac тарту. Бұдан басқа, Қазақстанның ДСҰ-ға кiру уақыты созылған сайын оған келiссөз процесi бойынша әрiптестің тарапынан қойылатын талаптар қатаң болады.
Қазақстанның ДСҰ-ға кiруi үшiн маңызды жағдай жасалған: оған нарықтық экономикасы бар елдiң мәртебесi берілдi, бұл оның өнiмiнің өзiндiк құнын "араласқан" өзiндiк құн бойынша емес, нақты шығындар бойынша бағалауға мүмкiндiк бередi.
Әлемнің 192 елiнен 146-сы ДСҰ мүшелерi болып табылады, ал тағы бiрнеше ондаған елдер кiру үшiн кезекте тұр. 135 мүше елдермен Қазақстан сыртқы сауда жүргізіледі
8.4. Халықаралық экономикалық ықпалдастыққа қатысу
Елдiң әлемдiк экономикаға өзара тиiмдi ықпалдастығы, оның халықаралық еңбектi бөлу жүйесiндегi рөлiн оңтайландыру үшiн шарттарды қалыптастыру 2004-2006 жылдар кезеңiне арналған алға қойылған мақсаттарды iске асыру үшiн сыртқы экономикалық саясаттың негiзгi басым бағыттарының бiрi болып табылады.
2003 жылдың басқа маңызды iс-шараларының қатарында Экономикалық ынтымақтастық пен даму ұйымының (бұдан әрi - ЭЫДҰ) жекелеген комитеттерiнде қадағалаушы мәртебесiн алуды, Қазақстанның ЭЫДҰ желiсi бойынша кредиттiк рейтингiнiң артуы, сондай-ақ республиканың Ауғаныстанның экономикасын соғыстан кейiнгi сауықтыру процесiне кейiннен осы елге Қазақстанның сауда миссиясын жiбере отырып белсендi кiрiсуiн атап өту қажет.
Қазақстанның Ресейдегi жылын өткiзу екi елдің экономикалық ықпалдастығын күшейту болады. Ресей Федерациясымен ынтымақтастық республиканың сыртқы экономикалық саясатындағы басым бағыт болып қалуды жалғастыруда және өз кезегінде осы ынтымақтастықта басты назар әскери-өнеркәсіптік кешендi қоса алғанда, экономиканың нақты секторында бiрлескен жобаларды жасауға бағытталатын болады.
Бiрыңғай экономикалық кеңiстiк (БЭК) шеңберiнде кеден одағын құру, үшiншi елдерге қатысты бiрыңғай сауда саясатын жүргiзу және тауарлардың, қызметтер көрсетудің, капитал мен жұмыс күшiнiң epкін өтуiн қамтамасыз ету ұйғарылады.
Болжанып отырған нәтижелер
2004-2006 жылдарда экспорттың орташа есеппен жылына 6,4%-ға өсуi болжанып отыр. Әлемдiк сауда ахуалымен жақсаратын дамыған және дамушы елдердегi экономикалық өсумен қолдайтын әлемдiк рыноктағы шикiзат тауарларына тұрақты сұраныс қазақстандық экспорттың өсуiне ықпал ететiн болады. Өнiмнің бәсекеге қабілеттігiн арттыру, сондай-ақ жаңа рыноктардағы сауданы кеңейту тауар айналымын арттыруға ықпал ететiн болады.
Қазақстан экономикасының дамуының жоғары қарқыны және инвестициялық ахуалдың жақсаруы 2004-2006 жылдары импорттың өсуiне қолайлы ықпал етедi. Қазақстандық кәсiпорындарды жаңғырту процесi инвестициялық тауарлардың және бұрынғыдай импорттың құрылымындағы ең көп үлес салмағын алатын аралық тұтыну өнiмi импортының басып өсуiн негiздейдi (80%-ға жуық).
9. Адам капиталын дамыту
Yкiметтiң халықтың әл-ауқатының өсуi жөнiндегi саясаты бiлiм беру деңгейiн арттыруды, салауатты өмiр салтын жүргiзудi және елдiң әрбiр азаматының материалдық әл-ауқатының жақсаруын қамтамасыз еттi.
2000 және 2002 жылдары экономикалық өсудің жоғары қарқындарынан алынатын кiрiстердiң өсуi қаржыны нығайтуға және дағдарыс жылдары пайдалануға болатын бастаманы құруға пайдаланылды.
Қазiргi заманғы жағдайда Қазақстан үшiн түскен кiрiстiң деңгейi бойынша халықты саралауды тереңдетуге жол бермеу маңызды. Экономиканың объективтi ұлғайып отырған шикiзаттық бағытталуы жағдайында мұндай қатер өте жоғары. Осыған байланысты Үкiмет орташа кiрiстi халықтың үлесiн ұлғайту, яғни орташа класты дамыту үшiн жағдайлар жасау жөніндегі бағамды ұстанады.
Әлемдiк экономикадағы адам капиталын дамытудың жинақтаушы көрсеткiшi халықтың бiлiм беру деңгейi индекстерiнен, кiрiстерi мен өмiр сүру ұзақтығының орташа арифметикалық маңызын бiлдiретiн адам дамуының индексi (бұдан әрi - АДИ) болып табылады.
Индустриалды дамыған елдер қатарына жатқызылған елдерде адам дамуының индексi ең жоғары және 0,917-ден 0,935-ке дейін құрайды.
Дамушы елдерде бұл көрсеткiш экономикалық өсудiң қарқынды өтуiне және экономика құрылымының және халықтың кiрiс деңгейінің өзгеруiне қарай едәуiр ауытқиды. Осылайша, мысалы, Қытайда, Оңтүстiк Кореяда, Малайзияда адам дамуының индексi 0,75-0,85 құрайды, ал шикiзаттық бағытталған елдерде бұл көрсеткiш 0,47-0,67 деңгейiнде тұр.
Бұрынғы КСРО елдерiнде өткен он жылдықта адам дамуының индексi құлдырау үрдiсiнде болды. Егер 1990 жылы оның деңгейi 0,78-0,815 құраса, онда 2000 жылы оның деңгейi 0,77-0,78 дейiн құлады, оның iшiнде Қазақстанда оның деңгейi 1990 жылы 0,784 құрады, 1995 жылы 0,726, ал 2001 жылы - 0,773.
ЖIӨ серпiнiн және адам дамуының индексi (АДИ) талдау осы көрсеткiштер арасындағы тiкелей тәуелдiлiктi көрсетедi.
Осы көрсеткiштердiң икемдiлiгiнiң коэффициентi 12 жыл iшiнде 5,8 құрайды. Яғни адам дамуы индексiнiң 1%-ға өзгеруі ЖІӨ-нің 5,8 %-ға өзгеруiне әкеледi. Бұл тұрақты экономикалық дамуды қамтамасыз ету үшiн бiз өмiрдiң ұзақтығын арттыру, бiлiм беру деңгейiн арттыру және халықтың жан басына шаққандағы ЖIӨ-нің өсуi үшiн жағдай жасауымыз керек екендiгiн көрсетедi.
ЖІӨ мен АДИ серпіні, 1991 жылға %-бен
диаграммасын қағаз мәтінінен қараңыз
Макроэкономикалық деңгейде елдiң экономикалық әлеуетiн бағалау көрсеткіш - халықтың жан басына шаққандағы жалпы iшкi өнiмi арқылы долларға баламалы жүргiзiледi. Бұл көрсеткiш елдiң орташа тұрғынының кәсiби дайындығының деңгейiн және қоғам өзiнің азаматтарының ғылымға, бiлiм беруге, денсаулық сақтауға, дене дайындығының дамуына және мәдени құрылуына сипаттайды.
Дамыған елдерде халықтың жан басына шаққандағы ЖIӨ мөлшерi 25-тен 37 мың АҚШ долларына дейiн ауытқиды, қарқынды дамыған елдерде - 3-тен 10 мың долларға дейiн. Дамушы елдерде экономиканың дамуының шикiзаттық бағытталуында бұл көрсеткiш адам басына 0,4-0,7 мың АҚШ долларын құрайды.
Қазақстанда халықтың басына шаққандағы ЖIӨ 1,6 мыңға жуық АҚШ долларын құрайды, оның iшiнде 900 доллар шамасында тұтыну шығыстарына пайдаланылады немесе айына 73 доллар.
Қазақстандағы тұрмыстың ең аз мөлшерi 31 АҚШ долларын құрайды, ал осы деңгейден төмен кiрiс алатын халықтың үлесi 24,2%-ды құрайды. Неғұрлым және кем қамтамасыз етiлген халықтың кiрiстерiнiң ара қатынасының 10% 2000 жылы 11,9 реттi құрады.
Ғылым мен инновациялардың озық дамуынсыз сапалы экономикалық өсу мүмкiн емес. Бұл даусыз фактор болып табылады. Бүгін дамыған елдер экономиканың дамуының индустриалды қалпынан ғылымның алдыңғы қатарлы жетiстiктерi мен инновацияларды қабылдауға негiзделген сервистiк-технологиялық қалпына көштi. Жыл сайын қоғам ғылыми-зерттеу тәжiрибе-конструкторлық жұмыстарды (ҒЗТКЖ) жүргiзуге арналған шығындарды ұлғайтады және бұл шығындар жоғары табыс бередi.
Қазақстанда соңғы бес жылда ғылымды қаржыландырудың көлемi ЖIӨ-ге 0,13% шамасын құрайды, бұл өте жеткiлiксiз.
2000 жылы ғылыми зерттеулерге мемлекеттiк шығыстар мыналарды құрады:
- АҚШ-та - 246,2 млрд. доллар (ЖIӨ-нiң 2,9%);
- Жапонияда - 94,2 млрд. доллар (ЖIӨ-нiң 3,0%);
- Германияда - 45,8 млрд. доллар (ЖIӨ-нiң 2,35%);
- Францияда - 28,0 млрд. доллар (ЖIӨ-нiң 2,25%);
- Швецияда - 7,6 млрд. доллар (ЖIӨ-нiң 4,0%)
Еуроодақ өзiнің барлық мүшелерiне ғылымға салым деңгейiн ЖIӨ-нің 2,5%-на дейiн жеткiзудi ұсынады.
9.1. Бiлiм берудi дамыту және жоғары
бiлiмi бар мамандарды даярлау
Республикада 3135 мың бала оқитын жалпы орта бiлiм беру оқу орындарының тұрақты желiсi қалыптасты, 154 мың бала мектепке дейiнгi тәрбие мен оқу алуда. Оқыту 7 ана тiлiнде жүргiзiлуде.
"Қазақстан Республикасының ауылдық мектептерi үшiн қашықтықтан оқыту" пилоттық жобасы шеңберінде қашықтықтан оқыту енгiзiлуде. Бiлiм берудiң барлық деңгейлерiнде бiлiм беру сапасын бағалаудың ұлттық жүйесiн құру жөнiндегi шаралар қабылдануда.
2003-2005 жылдардың iшiнде ауылдық мектептердің материалдық-техникалық базасын кезең-кезеңмен нығайтуды және олардағы оқыту сапасын арттыруды жүзеге асыруды көздейтiн "Ауыл мектебi" бағдарламасы әзiрлендi және бекiтiлдi.
Жалпы орта бiлiм моделiн одан әрi жетілдіру жөнiндегi шаралар қабылдануда.
Елдің жоғары кәсіптiк бiлiм беру жүйесiн жоғары кәсiптiк бiлiм берудің 284 мамандығы бойынша дайындық жүзеге асырылатын 163 жоғары азаматтық оқу орындарында берiлген.
Ел Президентiнің 2003-2006 жылдарды ауылды көтеру кезеңi деп жариялауына байланысты ауыл шаруашылығы бейiнi мамандықтарына мемлекеттiк тапсырыс артты, ауылдық мектептердің мектеп бiтiрушiлерiн ауылды әлеуметтiк-экономикалық дамытуды белгiлейтiн мамандықтарға қабылдаудың 30%-дық квотасы сақталды. Педагогикалық мамандықтарға да мемлекеттiк тапсырыс ұлғайды.
Соңғы жылдары жоғары білiм берудiң мемлекеттік емес секторы кең даму алды.
Жоғары кәсiптік бiлiм жүйесiнде республикалық бюджеттiң, кәсiпорындардың, ұйымдардың, фирмалар мен халықтың қаражаты есебiнен оқытуға шығындарды көп арналы қаржыландыру қағидаты нығайтылуда.
Сонымен бiрге, бiлiм беру саласында рұқсатты талап ететiн проблемалар қатары бар.
Бiлiм беру саласының негiзгi проблемасы жеткілiксiз бюджеттік қаржыландыру болып табылады. Бiлiм беруге арналған мемлекеттiк қаржыландыру ЖIӨ-ге пайызбен халықаралық ұйымдар ұсынатын деңгейге жеткен жоқ. Егер 1995 жылы олар ЖIӨ-нің 4,5%-ын, 1999 жылы - 4,1%-ын, 2002 жылы - 3,2%-ын құраса, 2003 жылдың бағалау бойынша мемлекеттiк бюджеттiң бiлiм беру шығыстарының серпiнi ЖIӨ-нің 3,4%-ын құрайды.
Мыналар:
бiлiм берудің халық үшiн, әсiресе, мектепке дейiнгi тәрбие мен оқу жүйесiнде қол жетiмдiлiктiң төмендеуi;
жетiм балалар мен ата-анасының қамқорынсыз қалған балаларды тәрбиелеу және мектептерде ыстық тамақпен тамақтандыруды ұйымдастыру проблемаларының өршуi;
білім беру қызметтерiнiң даму мүмкiндiктерi шектеулi балалар үшiн қол жетiмділігінің төмендеуi;
берілетiн бiлiм беру қызметтерiнiң сапасының төмендеуi;
педагогикалық кадрлардың бiлiктiлiгi мен қайта даярлығын арттыру жүйесi әлеуетiнiң төмендеуi, аудандық оқу-әдiстемелiк қызметтерiн, институттар мен жоғары оқу орындарының жанындағы бiлiктiлiктi арттыру факультеттерiнiң негiзсiз таратылуы;
бiлiм беру ұйымдарының материалдық-техникалық базасының төмендеуi, бiлiм беру индустриясының болмауы;
қала мен ауыл тұрғындары арасындағы білiм беру деңгейiндегi алшақтықтың ұлғаюы кесiрiн тигiздi.
Жоғары бiлiм берудiң проблемалары:
жоғары оқу орындарының материалдық-техникалық, оқу-зертханалық, әсiресе, техникалық базасының нашарлауы, студенттерге арналған өндiрiстiк практика базалары жоғалған дерлік;
жоғары оқу орындарының оқытушылар-профессор құрамы мен студенттерiнің ғылыми зерттеулердi жеткiлiксiз жүргiзуi, бұл мамандарды сапалы даярлауға керi әсер етедi;
оқу процесiн, әсiресе, мемлекеттiк тілдегi оқулықтармен және оқу құралдарымен әлсiз қамтамасыз етiлуi;
педагогикалық кадрлардың бiлiктiлiгiн арттыру мен оларды қайта даярлаудың ұтқыр нысандарын, сондай-ақ бiлiм беру ұйымдары басшыларын жаңа басқарушылық ойлаумен мамандандырылған даярлауды әлсiз пайдалану;
оқу процесiне оқытудың компьютерлер технологиялары мен оқытуды ақпараттандыруды әлсiз енгiзу;
мемлекеттiк тілдегi, әсiресе, техникалық жоғары оқу орындары үшiн техникалық терминология мен анықтамалық оқулықтардың пысықталмағандығы болып табылады.
2004-2006 жылдарға арналған мақсаттары,
міндеттерi мен басымдықтары
Білім беру саласының мақсаты әлемдiк бiлiм беру кеңiстiгiне ықпалдасқан бiлiм берудiң ұлттық моделiн қалыптастыру болып табылады.
Осы мақсатқа жету үшiн мынадай мiндеттердi шешу қажет:
барлық деңгейдегi бiлiм беру ұйымдарының жұмыс iстеуiнің нормативтік құқықтық базасын жетілдіру;
"Бiлiм беру" мемлекеттiк бағдарламасын, "Ауыл мектебi" салалық бағдарламасын iске асыру;
оқыту сапасының өлшемдерi мен оқушылардың бiлiмi мен педагогтардың қызметiн бағалаудың өлшемдерi жүйесiн енгiзу, бiлiм беру бағдарламаларының сапасын жақсарту, білім беру қызметтер көрсетуiн таңдау құқығын беру;
бiлiм беру сапасын соңғы бағалауға субъективтi факторларды төмендетуге ықпал ететiн оқу жетiстiктерiн сыртқы тәуелсiз бағалау (бiрыңғай ұлттық тестiлеу) жүйесiн әзiрлеу және енгiзу;
оқушылардың сапалы бiлiм алуға, ал оқытушылардың бiлiм беру деңгейi мен шеберлiгiн тұрақты арттыруға ұмтылуын арттыру;
оқушылардың жеке қабiлеттерiн дамыту үшiн жағдайлар жасау;
материалдық-техникалық базаны және бiлім беру ұйымдарының кадр әлеуетiн кезекпен нығайту;
білім беру ұйымдарының қолданыстағыларын сақтау және жаңа түрлерi мен типтерін дамыту, әсiресе, даму мүмкiндiктерi шектеулi балалар үшiн;
ауылдық және аз жиынтықталған мектептің тиімдi моделiн әзiрлеу және кезең-кезеңмен енгiзу;
оқу процесіне қашықтықтан оқыту әдiстерін әзiрлеу және игеру;
бiлім берудiң қол жетiмдiлiгiнiң мүлiктiк және аумақтық теңсiздiгiн жою;
мамандандырылған бiлiм беру ұйымдары желiсiн дамыту және талантты және дарынды балаларды дамыту үшiн жағдайлар жасау;
бiлiм беру ұйымдары қызметкерлерiнiң әлеуметтiк мәртебесi мен кәсiби деңгейін арттыру;
педагогикалық қызметкерлердiң еңбегін моральдық-материалдық ынталандыру жүйесiн жетілдiру.
Жоғары кәсiптiк бiлiм беру саласында студенттердiң өндiрiстiк практикадан өту және зертханалық және практикалық сабақтарды, кәсiпорындар базасында қазiргi заманғы технологиялармен оқу ғылыми-әдiстемелiк жұмысты ұйымдастыру мәселелерiн түбегейлi шешу талап етіледi.
2004 жылы барлық елдерде қолданылатын бакалаврлық-магистрлық даярлыққа толықтай көшу жоспарланып отыр. Мұндай даярлық, сондай-ақ елдiң экономикасының қазiргi заманғы талаптарына сәйкес келедi.
Таяу жылдардың iшiнде ғылым мен бiлiмдi ықпалдастыруды жүргiзу, жоғары білiмдi мамандарды даярлаудың жоғары сапасына қол жеткiзу үшін негiзге алу қажет.
Жоғары кәсiптiк бiлiм беру жүйесiн одан әрi дамыту мақсатында мынадай шаралар қабылданатын болады:
жоғары кәсіптiк білім берудi дамытудың тұжырымдамалық негiздерiн әзiрлеу;
мамандарды даярлаудың құрылымын бiлiм берудің екi деңгейлi құрылымына көшудi көздейтiн Халықаралық бiлiм берудi жiктеу стандарттарына сәйкес жетілдіру;
оқитындарды белсендi өздiгiнен жұмысқа ынталандыратын кредиттiк технологияларды енгiзу;
жоғары кәсiптік бiлiм берудiң барлық дәрежелерi мен бағыттары бойынша мемлекеттiк жалпы бiлiм беретiн стандарттарды енгiзу;
жоғары кәсiптiк бiлiм берудiң сапасын бiлiм беру бағдарламалардың саралануы және икемдiгi, жоғары оқу орындарын қайта құрылымдау және академиялық демалыстар негізінде арттыру;
жастарға мемлекеттiк бiлiм гранттары мен мемлекеттiк бiлiм кредиттерiн беру тетiгiн жетiлдiру;
әлемдік білім беру кеңiстiгiне кіру процестерін ескере отырып, жоғары оқу орындарын мемлекеттiк аттестаттауды жетілдіру;
студенттердi даярлауда, оқытушылардың бiлiктiлiгiн арттыруда және оларды қайта даярлауда халықаралық ынтымақтастықты кеңейту;
сондай-ақ бiрлескен ғылыми зерттеулер жүргiзу;
жоғары оқу орындарының жүйесiнде жоғары оқу орындарын бiтiрушілердi жұмыспен қамту жөніндегі орталықтарды құру;
жетiм балаларға және ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларға мемлекеттiк тапсырыс шеңберiнде кәсіптiк бiлiм беруге қол жетімділікті кеңейтудi қамтамасыз ететiн тетiктi әзiрлеу;
республиканың жоғары оқу орындарында қашықтықтан оқытуды енгiзу;
бiлiм беру сапасын бақылау мен басқарудың ұлттық жүйесiн құру.
Жоғары оқу орнынан кейiнгi бiлiм беру саласында мынадай шаралар жүзеге асырылатын болады:
жоғары оқу орнынан кейiнгi кәсiптiк бiлiм берудiң мемлекеттік стандартын әзiрлеу;
жоғары бiлiм берудi дамытудың қазiргi заманғы үрдiстерiне сәйкес (Ph.D.) жүйесi бойынша ғылыми-педагогикалық кадрларды даярлаудың бiр деңгейлi жүйесiне көшу жөнiндегi iс-шаралар белгiленетiн болады.
Белгiленген мақсаттар мен мiндеттерге жету жолдары
Жалпы орта бiлiм беру жүйесiн перспективалы дамыту мынадай бағыттар бойынша жүзеге асырылатын болады:
базистік оқу жоспарларының және білiм берудiң тиiстi деңгейлерi үшiн экологиялық, экономикалық, азаматтық білiм берудi, оқудың барлық дәрежелерi үшiн оқулықтар мен оқу-әдiстемелiк кешендердi, бiрiншi кезекте, мемлекеттік тілде бiрдей даярлауды ескеретiн пәндiк оқу бағдарламаларының жаңа түрлерiн әзiрлеу мен енгiзу;
бiлiм берудің жоғары сапасын қамтамасыз ететiн оқу жетiстiктерiн сыртқы тәуелсiз бағалау жүйесiн енгiзу;
мемлекеттiк бақылауды қамтамасыз ету және бiрыңғай өлшеуiштердің көмегiмен бiлiм беру сапасын басқару;
бiлiм беру ұйымдары және дарынды және талантты балалармен жұмыс жөнiндегi өңiрлiк орталықтар желiсiн кеңейту;
бiлiм беру ұйымдарын қазiргi заманғы жабдықтармен және аспаптармен, компьютерлiк техникамен жарақтандыру.
Әртүрлi деңгейдегi бағдарламаларды және жеке бағдарланған оқытуды енгiзу, бiлiм берудiң мазмұны бөлiгінің басқа нұсқалы, мiндеттi (оқу жүктемесiнiң мемлекеттiк стандарты көлемiнде) және вариативтi (оқушы өзi таңдайтын) қатынастарын өзгерту көзделуде. Қазiргi уақытта бейiндi мектептер, пәндердi тереңдетiп оқытатын мектептер үшiн оқу жоспарлары әзiрленуде.
Бiлiм берудiң мемлекеттiк емес ұйымдары одан әрi даму алады. Олардың болуы азаматтардың оқу орындары мен бiлiм беру бағдарламаларын таңдау бостандығына құқықты iске асыруға мүмкiндiк бередi.
Басшылардың, мамандар мен басқа да қызметшiлер лауазымдарының бiлiктiлiк анықтамалығын Жоғары кәсiптiк бiлiм беру даярлықтары мен мамандықтары бағыттарының сыныптауыштарына сәйкес келтiрiлетiн болады.
9.2. Орташа техникалық бiлiм бар мамандар
мен жұмысшы кадрларды даярлау жүйесiн дамыту
Қазақстан Республикасының бастауыш және орта кәсiптiк бiлiм беру жүйесiн оқитындардың жалпы саны 297 497 адамы бар 694 оқу орны, оның ішінде 312 кәсiби мектептер (лицейлер) және 382 колледж білдiредi.
Iрi компанияларды, кәсiпорындарды, жұмыс берушiлердің қауымдастығын ел экономикасының машина жасау, ауыл шаруашылығы, көлiк және құрылыс секторлары үшiн кадрлар даярлау процесiне тарту жөнiндегi iс-шаралар жоспары әзірленді және бекiтiлдi. Қазiргi уақытта бұл жұмыс басқа салалар бойынша жалғасуда.
Республиканың 43 аудандық орталықтарында, шағын және орташа қалаларында кәсiптiк мектептер жоқ.
Кәсiптiк мектептерде, лицейлерде 89,6 мың адам оқиды, бұл 1991 жылмен салыстырғанда (212,6 мың адам) 57,8%-ғa аз.
271 мемлекеттiк бастауыш кәсiптiк бiлiм беру ұйымдарының 20 кәсiптік мектептерiнiң ғимараты авариялық жағдайда тұр. 122 кәсiптiк мектеп (45%) күрделi жөндеуге, 115 (42,5%) ағымдағы жөндеуге мұқтаж.
Колледждерде оқитындардың контингентi 207,9 мың адамды құрайды, бұл 1991 жылмен салыстырғанда (247,6 мың адам) 16%-ға аз.
180 мемлекеттiк орта кәсiптiк бiлiм беру ұйымдарының 143 (79,5%) типтiк ғимараттарға, 36 (20%) икемге келтiрiлген, 1 авариялық (Ақтөбе байланыс колледжi) орналасқан.
Оқу орындарында кадр құрамының қартаю үрдiсi сақталуда: 1-ден 10 жылға дейiнгi стажы бар педагогикалық қызметкерлердің саны 30%-ға жуықты, ал 10 жылдан артық стажы барлар 70%-ға жуықты құрайды. Бiр оқытушыға жүктелетiн орташа оқу жүктемесi республика бойынша 1,5 ставканы құрайды, арнайы пәндердің оқытушыларына қажеттiлiк 1194 адамды құрайды. 2002 жылы алғаш рет 100 грант және кәсiптiк мектептер мен колледждер үшiн инженер-педагогтарды жоғары оқу орындарында даярлауға 30 кредит бөліндi.
Өткен оқу жылында бiлiктiлiктi арттыру курстарын колледждердің тек 2794 (14,4%) ғана өттi. Жергiлiктi бюджеттерде бастауыш және орта кәсiптiк бiлiм беру оқу орындарының педагогикалық қызметкерлерiнің бiлiктiлiгiн арттыруға қаржылық қаражат толық емес көлемде көзделуде.
Кәсiптiк мектептердiң (лицейлердiң) оқушыларына тегiн ыстық тамақпен тамақтандыруды қамтамасыз ету бөлiгiнде Қазақстан Республикасы Үкіметінің мұқтаж азаматтарға олардың бiлiм алуы кезеңiнде әлеуметтiк көмек көрсету мәселелерi бойынша қаулысы толық орындалмауда.
2004-2006 жылдарға арналған мақсаттары,
мiндеттерi мен басымдықтары
Бастауыш және орта кәсiптiк бiлiм беру жүйесiнiң негiзгi мақсаты қоғамның қажеттiгін және елдің экономикасының перспективалы дамуын ескере отырып, бәсекеге қабiлеттi бiлiктi жұмысшылар мен орта буын мамандарын даярлау болып табылады.
Бастауыш және орта кәсіптiк бiлiм беру саласындағы мемлекеттік саясаттың негiзгi міндеттерi:
бастауыш және орта кәсiптiк бiлiм беру және кадрларды даярлау саласындағы заң шығару базасын жетілдіру;
жұмысшы кадрлар мен орта буынды экономиканың мынадай:
машина жасау, көлік, ауыл шаруашылығы, құрылыс, мұнай-газ және басқа басым салалары бойынша даярлау, қайта даярлау және олардың бiлiктiлiгiн арттыру жөнiнде шаралар кешенiн әзiрлеу;
оқыту мен өндiрiстiң жаңа технологияларының талаптарына сәйкес кадрларды кәсiби оқыту мен даярлаудың сапасын қамтамасыз ету үшiн кәсiптiк бiлiм берудiң мазмұнын жаңарту (мемлекеттiк стандарттар, типтiк оқу жоспарлары мен бағдарламаларын әзiрлеу);
оқу орындарының материалдық-техникалық базасын нығайту мен жаңарту.
Белгiленген мақсаттар мен мiндеттерге жету жолдары
Қолда бар желi мен бастауыш және орта кәсiптiк бiлiм беру оқу орындарын қаржыландыру деңгейi қоғамның сұрау салуларына сәйкес келтiрiлетiн, олардың халықтың барлық жігі үшін қол жетімділігі қамтамасыз етілетiн болады.
Өндiрiстің жаңа технологияларының талаптарын ескере отырып, оқу-тәрбие процесiн ұйымдастыру мен кадрларды даярлаудың сапасын қамтамасыз етудiң қажеттi жағдайларын жасау мақсатында оқу орындарының оқу және материалдық-техникалық базасын нығайтуға және жаңғыртуға қосымша шығыстар көзделетiн болады.
Әлеуметтiк, еңбек және экономикалық қатынастарды реттеудің тиiмдi тетiгiн - мемлекет - оқу орындары - жұмыс берушiлер және кадрларды даярлау процесiнде басқа қатысушылар құру үшiн нормативтiк құқықтық кесiмдер қабылданатын болады.
Кәсiптiк бiлiм беру және кадрларды қайта даярлау еңбек рыногы қажеттiлiктерi талдауды және өңiрлер экономикасы салаларын перспективалы дамытуды болжауды ескере отырып жүзеге асырылатын болады.
9.3. Ғылым мен инновацияны дамыту
Қазақстан Республикасының индустриалды-инновациялық дамуының 2003-2015 жылдарға арналған стратегиясының басымдықтарына, Қазақстан Республикасы Yкiметiнің 2003-2006 жылдарға арналған iс-қимыл бағдарламасына сәйкес ғылыми зерттеулер ресурс үнемдейтiн және экологиялық таза технологияларды әзiрлеуге, өнеркәсiптің экспорттық әлеуетiн арттыруға, ғылымды қажетсiнетiн өндiрiстердi құруға және экономиканың шикiзаттық бағытталуын технологиялыққа кезең-кезеңмен өзгертуге бағытталған.
Қазiргi уақытта ғылыми-техникалық прогресс экономикалық дамыған елдерде экономикалық өсудің 90%-дан астамын қамтамасыз ететiн әлеуметтiк-экономикалық дамудың басты факторы болып табылады.
Сонымен бiрге ғылыми-технологиялық даму және инновациялық қызмет бiрқатар проблемалардан тежелуде.
Қазiргi уақытта ғылымға арналған шығыстар ЖIӨ-ге 0,13%-ды құрайды, бұл өте жеткiлiксiз болып табылады.
Сондай-ақ ғылыми-техникалық саланы, ғылыми зерттеулердi қаржыландыру тетiгiн және инновацияны басқару жүйесiн жетілдіру мәселелерi өзiнің шешiмiн талап етедi. Ұлттық инновациялық жүйенi қалыптастыруды жеделдеткен жөн.
Қазақстанда сала арасындағы бiрыңғай тiзбектiң арасындағы тепе-теңдiктің бұзылуы қалыптасты: зерттеу - әзiрлеу - жобалау - өнiм өндiру. Осылайша, осы тiзбектің жұмыстарының 80%-дан астамы зерттеулер кезеңiне келедi. Бұл конструкторлық және жобалау-технологиялық жұмыстарды орындауға мамандандырылған көптеген институттар соңғы он жылдықта өзінің қызметiмен мүлдем тоқтатты.
2004-2006 жылдарға арналған мақсаттары,
міндеттерi мен басымдықтары
Ғылыми-техникалық және инновациялық саясаттың мақсаты ғылым мен техниканың жетiстіктерiн пайдалану, теңдестiрілген инновациялық-өндiрiстiк инфрақұрылымды қалыптастыру және елдің жалпы ішкі өнiмiнде шикiзат құрайтын бөлiгi жоғары технологиялық экспорттық өнiмге ауыстыру негізінде елдiң экономикасын дамыту үшiн қажеттi жағдайлар мен қолайлы орта жасау болып табылады.
Ғылым мен технологиялардың iлгерiлеген бағыттарының қатарында көлiк және коммуникация, биотехнология, электроника мен ақпараттық технология және басқа салаларда ғылымды қажетсiнетiн өндiрiс құрған жөн.
Осыған байланысты бiрiншi кезектегi мiндеттер:
республиканың әлеуметтік-экономикалық дамуының қажеттiлiктерiне және әлемдiк ғылымның дамуының үрдiстерiне сәйкес iргелi зерттеулер бағдарламаларын iске асыруды қамтамасыз ету;
қолданбалы зерттеулердi экономиканың базалық салаларының қажеттiлiктерiн ғылыми-технологиялық қамтамасыз етуге бiрiншi кезекте бағытталуы, экспорттық әлеуеттi және импорт алмастыруды арттыру;
ұлттық инновациялық инфрақұрылымды қалыптастыру;
ғылыми-техникалық саладағы және инновациялық қызметтегi халықаралық ынтымақтастықты кеңейту;
өндiрушiлердің оларға берiлген әртүрлi жеңілдiктер мен артықшылықтары арқылы ғылыми жетiстiктердi енгiзуге мүдделiлiгін арттыру;
өңiрлерде ғылымды дамыту, ғылымды дамытудың өңiрлiк моделiн қалыптастыру;
ғылым саласындағы шағын және орта кәсiпкерлiктi, оның iшiнде венчурлық бизнестi дамыту, осы үшiн зейнетақы қорларының, жеке тұлғалардың және басқа да инвесторлардың қаражатын тарту;
ғылыми-технологиялық саланы ресурстық қамтамасыз ету, ғылым мен бiлiм берудi ықпалдастыру болып табылады.
Қойылған мақсаттарға жету және
мiндеттердi шешу жолдары
Бюджеттің қаржылық қаражатын, кадрлық және ғылыми-техникалық әлеуеттi ғылымның басты бағыттарына, бiрiншi кезекте - өндiрiстi тиiмдi дамыту, ел экономикасы нақты секторының мұқтаждарын қамтамасыз етуге республикада iске асырылатын ғылыми-техникалық және инновациялық бағдарламаларды пәрменді үйлестiрудi қамтамасыз етуге жұмылдыру мақсатында ғылымды басқару жүйесiн одан әрi жетілдіру қажет.
Ресурстардың шектеулілігіне байланысты Қазақстанның бәсекеге қабілетті нәтижелері бар салаларға күш-жiгердi шоғырландыру қажет.
Елдің индустриялық-инновациялық дамуы стратегиясын қамтамасыз ететiн негiзгi басымдықтарға мыналарды жатқызу қажет:
мұнай мен газды қайта өңдеу;
медицинаны, ауыл шаруашылығы мен тамақ өнеркәсiбiн дамытуда биотехнологияларды пайдалану;
отандық дәрiлiк заттарды жасау және өндiрiске енгiзу;
өте таза әрi ғылымды қажетсiнетiн материалдар өндiру;
мемлекеттiң ақпараттық инфрақұрылымының базасын жасау;
машина жасау.
Орта мерзiмдi кезеңнiң ерекше сипаты жаңалықтарға жедел ден қоятын икемдi, ұтқыр технологиялар мен өндiрiстер құруға бағдар алу болуы тиiс. Ғылыми зерттеулер мен әзiрлемелердің негiзгi бағыттары дамушы салаларға барынша бағдарлануы тиiс.
Ғылыми әзiрлемелердi коммерцияландыру, оларды шаруашылық айналымға енгiзу, зияткерлiк меншiктi бағалау жүйесiн қалыптастыру және ғылыми-техникалық өнімдер мен инновациялар рыногы үшін жағдай жасау қажет.
Ғылыми зерттеулер нәтижелерiн коммерцияландырудың ықтимал жолдарының бiрi ғылыми-техникалық саладағы шағын кәсiпкерлiктi дамыту болып табылады. Әлемдiк тәжiрибе көрсеткендей шағын инновациялық бизнестің қалыптасуы кезеңінде оған мемлекеттiк қолдау көрсету қажет.
Орта мерзiмде кезеңiнде мыналарды жүзеге асыру қажет:
Қазақстанның стратегиялық мүдделерiн негiзге ала отырып, ғылымды қаржыландыруды арттыруды жүзеге асыру қажет;
қолданбалы зерттеулердi оңтайландыруды жүргiзу;
Қазақстан экономикасының технологиялық артта қалуын еңсеру және құрылымдық жағынан қайта құру үшiн бiрiншi дәрежелi маңызы бар ғылым салаларына мемлекеттiк қолдау көрсету және ғылыми кадрлар даярлауды басымдықты түрде жүргiзу;
оларға қызметiнің бастапқы кезеңінде мемлекет тарапынан қаржылық және ұйымдастырушылық қолдау көрсету жолымен жоғары оқу орындарын, ғылыми-зерттеу ұйымдарын, өнеркәсiп орындарын бiрiктiретiн, ғылымды өндiрiспен кiрiктiретiн жаңа ұйымдастыру формаларын (технопарктер, технополистер, технологиялық инкубаторлар, ғылыми-технологиялық аймақтар және т.б.) дамыту және қолдау;
олардың қызметi ғылыми-зерттеулерге, инновациялар мен түбегейлi жаңғыртуға бағдарлануы тиiс. Бұның өзi сапасы жоғары ұдайы жаңартылатын бәсекеге қабiлеттi өнiмдер шығаруға мүмкiндiктер бередi;
жаңа әзiрлемелердi өнеркәсiпте игеруге, технологиялық жабдықтарды жаңалауға әрi халықаралық стандарттар талаптарына сай өнiмдер шығаруға iрi кәсiпорындардың мүдделiлiгін арттыру жөніндегі экономикалық және ұйымдастыру тетiктерiн iске қосу;
зияткерлiк меншiктi қорғау, патенттердi пайдалану олар ғылыми зерттеулердің соңғы жетiстiктерiн пайдаланған кезде шетелдiк және отандық инвесторлармен құқықтық қатынастар орнату саласындағы нормативтік құқықтық базаны жетілдіру;
отандық және шетелдiк қаржы институттарымен бiрлесiп венчурлық инновациялық қорлар құру, инновациялық жобаларды венчурлық қаржыландыру тетiктерiн әзiрлеу және iске асыру;
инновациялық сала үшiн мамандар даярлау мақсатында республика жетекшi университеттерiнің және Қазақстан Республикасы Президентiнің жанындағы Мемлекеттiк қызмет академиясының базасында инновациялық жобаларды басқару жөніндегі менеджерлер, инновациялық кәсiпорындар үшiн инженерлiк-техникалық мамандар даярлауға, сондай-ақ мамандарды қайта даярлауға бағдарланған кешендi бiлiм беру бағдарламасын әзiрлеу;
шетелдiк озық технологияларды тарту жүйесiн құру;
отандық ғылым мен технологиялар жетiстiктерiн жылжыту мақсатында технологиялар, менеджмент, жаңа тауарлар мен қызметтер көрсету және нақты сектордың ғылыми техникалық әзiрлемелермен қамтамасыз ететiн талдау саласындағы отандық әзiрлемелердің деректер банкiн жасау жөнiндегi жұмысты жалғастыру.
Болжанатын нәтижелер
Ғылыми-техникалық және инновациялық сала алдында қойылған міндеттердi шешу:
елдің, бiрiншi кезекте ғылым мен техниканың жетiстiктерi негізінде орнықты әлеуметтiк-экономикалық дамуын қамтамасыз етуге;
экономиканың басым салаларында ғылыми әзiрлемелердің нәтижелерiн жеделдете игеру үшiн қажеттi жағдай жасау;
отандық ғылыми-техникалық әлеуеттi барынша iске қосу, ғылым мен инженерлiк-техникалық әлеуетке сұранысты қамтамасыз ету, ғылыми еңбектің беделiн көтеру;
инновациялық инфрақұрылымды қалыптастыру;
өнеркәсiптің базалық салаларын жаңа технологиялық укладтар мен қайта бөлiстерге көшiрудi жүзеге асыру;
Қазақстан Республикасының ұлттық инновациялық жүйесiн құру;
шағын инновациялық бизнестi дамыту үшiн жағдайлар жасау.
9.4. Халықтың әл-ауқатын арттыру
9.4.1. Халықтың табысы
Халық табысының серпiнi соңғы жылдары тұрақты өсуiмен сипатталады.
Ең төменгi еңбекақы 2003 жылы 2002 жылмен салыстырғанда 20% өстi және 5 000 теңге құрайды (2002 жылы - 4181 теңге).
2003 жылдың бiрiншi жартыжылдығында ең төменгi зейнетақы 5000 теңге құрады, ағымдағы жылдың 1 маусымынан кейiн ол 5500 теңгеге дейiн ұлғайды (2002 жылы - 4336 теңге).
2003 жылғы бағалау бойынша орташа зейнетақы 7354 теңгенi құрайды (2002 жылы - 5748 теңге).
Сонымен бiрге тек 2003 жылы ғана еңбекақы мен зейнетақының ең төменгi мөлшерi ең төменгi күнкөрiс шамасына сәйкес келтiрілдi. Халықтың табысында аумақтың бөлiнiсiне және азаматтардың әлеуметтiк мәртебесiне (жұмыс iстеушiлер, зейнеткерлер, мүгедектер және т.б.) қарай, сондай-ақ отбасы мүшелерiнiң санына қарай жан басына шаққанда орташа табыстың саралануы едәуiр.
2004-2006 жылдарға арналған
мақсаттар, мiндеттер мен басымдықтар
Мемлекеттiк табыс саясатының мақсаты еңбекақы төлеудiң жалпы деңгейiн көтеру, ең төменгi еңбекақы мөлшерiн ұлғайту, зейнетақы және басқа да әлеуметтiк төлемдер мөлшерiн арттыру болып табылады.
Аталған мақсатты iске асыру үшiн мынадай мiндеттердi шешу көзделедi:
еңбек етуге көтермелеу кәсiпкерлiк қызмет табыстарын көбейту;
әрбiр азаматтың экономикалық қызметтің әрбiр түрінде еңбек етуіне мүмкiндiк жасауды қамтамасыз ететiн заңнамалық базаны жетілдіру;
мемлекеттік мекемелер қызметкерлерiне еңбекақы төлеу жүйесiн жетілдіру;
азаматтар тұрмысының сандық әрi сапалық өлшемдерiн көрсететiн әлеуметтiк қамсыздандыру және әлеуметтiк қызмет көрсету нормативтерiн әзiрлеу.
Қойылған мақсаттарға жету жолдары
Еңбекақы төлеудi одан әрi арттыруға, ең төменгi еңбекақы мөлшерiн көбейтуге, оның iшiнде 2004 жылы 32%, зейнетақы және әлеуметтiк төлемдер мөлшерiн арттыруға, әлеуметтiк нормативтердi жетiлдiруге бағытталған бiрқатар нормативтiк құқықтық актiлер қабылданады. Ең төменгі еңбекақы мөлшерiнiң өсуi зейнетақының ең төменгi мөлшерiнiң өсуiнен озып отырады.
Мемлекеттiк қызметшi болып табылмайтын мемлекеттiк мекемелер қызметкерлерiне еңбекақы төлеу жүйесiнiң кезең-кезеңiмен жүргiзiледi.
Еңбек бойынша нормативтiк база жасау (еңбек нормалары, қызметшiлер лауазымдарының бiлiктiлiк сипаттамалары, жұмысшы кәсiптерiнің тарифтiк-бiлiктiлiк сипаттамалары) жөнiндегi жұмыс жалғастырылады.
Болжамды көрсеткiштер
Көзделетiн шаралар бюджет саласын қоса алғанда, экономиканың ресми секторындағы бастапқы орташа айлық еңбекақының өсуiн болжауға мүмкiндiк бередi. Республика бойынша жалдамалы қызметкердiң бастапқы орташа айлық еңбекақысы 2006 жылы 28929,6 теңге құрайды және 2002 жылмен салыстырғанда 1,5 есе өседi, нақты түрде 21,9 % өседi.
9.4.2. Шағын кәсiпкерлiктi дамыту және орташа тапты құру
Үкiмет шағын кәсiпкерлiктiң орнықты әрi серпiндi дамуы үшiн қолайлы жағдай жасады, мұның өзi одан әрi дамуы үшiн едәуiр резервi экономиканың маңызды факторы ретiнде отандық шағын бизнестің қалыптасуына ықпал еттi.
Осы мақсатта бiрқатар нормативтiк құқықтық актiлер әзiрлендi және қабылданды, оның iшiнде:
2003 жылғы 1 қаңтардан бастап шағын кәсiпкерлiк субъектiлерi үшiн салық жүктемесiн азайтуды көздейтiн "Қазақстан Республикасының кейбiр заңнамалық актiлерiне салық салу мәселелерi бойынша өзгерiстер мен толықтырулар енгiзу туралы" Қазақстан Республикасының Заңы қолданысқа енгiзiлдi;
Қазақстан Республикасында шағын кәсiпкерлiктi дамыту мен қолдаудың 2003-2005 жылдарға арналған мемлекеттiк бағдарламасының жобасы әзiрлендi;
шағын кәсiпкерлiк субъектiлерiнiң заңды құқықтары мен мүдделерiн қорғаудың нысандарын және тәсілдерiн жетілдіретін.
Шағын кәсiпкерлiк субъектiлерiнiң қызметiн мемлекеттiк органдардың тексеруiн жүргiзудiң ережесi қаулымен қабылданды.
Кәсiпкерлердi заңнамалық және нормативтiк актiлер дайындау процесiне тарту мақсатында орталық атқарушы органдардың жанында құрамына кәсіпкерлердiң қоғамдық бiрлестiктерiнің өкілдері енген Шағын және орта кәсiпкерлiктi қолдау мен дамыту мәселелерi жөніндегі сарапшылық кеңестер құрылды.
Бақылау-қадағалау функциялары берiлген мемлекеттiк органдардың тiзбесiн 58-ден 30-ға дейiн қысқарту жөнiнде жұмыс жүргiзiлдi.
Қабылданып жатқан шараларға қарамастан, Қазақстанның шағын бизнесi әлi күнге дейiн оның дамуын тежейтін әрi қазақстандық қоғамның тұрақтылығы және елдің экономикалық өсуiнің негiзiне айналуға мүмкiндiк бермей отырған мынадай проблемаларға ұшырауда:
қаржы-кредит ресурстарына қол жетімдiліктің жеткіліксіздігі;
жергiлiктi жерлерде шағын бизнестi дамыту мен қолдау мемлекеттiк саясатын жүргiзу процесiн үйлестiру әрi басқаруда айқын басымдықтардың болмауы;
кәсiпкерліктi қолдаудың мемлекеттiк емес институттарымен (қауымдастықтар, шағын кредит, ақпараттық-консалтингтiк және оқыту ұйымдары, ақпарат алмасу және керi байланыс жасаудың тиiмдi тетiгiнiң болмауы).
Бұдан басқа мемлекет тарапынан лицензиялау, мүлiктi тiркеу өнiмдердің (жұмыстар, қызметтер көрсету сапасын бақылау және т.б. мәселелерде шағын кәсiпкерлiк субъектiлерінің қызметiн реттеудің жоғары деңгейi терiс әсер етедi.
Мақсаттары мен мiндеттерi
Мақсат - шағын кәсiпкерлiктi, әсiресе жаңа технологиялық өндiрiстер, жаңа жұмыс орындарын құруға бағдарланған шағын кәсіпкерлікті дамыту есебiнен "орташа тапты" қалыптастыруға бағытталған институционалдық жағдайларды жетiлдiру.
Қойылмаған мақсатқа жету үшiн мынадай мiндеттердi шешу көзделедi:
шағын кәсіпкерлiк үшiн салық ауыртпалығын азайту;
кредит ресурстарына шағын кәсiпкерлікпен қол жеткiзуін жақсарту;
шағын кәсіпкерлiктi қолдаудың мемлекеттiк және мемлекеттік емес институттарының тиімдiлiгiн арттыру;
кәсіпкерлікті мемлекеттік реттеудi оңтайландыру.
Қойылған мақсаттарға жету және мiндеттердi шешу жолдары
2003 жылы шағын кәсiпкерлiктi мемлекеттiк қолдау нысандары мен әдiстерiн жетiлдiру жөнiндегi белсендi жұмысты одан әрi жүргiзудi көздейтiн Қазақстан Республикасында шағын кәсiпкерлiктi дамыту мен қолдаудың мемлекеттiк бағдарламасы бекiтiледi. Шағын кәсiпкерлікке салық салуды одан әрi жетілдіру, оны қаржылық қолдау, шағын бизнестiң жария экономика шеңберiне шығуын ынталандыру, кәсiпкерлiк кадрларды даярлау және қайта даярлауға бағытталған шаралар жүйесi әзiрленедi.
Тоқтап тұрған кәсiпорындарды шағын және орта бизнес субъектілерiне беру мақсатында оларды сегменттеу және қайта құрылымдау жөнiндегi жұмыс жалғастырылады.
Рұқсат беру рәсiмдерi жүйесiн реформалау есебiнен кәсiпкерлiк қызметтi мемлекеттiк реттеудi оңтайландыру жөнiндегi жұмыс жалғастырылады.
Лицензиялау және тiркеу жүйесiн реформалау шеңберiнде 2003 жылғы лицензиялануы тиiс кәсiпкерлiк қызмет түрлерiнің тiзбесi оңтайландырылады, лицензиялау және тiркеу мәселелеріндегі орталық және жергiлiктi атқарушы органдардың рәсімдерi мен өкiлеттiктерi нақтыланады.
Кәсіпкерлердiң қоғамдық бiрлестiктерiнің рөлі арттырылады және олардың топтасуы мен нығаюы үшiн жағдай жасалады.
Өңiрлерде практикада өзiн жақсы көрсеткен шағын бизнестi дамытудың үлгi схемаларын көбейту әрi кеңiнен қолдануды бастау қажет. Енгiзiлуi елдің барлық өңiрiнде кәсiпкерлiк кадрларды даярлау және қайта даярлауды жүйелендiруге мүмкiндiк беретiн қазiргi заманғы оқыту әдiстерiн әзiрлеу жөнiндегi жұмыс жүргiзiледi.
Кәсіпкерлiк бастамашылығына, халықтың өзiн-өзi жұмыспен қамтуына оң көзқарасты қалыптастыру болып табылатын насихат (шағын бизнес мәселелерi бойынша теле және радиохабарлар циклын ұйымдастыру әрi жүргiзу, семинарлар, конференциялар мен конкурстар өткiзу; жарнамалық каталогтар, ақпараттық бюллетеньдер, әдiстемелік ұсынымдар, кәсіпкерлік қызметтi реттейтiн заңнамалық және нормативтiк актiлер шығару) жұмысы жүргiзiледi.
Кәсiпкерлiк мәселелерi бойынша консультациялар бepу, заңи, бухгалтерлiк және әртүрлi консалтингілік қызметтер көрсету түрiнде көрінетін қызметi кәсіпкерлерге көмек көрсетудің кепілді көлемiн қамтамасыз ететiн шағын бизнестi қолдаудың өкілдi орталықтарын қалыптастыру көзделеді.
Қазiргi уақытта елде кәсiпкерлiктi қолдаудың белгiлi бiр инфрақұрылымы, кәсіпкерлiктi қолдау қауымдастықтары, орталықтары, бизнес инкубаторлары және т.б. жұмыс iстейдi. Алайда, өз қаржылық қаражаты жетiспегендiктен өз функцияларын олардың көпшiлiгi атқара алмайтын жағдай қалыптасты.
Бұл жұмысқа оларды тартуды Шағын кәсiпкерлiктi дамыту мен қолдаудың мемлекеттiк бағдарламасын iске асыру шеңберiнде жүзеге асырылуы көзделетiн белгiленген тапсырыстарды конкурстық негiзде орналастыру арқылы жүзеге асыру көзделедi. 2006 жылдың аяғына дейін осындай схема бойынша облыс орталықтарынан басқа, облыстардың барлық аудандарында осындай орталықтар құру көзделедi.
Аталған шараларды iске асыру нәтижесiнде шағын кәсiпкерлiкке жәрдемдесу мен көмек көрсету жөнiнде сапалы инфрақұрылым құрылады, ал инфрақұрылымның жұмыс iстеп тұрған объектiлерi шағын бизнестi дамытудың жаңа бағыттарын iске асыруға мүдделi болады.
Болжанатын нәтижелер
Қазақстан Республикасында шағын кәсiпкерлiктi дамыту мен қолдаудың 2003-2005 жылдарға арналған мемлекеттiк бағдарламасын жүзеге асыру есебiнен:
2004 жылы шағын кәсiпкерлiк субъектiлерiнiң санын 510 мыңға дейiн, 2005 жылы 530 мыңға, 2006 жылы 550 мыңға дейiн;
шағын кәсiпкерлiкте жұмыспен қамтылғандар санын 2004 жылы 1,4 млн.адамға дейiн, 2005 жылы 1,5 млн.адамға дейiн, 2006 жылы 1,6 млн.адамға дейін;
ЖIӨ құрылымындағы шағын кәсiпкерлiк үлесiн 2004 жылы 20% дейiн, 2005 жылы 22 % дейiн, 2006 жылы 25 % дейiн жеткiзу көзделедi.
9.5. Кедейлiк пен жұмыссыздықты азайту
Кедейлiкпен күрес басым мiндеттер дәрежесiне жатқызылған. Қазақстан кедейлiк өткiр проблема болып қалуда және онымен күрес шараларын күшейтудi талап етедi.
Кедейлiк проблемасын шешу жұмыс сапасын арттыру және адам капиталын дамытуға шығындарды қаржыландырудан көрiнедi. Жоғары бiлiктi маман кедей санатына жатқызылуы мүмкiн емес. Осыған байланысты кедейлікпен күрес бiздiң қоғамды дамытудың негiзiн қалаушы бағдарламаларды iске асыру белдеуiне ауыстырылады.
2004-2006 жылдарға арналған мақсаттар,
міндеттер мен басымдықтар
Кедейлiк пен жұмыссыздықты азайту саласындағы негiзгi мақсат экономикалық өсу үшін жағдай жасау, жұмыспен қамтудың өнiмдiлiгi, еңбек рыногындағы белсендi саясат және халық табысын көбейту, кедейлердің денсаулық сақтау және бiлiм беру қызметтерiне қол жетiмдiгiн арттыру, әлеуметтiк қорғаудың атаулылығын жақсарту және шешiм қабылдауға қоғамдық институттарды тартып мемлекеттiк басқарудың тиiмдiлiгiн арттыру болып табылады.
Аталған мақсатқа жету үшiн мынадай мiндеттердi шешу көзделедi:
елдің тұрақты экономикалық дамуын қамтамасыз ету;
шағын бизнестi қоса алғанда кәсiпкерлiктi дамыту үшiн қолайлы жағдай жасау;
қосымша жұмыс орындарын құру, қоғамдық жұмыстарды ұйымдастыру, жұмыссыздарды кәсiптiк оқыту, бiлiктiлiгiн арттыру және қайта даярлау есебiнен еңбек рыногын одан әрi дамыту және белсендi шараларды жетілдіру;
денсаулық сақтау, бiлiм беру секторларындағы мемлекеттiк қызмет көрсетудің тиімділiгiн әрi қол жетімдiлiгiн арттыру;
халықтың кедей және осал топтарының мүдделерiнде атаулы әлеуметтiк көмек көрсету тетiктерiн жетілдіру;
елдегi кедейлiктi азайтуда мемлекеттiк басқарудың тиiмдiлігiн арттыру;
жұмыспен қамтудың белсендi нысандарын дамыту, iшкi еңбек рыногын қорғау, елдiң еңбек ресурстарын тиiмдi пайдалану бағытында нормативтiк құқықтық базаны жетілдіру арқылы жұмыспен қамтуды қамтамасыз ету;
халықтың нысаналы топтарына енетiн адамдарды тиiмдi қолдауды қамтамасыз ету;
азаматтардың еңбек және кәсiпкерлiк бастамашылығын қолдау;
жұмыс орындарын құру республикаға шетелдiк жұмыс күшiн тарту кезінде қазақстан азаматтарын даярлау және қайта даярлау жөнiндегi ақпараттық базаны жасау;
еңбек қатынастарын жария ету, жұмыс орындарын құру және еңбек рыногында азаматтарды кәсiптiк даярлауды арттыру.
Қойылған мақсаттарға жету жолдары
Жұмыспен қамту саласында мемлекеттiк саясатты iске асыру базалық бiлiм беру мен денсаулық сақтау қызметтерiне қол жетiмдiктi жақсарту, әлеуметтiк көмектің атаулылығын арттыру және басқа да шараларды іске асыру жолымен осы проблеманы шешуге кешендi көзқарасты көздейтiн Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2003 жылғы 26 наурыздағы N 296 қаулысымен бекiтiлген Қазақстан Республикасында кедейлiктi азайту жөнiндегi 2003-2005 жылдарға арналған бағдарламаны iске асыру жалғастырылады.
Бағдарлама шеңберiне халықтың әлеуметтiк осал топтарын мемлекеттік қолдау жөнiнде мынадай шаралар көзделедi:
зейнеткерлер - зейнетақылар мөлшерiн жыл сайын көтеру әрi уақтылы төлеу;
аз қамтылған азаматтар - отбасының жан басына шаққандағы табысына қарай атаулы әлеуметтiк көмек көрсету;
жетiм балалар, әл-ауқаты нашар отбасылардың балалары - нысаналы топтар бойынша бiлiм беру және жұмысқа орналастыру үшiн қажеттi жағдайлармен қамтамасыз етiледi;
еңбек етуге қабiлетi жоқ, халық - мүгедектердi қоғамға кiрiктiру, қызметкерлердің көпшiлiгiн мүгедектер құрайтын мамандандырылған кәсiпорындарда мемлекеттiк тапсырыстарды орналастыру, протез-ортопедия бұйымдарын шығаруды ұйымдастыру, жәрдемақыларды уақтылы төлеу жөнiндегi шараларды iске асыру.
Атаулы әлеуметтiк көмек көрсету тетiктерi, сондай-ақ табыс деңгейiн бағалау әдiсiн жетілдіру жалғастырылады. Сондай-ақ қоғамдық жұмыстарды, қайта оқу бағдарламаларын және жұмысқа орналасуға көмек көрсетудi қаржыландыру арқылы еңбек етуге қабiлеттi халыққа әлеуметтiк көмек көрсетiледi.
2005 жылдан бастап әлеуметтiк қатерлер: еңбек ету қабiлетiнен айырылуы, асыраушысынан айырылуы және жұмыстан айырылуы жағдайларына мiндеттi әлеуметтiк сақтандыру жүйесiн енгiзудi көздейтiн "Мiндеттi әлеуметтiк сақтандыру туралы" Қазақстан Республикасының заңы қолданысқа енгiзiледi.
Мынадай әлеуметтiк нормативтердi: ең төменгi күнкөрiс, ең төменгi еңбекақы, ең төменгi зейнетақы айқындау әдiстемесiн одан әрi жетілдіру жоспарлануда.
Институционалдық көмектiң дәстүрлi нысандары - қарттар үйлерiн және мүгедектер үйлерi ұстаумен қатар, белгілі бiр тұрағы жоқ азаматтар үшiн әлеуметтiк бейiмдеу орталықтарын ашу, әлеуметтiк қонақүйлер ашу, аз қамтылған адамдар үшін асханалар ашу сияқты атаулы институционалдық көмек түрлерiн дамыту көзделедi.
Мүгедектердi оңалтудың 2002-2005 жылдарға арналған бағдарламасын iске асыру жалғастырылады. Онда:
Медициналық-әлеуметтiк сараптама институтын одан әрi жетілдіру;
Протез-ортопедия бұйымдарын өндiру индустриясын дамыту;
Мүгедектердi оңалту және қоғамға кіріктіру үшiн пайдаланылатын мамандандырылған әлеуметтiк қызметтер саласын дамыту көзделедi.
2005 жылы қызметкерлердің еңбек және әлеуметтiк құқықтарын қорғау, жұмыс берушiлердің мүдделерiн ескеру, еңбек жағдайын жақсарту үшiн Еңбек кодекci қабылданатын болады.
Еңбек заңнамасын одан әрi жетілдіру еңбекшiлер құқықтарын қорғауға, азаматтардың ерiктi еңбек ету конституциялық құқығын iске асыру үшiн жағдай жасауға бағытталады. Жеке және ұжымдық шарттар жасасу тетiгiн жетілдіру, қысқа мерзімдi еңбек шарттарын жасасуды, белгiленген мерзiмнен тыс жұмыс iстеудi шектеу, еңбек жағдайларын жақсарту жөнінде шаралар қабылданады.
Гендерлiк тең құқықтарға қол жеткiзу үшiн әйелдердің еңбек ету жағдайларын жақсартуға, әйелдердiң бала туу функцияларын және елдегi демографиялық ахуалды жақсартуды ескере отырып, оларды құқықтарын қорғауға бағытталған арнайы нормалар жасалады.
Жастар мен халықтың әлеуметтiк осал топтары мүдделерiн қорғау жөніндегі шараларды алдын ала қабылдау жоспарланады.
Әлеуметтiк әрiптестiктің рөлі арттырылады әрi саласы кеңейтiледi. Әлеуметтiк диалог еңбек жанжалдарының алдын алуға және шешуге, сондай-ақ жұмыспен қамту және әлеуметтiк қорғау мәселелерiн шешуге көмек көрсетуге бағытталады.
2004 жылы Халықты жұмыспен қамтудың 2005-2007 жылдарға арналған кешендi бағдарламасы қабылданады.
Қазақстан Республикасының Индустриялық-инновациялық дамуының 2003-2015 жылдарға арналған стратегиясын, Ауылдық аумақтарды дамытудың 2004-2010 жылдарға арналған мемлекеттiк бағдарламасын, Каспий теңiзi қайраңының қазақстандық секторын игерудiң 2003-2005 жылдарға арналған мемлекеттiк бағдарламасын, Қазақстан Республикасының 2003-2005 жылдарға арналған мемлекеттiк аграрлық азық-түлiк бағдарламасын iске асыру есебiнен жұмыс орындарын құру.
Болжанатын нәтижелер
2006 жылы экономикада жұмыспен қамтылатындар саны 7129,6 мың адамға дейiн өседi және 2002 жылмен салыстырғанда 420,7 мың адамға көбейедi, соның ішінде жалданып жұмыс iстейтіндер 348,4 мың адамға көбейедi әрi 4378,0 мың адам құрайды немесе жұмыспен қамтылғандар жалпы санының 61,4 %. Күнкөрiсi кедейлiк шегiнен төмен адамдар саны орташа жылдық есеппен 2006 жылы 2002 жылмен салыстырғанда 54,3% азаяды.
9.6. Халықты әлеуметтiк қамсыздандыру
2003 жылдың iшiнде ортақ зейнетақы жүйесiнен төленетiн зейнетақылар мөлшерiнiң өсуi жалғастырылды. 2003 жылғы 1 қаңтардан бастап тұтыну бағалары индексiнiң озыңқы өсу қарқыны ескерiле отырып, зейнетақылар мөлшерiн 12 % арттыру жүргiзiлдi. Ағымдағы жылғы 1 маусымнан бастап зейнеткерлердің еңбек үлесiне қарай зейнетақы төлемдерi мөлшерiн саралап көтеру жүзеге асырылды. Соңғы жылдары әлеуметтiк нормативтердің өзгеру үрдiсi тұрақты өсу серпiніне ие. Ағымдағы жылға арналған республикалық бюджеттi нақтылау кезінде әлеуметтiк бағдарламаларға қосымша 20 млрд.теңгеден астам бөліндi.
2003 жылғы 1 шілдеден бастап 1 млн. 15 мың зейнеткерге (олардың жалпы санының 60%) зейнетақы мөлшерi көтерiлдi. Зейнетақының ең жоғары көтерілу 4800 теңге құрады, республика бойынша орташа қосылуы 2300 теңгеге жуық құрады.
Жинақтаушы зейнетақы жүйесiн дамыту жалғастырылуда. 2003 жылғы 1 шілдедегi жағдай бойынша зейнетақы қызметтерiн көрсету рыногында 16 жинақтаушы зейнетақы қоры болды. 5,7 млн. адам жинақтаушы зейнетақы жүйесiне қатысушыға айналды. Алайда экономикалық белсендi халықтың көпшiлiгi зейнетақы жүйесiне iс жүзінде қатыспауда. Қазiргi уақытта жинақтаушы зейнетақы жүйесiнде белсендi (жылына кемiнде 1 рет зейнетақы аударатын), сондай-ақ енжар (зейнетақы шарттарын жасасқан, бiрақ аудармайтын) салымшылар да бар. Зейнетақы төлеу жөнiндегi мемлекеттiк орталықтың мәлiметтерi бойынша 2003 жылдың 1 қаңтарында белсендi салымшылардың саны 3,3 млн.адам құрады, енжарлары - 2,4 млн.
Зейнетақымен қамсыздандырудан басқа мүгедектiгі бойынша, асыраушысынан айырылуына байланысты, жасы жетуiне байланысты мемлекеттiк әлеуметтiк жәрдемақылар төлеу жүйесi, сондай-ақ жер асты және ашық тау-кен жұмыстарында ерекше зиянды және ерекше ауыр еңбек жағдайларында жұмыс iстеген адамдарға мемлекеттiк арнаулы жәрдемақылар төлеу жүйесi жұмыс iстеуде.
2004-2006 жылдарға арналған мақсаттар,
мiндеттер мен басымдықтар
Әлеуметтiк қамсыздандырудың негiзгi мақсаты азаматтарға ең төменгi күнкөрiс шамасынан асатын табыс алуға мүмкiндiк беретiн мөлшерге әлеуметтік төлемдер мөлшерiн жеткiзу болып табылады.
Осы тұрғыда:
ортақ және жинақтаушы зейнетақы жүйесiн одан әрi жетілдiру;
жинақтаушы зейнетақы жүйесi субъектiлерiн тиiмдi дамыту үшін жағдайлар жасау;
жинақтаушы зейнетақы қорларынан төленетiн зейнетақы төлемдер тетiгiн жетілдіру;
зейнетақылар мен мемлекеттiк жәрдемақылар болжау бөлiгiнде актуарлық зерттеулер жүргiзу.
Қойылған мақсаттарға жету
2004-2006 жылдары ортақ зейнетақыдан, мiндеттi және ерiктi аударымдар есебiнен жинақтаушы зейнетақы қорларынан зейнетақы төленетiн зейнетақы жүйесiн жетілдіру жалғастырылады.
"2002 жылы қабылданған "Қазақстан Республикасындағы зейнетақымен қамсыздандыру туралы" Қазақстан Республикасының Заңына өзгерiстер мен толықтырулар енгiзу туралы" Қазақстан Республикасының Заңын және зейнетақымен қамсыздандыру саласындағы басқа да нормативтiк құқықтық актiлердi одан әрi iске асыру қамтамасыз етіледi.
"Қызметкердің еңбек (қызметтiк) мiндеттерiн атқаруы кезiнде оның өмiрi мен денсаулығына келтiрiлген зиян үшiн жұмыс берушiнiң жауапкершiлiгiн мiндеттi сақтандыру туралы" Қазақстан Республикасының Заңы қабылданады.
Еңбек ету қабiлетiнен айрылған, асыраушысынан айрылған және жұмысынан айрылған жағдайларда әлеуметтiк қателер туындауы салдарынан айрылған табыстың бiр бөлiгiн өтеу жолымен әлеуметтiк қорғаудың үш деңгейi жүйесiн құру көзделедi.
Кепілдiк берiлген әлеуметтiк қорғаудың бiрiншi деңгейi - әлеуметтiк қатерге қарай барлық азаматтарға бiрдей деңгейде бюджет қаражаты есебiнен төленетiн мемлекеттiк төлемдер.
Екiншi деңгей - әлеуметтiк сақтандыру қорына жұмыс берушiлердің аударымдары есебiнен мiндеттi әлеуметтiк сақтандыру.
Үшiншi деңгей - жұмыс берушi қаражаты есебiнен қызметкерлердi мiндеттi әлеуметтiк сақтандыру.
Болжанатын нәтижелер
Зейнетақымен қамсыздандыруды жақсарту 2006 жылы зейнетақылардың орташа айлық мөлшерiн 10962 теңгеге дейiн арттыруға мүмкiндiк бередi немесе 2002 жылға қарағанда 1,9 есе артық.
Мүгедектiгi бойынша, асыраушысынан айрылуына байланысты, жасы жетуiне байланысты мемлекеттiк әлеуметтiк жәрдемақылардың және басқа да мемлекеттiк арнаулы жәрдемақылардың мөлшерi арттырылады.
9.7. Денсаулық сақтау
Республикада нәресте өлiмi деңгейiнің төмендеуi тұрақты үрдiсi қалыптасты. Бұл көрсеткiш 2001 жылғы 19,4 қарағанда 2002 жылы тiрi туған 1000 балаға 17-гe дейiн азайды.
Нәресте өлiмiнiң азаюына тыныс алу ағзалары, өткiр iшек инфекциялары және вакциналық басқарылатын аурулармен күресу жөнiндегi бағдарламаларды табысты iске асыру есебiнен қол жеткiзілдi.
Ауылдағы денсаулық сақтаудың жұмыс iстеп тұрған объектiлерiн паспорттау аяқталды. Ауылдық медициналық ұйымдарын нығайту және мамандарды тарту жөнiндегi жұмыс жүргiзiлуде.
Халықтың санитарлық-эпидемиологиялық салауаттылығын қамтамасыз ету жөніндегi жұмыс жүргiзілдi. Халықты вакциналармен қамту егудің жылдық жоспарындағы 95,0 % жеттi.
Денсаулық жылын ұйымдастыру және өткiзу жөнiндегi iс-шаралар жоспарына сәйкес ауыл халқын, балаларды, жеткiншектер мен әскери қызметшiлердi профилактикалық қарау өткiзiлдi. Профилактикалық қараудың нәтижелерi бойынша оңалту iс-шаралары жүргiзiлуде. Дәрiлiк заттардың жергiлiктi жерлерде қол жетiмдiлігiн қамтамасыз ету мақсатында оларды ауылдық медицина ұйымдарында сату ұйымдастырылды.
Сонымен бiрге, денсаулық сақтау саласында шешудi талап ететiн бiрқатар проблемалар орын алып отыр.
Ана өлiмi көрсеткiшiнiң өсуi байқалуда. 2002 жылы республикада ол 2001 жылғы 48,6 қарағанда 100 мың тiрi туған нәрестеге 50,5 құрады.
Қант диабетімен науқастанудың өсу үрдiсi сақталуда. Жыл сайын науқастану қарқынының өсуi орташа есеппен 10-12 % құрайды. Республикада туберкулезбен науқастанудың көрсеткішi 2001 жылғы 100 мың халыққа 155,7 жағдайынан 2002 жылы 165,1 өстi. Психикалық белсендi заттарды қолдану салдарынан наркологиялық тұрғыда денсаулығы бұзылуынан аурулар саны өскенi байқалуда. Бұл ретте балалар мен жеткiншектер арасында науқастанушылар саны 3 есе өскенi байқалуда.
Онкологиялық қызметтi ұйымдастыруды жетiлдiру, оның материалдық-техникалық базасын нығайту, аурудың алдын алу, ерте диагноз қою және емдеудің қазiргi заманғы әдiстерi практикаға енгiзу талап етіледi.
Олардың 80% қойылатын талаптарға сай емес бейiмделген құрылыстарда орналастырылған жедел медициналық көмек көрсету станциялары мен бөлiмшелерінің материалдық-техникалық базасы ерекше назар аударуды талап етедi.
Жоғары бiлiмдi мамандар даярлауда медициналық бiлiм беру ұйымдарының материалдық-техникалық базасының нашар болуы, медициналық жоғары оқу орындарын тәмәмдаушыларды жұмысқа орналастыру мәселелерi проблема күйiнде қалуда.
Аса зәру мамандықтар бойынша кадрлардың жетiспеуi әрi оларды Қазақстан Республикасы аумағында даярлауға мүмкiндiктiң жоқтығы осындай мамандарды шетелде оқыту қажеттiгiн талап етедi.
2004-2006 жылдарға арналған мақсаттар,
мiндеттер мен басымдықтар
Денсаулық сақтау саясатын iске асырудың мақсаты медициналық және дәрiлік көмектің сапасын арттыру және қол жетiмділiгiн жақсарту арқылы халықтың денсаулығын жақсарту болып табылады.
Бұл мақсатқа жету үшiн мынадай міндеттердi шешу қажет:
денсаулық сақтау қызметiнің атап айтқанда, ана мен бала денсаулығын сақтау, әлеуметтiк маңызы бар әрi қоршаған адамдар үшiн қауiптi аурулардың алдын алуға бағыттауға баса назар аудару;
перинатальдық көмек көрсетудi дамыту және жетілдіру;
балаларды, жеткiншектердi, әскери қызметшiлердi, әйелдердi, ауыл халқын профилактикалық қарау нәтижесiнде анықталған сауықтыру жөнiндегi iс-шараларды жалғастыру;
сапалы медициналық және дәрілік көмек көрсетудi қамтамасыз ету;
халықтың инфекциялық аурулармен науқастануын, атап айтқанда вакциналық басқарылатын инфекциялармен науқастануын азайту жөніндегі жұмысты жалғастыру;
денсаулық сақтау ұйымдарының материалдық-техникалық базасын нығайту;
орта және жоғары медициналық әрi фармацевтикалық бiлiмi бар мамандар даярлаудың сапасын одан әрi арттыру;
перспективалық ғылыми бағыттарды дамыту;
халықаралық ғылыми-техникалық ынтымақтастықты дамыту.
Денсаулық саласындағы басымдықтар ауылдағы денсаулық сақтаудағы және бастапқы медициналық-санитарлық көмек көрсетудi дамытуға, медициналық ұйымдардың материалдық-техникалық базасын жақсартуға, сапалы медициналық және дәрiлiк көмекке қол жетімділікті қамтамасыз етуге бағытталады.
Қойылған мiндеттердi шешу жолдары
Кепілдiк берiлген тегiн медициналық көмек көлемiнде көмек көрсетуге қосымша қаражат бөлу жолымен денсаулық сақтау саласын қаржылық қамтамасыз етудi одан әрi жетілдіру;
бастапқы медициналық-санитарлық көмек көрсетудi жетілдіру жөнiндегi жұмысты жалғастыру;
әйелдер консультациялары қызметi, соның iшiнде жылжымалы әйелдер-консультациялары қызметін қалпына келтiру және ұйымдастыру;
тұқым қуалаушылық және нәрестелердің туа бiткен ауруларының скринингiн қамтамасыз ету;
тууға көмектесу және балаларды емдеу ұйымдарын қазiргi заманғы медициналық жабдықтармен қамтамасыз ету;
ведомстволық тиесiлiгіне қарамастан, туберкулезбен ауырғандардың бiрыңғай тiзiлiмiн жасау;
Ақтөбе, Семей, Шымкент қалаларында Туберкулез проблемалары ұлттық орталықтарын ашу;
Есiрткiге тәуелдi адамдарды, соның iшiнде кәмелетке толмағандарды медициналық-әлеуметтiк оңалтудың өңiрлiк орталықтарын ашу, наркологиялық диспансерлер санын көбейту;
онкологиялық қызметтi ұйымдастыруды жақсарту және терiс сапалы жаңа құралымды iсiктермен ауруларға медициналық көмек көрсету сапасын көтеру;
медициналық ұйымдарда ауруларды диагностикасы және оларды емдеу хаттамаларын енгiзу;
дәрiлік заттарды өндiру жөнiндегi бiрлескен кәсiпорындар құру жолымен отандық фармацевтика индустриясын дамыту;
сапаны басқарудың бiрыңғай жүйесiне кезең-кезеңiмен саланың көшуiн көздейтiн Қазақстан Республикасы фармацевтика және медицина өнеркәсiбiн дамытудың салалық бағдарламасын әзiрлеу және бекiту;
мемлекеттiк шекарадан өту орындарындағы санитарлық-карантин пунктiлерi желiсiн дамыту әрi олардың жұмысын жетiлдiру;
су құбыры құрылыстарының, азық-түлiк рыноктарының, қоғамдық тамақтандыру және сауда, ауыз су және тамақ өнiмдерi объектiлерiнiң санитарлық нормативтерге сай болуын қамтамасыз ету;
ауылдық денсаулық сақтауда перзентханалар, туберкулезге қарсы және орталық аудандық ауруханалар салу жөнiндегi инвестициялық жобаларды iске асыру;
республиканың бiрқатар перспективалық және тұрақты аудандарында ұтқыр және телемедицина құру мүмкіндігі қаралады;
орта және жоғары медициналық әрi фармацевтикалық бiлiмi бар мамандарды көп деңгейлi даярлауды енгiзу.
Болжанатын нәтижелер
Қабылданатын шаралар нәтижесiн халыққа, әсiресе ауылда бастапқы медициналық-санитарлық көмек көрсету, бала мен анаға емдiк көмек көрсету, әлеуметтiк маңызы бар ауруларды анықтау жақсартылады.
2004 жылы аурулар диагностикасы мен оларды емдеу хаттамаларын енгiзу, солардың негiзінде медициналық көмектiң сапасын және уақытылығын жетілдіру көзделедi.
2005 жылдан бастап дәрілік заттарды өндiру және сату кезiнде халықаралық сапа стандарттарын кезең-кезеңiмен енгiзу көзделедi.
9.8. Мәдениеттi, туризм мен спортты дамыту
9.8.1. Мәдениет
Экономикалық өсу және республикалық әрi жергiлiктi бюджеттің кiрiс бөлiгінің ұлғаюы нәтижесiнде мәдениет мекемелерiн салу, белсендi жастар және тіл саясатын жүргiзу мүмкiндiгi туды. Қазақстан үшiн ерекше тарихи құндылығы бар құжаттарды шет елдердегi мұрағаттардан және ғылыми мекемелерден iздестiру және қайтару жөнінде белсендi жұмыс жүргiзуде.
Мәдениет саласындағы проблемалар кешенi, негiзiнен нормативтiк құқықтық және қаржы сипаттағы себептермен айқындалады. Саланың бiрқатар секторларында материалдық-техникалық база нашар.
Халықты мемлекеттiк теледидар және радио бағдарламаларымен толық қамтылмаған. Қоғамдық өмiр салаларындағы мемлекеттiк тілдің әлеуетi толық көлемде iске асырылмаған. Әлеуметтiк-экономикалық дамудың және жастардың өзiн-өзi iске асыруының бағдарламалық тетiктерiн одан әрi iске асыру талап етiледi. Мемлекеттiк тапсырыс бойынша шығарылатын кiтап өнiмдерiнiң ассортиментi жеткiлiксiз.
2004-2006 жылдарға арналған мақсаттар,
мiндеттер мен басымдықтар
Мәдениет саласындағы, негiзгi мақсат бiрыңғай мәдени ақпараттық кеңiстiктi нығайту, тарихи-мәдени мұраны, әлеуметтiк мәдени инфрақұрылымды, әсiресе ауылда сақтау және дамыту кәсiптiк өнердi және халық шығармашылығын дамыту жағдайларын қамтамасыз ету арқылы қоғамның рухани әлеуетiн iске асыру болып табылады.
Мәдениет саласындағы басым мiндеттер:
"Қазақстан - 2030" стратегиясының ережелерiн, Мемлекет басшысы мен Қазақстан Республикасы Yкiметiнiң негiзгi бағдарламалық құжаттарын белсендi насихаттау;
Қазақстандағы Ресей жылын өткiзу шеңберiнде iс-шаралар ұйымдастыру;
халықтың рухани-бiлiм беру және зияткерлiк мәдени деңгейiн көтеру;
мұрағат iсi саласындағы мемлекеттiк саясатты жүзеге асыру;
мемлекеттiк органдар мен үкіметтiк емес ұйымдар арасындағы әрiптестiк қатынастардың тұрақты әрi тиiмдi жүйесiн құру жөнiндегi заңнамалық негiз жасау;
шетелде тұратын отандастарды мәдени ағарту және тілдiк қолдау көрсету;
мәдениет, мұрағат iсi ақпарат және қоғамдық келiсім саласындағы нормативтiк құқықтық базаны жетілдіру;
ұлттық әдебиет пен жазба әдебиеттің көптеген ғасырлар бойғы тәжiрибесiн қорыту, әлемдiк ғылыми ой, мәдениет пен әдебиеттiң үздiк жетiстiктерi негiзiнде мемлекеттiк тілдегі әдебиеттiң толыққанды қорын құру;
тарих, археология мен сәулет ескерткіштерінің, тарихи орталықтарын сақтауын қамтамасыз ету.
Белгiленген мақсаттар мен міндеттерге жету жолдары
Қойылған мақсаттарға жету және мiндеттердi шешу үшiн мыналар қажет:
бұқаралық ақпарат құралдарында ұйымдастыру-насихат iс-шараларын неғұрлым жоғары әрi кәсiби деңгейде жүргiзу қазақстанның экономикалық, саяси және мәдени өмiрi туралы телерадиокомпаниялар жасайтын бағдарламалардың сапасын жақсарту, ұлттық теледидар арналарын тарату желiсiн кеңейту, бұл ретте мемлекеттiк тілде хабар таратудың жалпы көлемiн ұлғайту;
теледидар, радио хабарларын таратуды дамыту бағдарламаларын әзiрлеу және iске асыруды бастау;
қоғамдық-саяси, әлеуметтiк-экономикалық, ғылыми-бiлiм беру және мәдени өмiр салаларындағы өзгерiстердi көрсететiн әлеуметтiк маңызы бар әдебиеттi шығару әрi ықтимал оқырмандарға жеткiзудi, кеңiнен өрiстетiлген көркем, ғылыми, публицистикалық және ғұмырнамалық сериялар шығаруды қамтамасыз ету;
қоғамның әлеуметтiк маңызы бар проблемаларын шешуге үкіметтiк емес ұйымдарды дамытып, олардың қатысудың маңызды шарты ретінде заңнамалық база жасау жолымен азаматтық қоғам институттарын қалыптастыру мен дамытуға, iшкi саяси тұрақтылықты нығайтуға жәрдемдесу;
жастардың қалыптасуы әрi әлеуметтiк өзiн-өзi iске асыруы үшiн әлеуметтiк-экономикалық және ұйымдастыру жағдайларын жасау жолымен жастар ұйымдарын қолдауды күшейту және дамыту жөнінде шаралар қабылдау;
ауылды өркендету және Мемлекеттiк аграрлық азық-түлік бағдарламасын насихаттау, бұқаралық ақпарат құралдарында ауылды өркендетуге арналған тақырыптық материалдар жариялау, ақпараттық-насихат басылымдарын шығару, теледидар және радиохабарларын жасау әрi бұқаралық ақпарат құралдарында орналастыру жолымен ауылды одан әрi өркендету әрi дамыту жөнiндегi жұмыс шеңберiнде ақпараттық-насихат iс-шаралар жүйесiн ұйымдастыру;
мәдениет инфрақұрылымды одан әрi дамыту, халықаралық ынтымақтастық үшiн жағдай жасау, мәдениет саласындағы қызметтің нормативтiк құқықтық базасын жетілдіру жөнiндегi жұмысты жандандыру;
ескерткiштердi қайта жаңарту, консервациялау, жөндеу, қалпына келтiру және жаңғырту жолымен тарихи-мәдени мұраның сақталуын және олардың пайдаланылуын қамтамасыз ету жөнiндегi жұмысты жүргiзу;
"Мәдени мұра" бағдарламасын әзiрлеу және iске асыруды бастау;
мұрағат саласының жұмыс iстеуiне арналған нормативтiк құқықтық базаны кеңейту, жаңа автоматтандырылған технологиялар әзiрлеу және енгiзу;
шетелде тұратын отандастарды қолдаудың бағдарламасын әзiрлеу;
қазақ тiлiнің терминологиялық базасы мен ономастика жұмысын дамытудың тұжырымдамалық негiздерiн жетiлдiру, оларды iске асыру жөнiнде жүйелiк шаралар қабылдау.
Болжанатын нәтижелер
2006 жылы елде белгiленген шараларды iске асыру нәтижесiнде мәдениет ұйымдарының санын 11%, оның iшiнде мемлекеттiк 14,7%, кiтапханаларды - 8,5%, мұражайларды - 8,1% көбейту көзделуде.
9.8.2. Туризм
2002 жылы туризм бойынша туристiк қызмет рыногын одан әрi дамыту, туристiк саланың нормативтiк және құқықтық базасын жетілдіру жөнінде дәйектi жұмыс жүргiзілдi.
Сонымен бiрге, қазiргi таңда туристiк саланың одан әрi дамуына кедергi келтiретiн бiрқатар факторлар қалыптасты. Бұлар:
туристiк индустрия мен онымен сабақтас салалардағы менеджменттің нашар болуы;
туристiк инфрақұрылымның қолда бар объектiлерi негiзгi қорларының тозуы.
Мақсаттары мен мiндеттерi
Туризм саласындағы басты мақсат экономикалық өсу мен халықтың жұмыспен қамтылуын арттыруға көмек көрсету үшiн елдiң туристiк кешенiн одан әрi дамыту болып табылады. Аталған мақсатқа жету үшiн мынадай міндеттердi шешу ұсынылады:
туристік саланы экономиканың табысты саласына айналдыру;
туризмнiң жоғары рентабельдi индустриясын құру;
бәсекеге қабiлеттi ұлттық туристік өнiмдi туристiк қызметтiң халықаралық рыногына жылжыту және сату.
Қойылған мақсаттарға жету және мiндеттердi шешу жолдары
2003-2006 жылдар кезеңiнде туристiк саланы дамыту мiндеттерiн шешу және қойылған мақсаттарға жету үшiн мынадай шараларды орындау көзделуде:
Қазақстан Республикасында туристiк саланы дамытудың 2003-2005 жылдарға арналған орта мерзiмдi бағдарламасын iске асыру;
Туристiк саланы дамытудың 2003-2005 жылдарға арналған өңiрлік бағдарламаларын iске асыру;
қазақстанның халықаралық туристік жәрмеңкелерге және шет елдердегi көрмелерге қатысуын қамтамасыз ету;
жыл сайынғы "КIТҒ", "Туризм және саяхаттар" қазақстандық халықаралық туристiк жәрмеңкенi өткiзу;
"Ұлы жiбек жолы тарихи орталықтарын қайта өркендету, түркі тiлдес мемлекеттердiң мәдени мұрасын сақтау және сабақтастыра дамыту, туризм инфрақұрылымын құру" мемлекеттiк бағдарламасын одан әрi iске асыру;
қазақстандық туристік өнiмдi халықаралық туристiк рынокта және мемлекет iшiнде жылжыту мақсатында Қазақстан және оның туристік әлеуетi туралы ақпаратты қалыптастыру әрi тарату негiзгi мақсаты болатын Республикалық ақпараттық және инновациялық технологиялар туристiк орталығын құру;
облыстарды және Алматы қаласында өңiрлік туристiк ақпарат орталықтарын құру;
шектес мемлекеттермен бiрлесiп туризм инфрақұрылым мен халықаралық бағыттарды дамытуды көздейтiн жобаларды әзiрлеу, инвестициялау және iске асыру;
халықтың туризм саласында және қызмет көрсету саласында жұмыспен қамтылуын көтермелейтiн шағын және орта кәсiпкерлiктi дамыту жөніндегі шараларды қамтамасыз ету;
туристiк саласын инвестициялау, оған салық салу, стандарттау мен сертификаттау, статистикалық есепке алу мәселелерi бойынша қажеттi нормативтiк құқықтық актiлердi әзiрлеу;
шетелдiк туристердiң келу мен тiркелуi рәсiмiн оңайлату;
саланың ақпараттық кеңiстiгiн қалыптастыру;
Туристiк саланы дамытудың 2006-2008 жылдарға арналған бағдарламасын әзiрлеу.
Болжанатын нәтижелер
Республикаға келетiн шетелдiк азаматтардың саны (Шекара қызметiнің мәлiметтерi бойынша есептеледi) 2002 жылғы 3677,9 мың адамнан 2006 жылы 4000 мың адамға дейiн, соның iшiнде келу туризмiнiң көлемi - тиiсiнше 29,7 мың адамнан 100 мың адамға дейiн, iшкi туризмдi 2002 жылғы 66,9 мың адамнан 200 мың адамға дейiн жеткізу көзделедi.
Туристiк ұйымдар мен бағыттар, туризм инфрақұрылымы, туристік сала статистикасы бойынша деректердiң мемлекеттiң базасын бiрiздендiру жоспарлануда.
9.8.3. Спорт
Қазақстан Республикасында дене шынықтыру мен спортты дамытудың 2001-2005 жылдарға арналған мемлекеттiк бағдарламасын iске асыру барысында республикада дене шынықтырумен және спортпен шұғылданушылар санының тұрақты өсуi үрдiсi байқалуда. Дене шынықтыру ұйымдарында 2 миллионға жуық адам шұғылданады, мұның өзi халықтың жалпы санының 13 % құрайды.
2002-2003 жылдары Алматы және Астана қалаларында Олимпиадалық дайындықтың республикалық орталықтары, Спортшылардың допингке қарсы тәуелсiз зертханасы, Риддер қаласында Республикалық қысқы спорт түрлерi бойынша дарынды спортшы балаларға арналған мектеп-интернат құрылды.
Сонымен бiрге, дене шынықтыру мен спорт саласында бiрқатар шешiлмеген проблемалар бар.
Республикадағы дене шынықтыру мен спорттың материалдық-техникалық базасының қазiргi таңдағы жай-күйi халықтың дене жаттығуларымен шұғылдануға қажеттiлiктерiн қанағаттандырмайды, дене тәрбиесi мамандары жетiспейдi, кәсiпорындарда тұрғылықты жерлерде және бұқаралық демалу орындарында спорт құрылыстары жетiспеуi, сондай-ақ ең қарапайым спорт мүкәммалы мен жабдықтары жетiспеуi қатты сезiлуде. Жұмыс iстеп тұрған дене шынықтыру-спорт базалары мен спорт құрылыстары олар барынша толтырылып әрi iркiлiссiз жұмыс iстеген кезде халықтың тек 30% ғана қамтамасыз ете алады. Бұдан басқа, көптеген спорт объектiлерi қазiргi заман талаптарына сай емес, қайта жаңартуды және күрделi жөндеудi талап етедi.
Қолда бар балалар-жасөспiрiмдер спорт мектептерiнің желiсi жалпы бiлiм беретiн оқушылар санының iшiнен тек қана 6% балалар мен жеткiншектердiң спортпен шұғылдануын қамтамасыз ете алады.
Спорттағы дарынды балаларға арналған мектеп интернаттар республиканың алты өңiрiнде, олимпиадалық резерв дайындау орталықтары тоғыз өңiрде құрылмаған. Бұл спорт ұйымдарының негiзгi міндеттерiнің бiрi ауылдық жерлердегi жастардың спорт шеберлiгiн арттыру үшiн жағдайды қамтамасыз ету екенiн ескеру қажет.
Спорттағы бәсекенiң жоғары болуынан бұл саладағы қазiргi заманғы ғылыми әзiрлемелер жабық материалдар болып табылады, мұның өзi оларды басқа елдерден сатып алуға мүмкiндік бермейдi. Осы мақсатта арнайы ғылыми-зерттеу институтын құру қажет.
Дене шынықтыру мен спортты медициналық қамтамасыз ету мәселесi өткiр қойылуда. Тек сегiз облыс орталығында ғана мамандандырылған дәрiгерлiк-дене шынықтыру диспансерлерi ашылған.
Мақсаттары, мiндеттерi мен басымдықтары
Спорт саласындағы негiзгi мақсат дене шынықтыру мен спорт құралдарымен салауатты тұрмыс салты қағидаттарын орнықтыру, бұқаралық спорт пен жоғары жетiстiктер спортын одан әрi дамыту болып табылады.
Алдағы кезеңде мынадай мiндеттердi шешу көзделедi:
Жоғары деңгейдегi спортшылар даярлау үшiн қазiргi заманғы база жасау, дене шынықтыру-сауықтыру және спорт құрылыстарының кең желiсiн құру;
Бұқаралық спортты, әсiресе ауылда дамыту;
Олимпиадалық, ұлттық, техникалық спорт түрлерiн және халық ойындарын дамыту;
қазақстан Республикасының спорт резервi мен ұлттық құрама командаларын халықаралық жарыстарға дайындау;
спортшыларды ғылыми және медициналық-биологиялық қамтамасыз ету.
Спорттың бұқаралылығын дамыту, материалдық-техникалық базаны нығайту, ғылыми және медициналық-биологиялық қамтамасыз ету, халықаралық дәрежедегi спортшыларды және спорт резервiн дайындау басымдықтары болады.
Қойылған мақсаттарға жету жолдары
Қойылған мақсаттарға жету және мiндеттердi шешу үшiн:
Қазақстан Республикасында дене шынықтыру мен спортты дамытудың 2001-2005 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасын одан әрi iске асыру;
дене шынықтыру және спорттың құралдарымен салауатты тұрмыс салтын насихаттау және өмiрге енгiзу;
дене тәрбиесi мен спорттың нормативтiк құқықтық базасын нығайту;
балалар-жасөспiрiм спорт мектептерiнiң, жасөспiрiм клубтарының, балалар-жасөспiрiм дене даярлығы клубтарының желiсiн, әсiресе ауылды жерлерде, дамыту;
дене тәрбиесi мен спорт жөніндегі ақпараттық-бiлiм беру және насихаттау қызметiн күшейту;
спорт ұйымдарының материалдық-техникалық базасын нығайту;
Қазақстан Республикасында дене шынықтыруды және спортты дамытудың 2006-2010 жылдарға арналған бағдарламаны әзiрлеу:
қалалар мен аудандарда дене тәрбиесi мен спорт жөніндегі құрылымдық бөлімшелердi жетілдіру;
2004 жылы Қазақстан Республикасы халықтарының 1-қысқы спартакиадасын өткiзу;
2005 жылы Қазақстан Республикасы халықтарының 1-қысқы спартакиадасын өткiзу;
ауылдық спорт ойындарын, жаппай балалар спорт жарыстарын өткiзу, Халықтың дене тәрбиесi даярлығының президенттiк сынамаларын одан ары енгiзу;
Алматы қаласында Олимпиадалық даярлаудың республикалық базасы мен спорттағы дарынды балалар үшiн республикалық мектеп-интернат салу;
Қазақстан Республикасы спортшыларының Доха қаласындағы (Катар) 2006 жылғы Жазғы Азия ойындары мен Турин қаласындағы (Италия) 2006 жылғы Қысқы олимпиадалық ойындарына қатысуын қамтамасыз ету.
Болжанатын нәтижелер
Көзделген шараларды iске асыру нәтижесiнде дене шынықтыру мен спорттың материалдық-техникалық базасы нығаяды, спорт құрылыстарының, балалар-жасөспiрiм клубтары мен спорт мектептерiнің саны ұлғаяды. Бұл 2,3 млн. астам адамды дене шынықтырумен және спортпен айналысуға тартуға мүмкiндiк бередi және салауатты өмiр салтын одан ары енгiзуге ықпал етедi.
9.9. Гендерлiк даму
Негiзгi мақсаты әйелдердің қоғамдағы жағдайын жақсарту және нақты гендерлiк теңдiкке қол жеткiзу болып табылады.
Қойылған мақсатты iске асыруға бағытталған негiзгi мiндеттер:
отбасына, әйелдер мен балаларға қатысты заңнаманы жетілдіру, гендерлiк тәсілді елдiң әлеуметтiк-экономикалық саясатына енгiзу;
әйелдер мен балалардың денсаулығын жақсарту;
әйелдердің өкiмет құрылымдарына тең қол жетiмдiлігін қамтамасыз ету, олардың шешімдер қабылдау деңгейiне көтерілуi үшін жағдайлар жасау;
қоғамның саяси, экономикалық және әлеуметтiк өмiрiне қатысу үшiн әйелдердің және олардың әлеуетінің мүмкiндiктерiн арттыру;
әйелдердің құқықтарын нақты қамтамасыз етуге қол жеткiзу;
әйелдердің құқықтық сауаттылығын дамыту болып табылады.
Қойылған мақсаттар мен мiндеттерге қол жеткiзу жолдары
Алдағы кезеңде әйелдердiң жағдайын жақсарту мақсатында:
Гендерлiк саясат тұжырымдамасын қабылдау, "Тұрмыстық зорлық туралы" және "Тең құқықтар мен мүмкiндiктер туралы" заң жобаларын әзiрлеудi жалғастыру;
әйелдердi құқықтық ағартуды ұйымдастыру;
зорлықтан, еңбектi және сексуалдық қанаудан қорғауды қамтамасыз ету;
шағын және орта бизнеспен айналысатын әйелдердiң санын, әсiресе ауылдық жерлерде, ұлғайту, оларды одан ары қаржылық және құқықтық қолдауды қамтамасыз ету;
отбасын жоспарлау, әйелдер мен балалардың тамақтануы мен денсаулығын жақсарту, әйелдер мен балаларға медициналық көмек көрсету, оның сапасы мен қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету жөніндегі жұмысты жетiлдiру;
оқулықтарға гендерлiк сараптама жүргiзу және республиканың бiлiм беру жүйесiне гендерлiк қырларды енгiзу;
барлық қалаларда, облыс және аудан орталықтарында құра отырып, зорлық құрбандары болған әйелдер үшiн сенiм телефондары мен паналары бар дағдарыс орталықтарының желiсiн кеңейту;
әйелдердi ақпараттық-ағарту, бiлiм беру және алдын алу жұмыстарына тарту арқылы оларға қатысты зорлыққа қарсы күрестегi ер адамдардың ролін жандандыру;
Ішкі iстер министрлігінің жүйесiндегi тиiстi құрылымдық бөлiмшелердi ocы жұмысқа әйелдердi тарта отырып, бiлiктi кадрлармен күшейту;
отбасылық қарым-қатынастарды нығайтуға және салауатты өмiр салтын насихаттауға бағытталған мәдени-ойын-сауық және ағарту iс-шараларын өткiзу;
электронды және баспа бұқаралық ақпарат құралдарында әйелдердің қоғам өмiрiндегi ролін арттыруға және әйелдерге қатысты зорлықтың барлық нысандарын жоюға байланысты проблемаларды жариялап отыру ұйғарылады.
Болжанатын нәтижелер
Әйелдердің жағдайын жақсарту жөніндегі iс-қимылдардың Пекин платформасына сәйкес әйелдердiң шешiмдер қабылдау деңгейдегi үлесi ұлғаятын болады;
гендерлiк теңдік қағидаттары кеңiнен таралатын болады;
гендерлiк зорлықтың халықтың денсаулығына елеулi қатер екендігін сезіну деңгейi артады;
гендерлік теңдіктi дамытуға ер адамдар тартылатын болады;
шағын және орта бизнеспен айналысатын әйелдердің саны, әсiресе ауылдық жерлерде, артады;
көптеген қалаларда, облыс және аудан орталықтарында зорлық құрбандары үшiн сенiм телефондары, паналары мен үйлерi бар дағдарыс орталықтарының желiсi кеңейетiн болады.
10. Өндірiлген капиталды дамыту
Қазiргi заманғы экономикада өндiрiлген (нақты) капиталды тауарлар мен қызметтердi өндiру үшiн пайдаланылатын машиналар, жабдықтар мен құрылыстар, сондай-ақ шикiзат, жартылай шикiзат пен дайын өнiм қорлары бiлдiредi. Өндiрiлген капиталдың жай-күйi инвестициялардың негiзгi капиталға өсуiмен сипатталады.
1990 жылмен салыстырғанда ел экономикасына инвестициялар салу елеулi түрде қысқарды. Бұл ретте 1996 жылы негiзгi капиталға инвестициялар 1990 жылмен салыстырғанда 90,5%-ға қысқарды. Соңғы бес жылда инвестициялардың өсу қарқыны орташа жылдық өсiмi 22,7%-ға артты.
Соңғы төрт жылда ЖIӨ-нiң 1%-ға артық өсiмiн алу үшiн негiзгi капиталдың инвестицияларға 3,7%-ға өсуiн қамтамасыз ету талап етiлдi.
Егер инвестициялардың салалық құрылымын салалық экономикаға бөле отырып талдасақ, онда прогрестi тек өнеркәсiпте, көлiкте және жылжымайтын мүлiктi сатуда ғана көруге болады. Инвестициялардың 70%-тен астамы өнеркәсiпке, 11%-i көлiк және коммуникацияларды дамытуға, 8%-ға жуығы жылжымайтын мүлiкпен операциялар жүргiзуге бағытталады. Ауыл шаруашылығына инвестициялардың 9 млрд. долларға жуығы немесе олардың жалпы көлемiнің 1,4 %-ы ғана бағытталады. Ауыл шаруашылығы объектiлерiн салуға инвестициялардың мөлшерi елеулi түрде ұлғайды және 30 млрд. теңгенi құрады. Бұл агроазық-түлік бағдарламасын іске асыруға негізделеді.
ЖIӨ және негiзгi капиталға инвестициялардың
1990 жылға қарағанда 1991-2002 жылдардағы %-дағы
қарқыны диаграммасын қағаз мәтінінен қараңыз
Экономика салаларына бөлгендегі инвестициялар
___________________________________________________________________
| 1998 ж. | 1999 ж. | 2000 ж. | 2001 ж.
|_____________________________________________
|млрд.| % |млрд.| % |млрд.| % |млрд.| %
|теңге| |теңге| |теңге| |теңге|
___________________________________________________________________
Негiзгi капиталға
инвестициялар 214,5 100 275,7 100 414,2 100 604,9 100
олардың ішінде:
ауыл және орман 0,9 0,4 1,4 0,5 5,9 1,4 8,7 1,4
шаруашылығы, аң
аулау, балық
шаруашылығы, млрд.
теңге
өнеркәсіп 135,5 63,2 190,7 69,2 299,4 72,3 440 72,7
құрылыс 6,8 3,2 0,8 0,3 3,4 0,8 3,8 0,6
көлiк және байланыс 24,3 11,3 21,8 7,9 44 10,6 63,7 10,5
Жылжымайтын 20 9,3 17,4 6,3 30 7,2 32,1 5,3
мүлiкпен жасалатын
операциялар
өзге де салалар 27 12,6 43,6 15,8 31,5 7,6 56,5 9,3
___________________________________________________________________
Өнеркәсiпке инвестициялардың үлесi 73 %-ға жуықты құрайтынына қарамастан, олар өнеркәсiптік қызмет салалары мен түрлерiне бөлгенде өте тең емес шамада бөлiнiп отыр.
Өнеркәсiптiк инвестициялардың 80%-дан астамы - кен өндiрушi өнеркәсiпке, 10-нан 14%-ға дейiнгi - өңдеушi өнеркәсiпке, 5%-тен астамы электр энергетикасына бағыт алады.
2001 жылы өңдеушi өнеркәсiпке инвестициялардың 61 млрд. теңгесiнен 56,7% (34,7 млрд. теңге) металлургияға және 13,7% тамақ өнiмдерiн өндiру үшiн бағытталды, яғни өңдеушi өнеркәсiпке инвестициялардың 70 %-ы руданы өндiру мен қайта өңдеу, қара және түстi металды, сондай-ақ тамақ өнімдерін өндіру үшiн пайдаланылды. Өңдеушi өнеркәсiптің қалған кәсiпорындарына 18 млрд. теңге немесе 125 млн. доллар пайдаланылды. Бұл өнеркәсiпке барлық инвестициялардың тек 4,2%-iн құрайды.
Өнеркәсiпке инвестициялар
___________________________________________________________________
| 1999 ж. | 2000 ж. | 2001 ж.
|________________________________________________
| млрд. | % | млрд. | % | млрд. | %
| теңге | | теңге | | теңге |
___________________________________________________________________
Өнеркәсiпке
инвестициялар 190,7 100 299,4 100 440 100
оның iшiнде:
кен өндіру 150,8 79,1 252,5 84,3 355,1 80,7
оның ішінде
Мұнай өндіру 138,8 72,8 228,3 76,3 330,3 75,1
өңдеуші 29,3 15,4 31,4 10,5 61,2 13,9
оның ішінде
Металлургия 12,2 6,4 16,7 5,6 34,7 7,9
тамақ өнімдері 9,5 5 6,6 2,2 8,1 1,8
мен сусындар
өңдеуші 7,6 4 8,1 2,7 18,4 4,2
өнеркәсіптің өзге
де салалары
электр энергиясын, 10,6 5,6 15,6 5,2 23,7 5,4
газ бен суды
өндіру
___________________________________________________________________
10.1. Инвестициялық саясат
Инвестиция саласында мынадай бiрқатар проблемалар бар:
экономиканың қайта өңдеушi салаларына инвестициялардың төмен деңгейi;
экономиканың басымдықты секторларына жеке инвестициялардың негiзгi капиталға инвестициялар құрылымындағы елеусiз көлемi;
республиканың инвестициялық әлеуетi жөнінде ел iшінде, сондай-ақ шетелде өткiзiлетiн таныстыру iс-шараларының жеткiлiксiз тиiмдiлiгi мен нәтижелiлiгi;
бiртұтас құрылымдық-институционалдық басқару жүйесiнiң және мемлекеттiк қаржы ресурстарының қатысуымен жүзеге асырылатын инвестициялық жобаларды iске асырудың жоқтығы;
инвестициялық артықшылықтарды беру үшiн қызметтiң басымдықты түрлерiн айқындау әдiстемесiне жоқтығы.
Мақсаттары мен міндеттерi
Инвестициялық ахуалды одан ары жақсарту, экономикаға инвестицияларды тартудың және оларды пайдалану тиiмділігінің жоғары деңгейiне қол жеткiзу, экономиканың басымдықты секторларына инвестициялар көлемдерiн арттыру.
Қойылған мақсаттарға қол жеткiзу жолдары
Елдің инвестициялық тартымдылығын арттыру мен инвестициялық ахуалды жақсарту жөнiндегi ұйымдастыру iс-шараларының кешенiн жүзеге асыру:
Қазақстанның экономикалық жағдайы мен оны дамыту перспективалары туралы қазақстандық және халықаралық iскерлiк басылымдарында мерзiмдi жариялауды ұйымдастыру;
Қазақстанның инвестициялық мүмкiндiктерiн дамытуға бағытталған халықаралық конференцияларды ұйымдастыру;
Қазақстан Республикасы өкiлдiктерiнiң өздерi келген елдерде әлеуеттi инвесторлармен Қазақстандағы инвестициялық мүмкiндiктермен таныстыру жөнiндегi жұмысты жүзеге асыруды ұйымдастыруы;
инвесторлардың уәкілеттi мемлекеттiк органмен iскерлiк кездесулерi мен келiссөздерiн, сондай-ақ Қазақстан Республикасының Президентi жанындағы Шетелдiк инвесторлар кеңесiнің жиналыстарын және олардың жұмыс топтарының жиналыстарын ұйымдастыру жолымен интербелсендi диалогты жүзеге асыру;
рейтинг агенттiктерiмен ынтымақтастықты тереңдету;
инвестицияларды өзара қорғау мен көтермелеу туралы және мемлекетаралық деңгейде ұлттық режим мен неғұрлым қолайлы жағдай туғызу режимi беретiн сауда-экономикалық ынтымақтастық туралы келiсiмдердi жасасу қажет.
10.1.1. Мемлекеттiк инвестициялар саласындағы саясат
2004-2006 жылдары негiзгi қызмет бағыттары тiкелей отандық және шетелдiк инвестицияларды экономиканың басымдықты секторларына тартуды ынталандыру, мемлекеттiк, инвестицияларды пайдалану тиiмдiлiгiн арттыру және iшкi жинақтарды жұмылдыру болады.
Инвесторларға жеңiлдiктер мен артықшылықтарды беру жүйесiн реттейтiн қолданыстағы нормативтiк құқықтық базаны жетілдіру жөніндегi жұмыс жалғасады, инвестицияларды тарту процесін ынталандырудың экономикалық тұтқаларының жұмыс жасауын қамтамасыз етуге тиiс.
Инвестициялық мүмкiндiктермен таныстыру жөнiндегi жұмыс шеңберінде индустрия-инновация секторының салаларын дамытуға екпін жасалатын болады. Аймақтарда тікелей әлеуеттi инвесторларға перспективалы жобаларды iздестiру жөніндегі, сондай-ақ тікелей кәсiпорындарға жеке инвесторды қызықтыруға ықпал ететiн инвестициялық жобаларды сәйкестендiру мен әзiрлеу жөнiндегi қызметтердi көрсететiн ақпараттық-консультациялық орталықтарды құру жөнiндегi жұмыс ұйымдастырылады.
Сонымен қатар мемлекеттің басымдықты өндiрiстердiң инвестициялық тартымдылығын арттыру мақсатында:
монетарлық акционерлердiң құқықтарын қорғауды күшейтуге;
кәсiпорындарды тiркеудiң ықшамдалған жүйесiн енгiзуге;
қызмет түрлерін лицензиялаудың ашық жүйесін құруға;
кәсіпорындардың қаржылық есептiң халықаралық стандарттарына көшуi жеделдетуге бағытталған шараларды қабылдайтын болады.
Инвестициялық саясатты жүзеге асыру бағыттарының бiрi салалық басымдықтарды белгiлеу болады. Инвестицияларды агроөнеркәсiп кешенi, жеңiл және тамақ өнеркәсiбi, машина жасау, құрылыс материалдары өнеркәсiбi, химия және мұнай химиясы өнеркәсiбi сияқты экономика үшiн басымдықты салаларға тарту жолдарын айқындау жөнiндегi жұмыс жүргiзiледi.
Инвестициялық саясаттың маңызды мiндетi тұрғын үй құрылысын инвестициялауды ынталандыру болады.
Экономиканың нақты секторын iшкi инвестициялық ресурстардың есебiнен инвестициялау мүмкiндiгiн қарастыру жөнiндегi жұмыс жүргiзiлетiн болады.
Мемлекеттiк қаржы ресурстары (Инвестициялық қор қаражаты түрiнде) қосымша өнiм үлесi жоғары тауарлар мен қызметтердi өндіретiн жаңа өндiрiстердi ұйымдастыруға шоғырланатын болады.
Мемлекеттiк инвестицияларды пайдалану тиiмдiлігін арттыру мақсатында:
салаларда мемлекеттiк инвестицияларды жоспарлаудың экономиканың салалық және аймақтық даму басымдықтарына сәйкес инвестициялық жобаларды уақытынан бұрын және сапалы әзiрлеудi көздейтiн бiртұтас жүйесiн құруға;
мемлекеттiк инвестицияларды жоспарлау жүйесi мен инвестициялық жобаларды даярлау сапасын жетілдіруге;
республикалық және жергiлiктi инвестициялық жобаларды, мемлекет кепілдiгiмен iске асырылатын жобаларды iске асыру мониторингiн күшейтуге;
экономиканың басымдықты салаларындағы республикалық инвестициялық жобаларды iске асыру үшiн сыртқы көмектi тартуды оңтайландыру мақсатында халықаралық қаржы экономикалық ұйымдарымен және донор-елдермен ынтымақтастықты одан ары дамытуға бағытталған шаралар қабылданатын болады.
Алдағы кезеңде бюджеттiк инвестициялар басымдықтары мемлекеттiк басқару функцияларының тиiмдi iске асырылуын қамтамасыз ету; әлеуметтiк секторды дамыту; базалық инфрақұрылымды дамыту; аграрлық секторды дамытуға жәрдемдесу; Астана қаласын дамыту болады.
2004-2006 жылдарға арналған бюджеттiк инвестициялар саясаты мынадай қағидаттарды:
iске асырылуы жоспарлы кезеңінің бiрiншi жылында аяқталатын инвестициялық жобаларды қаржыландыру басымдығын;
ірі әлеуметтік проблемаларды шешудi кезең-кезеңмен елдің әр түрлi аймақтарындағы экономикалық индикаторларды салыстыруды ескере отырып, қамтамасыз етудi;
басымдықты инвестициялық жобалар тiзбесiн қалыптастыру кезiнде мемлекеттiк және салалық (секторлық) бағдарламаларда көзделген және салааралық пен аймақаралық байланыстардың дамуын қамтамасыз ететiн жобаларға басымдық берудi қамтамасыз етудi ескере отырып, қалыптасады.
10.1.2. Тұрғын үй құрылысын дамыту
Тұрғын үй саясатының мақсаты азаматтардың тұрғын үйге қол жетiмдiлiгiн, оларда қауiпсiз және комфортабельдi тұру жағдайларын қамтамасыз ететiн тұрғын үй құрылысының тұрақты жұмыс жасауы мен дамуына көшудi қамтамасыз ету болып табылады.
Осы мақсатқа қол жеткiзу үшін мынадай міндеттердi шешу:
жаңа тұрғын үй құнын төмендету;
қазiргi заманғы тиiмдi және энергия сақтаушы сәулет-құрылыс шешiмдерiне көшу көзделедi.
Жоғарыда көрсетiлген мақсат мен мiндеттерге қол жеткiзу үшiн мынадай шаралар қабылданады:
энергияны тұтыну, сумен жабдықтау шығыстарын азайту, тұрмыстық қалдықтарды зарарсыздандыру тиімділігі мен экологиялылығын арттыру мақсатында нормативтік-техникалық құжаттарды жетілдіру және олардың халықаралық нормаларымен үйлестiру;
тұрғын үй құрылысында үдемелi технологияларды, қазiргi заманғы сәулет-құрылыс және қала құрылысы шешімдерін, түрi мен номенклатурасы бойынша халықтың әр түрлi жiктерiнің элиталық тұрғын үйге, сондай-ақ табысы жоғары емес азаматтардың сапалы тұрғын үйлерге деген төлемге қабiлеттi сұранысына жауап беретiн экологиялық таза, дизайны бойынша қазiргi заманғы құрылыс материалдарын пайдалану;
тұрғын үй салуды тиiмдi энергия сақтаушы құрылыс материалдары және бұйымдарымен қамтамасыз ету;
отандық кәсiпорындарда тұрғын үйлердің тиiмдi энергия сақтаушы инженерлiк жүйелерiнің приборлары мен құрылғыларын өндiрудi игеру;
құрылыс өндiрiсi технологиясын жетілдіру;
құрылыстың қор жинауы мен ипотекалық кредит беру жүйесiнің нормативтiк құқықтық базасын жетілдіру;
тұрғын үй саласына азаматтар мен заңды тұлғалардың жинаған қорын, банк кредиттерiн, зейнетақы және басқа да қорлар қаражатын, жеке кәсiпорындар мен ұйымдардың қаражатын тұрғын үй саласына тарту үшiн қолайлы жағдайлар жасау;
тұрғын үйдi салу мен қайта жаңартуға кредит беру кезiнде коммерциялық банкiлердің тәуекелдерiн азайту үшiн құқықтық жағдайлар жасау;
салынып жатқан тұрғын үйлердің уақтылы аяқталуы мен пайдалануға берiлуін, құрылысы аяқталмаған тұрғын үйлердiң тиiмдi құрылысшыларға берілуін қамтамасыз ететiн экономикалық тұтқаларды енгiзу көзделедi.
10.2. Индустриялық-инновациялық даму
Шикiзат ресурстарының өндiрiсi мен экспортын қарқынды дамыту ұлттық экономикаға дағдарысты еңсеруге және соңғы үш жылда экономикалық өсудің жоғары қарқындарын қамтамасыз етуге мүмкіндік бердi.
Өнеркәсiп көлемдерiнің өскенiне қарамастан, мынадай проблемалар шешусiз қалып отыр:
шикiзаттық бағытталу, өңдеушi өнеркәсiптің төмен өнiмдiлiгi;
әлемдiк экономикамен елеусiз бірігу;
ел iшіндегi әлсiз салааралық және аймақаралық экономикалық бiрiгу iшкi рыноктағы (шағын экономика) тауарлар мен қызметтерге тұтыну сұранысының төмендiгi;
өндiрiстiк және әлеуметтiк инфрақұрылымның дамымағандығы;
кәсiпорындардың жалпы техникалық және технологиялық артта қалуы;
ғылымның өндiрiспен пәрмендi байланысының жоқтығы;
ғылыми-зерттеу және тәжiрибелік-конструкторлық жұмыстарға бөлiнетiн шығыстардың төмендiгi;
менеджменттің экономиканың ғаламдастыру процестерi мен сервистiк-технологиялық экономикаға көшуге бейiмделу мiндеттерiне сәйкес еместiгi.
Мақсаттары мен мiндеттерi
Мемлекеттік индустриялық-инновациялық саясатты 2004-2006 жылдары iске асыру Қазақстан Республикасының 2003-2015 жылдарға арналған Индустриялық-инновациялық даму стратегиясының шеңберінде жүзеге асырылатын болады.
Стратегияның басты мақсаты экономика салаларын әртараптандыру жолымен елдiң тұрақты дамуына қол жеткiзу, сол арқылы дамудың шикiзаттық бағытталуынан шеттеу; ұзақ мерзiмдi жоспарда сервистiк-технологиялық экономикаға көшу үшiн жағдайлар даярлау болып табылады.
Өңдеушi өнеркәсiп пен қызметтер саласында бәсекеге қабiлеттi және экспортқа бағдарланған тауарларды, жұмыстар мен қызметтердi өндiру мемлекеттiк индустриялық-инновациялық саясаттың басты мәнi болып табылады.
Аталған мақсатқа қол жеткiзу өңдеушi өнеркәсiптің қосылған құнын өнiм өндiру көлемдерiн ұлғайту жолымен ғана емес, сондай-ақ адамдар мен өндiрiлген өнiм капиталын пайдалану тиiмдiлiгiн арттыру есебiнен ұлғайтуға мүмкiндiк бередi. Бұл өнiм өндiру процесi мен халықтың тұрмыс деңгейiн арттыруға оң әсер етедi. Сонымен қатар босайтын еңбек ресурстарын, энергия мен материалдарды жаңа өндiрiстер құруға бағыттауға болады.
Орташа мерзiмдi перспективада шешiлетiн мiндеттер:
өңдеушi өнеркәсiпте 8,4% мөлшерде орташа жылдық өсу қарқындарын қамтамасыз етуге, еңбек өнiмдiлiгiн 2015 жылы 2000 жылмен салыстырғанда кем дегенде 3 eceгe арттыруға және ЖIӨ энергия сыйымдылығын 2 есеге азайтуға;
өңдеушi өнеркәсiптің негiзгi қорларының өнімділiгiн арттыруға;
жеке секторды бәсекелi түрде артықшылықты жасауға және жетілдіруге әрi неғұрлым жоғары қосылған құн салығының элементтерiне қарай жылжи отырып, нақты өндiрiстерде қосылған құн тiзбесіндегi элементтердi игеруге ынталандыратын кәсіпкерлiк ахуал, қоғамдық институттардың құрылымы мен мазмұнын құруға;
ғылымды қажет ететiн және жоғары технологиялық экспортқа бағдарланған өндiрiстердi құруды ынталандыруға;
елдің экспорт әлеуетiн қосылған құны жоғары тауарлар мен қызметтердің пайдасына әртараптандыруға;
әлемдiк сапа стандарттарына көшуге;
әлемдік ғылыми-техникалық және инновациялық процестерге қоса отырып, аймақтық экономикаға және әлемдiк шаруашылық жүйеге бiрігудi ұлғайтуға бағытталады.
Индустриялық-инновациялық саясаттың басымдықтары барлық әлеуеттi түрде бәсекеге қабiлеттi, оның ішiнде экспортқа бағытталған, шикізаттық емес бағытты экономика салаларында iске асырылатын өндiрiстер болып табылады. Ұзақ мерзiмдi стратегиялық мiндеттердi шешу мақсатында ғылымды қажет ететiн және жоғары технологиялық өндiрiстердi дамыту үшiн жағдайлар жасауға баса назар аударылатын болады.
Осы тәсіл экономиканың әр түрлі салаларының кәсіпкерлері үшін жұмыс жасап тұрған өндiрiстердi техникалық және ұйымдастырушылық жетілдіруге және экспортқа бағдарланған жаңа өнiм түрлерiн шығару жолында кедергi жасамайды.
Қойылған мақсаттарға қол жеткiзу және мiндеттердi шешу жолдары
Стратегияны бiрiншi кезеңiнде инновациялық және кәсiпкерлiк қызметтi жүзеге асыруға кедергi жасайтын тосқауылдар анықталды және оларды шешу бойынша шаралар қабылданды, сондай-ақ кәсiпкерлiк қызметке ынталандырушы шаралардың кешенi айқындалды.
Стратегияны табысты iске асыру мақсатында қолданыстағы заңнамаға өзгерiстер мен толықтырулар енгiзу, жаңа заңдар әзiрлеу, мемлекеттiң инвестициялық және инновациялық жобаларға қатысуын қамтамасыз ететiн мемлекеттiк институттар құру, қосылған құндар тiзбесiне талдау жүргiзу жөніндегі мамандарды даярлау, мемлекеттiң қатысуымен iске асырылатын тиiмдi жобаларды айқындау жорамалданып отыр.
Мемлекеттiң Индустриялық-инновациялық даму стратегиясын iске асыруға қатысуы құрылатын және жетілдiрiлетiн даму институттары арқылы қамтамасыз етiлетiн болады.
Стратегияда айқындалған мақсаттарға қол жеткiзу үшiн мемлекеттiк даму институттары, атап айтқанда: Қазақстан инвестициялық қоры, Қазақстан Даму банкi, Ұлттық инновациялық қор, экспорттық кредиттер мен инвестицияларды сақтандыру жөнiндегi Мемлекеттiк сақтандыру корпорациясы құрылды. Экономика салаларына талдау жүргiзу үшiн Маркетинг-талдау зерттеулерi орталығы құрылды.
Қазақстан Республикасының Ұлттық қоры, өз активтерiмен әлемдiк қор рыноктарындағы өтімдiлiгi жоғары қаржы институттарын инвестициялайтын болады.
Құрылған Қазақстан инвестициялық қоры кәсiпорындардың тауарлары мен қызметтердi шығару жұмыс жасап тұрған өндiрiстердi кеңейту, қайта жаңарту және техникалық қайта жарақтандыруға, сондай-ақ жаңа өндiрiстердi құруға бағытталған инвестициялық жобаларын қаржыландыратын болады. Инвестициялық қордың мiндеттерi:
материалдар шикiзатына тереңдетiп қайта өңдеу жүргiзетiн, қазiргi заманғы және озық технологияларды пайдалана отырып, тиiмдi және паналы өнiмдер шығаратын, сондай-ақ перспективалы өнеркәсiп кәсiпорындарына өндiрiстiк қызметтер көрсететiн жаңадан құрылған, сондай-ақ жұмыс жасап тұрған кәсіпорындардың жарғылық капиталына инвестицияларды жүзеге асыру;
инвестициялардың көлемiн кеңейту жолымен Қазақстан Республикасындағы корпоративтi бағалы қағаздардың рыногын дамытуды ынталандыру, сондай-ақ қор рыногының қазiргi заманғы құралдарын қолдану үшiн жағдайлар жасау;
әлеуеттi инвесторлар үшiн қордың жарғылық капиталға қатысуы есебiнен кәсiпорындар мен осы кәсiпорындарды басқару тартымдылығын арттыру;
отандық және шетелдiк кәсiпорындар арасындағы өндiрiстiк кооперацияны қамтамасыз ету мен толықтырушы, аралас өндiрiстердi дамыту үшiн шетелдiк инвестицияларды жүзеге асыру;
қазақстандық кәсiпорындардың шетелдегi инвестициялық белсендiлiгiн арттыруға жәрдемдесу;
халықаралық тәжiрибе мен стандарттарды қолдану негiзінде инвестициялық портфельдердi басқарудың озық практикасын жасау;
қордың инвестициялық жобаларына қатысу үшiн менеджерлердi даярлау болып табылады.
Даму банкi қазақстандық экономиканың шикiзаттық емес салаларында iске асырылатын, негiзiнен жұмыс жасап тұрған кәсiпорындарды кеңейту және техникалық қайта жарақтандыру жөніндегі инвестициялық жобаларын іске асыруға кредит беретiн болады.
Ұлттық инвестициялық қор өндiрiс тиімділігін арттыруға және тауарлар мен қызметтердің жаңа түрлерiн шығаруға жәрдемдесетiн инновацияларды коммерциялауға қатысатын болады.
Экспортты сақтандыру жөніндегі компанияның негiзгi міндетi экспорттық келiсiм-шарттар мен инвестицияларды сақтандыру және қайта сақтандыру жолымен қазақстандық өндiрушiлердің тауарлары мен қызметтерiн экспорттауға тiкелей жәрдемдесу болып табылады. Тиімдi жұмыс жасау үшiн Экспортты сақтандыру жөніндегі компания қазақстандық өнiмдердің экспортын дамыту үшiн маркетингiлiк зерттеулер, әлеуеттi сату рыноктары туралы ақпаратты зерделеу мен оны кейiннен таратуды жүргiзетiн болады. Бұл құрал әлемде кеңiнен танымал әрi қаржылық және әкiмшiлiк көзқарас тұрғысында экспорттық транзакцияларды жеңiлдетуге жол ашады.
Осы кезеңде капитал мен құруы жорамаланып отырған қорларды құру, Даму Банкiнiң жарғылық капиталын ұлғайту, жобаларды инвестициялаудың мемлекеттiк жүйесiн елеулi түрде жетілдіру қажет.
Тұтастай алғанда, даму институттары тұрақты жұмыс жасауы орталықсыздандыру, мамандандыру, ішкі және сыртқы бәсеке қағидаттарына негiзделетiн жүйенi қалыптастыруға тиiс.
Индустриялық-инновациялық даму стратегиясын iске асырудың бастапқы iс-шарасы осы бағдарламаны абыройлы iске асыруды қамтамасыз етуге қабiлеттi басқарушы, инженер, техникалық және ең бастысы, жұмысшы кадрларды мақсатты даярлау болуға тиiс.
10.2.1. Химия және мұнай химиясы өнеркәсiбi
2003-2006 жылдары өндiрiстердi тұрақтандыру мен дамыту есебiнен фосфор мен оның туындыларын шығару ұлғаяды.
Минералдық тыңайтқыштар мен өсiмдiктердi қорғаудың агрохимиялық заттарын сатып алуға мемлекеттiк кепілдiк минералдық тыңайтқыштар мен өсімдiктердi қорғау құралдарын өндiру перспективаларын оң бағалауға мүмкiндiк бередi.
Қазақстанның минералдық тыңайтқыштарды қажет етуi жылына 2-2,5 млн. тоннаны құрайды. Жұмыс жасап тұрған қуаттардың ("Қазфосфат" ЖШС, "ҚазСабтон" ЖАҚ, Химкешен, Ақтау қ.) қызметiн тұрақтандыру есебiнен 2006 жылы 530-550 мың тонна азот және фосфор тыңайтқыштарын өндiру жоспарлануда.
Мұнай-химия кәсiпорындары үшiн отандық шикiзат базасын жасау проблемасын шешу қажет.
Республиканың жұмыс жасап тұрған мұнай-химия кәсіпорындары үшiн шикiзат ресурстарының отандық базасын жасау проблемасын шешу қажет.
Табиғи газдың сұйық компоненттерiн тереңдетiп фракциялау жөніндегі қазiргi заманғы және тиімдi технологиялар мен қондырғыларды пайдалану негiзінде бiрнеше инвестициялық жобаларды iске асыру көзделдi.
Осы жобаларды iске асыру бастапқы мұнай химиясы өнiмдерiн, ал олардың негiзінде кейiннен тауарлардың кең ассортименттерiн шығару бойынша өндiрiстер құра отырып, пластикалық массалар мен икемдi өлшеуiштер (полиэтилен, полистирол, поливинилхлорид, синтетикалық талшықтар, синтетикалық каучуктер) алуға мүмкiндiк бередi.
Құрылыс инвестициялық қаражат есебiнен, сондай-ақ отандық ресурстық, өндiрiстiк және ғылыми-техникалық бастама пайдаланыла отырып, басты дәрежеде жоғары технологиялар трансфертi есебiнен жүзеге асырылатын болады.
Құрылыс орнын таңдау - көмiрсутек шикiзатын игеру инфрақұрылымының жанында өндiруге арналған шығындарды төмендетуге мүмкіндік береді.
Шикiзат ресурстары ретiнде Теңiз, болашақта Қарашығанақ және Құмкөл кен орындары газдарының бөлiгiн жоғарыда аталған кен орындары базасында мұнай химиясы өндiрiсiн дамытудың мынадай нұсқаларына пайдалану көзделiп отыр:
1. Ақсай қаласында Қарашығанақ газхимкешенiн салу 2003-2005 жылдарға инвестициялық қаржыландыру көлемімен 1,2 млрд. теңге. Кешен 200 мың тоннаға дейiн сұйық құрауыштар - этан, пропан, бутан, гексан және 10 млрд. куб. м дейiн құрғақ газ алуға мүмкiндiк бередi. Жобаны iске асыру 2010 жылға қарсы синтетикалық каучуктардың 5 түрiн шығаруды ретке келтiруге мүмкiндiк бередi.
2. Өнеркәсiптiк аймақта 2004-2007 жылдары қазiргi заманғы және тиiмдi технологияларды енгiзе отырып:
табиғи газдың сұйық құрауыштарын (этан, пропан, бутан, гексан) терең фракциялау жөнiндегi;
бастапқы мұнай химиясы өнiмдерiн және олардың негiзiнде пластикалық массалар мен икемдi өлшеуiштер (полиэтилен, полистирол, поливинилхлорид, синтетикалық каучуктер мен талшықтар (полиамидтiк және полипропилендiк) алу жөнiндегi;
iлеспе мұнай газынан бензол алуды орнату жөнiндегi Қарашығанақ мұнай химиясы кен орнының құрылысын салу.
Кешен жылына сұйық газды 800 мың тонна, 30 млрд. текше м. құрғақ газды немесе 100 мың тоннаны алуға мүмкiндiк бередi.
Құрылыс құны - 1,0 млрд. доллар.
3. Отандық және шетел кәсiпорындарында пластмассалардың әртүрлi маркаларын ала отырып, кейiннен өңдеу үшiн жаңа құрылатын "КРИП" зауытында кейiннен этилен мен пропиленге қайта өңдеп, 500,0 мың тонна этанды өндiру жөніндегі объектiлер кешенінің құрылысын салу.
Осылайша, мұнай және газ химиясы кешендерiн салу және пайдаланымға қосу, сондай-ақ қолданыстағы мұнай және газ өңдеу зауыттарын жаңғырту және технологиялық жағынан жаңарту:
- жоғары қосылған құны бар мұнай химиясы өнiмдерiнiң рыногын құру туралы айту мүмкiндiгiн беретiн көмiрсутек шикiзатын терең және кешендi өңдеу жөнiндегi құрылымдарды қалыптастыруды бастауға;
- Қазақстан экономикасының мұнай бен газға әлемдiк баға жағдаятынан тәуелдiлiгiн азайтуға, Орта Азиялық және iшкi рынокты қазақстанда өндiрiлген мұнай химиясы өнiмдерiмен толтыруды қамтамасыз етуге;
- көмiрсутек шикiзатын терең өңдеу жөніндегі қолданыстағы технологиялар мен өндiрiстер құрғанға және жоғары қосылған құны бар тауарлық мұнай химиясы өнiмдерiн шығарғанға дейiн қызметi мұнай мен газды өндiруден және тазалаудан жүзеге асырылатын сатылас-бiріктiрiлген кешендердi Қазақстан Республикасында қалыптастыру үшiн негiз құруға мүмкiндiк бередi.
10.2.2. Жеңiл өнеркәсiп
Жеңiл өнеркәсiпте тоқыма және былғары өнеркәсiбi салаларын дамыту басымды бағыт болып табылады, олар жеңіл өнеркәсiптің кейiннен отандық шикiзатқа - иiрiм жіппен, матамен, былғары тауарлармен қайта жасауды қамтамасыз етедi. Мақта-мата және жүн жiп, трикотаж жайма, дайын мақта-мата, жүн және синтетикалық кездемелер, киiмдер және аяқкиiмдер түрiндегi шала фабрикат шығару басымды болып табылады.
Синтетикалық және жасанды жiптерден жасалатын кездемелердің сапасы жақсарды, осылайша Шығыс Қазақстан облысында жергiлiктi өндiрушiлердің тауарлар көрме-конкурсында үздiктер қатарында "Текстиль-Восток" AAҚ кездемелерінің ассортименттерi болды.
"Алматыкiлем" АҚ тұрмыс рыногын кеңейту үшiн кiлем және кiлем бұйымдарын шығару бойынша белсенді шаралар қабылдайды, айналым қаражатына кредит беру бойынша қазақстан банктерiмен жұмыс реттелдi, импорт өнiмдерiн берушi кәсiпорындар iрiктелдi, жүн шикiзатын дайындау және беру жүйесi ұйымдастырылды.
2004-2006 жылдардың орта мерзiмдi кезеңдерiнде жеңiл өнеркәсіп өнiмдерi көлемдерiнің өсiмi Қазақстан Республикасының индустриялық-инновациялық даму стратегиясының шеңберiнде шикiзаттық тоқыма саласын дамытуға инвестициялар тарту, өндiрiске жоғары технологиялар енгiзу үшiн қолайлы жағдайлар жасау саясатын жалғастыру есебiнен күтіледi.
10.2.3. Ағаш өңдеу және жиhаз өнеркәсiбi
Ағаш өңдеу және жиhаз өнеркәсiбiнде аса басымды бағыт орман, ағаш өңдеу және жиhаз өндiрiсiн қамтитын технологиялық өзара байланысты өндiрiстердi кешендi қалпына келтiру және дамыту болып табылады.
Ағаш өңдеу өнеркәсiбінде - ағаш дайындау, кесiлмелi материалдар, тақта материалдарын, құрылыс және ағаш бұйымдарын өндiру, жиhаз үшiн ағаштан дайындау.
Жиhаз өнеркәсiбiнде - сапасы және бағасы бойынша бәсекелестi жиhаздардың кең ассортиментiн шығару.
Қағаз, картон және басылым iсi өнiмдерiн шығаруда қағаз және картон өндiру басымды болып табылады.
Аталған міндеттердi iске асырудың негiзгi жолдары:
нормативтiк құқықтық базаны жетiлдiру жолымен отандық кәсiпорындар үшiн бәсекелестiк ортаны жақсарту;
тұрмыстық рынокты кеңейту болады.
10.2.4. Машина жасау
2004-2006 жылдардағы кезеңде машина жасау саласын дамытудың басым бағыттары мұнайгаз, тау-кен металлургиялық, ауыл шаруашылық және көлiктiк машина жасаудың өсуiне негiзделетiн болады.
2004 жылы мұнайгаз және ауыл шаруашылығы басым бағыттарын ескере отырып, машина жасау саласын қолдау және дамыту шараларын айқындайтын 2005-2007 жылдарға арналған Қазақстан Республикасының Машина жасау кешенiн дамыту бағдарламасы әзiрленетiн болады.
Осы кезеңде өндiрiстің өсу факторлары:
Каспий теңiзiнің Қазақстандық секторын игеру үшiн мұнай өндiрiсi мен геологиялық қадағалау өндiруге және жөндеуге сұранысты көбейту;
көлiк құралдары рыногының нақты мұқтаждарына бағдарланған кәсiпорын құру жолымен өнімдердің жаңа түрлерiн игеруге тапсырыстардың өсуi;
аграрлық сектор кәсiпорындарында ауылшаруашылық техникасына сұраныстың өсуі;
"Агромашхолдинг" ААҚ ("Қостанайдизель" ААҚ мен "Сибмашхолдинг" ААҚ қатысуымен) мемлекетаралық холдингiн құру есебiнен дизельдiк қозғалтқыштарды iске асыру географиясын кеңейту;
жабдықтарға және материалдарға металлургиялық кәсiпорындардан тапсырыстардың өсуi болады (машина жасау холдингтерiн жасау тауарлардың сапасын арттыруға, өндiрiстi оңтайландыруға және шығындарды азайтуға мүмкiндiк бередi).
10.2.5. Құрылыс материалдарының өнеркәсiбi
Құрылыс материалдары өнеркәсіптерiнің негiзгi мiндетi iшкi рынокта ұқсас импорттық өнiмдi ығыстырып шыға алатын және әлемдік рынокта бәсекелестік қабілетi болатын жоғары сапалы құрылыс материалдарын, бұйымдар мен конструкциялар шығаруды ұйымдастыру болып табылады.
Мұнайгаз өнеркәсiбінің даму қарқынын ескере отырып, 2004-2006 жылдары цемент, құрғақ құрылыс қоспаларын, табақты шыны, полимерлiк құбыр бұйымдарын, қаптағыш және тесiк керамикалық кірпiш, жоғары тиiмдi жылу және гидрооқшаулағыш материалдар шығару жөнiндегi өндiрiстердi орналастыру жолымен Қазақстанның Батыс өңiрлерде құрылыс индустриясының базасын, сондай-ақ әртүрлi мақсаттағы металдық конструкцияларды жинау және монтаждау бойынша қуаттылықтарды дамыту қажет.
Құрылыс материалдары өнеркәсiбiн дамытудың басым бағыттары ғылымды қажет ететiн автоматтандырылған технологиялар негізінде құрылыс материалдарын өндiрудi дамыту болып табылады, олар:
керамикалық кiрпiштер, қабырға бұйымдарын және бетон блоктарын өндiру;
пластикалық шыны, полимерлiк құбыр және бұйымдар өндiру;
керамикадан жасалатын сантехникалық бұйымдар өндiру;
конструктивтік, оның ішінде отқа төзімдi бұйымдар өндiру;
минералдық мақта негiзiнде тиімдi жылытқыштар өндiру;
жаңа ұрпақтың шатыр және оқшаулау материалдарын өндiру;
жеңiл құрылыс конструкцияларын өндiру; құрғақ құрылыс қоспалары мен әрлеу материалдарын өндіру.
Қойылған мiндеттердi шешу үшiн жаңа экспортқа бағдарланған құрылыс материалдары өндiрiсiн әзiрлеудi және игерудi инновациялық қолдау ұйғарылып отыр.
Болжамдалып отырған нәтижелер
Өнеркәсiптiк өндiрiстің ортажылдық өсiмi 2004-2006 жылдары 9%-ды, оның iшiнде өңдеу өнеркәсiбiнде - 6%-ды құрайды.
10.3. Агроазық-түлiк саясаты
Мiндеттерi мен мақсаттары
2004-2006 жылдарға арналған мемлекеттiк агроазық-түлiк саясатының негiзгi мақсаты агроөнеркәсiптiк кешеннің тиiмдi жүйесiн қалыптастыру және бәсекелестiк қабiлеттi өнімдер өндiру. Оған қол жеткiзу үшiн мынадай міндеттердi шешу көзделiп отыр.
Бiрiншi. Халықтың барынша жұмыспен қамтылуын қамтамасыз ету, әрбiр отбасының табысын арттыру үшiн жағдайларын жақсарту, халықтың сұранысын толық қанағаттандыру үшiн ауыл шаруашылығы өнімдерi мен кең ассортименттi жоғары сапалы азық-түлiк тауарларын жеткiлiктi өндiру жолымен елдiң әрбiр тұрғынын белгіленген тұтыну стандарттарынан төмен емес деңгейде тамақтану мүмкіндігін қамтамасыз ету.
Екiншi. Агробизнестің тиiмдi және бәсекелестiк қабiлетi бар жүйесiн қалыптастыру.
Осы мiндеттердi iске асыру мақсатында:
ауыл шаруашылық мақсаттағы жерлердi рыноктық айналымға тарту үшiн заңнамалық және экономикалық жағдайлар жасау;
ауыл шаруашылық су пайдалануда экономикалық қатынастарды реттеу;
өндiрiске аграрлық ғылымның соңғы жетiстiктерiн жедел енгiзуге жәрдемдесу;
жануарлар мен өсiмдiктердiң генетикалық әлеуетiн тұрақты арттырып отыру үшiн жағдайлар жасау;
өсiрiлген өнiмдердi өндiру, қайта өңдеу, өткiзу мәселелерiн бiрлесіп шешу мақсатында ауыл шаруашылық тауар өндiрушілерiне ассоциациялар мен кооперативтерге бiрлесуге ықпал ету жоспарланып отыр.
Үшiншi. Өндiрiс тұрақтылығының басты шарты және оның өнiмiне баға деңгейiн ұстап тұрудың қолайлы тетiгi болып табылатын өндiрiс пен өткiзу балансына қол жеткiзу мақсатында ауыл шаруашылық өнiмдерi мен оның қайта өңделген өнiмдерiн сату көлемін арттыру үшiн қажеттi жағдайлар жасау.
Төртiншi. Агроөнеркәсiптiк кешеннiң бәсекелестiк қабiлетi бар экспортқа бағдарланған салаларын дамытуға бағытталған экономиканың аграрлық секторын ұтымды мемлекеттік қолдауды қамтамасыз ету.
Қойылған мақсаттарға қол жеткiзу және мiндеттердi шешу жолдары
Алдағы кезеңде өсiмдiк шаруашылығы саласында егiншiлiк және өңiрлiк мамандандыру жүргiзудің ғылыми-негiзделген принциптерiн ескере отырып, егiн егу алаңдары құрылымына түзетулер енгiзу қажет.
Егiн егу алаңдарының құрылымын оңтайландыру тұқым шаруашылығы жүйесiн қайта құрумен бекуi тиiс.
Мал дәрiгерлiгiнде негiзгi бағдар барлық мал басын алдын-алу диагностикалық зерттеулермен барынша қамту үшін зертханалық диагностика бойынша жұмыстардың көлемiн кеңейтуге жасалатын болады.
Өсiмдiктердi қорғау мен олардың карантинi саласында фитосанитарияға қарай назар өсiмдiктер ауруларына және карантиндiк орданы оқшауландырылуын және жойылуын бақылауды нығайтуға аударылатын болады. Осыған байланысты мал дәрiгерлік, фитосанитариялық және карантиндiк зертханалардың материалдық-техникалық базасын нығайту жөнiндегi шаралар кешенi жүргiзiледi, фитосанитариялық диагностиканың республикалық әдiстемелiк орталығы және республикалық интродукциялық-карантиндiк дәндi-дақыл мөлтегі құрылды.
Егiншілiктi ынталандыру жөнiндегi шаралар қабылданатын болады. Осы мақсаттарға республикалық бюджеттен алынатын қаражат көлемi 2006 жылға қарсы 2,6 есе артады. Минералдық тыңайтқыштарды субсидиялау көлемдерi 3 есеге, көктемгi егiс және жинау жұмыстарын жүргiзуге жергiлiктi бюджеттерге кредит беру көлемдерi - 1,7 eceгe өседi.
Алдағы шараларға байланысты жер жағдайына бақылауды нығайтуды агрохимиялық қызметтiң ғылыми-әдiстемелік орталығы ұйымдастырады.
2003 жылдан бастап су мелиорациясында мемлекеттiк меншіктегі шаруашылық аралық арналар мен су мелиорациялық үй-жайлар апаттық участкелерiн қалпына келтiру жөніндегі бюджеттiк бағдарлама, сондай-ақ ауыл шаруашылығының су пайдаланушыларына белгiленген тарифтердің 40,%-ына дейiнгi мөлшерде ағын суын беру жөніндегі қызметтердің құнын субсидиялау бойынша бюджеттiк бағдарлама iске асырылады.
Астық өндiру салаларын мемлекеттiк реттеу шаралары елеулi түрде нығайтылатын болады, өйткенi астық басты экспорттық өнiм болып табылады. Болжамдық деректерге қарай мемлекет жыл басында өзінің астық рыногында қатысу өлшемдерi туралы хабарлайтын болады. Атап айтқанда сатып алынатын баға деңгейi сапасына қарай сараланатын болады. Мемлекеттiк резервтi жаңартуға арналған бюджет қаражаты есебiнен мемлекеттiк сатып алу көлемдерi өзгермейдi және шамамен 450-500 мың тоннаны құрайды. Кредиттiк және қарыз қаражаты есебiнен коммерциялық сатып алу көлемдерi астық рыногындағы жағдайларға және күтілетiн болжамдық деректерге қарай анықталады.
Бiрегей тұқымдарды өндiрудің құнын субсидиялау және ауыл шаруашылығы дақылдарының элиталық тұқымдарын отандық ауыл шаруашылық тауар өндiрушілерi iске асыру арқылы тұқым шаруашылығын дамытуды қолдауға бағытталған қаражаттар 9% ұлғаюда.
Сондай-ақ нарықтық айналымға астық қолқасын неғұрлым кеңінен тарту, оларды өтей алмау тәуекелiн болдырмау және оларды құнды қағаздар ретінде қамтамасыз ету мақсатында астық қолқасын пайдаланудың кепілдендiрiлген қоры құрылды.
Ауыл шаруашылығының машина жасау жүйесiнде өндiрiстi ауыл шаруашылығы техникасы мен қосалқы бөлшектерiн ынталандырудың жеткіліктi қомақты шаралары қабылданатын болады.
2004 жылы ауыл шаруашылығында ауыл шаруашылық техникасын лизингтеудi және ауыл шаруашылығы өндiрiсiн 22% техникалық көмек көрсету жөніндегi инфрақұрылымды бюджеттiк қаржыландыру көлемiн ұлғайту күтілуде.
Атап айтқанда, мемлекеттiк МТС және сервис-орталықтарының жерлерiн құру бағдарламасын кеңейту жоспарлануда. Осы мақсаттарға алдағы кезеңде 4,8 млрд. теңге бөлу көзделіп отыр.
Мемлекеттiк қолдауды аса талап ететiн аграрлық өнеркәсiп кешендерi салаларының арасында ауыл шаруашылығы өнiмдерiн қайта өңдеу маңызды орын алып отыр. Республиканың қайта өңдеу өнеркәсiптерi моральдық артта қалған тозған материалдық-технологиялық базасының бар екенiн ескере отырып, 2003-2005 жылдарға арналған мемлекеттік аграрлық азық-түлік бағдарламасында қайта өңдеу кәсiпорындарын мемлекеттік қолдау жөніндегі бiрқатар шаралар көзделген, оның ішінде:
а) екiншi деңгейдегi банктер ауыл шаруашылығы өнiмдерiн қайта өңдеу жөнiндегi кәсiпорындарға олардың айналым қаражаттарын толықтыруға бөлiнген кредиттер бойынша сыйақылар (мүдделерi) ставкаларын субсидиялау. Бұл ауыл шаруашылығының қайта өңдеу салаларына екiншi деңгейдегi банктердің кредиттерiн арзандатуға және тартуға мүмкіндік бередi. Импорттың үлесi айтарлықтай жоғары басым бағыттар анықталды (қайнатылған сүт, құрғақ сүт, шұжық тағамдары, ет консервiлерi, жеміс-көкөнiс консервiлерi, өсiмдiк майы);
б) ауыл шаруашылығы өнiмдерiн қайта өңдеу жөнiндегi кәсiпорындарға арналған жабдықтар лизингi және ауыл шаруашылығы өнімдерiн қайта өңдеу жөніндегі кәсiпорындарға арналған жабдықтар лизингi жөнiндегi сыйлықақы (мүдделер) ставкаларын өтеу.
Жоғарыда көрсетiлген шараларды iске асыру технологиялық жабдықтардың қуаттары мен жетілдіруiн аса толық пайдалануға, шикізатты және технологиялық процестi сатып алуды жетілдіруге, шығарылатын өнiмнiң сапасын арттыру және түрлерiн кеңейту есебiнен тамақ және қайта өңдеу өндiрiстерiн арттыруға және ішкі тұтынуда импорт үлесін неғұрлым төмендетуге, сондай-ақ отандық өнімдер мен ішкі және сыртқы рынокқа шығуға мүмкiндiк бередi.
Аграрлық бизнестiң тәуекелдiлiгiн азайту және орнықтылу мен тұрақтылығын азайту мақсатында ауыл шаруашылығының ең қатерлi саласы өсiмдiк шаруашылығына міндеттi сақтандыруды енгiзу көзделедi. "Өсімдік шаруашылығындағы міндеттi сақтандыру туралы" Заңның жобасына өсiмдiк шаруашылығындағы сақтандыру бизнесiн жандандыру тетiктерi осы iсте мемлекеттің рөлi мен орны енгiзiлген.
Болжамдалатын нәтижелер
2006 жылға болжамды деректер бойынша республикада астық өндiрiсi 14,5 млн. тоннаны құрайды, оның iшiнде бидай 11,5 млн. тонна. Астық сапасын арттыру күтiледi, соның нәтижесiнде астық экспорты 5,5 млн. тоннаға дейiн өседi. Бұршақ, жүгерi, май дақылдары өндiрiсi ұлғаяды, бұл жемдер мен өсiмдiк майы өндiрiсiн ұлғайтуға мүмкiндік бередi.
Алдағы жылдары орындау жоспарланып отырған iс-шаралар нәтижесiнде 2006 жылы 2003 жылмен салыстырғанда ауыл шаруашылығы жануарларының басы өседi. Мал шаруашылығы өнiмдерiн өндiру 2006 жылы 2003 жылмен салыстырғанда: ет - 10%-ға, сүт - 12,7 %-ға, жұмыртқа 22,5 %-ға, жүн 12,6 %-ға өседi.
11. Табиғи капиталды дамыту
11.1. Тау-кен өндіру кешенiн дамыту және
оның ресурстарын пайдалану
11.1.1. Жылу-энергетикалық ресурстарын өндіру және игеру
Мұнай өнеркәсiбi
Қазақстан көмiрсутек қорлары бойынша, ал жақын болашақта оларды өндiру көлемдерi бойынша да әлемнің ең iрi елдерінің бiрi болып табылады. Қазақстан Республикасы мұнайдың барланған қорларының көлемдерi бойынша 12; газ және газ конденсаты бойынша - 15; мұнай өндiру бойынша - 21 орын алады.
Көмiрсутек шикiзатын өндiрудің негiзгi өсiмi: ҚазМұнайГаз, Теңiзшевройл, Қарашығанақ Петролиум Оперейтинг, ҚазГерМұнай, Ақтөбемұнайгаз, Аджип (Солтүстiк Каспий) компанияларының жобалары есебiнен қамтамасыз етілетін болады.
Мақсаты
Газ конденсатын қоса алғанда, 11-14% орташа жылдық қарқынмен мұнай өндiрудің орта жылдық өсiм қамтамасыз ету.
2004 жылдан бастап Қазақстан Республикасы Президентiнiң 2003 жылғы 16 мамырдағы N 1095 Жарлығымен бекiтiлген Каспий теңiзiнiң қазақстандық секторын игеруді мемлекеттiк бағдарламасының бiрiншi сатысын iске асыру басталады. Осы бағыттағы негiзгi міндеттер:
көмірсутектерінің барланған қорларының өсімін қамтамасыз ету және өндiру деңгейiн тұрақты жоғары деңгейге шығару;
көмірсутектерiн тасымалдау мультимодальдық жүйесiн дамыту;
теңiз флоты мен теңiз порттарын дамыту;
жеке ғылыми-технологиялық базаны қалыптастыру;
қазақстан мамандарын даярлау және оқыту;
теңiз мұнай операцияларын тиiмдi басқаруды арттыру;
төтенше жағдайларды алдын-алу және олардың салдарларын жоюға дайындықты қамтамасыз ету;
мұнай химиясы өнiмдерiн дамыту және өндiрілген газды кәдеге жарату;
заңнаманы жетілдіру болып табылады.
Көмiрсутегi шикiзатын өндiру негiзiнен өсімi Қарашығанақ, Теңiз және басқа да кен орындарын игеру есебiнен қамтамасыз етiледi.
Бiр уақытта Каспий шельфiнiң құрылымдарында мұнайға және газға барлау жұмыстары жүргiзiлетiн болады.
Баку-Тбилиси-Джейхан, Қазақстан-Түркменстан-Иран және т.т. бағыттарды қарауды қоса алғанда көмiрсутек шикiзатын тасымалдаудың перспективалы бағыттарын зерделеу жөнiндегi жұмыстар жалғастырылады.
Жамбыл облысының Амангелдi газ кен орындары тобының игеру жалғасуда.
Арал теңiзi ауданында мұнай мен газға геологиялық барлау жұмыстарын белсендiру алдымызда тұр.
2006 жылы Атырау мұнай өндiру зауытын қайта жаңартуды аяқтау жоспарланып отыр.
Газ өнеркәсiбi
2006 жылғы кезеңде шикi газ өндiру көлемдерiнiң өсiмi Қарашығанақ және Теңiз кен орындарында өндiрудi арттыру өсiмi есебінен қол жеткiзiлетiн болады, онда 2006 жылы болжамдар бойынша Қарашығанақта газ өндiру жылына 16 млрд. текше метр жоғарыны, Теңiзде - 10 млрд. текше метрден жоғарыны құрайды.
Қарашығанақтан өндiрiлетiн шикi газдан 6,7 млрд. текше Орынбор газ өндiру зауытына бepу, қалған 8,8 млрд. текше газды пластқа қайта айдау үшiн пайдалану жоспарланып отыр. Жеке ГӨЗ құрылысын салу 2004-2007 жылдары аталған "Газ" жобасын игерудiң 3-сатысын iске асыру шеңберінде жоспарланып отыр.
Елдiң газ саласын одан әрi дамыту, халық пен Республика кәсіпорындарды табиғи газбен үздiксiз қамтамасыз ету мақсатында Қазақстан Республикасында газ саласын дамыту үшiн мынадай кен орындары мен жобалардың базалық стратегиялық маңызы бар.
Жеке газөндiру зауытының құрылысын сала отырып, Қарашығанақ кен орнында "Газ жобасын" дамыту, ол қорлары республика бойынша газдың дәлелденген қорларының шамамен 50%-ын құрайтын жеке газ ресурстарын өңдеудегi тәуелсiздiктi қамтамасыз етуге мүмкiндiк бередi.
Қорлары C1 санаты бойынша 227,4 млрд. м 3 , ал C2 санаты бойынша 741,6 млрд.м 3 Қашаған теңiз кен орнын әзiрлеу.
Жамбыл газ кен орындары тобын, бiрiншi кезекте жоспарлы жылдық өнiмi 600 млн. м 3 Амангелдi кен орнын әзiрлеу.
Бос газдың перспективалы ресурстары шамамен 300 млрд. м 3 құрай алатын және жиынтық өнiмi жылына 5-6 млрд.м 3 Солтүстiк арал маңындағы болжамды аумақтарда газ қорларын барлау жөніндегі жұмыстарды аяқтау.
Iлеспе және бос газ қорларының қалдық алынатын қорлары 15,6 млрд. м 3 , ал барлау және пайдаланымға дайындық сатысындағы перспективалы кен орындары бойынша (Арысқұм, Қоныс, Бектас) - 18,7 млрд. м 3 құрайтын Арысқұм ойпаң жердегi Оңтүстiк Торғай кенорындарының ылдиларын әзiрлеу.
Жаңажол кен орынында 2006 жылы 4,5 млрд. текше метр газды өндiру жоспарланып отыр, бүгінгi таңда өндiру көлемi 2,4 млрд. текше метрдi құрайды. Өндiрiлетiн газдың артылуына байланысты "АМО-СNРС" ААҚ артық газды өндiру үшiн жаңа ГӨЗ салуды жоспарлайды.
"Орта Азия Орталығы" газ тасымалдау жүйесiн дамыту мен жаңғыртудың 2010 жылғы кезеңге арналған бағыттарына" сәйкес "Орта Азия Орталығы" магистралды газ құбырын жаңғыртуды одан әрi жүзеге асыру.
Көмiр өнеркәсiбi
Ағымдағы жылдың бiрiншi жарты жылдығы үшiн елдің көмiр өндiру кәсiпорындары 2002 жылдың кезеңiмен салыстырғанда көмiр өндiру көлемдерінің өсiмiн алады. 2003 жылдың қаңтар-маусымы үшiн 40,3 млн. тонна көмiр өндiрiлген, бұл 2002 жылдың ұқсас кезеңiнен 30,8%-ға немесе 9,5 млн. тоннаға көп.
Көмiр өндiру кәсіпорындарының тұрақты жұмысын ескере отырып, ағымдағы жылдың бiрiншi жарты жылдығында көмiр өндiрудің болжамдалған көлемi тұтастай алғанда 2003 жыл үшiн 77 млн. тоннаны құрайды.
2003-2006 ж.ж. кезең үшiн республиканың көмiр өнеркәсiбiнде көмiр өндiру өсімін қамтамасыз етуге және өндiрiс құрылымын жақсартуға мүмкiндiк беретiн бiрқатар iс-шаралар белгiленіп отыр.
"Испат Қармет" ААҚ көмiр департаментiнiң шахталарында тазалау забойына жоғары орташа тәулiктiк жүктемеге қол жеткiзуге және шахталарды жұмыс iстейтiн адамдардың барынша қауiпсiздiгiн қамтамасыз етуге мүмкiндiк беретiн неғұрлым жоғары техникалық деңгейдегi көмiр өндiру техникасына ауыса отырып, техникалық қайта жабдықтау көзделiп отыр. Тұтастай алғанда бассейн бойынша газ-метан өндiру технологиясын өнеркәсіптiк игерудi жалғастыру, рентабельдi емес шахталарды жабу жоспарланып отыр.
Екiбастұз көмiр бассейнінде көмiрдi қазақстан тұтынушыларының мұқтаждығы деңгейінде өндiру мен экспортының көлемдерiн тұрақтандыруға және одан әрi өсіруге, көмiрдің бағасын бәсекелестiк қабiлеттi деңгейде ұстау жолымен өткiзу рыноктарында сақтауға бағытталған "Екiбастұз көмiрi" бағдарламасын iске асыру жөніндегі жұмыстар жалғасады.
Екібастұзэнергетикалық көмiрінің экспортын тұрақтандырумен, ресей тұтынушыларының мүддесiмен және төлем қабiлетiмен қатар жер астында өндiрілетін қарағандылық кокстелетін көмiрлердi өндiру мен Магнитогорск және ОскоХалиловский металлургиялық комбинатына, металлургия және кокс химиясы кәсiпорындарына жөнелту көлемдерiн арттыру көзделiп отыр.
Көмiрдiң бағасы мен тарифтерiн тұрақтандыру және оны тасымалдау бөлiгінде көмiр өндiру кәсiпорындары мен темiр жолы көлiгiнiң бағалық және тарифтiк саясатын оңтайландыру.
Көмiр өндiретiн компаниялардың қаржы жағдайының жақсартылуына қарай, өндiрiстiң техникалық деңгейiн арттыру мен шахталық және карьер қорын жаңғыртуға бағытталған инвестициялық қызметтi белсендiру.
Көмiр толықпайтын энергетикалық pecуpc болып табылатынын ескере отырып, көмiр қорларын толық шығару, iлеспе түрдегi көмiрдi және метанды кешендi өңдеу бөлiгiнде көмiр өндiрушi кәсiпорындарының меншiктенушілерге талаптарды арттыру.
Қазақстан Республикасында көмiр саласында техникалық реттеудің мемлекеттiк жүйесi енуiне байланысты оның концепциясы мен ИСО 9000 және 14000 халықаралық тәжiрибесiне ауысу тетiгiн анықтау, жетілдіру, үйлестiру және техникалық барьердi болдырмау үшiн халықаралық жүйе бойынша көмiрдің сыныптамасы мен оны кодтаудың мемлекеттiк стандарттарын әзiрлеу жөнiндегi жұмыстар жүргiзiлетiн болады.
Атом өнеркәсiбi
Атом өнеркәсiбiн дамытудың негiзгi проблемасы тантал өндiру үшiн меншiк шикiзаттың болмауы.
Негiзгi мақсаттары, мiндеттерi және басымдықтары
Жаңа кенiштi игеру және қолда барды дамыту есебiнен өндiрiстің көлемін арттыру.
Экспорт географиясын кеңейту.
Уран өндiру жөніндегi бiрлескен кәсiпорындарды дамыту.
Бiр уақытта батыс үлгідегi реакторлар үшiн жылу таблеткаларын өндiру мен сертификаттауды игере отырып, Ресей Федерациясының жылу таблеткаларын өндiруге арналған тапсырысын сақтау.
Неғұрлым жоғары шекте өнiм алу мақсатында жаңа технологияларды енгiзу (бериллий қоласынан жасалған жартылай үзбей құю әдiсiмен алынған мыс-бериллий ерітінділердің жалын игеру, жоғары сыйымды тантал ұнтағын өндiру).
Танталонибилiк шикiзаттың жеке шикiзат базасын құру.
"Үлбi металлургия зауыты" ААҚ өндiрiстiк мұқтаждығы үшiн қажет Қаражал кен орнында флюориттiк руданы қайта өңдеу жөніндегі меншiк қуаттар құру.
Қойылған мақсаттарға қол жеткiзу жолдары
Уран өндiрiсiндегi жабдықтарды жаңарту (2004 жыл - 92,0 млн. теңге; 2005 - 99,3 млн. теңге; 2006 - 101,5 млн. теңге).
Бериллий өндiрiсiнің гидрометаллургиялық жөндеулерін қайта жаңарту (2004 жыл - 91,0 млн. теңге; 2005 - 93,2 млн. теңге; 2006 - 95,2 млн. теңге).
Бериллий өндiрiсiндегi жабдықтарды жаңарту (2004 жыл - 80,0 млн. теңге; 2005 - 32,6 млн. теңге).
Танталдан жасалатын жоғары сыйымды ұнтақтар шығару технологиясын әзiрлеу және игеру (2004 жыл - 452,6 млн. теңге; 2005 - 51,4 млн. теңге; 2006 - 301,6 млн. теңге).
Қаражат кен орынын игеру және флюрориттiк руда өңдеу жөнiндегi өндiрiстiк кешен құру (2004 жыл - 501,2 млн. теңге; 2005 - 463,4 млн. теңге; 2006 - 86,1 млн. теңге).
Тантал өндiру жабдығын жаңарту (2004 жыл - 46,7 млн. теңге; 2005 - 38,1 млн. теңге, 2006 - 50,7 млн. теңге).
"Қазатомпром" ҰАҚ өндiру көлемдерiн өсiрудiң сатылы кестесiн көздеген, ол мынадай кенiштердің құрылысын салуды көздейдi:
2003-2004 жылдары қуаттылығы жылына 400 тонна Орталық Мойынқұм кен орындарында;
2003-2005 жылдары қуаттылығы жылына 1000 тонна Шығыс Мыңқұдық кен орындарында;
2005-2006 жылдары қуаттылығы кейiннен жылына 2000 тоннаға дейiн кеңейте отырып, жылына 1000 тонна Орталық Мыңқұдық кен орыны;
2010-2011 жылдары жылына 2500 тоннаға дейiн кеңейте отырып, жылына 1000 тонна Ыңқай кен орнына.
Бұдан басқа, мына:
"Камеко" компаниясымен 2004-2005 жылдары қуаттылығы жылына 1000 тонна Ыңқай;
КНД-мен 2004-2005 жылдары қуаттылығы жылына 500 тонна Жалпық;
"Кожема" 2004-2005 жылдары жылына суммарлық қуаттылығы жылына 1000 тонна Мойынқұм және Төртқұдық;
"Иточу" корпорациясымен 2004-2005 жылдары қуаттылығы жылына 500 тонна Iркөл;
Ресей Федерациясының Минатамымен 2004-2006 жылдары қуаттылығы жылына 1500 тонна Харасан;
Ресей Федерациясы Минатамымен және КГРК-мен бiрлесiп 2003-2005 жылдары қуаттылығы жылына 1000 тонна Заречное кен орындарында бiрлескен кәсiпорындар базасында жаңа кенiштердiң құрылысын салу көзделiп отыр.
"Қазатомпром" ЖАҚ 2004-2006 жылдары жүзеге асыруға жоспарлап отырған барлық өндiрiстiк бағдарламалар Компанияның әлемдiк уран рыногында лидерлiк позицияға шығуын өз мақсатында қояды.
Болжамдалатын нәтижелер
Мұнай өндiру көлемi 65 млн. тоннаны, газ конденсаты - 10,5 млн. тоннаны құрады.
Табиғи газды өндiру 2006 жылға 28,6 млрд. куб. м., сұйық газ өңдеу - 14 млрд. куб. м., Сұйық газ өңдеу - 1100 мың тонна мөлшерiнде болжамдалып отыр. Табиғи газ экспортының көлемi 2002 жылы 6 млрд. куб. метрден 2006 жылы 10 млрд. куб. метрге дейiн артады.
Көмiр өңдеудің болжамдалған көлемi 83,9 млн. тоннаны құрайды, бұл 2003 жылдың деңгейiнен 8,8 млн. тоннаға немесе 14,5%-кe асады. Өндiрудің көрсетiлген көлемi iшкi және сыртқы рынокта қатты отынға мұқтаждық деңгейiн қамтамасыз ету болады.
Уран өндiру 2006 жылға қарсы жылына 6560 тонна деңгейiне жетедi.
11.1.2. Металлургиялық руда өндіру және
металлургияда шикiзатты пайдалану
"Жәйрем ТБК" ААҚ-да ферромарганец өндiру құрылысын оны 2004 жылдың аяғына қарсы пайдаланымға енгiзе отырып салу көзделiп отыр.
"Испат Қармет" ААҚ 2003 - 2005 жылдардағы кезеңде үздiксiз болат құю және пеш-ковш машинасын орнатуды жоспарлап отыр.
"ӨКТМК" ААҚ-да Сәтпаев кен орнындағы "кенiштi iске қосу жолымен ильмениттiк концентраттарды шығару жөніндегі шикiзат базасын құру көзделген.
Темiр кенi мен марганец кiшi салаларында "СКББ" ААҚ, "Атасуруда" ААҚ, "Тоғай" ЖШС, "Өркен" ЖШС кәсiпорындарында темiр кенi базасын кеңейту және орнын толтыру көзделедi.
"Ақсу" ферробалқыту зауытының филиалында пештердi төменгi сортты ферросилиция таңбасын балқытудан жоғары сапалы көмiрлi феррохромды балқытуға көшiру, құю схемаларын жетiлдiру, металды бөлу және фракционирлеу, марганец концентраттарын алуға зауыттың қуаттары бөлiгiн қайта бейіндеу, әлемдік рынокта неғұрлым бәсекеге қабiлеттi марганец қорытпаларын өндiру жоспарлануда.
2003-2006 жылдары ферро қорыту өндiрiсiн ұлғайту күтiлмейдi. Бұл қара металл өткiзу рыногымен байланысты, өйткенi олар шойын өндiру кезінде легирлейтiн үстеме ретінде пайдаланылады.
"Қазхром" ТНК" ААҚ меншiктi шикiзат базасын құруды жоспарлауда, бұл марганец концентраты өндiрiсiн 2003 жылғы деңгейге 106%-ға ұлғайтуға мүмкiндiк бередi.
11.2. Қоршаған ортаны қорғау және табиғатты пайдалану
Елдің су объектілерiнің iс жүзінде барлығы дерлiк сапасының жай-күйi қанағаттанғысыз деңгейде қалып отыр. Су объектiлерiне негiзгi ластану мұнай-химия, өнеркәсiптің машина жасау салалары мен түстi металлургия кәсiпорындарынан шыққан сарқынды сулардан келiп түсуде.
Топырақтың және өсiмдiктердiң жоғары топырақ қабатының құлдырауын қамтитын шөлейтке айналу процесi кеңею үрдiсiне ие болуда.
Өндiрiстiк және тұтыну, оның iшінде қауiптi және радиоактивтi қалдықтарды басқару жүйесiнің тәжiрибе жүзінде болмауы.
Тұрмыстық қалдықтарды жинау, сақтау, кәдеге жарату және қайта өңдеу жүйесiнің жетiлдiрiлмеуi табиғи ортаның ластануына әкеп соқтыруда.
Мұнай өндiру аудандарында қоршаған ортаның ластануы елеулi экологиялық проблемаларға айналуда.
Суды қорғау заңнамасының әзiрленген стандарттары iс жүзiнде сақталмайды.
Қоршаған ортаның ластану мониторингi пункттерiнің желiсi жеткiлiксiз.
Стационарлық және жылжымалы көздер тастандыларынан атмосфералық ауаның ластану деңгейiнің артуы.
Мақсаттар мен мiндеттер
Мақсат - қоршаған ортаның сапасын тұрақтандыру қоғамның қажеттiлiгiне сәйкес табиғат пайдалану процесін реттеу.
Қоршаған ортаны қорғау саласында таяудағы кезеңге арналған негiзгi міндеттер мынадай мәселелердi шешу болып табылады:
су ресурстары тапшылығын азайту, сумен жабдықтау деңгейiн арттыру;
қолданыстағы заңнаманы жетiлдiру және халықаралық ынтымақтастықты дамыту;
табиғат пайдалану мен қоршаған ортаны қорғау жүйесiн оңтайландыру;
қалдықтарды пайдалану деңгейiн арттыру;
халықтың экологиялық сауатын жақсарту.
Қойылған мақсаттарға қол жеткiзу мен мiндеттердi шешу жолдары
Халықты сапалы және қажеттi көлемде сумен қамтамасыз ету мақсатында ауылдық елдi мекендер пункттерiн ауыз сумен қамтамасыз ету жүйесi құрылыстарын жүргiзу мен қайта жаңғыртуға сәйкес Қазақстан Республикасы Үкiметiнің 2002 жылғы 23 қаңтардағы N 93 қаулысымен бекiтілген "Ауыз cу" бағдарламасын iске асыру қамтамасыз етілетін болады.
Қоршаған ортаны қорғау және табиғи ресурстарды пайдалану саласында заңнамалық базаны жетілдiруге айрықша назар аударылады, себебi заңнаманы одан әрi реформалау экологиялық заңнама нормаларын ұлғайтуға ғана емес, олардың iс-қимылын жүйелендiруге және арттыруға, сондай-ақ оларды Еуропалық одақ директиваларымен жақындастыруға бағытталатын болады.
Қоршаған ортаны қорғау және табиғат пайдалану жүйесiн оңтайландыру мақсатында "Қоршаған ортаны қорғау" бағдарламасы әзiрленедi.
Қазақстан Республикасының экологиялық бекеттерiн қадағалау желiсін кеңейту және бiрыңғай мемлекеттiк мониторинг жүйесiн енгiзу көзделедi.
Қоршаған ортаны қорғауға арналған шаруашылық қызметтің әсерiн төмендету үшiн табиғат пайдаланушыларының барлығына экологиялық талаптарды орындау жөнінде қатаң шаралар қолданылады.
2005 жылы экологиялық қауiптi қызмет түрлерiн жүзеге асыратын кәсiпорындардың міндеттi экологиялық аудиті мен сақтандыру жүйесi енгiзiлетiн болады және Каспийдің қорық аймағындағы қызметiн жүзеге асыратын кәсiпорындарға қосымша экологиялық талаптар әзiрленедi.
Қоршаған ортаны қорғау және тұрақты даму саласында екi жақты және көп жақты келiсiмдерге, атап айтқанда БҰҰ конвенцияларына және ғаламдық халықаралық форумдардың шешiмдерiне сәйкес қабылданған Қазақстан Республикасының міндеттемелерiн орындау жөніндегі шаралар қабылданады.
Экономиканың барлық салаларында жаңа қалдықсыз технологияларды енгiзудi қолдау есебiнен қалдықтарды пайдалану деңгейi арттыру жөнінде шаралар қабылданады.
Қалдықтарды орналастыру және кәдеге жарату, сондай-ақ олардың қоршаған ортаға тигiзетiн зиянды әсерiн азайту үшiн мемлекеттiк бақылауды күшейту мақсатында мыналар көзделедi:
өндiрiс және тұтыну қалдықтары проблемаларын шешуге бiрыңғай мемлекеттiк көзқарас қалыптастыру;
қалдықтардың қоймалардағы мониторинг жүйесiн дамыту жөніндегі шаралар әзiрленедi.
Мұнай өндiру кезiнде iлеспе газды кәдеге жарату проблемасына ерекше назар аударылады, жер қойнауы және мұнай операцияларын жүргiзу жөніндегі заңнамаға тиiстi өзгерiстер енгiзiледi.
Шикiзаттық бағыты бар компанияларға ИCO 14000 сериясы халықаралық стандарттарының талаптарына сәйкес сапаны басқару жүйесi енгiзiледi.
Болжанатын нәтижелер
Қоршаған ортаның сапасын тұрақтандыру, табиғат қорғау процесiн жақсарту, қолданыстағы табиғат қорғау заңнамасын халықаралық стандарттарға сәйкес келтiру, қоғам мен қоршаған ортаның өзара iс-әрекетi үйлесiмiне қол жеткiзу, мемлекеттiк басқару мен қоршаған ортаның жай-күйiне бақылау жүйесiнiң тиiмдi ұйымдық құрылымын жасау.
12. Аумақтық даму мен инфрақұрылым
12.1. Демография және халықты ұтымды орналастыру
Экономикалық дамудың тұрақтылығы және азаматтардың жай-күйiнiң жақсаруы соңғы жылдары демографиялық тұрақтандыруға және көшi-қон жағдайларына ықпал еттi. 2002 жылдан бастап соңғы он жылда алғаш рет ел халқы санының өсуi байқалады.
Сонымен бiрге, елде туудың азаюы және халық, оның iшiнде бала мен ана өлiмiнің жоғарылағаны, орташа өмiр сүру ұзақтығының төмендегенi, ерлер мен әйелдер өмiрi ұзақтығы арасындағы елеулi алшақтық, көшi-қонның керi сальдосы және iшкi көшi-қонның жоғары деңгейi байқалады.
Ел халқының 43% ауылдық жерлерде тұрады. Ауыл халқының байқалып отырған артуы олардың өмiр сүру деңгейiнiң тежелу себептерiнiң бiрi болып табылады және бұл елеулi проблемаға айналып отыр.
Жоспарлы экономика дәуiрiнде сақталып қалған орналастырудың оңтайлы емес схемасы бұл проблеманы елеулi түрде тереңдете түсуде, нәтижесiнде инвестициялық жобаларды iске асыру кезiнде ауылдың әлеуметтiк инфрақұрылымын дамытуға бағытталатын қаражатты тиiмсiз салу жалғасуда, ал iшкi көшi-қон процесi берекесiз сипат алып отыр.
2004-2006 жылдарға арналған мақсаттар,
міндеттер мен басымдықтар
Демография және көшi-қон саласындағы негiзгi мақсаттар демографиялық және көшi-қон процестерiндегi келеңсiз үрдiстердi азайтуға бағытталған саясатты жүргiзу, ел халқының санын, ең алдымен отбасы мен ананы қолдаудың нақты тетiктерiн жасау жолымен арттыру үшiн негiз жасау, сондай-ақ ауыл халқын орналастыруды оңтайландыру негiзiнде ауылдың тыныс тiршiлiгi жағдайларын жасау болып табылады.
Жоғарыда көрсетiлген мақсаттарды iске асыру үшiн мынадай мiндеттердi шешу алда тұр:
қайта қалпына келтiрудi қоса алғанда, халық денсаулығының жай-күйiн жақсарту;
болашақта ұрпақтардың толық орнын басуды және халықтың ұдайы өсiмi режимiн кеңейтудi қамтамасыз ететiн деңгейге дейiн тууды тұрақтандыру және оны ұлғайту;
отбасының өмiр cүpу жағдайларын жақсарту, үйлену-отбасылық қатынастарды нығайту;
қоғам мен мүгедектер деңгейiнде халық денсаулығы үшін жауапкершілікті арттыру;
көші-қон процестерiн басқару, елдің мемлекеттік қауіпсiздiгiн нығайту және көшiп келушiлер құқықтарын iске асыру үшін жағдайлар жасау;
ауылдық елдi мекендердi паспорттау негізінде әлеуметтiк-экономикалық дамудың негiзгi көрсеткіштерi бойынша қолда бар жағдайларды талдау;
әлеуметтiк-экономикалық даму деңгейiнiң өлшемдерi бойынша ауылдық елдi мекендердi жiктемелеу;
экономикалық қызметтi дамыту, құрылысты инвестициялау, ауылдың әлеуметтiк және инженерлiк инфрақұрылым объектiлерiн жөндеу және қайта жаңғырту.
Қойылған мақсаттарға қол жеткiзу жолдары
Демография және көшi-қон саласындағы проблемаларды шешуге кешендi келу мақсатында Қазақстан Республикасының 2004-2010 жылдарға арналған демографиялық және көшi-қон саясаты бағдарламасы әзiрленедi.
Елде халықты қосу саясатын iске асыру мақсатында демография мәселесiне қатысты нормативтiк-құқықтық база жетілдiрiледi.
Демографияны ғылым сияқты тиiмдi дамыту үшiн демография проблемалары толық зерттеледi, оны дамыту болжамдалады, демография саласында кадр даярлауға тиiсiнше маңыз берiледi. Халықтың өсу проблемаларын зерттеу жөніндегі орталық құру көзделедi.
Халықтың көшi-қон саласындағы проблемаларын шешу үшiн мыналар көзделедi:
iшкi көшi-қон үшiн перспективасы жоқ өңiрлерден перспективасы бар өңiрлерге ынталандырулар жасау;
перспективаға ауылдық аумақтардың тұрғындарын орналастыру моделi бойынша ұсыныстар даярлау;
босқындардың өзi шыққан мемлекетке еркiн оралуы үшiн жағдайлар жасау;
заңсыз көшi-қонның жолын кесу;
Қазақстан Республикасының аумағында көшi-қон бақылау жүйесiн жетiлдiру;
оралмандардың жыл сайынғы көшiп келу квотасын арттыру;
жат елге қоныс аудару процестерiн азайтуға және тұрақтандыруға, оның ішінде республиканың зияткерлік әлеуетi жылыстауын болдырмауға жәрдемдесу;
Қазақстан Республикасында жат елге қоныс аудару көңiл күйi мониторингін енгiзу;
азаматтарды қайта орналастыру және олардың құқықтарын қорғау процестерiн реттейтiн екi жақты және көп жақты келiсiмдердi жеделдетiп жасауға және iс жүзiнде iске асырылуына жәрдемдесу;
Экономиканың бейресми секторында жұмыс iстейтiн азаматтарды әлеуметтiк қорғау, заңсыз көшi-қон фактiлерiнiң алдын алу үшiн еңбек қатынастарын жария етудi ынталандыру тетігін құру жоспарланады.
Көшiп келу саласындағы мәселелердің басымдығы этникалық қазақтарды қарулы қақтығыстар аймағынан, ішкi тәртіпсiздіктерден, адам құқықтарының үнемi бұзылуларынан; экологиялық апат облыстарынан; күштеп ассимиляциялау қатері бар елдерден көшiріп алу болып табылады.
Болжанатын нәтижелер
Демография және көшi-қон саласындағы іс-шараларды iске асыру Қазақстан Республикасы Президентiнің 2003 жылғы 10 шiлдедегi N 1149 Жарлығымен бекiтiлген, Қазақстан Республикасының аумақтық дамуының 2015 жылға дейiнгi кезеңге арналып әзiрленiп жатқан бағдарламасы, ауыл аумақтарын дамытудың 2004-2010 жылдарға арналған мемлекеттiк бағдарламасының шеңберінде халықты орналастырудың оңтайлы моделін құру, iшкi көшi-қон үшiн перспективасыз аудандардан дамушы аудандарға ынталандырулар жасауға, халық санын тұрақтандыруға және оның өсіміне қол жеткiзуге, олардың еріксiз көшi-қон ағындарының және келеңсіз салдарлардың алдын алуға мүмкiндік бередi.
12.2. Ауылдың әлеуметтiк саласы мен инфрақұрылымын дамыту
Үкiметтің 2003-2005 жылдарға арналған стратегиялық бағытындағы басымдық ауыл проблемасында айқындалған.
Президенттің Қазақстан халқына Арнауына сәйкес 2003-2004 жылдарға Ауыл аумақтарын дамытудың 2004-2010 жылдарға арналған мемлекеттiк бағдарламасы әзiрленіп бекітілдi.
Осы бағдарламаны әзiрлеу Ауыл халқының өмiр cүругe болатын және қабылдауға болатын кiрiстер деңгейiмен қамтамасыз ететiн экономикалық перспективалы жерлерде ресурстарды шоғырландыруға мүмкiндік беретiн ауыл аумақтарын тиімдi дамыту және ауылды орналастыру схемасын оңтайлы қалыптастыру жөнінде шараларды қабылдаумен байланысты болды.
Ауыл аумақтарын дамытудың мемлекеттiк саясатының негiзгi мақсаты ауылдық орналастыруды оңтайландыру негізінде ауылдың қалыпты тыныс тiршiлiгi жағдайларын жасау болып табылады.
Бағдарлама мақсаттарына қол жеткiзу үшiн мынадай мiндеттердi шешу көзделеді:
ауылдық елдi мекендердi (бұдан әрi - АЕМ) паспорттау негізінде әлеуметтiк-экономикалық дамудың негiзгi көрсеткiштер бойынша бiрiншi кезектегi шаралар әзiрлеу;
әлеуметтiк-экономикалық даму деңгейiнiң өлшемдерi бойынша AEM-дi жiктеу;
экономикалық қызметтi дамыту, құрылысты инвестициялау, әлеуметтiк және инженерлiк инфрақұрылым объектiлерiн жөндеу және қайта жаңғырту жөнінде бiрiншi кезектегi шаралар әзiрленедi;
AEM әлеуметтiк-экономикалық дамуының мониторингiн, ауыл аумақтарының экологиялық қауiпсiздiгiн, жер ресурстарына баға берудi, ауыл тұрғындарының әлеуметтiк қызмет көрсетулермен және инженерлiк инфрақұрылымды қамтамасыз етудiң нормативтерi мен стандарттарын ұйымдастыру;
ауыл тұрғындарын қайта орналастыруды ынталандыру бағдарламасын әзiрлеу және iске асыру;
ауылдағы тиiмдi орналастырудың моделiн әзiрлеу және оны iске асыру жөніндегі iс-шараларды жүргiзу.
Қойылған мақсаттарға жетудiң және мiндеттердi шешудің жолдары
Бағдарлама шеңберінде проблемаларды шешудің ауқымы мен жаңалықтары республикалық және жергiлiктi бюджеттердiң мүмкіндіктерiне қарай оны екi кезеңде iске асыруға шешiлетiн шараларды үйлестiрудің қажеттiлiгi.
Бiрiншi кезеңде (2004-2006 жж.) алғашқы үш мiндеттi шешу ұйғарылып отыр.
Бұл үшiн қазiргi кезде ауылдық елдi мекендердi паспорттау негізінде әлеуметтік-экономикалық дамудың негiзгi көрсеткiштерi бойынша қалыптасқан жағдайға талдау жүргiзілдi, әлеуметтiк-экономикалық даму деңгейiнің өлшемдерi бойынша AEM-дi жiктеу жүргiзілдi, экономикалық қызметтi дамыту құрылысты инвестициялау әлеуметтiк және инженерлiк инфрақұрылым объектiлерiн жөндеу мен қайта жаңғырту жөнiндегi бiрiншi кезектегi шаралар әзiрлендi.
Бұдан басқа ауылдық орналастырудың кiрiстер мен қызмет көрсетулер құнының оңтайлы моделi жөнiндегi теңгерiмділігі негізінде қалыптастыру үшін, ауыл тұрғындарының әлеуметтiк және инженерлiк қамтамасыз етілуінің ұлттық стандарттары бекiтілдi, көшi-қон тасқындарын мемлекеттiк реттеу және ауыл көшi-қонын қолдау жөнiндегi шаралар бағдарламасы әзiрлендi, қолда бар заңнамалық базаны ревизиялау жүргiзілдi және қажеттi нормативтiк құқықтық құжаттар әзiрлендi.
Екiншi кезеңде (2007-2010 жж) әрбiр AEM-нің әлеуеттiк сыйымдылығына бағалау жүргiзу, ауылды орналастыру жөніндегі шараларды iске асыру, ауыл тұрғындарының неғұрлым жоғары өмiр сүру деңгейiн қамтамасыз ету, ауыл аумақтарын тұрақты дамыту негiздерiн құру жоспарлануда.
Жүргiзiлген жiктеме негiзiнде 7660 АЕМ мынадай 4 топқа жiктелдi:
1. жоғары әлеуеттi дамуы бар ауылдық елдi мекендер - саны 1,6 млн. адам 1062 бiрлiк;
2. жоғары әлеуеттi дамудағы ауылдық елдi мекендер саны 5,3 млн. адам тұрғыны бар 5664;
3. төмен әлеуеттi дамудағы ауылдық елдi мекендер - саны 300 мың адамға жуық тұрғыны бар 776;
4. экологиялық жағдайлары ерекше қолайсыз ауылдық елдi мекендер - саны 10 мың адамға жуық 22.
Бұдан басқа, республика бойынша тұтастай алғанда қазiргi кезде бүкiл халқы кетiп қалған және оларда ешкiм тұрмайтын 136 елдi мекен бар.
Бағдарламаның мақсаттары мен міндеттерiне сәйкес объектiлердi инвестициялауға таңдау кезінде мынадай басымдықтар ұсынылады:
Жоғары немесе орташа даму әлеуетi бар АЕМ-ге бағыттауға қажеттi құрылыс пен әлеуметтiк-инженерлiк инфрақұрылымды жаңғыртуға инвестиция беру. Бұл ретте әрбiр АЕМ-нің нақты жағдайы қарастырылатын болады, инвестициялауға жататын объектiлер анықталды, қаржыландыру көздерiнің мүмкiндiгiне қарай құны мен теңгерiм сомалары есептелдi. Агроөндiрiстiк және қайта өңдеу салаларының өсу бағдарламасы әзiрлендi, сату рыноктары кеңейтілдi, кiрiстердің әлеуеттік өлшемдерi және оларға сәйкес ауылға көшiп келушiлердi қосымша қабылдау мәнiне елдi мекеннiң әлеуеттiк сыйымдылығы ескерілдi.
Әлеуеттiк дамуы төмен АЕМ бойынша қосымша экономикалық қызмет салаларын дамыту және кiрiстердi өсiру мүмкіндiгi қарастырылады, тiршiлік етудің нормативтiк қызметтер көрсету деңгейiне жеткiзуге арналған шығындар бағаланды, қаражатты салудың неғұрлым тиiмдi нұсқасын айқындау үшiн көшiруге арналған шығындар мүмкіндiгiне қарай теңдестiрілдi. Осы жұмыстарды жүргiзуге дейiн қаражатты тек қана қолда бар бiлiм беру және денсаулық сақтау объектілерiн, байланыс қызметтерiн және көлік қатынастарын қамтамасыз етуге бағыттау көзделедi.
Айрықша қолайсыз экологиялық жағдайлары бар аумақтар жаңадан инвестицияланатын аумақтар тiзiмiнен алынып тасталады. Осы аумақтар бойынша неғұрлым қолайлы жерлерге қоныстандыруды ынталандыратын шаралар есептер даярлау жоспарланады және қоныстандыруға арналған қаражат қажеттілігiн, көгалдандыруға арналған кредиттер берудi, мал және өндiрiстiң керек-жарағын сатып алуды, ауыл шаруашылығы жұмыстарын жүргiзуге бөлiнетiн жер учаскелерiнiң көлемiн айқындау көзделедi.
Әртүрлi АЕМ-дер үшiн мемлекеттiк бюджет қаражатын тиiмдi пайдалануды арттыруға бағытталған олардың экономикалық әлеуетiне байланысты сараланған мемлекеттiк қызмет көрсетулердi ұсыну жөнiндегi барлығын қамтитын көп секторлы стратегияны жасау. Ауыл аумақтарын дамытуды инвестициялау жөнiндегi бiрiншi кезектегi шаралар жiктемесінің нәтижелеріне сәйкес жоғары әлеуеттi дамудағы 1062 AEM және орташа даму деңгейi жиынтығымен, бiрақ жоғары экономикалық әлеуетi жоқ 132 AEM қамтылатын болады.
Ауыл аумақтарын дамытудың мемлекеттiк саясатының ең басты сәттерiнің бiрi ауыл халқын орналастыру моделiн әзiрлеу және оны iске асыру болып табылады.
Болжанатын нәтижелер
Ауыл халқының кәсіпкерлiк белсендiлiгiн арттыру және экономикалық қызмет аясын кеңейту негізінде ауылдық елдi мекендер тұрғындарының кiрiстерi деңгейiнің өсуi;
ауыл халқының тыныс тiршiлiгi аясын дамыту;
АЕМ-дi сапалы ауыз сумен қамтамасыз ету деңгейiн арттыру;
ауыл тұрғындарын электрмен жабдықтауды және газбен жабдықтауды жақсарту;
ауылдық жерлердегi көлiктiк қызмет көрсету рыногын дамыту үшiн жағдайлар жасалады, ауыл жолдарын салу, қайта жаңғырту және оларға күрделi жөндеу жүргiзiледi;
қолда бар телекоммуникациялар жүйесiн жаңғырту және олардың жаңаларын салу бойынша осыған ұқсас АТС-тердi цифрлы АТС-терге ауыстыру жолымен шаралар жүзеге асырылады, ауылдық почта байланысын дамыту саласында "Қазпочта" ААҚ-ты дамыту жоспарын iске асыру қамтамасыз етiледi;
ауыл тұрғындарына медициналық қызмет көрсету жақсарады, жаңа ауруханалар салынады, қолда бар денсаулық сақтау объектiлерiне күрделi жөндеу және қайта жаңғырту жүргiзiлдi, олардың материалдық-техникалық базасы нығайтылды;
орта жалпы және бастауыш оқу орындары әрi қарай дамытылады, оларды материалдық-техникалық қамтамасыз ету жақсарады;
мәдениет және спорт мекемелерiнің қызметтерiне қол жеткізудi арттыру, ұлттық теледидар мен радио тарату бағдарламаларымен қамту 100 % қамтамасыз етiледi;
ауыл тұрғындарының қоғамдық қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету жақсарады, полицияның учаскелiк пункттерi көлiк құралдарымен, жиhаздармен, компьютерлiк техникамен, стационарлық рациялармен қамтамасыз етiледi;
AEM-нің экологиялық қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету үшiн әкiмшiлiк бiрлiктердің экологиялық паспорты жасалады, экологиялық мониторинг жүйесi ұйымдастырылады;
Ауыл тұрғындарының көшi-қон процестерін реттеу шеңберінде iшкi көшi-қонды ынталандыру тетiгi әзiрленедi. 2006 жылдың аяғына қарай ауылдық орналастырудың табиғи климаттық аймақтарына және өндiргiш күштердi орналастырудың ұлттық схемасына байланыстағы оңтайлы моделi әзiрленедi, ал оны iске асыру 2010 жылдың аяғына қарай жүзеге асырылады.
Осы iс-шараларды iске асыру үшiн алғашқы үш жыл iшiнде (2004-2006 жж) тек қана республикалық бюджеттен 67,5 млрд. теңге көлемінде қаражат бөлу көзделген, бұдан басқа жергiлiктi бюджеттерден және бюджеттiк емес көздерден (қарыздық қаражат, тiкелей инвестиция, гранттар мен басқа да қаржылық институттар) қаражат бөлiнетiн болады.
12.3. Өңiрлiк даму
Қазiргi кезде өңiрлердің экономикалық тиiмдiлiгiн арттыруға бағытталған iс-шаралар iске асырылуда.
Бұдан басқа, тұтастай алғанда ел экономикасының өсуіне қарамастан республикада өңiрлердің, оның iшiнде шағын қалалардың, ауылдық аумақтардың әлеуметтік-экономикалық дамуы деңгейiнде едәуiр сәйкессiздiк байқалады. Халықтың орташа жан басына шаққандағы ақшалай кірiстерiнің деңгейi бойынша өңiрлер арасындағы айырмашылық 3 еседен астамға жетіп отыр.
Ақшалай кiрiстердің едәуiр саралануы тек өңiрлер арасында ғана емес, олардың iшiнде де сақталуда. Көптеген шағын қалалардағы халықтың жан басына шаққандағы ақшалай кiрiсi тиiстi облыстардағы орташа деңгейден 30 - 80% ғана құрайды. Ауыл тұрғындарының номиналдық ақшалай кiрiсi қала халқымен салыстырғанда екi есе төмен.
Мақсаттары мен міндеттерi
Таяудағы жылдары өңiрлік саясаттың мақсаты инфрақұрылымды, шаруашылық қызметтi нығайтуға және өңiрлердiң сайлауды қолдау саясатымен үйлесiмiне ықпал ететiн басымды инвестициялық жобаларды жүзеге асыру жолымен әлеуметтiк-экономикалық даму деңгейiндегi өңiрлер арасында орын алып отырған айырмашылықтарды азайту болып табылады.
Осы кезеңде мынадай мiндеттердi шешу мiндетi тұр:
өңiрлердi әлеуметтiк-экономикалық дамытудың тасқындылығы мен теңгерiмдiлігiн қамтамасыз ету;
мемлекеттiк басқару деңгейлерi арасындағы өкiлеттiктердің дәл бөлінуi және бюджеттік қатынастар арасындағы тиімдi моделдi жасау;
шағын қалалар мен перспективалы ауылдық аудандарға мемлекеттiк қолдау көрсету;
шекара маңындағы, әсiресе ел қауіпсiздiгін қамтамасыз ету үшiн оңтүстiк аудандардың экономикалық әлеуетiн нығайту жөніндегі мемлекеттiк саясатты әзiрлеу және жүргiзу;
Қазақстан аумағына халықты қоныстандыру үшiн оңтайлы жағдайлар жасау.
Қойылған мақсаттарға және мiндеттердi
шешуге қол жеткiзу жолдары
Өңiрлер арасында әлеуметтiк-экономикалық даму деңгейiнде қалыптасып отырған айырмашылықтарды азайту мақсатында өңiрлердi дамытудағы, олардың шаруашылықтары құрылымдарын жетілдіру, өнеркәсiптің қайта өңдеу секторы кәсiпорындарын дамыту, аумақтардың инфрақұрылымдық қамтамасыз етiлуiн арттыру, бiрiншi кезектi су, энергия және электрмен қамтамасыз ету, жолдар салу және оларды жөндеу, шағын кәсiпкерлiктi саласын дамыту есебiнен сәйкессiздiктi төмендетуге ықпал ететiн iс-шараларды жүзеге асыру жоспарланған.
Перспективалы ауылдық аудандарға және шағын қалаларға айрықша көңiл бөлiнедi, экономикалық, құқықтық, әлеуметтiк және олардың өздiгiнен дамуы үшiн жағдайлар жасау жөніндегі басқа да шараларды әзiрлеу және қабылдау.
Өңiрлiк даму мiндеттерiн шешу үшiн мыналар көзделедi:
Республикалық деңгейде:
Мемлекеттiк басқару деңгейлерi арасындағы өкiлеттiктердi бөлу тұжырымдамасы мен бюджеттiк қатынастарды жетілдіру негiзiнде жүзеге асырылатын мемлекеттiк басқару деңгейлерi арасындағы функциялар мен өкілеттiктердi дәл бөлу;
2004-2006 жылдары шағын қалаларды дамыту бағдарламасын бекiту және iске асыру;
Қазақстан Республикасының ауылдық аумақтарын дамытудың 2004-2010 жылдарға арналған мемлекеттiк бағдарламасын iске асыру;
Қазақстан Республикасының әзiрленетiн демография және көшi-қон саясатының 2004-2010 жылдарға арналған бағдарламасы және Қазақстан Республикасында кедейлiктi азайту жөнiндегi 2003-2005 жылдарға арналған бағдарламасы шеңберінде халықтың өмiр cүpу деңгейiн арттыру;
Қазақстан Республикасының аумақтық дамуының 2015 жылға дейінгi кезеңге арналған бағдарламасын әзiрлеу.
Өңiрлiк деңгейде:
экономика құрылымдарын, бiрiншi кезекте шикiзатты тереңдетiп қайта өңдеудi, өнiмнің өзіндiк құнын ұлғайтуды ұйымдастыру жөнінде инвесторлар үшін ынталандыру жағдайларын жасау есебiнен жетілдіру;
Қазақстан Республикасының ауылдық аумақтарын дамытудың 2004-2010 жылдарға арналған мемлекеттiк бағдарламасын және 2003-2005 жылдарға арналған агроазық-түлiк бағдарламасын iске асыру шеңберінде ауыл шаруашылығын, ауыл шаруашылығы өнiмдерiн қайта өңдеу кәсiпорындарын және ауылдың әлеуметтiк аясын дамытуды жеделдету;
инфрақұрылымның (жол, көлiк және коммуникация) озық дамуын қамтамасыз ету;
өз шикiзат ресурстарын қайта өңдеу саласында жаңа өндiрiстердi құру үшiн өңiрлерге тiкелей инвестицияларды тарту жөнiндегi жұмыстарды кеңейту;
тоқтап тұрған кәсiпорындардың жұмыстарын қайта қалпына келтiру есебiнен де, сол сияқты жаңа өндiрiстердi құру, шағын бизнестi дамыту есебiнен де жұмыс орындарын құру жөнiндегi жұмыстарды жалғастыру;
кедейлiктi азайту жөнiндегi 2003-2005 жылдарға арналған өңiрлiк бағдарламаны iске асыру;
шағын қалаларды дамыту жөнінде, олардың экономикалық дамуына және халықтың өмiр сүру деңгейiн жақсартуға қол жеткiзуге бағытталған өңiрлiк бағдарламаларды әзiрлеу және iске асыру.
Болжанатын нәтижелер
Өңiрлер арасында қалыптасып отырған айырмашылықтарды азайту, шаруашылық қызметi және халықтың өмiр сүру деңгейiн арттыру үшін өңiрлерде тең жағдайлар жасау, мемлекеттiк басқару деңгейлерi арасында өкiлеттiктердi дәл бөлiсу, бюджеттiк қатынастар арасында тиімдi дәделдер құру.
12.4. Электрэнергиясы өндiрiсi
және оны тасымалдауды дамыту
2003 жылы Қазақстан Республикасының энергетикалық тәуелсiздiгiн қамтамасыз ету үшiн Қазақстанның ұлттық электр желілерiн қайта жаңғырту жобаларын iске асыру жалғасатын болады және "Солтүстiк-оңтүстiк" электр берiлiсi екiншi желiсiнiң құрылысы басталады.
Ресей рыногына электр энергиясын жеткiзе отырып Екiбастұз 2-ГРЭС-нің базасында қазақстан-ресей кәсiпорнын құру жөнiндегi жұмыстарды аяқтау көзделген.
Ұлттық электр желiсiн жаңғырту жобасын iске асыру шаралары жөнiнде Қазақстанның электр энергиясы рыногы мен қуатын одан әрi ырықтандыру үшiн 2002 жылғы кезеңде осы заманғы техникалық және көтерме электр энергиясы рыногы қызмет етуiнің ақпараттық базасы құрылады. Бәсекелес көтерме электр энергиясының қатысушылары споттық электр энергиясы саудасын өткiзу үшiн коммерциялық емес ұйым құрылады, электрмен қамтамасыз етудiң сапасы мен сенiмдiлiгiн арттыру үшiн электр энергиясының теңгерімдi рыногының тетiгi жасалатын болады.
Тариф саясатында тарифтi қалыптастырудың ашық қағидаты iске асырылады, инвестициялардың қайтарымдылығын қамтамасыз ету және негiзгi қорларды жаңарту, энергия сақтауды ынталандыру.
Энергетикалық кәсiпорындардың амортизациялық қорының жеткiліктi деңгейiн қалыптастыруға қадам жасалады.
2006 жылы электр энергиясын өндiру өсiмi 2003 жылға қарай 10,9%-ға күтiлiп отыр.
12.5. Көлiк пен байланысты дамыту
Қазақстан Республикасының көлiк-коммуникациялық кешенi тұрақты жұмысымен және негiзгi көрсеткiштерiнің өсуiмен сипатталады. Азаматтық авиация, темiр жол көлiгi, автомобиль жолы, теңiзде сауда-саттық жүзуi саласындағы қызметтi реттеу жөнiндегi заңнамалық базаны қалыптастыру тұтастай алғанда аяқталады. Орта мерзiмдi кезеңге арналған салаларды дамыту бағдарламасы әзiрлендi және қабылданды.
Республикалық бюджет қаржылық қаражатының, оның iшiнде автомобиль жолдарын дамытуға арналған халықаралық қаржы институттарының қарыздарын тарту көлемi жыл сайын арттырылады, прогрессивтiк энергия өңдейтiн жаңа технология енгізіледі.
Тәуелсiз операторлардың инфрақұрылымына қол жеткiзудi ашқан темiр жол көлiгiн қайта құрылымдау процесi басталды.
Сонымен бiрге кешендi тиiмдi дамытуды тежейтiн елеулi кедергi жылжымалы құрамның, кемелер мен жабдықтардың едәуір тозғандығы, инфрақұрылымның дамымай қалуы, бiлiктi кадрлардың тапшылығы болып табылады.
Мақсаттары мен мiндеттерi
2004-2006 жылдары көлiктiк-коммуникациялық кешеннің негiзгi мақсаты сыртқы рыноктарға шығуды және коммуникацияның оңтайлы желiсін қалыптастыруды қамтамасыз ететін транзиттік дәлiздердi дамыту болып табылады.
Көліктік-коммуникациялық кешеннің таяудағы 3 жыл кезеңдегi негiзгi міндеттерi мыналар болып табылады:
транзиттiк бағыттарды қалыптастыру және дамыту жолымен әлемдiк жүйеге интеграцияланған көліктік-коммуникациялық желіні оңтайлы құру;
қолданыстағы темiр және автомобиль жолдарын, су жолдарын, айлақтарды, әуе жайларды, аэронавигациялық кешендердi жаңғырту және қайта құру;
көлiктiң барлық түрлерi жылжымалы құрамның меншікті өндiрiстiк және жөндеу базасын дамыту;
почта байланысын жаңғырту және почта-жинақ жүйесiн құру;
көлiктік-коммуникациялық кешен мен басқару құрылымы жұмыс iстеуiнің нормативтік құқықтық базасын жетілдіру;
республика аумағы арқылы жүктepдің транзиттік тасымалдануының өсуi;
ұлттық теңiз сауда флотын құру;
мемлекеттiк техникалық теңiз флотын жаңарту және жаңғырту;
осы заманғы авиациялық техникаға авиа тасымалдаушылардың қол жеткiзуiн ұлғайту;
телекоммуникациялардың ауылдық желiлерiн қалпына келтiру, дамыту және жаңғырту.
12.5.1. Автомобиль жолдарын дамыту
Қазақстан Республикасының автожолдары саласын дамытудың 2001-2005 жылдарға арналған мемлекеттiк бағдарламасын iске асыру жалғастырылады.
Халықаралық көлiк желiсiне интеграциялануға ықпал ететiн халықаралық тасымалдарды қамтамасыз ететiн бағыттарды дамыту басымдық алады, республиканың автомобиль жолдары желiсiн жаңғырту мен дамыту, сервис объектiлерін ұйымдастыру жөнiндегi жұмыс жалғастырылады.
2003 жылы "Алматы - Астана" автожолын оңалтуды, "Астана Бурабай" автомобиль жолын қайта құруды, Сырдария өзенi арқылы көпiрмен өту құрылысын аяқтау жоспарланған, Батыс Қазақстанның жолдарын оңалту және "Алматы - Бiшкек", "Yшарал - Достық" автомобиль жолдарын оңалту жөнiндегi iрi жобаларды icкe асыру басталды, "Бейнеу - Ақжігіт - Өзбекстан Республикасының шекарасы" және Риддер - Ресей Федерациясының шекарасы" автожолының құрылысы жалғасады.
"Бейнеу - Ақжігіт - Өзбекстан шекарасы" участогiн қоса алғанда, "Омбы - Майқапшағай", "Самара - Шымкент", "Астана - Қостанай - Челябинск" дәлiздерiнің неғұрлым бұзылған учаскелерiн, "Алматы - Астана - Петропавл", "Ақтау - Атырау" халықаралық дәлiздерін қалпына келтiру көзделген.
2006 жылдан бастап автожолдарды күрделi, орташа, ағымдағы жөндеудi және ұстауды қаржыландыру көлемi бекiтілген нормативтерге сәйкес деңгейге дейiн жеткiзу жоспарланған.
Таяудағы кезеңде саланың iрi жобаларын белгiленген мерзiмде және көзделген сапада iске асыруды қамтамасыз ету үшін инженерлiк-консультациялық ұйымдарды тартуды практикаға енгiзу белгiленген.
Барлық халықаралық дәлiздердi автомобиль жолдармен басқарудың желiлiк қағидатына көшу күтiлуде, бұл құралдарға қызмет көрсету мен олардың мақсатты пайдаланылуын неғұрлым тиімдi бақылауды қамтамасыз етуге мүмкiндік бередi.
Автомобиль жолдары құрылысының және оларды ұстаудың халықаралық стандарттарына Қазақстанның климаттық жағдайларын ескере отырып көшу жөнiндегi жұмыстарды жүргiзу жоспарланған.
12.5.2. Автомобиль көлiгін дамыту
Қазақстан Республикасының қолданыстағы автомобиль көлiгi саласындағы және отандық тасымалдаушының мүддесін білдіретін халықаралық келiсiмдер мен конференцияларға қосылуы жөнiндегi рәсімдердi аяқтау көзделген.
Автокөлiк құралдарына, қозғалыс қауiпсiздігіне, автомобиль көлiгi мен қоршаған орта қызметкерлерiнiң еңбегiн қорғауға қойылатын техникалық талаптар саласындағы нормативтiк құқықтық базаны жетілдіру жөнiндегi жұмыстар жалғастырылады.
12.5.3. Темiр жол көлiгін дамыту
Темiр жол көлiгiн қайта құрылымдау бағдарламасының екiншi кезеңiн iске асыру көзделедi.
Темiр жол көлiгiнiң қолданыстағы инфрақұрылымын жаңғырту мен дамыту және мемлекеттің транзиттiк дәлiздерiн одан әрi дамыту жөнiндегi жұмыстар жалғастырылады. 2003 жылы "Алматы - Астана" желiсi бойынша жолаушылар поездарының жедел қозғалысы ұйымдастырылады. 2004 жылы "Хромтау - Алтынсарин" жаңа темiр жол желiсiнің құрылысы негiзiнен аяқталады және поездардың жұмыс қозғалысы ашылатын болады.
2003-2006 жылдары "Екiбастұз - Павлодар" темiр учаскесiн электрлендiру көзделген, "Астана- Алматы", "Ақтоғай - Саяқ - Мойынты", "Бейнеу - Маңғышлақ" учаскелерiнiң қолданыстағы инфрақұрылымын осы заманғы жол техникасын қолдана отырып жаңғырту мен дамыту жөніндегі жұмыстар жалғастырылады.
Жылжымалы құрамды оңалту және жаңғырту, зауыттық жөндеудің отандық базасын құру, жылжымалы құрамды кейiннен қалпына келтiру және жаңарту үшiн өндiрiстердегi локомотив және вагон жасау мен жаңа импорт алмастыратын өндiрiстердi құру жөніндегі шаралар iске асырылатын болады.
Тасымалдаудың қазiргi заманғы технологиясына көшу мақсатында темiр жолдарды техникалық қайта жарақтандыру, прогрессивтi ақпараттық басқару жүйелерiн енгiзу, жаңа pecуpc өңдейтiн технологияларды дамыту жалғастырылады.
Автоматтандырылған ақпараттық желiлердi оларды халықаралық ақпараттық көлiктiк желiге интеграциялай отырып одан әрi дамыту көзделедi.
12.5.4. Әуе көлiгiн дамыту
Қазақстан Республикасының Әуе кодексiнiң жобасын әзiрлеу шеңберiнде Азаматтық авиацияны дамытудың 2003-2005 жылдарға арналған бағдарламасын iске асыру жалғастырылады.
Авиа тасымалдаушыларға жоғары талаптар қойылады, авиациялық қауiпсiздiкке, ұшулардың қауіпсiздiгiне мемлекеттiк бақылау қатайтылады, саланың нормативтiк құқықтық базасын жетілдіру жөніндегі жұмыс жалғастырылады.
2004-2005 жылдары халықаралық әуежайлардың инфрақұрылымдарын халықаралық стандарттарға сәйкес келтiру жөнiндегi жұмыс жалғастырылады, Алматы қаласы халықаралық әуежайының құрылысын аяқтау көзделген. Әуе қозғалысын басқару және бақылау жөнiндегi негiзгi өндiрiстiк қуаттар одан әрi даму алады.
Мемлекеттiк лизинг жүйесi негiзiнде қызмет көрсетулер аясын кеңейту және жаңа рыноктарды жеңiп алу үшiн ұшақ паркiн жаңарту жөніндегі шаралар кешенiн iске асыру көзделген.
12.5.5. Аэроғарыштық қызмет саласында
Ғарыш кеңiстiгiн зерттеу және пайдалану жөнiнде Қазақстан Республикасы мен Ресей Федерациясы бiрлескен жұмыстарының 2003-2005 жылдарға арналған бағдарламасын сәйкес бiрқатар iс-шараларды iске асыру көзделген.
Осы бағдарлама шеңберінде мынадай инвестициялық жобаларды iске асыру көзделедi:
"Байланыс және тарату ұлттық геостанционарлық спутник жасау және ұшыру";
"Байқоңыр" ғарыш айлағынан экологиялық таза тасымалдайтын-жаңа үлгідегi зымырандарды ұшыру кезiнде старт кешенiн құру және пайдалануға беру".
12.5.6. Су көлігін дамыту
Теңiздегi сыртқы сауда жүк тасымалдарында елдің қажеттілiгiн қамтамасыз ететiн толық көлемдегi ұлттық теңiз сауда флотын құру, айлақтың инфрақұрылымын дамыту көзделедi.
2004-2006 жылдары танкер, құрғақ жүк және көмекшi флоттарын құру, Қазақстан жалауы бар кемелердің халықаралық тасымалын қамтамасыз ету, Құрлықтағы (Маңғыстау облысы) кеме жөндеу базасын қоса алғанда, Түпқараған шығанағындағы және А. Бекович - Черкасск шығанағындағы айлақ инфрақұрылымының құрылысы жоспарланған. Каспий теңiзi қайраңының қазақстандық секторында Кеме қозғалысын басқару жүйесiн, сондай-ақ теңiз көлiгiнің ұлттық кадрларын даярлау мен қайта даярлау үшiн Теңiз оқу-жаттығу орталығын құру көзделген. 2006 жылдың аяғына қарай республиканың теңiз көлiгi 10 кеме болады деп есептеледi және олар 5 млн. тонна жүктi тасымалдауды қамтамасыз етедi. Ақтау теңiз сауда айлағының инфрақұрылымын одан әрi дамыту жалғастырылады.
2004 жылы Шульба кеме қозғалысы шлюзiнiң құрылысы аяқталады, бұл Ертiстегi толассыз кеме қатынасын ашуға және өзен көлiгiмен жүктер тасымалдауды едәуiр арттыруға мүмкiндiк бередi.
2004-2006 жылдары Орал - Каспий арнасын қайта құру Атырау айлағына "өзен - теңiз" үлгiсіндегi кемелердiң кiруi үшiн жағдайлар жасауға мүмкiндiк бередi және Атырау айлақтары мен Каспий теңiзi қайраңы арасында жаңа жүк бағыттарын ашуды қамтамасыз етедi.
Мемлекеттiк техникалық өзен флотын жаңалау және жаңғырту мыналарға мүмкiндiк бередi:
Қазақстан Республикасының мемлекеттiк шикi су жолдарында кеме қозғалысының қауіпсiздігін қамтамасыз ету;
мемлекеттiк техникалық флотты 25 %-ға дейiн жаңарту, оның қызмет мерзiмiн арттыру және бюджеттен жөндеу-қалпына келтiру жұмыстарын жүргiзуге бөлiнетiн шығындарды 50-60 %-ға дейiн азайту;
ішкі көлікпен тасымалдаулар көлемi 1-1,5 млн. тоннаға дейін ұлғайту.
12.5.7. Телекоммуникациялар мен байланысты дамыту
Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2003 жылғы 18 ақпандағы N 168 қаулысымен бекiтiлген телекоммуникациялар саласын 2003-2005 жылдарға арналған бағдарламасын iске асыру жалғастырылады.
2004-2006 жылдары мынадай iрi инвестициялық жобаларды iске асыру жоспарланған:
Шығыс шұға-оптикалық байланыс желiсiнiң (ШОБЖ) - Ұлттық ақпараттық супер магистралды элементінің құрылысы жалғастырылады, 2006 жылы оны толық аяқтау көзделген;
жергiлiктi телекоммуникациялар желiсiн жаңғырту және дамыту.
Телекоммуникациялар саласының объектiлерiн жаңғыртуды жүргiзу нәтижесiнде мемлекеттiк органдарға, шаруашылық жүргiзушi субъектiлерге, сондай-ақ республика халқына көрсетілетiн қызметтер сапасы арттырылады. 2005 жылдың аяғына қарай жергiлiктi желілердi цифрландыру деңгейi 60 %-ды, 100 тұрғынға тiркелген телефон желiлерiнiң орташа телефондық тығыздылығы - 15 құрайды.
Қазақстан Республикасының бiрыңғай ақпараттық кеңiстiгiн қалыптастыру және дамыту мақсатында мемлекеттік органдардың деректердiң ақпараттық базаларына қол жеткiзуi, құжат айналымын оңтайландыру, шешімдер қабылдаудың жеделділiгiн құру және жеңілдету жөніндегі инвестициялық жобаларды iске асыру көзделеді.
Почталық байланыс саласында технологиялық процестердi жаңғырту және автоматтандыру негiзінде почтаны өңдеудің жаңа технологиясын енгiзу, почта байланысы қызметтерiнің жаңа осы заманғы түрлерiн енгiзу, қаржылық қызмет көрсету спектрiн кеңейту жоспарланады, бұл саланың қаржылық тұрақтануын қамтамасыз етуге мүмкiндiк бередi, бұл ретте почта байланысының желiсiн барынша сақтау және қызмет көрсетулер сапасын арттыру, өңiрлiк почта байланысы желiлерiн оңтайландыру қажет.
Болжанатын нәтижелер
2002 жылмен салыстырғанда 2006 жылы өсiм көлiктiк-коммуникациялық кешеннің мынадай негiзгi көрсеткiштерi жоспарланады:
Жолаушыларды тасымалдау - 739,5 млн. адамнан 803,4 млн. адамға дейін;
Жүктердi тасымалдау - 1410,76 млн. тоннадан 1548,5 млн. тоннаға дейін;
Жүк айналымы - 170 502,8 млн. ткм-нен 184732 млн. ткм-ға дейін;
Жолаушылар айналымы - 91985,1 млн. жкм-нен 101 026,7 млн. жкм-ға дейiн.
Рұқсат беру жүйесiн жетілдіру жолымен транзиттік тасымалдаулар, халықаралық тасымалдауларды реттеудің және үйлестiрудің тиiмдi тетiгiн құру, транзиттiк дәлiздердің инфрақұрылымын қалыптастыру одан әрi дамитын болады.
Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2003 жылғы 12 қыркүйектегі
N 926 қаулысымен
бекітілген
2-бөлім. 2004-2006 жылдарға арналған
қолданыстағы және әзірленетін мемлекеттік және
салалық (секторалдық) бағдарламалардың тізбесі
Астана-2003
2004-2006 жылдарға арналған қолданыстағы және
әзірленетін мемлекеттік және салалық (секторалдық)
бағдарламалардың тізбесі
Ескерту. 2-бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 2004.04.13. N 408 қаулысымен .
___________________________________________________________________
Р/с| Бағдарламаның атауы (Бағдарлама | Іске асыру | Жауапты
N | немесе бағдарламаны әзiрлеу | кезеңі | орындаушылар
| негізiнде бекітiлген | |
| нормативтік құқықтық кесiм) | |
___________________________________________________________________
1 2 3 4
___________________________________________________________________
Қазақстан Pecпубликасының Ұлттық Банкі
Қолданыстағы мемлекеттiк және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 Қазақстан Республикасында валюта 2003-2004 жж. Ұлттық Банк
режимiн ырықтандыру жөнiндегі
2003-2004 жылдарға арналған бағдарлама
(Қазақстан Республикасы Yкіметінің
2003 жылғы 29 қаңтардағы N 103
қаулысы)
2 Микропроцессорлық карточкалар 2002-2005 жж. Ұлттық Банк
негізiнде төлем карточкаларының
ұлттық банкаралық жүйесiн дамыту
бағдарламасы (Қазақстан
Республикасы Yкiметiнiң 2002 жылғы
2 шiлдедегі N 713 қаулысы)
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
Күтілетін шығыстар (млн.теңге)
___________________________________________________________________
Р/с| республикалық бюджет | жергілікті бюджет
N | |
___________________________________|_______________________________
|2003 ж.|2004 ж.|2005 ж.|2006 ж.|2003 ж.|2004 ж.|2005 ж.|2006 ж.
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1 0 0 0 0
2 0 0 0
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
Күтілетін шығыстар (млн.теңге)
___________________________________
Р/с| басқа да көздер
N |
___________________________________
|2003 ж.|2004 ж.|2005 ж.|2006 ж.
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
2
___________________________________
Қазақстан Республикасының Ішкі істер министрлігі
Қолданыстағы мемлекеттiк және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 Қазақстан Республикасында құқық 2003-2004 жж. ІІМ, Бас
бұзушылықтың алдын aлу мен қылмысқа Прокуратура
қарсы күрестiң 2003-2004 жылдарға (келісім
арналған бағдарламасы (Қазақстан бойынша),
Республикасы Yкiметiнiң 2002 жылғы ҰҚК (келісім
29 желтоқсандағы N 1430 қаулысы) бойынша),
ӘдМ, ДСМ,
Ақпаратминi,
Мәдениетминi,
БҒМ,ЭБЖМ,
ЭСЖҚА (ҚП),
облыстар,
Астана және
Алматы қ.
әкiмдерi
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1 564 472,295 598,0 655,0
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
___________________________________
Әзiрленетiн мемлекеттiк және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 Қазақстан Республикасында құқық 2005-2006 жж. ІІМ, мүдделі
бұзушылықтың алдын алу мен қылмысқа мемлекеттік
қарсы күрестiң 2005-2006 жылдарға органдар,
арналған бағдарламасы (Қазақстан облыстар,
Республикасы Yкiметiнiң 2003-2006 Астана және
жылдарға арналған Бағдарламасын Алматы қ.
iске асыру жөнiндегі іс-шаралар әкімдері
жоспары жобасының 10.3-тармағына
сәйкес әзiрлендi.)
2 Қазақстан Республикасындағы 2004- IIM
нашақорлыққа және есiрткi 2005 жж.
бизнесіне қарсы күрестің
2004-2005 жылдарға арналған
бағдарламасы (Қазақстан
Республикасы Үкiметiнiң 2003-2006
жылдарға арналған бағдарламасын
iске асыру жөнiндегі iс-шаралар
жоспарының 10.9-тармағына сәйкес
әзiрленуде)
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1
2 375,0 477,7 0 0 300,2 231,604 0 0 0
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
___________________________________
Қазақстан Республикасының Денсаулық сақтау министрлігі
Қолданыстағы мемлекеттiк және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 "Халық денсаулығы мемлекеттік 1998-2008 жж. ДСМ
бағдарламасы (Қазақстан
Республикасы Президентінің
1998 жылғы 16 қарашадағы
N 4153 Жарлығы)
2 "Салауатты өмiр салты" кешендi 1999-2010 жж. ДСМ
бағдарламасы (Қазақстан
Республикасы Yкiметiнiң 1999
жылғы 30 шiлдедегі N 905
қаулысы)
3 Қазақстан Республикасында ЖҚТБ 2001-2005 жж. ДСМ, ӘдМ, ҚМ
iндетiне қарсы iс-әрекет жөнiндегі ІІМ, БҒМ,
2001-2015 жылдарға арналған облыстар
бағдарламасы (Қазақстан әкімдері
Республикасы Yкiметiнiң 2001
жылғы 14 қыркүйектегі N 1207
қаулысы)
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1 7215,2 6790,7 6448,2 9615,2 55525,0 70525,5 85525,9
2 31,5 34,8 36,0
3 8,4 37,3 8,4 92,6 92,6 92,6
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
2
3
___________________________________
Әзiрленетiн мемлекеттiк және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 Қазақстан Республикасында 2004-2006 жж. ДСМ
туберкулезге қарсы күрестi
күшейтудiң 2004-2006 жылдарға
арналған бағдарламасы (Қазақстан
Республикасы Yкiметiнiң 2003-2006
жылдарға арналған Бағдарламасы
iс-шаралар жоспарының 6.2.1
тармағына сәйкес әзiрленіп жатыр)
2 Қазақстан Республикасының 2004-2006 жж. ДСМ
фармацевтикалық және медициналық
өнеркәсібін дамытудың 2004-2006
жылдарға арналған бағдарламасы
(Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң
2003-2006 жылдарға арналған бағдар-
ламасын iске асыру жөнiндегi
іс-шаралар жоспарының 6.2.5-тармағына
сәйкес әзiрленуде)
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1 442,0 295,6 437,1
2 0 0 0 0 0
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
2
___________________________________
Қазақстан Республикасының Индустрия және сауда министрлігі
Қолданыстағы мемлекеттiк және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 Қазақстан Республикасының 2003-2015 жж. ИСМ, ЭБЖМ
Индустриялық-инновациялық дамуының
2003-2015 жылдарға арналған
стратегиясы
(Қазақстан Республикасы
Президентiнiң 2003 жылғы 17
мамырдағы N 1096 Жарлығы )
1-1 Қазақстан Республикасында 2004- ИСМ
шағын кәсiпкерлiктi дамытудың 2006
және қолдаудың 2004-2006 жылдарға жж.
арналған мемлекеттік бағдарламасы
(Қазақстан Республикасы
Президентiнiң 2003 жылғы 29
желтоқсандағы N 1268 Жарлығы )
2 Қазақстан Республикасында сәулет, 2000-2015 жж. ИСМ
қала құрылысы мен құрылыс қызметiн
дамыту бағдарламасы (Қазақстан
Республикасы Yкіметiнің 2000 жылғы
28 қарашадағы N 1778 қаулысы )
3 Ұлттық стандарттау және 2004- ИСМ
сертификаттау жүйелерiн дамытудың 2005
2004-2006 жылдарға арналған жж.
бағдарламасы (Қазақстан
Республикасы Үкiметiнiң 2004
жылғы 6 ақпандағы N 148
қаулысы )
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1 46667,0 21847,5 23122,5 13647,3 0 0 0
159,1 159,1 159,1 0 0 0 0
2 249,0 167,2 131,6 88,8 0 0 0
3 242,6 170,4 177,50
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
0 0
2 0 0 0
___________________________________
Әзiрленетiн мемлекеттiк және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 <*>
2 Шамалар бірліктерiнің эталондық 2000-2015 жж. ИСМ
базасын дамытудың 2004-2006
жылдарға арналған бағдарламасы
(Қазақстан Республикасы Yкiметінің
2003-2006 жылдарға арналған
бағдарламасын iске асыру жөніндегі
iс-шаралар жоспары жобасының
2.3-тармағына сәйкес әзірленуде)
3 <*>
4 Қазақстан Республикасында химия 2005-2010 жж. ИСМ, АШМ
өнеркәсiбiн дамытудың 2005-2010
жылдарға арналған бағдарламасы
(1-кезең - 2005-2007 жылдар)
(Қазақстан Республикасы Yкіметiнiң
2003-2006 жылдарға арналған
Бағдарламасын іске асыру жөнiндегі
iс-шаралар жоспары жобасының
2.3.2-тармағына сәйкес әзiрленуде)
5 Қазақстан Республикасында машина 2005-2007 жж. ИСМ, АШМ
жасау кешенін дамытудың 2005-2007
жылдарға арналған бағдарламасы
(Қазақстан Республикасы Yкiметiнiң
2003-2006 жылдарға арналған
Бағдарламасын іске асыру жөнiндегі
іс-шаралар жоспары жобасының
2.3.3-тармағына сәйкес әзiрленуде)
6 Тұтынушы тауарларын дамытудың 2005-2007 жж. ИСМ, АШМ
(Қазақстан Республикасы Yкiме-
тінің 2003-2006 жылдарға арналған
Бағдарламасын іске асыру жөніндегі
iс-шаралар жоспары жобасының
2.3.4-тармағына сәйкес әзірленуде)
7 Қазақстан Республикасының тау-кен- 2006-2010 жж. ИСМ
металлургия кешенiн дамытудың
2006-2010 жылдарға арналған
бағдарламасы (Қазақстан
Республикасы Yкiметiнiң 2003-2006
жылдарға арналған бағдарламасын
іске асыру жөніндегі iс-шаралар
жоспары жобасының 2.3.5-тармағына
сәйкес әзірленуде)
8 <*>
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1 <*>
2 455,0 1614,8 1384,8
3 <*>
4
5
6
7
8
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
2
3
4
5
6
7
8
9
___________________________________
Қазақстан Республикасының Мәдениет министрлігі
Қолданыстағы мемлекеттiк және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 Тілдердi қолдану мен дамытудың 2001-2010 жж. Мәдениетминi
2001-2010 жылдарға арналған
мемлекеттік бағдарламасы
(Қазақстан Республикасы
Президентiнiң 2001 жылғы 7
ақпандағы N 550 Жарлығы)
2 "Жiбек жолының тарихи орталықтарын 1998-2012 жж. Мәдениетминi,
қайта өркендету, түркi тiлдес БҒМ, ККМ,
мемлекеттердiң мәдени мұрасын мүдделі
сақтау және сабақтастыра дамыту, облыстар
туризм инфрақұрылымын жасау" әкімдері
атты Қазақстан Республикасының
мемлекеттiк бағдарламасы
(Қазақстан Республикасы
(Президентiнiң 1998 жылғы 27
ақпандағы N 3859 Жарлығы)
3 Қазақстан Республикасында мұрағат 2001-2005 жж. Мәдениетминi
iсiн дамытудың 2001-2005 жылдарға
арналған бағдарламасы (Қазақстан
Республикасы Үкіметiнiң 2001 жылғы
11 маусымдағы N 797 қаулысы)
4 Жастар саясатының 2003-2004 2003-2004 жж. Мәдениетминi
жылдарға арналған бағдарламасы
(Қазақстан Республикасы Yкiметiнiң
2003 жылғы 13 ақпандағы N 155
қаулысы)
5 <*>
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1 100,0 100,0 105,0 109,7 51,7 51,7 51,7 51,7
2 102,8 67,6 71,0
3 34,0 34,0 22 0 0 0
4 140,6 140,6 0 0
5 14,0 11,1 12,5 0 0 0
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
2
3 0 0 0
4
5 <*>
___________________________________
Әзірленетiн мемлекеттiк және салалық (секторалдық) бағдарлама
___________________________________________________________________
1 "Мәдени мұра" 2004-2006 жылдарға 2004-2006 жж. Мәдениетминi
арналған бағдарламасы (Қазақстан
Республикасы Үкіметiнiң 2003-2006
жылдарға арналған бағдарламасын
iске асыру жөнiндегі iс-шаралар
жоспары жобасының 6.5.2-тармағына
сәйкес әзiрленуде)
2 <*>
3 Шетелде тұратын отандастарымызды 2004-2006 жж. Мәдениетминi,
қолдаудың 2004-2006 жылдарға КДА, СІМ
арналған бағдарламасы (Қазақстан
Республикасы Үкіметiнiң 2003-2006
жылдарға арналған бағдарламасын
iске асыру жөнiндегі iс-шаралар
жоспары жобасының 6.5.10-тармағына
сәйкес әзiрленуде)
4 Жастар саясатының 2005-2006 2005-2006 жж. Мәдениетминi
жылдарға арналған бағдарламасы
(Қазақстан Республикасы Yкiметiнiң
2003-2006 жылдарға арналған
бағдарламасын iске асыру жөнiндегі
шаралар жоспары жобасының
6.5.13-тармағына сәйкес әзiрленуде)
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1 641,6 631,7 660,2
2 <*>
3 640,72 672,76 703,03
4
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
2 <*>
3
4
___________________________________
Қазақстан Республикасының Ақпарат министрлігі
Қолданыстағы мемлекеттiк және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 Қазақстан Республикасының 2003- Ақпарат.
үкiметтiк емес ұйымдарын 2005 минi
мемлекеттік қолдаудың 2003-2005 жж.
жылдарға арналған бағдарламасы
(Қазақстан Республикасы
Үкiметiнiң 2003 жылғы 17
наурыздағы N 253 қаулысы )
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
14,0 11,1 12,5 0 0 0 0 0 0
Әзiрленетiн мемлекеттiк және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 Қазақстан Республикасында 2004- Ақпарат.
телерадио хабарларын таратуды 2006 мині
дамытудың 2004-2006 жылдарға жж.
арналған бағдарламасы (Қазақстан
Республикасы Үкiметiнiң 2003-2006
жылдарға арналған бағдарламасын
iске асыру жөнiндегi іс-шаралар
жоспарының 6.5.11-тармағына
сәйкес әзiрленуде)
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
4884,5 5128,7 5359,5
Қазақстан Республикасының Білім және ғылым министрлігі
Қолданыстағы мемлекеттiк және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 "Білiм" мемлекеттiк бағдарламасы 2001-2005 жж. БҒМ, облыстар,
(Қазақстан Республикасы Астана және
Президентiнiң 2000 жылғы Алматы қ.
30 қыркүйектегі N 448 Жарлығы ) әкімдері
2 "Ауыл мектебі" 2003-2005 жылдарға 2003-2005 жж. БҒМ, облыстар,
арналған бағдарламасы (Қазақстан Астана және
Республикасы Үкіметінің Алматы қ.
2003 жылғы 4 ақпандағы N 128 әкімдері
қаулысы )
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1 27089,6 41069,4 43122,9 116900,0 116900,0 122700,0
2 338,70 338,7 355,6 7505,1 7226,5 7194,3
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
2
___________________________________
Әзірленетін мемлекеттік және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 2006-2008 жылдарға арналған "Бiлiм" 2006-2008 жж. БҒМ
мемлекеттiк бағдарламасы (Қазақстан
Республикасы Yкiметiнiң
2003-2006 жылдарға арналған
бағдарламасын iске асыру жөнiндегі
іс-шаралар жоспары жобасының
6.1.3-тармағына сәйкес әзірленуде)
2 Білім жүйесін ақпараттандыруға 2004-2006 жж. БҒМ,
2004-2006 жылдарға арналған облыстардың,
бағдарламасы (Қазақстан Астана және
Республикасы Yкiметiнiң 2003-2006 Алматы
жылдарға арналған Бағдарламасын қалаларының
іске асыру жөнiндегі iс-шаралар әкiмдерi
жоспары жобасының 6.1.6-тармағына
сәйкес әзірленуде)
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1
2 80,3 84,3 88,1 645,0 1888,0 2229,0
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
2
___________________________________
Қазақстан Республикасының Қоршаған
ортаны қорғау министрлігі
Әзiрленетiн мемлекеттiк және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 "Қоршаған ортаны қорғау" 2005-2007 2005-2007 жж. ҚОҚМ
жылдарға арналған бағдарламасы
(Қазақстан Республикасы Yкіметінің
2003-2006 жылдарға арналған
Бағдарламасын iске асыру жөнiндегі
iс-шаралар жоспары жобасының
7.5.1.-тармағына сәйкес әзiрленуде)
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1
2
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
2
___________________________________
Қазақстан Республикасының Ауыл шаруашылығы министрлігі
Қолданыстағы мемлекеттік және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 Қазақстан Республикасының 2003-2005 2003-2005 жж. АШМ
жылдарға арналған Мемлекеттiк
аграрлық азық-түлiк бағдарламасы
(Қазақстан Республикасы
Президентiнiң 2002 жылғы 5
маусымдағы N 889 Жарлығы , Қазақстан
Республикасы Yкiметiнiң 2002 жылғы
2 тамыздағы N 864 қаулысы )
2 Қазақстан Республикасының 2004-2010 жж. АШМ
ауыл шаруашылығы аумақтарын
дамытудың 2004-2010 жылдарға
арналған мемлекеттiк бағдарламасы
(Қазақстан Республикасы Yкiметінің
2003 жылғы 10 шілдедегі N 1149
Жарлығы )
3 2002-2010 жылдарға арналған "Ауыз 2002-2010 жж. АШМ
су" салалық бағдарламасы (Қазақстан
Республикасы Yкiметiнiң 2002 жылғы
23 қаңтардағы N 93 қаулысы )
4 <*>
5 Қазақстанда жүзім шаруашылығы мен 2001-2010 жж. ИСМ, АШМ
шарап жасау iсiн қалпына келтiру
және дамытудың 2010 жылға дейiнгi
кезеңге арналған бағдарламасы
(Қазақстан Республикасы Yкіметiнiң
2001 жылғы 12 желтоқсандағы N 1621
қаулысы )
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1 41438,1 49782,3 46294,8
2 19888,0 20371,0 15990,1 15268,0 23457,0 25003,0 26318,0
20006,0
3 3130 4737,3 4204,1 6932,8
4 <*>
5 0 0 0 0 0 0 0 0
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
2 14400,0 10100,0 10300,0
3
4 <*>
5
___________________________________
Әзiрленетiн мемлекеттiк және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 "Қазақстан ормандары" 2004-2006 2004-2006 жж. АШМ
жылдарға арналған бағдарламасы
(Қазақстан Республикасы Yкiметiнiң
2003-2006 жылдарға арналған
Бағдарламасын іске асыру жөнiнде
iс-шаралар жоспары жобасының
7.5.18-тармағына сәйкес әзiрленуде)
2 Қазақстан Республикасының Балық 2004-2006 жж. АШМ
шаруашылығын дамытудың 2004-2006
жылдарға арналған бағдарламасы
(Қазақстан Республикасы Yкiметiнiң
2003-2006 жылдарға арналған
Бағдарламасын iске асыру жөнiндегі
iс-шаралар жоспары жобасының
7.5.19-тармағына сәйкес
әзiрленуде)
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1 3265,1 2815,2 2419,7
2 630,4 330,2 342,2
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
2
___________________________________
Қазақстан Республикасы Көлік және коммуникация министрлігі
Қолданыстағы мемлекеттік және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 Қазақстан Республикасының автожол 2001-2005 жж. ККМ
саласын дамытудың 2001-2005
жылдарға арналған мемлекеттік
бағдарламасы (Қазақстан
Республикасы Президентiнiң 2001
жылғы 28 қарашадағы N 730 Жарлығы )
2 Қазақстан Республикасының темiр жол 2001-2005 жж. ККМ
көлігін қайта құрылымдаудың
2001-2005 жылдарға арналған
бағдарламасы (Қазақстан
Республикасы Yкіметiнiң 2001 жылғы
4 маусымдағы N 756 қаулысы )
3 Азаматтық авиация саласын дамытудың 2003-2005 жж. ККМ
2003-2005 жылдарға арналған
бағдарламасы (Қазақстан
Республикасы Yкiметiнiң 2003 жылғы
21 наурыздағы N 291 қаулысы )
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1 35474,6 40809,7 39122,8
2 0 0 0 0 0 0
3 3221,0 1831,0 1552,4
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
2
3
___________________________________
Әзiрленетiн мемлекеттiк және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 Ұлттық теңiз сауда айлағын құрудың 2004-2006 жж. ККМ,
2004-2006 жылдарға арналған "Қазтеңізфлоты"
бағдарламасы (Қазақстан "ҰТБК" ЖАҚ,
Республикасы Үкіметінiң 2003-2006 "ҚазМұнайГаз"
жылдарға арналған Бағдарламасын ҰК ЖАҚ
іске асыру жөнiндегi iс-шаралар
жоспары жобасының 4.4-тармағына
сәйкес әзiрленуде)
2 Қазақстан Республикасының 2004-2006 жж. ККМ
транзиттік-көлiк әлеуетiн дамытудың
бағдарламасы (Қазақстан
Республикасы Yкiметiнiң 2003-2006
жылдарға арналған Бағдарламасын
іске асыру жөнiндегі iс-шаралар
жоспары жобасының 4.6-тармағына
сәйкес әзiрленуде)
3 Жол саласын дамытудың 2006-2008 2006-2008 жж. ККМ
жылдарға арналған бағдарламасы
(Қазақстан Республикасы
Yкіметінің 2003-2006 жылдарға
арналған Бағдарламасын іске
асыру жөніндегі iс-шаралар
жоспары жобасының 4.8-тармағына
сәйкес әзiрленуде)
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1 0 0 0
2 9220,0 1125,5 349,8
3
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
2
3
___________________________________
Қазақстан Республикасының Еңбек және
халықты әлеуметтік қорғау министрлігі
Қолданыстағы мемлекеттік және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 Мүгедектердi оңалтудың 2002-2005 2002-2005 жж. ЕХӘҚМ
жылдарға арналған бағдарламасы
(Қазақстан Республикасы
Yкiметiнiң 2001 жылғы 29
желтоқсандағы N 1758 қаулысы )
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1 512,2 984,4 944,7 898,0 937,4 379,0
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
___________________________________
Әзiрленетiн мемлекеттiк және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 Қазақстан Республикасының халқын 2005-2007 жж. ЕХӘҚМ, мүдделі
жұмыспен қамтудың 2006-2007 орталық және
жылдарға арналған бағдарламасы жергілікті
(Қазақстан Республикасы Yкiметінің атқарушы
2003-2006 жылдарға арналған органдармен
Бағдарламасын іске асыру жөніндегі бірге
iс-шаралар жоспары жобасының
6.3.1-тармағына сәйкес әзiрленуде)
2 Қазақстан Республикасының 2005-2007 жж. ЕХӘҚМ, ТЖА,
қауіпсіздігін қамтамасыз ету және ИСМ, ККМ, ЭМРМ,
еңбектi қорғаудың 2005-2007 АШМ, ДСМ,
жылдарға арналған бағдарламасы БҒМ, ӘдМ
(Қазақстан Республикасы
Үкіметінің 2003-2006 жылдарға
арналған Бағдарламасын іске
асыру жөніндегі iс-шаралар
жоспары жобасының 6.3.3.-тармағына
сәйкес әзiрленуде)
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1
2
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
2
___________________________________
Қазақстан Республикасының Қаржы министрлігі
Қолданыстағы мемлекеттік және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 Мемлекеттiк мүлікті басқарудың және 2003-2005 жж. ҚарМ, мүдделі
жекешелендірудің тиімділігін орталық
арттырудың 2003-2005 жылдарға атқарушы
арналған салалықбағдарламасы органдар және
(Қазақстан Республикасы Үкіметінің басқа да
2003 жылғы 3 ақпандағы N 118 қаулысы) мемлекеттік
органдар
(келісім
бойынша)
2. Кедендiк қызметтi дамытудың 2004- Қаржымині
2004-2006 жылдарға 2006 ж.ж.
арналған бағдарламасы
(Қазақстан Республикасы
Үкiметiнiң 2003 жылғы
3 қазандағы N 1019 қаулысы)
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1 0 0 0 0 0 0
2 3549,0 4554,0 4218,0
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1 0 0 0
___________________________________
Қазақстан Республикасының Энергетика және
минералдық ресурстар министрлігі
Қолданыстағы мемлекеттік және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 Каспий теңізінің 2003-2015 жж. ЭМРМ,
қазақстандық секторын игерудің "ҚазМұнайГаз"
2003-2015 жылдарға арналған ҰК" ЖАҚ
мемлекеттік бағдарламасы (Қазақстан
Республикасы Президентінің 2003
жылғы 16 мамырдағы N 1095 Жарлығы )
2 Уран өндіретін кәсіпорындарды 2001-2010 жж. ЭМРМ
консервациялаудың және уран кен
орындарын өндiрудiң салдарларын
жоюдың 2001-2010 жылдарға арналған
бағдарламасы (Қазақстан
Республикасы Yкiметiнiң 2001 жылғы
25 шілдедегі N 1006 қаулысы )
3 Елдiң минералдық-шикiзаттық кешені 2003-2010 жж. ЭМРМ
ресурстық базасын дамытудың
2003-2010 жылдарға арналған
бағдарламасы (І-кезең -
2003-2005 ж., ІІ-кезең -
2006-2010 ж.) (Қазақстан
Республикасы Yкiметiнiң 2002
жылғы 29 желтоқсандағы N 1449
қаулысы)
4 Электрэнергетикасын дамытудың 2030 1999-2030 жж. ЭМРМ
жылға дейiнгі бағдарламасы
(Қазақстан Республикасы Yкiметiнiң
1999 жылғы 9 сәуiрдегі N 384
қаулысы )
5 Қазақстан Республикасының уран 2004- ЭМРМ
өнеркәсiбiн дамытудың 2015
2004-2015 жылдарға арналған жж.
бағдарламасы (1 кезең - 2004-2006
жылдар) (Қазақстан Республикасы
Үкiметiнiң 2004 жылғы 23
қаңтардағы N 78 қаулысы )
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1 550,0 938,9 500,0 500,0 1500,0
2 439,2 673,6 707,3 739,1 0 0 0 0
3 1175,9 2346,1 2400,4 2469,5 0 0 0 0
4 0 0 0 0 0 0 0
5
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1 342,9 2575,7 503,9
2 0 0 0 0
3 0 0 0 0
4
5
___________________________________
Әзiрленетiн мемлекеттiк және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 Қазақстан Республикасындағы газ 2004-2010 жж. ЭМРМ,
саласын дамыту бағдарламасы облыстар,
(I-кезең - 2004-2006 жылдар) Астана және
(Қазақстан Республикасы Алматы қ.
Yкiметiнiң 2003-2006 жылдарға әкімдері,
арналған бағдарламасын iске асыру "ҚазМұнайГаз"
жөніндегі іс-шаралар жоспары ҰК" ЖАҚ
жобасының 2.1.1-тармағына сәйкес
әзiрленуде)
2 <*>
3 Энергия үнемдеу жөніндегі 2005-2015 жж. ЭМРМ, ҚОҚМ,
2005-2015 жылдарға арналған ККМ,
бағдарлама (І-кезең - облыстар,
2005-2007 жылдар)(Қазақстан Астана және
Республикасы Yкiметiнiң 2003-2006 Алматы қ.
жылдарға арналған бағдарламасын әкімдері
iске асыру жөніндегі iс-шаралар
жоспары жобасының 2.2.1-тармағына
сәйкес әзірленуде)
4 Қазақстан Республикасында атом 2006-2030 жж. ЭМРМ
энергетикасын дамытудың 2006-2030
жылдарға арналған бағдарламасы
(I-кезең - 2006-2008 жылдар)
(Қазақстан Республикасы Yкiметiнiң
2003-2006 жылдарға арналған
бағдарламасын iске асыру жөнiндегi
iс-шаралар жоспары жобасының
2.2.2-тармағына сәйкес әзiрленуде)
5 Қазақстан Республикасы
өнеркәсiбiнің мұнай химиялық
саласын дамытудың 2004-2010
жылдарға арналған бағдарламасы
(Қазақстан Республикасы Yкiметiнiң
2003-2006 жылдарға арналған
Бағдарламасын іске асыру жөнiндегi
iс-шаралар жоспары жобасының
2.3.1-тармағына сәйкес әзiрленуде)
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1 3511,3 3506,8
2 0 0 0 0 0 0 0
3
4
5 20,0 21,0 21,9
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
2
3
4
5 600,0 2200,0 4550,0
___________________________________
Қазақстан Республикасының Экономика
және бюджеттік жоспарлау министрлігі
Қолданыстағы мемлекеттік және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 Қазақстан Республикасында 2003-2005 жж. ЭБЖМ
кедейлiктi азайту жөніндегі
2003-2005 жылдарға арналған
бағдарлама (Қазақстан Республикасы
Yкiметiнiң 2003 жылғы 26 наурыздағы
N 296 қаулысы )
2 Шағын қалаларды дамытудың 2004- ЭБЖМ
2004-2006 жж. жылдарға арналған 2006
бағдарламасы (Қазақстан жж.
Республикасы Үкiметiнiң 2003 жылғы
31 желтоқсандағы N 1389 қаулысы )
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1 0 0 0 0 0 0 0 0
2 1050,0 1050,0 300,0
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
2
___________________________________
Әзiрленетiн мемлекеттiк және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 <*>
2 2015 жылға дейiн Қазақстан 2005-2015 жж. ЭБЖМ, орталық
Республикасының аумақтық даму және жергілікті
бағдарламасы (Қазақстан атқарушы
Республикасы Үкiметiнiң 2003-2006 органдар
жылдарға арналған Бағдарламасын
iске асыру жөніндегі іс-шаралар
жоспары жобасының 1.1.1-тармағына
сәйкес әзірленуде)
3 Тұрғын үй құрылысын және тұрғын 2005- ЭБЖМ, ИСМ,
үй-коммуналдық саланы дамытудың 2007 ҚарМ, ӘдМ,
2005-2007 жылдарға арналған жж. Ұлттық Банк
бағдарламасы (Қазақстан (келiсiм
Республикасы Үкіметінің 2003-2006 бойынша), АБА,
жылдарға арналған бағдарламасын ЖРА,
іске асыру жөніндегі іс-шаралар "Қазақстанның
жоспарының 2.4.1-тармағына тұрғын үй
сәйкес әзірленуде) құрылыс жинақ
банкi" АҚ
(келiсiм
бойынша),
"Қазақстан
ипотекалық
компаниясы"
ЖАҚ (келiсiм
бойынша)
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1 900,0 1050,0 300,0
2
3
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
2
3
___________________________________
Қазақстан Республикасының Әділет министрлігі
Қолданыстағы мемлекеттік және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 Санаткерлiк меншiк құқықтарын 2003-2005 жж. ЭБЖМ
қорғау тұжырымдамасын iске асыру
жөніндегі бағдарлама (Қазақстан
Республикасы Yкiметiнiң 2002 жылғы
29 мамырдағы N 591 қаулысы )
2 Қазақстан Республикасының 2004- ӘдМ
қылмыстық-атқару жүйесiн одан әрі 2006
дамытудың 2004-2006 жылдарға жж.
арналған бағдарламасы (Қазақстан
Республикасы Үкiметiнiң 2003 жылғы
31 желтоқсандағы N 1376 қаулысы )
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1 0 0 0 0 0 0
2 2866,5 3433,2 3582,9
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
2
___________________________________
Қазақстан Республикасының Мемлекеттік
сатып алу жөніндегі агенттігі
Қолданыстағы мемлекеттік және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 Қазақстан Республикасының
Мемлекеттік сатып алу жүйесiн 2001-2004 жж. МСА
дамытудың 2001-2004 жылдарға
арналған бағдарламасы (Қазақстан
Республикасы Yкiметiнiң 2001
жылғы 10 желтоқсандағы N 1605
қаулысы )
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1 19,5 20,7 21,70 22,60
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
___________________________________
Қазақстан Республикасының Ақпараттандыру
және байланыс жөніндегі агенттігі
Қолданыстағы мемлекеттік және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 Қазақстан Республикасының Ұлттық 2001-2005 жж. АБА
ақпараттық инфрақұрылымын
қалыптастырудың және дамытудың
мемлекеттiк бағдарламасы (Қазақстан
Республикасы Президентiнiң 2001
жылғы 16 наурыздағы N 573 Жарлығы)
2 Қазақстан Республикасының
Телекоммуникация саласын дамытудың 2003-2005 жж. АБА
2003-2005 жылдарға арналған
бағдарламасы (Қазақстан
Республикасы Yкiметiнiң 2003 жылғы
18 ақпандағы N 168 қаулысы )
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1 1270,4 1264,6 6462,8
2 40,4 5792,97 11,0
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
2
___________________________________
Әзiрленетiн мемлекеттiк және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 Телекоммуникация саласын дамытудың 2006-2008 жж. АБА
2006-2008 жылдарға арналған
бағдарламасы (Қазақстан
Республикасы Yкiметiнiң 2003-2006
жылдарға арналған Бағдарламасын
iске асыру жөніндегі іс-шаралар
жоспары жобасының 4.13-тармағына
сәйкес әзірленуде)
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
___________________________________
Қазақстан Республикасының Көші-қон
және демография агенттігі
Әзiрленетiн мемлекеттiк және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 Қазақстан Республикасының 2004- 2004-2010 жж. ҚДМ, CIM, IIМ,
2010 жылдарға арналған көші-қон ДСМ, БҒМ,
және демография саясаты ЕХӘҚМ, СА,
бағдарламасы (Қазақстан ҰҚК (келiсiм
Республикасы Yкiметiнiң 2003-2006 бойынша), ОӘIҰК
жылдарға арналған бағдарламасын (келісiм
іске асыру жөнiндегі iс-шаралар бойынша),
жоспары жобасының 6.7.1-тармағына облыстар,
сәйкес әзiрленуде) Астана және
Алматы қ.
әкiмдерi
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1 9283,7 9747,9 10185,5 15445,10
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
___________________________________
Қазақстан Республикасының Табиғи монополияларды
реттеу және бәсекелестікті қорғау жөніндегі агенттігі
Қолданыстағы мемлекеттік және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 Табиғи монополиялар субъектілерiнiң
Тариф саясатын жетілдірудiң 2002- 2002-2004 жж. ТМРА
2004 жылдарға арналған бағдарламасы
(Қазақстан Республикасы Yкiметiнiң
2000 жылғы 15 қазандағы N 1126
қаулысы )
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1 435,4 539,726
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
___________________________________
Қазақстан Республикасының Статистика жөніндегі агенттігі
Қолданыстағы мемлекеттік және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 Қазақстан Республикасында 1999-2005 жж. CA, Ұлттық
мемлекеттік статистиканы Банк
жетiлдiрудiң 1999-2005 жылдарға (келiсiм
арналған бағдарламасы (Қазақстан бойынша),
Республикасы Үкiметiнiң 1998 жылғы министрлiктер
19 қарашадағы N 1180 қаулысы ) мен
агенттіктер
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
___________________________________
Әзiрленетiн мемлекеттiк және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 Қазақстан Республикасының 2006-2010 жж. СА, мүдделі
мемлекеттік статистикасын жетiлдiру мемлекеттік
2006-2010 жылдарға арналған органдар
бағдарламасы (Қазақстан
Республикасы Yкіметiнiң 2003-2006
жылдарға арналған Бағдарламасын
iске асыру жөніндегі iс-шаралар
жоспары жобасының 7.5.15-тармағына
сәйкес әзiрленуде)
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
___________________________________
Қазақстан Республикасының Туризм
және спорт жөніндегі агенттігі
Қолданыстағы мемлекеттік және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 Қазақстан Республикасында дене 2001-2005 жж. ТурСА,
шынықтыруды және спортты дамытудың облыстар,
2001-2005 жылдарға арналған Астана және
мемлекеттік бағдарламасы (Қазақстан Алматы қ.
Республикасы Президентінің 2001 әкімдері
жылғы 12 наурыздағы N 570 Жарлығы )
2 Туризм саласын дамытудың 2003-2005 2003-2005 жж. ТурСА, мүдделі
жылдарға арналған бағдарламасы министрлiктер
(Қазақстан Республикасы Yкiметiнiң мен
2002 жылғы 2 желтоқсандағы N 1445 агенттіктер,
қаулысы ) облыстар,
Астана және
Алматы қ.
әкімдері
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1 2525,6 3291,7 3456,3 9568,3 6240,6 7680,9
2 32,6 34,0 35,7 126,0 131,38 142,85
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
2
___________________________________
Әзiрленетiн мемлекеттiк және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 Қазақстан Республикасында дене 2006-2008 жж. ТурСА
шынықтыру және спортты дамытудың
2006-2008 жылдарға арналған
бағдарламасы (Қазақстан
Республикасы Yкiметiнің 2003-2006
жылдарға арналған бағдарламасын
iске асыру жөніндегі ic-шаралар
жоспары жобасының 6.6.9-тармағына
сәйкес әзірленуде)
2 Туризм саласын дамытудың 2006-2008 2006-2008 жж. ТурСА
жылдарға арналған бағдарламасы
(Қазақстан Республикасы Yкiметiнiң
2003-2006 жылдарға арналған
бағдарламасын іске асыру жөніндегі
iс-шаралар жоспары жобасының
6.6.12-тармағына сәйкес әзiрленуде)
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1
2
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
2
___________________________________
Қазақстан Республикасының Кедендік бақылау агенттігі
Қолданыстағы мемлекеттiк және салалық (секторалдық) бағдарламалар
1 (Ескерту. Алынып тасталды - ҚР Үкіметінің 2006 жылғы 13 қаңтардағы N 38 Қаулысымен).
Қазақстан Республикасының Жер ресурстарын
басқару жөніндегі агенттігі
Әзiрленетiн мемлекеттiк және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 Ауыл шаруашылығы бағытындағы 2005-2007 жж. ЖРА, АШМ
жерлердi ұтымды пайдалану жөнiндегі
бағдарлама (Қазақстан Республикасы
Yкiметiнiң 2003-2006 жылдарға
арналған бағдарламасын іске асыру
жөніндегі іс-шаралар жоспары
жобасының 3.1-тармағына сәйкес
әзiрленуде)
2 Геодезия мен картографияны 2005- ЖРА
дамытудың 2005-2007 жылдарға 2007
арналған бағдарламасы (Қазақстан жж.
Республикасы Үкiметiнiң 2003-2006
жылдарға арналған бағдарламасын
iске асыру жөнiндегi іс-шаралар
жоспарының 3.11-тармағына
сәйкес әзiрленуде)*
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1
2
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
2
___________________________________
Қазақстан Республикасының Экономикалық және сыбайлас
жемқорлық қылмысқа қарсы күрес жөнiндегі агенттігі
(қаржы полициясы)
Әзiрленетiн мемлекеттiк және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 Экономика саласындағы құқық 2005-2007 жж. ЭСЖҚА (ҚП),
бұзушылықпен күрестiң 2005-2007 мүдделі
жылдарға арналған бағдарламасы мемлекеттік
(Қазақстан Республикасы Үкіметінің органдар
2003-2006 жылдарға арналған
Бағдарламасын iске асыру жөнiндегі
iс-шаралар жоспары жобасының
10.13-тармағына сәйкес әзiрленуде)
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
___________________________________
Қазақстан Республикасының Төтенше
жағдайлар жөніндегі агенттігі
Әзiрленетiн мемлекеттiк және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 Төтенше жағдайлардың алдын алу және 2004-2010 жж. ТЖА
жоюдың мемлекеттік жүйесін
дамытудың 2004-2010 жылдарға
арналған бағдарламасы ("Төтенше
жағдайлар және оның проблемалық
мәселелері жөніндегі агенттіктің
дамытудың және жетiлдiрудiң
тұжырымдамасы туралы" Қазақстан
Республикасы Үкіметінің 2001 жылғы
23 қазандағы N 22 хаттамалық
шешіміне және Қазақстан
Республикасы Yкiметiнiң 2003-2006
жылдарға арналған бағдарламасын
icкe асыру жөнiндегі іс-шаралар
жоспары жобасының 10.14-тармағына
сәйкес әзірленуде)
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1 500,0 500,0 500,0
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
___________________________________
Астана қ. әкімі
Қолданыстағы мемлекеттік және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 "Астананың гүлденуi - Қазақстанның
гүлденуi" Астана қаласының
әлеуметтiк-экономикалық дамуының
2005 жылға дейінгi кезеңге арналған
мемлекеттiк бағдарламасы
(Қазақстан Республикасы
Президентiнiң 2001 жылғы 19
наурыздағы N 574 Жарлығы )
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1 29192,1 45682,5 34999,9 4640,0
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
___________________________________
Алматы қ. әкімі
Қолданыстағы мемлекеттік және салалық (секторалдық) бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 Алматы қаласын дамытудың 2003-2010 2003-2010 жж. Алматы қ.
жылдарға арналған мемлекеттiк әкімі,
бағдарламасы (Қазақстан ЭБЖМ
Республикасы Президентiнiң 2003
жылғы 10 ақпандағы N 1019 Жарлығы )
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1 4649,1 6665,7 16104,5 3924,8 3924,0 3924,0
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
___________________________________
Қазақстан Республикасының Жоғарғы Соты
Әзiрленетін мемлекеттiк және салалық (секторалдық) бағдарламалар
1 Сот жүйесiн жетiлдiру жөнiндегі 2005- ЖС
2005-2007 жылдарға арналған 2007
мемлекеттiк бағдарлама (Қазақстан жж.
Республикасы Үкiметiнiң 2003-2006
жылдарға арналған бағдарламасын
iске асыру жөнiндегi iс-шаралар
жоспарының 10.16-тармағына сәйкес
әзiрленуде)*
Кестенің жалғасы
0 0 0 0
Ғылыми-техникалық бағдарламалар
Қазақстан Республикасының Индустрия
және сауда министрлігі
Қолданыстағы ғылыми-техникалық бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 "Машина жасауды дамытудың және 2001-2005 жж. ИСМ
тиімділігі жоғары машиналар мен
жабдықтарды жасап шығарудың
2001-2005 жылдарға арналған
ғылыми-техникалық проблемалары"
республикалық мақсатты
ғылыми-техникалық бағдарлама
(Қазақстан Республикасы Yкiметiнiң
2001 жылғы 16 наурыздағы N 353
қаулысы )
2 "Ақпараттық-телекоммуникациялық 2001-2005 жж. ИСМ
жүйелер үшін радиоэлектрондық
проблемалар мен құралдарды әзiрлеу,
жасау және дамыту" 2001-2005
жылдарға арналған республикалық
мақсатты ғылыми-техникалық
бағдарлама (Қазақстан Республикасы
Yкiметiнiң 2000 жылғы 29
желтоқсандағы N 1956 қаулысы )
3 Ақпаратты қорғау саласында ғылыми 2004- ИСМ
зерттеулер мен техникалық 2006
әзірлемелер жүргізудің 2004-2005 жж.
жылдарға арналған техникалық
бағдарламасы (Қазақстан
Республикасы Үкiметiнiң 2004 жылғы
16 ақпандағы N 177 қаулысы )
4 "Қазақстан Республикасының 2004- ИСМ
тау-кен-металлургия кешенiнiң 2006
тұрақты жұмыс iстеуiн және жж.
оны дамытудың стратегиялық
басымдықтарын ғылыми-техникалық
қамтамасыз ету 2004-2006 жылдарға
арналған ғылыми-техникалық
бағдарламасы (Қазақстан
Республикасы Үкiметінiң 2004
жылғы 17 ақпандағы N 187 қбпү
қаулысы )
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1 127,0 130,2 136,7
2 140,0 155,0 162,7
3 46,1 48,40
4 222,6 233,7 244,3
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
2
3
4
___________________________________
Қазақстан Республикасының Білім және ғылым министрлігі
Қолданыстағы ғылыми-техникалық бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 2001-2005 жылдарға арналған
Қазақстан Республикасында 2001-2005 жж. БҒМ
биотехникалық өнім өндіруді
ғылыми-техникалық қамтамасыз
ету және ұйымдастыру"
республикалық мақсатты
ғылыми-техникалық бағдарламасы
(Қазақстан Республикасы Yкiметінің
2001 жылғы 26 маусымдағы N 871
қаулысы)
2 Қазақстан Республикасының 2003-2005 жж. БҒМ
металлургия кешенiнде төртiншi
және бесiншi қайта бөлiстердiң
өндiрiстерiн құруды ғылыми-
техникалық қамтамасыз етудiң
2003-2005 жылдарға арналған
бағдарламасы (Қазақстан Республикасы
Үкіметінің 2003 жылғы 13 наурыздағы
N 243 қаулысы )
3 Инновациялық өндiрiстердi 2003-2005 жж. БҒМ
ғылыми-техникалық қамтамасыз
етудiң 2002-2005 жылдарға арналған
бағдарламасы (Қазақстан
Республикасы Yкiметiнiң 2003 жылғы
18 наурыздағы N 263 қаулысы )
4 2002-2006 жылдарға арналған 2003-2006 жж. БҒМ
Қазақстан Республикасының
фармацевтика өнеркәсiбiн дамыту
үшін бірегей фитопрепараттарды
әзiрлеу және өндiрiске енгізу
республикалық ғылыми-техникалық
бағдарламасы (Қазақстан
Республикасы Үкiметiнiң 2001 жылғы
24 шiлдедегі N 996 қаулысы )
5 Степногор қаласында "Прогресс" 2003-2005 жж. БҒМ
ғылыми-өндiрiстік бiрлестiгінiң
техника паркi ашық акционерлiк
қоғамының биотехнологиялық
өндiрiстi қалыптастырудың және
дамытудың 2003-2005 жылдарға
арналған бағдарламасы (Қазақстан
Республикасы Yкiметiнiң 2003
жылғы 20 наурыздағы N 277 қаулысы )
6 "Қазақстан Республикасының 2004- БҒМ,
ғарыштық мониторингінің ұлттық 2006 ККМ
жүйесi" 2004-2006 жылдарға жж.
арналған ғылыми-техникалық
бағдарламасы (Қазақстан
Республикасы Yкiметiнiң
2004 жылғы 6 ақпандағы N
147 қаулысы )
7 Қазақстан Республикасының 2004- БҒМ
биологиялық қауiпсiздiгі үшiн 2006
өсiмдiктер мен жануарлардың аса жж.
қауiптi инфекциялары қоздырғышта.
рының мониторингін және
генетикалық ғылыми-техникалық
қамтамасыз ету 2004-2006 жылдарға
apналған ғылыми-техникалық
бағдарламасы (Қазақстан
Республикасы Үкiметінiң 2004 жылғы
4 ақпандағы N 135 қаулысы )
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1 138,0 142,5 144,8
2 70,0 74,9 78,6
3 169,0 184,0 192,5
4 102,0 110,0 115,4 120,5
5 150,0 200,0 210,0
6 67,3 68,7 69,9
7 60,0 61,4 62,6
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
2
3
4
5
6
7
___________________________________
Ескерту: * - қаржыландыру көлемi тиiстi жылдың бюджеттерiн қалыптастыру кезiнде айқындалатын бағдарламалар белгіленген.
Қазақстан Республикасының Энергетика және
минералдық ресурстар министрлігі
Әзiрленетiн ғылыми-техникалық бағдарламалар
___________________________________________________________________
1 Қазақстан Республикасындағы атом 2004-2008 жж. ЭМРМ
энергетикасын дамытудың 2004-2008
жылдарға арналған ғылыми-техникалық
бағдарламасы (Қазақстан
Республикасы Yкiметiнiң 2003-2006
жылдарға арналған бағдарламасын
іске асыру жөнiндегі іс-шаралар
жоспары жобасының 2.6.5-тармағына
сәйкес әзiрленуде)
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________________________________________
1 5 6 7 8 9 10 11 12
___________________________________________________________________
1 498,0 522,90 546,40
___________________________________________________________________
Кестенің жалғасы
___________________________________
1 13 14 15 16
___________________________________
1
___________________________________
Құпиялық режимді сақтауды талап ететін бағдарламалар (Қосымша құпия)
Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2003 жылғы 12 қыркүйектегі
N 926 қаулысымен
бекітілген
3-бөлім. Қолданыстағы және әзірленетін мемлекеттік
және салалық (секторалдық) бағдарламалар бөлінісіндегі
2004-2006 жылдарға арналған инвестициялық жобалардың
тізбесі
Ескерту. 3-бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 2004.04.10. N 402 қаулысымен .
Ескерту. 3-бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 2004.04.13. N 408 қаулысымен .
Ескерту. 3-бөлімге өзгеріс енгізілді - ҚР Үкіметінің 2004.05.24. N 578 , 2006.01.13. N 38 Қаулыларымен.
Астана-2003
2004-2006 жылдарға арналған республикалық
инвестициялық жобалардың тізбесі
(млн.теңге)
__________________________________________________________________
N | Жобаның |Атқа. |Іске |Жал.|2004 | Болжам |2006
| атауы |рушы |асыру |пы |жылға|_________________|жыл.
| |агент.|кезеңі|құны|дейін|2004 |2005 |2006 |дан
| |тік | | | |жыл |жыл |жыл |кейін
__________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
____________________________________________________________________
"Астананың гүлденуі - Қазақстанның гүлденуі"
мемлекеттік бағдарламасы
___________________________________________________________________
1 Қазақстан СІМ 3396,97
Республикасы 3003,00
Сыртқы iстер 393,97
министрлiгi.
нiң ғимаратын 2001-2004
салу
2 Астана СІМ 2921,38
қаласындағы 1171,62
Дипломатиялық 1749,76
қалашыққа
қызмет көрсету
объектiлерiн
салу 2001-2004
3 Астана СІМ 3699,46
қаласындағы 2001-2004 3000,00
Дипломатиялық 699,46
қалашықтың
инженерлiк
желiлерi
мен инфрақұры.
лымын салу
4 Астана ДСМ 1800,00
қаласында 350 2003-2005 54,00 700,00
төсек/ауысымда 1046,00
әйелдер
консультациясы
бар 150
орындық
перинаталдық
орталығын салу
5 Астана ККМ 35870,66
қаласында 18584,36
халықаралық 15294,28
әуежай салу 1992,02
(JBIC заем) 1998-2005
6 Астана АБА 805,17
қаласында 2002-2004 365,86
серверлiк 439,31
орталықтың
ғимаратын салу
7 Астана қаласын ТЖА 6825,74
Есiл өзенiнiң 2003-2008 165,00 1700,00
тасқын 2315,00
суларының 2645,74
басуынан
қорғау
8 Үкiмет Үйiн БIБ 4352,92 1214,56
салу 2002-2004 3138,36
9 Қазақстан БІБ 2595,50
Республикасы 2001-2004 2250,00
Қорғаныс 345,50
министрлiгiнiң
әкiмшiлiк
ғимаратын
салу
Бағдарлама бойынша барлығы: 62267,79
31732,20
20836,84
4738,02
2315,00
2645,74
___________________________________________________________________
Алматы қаласын дамытудың 2003-2010 жылдарға арналған
бағдарламасы
10 О.Таңсықбаев БҒМ 76,12 12,00 64,12
атындағы 2003-2004
Алматы сәндi-
қолданбалы
өнер
колледжiнiң
оқу-өндiрiстiк
базасын
қайта құру
11 Құрманғазы БҒМ 313,20
атындағы 2003-2004 120,00
Қазақ 193,20
Ұлттық консер.
ваториясының
Үлкен
органдық
залын
қайта құру
12 Алматы ТурСА 5320,00
облысында 2004-2006 212,80
республикалық 2000,00
олимпиадалық 3107,20
дайындық
базасын
салу
13 Алматы ТурСА 700,32
қаласының 2003-2005 150,00
"Шаңырақ" 275,16
шағын 275,16
ауданында
спортта
дарындылық
көрсеткен
балалар үшін
республикалық
мектеп-
интернатының
құрылысы
Бағдарлама бойынша барлығы: 6409,65
282,00
745,28
2275,16
3107,20
0,00
___________________________________________________________________
Автожол саласын дамытудың 2001-2005
мемлекеттік бағдарламасы
14 Алматы - ККМ 22779,46
Гүлшат және 21737,01
Ақшатау - 1024,34
Қарағанды 18,11
учаскелерiн.
дегi Алматы -
Қарағанды - 1999-2005
Астана -
Бурабай
автожолын
оңалту
15 Қарағанды ККМ 1907,07
қаласы арқылы 2003-2004 1007,07
жол жүру 900,00
учаскесiн
қайта құру
16 Қарағанды - ККМ 9809,71
Астана 2001-2004 9015,98
автожолын 793,73
қалпына
келтiру
17 Бурабай - ККМ 15030,00
Көкшетау - 2003-2007 2,42
Петропавл 95,67
автожолын 4000,00
оңалту 6000,00
4931,92
18 (Алматы - ККМ 13390,30
Бiшкек) 4027,87
автожол 5642,32
саласын дамыту 2001-2006 3275,17
жобасы 444,94
19 Георгиевка - ККМ 6440,70
Тараз - 2004-2007 152,50
Шымкент - 1800,00
Өзбекстан 2000,00
шекарасы 2488,20
автожолын
қайта жаңарту
20 Ресей ККМ 13413,17
Федерациясының 2002-2006 946,17
шекарасы - 4087,00
Орал - Ақтөбе 4000,00
автожолын 4380,00
қайта құру
21 Батыс ККМ 29092,49
Қазақстанда 2001-2006 11305,35
жол желiсiн 8269,03
қайта құру 5317,09
4201,02
22 Қарабұтақ - ККМ 8618,20
Ырғыз - 2002-2006 859,96
Қызылорда 943,97
облысы 1200,00
шекарасы 5614,27
автожолын
қайта жаңарту
23 Самара - ККМ 9500,00
Шымкент - 2004-2007 304,50
Ақтөбе облысы 1200,00
шекарасы 4000,00
учаскесi - 3995,50
Қызылорда -
Шымкент
автожолын
қайта құру
24 Атырау - Ақтау ККМ 38334,39
автожолын 100,00
қайта құру 306,60
3595,28
2003-2008 9661,70
24670,81
25 Омбы - ККМ 8537,49
Павлодар - 2002-2007 92,32 97,00 1500,00
Майқапшағай 3200,00
автожолын 3648,17
қайта құру
26 Астана - ККМ 8993,00
Қостанай - 2003-2005 4,62 6652,05
Челябi 2336,33
автожолын
қайта құру
27 Риддер қаласы ККМ 1152,98
- Алтай 2001-2004 779,34
Республикасы 373,64
шекарасының
автожолын салу
27-1 Бейнеу-
Ақжігіт ККM 2002- 885,29
- Өзбекстан 2004 419,29
шекарасы 466,00
автожолын
қайта
жаңарту
Бағдарлама 187884,25
бойынша 50297,4
барлығы: 30108,34
28241,98
39501,93
39734,61
___________________________________________________________________
Қазақстан Республикасының ұлттық ақпараттық инфрақұрылымын
қалыптастыру мен дамытудың мемлекеттік бағдарламасы
28 Қазақстан ҚарМ 538,09
Республика. 1996-2007 393,09
сының 82,00 21,00 21,00 21,00
Қаржы
министрлiгi
органдарының
ақпараттық
жүйелерiн құру
және дамыту
(ИНЕС қызметiн
кеңейту)
29 Мемлекеттiк АБА 3000,00
дерек қор құру 2001-2005 454,55 2302,01
243,43
30 Мемлекеттiк АБА 2183,33
органдардың 2001-2005 942,12
бiрыңғай 93,00 1148,22
электрондық
құжат айналымы
жүйесін құру
31 Мемлекеттiк АБА 2140,00
органдардың 2002-2005 430,60
ақпараттық 303,12
инфрақұрылымын 1406,28
құру
32 Ақпараттық- АБА 119,40
телекоммуника. 2001-2004 108,43
циялық 10,97
ресурстар
жай-күйiнiң
БҒМ Мониторинг
жүйесiн құру
33 Мемлекеттiк- АБА 901,50
ақпараттық 2001-2005 17,79 163,27
жүйелердiң 720,45
бiрiгуi
34 Әлеуметтiк- АБА 190,00
экономикалық 2004-2005 51,35
даму БҒМ 138,65
мониторингi
жүйесiн құру
35 "ТАБА" ҚР Қаржы- 1560,54
кедендiк минi 2002-2006 240,16
ақпараттық 189,95 565,22
жүйесiн дамыту 565,22
35-1 Қазақстан МСА 2002- 465,11
Республикасы 2006 95,42
Мемлекеттік 48,96
сатып алу 160,95
жөнiндегi 159,78";
агенттiгінiң
ақпараттық
жүйелерін
құру
Бағдарлама бойынша барлығы: 11097,97
2682,15
1186,03
6462,79
746,00
21,00
___________________________________________________________________
"Халықтың денсаулығы" мемлекеттік бағдарламасы
36 Астана ДМС 7559,90
қаласында 240 2005-2007 265,00
орындық жедел 3228,80
жәрдем 4066,10
станциясы
бар жедел
медициналық
көмектiң ҒЗИ
құрылысы
36-1 Астана қала. ДСМ 2004- 4217,40
сындағы 2006 47,00
Қазақстан 1570,40
Республикасы 2600,00
Денсаулық
министрлі.
гінің 240
төсекке
арналған
балалар
денсаулығы.
ның ғылыми
орталығын
салу
Бағдарлама бойынша барлығы: 11777,30
0,00
47,00
1835,40
5828,80
4066,10
___________________________________________________________________
"Мәдени мұра" 2004-2006 жылдарға арналған мемлекеттік
бағдарламасы
36-2 "Ұлытау" Мәдениетмині 2004 40,00 40,00
тауында
Қазақстан
халықтарының
мемлекеттік
тұтастығы мен
бірлігін
бейнелейтін
монумент салу
Бағдарлама
бойынша
барлығы: 40,0 40,0
___________________________________________________________________
2003-2005 жылдарға арналған мемлекеттiк
агроазық-түлiк бағдарламасы
37 Ирригациондық АШМ 12628,39
және дренаждық 1996-2004 12547,46
жүйелердi 8093
жетiлдiру
(1-кезең)
38 Су ресурстарын АШМ 7289,15
басқару және 1998-2005 4058,72
жердi қалпына 2702,41
келтiру 528,02
39 Өсiмдiктер мен АШМ 1677,33
жануарлардың 2004-2006 177,33
генетикалық 500,00
ресурстарын 1000,00
ұлттық сақтау
орнын салу
40 "Қара-Жiрiк" АШМ 2003- 10,30 0,30 10,00
бас арнасын 2004
қайта құру,
Алматы
облысының
Жамбыл ауданы
41 Алматы облысы АШМ 2003- 33,00 3,00 30,00
Нұрлы бас 2004
арнасының
итергiш
бөлiгiн
қайта құру
42 ШҚО Чар су АШМ 2003- 52,50 2,50 25,00 25,00
қоймасының 2005
құрылысын
қайта құру
43 Алматы облысы АШМ 2003- 20,40 0,40 20,00
Жамбыл 2004
ауданындағы
"Кемер",
"Tepec",
"Байсейiт" бас
арналарын
қайта құру
44 Аса-Талас бас АШМ 48,33 8,33 20,00 20,00
арнасын қайта 2003-2005
құру Жамбыл
облысы
Жамбыл ауданы
45 Жамбыл облысы АШМ 2004 28,40 28,40
Тасөткел суару
алқабы
Тасөткел бас
арнасын қайта
құру
46 Жамбыл АШМ 2003- 238,85
облысы Мерке 2006 6,66
ауданының 132,19
Аспара 100,00
өзенiнде су
құю apнасы.
ның гидро.
техникалық
құрылыстарын
қайта
жаңарту
47 Жамбыл облысы АШМ 2003- 30,65 0,40 30,25
Талас ауданы, 2004
Талас-Аса бас
арнасын
қайта құру
48 Жамбыл облысы АШМ 32,09 1,33 30,76
Ұйық суару 2003-2004
алқабы бас
арнасының сол
бөлiгiн қайта
құру
49 Жамбыл облысы АШМ 53,87 3,87 25,00 25,00
Талас өзенiнде 2003-2006
Таласбөгетiн
қайта құру
50 БКО, Жәнiбек АШМ 101,09
ауданы Жәнiбек 2003-2005 1,67 64,48 34,94
су сорғыш
станциясын,
бас және
тарату
арналарын
қайта құру
51 БКО, Ақжайық АШМ 2003- 8,58 0,25 8,33
ауданы Тайпақ 2004
бас арнасын
қайта құру
52 БҚӨ, Казталов АШМ 2003- 4,87 0,25 4,62
ауданы, 2004
Фурманов бас
арнасын
қайта құру
53 Қызылорда АШМ 81,67 1,67 30,00 50,00
облысы 2003-2005
Жаңақорған
ауданы
Келiнтөбе
жүйесiнiң бас
арнасын
қайта құру
54 Қызылорда АШМ 2003- 16,95 0,33 16,62
облысы 2004
Жаңақорған
ауданы,
Қандыарал
жүйесiнiң бас
арнасын
қайта құру
55 Қызылорда АШМ 2003- 20,25 1,25 19,00
қаласы ӨМК 2004
қайта құру
56 Қызылорда АШМ 2003- 35,46 0,36 35,10
облысы 2004
Жаңақорған
ауданы
Сұмағара
жүйесiнiң бас
арнасын
қайта құру
57 Қызылорда АШМ 2003- 18,95 1,17 17,78
облысы 2004
Сырдария
ауданы Айтек
жүйесiнiң бас
арнасын
қайта құру
58 Қызылорда АШМ 2003- 9,02 0,42 8,60
облысы Шиелi 2004
ауданы
Ботабай
арнасын
қайта құру
59 Қызылорда АШМ 2003- 23,00 1,42 21,58
облысы 2004
Сырдария
ауданы, ЛМК
қайта құру
60 Қызылорда АШМ 2003- 13,45 0,83 12,62
облысы 2004
Сырдария
ауданы ЛМК-9
қайта құру
61 Қызылорда АШМ 2003- 18,14 1,12 17,02
облысы Жалағаш 2004
ауданы, Айтек
жүйесiнiң
Айтек,
Коммунизм,
Бәйбiхан
арналарын
қайта құру
62 Қызылорда АШМ 2003- 12,15 0,75 11,40
облысының 2004
Қазалы ауданы
Басқара
жүйесiнiң бас
арнасын
қайта құру
63 Қызылорда АШМ 2003- 10,85 0,67 10,18
облысының Арал 2004
ауданы Басқара
жүйесiнiң бас
арнасын
қайта құру
64 Қостанай АШМ 84,17 4,17 20,00 60,00
облысы 2003-2005
Қостанай
ауданы,
Сергеев
гидроторабының
1-кезегiн
қайта құру
65 Павлодар АШМ 225,67
облысы Шидертi 2003-2005 4,17 48,00 173,50
бас арнасын
қайта құру
66 CҚO Қызылжар АШМ 64,85 0,83 40,00 24,02
ауданы, Есiл 2003-2005
өзенiндегi су
қоймасымен
Петропавл
гидроторабын
қайта құру
(І-кезекте)
67 СҚО АШМ 89,38 1,43 40,00 47,95
Ғ.Мүсiрепов 2003-2006
ауданы, Шарық
өзенiнде су
қоймасымен
Шарық
гидроторабын
қайта құру
68 ОҚО Мақтаарал АШМ 2003- 50,83 0,83 50,00
ауданы, 2004
ПК190-тен
ПК204-ке дейiн
Батыс
коллекторы
учаскесiнде
және Батыс
14-2-1 дренiнде
қайта құру
69 ОҚО Мақтаарал АШМ 2003- 107,66
ауданында 2004 6,66 101,00
"Достық"
республика.
аралық арнасы
жүйесiнiң К-30
және К30-а
арналарын
қайта құру
70 ОҚО Ордабасы АШМ 201,66
ауданы, 2003-2006 6,66 30,00 100,00
ПК8-ден 65,00
ПК38-ге дейiн
Түркiстан бас
арнасын
қайта құру
71 Шымкент АШМ 2003- 122,55
қаласы, Бадан 2005 5,55 57,00 60,00
өзенiнде
"Қос диiрмен"
су алу торабын
қайта құру
71-1 Алматы облы. АШМ 2004- 209,22
сының Балқаш 2005 50,00 159,22
ауданы Ақдала
суару алабы.
ның бас
коллекторын
(БКЖ) қайта
жаңарту
Бағдарлама бойынша барлығы: 23673,68
16675,43
3828,41
1931,89
1237,95
___________________________________________________________________
2004-2010 жылдарға арналған ауылдық аумақтардың дамуының
мемлекеттік бағдарламасы
72 Ауылдық ДМС 3844,33
денсаулық 2004-2007 250,00
сақтауда ұтқыр 1340,70
және 615,00
телемедицинаны 1638,64
дамыту
73 Ақмола облысы АШМ 2006 65,00 65,00
Ақкөл ауданы
Ивановское,
Қырық-Құдық,
Новорыбинка
ауылдарында
су құбыры
желiлерiн
қайта құру
74 Ақмола облысы АШМ 2006 60,00 60,00
Ақкөл ауданы
Еңбекші,
Урюпинка,
Гусарка
ауылдарының
су құбыры
желiлерiн
қайта құру
75 Ақмола облы. АШМ 2006 20,00
сының 20,00
Атбасар
ауданы
Тілекей
(Ладыженка)
ауылының
тарату
желілерін
қайта
жаңарту
76 Ақмола АШМ 2005 45,00 45,00
облысының
Бұланды ауданы
Журавлевка,
Воробьевка
Новодонецк,
Ярославка
ауылдарының
су құбыры
желiлерiн
қайта құру
77 Ақмола АШМ 240,00
облысының 2003-2005 9,60 50,00
Сiлетi топты 180,40
су құбырын
қайта құру
78 Ақмола облысы АШМ 2005 10,00 10,00
Егiндiкөл
ауданы
Бауманское,
Жолан,
Қоржынкөл
ауылдарының су
құбыры
желiлерiн
қайта құру
79 Ақмола облысы АШМ 2005 30,00 30,00
Егiндiкөл
ауданы Тағанас
ауылында
(30 лет
Казахстана) су
құбыры
желiлерiн
қайта құру
80 Ақмола АШМ 2005 34,28 34,28
облысының
Ерейментау
ауданы
Еркiншiлiк
(Павловка),
Еңбек
ауылдарында
iстеп тұрған
сумен
жабдықтау
желiлерiн
қайта құру
және кеңейту
81 Ақмола облы. АШМ 2004 57,86 57,86
сы Жарқайың
ауданының
Уәлиханов
ауылында
су құбыры
желілерiн
қайта
жаңарту
82 Ақмола облысы АШМ 2006 60,06 60,06
Жаркин ауданы
Валиханова
ауылында
тарату
желiлерiн
қайта құру
83 Ақмола облысы АШМ 2004 91,54 91,54
Қорғалжын
ауданы
Қорғалжын
ауылында су
құбырлары
тарату
желiлерiн
қайта құру
84 Ақмола облысы АШМ 2006 30,00 30,00
Қорғалжын
ауданы
Кенбидай,
Екпiндi
ауылдарында
су құбырлары
желiлерiн және
құрылыстарын
қайта құру
85 Ақмола облысы АШМ 2005 40,90 40,90
Сандықтау
ауданы Каменка
ауылының
тарату
желiлерiн
қайта құру
86 Ақмола облысы АШМ 2005 45,00 45,00
Целиноград
ауданы
Воздвиженка,
Раздольное,
Новостройка
ауылдарында
су құбыры
желiлерiн және
құрылыстарын
қайта құру
87 Ақмола облысы АШМ 2006 65,00 65,00
Целиноград
ауданы Кощи,
Тайтөбе,
Госплемстанция
ауылдарында
су құбырлары
құрылысының
кешенiн
қайта құру
88 Ақмола облысы АШМ 2005 40,00 40,00
Целиноград
ауданы
Егiндiкөл,
Отаутүскен,
Қаратомар
ауылдарында cу
құбырлары
желiлерiн және
құрылыстарын
қайта құру
89 Ақмола облысы АШМ 2006 50,00 50,00
Целиноград
ауданы
Талапкер,
Қажымұқан,
Қоянды,
Шұбар
ауылдарында
су құбыры
желiлерiн және
құрылыстарын
қайта құру
90 Ақмола облысы АШМ 2005 60,00 60,00
Шортанды
ауданы
Жолымбет
ауылында
су құбыры
желiлерiн және
құрылыстарын
қайта құру
91 Ақтөбе облысы АШМ 137,84
Байғанин ауданы 2003-2004 50,00 87,84
Байғанин
ауылында су
құбыры
құрылыстарының
кешенiн
қайта құру
92 Ақтөбе облысы АШМ 204,21 70,00
Қобда ауданы 2004-2005 134,21
Қобда ауылын
сумен
жабдықтау
жүйесiн
қайта құру
93 Ақтөбе облысы АШМ 223,50 70,00
Әйтеке би 2004-2005 153,50
ауданы
Комсомольское
ауылының
қолданыстағы
сумен
жабдықтау
жүйесiн
қайта құру
және кеңейту
94 Ақтөбе облысы АШМ 400,00 200,00
Ырғыз ауданы 2006-2007 200,00
"Иргиз-Тельман
-Коминтерн"
бас су
құбырын
қайта құру
95 Ақтөбе облысы АШМ 2005 169,59 169,59
Благодарный
ауылдық
округтiң
Новостепановка
ауылының су
құбыры
желiлерiн
қайта құру
96 Ақтөбе облысы АШМ 229,41 122,30
Мартүк ауданы 2005-2006 107,11
Мартүк
ауылының
қолданыстағы
сумен
жабдықтау
жүйесiн қайта
құру және
кеңейту
97 Ақтөбе облысы АШМ 2006 173,00 173,00
Қарғалы ауданы
Бадамша
ауылының
қолданыстағы
Реконструкция
существующего
водопровода
села Бадамша
Каргалинского
района
Актюбинской
области
98 Ақтөбе облысы АШМ 212,00 90,00 122,00
Уил ауданы 2005-2006
Реконструкция
существующего
водопровода
села Уил
Уилского
района
Актюбинской
области
99 Ақтөбе облысы АШМ 2006 250,00 250,00
Әйтеке би
ауданы
Қарабұтақ
ауылының
су құбыры
желiлерiн және
құрылыстарын
қайта құру
100 Алматы облысы АШМ 2005 115,00 115,00
Iле ауданы
Базой тобы
(1-кезегi)
су құбырын
қайта құру
101 Алматы облысы АШМ 2006 48,00 48,00
Еңбекшi қазақ
ауданы 5
(Көктөбе,
Аймен, Болек,
Қарасай
Красный
Восток)
ауылының
топтық су
құбырын
қайту құру
және салу
102 Алматы облысы АШМ 2005 19,00 19,00
Iле ауданы
Превомайское
ауылының
ауданаралық су
құбырын қайта
құру және салу
103 Алматы облысы АШМ 2004 28,18 28,18
Іле ауданы
Өтеген батыр
кентiнiң
топтық су
құбырын қайта
құру және салу
104 Алматы облысы АШМ 2006 21,00 21,00
Қапшағай
ауданы
Заречное
ауылының
топтық су
құбырын қайта
құру және салу
105 Алматы облысы АШМ 2004 24,22 24,22
Сарқанды
ауданы Алмалы
ауылының су
құбыры
жүйесiн қайта
құру және салу
106 Алматы облысы АШМ 2004 46,41 46,41
Ақсу ауданы
Жансiгүров
кентiнiң сумен
жабдықтау
жүйесін қайта
құру және салу
107 Алматы облысы АШМ 2005 18,00 18,00
Жамбыл ауданы
Мыңбаев
атындағы
ауылының
ауданаралық су
құбырын қайта
құру және салу
108 Алматы облысы АШМ 2005 27,30 27,30
Талғар ауданы
Белбұлақ
ауылының
ауданаралық су
құбырын қайта
құру және салу
109 Алматы облысы АШМ 2006 40,00 40,00
Алакөл ауданы
Қамысқала
ауылының
ауданаралық су
құбырын қайта
құру және салу
110 Алматы облысы АШМ 2006 40,00 40,00
Жамбыл ауданы
Yлкен ауылының
ауданаралық су
құбырын қайта
құру және салу
111 Алматы облысы АШМ 2006 24,00 24,00
Iле ауданы
ҚазЦИК аулының
ауданаралық су
құбырын қайта
құру және caлу
112 Алматы облысы АШМ 2006 16,00 16,00
Панфилов
ауданы Көктал
ауылының
ауданаралық су
құбырын қайта
құру және салу
113 Алматы облысы АШМ 2004 160,64 160,64
Жамбыл ауданы
Аққайнар
кентiнде су
құбыры
желiлерiн
қайта құру
және кеңейту
114 Алматы AШM 2003- 242,64
облысының 2004 140,00 102,64
Еңбекшiқазақ
ауданына
Түрген
магистральды
топты су
құбырын
қайта
жаңарту
(I кезегi)
115 Атырау облысы АШМ 109,00 9,00 100,00
Қызылқоғам 2004-2005
ауданы
Қосқұлақ-
Тасшағыл
топтық су
құбырын салу
116 Атырау облысы АШМ 405,00 200,00
Қызылқоғам 2006-2007 205,00
ауданы Сагиз-
Мукур топтық
су құбырын
салу
117 Атырау облысы АШМ 2006 125,54 125,54
Исатай ауданы
Аққыстау
ауылында су
құбырын және
cу тазартқыш
құрылыстарын
салу
118 Атырау облысы АШМ 2006 126,00 126,00
Исатай ауданы
Х.Ерғалиев
ауылында су
құбырын және
су тазартқыш
құрылыстарын
салу
119 Атырау облысы АШМ 2004- 345,15 70,00
Қызылқоғам 2005 275,15
ауданы Миялы
ауылында
блокты су
тазартқыш
құрылыстары
және
кентаралық су
құбыры
желiлерi
120 Атырау облысы АШМ 124,99 60,00 64,99
Қызылқоғам 2004-2005
ауданы
Жасқайрат
ауылында
блоктық су
тазартқыш
құрылыстары
және
кентаралық су
құбыры
желiлерi
121 Атырау облысы АШМ 113,33 60,00 53,33
Қызылқоғам 2004-2005
ауданы
Жангелді
ауылында
блоктық су
тазарқыш
құрылыстары
және
кентаралық су
құбыры желiлерi
122 Атырау облысы АШМ 301,08
Жылой ауданы 2004-2005 100,00
Күльсары- 201,08
Тургузба-
Шокпартугай-
Ақкизтогай
топтық су
құбырын қайта
құру
123 Шығыс АШМ 37,45 25,20 12,25
Қазақстан 2002-2004
облысы Абай
ауданы
Кеңгiрбай
ауылында су
құбырын қайта
салу
124 Шығыс АШМ 70,70 58,80 11,90
Қазақстан 2002-2004
облысы Абай
ауданы Архат
ауылында су
құбырын қайта
құру
125 Шығыс АШМ 31,39 25,30 6,09
Қазақстан 2002-2004
облысы Абай
ауданы
Құндызды
ауылында су
құбырын қайта
құру
126 Шығыс АШМ 2004 29,71 29,71
Қазақстан
облысы
Приречное
ауылында және
Гранитный
кентiнде жаңа
су сорғышын
салу
127 Шығыс АШМ 140,84 72,89 67,95
Қазақстан 2004-2005
облысы Үржар
ауданы Үржар
ауылының су
құбыры
желiлерiн
қайта құру
(I-кезегi)
128 Шығыс АШМ 2004 42,56 42,56
Қазақстан
облысы Жармен
ауданы Yш-Биiк
ауылының
қолданыстағы
су құбыры
желiсiн
қайта құру
129 Шығыс АШМ 2004 51,56 51,56
Қазақстан
облысы Аягөз
ауданы
Баршатас
ауылында
су құбыры
желiлерiн және
құрылыстарын
қайта құру
130 Шығыс АШМ 639,15
Қазақстан 2003-2004 400,00
облысы Белағаш 239,15
топтық су
құбырын
(I-кезегi)
қайта құру
131 Жамбыл облысы АШМ 95,00 74,37 20,63
Қордай ауданы 2003-2004
Жаңа-Тұрмыс
ауылын сумен
жабдықтау
132 Жамбыл облысы АШМ 2004 234,58 234,58
Т.Рысқұлов
ауданы Құлан
ауылының су
сорғыш
құрылысы мен
су құбыры
желiлерi
133 Жамбыл облысы АШМ 2004 49,28 49,28
Шу ауданы Төле
би ауылында
қолданыстағы
су құбыры мен
су сорғыш
құрылыстарын
қайта құру
134 Жамбыл облысы АШМ 2005 27,00 27,00
Шу ауданы Абай
ауылының су
құбыры мен су
сорғыш
құрылыстарын
қайта құру
135 Жамбыл облысы АШМ 2005 22,00 22,00
Шу ауданы
Көктөбе
ауылының су
құбыры мен су
сорғыш
құрылыстарын
қайта құру
136 Батыс АШМ 292,21 100,00
Қазақстан 2004-2005 192,21
облысы Камен
топтық су
құбырының ауыз
суды өңдеу
жөнiндегi
станцияның
кешенiн салу
137 Батыс АШМ 2004 96,93 96,93
Қазақстан
облысы
Федоровка елдi
мекенiн сапалы
ауыз сумен
жабдықтауды
жақсартуға
бағытталған
шаралар
жүргiзу
138 Батыс АШМ 2004 94,04 94,04
Қазақстан
облысы Ақжайық
ауданы Шапай
ауданын сумен
жабдықтау
139 Батыс АШМ 2004 85,31 85,31
Қазақстан
облысы Жәнiбек
ауданы Жәнiбек
кентiнiң сумен
жабдықтау
объектiлерi
140 Батыс АШМ 2004 74,60 74,60
Қазақстан
облысы
Жаңақала
ауданы Мортық
кентiн сумен
жабдықтау
141 Батыс АШМ 2004 59,93 59,93
Қазақстан
облысы
Жаңақала
ауданы
Жаңақазан
кентiнде су
тазарту
қондырғысын
салу
142 БҚО Казталов АШМ 2004 23,70 23,70
ауданы Ақпәтер
кентiн сумен
жабдықтау
143 БҚО Ақжайық АШМ 2004 88,36 88,36
ауданы
Базартөбе
кентiнде
"Струя"
қондырғысын
салу
144 Қарағанды АШМ 1548,40 140,99
облысы Жездi 2003-2004 323,53
су қоймасынан
Костен-Голсай
балкасына
дейiн
145 Қарағанды АШМ 193,80 50,00 143,80
облысы 2004-2005
Молодежный
ауылының сумен
қамту және су
қашыртқы
жүйелерiн
қайта құру
146 Қостанай АШМ 362,63 126,59
облысы 2002-2004 236,04
Лихачевск
топтық су
құбырын салу
(2 кезегi)
147 Қостанай АШМ 70,37 36,21 34,16
облысы Федоров 2003-2004
ауданын сумен
жабдықтауды
қайта құру
148 Қостанай АШМ 754,19 80,0 300,00
облысы Ащы- 2004-2006 374,19
Тасты бас су
аққысын қайта
құру
149 Қостанай АШМ 634,91 120,00
облысы 2004-2006 250,00
Жетiқара 264,91
ауданының
Желқуар
суаққысын
қайта құру
150 Қостанай АШМ 500,00 200,00
облысы Есiл 2005-2006 300,00
топтық су
құбырын
қайта құру
151 Қызылорда АШМ 1384,00
облысының 2003-2006 200,00
I-V кезектегi 250,00
Арал-Сары 350,00
бұлақ топтық 584,00
су құбырын
салу
152 Қызылорда АШМ 2652,50
облысының 2005-2008 300,00
V кезектегi 307,26
Арал-Сары 2045,24
бұлақ топтық
су құбырын су
153 Қызылорда АШМ 864,60 150,0 350,00
облысының 2005-2008 364,60
Октябрь топтық
су құбырын
салу
154 Қызылорда АШМ 2004 137, 137,
облысының 00 00
Қармақшы
ауданы Жосалы
аудан
орталығында
су құбырын
салу
(2 кезегi)
155 Қызылорда АШМ 2006 150,00 150,00
облысының
Қармақшы
ауданы Төретам
кентiнде тарату
желiлерiн
қайта құру
156 Қызылорда АШМ 2004 151,44 151,44
облысы Жалағаш
ауданы Жалағаш
аудан
орталығындағы
су құбырын
кеңейту
157 Қызылорда АШМ 739,15
облысының 2003-2005 319,80
Жиделi топтық 198,20
су құбырын 221,15
қайта құру
158 Қызылорда АШМ 2006- 307, 150, 157,
облысы Шиелi 2007 00 00 00
ауданы Шиелi
кентiнде
тарату
желiлерiн салу
159 Қызылорда АШМ 2004- 196,29 100,00
облысы 2005 96,29
Жаңақорған
ауданының
Жаңақорған
кентінде
сумен
жабдықтау
жүйесiн
қайта
жаңарту
160 Жаңақорған АШМ 415,83 16,63 179,20
ауданы 2004-2006 220,00
Жаңақорған
кентiн Жиделi
топтық су
құбырына қосу
жолдарын салу
161 Қызылорда АШМ 2006 50,00 50,00
облысы Арал
ауданы
Қаратерең
кентiнде
"Струя" су
тазартқыш
қондырғы салу
162 Маңғыстау АШМ 200,00 100,00
облысы Бейнеу 2005-2006 100,00
ауданының
бейнеу
ауылында
тазарту
станциясы
кешенiн салу
163 Маңғыстау АШМ 2004 126,55 126,55
облысы
Маңғыстау
ауданының
Ақшымыраумен
Қызан
ауылдарын
сумен
жабдықтаудың
алаңнан тыс
желiлерi
164 Павлодар АШМ 2004 36,21 36,21
облысының
Ақтоғай
ауданында елдi
мекендердi
сумен
жабдықтау
құрылысын
жергiлікті
жүйесiнiң
үшiншi кезегі.
Сумен
жабдықтау
пункттерi (КБМ)
165 Павлодар АШМ 2004 13,10 13,10
облысының
Павлодар
ауданында елдi
мекендердi
сумен
жабдықтау
құрылысын
жергілiктi
жүйесiнiң
үшiншi кезегi.
Сумен
жабдықтау
пункттерi {КБМ)
166 Павлодар АШМ 2004 12,68 12,68
облысында елдi
мекендердi
сумен
жабдықтау
ұйымдарының
жергiлiктi
жүйесiнiң
үшiншi кезегi.
Павлодар
ауданы
Комарицино
ауылын КБМ-мен
сумен
жабдықтау
пункттерi
167 Павлодар АШМ 2004 14,26 14,26
облысында елдi
мекендердi
сумен
жабдықтау
ұйымдарын
жергiлiктi
жүйесiнiң
үшiншi кезегi.
Павлодар
ауданы
Григорьевка
ауылын КБМ-мен
сумен
жабдықтау
пунктерi
168 Павлодар АШМ 26,03 26,03
облысының
Лебяжi
ауданында елдi
мекендердi
сумен
жабдықтау
ұйымдарының
құрылысын
жергiлiктi
жүйесiнiң
үшiншi кезегi.
Сумен
жабдықтау
пункттерi (КБМ)
169 Павлодар АШМ 2004 17,31 17,31
облысында елдi
мекендердi
сумен
жабдықтау
ұйымдарының
жергiлiктi
жүйесiнiң
үшiншi кезегi.
Лебяжi ауданын
Тлектес аулын
КБМ-нен сумен
жабдықтау және
терең
скаважиндарын
қазбалау
170 Павлодар АШМ 2004 47,31 47,31
облысының
Ертiс
ауданында елдi
мекендердi
сумен
жабдықтау
құрылысын
жергілiктi
жүйесiнiң
үшiншi кезегi.
Сумен
жабдықтау
пункттерi (КБМ)
171 Павлодар АШМ 2004 12,41 12,41
облысының
Железинка
ауданында елдi
мекендердi
сумен
жабдықтау
құрылысын
жергiлiкті
жүйесiнiң
үшiншi кезегi.
Сумен
жабдықтау
пункттерi
172 Павлодар АШМ 2004 13,38 13,38
облысында елдi
мекендердi
сумен
жабдықтау
ұйымдарының
үшiншi
кезектегi
жергiлiктi
жүйесi.
Железинка
ауданы
Жаңабiрлiк
ауылын КБМ-мен
сумен
жабдықтау
173 Павлодар АШМ 2004 29,60 29,60
облысында елдi
мекендердi
сумен
жабдықтау
ұйымдарының
үшiншi
кезектегi
жергiлiктi
жүйесi.
Железинка
ауданы,
Михайловка
ауылы.
Қолданыстағы
су құбыры
желiлерiн
қайта құру.
174 Павлодар АШМ 2004 16,93 16,93
облысында елдi
мекендердi
сумен
жабдықтау
ұйымдарының
үшiншi
кезектегi
жергiлiктi
жүйесi.
Железинка
ауданы,
Железинка
ауылы.
Қолданыстағы
су құбыры
желiлерiн
қайта құру.
175 Павлодар АШМ 2004 30,10 30,10
облысында елдi
мекендердi
сумен
жабдықтауды
ұйымдарының
үшіншi
кезектегi
жергiлiктi
жүйесi.
Железинка
ауданы,
Алакөл
ауылы.
Қолданыстағы
су құбыры
желiлерiн
қайта құру.
176 Павлодар АШМ 2004 13,65 13,65
облысында елдi
мекендердi
сумен
жабдықтауды
ұйымдарының
үшiншi
кезектегi
жергiлiктi
жүйесi.
Железинка
ауданы,
Ақтау ауылы.
Қолданыстағы
су құбыры
желiлерiн
қайта құру.
177 Павлодар АШМ 100,99 100,99
облысы Қашыр 2004
ауданы Қашыр
ауылында су
құбыры мен су
құбыры
құрылыстарын
қайта құру.
178 Павлодар АШМ 159,92 69,05 90,87
облысы Ертiс 2004-2005
ауданы Ертiс
селосында
тарату
желiлерi мен
құрылысты
қайта салу
179 Павлодар АШМ 2004 42,17 42,17
облысында елдi
мекендердi
сумен
жабдықтауды
ұйымдарының
екiншi
кезектегi
жергiлiктi
жүйесi. Aқcу
қаласы
(ауылдық
аймақ)
қолданыстағы
су құбыры
желiлерiн
қайта құру
180 Павлодар АШМ 2004 55,36 55,36
облысында елдi
мекендердi
сумен
жабдықтауды
ұйымдарының
үшiншi
кезектегi
жергiлiктi
жүйесi. Лебяжi
ауданы.
Қолданыстағы
су құбыры
желiлерiн
қайта құру.
181 Павлодар АШМ 179,65 70,00 109,65
облысы Успенка 2004-2005
ауданы Успенка
ауылында су
құбырының
тарату
желiлерi мен
құрылыстарын
қайта құру
182 Солтүстiк АШМ 461,00 19,00 150,00
Қазақстан 2004-2006 292,00
облысы Уәлихан
және Ақжар
аудандарының
ауылдық елдi
мекендерiн
сумен жабдықтау
(II-кезегі)
183 Солтүстiк АШМ 241,33 16,40 110,00
Қазақстан 2004-2006 114,93
облысы Жамбыл
ауданында
шоғырланған
ұңғыма су
сорғыштарын
салу
(II-кезегі)
184 Оңтүстiк АШМ 116,99
Қазақстан 2003-2004 25,51 91,48
облысы
Қазықұрт аудан
орталығының
Молбұлақ елдi
мекенiмен 2,
4, 6, 13, 16
мұхаббаларын
сумен
жабдықтау
185 Оңтүстiк АШМ 239,93 110,00
Қазақстан 2004-2005 129,93
облысының Абай
ауылы мен
Сарыағаш
ауданына
жақын
ауылдарды
сумен
жабдықтау
186 Оңтүстiк АШМ 1050,00 35,00 177,83
Қазақстан 2004-2007 400,00
облысы Шардары 437,17
ауданы Шардары
топ құбырын
қайта құру
187 Оңтүстiк АШМ 2004 58,03 58,03
Қазақстан
облысы
Түлкiбас
ауданы
Т.Рысқұлов
атындағы
ауылды алаңнан
тыс сумен
жабдықтау
188 Түлкiбас АШМ 2004 56,19 56,19
ауылын алаңнан
тыс сумен
жабдықтау
189 ОҚО Ордасы АШМ 2004 63,42 63,42
ауданы
Тамерланов
аудан
орталығында су
құбыры
құрылысын салу
және
қолданыстағы
су құбыры
желiлерін
кеңейту
190 ОҚО Созақ АШМ 2004 51,45 51,45
ауданында
Қарақұp ауылын
сумен
жабдықтау
190-1 Шығыс АШМ 2004 131,80
Қазақстан 131,80
облысы
Шемонаиха
ауданының
Первомай.
ский
кентiнде су
жинағы
құрылыстары
кешенін
қайта
жаңарту
190-2 Жамбыл АШМ 2004- 183,59 80,50
облысының 2005 103,09
Талас ауданы
Ақкөл аулы.
ның сумен
жабдықтау
жүйесiн
қалпына
келтiру
190-3 Жамбыл АШМ 2004 31,80 31,80
облысының
Жамбыл
ауданы
Ерназар
ауылының
сумен
жабдықтау
жүйесiн
қалпына
келтіру
190-4 Қарағанды АШМ 2004 28,35 28,35
облысының
Шет ауданы
Кеңшоқы
ауылының су
құбыры
желiлерiн
қайта
жаңарту
190-5 Қарағанды АШМ 2004 52,68 52,68";
облысының
Осакаров
ауданы Ертiс
ауылының су
жинағы
ұңғылары,
көркейту, су
құбыры
желілері
Бағдарлама бойынша барлығы: 26721,60
1924,36
5710,01
6840,70
6115,00
5047,65
___________________________________________________________________
Қазақстан Республикасының Индустриялық-инновациялық
дамуының 2003-2015 жылдарға арналған бағдарламасы
191 "Ақпараттық ИСМ 6090,00
технологиялар 2003-2007 90,00 700,00
паркi" 2000,00
технопаркiн 2300,00
қалыптастыру 1000,00
және дамыту
Бағдарлама бойынша барлығы: 6090,00
90,00 700,00
2000,00
2300,00
1000,00
___________________________________________________________________
"Ауыз су" бағдарламасы
192 Арал аймағы АШМ 25301,99
елдi 2001-2005 832,99
мекендерiн 828,45
сумен 869,55
қамтамасыз ету
және олардың
санитариясы
193 Нұра және Есiл АШМ 9438,87 451,06
өзендерi 2004-2009 1906,04
бассейнiнiң 4599,94
қоршаған 2481,83
ортасын оңалту
және басқару
194 Ауылдық АШМ 9201,14 322,50
аумақтарды 2004-2009 1297,47
сумен 2195,90
қамтамасыз ету 5385,27
және
кәрiздеуiн
дамытудың
салалық жобасы
195 Ақмола облысы АШМ 408,50
Нұра тобы су 2003-2005 8,50 60,00
құбырын 340,00
(ІІ-кезегi)
қайта құру
196 Солтүстiк Қазақстан 394,38 200,00
облысы, Көкшетау АШМ 2004-2005 194,38
өндiрiстiк су
құбырын
қайта құру
197 Ақмола облысы АШМ 2004 104,66 104,66
Ақкөл аудан
орталығында су
құбыры
желiлерiн
қайта құру
198 Ақмола облысы АШМ 2004 46,15 46,15
Атбасар ауданы
Атбасар аудан
орталығының
ұңғыма су
жиналғысын
қайта құру
199 Ақмола облысы АШМ 2004- 122,85 70,00 52,85
Бұланды ауданы 2005
Макин аудан
орталығының
қолданыстағы
сумен
қамтамасыз ету
жүйесiн
қайта құру
200 Көкшетау АШМ 280,00 11,00 100,00
өндiрiстiк су 2004-2006 169,00
құбырын Ақмола
облысы Бурабай
кентiнiң
қосылу
бөлiгiнiң
құрылысы
201 Алматы облысы АШМ 2004 38,03 38,03
Панфилов
ауданы Жаркент
аудан
орталығының
сумен
қамтамасыз ету
жүйесiн қайта
құру және салу
202 Атырау облысы АШМ 414,67
Қоянды тобы 2003-2006 21,00 100,00
су құбырының 150,00
(II-кезегi) 143,67
құрылысы
203 ШҚО Белағаш АШМ 372,25
тобы су 2003-2005 15,00 50,00
құбырын 307,25
қайта құру
(ІІ-кезегi)
204 Жер асты АШМ 575,78
көзiнен ШҚО 2003-2006 47,31 238,96
Риддер қаласын 200,00
сумен 89,51
қамтамасыз ету
205 ШҚО Аякөз АШМ 2004 98,25 98,25
қаласының су
алу
құрылыстары
және су құбыры
желiлерiнiң
бiрiншi
кезегiн қайта
құру
206 БҚО Камен тобы АШМ 638,00
су құбырының 2002-2004 505,81
солтүстiк 132,19
бөлiгiн қайта
құру
(І-кезегi)
207 БҚО Камен тобы АШМ 286,90
су құбырының 2003-2006 12,00 25,87
солтүстiк 174,90
бөлігін қайта 74,13
құру
(II-кезегi)
208 БҚО Орда тобы АШМ 103,93
су құбырын 2003-2004 5,60 98,33
қайта құру
(I-кезегi)
209 БҚО Орда тобы АШМ 2004 74,13 74,13
су құбырын
қайта құру
(II-кезегi)
210 ГНС алаңынан АШМ 1446,06 85,22
Қарағанды облы- 2004-2007 301,13
сының 425 белгi- 503,00
сiнiң резерву- 556,71
арлар алаңына
дейiн "Тоқырау-
Балқаш" су ақ-
қысының екiншi
желiсiн салу
211 Қызылорда АШМ 1001,50
облысы Жиделi 2002-2006 152,00
тобы су 200,00
құбырының 250,00
құрылыс 399,50
212 СҚО Булаев АШМ 782,50
тобы су 2003-2006 28,30 250,00
құбырын қайта 250,00
құру 254,20
(II-кезегi)
213 СҚО Есiл тобы АШМ 891,40
су құбырын 2003-2006 27,00 250,00
қайта құру 250,00
(II-кезегi) 364,40
214 СҚО Соколов АШМ 516,20
тобы су 2003-2006 16,20 150,00
құбырын 150,00
қайта құру 200,00
(II-кезегi)
215 СҚО Преснов АШМ 600,00
тобы су 2003-2006 20,00 200,00
құбырын 200,00
қайта құру 180,00
216 Оңтүстік АШМ 2004- 273,34
Қазақстан 2006 7,72
облысы 110,00
Жетiсай 155,62
ауданының
Жетiсай
топты су
құбырын
қайта
жаңарту
217 ОҚО Дарбаза АШМ 250,00 11,00 110,00
тобы су 2004-2006 129,00
құбырын
қайта құру
218 ОҚО Тасты-Шу АШМ 185,10 7,20 92,10 85,80
тобы су 2004-2006
құбырын қайта
құру
219 ОҚО Кентау- АШМ 1817,16
Түркiстан тобы 2002-2007 311,10
су құбырының 340,00
құрылысы 200,00
200,00
766,06
220 ОҚО Түркiстан АШМ 644,08 250,00
қаласын сумен 2005-2006 394,08
қамтамасыз ету
220-1 Қарағанды AШM 2004 70,50 70,50
облысы
Қарқаралы
ауданының
Қарқаралы
қаласында
қалаішілік
су құбыры
желiлерінің
екiншi кезе.
гiн салу
220-2 Жартарас АШМ 2004 114,78 114,78
топты су
құбыры.
Қарағанды
облысының
Абай ауданы
елдi мекен.
дерінің
(Aбай,
Қарабас
кентi) су
құбыры
жүйелерiн
қайта
жаңарту
және
оңтайландыру
Бағдарлама бойынша барлығы: 33722,10
2002,81
4610,13
7606,64
10238,52
9264,00
___________________________________________________________________
Азаматтық авиация саласын дамытудың 2003-2005 жылдарға
арналған бағдарламасы
221 Ақтөбе ККМ 2755,26 1516,00
қаласында 2004-2005 1239,26
ұшу-қону
сызығын
қайта құру
Бағдарлама бойынша барлығы: 2755,26
0,00 1516,00
1239,26
0,00 0,00
___________________________________________________________________
Мүгедектердi оңалтудың 2003-2005 жылдарға
арналған бағдарламасы
222 125 орынға ДСМ 2005 105,00 105,00
арналған
"Балбұлақ"
республикалық
балаларды
оңалту
орталығының
жататын
корпусын салу
Бағдарлама бойынша барлығы: 105,00
0,00 0,00 105,00
0,00 0,00
___________________________________________________________________
Кеден қызметін дамытудың
2004-2006 жылдарға арналған бағдарламасы
223 ОҚО "Ғани КБА 2004 249,36 249,36
Мұратбаев"
бiрыңғай ТӨБ
салу
224 Қостанай КБА 2004 249,36 249,36
облысы
"Ұбаған" жалпы
ТӨБ салу
225 ШҚО "Ауыл" КБА 2004 249,36 249,36
жалпы ТӨБ салу
226 СҚО "Қарақоға" КБА 2004 249,36 249,36
жалпы ТӨБ салу
227 Павлодар КБА 2004 249,36 249,36
облысы
"Шарбақты"
жалпы ТӨБ салу
228 Ақтөбе облысы КБА 2005 249,36 249,36
"Жайсан" жалпы
ТӨБ салу
229 ОҚO "Майский" КБА 2005 249,36 249,36
жалпы ТӨБ салу
230 Атырау облысы КБА 2005 249,36 249,36
"Котяевка" к/б
"Құрманғазы"
жалпы ТӨБ салу
231 ШҚО "Yбe" КБА 2005 249,36 249,36
жалпы ТӨБ салу
232 ШҚO "Жескент" КБА 2005 249,36 249,36
жалпы ТӨБ салу
233 Павлодар ҚР Қаржы- 2006 249,36 249,36
облысы минi
"Сұлу Ағаш"
жалпы ТӨБ салу
234 Павлодар ҚР Қаржы- 2006 249,36 249,36
облысы мині
"Үрлiтөбе"
жалпы ТӨБ салу
235 Жамбыл облысы ҚР Қаржы- 2006 249,36 249,36
"Нововоскре. мині
сеновка"
жалпы ТӨБ салу
236 Жамбыл облысы ҚР Қаржы- 2006 249,36 249,36
"Айша-Бибi" мині
жалпы ТӨБ салу
237 Алматы облысы ҚР Қаржы- 532,49 372,74
Дружба мині 2004-2005 159,75
станциясындағы
Достық
халықаралық
темiржол кеден
терминалын
салу
238 Ақтөбе облысы ҚР Қаржы- 540,18 128,13
"Жайсан" мині 2005-2007 162,05
мемлекеттiк 250,00
темiржол кеден
терминалын
салу
239 ОҚО Сарыағаш ҚР Қаржы- 823,53 226,47
станциясындағы мині 2005-2007 247,06
Сарыағаш 350,00
халықаралық
темiржол
кеден
терминалын
салу
240 Маңғыстау ҚР Қаржы- 906,03 134,22
облысы "Оазис" мині 2005-2007 300,00
разъезiнiң 471,81
"Бейнеу"
мемлекеттiк
темiржол
кеден
терминалын
салу
241 Қостанай ҚР Қаржы- 870,00 300,00
облысы Тобыл мині 2006-2008 570,00
т/ж өткiзу
бекетiнде
тексеру
бекетiн салу
242 ШҚО Ауыл т/ж ҚР Қаржы- 870,00 300,00
тексеру мині 2006-2008 570,00
бекетiнде
тексеру
бекетiн салу
243 Павлодар КБА 2004 7,69 7,69
облысы Ертiс
т/б Электрмен
жабдықтау
244 Павлодар КБА 2004 14,97 14,97
облысы Найза
Т/Б Электрмен
жабдықтау
245 Маңғыстау КБА 2004 31,42 31,42
облысы Ақтау
қаласында
10 иттік
мөлдек салу
246 ШҚО Бахты КБА 2004 33,23 33,23
кеденiнiң
кедендiк
ресiмдеу
залын салу
247 Ақтөбе облысы КБА 2004 16,12 16,12
бойынша Кеден
басқарманың
әкiмшiлiк
ғимаратына
қосымша
құрылыс салу
248 Достық КБА 2004 50,00 50,00
кеденiнiң
уақытша сақтау
қоймасын және
тексеру
алаңын салу
249 Алматы КБА 999,35 500,00
қаласында 2004-2005 499,35
оқу-
әдiстемелiк
орталығын салу
250 Астана КБА 2004 299,98 299,98
қаласында 100
орындық
жатақхана салу
251 "Достық" КБА 496,75 248,40
кеденiнiң 2004-2005 248,35
Кеден
қызметiнiң
қызметкер.
лерiне тұрғын
үй салу
Бағдарлама бойынша барлығы: 9982,78
0,00
2821,35
2643,07
2306,55
2211,81
___________________________________________________________________
Қазақстан Республикасы Түзету мекемелерінің
материалдық-техникалық базасын жақсартудың
2001-2003 жылдарға арналған бағдарламасы
252 Ақтөбе облысы ӘдМ 775,00
Жем кентiнде 2000-2004 489,00
1500 орынға 286,00
қатаң режимдегi
ТК "Ембi-5"
әскери
объектiсiн
қайта құру
253 Алматы облысы ӘдМ 1729,32
Заречный 2001-2006 15,25 200,00
кентiнде 1500 700,00
орынға қатаң 814,07
режимдегі 0,00
ТК ЛА-155/12
мекемесiн
қайта құру
254 Қызылорда ӘдМ 1044,00
қаласында 1000 2001-2005 450,20
орынға жалпы 310,00
режимдегі TК 283,80
наркологиялық
диспансердi
және қабырға
материалдары
зауытын қайта
құру
255 Павлодар қ. ӘдМ 795,00 33,70 350,00
N 822 және 823 2004-2006 411,30
Химпром ААҚ
өндiрiс
корпустарын
1500 орындыққа
арналған қатаң
режимдiк
түзету
колониясы етiп
қайта құру
256 БҚО Орал ӘдМ 684,00
қаласында 900 2001-2006 10,05 20,52 279,48
орынға қатаң 373,95
режимдегi TК 0,00
РУ-17013
мекемесiн
қайта құру
257 Атырау ӘдМ 387,00
қаласында 300 2001-2005 43,80 200,00
орынға әйелдер 143,20
TК "Лейла" ЖШС
өндiрiстiк
базасын
қайта құру
258 Тараз ӘдМ 865,00
қаласында 1200 2001-2005 415,00
орынға жалпы 250,00
режимдегі TК 200,00
психоневроло.
гиялық үй-
интернатын
қайта құру
259 Қылмыстық- ӘдМ 515,11
атқару жүйесi 2002-2005 14,81 37,24 463,06
комитетiнiң
ақпараттық
жүйесiн құру
Бағдарлама бойынша барлығы: 6794,43
1438,11
1337,46
2419,54
1599,32
0,00
___________________________________________________________________
Төтенше жағдайлардың алдын алу мен оларды жоюдың мемлекеттiк жүйесiн дамытудың 2004-2010 жылдарға арналған бағдарламасы
260 Алматы ТЖА 3577,40
облысының 1999-2005 2494,00
Талғар өзенiн 600,00
су апатынан 483,40
қорғайтын
бөгет салу
261 Алматы ТЖА 2004 245,90 245,90
облысының
Кольсай к.
автоматтық
жұмыс iстейтiн
су
жинақтауыштары
Бағдарлама бойынша барлығы: 2823,30
2494,00
845,90
483,40
___________________________________________________________________
Бірліктер шыңының эталондық базасын дамытудың
2004-2006 жылдарға арналған бағдарламасы
262 Астана ИСМ 2697,00
қаласындағы 2003-2006 45,00 200,00
Эталондық 1347,00
орталықтың 1105,00
құрылысы
Бағдарлама бойынша барлығы: 2697, 45,00 200, 1347, 1105, 0,00
00 00 00 00
___________________________________________________________________
Әлуеттiк органдардың бағдарламалары
263 Петропавловск ІІМ 155,90 4,68 90,00 61,22
жоғары оқу 2005-2007
училищесiнде
оқу-
материалдық
базасын салу
264 Сақтау ІІМ 159,10 4,77 80,00 74,33
базаларын салу 2005-2008
265 Iшкi ІІМ 75,50 2,30 48,70 24,50
әскерлердiң 2005-2007
тiзiлiмдемелiк
байланысының
объектiлерiн
салу
266 Таудағы ІІМ 100,30
дайындық 2001-2007
бойынша оқу 3,00 71,30 26,00
орталығын салу
267 ҰҚК жобалары ҰҚК 2001- 14529,47 3066,62 5058,72 4212,81
(қосымшасы 2006 2191,32
құпия)
Бағдарлама бойынша барлығы: 15020,27
2191,32
3066,62
5073,47
4502,81
186,05
___________________________________________________________________
Бағдарламамен қарастырылмаған жобалар
268 Қазақстан IIМ 2003- 246,00
Республика. 2004 40,40
сының Iшкi 205,60
iстер
министрлігі
Есiрткi
бизнесiне
қарсы күрес
жөнiндегi
департамен.
тінің
Кинологиялық
орталығын
салу және
қайта
жаңарту
269 Қазақстан ІІМ 2003- 96,40
Республика. 2004 20,00
сының Iшкi 76,40
iстер
министрлігі
Ақтөбе заң
колледжінің
оқу кешенiн
салу
270 Астана ІІМ 2004 238,15 180,00
қаласында
38 пәтерлiк
тұрғын үй салу
271 Астана ІІМ 1715,00 30,00 400,00
қаласында 2004-2006 1285,00
емханасы бар
госпиталь салу
272 Iшкi iстер ІІМ 318,70
органдарының 2002-2004 204,06
ақпараттық 114,64
жүйелерiн құру
273 Алматы ӘдМ 1156,00
қаласындағы 2000-2004 620,60
1800 орындыққа 40,40
арналған
тергеу
изоляторын
салу
274 3 мемлекеттiк ІІМ 1127,00 327,00
жоба (2 фаза) 2002-2004 800,00
275 Қазақ ДМС 1469,20 600,00
мемлекеттiк 2005-2006 869,20
медицина
академиясын
кеңейту және
қайта құру
276 "Бурабай" ДМС 2005 84,00 84,00
республикалық
балалар-жас
өспiрiм
туберкулез
санаториясы
жанынан шағын
жиынтылған
мектеп салу
277 Алматы ДМС 1432,00 68,00 664,00
қаласында 2005-2007 700,00
"Педиатрия
және балалар
хирургиясының
ғылыми
орталығы"
РГКП жанынан
150 орындық
емдеу
корпусын салу
278 Сот медицинасы ДМС 2004 37,78 37,78
орталығы
Павлодар
филиалының
мүрделер
ғимаратын салу
279 Денсаулық ДМС 2716,89
сақтаудың 1998-2006 33,00 35,71 1325,32
ақпараттық 1322,85
жүйелерiн құру
279-1 Денсаулық ДСМ 2004 500,00
сақтау 500,00
объектіле.
рiн сейсми.
калық
күшейту үшiн
Алматы
қаласының
бюджетiне
берілетін
мақсатты
инвестиция.
лық транс.
ферттер
280 Стандарттардың ИСМ 20,60 5,46 7,59 4,55 3,00
мемлекеттiк 2002-2006
қорының
ақпараттық
жүйесiн дамыту
281 Стандарттау, ИСМ 34,83 17,12 8,86 8,86
метрологиялау 2004-2006
және
сертификаттау
саласында
ақпараттық
жүйелер құру
және дамыту
282 Қазақстан ИСМ 47,03 42,56 4,47
Республика. 2002-2004
сындағы
кәсiпкерлікті
қолдау
жөнiндегi
ақпараттық
жүйенi дамыту
283 Экспорттық ИСМ 48,13 25,62 18,50 4,01
бақылаудың 2002-2005
ақпараттық
жүйесiн дамыту
284 Астана Мәдмині 1070,00
қаласында 2003-2006 20,00 450,00
Археология мен 600,00
этнографияның
мемлекеттiк
мұражайын салу
285 <*>
286 Атырау ҚорМ 527,30
қаласында 2003-2004 250,00
батыс әскери 277,30
округiнiң
әскери қалашық
ғимаратының
кешенiн салу
287 Орталық әскери ҚорМ 1542,00 141,77 550,00
округтiң 2004-2007 550,00
объектiлерiн 300,23
салу
288 Батыс әскери ҚорМ 1428,00 42,00 475,00
округтiң 2004-2007 430,00
объектiлерiн 481,00
салу
289 Шығыс әскери ҚорМ 2004- 2148, 58,00 1010, 530, 550,00
округтiң 2007 00 00 00
объектiлерiн
салу
290 Оңтүстiк ҚорМ 879,00 14,00 115,00
әскери 2004-2007 420,00
округтiң 330,00
объектiлерiн
салу
291 Приозерск ҚорМ 341,00 11,00 230,00
қаласында 2004-2007 100,00
әскери қалашық
салу
292 Қазақстан ҚорМ 1355,00 35,00 530,00
Республика. 2004-2007 390,00
сының Әуе 400,00
қорғаныс
күштерінің
объектiлерiн
салу
293 Қазақстан ҚорМ 2200,00 30,00 850,00
Республика. 2004-2007 650,00
сының қарулы 670,00
күштерiнiң
арнайы
объектiлерiн
салу
294 Қазақстан ҚорМ 315,00 15,00 90,00 80,00 130,00
Республика. 2004-2007
сының
Әскери-теңiз
күштерiнiң
объектiлерiн
салу
295 Астана ҚорМ 2238,00
қаласында 2003-2006 13,00 25,00 900,00
жалпы әскери 1300,00
командалық
институтын
салу
296 Щучинск ҚорМ 2004- 128,00 8,00 120,00
қаласындағы 2005
емдеу-
сауықтыру
кешенiн салу
297 Әскери ҚорМ 2770,75
күштердiң 2001-2006 829,25
ақпараттық 446,65 562,15
жүйесiн құру 932,69
297-1 Астана ҚорМ 2003- 420,00
қаласында 2004 370,00
100 пәтер. 50,00
лік тұрғын
үй салу
297-2 Ақтау қала. ҚорМ 2003- 207,47
сында 40 2004 75,73
пәтерлiк 131,74
тұрғын үй
caлу
279-3 Оңтустік ҚорМ 2003- 58,92
Қазақстан 2004 15,00
облысының 43,92
Арыс қала.
сында әскери
қалашық
объектілерін
салу
297-4 Қарағанды ҚорМ 2003- 437,34
облысының 2004 257,33
Қарағанды 180,01
қаласында
әскери
қалашық
объектiлерiн
салу
297-5 "Оңтүстiк" ҚорМ 2004 23,02 23,02
өңiрлiк
қолбасшылы.
ғының мазут
шаруашылығы
объектілерін
салу
297-6 Байланыс ҚорМ 2003- 757,28
желілерiн 2005 144,96
салу 434,60
177,72
298 Л.Н.Гумилев БҒМ 760,00 494,00
атындағы 2004-2005 266,00
Еуразия ұлттық
университе.
тiнiң 500
төсекке
арналған
жатақханасын
салу
299 Қазақ Ұлттық БҒМ 382,50 182,50
музыка 2005-2006 200,00
академиясының
250 орындыққа
арналған
жатақханасын
салу
300 "Болашақ БҒМ 960,00 260,00
мектебi" 2005-2007 350,00
құрылысы 350,00
301 Ақмола облысы БҒМ 191,95
Щучинск 2003-2004 52,20 136,91
қаласында
"Балдәурен"
республикалық
балаларды
сауықтыру
лагерiнiң
құбылмалы
бассейнiн
салу
302 Алматы БҒМ 154,06
қаласында 2003-2004 3,20 150,86
Қазақ тiлi мен
әдебиетiн
тереңдетiп
оқытатын
республикалық
мектеп-
интернат
құрылысының
кешенiн салу
303 Ж.Елебеков БҒМ 311,64 100,00
атындағы 2005-2006 211,64
республикалық
эстрада-цирк
колледжiнiң
объектiлерiн
қайта құру
және салу
304 ҚР ғылымдар БҒМ 810,00 324,00
Ұлттық 2005-2006 486,00
Академиясы
ғимаратының
кешенiн қайта
құру
305 Алматы БҒМ 2004 6,89 6,89
қаласында
дамуында
проблемалары
бар балалар
мен жас
өспiрiмдердi
әлеуметтiк
бейiмдеу және
кәсiби еңбек
арқылы
оңалтудың
республикалық
ғылыми-
практикалық
орталығының
лифт торабын
салу
306 Алматы БҒМ 2004 31,86 31,86
қаласында
дамуында
проблемалары
бар балалар
мен жас
өспiрiмдердi
әлеуметтiк
бейiмдеу және
кәсiби еңбек
арқылы
оңалтудың
республикалық
ғылыми-
практикалық
орталығының
емдеу корпусын
салу
307 Жетiм балалар БҒМ 5207,59 300,00
үшiн қазақ 2004-2007 1000,00
тiлiнде 1000,00
оқытатын бiлiм 2907,59
беру орталығын
салу
308 Бiлiм берудi БҒМ 3128,17 80,30 2629,17
ақпараттандыру 2002-2005 418,70
308-1 Білiм беру БҒМ 2004 500,00
объектілерiн 500,00
сейсмикалық
күшейту үшін
Алматы
қаласының
бюджетiне
берілетін
мақсатты
инвестициялық
трансферттер
309 Қызылорда ҚОҚМ 1676,73
қаласындағы 2003-2005 500,00
сарқынды суды 500,00
биологиялық 676,73
тазарту
станциясын
салу
310 Қарағанды ҚОҚМ 1040,21
облысы Шет 2003-2007 12,32 68,94 40,38 41,25 43,55
ауданының
тыңайған
жерлерiн
қалпына
келтiру жобасы
311 Ақтөбе қаласы ҚОҚМ 2500,00 100,00
Ілек 2004-2008 264,00
өзенiндегi 712,00
тазарту 1424,00
құрылыстары
кешенiн
қайта құру
312 Щучинск- ҚОҚМ 450,00 18,00 207,00
Бурабай 2004-2006 225,00
демалыс
орындары
аймақтарының
сарқынды суын
биологиялық
тазартудың
тазарту
құрылыстарының
кешенiн салу
313 Қоршаған ҚОҚМ 1644,15 41,05 1055,74
ортаны 2004-2006 547,36
қорғаудың
ақпараттық
жүйесiн құру
және дамыту
314 Сырдария АШМ 13318,59
өзенiнiң 2001-2006 3027,94
арнасын peттеу 2463,98
және Арал 3625,45
теңiзiнiң 4201,22
солтүстiк
жағын сақтап
қалу
315 Ақтөбе облысы АШМ 2004 31,13 31,13
Сазды су
қоймасын қайта
құру
316 Алматы облысы АШМ 222,60
Бартоғай су 2003-2004 150,00
қоймасындағы 72,60
жөндеу-қалпына
келтiру
жұмыстары
317 Алматы облысы АШМ 2005 50,00 50,00
Д.Қонаев
атындағы Үлкен
Алматы
арнасының бас су
жиналғысын
қайтa құру
318 ШҚО Үйден сол АШМ 2004 69,16 69,16
бас арнасының
160 және 144
пикеттерiндегi
сел өткiзу
құрылыстарын
қайта құру
319 ШҚО Зайсан АШМ 2004 99,26 99,26
ауданы
Кедiрлiк бас
арнасын және
бас арнасының
оң бөлiгiн
қайта құру
320 ШҚО Тебиске АШМ 2005 20,00 20,00
өзенiндегi
гидроторабын
қайта құру
321 ШҚО Қаракөл АШМ 237,50 117,50
өзенiнде су 2005-2006 120,00
қоймасы
құрылысын
қалпына
келтiру
322 Жамбыл облысы АШМ 678,28
Терiс-Ащыбұлақ 2003-2006 17,00 178,23
су қоймасы 227,68
бөгетiнiң 255,37
сейсмикалық
төзiмдiлiгін
арттыру
323 Жамбыл облысы АШМ 860,00
Тасөткел су 2003-2007 25,80 250,00
қоймасының 404,00
гидроторабын 180,00
қайта құру
324 Жамбыл облысы АШМ 83,00 40,00 43,00
Мерке ауданы 2005-2006
Мерке бөлiгiн
ЗБЧК ПК257-
10-нан
ПК398-ге дейiн
қайта құру
325 Жамбыл облысы АШМ 2004 23,69 23,69
Тараз
қаласында
Талас
өзенiндегi
Талас
гидроторабының
қолданыстағы
автожол
көпiрiн
қайта құру
326 Круглоозерное АШМ 2004 54,20 54,20
кентiндегi
бөгетi жоқ су
жиналғысын,
Көшiм
кентiндегi
бас шлюз-
реттеуішті
және су
қашыртқы
құрылысын
қайта құру.
БҚО
Круглоозерное
кентiндегi
Шаған арнасы
бойынша түбiн
тереңдету
жұмыстары
327 БҚО Жәнiбек АШМ 2004 99,73 99,73
суару-су
өткiзу
жүйесiнiң
гидротехни.
калық
құрылыстары
мен арналарын
қайта құру
328 Қарағанды АШМ 2005 18,77 18,77
облысы Сокур
өзенiндегі
Федоров су
қоймасын
ағынды
сулармен
толтыру үшiн
келтiру
арнасында шлюз
-реттеуiштi
қайта құру
329 Қарағанды АШМ 2005 42,09 42,09
облысы Есiл
су қоймасында
түбiндегi су
өткiзудi
қайта құру
330 Қарағанды АШМ 2005 18,16 18,16
облысы Шоқай
су қоймасында
ағынды су
аққысын қайта
құру
331 2002 жылы АШМ 316,90
Қ.Сәтпаев 2003-2004 300,00
атындағы 16,90
арнада су
сорғыш
станциясын
қайта құру
332 Қ.Сәтпаев АШМ 931,11 381,04
атындағы 2004-2005 550,07
арнаның су
сорғыш
станциясының
негiзгi
технологиялық
жабдығын N 7
(3-қондырғы),
11(1), 12(3),
15(4), 18(3),
19(1), 22(3)
қайта құру
333 Қ.Сәтпаев АШМ 537,92 145,00
атындағы 2004-2006 135,00
арнаның 257,92
байланыс
жүйесiн
жаңғырту
334 Қ.Сәтпаев АШМ 271,70 50,00 100,00
атындағы 2004-2006 121,70
арнаның электр
қуатын
автоматтан.
дырылған
eceпкe алу
жүйесi, су
сорғыш
станцияларының
суды есепке
алу және жылу
техникалық
өлшемдерiне
бақылау жасау
335 СҚО Cepгeeв АШМ 285,10
гидроторабын 2000-2004 212,00
қайта құру 73,10
336 Ақмола облысы АШМ 370,50 14,82 100,00
Вячеслав 2004-2007 150,00
гидроторабын 105,68
қайта құру
337 Ақмола облысы АШМ 157,50 6,30 70,00 81,20
Сiлетi 2005-2007
гидроторабын
қайта құру
338 Ақмола облысы АШМ 490,00 19,60 100,00
Приображен 2004-2007 100,00
гидроторабын 270,40
қайта құру
339 Ақмола облысы АШМ 380,00 15,00 180,00
Қоянды 2004-2006 185,00
гидроторабын
су қоймасымен
қайта құру
340 Ақтөбе облысы АШМ 140,00 5,60 60,00 74,40
Ойыл ауданы 2005-2007
"Тамдыкөл"
көлдетiп суару
бас жүйесiн
қайта құру
341 Ақтөбе облысы АШМ 80,00 3,20 36,80 40,00
Қарғалы су 2004-2006
қоймасының
жұмыс су
өткiзгiшiн
қайта құру
342 Ақтөбе облысы АШМ 90,00 3,60 43,00 43,40
Ақтөбе су 2004-2006
қоймасының
ағынды су
аққысының су
бұру арнасын
қайта құру
343 Алматы облысы АШМ 400,00 16,00 100,00
Бартоғай су 2004-2007 100,00
қоймасын 184,00
қайта құру
(I-кезегi)
344 Алматы облысы АШМ 550,00 22,00 150,00
Еңбекшi қазақ 2005-2007 378,00
және Талғар
аудандарының
учаскесiндегi
Yлкен Алматы
арнасын
қайта құру
345 Алматы қаласы АШМ 400,00 16,00 100,00
және Алматы 2005-2007 284,00
облысы Қарасай
ауданындағы
учаскесiнде
Үлкен Алматы
арнасының
қалалық
бөлiгiн
қайта құру
346 Алматы облысы АШМ 140,00 5,60 134,40
Сүгетi жабық 2006-2007
бас арнасының
итергiш
бөлiгiн қайта
құру
347 Алматы облысы АШМ 140,00 5,60 134,40
Байсейiт жабық 2006-2007
бас арнасының
итергiш
бөлiгiн қайта
құру
348 Алматы облысы АШМ 195,00 7,80 187,20
Құрам бас 2006-2007
арнасының
итергiш
бөлiгiн
қайта құру
349 Алматы облысы АШМ 26,50 1,50 25,00
Үлкен Алматы 2004-2005
арнасының ПК
1220 су сiңiру
арнасын
қайта құру
350 Алматы облысы АШМ 130,00 5,20 124,80
Масақ жабық 2006-2007
бас арнасының
итергiш
бөлiгiн қайта
құру
351 Алматы облысы АШМ 550,00 14,00 536,00
Д.Қонаев 2006-2007
атындағы
Yлкен Алматы
арнасын
қайта құру
(II-кезегi)
352 ШҚО Үйден АШМ 48,00 2,18 45,82
гидроторабының 2004-2005
көтеру тетiгiн
және
электротехни.
калық
шаруашылығын
қайта құру
353 ШҚО Базар АШМ 32,00 1,28 30,72
өзенiндегi 2005-2006
гидроторабын
қайта құру
354 ШҚО Уланка АШМ 120,00 4,80 50,00 65,20
өзенiнде 2004-2006
(Алибастер)
су қоймасының
бөгетiнiң
бойын
қайта құру
және су аққысы
құрылысын
аяқтау
355 ШҚО Көктерек АШМ 25,00 1,00 24,00
өзенiндегi 2006-2007
гидроторабын
қайта құру
356 ШҚО Келдiмұрат АШМ 28,00 1,12 26,88
өзенiндегi 2005-2006
гидроторабын
қайта құру
357 ШҚО Қандысу АШМ 30,00 1,20 28,80
өзенiндегi 2005-2006
гидроторабын
қайта құру
358 Жамбыл облысы АШМ 400,00 16,00 184,00
Жуалы 2004-2006 200,00
ауданындағы
Ақсай
гидроторабын
қайта құру
359 Жамбыл облысы АШМ 350,00 14,00 136,00
Қордай 2004-2006 200,00
ауданындағы
Қарақоңыз
су қоймасын
қайта құру
360 Жамбыл облысы АШМ 24,80 1,24 10,00 13,56
Жамбыл 2004-2006
ауданының
ұзақтығы
44,70 шақырым
шаруашылы.
қаралық
коллекторлық-
дренаж
желiсiн
қайта құру
361 Жамбыл облысы АШМ 30,00 1,50 15,00 13,50
Қордай 2005-2007
ауданының
ұзақтығы 49,30
шақырым
шаруашылы.
қаралық
коллекторлық-
дренаж желiсiн
қайта құру
362 Жамбыл облысы АШМ 37,90 1,89 20,00 16,01
Меркi 2005-2007
ауданының
ұзақтығы 57,70
шақырым
шаруашылы.
қаралық
коллекторлық-
дренаж желiсiн
қайта құру
363 Жамбыл облысы АШМ 25,00 1,25 13,75 10,00
Шу ауданының 2005-2007
ұзақтығы 33,10
шақырым
шаруашылы.
қаралық
коллекторлық-
дренаж желiсiн
қайта құру
364 Жамбыл облысы АШМ 9,50 0,50 9,00
Тұрар Рысқұлов 2006-2007
ауданының
шаруашылы
қаралық
коллекторлық-
дренаж желiсiн
қайта құру
365 БҚО Фурманов АШМ 95,00 3,80 21,20 70,00
бас арнасын 2005-2006
ПК240-тан
ПК525-ке дейiн
қайта құру
366 БҚО Тайпақ бас АШМ 95,00 3,80 28,20 63,00
арнасын 2005-2007
ПК487-ден
ПК910-ға дейiн
қайта құру
367 БҚО АШМ 65,00 2,60 30,00 32,40
Барфоломеев 2004-2006
гидроторабында
су өткiзгiш
құрылысын
қайта құру
368 БҚО Шаған су АШМ 90,00 3,60 46,40 40,00
қоймасының 2004-2006
көтергiш
тетiгiн
қайта құру
369 БҚО Мокринское АШМ 50,00 2,00 48,00
кентiнен төмен 2005-2006
ағатын
өзендердiң
төменгi
жақтарындағы
Үлкен және
Кiшi өзен қосу
арнасын
қайта құру
370 БҚО Казталовка АШМ 40,00 1,60 38,40
ауданының 2006-2007
Жалпақтал
кентінде Үлкен
өзеніндегі су
өткізгіш
құрылысын
қайта құру
371 Қарағанды АШМ 85,71 3,42 45,00 37,29
облысы 2004-2006
Ақтасты су
қоймасын
қайта құру
372 Қарағанды АШМ 35,71 1,42 34,29
облысы Ащысу 2005-2006
су қоймасын
қайта құру
373 Қарағанды АШМ 75,00 3,00 35,00 37,00
облысы Жартас 2004-2006
су қоймасын
қайта құру
374 Қарағанды АШМ 32,00 1,28 30,72
облысы Жездi 2006-2007
су қоймасын
қайта құру
375 Қарағанды АШМ 75,00 3,00 35,00 37,00
облысы Ынтымақ 2004-2006
су қоймасын
қайта құру
376 Қарағанды АШМ 32,00 1,28 30,72
облысы Самар 2006-2007
гидроторабын
қайта құру
377 СҚО Сергеев АШМ 110,00 4,40 50,00 55,60
гидроторабының 2004-2006
су өткiзу
бөгетiнiң су
келтiру
бөлiгiн
қайта құру
378 СҚО Петропавл АШМ 98,00 3,92 50,00 44,08
гидроторабын 2005-2007
қайта құру
379 ОҚО Ордабасы АШМ 415,00 16,60 200,00
ауданы Бөген 2004-2006 198,40
бөгетiнiң
жоғарғы
бөлiгiн
қайта құру
380 ОҚО Төле би АШМ 390,00 15,60 200,00
ауданы Бадам 2004-2006 174,40
су қоймасын
гидроторабымен
қайта құру
381 ОҚО Төле би АШМ 180,00 7,20 90,00 82,80
ауданы Сайрам 2005-2007
су
гидроторабын
қайта құру
382 ОҚО Төле би АШМ 175,00 7,00 168,00
ауданы Бадам 2005-2006
өзенi арқылы
акведуктi
қайта құру
383 ОҚО Түркiстан АШМ 155,00 6,20 70,00 78,80
ауданы Ақтөбе 2004-2006
су қоймасын
қайта құру
384 ОҚО Түркiстан АШМ 55,00 2,20 25,00 27,80
ауданы 2005-2007
Көшқорған
cу қоймасын
қайта құру
385 ОҚО Түркiстан АШМ 45,00 1,80 20,00 23,20
ауданы Сасық 2005-2007
бұлақ су
қоймасын
қайта құру
386 ОҚО Созақ АШМ 25,00 1,00 24,00
ауданы 2006-2007
Таскенсаз
су қоймасын
қайта құру
387 ОҚО Созақ АШМ 26,00 1,04 24,96
ауданы 2006-2007
Қамысты-2
су қоймасын
қайта құру
388 ОҚО Созақ АШМ 33,00 1,32 20,00 11,68
ауданы Чукрой 2005-2007
су қоймасын
қайта құру
389 ОҚО Сарыағаш АШМ 30,00 1,20 15,00 13,80
ауданы 2005-2007
Ақылбексай су
қоймасын
қайта құру
390 OҚO Созақ АШМ 15,00 0,60 14,40
ауданы 2006-2007
Yштөбе су
қоймасын
қайта құру
391 ОҚО Созақ АШМ 13,00 0,52 12,48
ауданы 2006-2007
Таушыаға су
қоймасын
қайта құру
392 ОҚО Созақ АШМ 20,00 0,80 19,20
ауданы Баба 2006-2007
ата су
қоймасын
қайта құру
393 Қазақстан АШМ 474,10
Республикасы 2002-2006 173,25
Ауыл 120,00
шаруашылығы 60,85
министрлiгiнiң
ақпараттық-
маркетингтiк
жүйесiн құру
394 Алматы- ККМ 14500,00 166,00 1500,00
Өскемен 2004-2008 12834,00
автожолын
қайта құру
395 Алтынсарин - ККМ 33036,32
Хромтау темiр 2001-2005 12539,46
жол желiсiн 8102,50
салу 439,19
396 Шүлбi шлюзi ККМ 870,00 550,0 320,00
құрылысын 2003-2004
аяқтау
397 Орал - Каспий ККМ 827,35 477,35
арнасын 2004-2005 350,00
қайта құру
398 Көлiк деректер ККМ 58,29 7,67 50,62
базасының 2004-2005
ақпараттық
талдау жүйесiн
құру
399 Зейнетақы ЕХҚМ 1931,51 165,86
төлеу 2004-2006 1080,25
жөнiндегi 685,40
мемлекеттiк
орталықтың
ақпараттық
жүйесiн дамыту
400 Қазақстан ҚарМ 11283,54
Республика. 1996-2007 3917,14
сының Қаржы 1614,95
министрлiгi 2090,98
органдарының 1969,59
ақпараттық 1636,87
жүйелерiн
құру және
дамыту
401 Амангелдi газ ЭМРМ 21106,36
кенiшiн игеру 2001-2004 7900,00
және оны 1000,00
өнеркәсiптiк-
тәжiрибелiк
пайдалануға
енгiзу
402 Қазақстандық ЭМРМ 2284,96
"Тоқамақ" 2003-2006 198,00
термоядролық- 586,87
материалтану 817,15
реакторын құру 683,24
403 Л.Н.Гумилев ЭМРМ 1838,88
атындағы 2003-2005 161,00
Еуразия ұлттық 908,11
университе. 769,77
тiнде ауыр
иондарды
жеделдету
базасында
пәнаралық
ғылыми-зерттеу
кешенiн құру
404 Жер қойнауын ЭМРМ 50,56 20,56 30,00
пайдалану 2001-2004
саласында
лицензиялық
және келiсiм-
шарттық
жағдайларды
орындаудың
ақпараттық-
коммуника.
циялық
мониторинг
жүйесiн құру
405 Жер қойнауы ЭМРМ 1818,00
және жер 2002-2007 12,00 30,11 424,00
қойнауын 675,95
пайдаланушылар 675,95
туралы
ақпараттық
жүйенi дамыту
406 Қазақстан ЭБЖМ 592,32
Республика. 2003-2006 317,92
сының 82,90 91,19 100,31
Экономика және
бюджеттiк
жоспарлау
министрлігінiң
ақпараттық
жүйесiн құру
407 Мемлекеттiк ЭБЖМ 917,00
басқару 2003-2005 200,00
ахуалдық 224,00
жүйесiн құру 493,00
408 Әдiлет ҚМ 325,93
органдарының 2002-2006 48,78 30,46 121,05
ақпараттық 125,65
жүйелерiн құру
409 Щучинск ТурСА 929,28 37,17 892,11
қаласында 2005-2006
республикалық
шаңғы базасын
салу
410 Республикалық ЖРБА 1185,37
картография 2003-2005 36,00 600,00
фабрикасын 549,37
салу
411 Мемлекеттiк ЖРБА 3560,15
жер кадастры 2002-2007 484,53
автоматтанды. 420,58
рылған 1277,84
жүйесiн құру 835,14
542,06
412 Қазақстан ТЖА 438,00
Республика. 2000-2010 46,91 31,39 161,37
сының Төтенше 121,49
жағдайлар 76,84
жөнiндегi
агенттiгiнің
ақпараттық
жүйесiн құру
413 Қазақстан КДА 37,32 16,34 6,35 7,31 7,31
Республика. 2002-2006
сының Көшi-қон
және
демография
жөнiндегі
агенттiгiнiң
ақпараттық
жүйесiн құру
414 Мемлекеттiк СА 708,78
статистиканың 1999-2006 202,48
ақпараттық 30,06 238,12
жүйесiн құру 238,12
415 <*>
416 Қазақстан ҚПА 924,31
Республика. 2002-2005 176,18
сының Қаржы 80,65 667,49
полициясы
агенттiгінiң
автоматтан.
дырылған
ақпараттық-
телекоммуни.
кациялық
жүйесiн құру
417 Монополистер ТМРА 503,70 104,36
қызметiнiң 2004-2006 243,88
мониторингi 155,45
бойынша
электрондық
деректер
базасын құру
418 Ұлттық ҰҚК 5987,42
қауiпсiздiк 2001-2006 1956,67
комитетiнiң 800,00
жобалары 1633,54
(қосымшасы 1597,21
құпия)
419 ҚР ПКҚ ПКҚ 429,22 350,00
өндiрiстiк 2004-2005 79,22
ғимаратының
тұрағымен
құрылысы және
қайта құру
420 Астана РҰ 251,75
қаласында 2003-2004 75,25 176,50
Республикалық
ұлан кешендi
ғимаратының
құрылысы
(ІІ кезек)
421 Қазақстан ЖС 1245,00
Республика. 2002-2005 165,00
сының сот 82,96 997,04
жүйесi
органдарының
бiрыңғай
автоматтан.
дырылған
ақпараттық-
талдамалық
жүйесiн құру
422 Қазақстан БП 1936,17
Республикасы 2002-2005 106,14
Бас 202,11
прокуратура. 1627,92
сының құқықтық
статистика
және арнайы
есепке алу
жөнiндегi
комитетiнiң
ақпараттық
жүйесiн құру
423 Қаржылық ЕК 2003- 39,59 6,00 9,68 11,13 12,79
бақылау 2006
объектілері
бойынша
ақпараттық
деректер
базасын құру
және дамыту
424 Заң ПШБ 2003- 54,19 1,00 11,44 11,76 30,00
жобаларының 2006
мониторингі
автоматтан.
дырылған
жүйесін құру
425 Қазақстан ПІБ 165,00
Республикасы 2003-2004 15,00 150,00
Парламентінің
90 пәтерлік
жатақханасы
426 Мемлекеттік ПІБ 955,77
резиденциялар 2002-2004 678,23
объектілер
426-1 "Сайлау" OCК 2003- 4093,66
автоматтан. 2005 100,00
дырылған 1913,20
ақпараттық 2080,46
жүйесiн
құру 277,54
Бағдарламалардан 191473,37
тыс барлығы: 38643,97
29032,69
39412,03
31503,04
27330,32
Республикалық 602335,71
инвестициялық 150498,75
жобалар бойынша жиыны: 106632,05
114655,34
112407,12
91507,26
___________________________________________________________________
Республикалық бюджеттен берілетін мақсатты инвестициялық трансферттердің және кредит беру есебінен қаржыландырылатын 2004-2006 жылдарға арналған басым жергілікті инвестициялық жобалардың тізбесі
Ескерту. Тізбе жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 2004.04.13. N 408 қаулысымен .
____________________________________________________________________
р/с | Жобаның |Атқа. |Іске |Жал.|2004 | Болжам | 2006
N | атауы |рушы |асыру |пы |жылға|_________________|жылдан
| |агент.|кезеңі|құны|дейін|2004 |2005 |2006 |кейін
| |тік | | | |жыл |жыл |жыл |
____________________________________________________________________
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10
____________________________________________________________________
"Астананың гүлденуі - Қазақстанның гүлденуі" мемлекеттік
бағдарламасы
___________________________________________________________________
1 Астана қала. Астана 2002- 14881,86
сында Есiл қала. 2005 4152,60
өзенi арқылы сының 3265,00
өтетiн авто. әкімі 7464,26
жол көпірімен
магистральды
автожол салу
2 Астана қала. Астана 2002- 1422,50
сында қайта қала. 2005 678,00
өңдеп Талдыкөл сының 390,53
сарқынды су әкімі 353,97
жинақтаушысын
жою
3 Астана Астана 2002- 5592,40
қаласында Есiл қала. 2006 1698,40
өзенiнiң сының 434,60
арнасын қайта әкімі 2094,00
құру 1365,40
4 Астана қала. Астана 2002- 5524,00
сының солжақ қала. 2006 195,00
жағалауы сының 706,00
аумағының әкімі 2829,00
құрылысын 1794,00
жер асты
суларының
тасуынан
инженерлiк
қорғау
5 Астана Астана 2003- 6852,10
қаласында қала. 2004 2910,00
Дөңгелек сының 3942,10
алаңын салу әкімі
6 Астана Астана 2003- 9043,30
қаласында бас қала. 2005 2730,00
алаңын салу сының 3000,00
әкімі 3313,30
7 Астана Астана 2003- 38062,29
қаласының қала. 2008 47,74
сумен сының 3495,24
жабдықтауы әкімі 11825,21
және су 10622,87
ағызғысы 12071,23
8 Астана Астана 24653,74
қаласының қала. 5598,28
ЖЭО-2, жылу сының 2003-2008
желiлерi мен әкімі
энерго желiлі
объектiлерiн
кеңейту және
қайта жаңарту
9 Астана қаласы. Астана 3281,10
ның жаңа қала. 2002-2004 1014,10
әкiмшiлiк сының
орталығы әкімі
сулы-жасыл
бульварының
1-кезегін
салу
10 Астана қала. Астана 6430,00 3000,00
сында 2000 қала. 2001-2005
орынға арнал. сының
ған цирк әкімі 2382,20
ғимаратын салу
Бағдарлама бойынша барлығы: 115743,29
12411,74
24845,85
30261,94
13782,27
12071,23
___________________________________________________________________
Алматы қаласын дамытудың 2003-2010 жылдарға арналған
мемлекеттік бағдарламасы
11 Алматы қаласы Алматы 579,27
Жетiсу ауданы қала. 250,00
Өжет кентiнде сының 280,00
1000 орынға әкімі 49,27
арналған 2003-2005
мектеп салу
12 Алматы Алматы 4414,91
қаласында қала. 1622,00
Саин көшесi сының 1000,00
мен Райымбек әкімі 800,00
даңғылының 992,91
қиылысында 2001-2006
көлiк айрығын
салу
13 Алматы Алматы 826,23
қаласының қала. 226,50
шағын сының 299,73
құрылыс әкімі 300,00
жүріп жатқан
шағын 2003-2005
аудандарында
автомобиль
жолдарын салу
14 Алматы Алматы 101286,00
қаласында қала. 21117,00
метрополитенін сының 1809,00
бiрiншi әкімі 12000,00
кезегін салу 18000,00
1988-2010 42810,00
15 Алматы Алматы 650,30
қаласының қала. 250,30
жаппай жеке сының 200,00
құрылыстар әкімі 200,00
жүрiп жатқан 2003-2005
аудандарында
су құбырларын,
кәрiз желілері
мен құрылыс.
тар салу
және оларды
қайта жаңарту
16 Алматы Алматы 4623,17
қаласының қала. 1232,77
сумен сының 1226,40
жабдықтау және әкімі 1240,00
кәрiз 2001-2005
жүйелерiн
қайта жаңарту
және жаңғырту
Бағдарлама бойынша барлығы: 112379,88
24698,57
4815,13
14589,27
18992,91
42810,00
___________________________________________________________________
Ауылдық аумақтарды дамытудың 2004-2010 жылдарға арналған
бағдарламасы
17 Ақмола облысы Ақмола 178,55
Щучинск ауда. облы. 2004-2005 70,00
нының "Бурабай" сының
кентінде 50 әкімі 108,55
орынға арнал.
ған "Бурабай"
туберкулезге
қарсы балалар
санаториясының
корпусын салу"
18 Ақмола облысы Ақмола 342,99 72,71
Зеренді ауда. облы. 2006-2007 270,28
нының Зеренді сының
ауылында 50 әкімі
төсекке
арналған
туберкулез
ауруханасын
салу
19 Ақмола облысы Ақмола 3282,43 50,00
Астрахан ауда. облы. 2006-2007 232,43
нының Астра. сының
ханка ауылында әкімі
40 төсекке
арналған
туберкулез
ауруханасын
салу
20 Ақмола облысы Ақмола 221,86 50,00
Есіл ауданының облы. 2006-2007 171,86
Есіл қаласында сының
30 төсекке әкімі
арналған
туберкулез
ауруханасын
салу
21 Ақмола облысы Ақмола 221,86 50,00
Жақсы ауданы. облы. 2006-2007 171,86
ның Жақсы сының
қаласында 30 әкімі
төсекке арнал.
ған аурухана.
сын салу
22 Ақмола облысы Ақмола 221,86 50,00
Жарқайың ауда. облы. 2006-2007 171,86
нының сының
Дзержинск әкімі
қаласында 30
төсекке арнал.
ған туберкулез
ауруханасын
салу
23 Ақмола облысы. Ақмола 221,86 50,00
ның Целиноград облы. 2006-2007 171,86
ауданында 30 сының
төсекке әкімі
арналған
туберкулез
ауруханасын
салу
24 Ақмола облысы Ақмола 221,86 50,00
Шортанды ауда. облы. 2006-2007 171,86
нының Шортанды сының
кентінде 30 әкімі
төсекке
арналған
туберкулез
ауруханасын
салу
25 Ақмола облысы Ақмола 2004 114,23 114,23
Ерейментау облы.
ауданының сының
Ерейментау әкімі
қаласында
Бөгенбай батыр
атындағы қазақ
мектебіне
қосымша құрылыс
салу
26 Ақмола облысы. Ақмола 2005 96,66 96,66
ның Атбасар облы.
ауданында 180 сының
орынға арнал. әкімі
ған Маринов
мектебін салу
27 Ақтөбе облысы
Мұғалжар Ақтөбе 320,00
ауданының облы. 2004-2006 80,00
Қандыағаш сының 170,82
қаласында 60 әкімі 69,18
төсекке
арналған
туберкулез
ауруханасын
салу
28 Ақтөбе облысы
Темір Ақтөбе 340,00
ауданының облы. 2004-2005 100,00
Шұбарқұдық сының 240,00
кентінде 60 әкімі
төсекке
арналған
туберкулез
ауруханасын
салу
29 Ақтөбе облысы
Шалқар Ақтөбе 360,00
ауданының облы. 2004-2005 140,00
Шалқар сының 220,00
қаласында 60 әкімі
төсекке
арналған
туберкулез
ауруханасын
салу
30 Ақтөбе облысы
Байғанин Ақтөбе 2006- 286,70 30,00
ауданының облы. 2007 256,70
Байғанин сының
ауылында 60 әкімі
төсекке
арналған
Байғанин
аудандық
ауруханасын
салу
31 Ақтөбе облысы
Темір ауданы. Ақтөбе 2004 134,10 134,00
ның Тасқопа облы.
кентінде 320 сының
орынға әкімі
арналған
Теректі орта
мектебін салу
32 Ақтөбе облысы
Ойыл ауданының Ақтөбе 2004 119,98 119,98
Қараой ауылын. облы.
да 504 орынға сының
арналған орта әкімі
мектеп салу
33 Ақтөбе облысы. Ақтөбе 2004- 225,00 70,00
ның Мәртөк облы. 2005 155,00
ауданында 520 сының
орынға арнал. әкімі
ған Мәртөк
орта мектебін
салу
34 Ақтөбе облысы Ақтөбе 2006 93,78 93,78
темір ауданы. облы.
ның Кеңесту сының
ауылында 180 әкімі
орынға арнал.
ған Қопа орта
мектебін салу
35 Алматы облысы Алматы 233,12 50,00
Балқаш ауда. облы. 2006-2007 183,12
нының Бақанас сының
кентінде 30 әкімі
төсекке
арналған
туберкулез
ауруханасын
салу
36 Алматы облысы Алматы 297,43 50,00
Райымбек ауда. облы. 2006-2007 247,43
нының Кеген сының
ауылында 40 әкімі
төсекке
арналған
туберкулез
ауруханасын
салу
37 Алматы облысы Алматы 297,43 50,00
Ақсу ауданының облы. 2006-2007 247,43
Жансүгіров сының
кентінде 40 әкімі
төсекке
арналған
туберкулез
ауруханасын
салу
38 Алматы облысы Алматы 297,43 50,00
Қарасай ауда. облы. 2006-2007 247,43
нының Қаскелең сының
қаласында 40 әкімі
төсекке
арналған
туберкулез
ауруханасын
салу
39 Алматы облысы
Панфилов Алматы 2004- 370,00 50,00
ауданының облы. 2005 320,00
Жаркент сының
қаласында әкімі
60 төсекке
арналған
перзентхана
үйін салуды
аяқтау
40 Алматы облысы
Еңбекшіқазақ Алматы 2004- 246,00 50,00
ауданының облы. 2005 196,33
Есік қаласында сының
100 төсекке әкімі
арналған
акушерлік-
гинекологиялық
корпусты қайта
жаңарту
41 Алматы облысы Алматы 2004 470,00 470,00
Қарасай ауда. облы.
нының Шамалған сының
ауылында 150 әкімі
адамға арнал.
ған емханасы
бар 50 төсекке
арналған көп
бейінді ауру.
ханасын салу
42 Алматы облысы Алматы 2004- 339,99 100,00
Қарасай ауда. облы. 2005 239,99
нының Алғабас сының
ауылында 550 әкімі
орынға арнал.
ған мектеп
салу
43 Алматы облысы Алматы 2004- 228,00 118,00
Талғар ауда. облы. 2005 110,00
нының Бірлік сының
ауылында 400 әкімі
орынға арнал.
ған мектеп
салу
44 Алматы облысы
Іле ауданының Алматы 2004- 102,60 50,00
Қоянқұс облы. 2005 52,60
ауылында сының
180 орынға әкімі
арналған
мектеп салу
45 Алматы облысы
Еңбекшіқазақ Алматы 2004 102,60 102,60
ауданының облы.
Көлді сының
ауылында әкімі
180 орынға
арналған
мектеп салу
46 Алматы облысы Алматы 2005 102,60 102,60
Қарасай ауда. облы.
ның Ерменсай сының
ауылында әкімі
180 орынға
арналған
мектеп салу
47 Алматы облысы Алматы 2004 614,00 614,00
Қарасай ауда. облы.
ның Шамалған сының
ауылында әкімі
600 орынға
арналған орта
мектеп салу
48 Алматы облысы
Еңбекшіқазақ Алматы 2005- 340,21 150,00
ауданының облы. 2006 190,21
Көктөбе сының
ауылында әкімі
500 орынға
арналған
мектеп салу
49 Алматы облысы Алматы 2006 142,50 142,50
Жамбыл ауданы. облы.
ның Қарғалы сының
ауылында әкімі
250 орынға
арналған N 4
мектеп салу
50 Атырау облысы Атырау 550,00
Құрманғазы облы. 358,00
ауданының сының
Ганюшкино әкімі 192,13
ауылында 2003-2004
100 төсекке
арналған
туберкулез
ауруханасын
салу
51 Атырау облысы Атырау 2004- 334,99 100,00
Мақат ауданы. облы. 2005 234,99
ның Досор сының
кентiнде әкімі
ауысымында
70 адамға
арналған
емханасы бар
50 төсекке
арналған
аурухана
кешенiн салу
52 Атырау облы. Атырау 2004- 919,93 150,00
сының Атырау облы. 2006 150,00
қаласында 100 сының 619,93
төсекке әкімі
арналған
туберкулез
ауруханасын
салу
53 Атырау облы. Атырау 2004- 247,00 85,00
сының Атырау облы. 2005 162,00
қаласы Балықшы сының
кенттік әкімі
округінің
Курилкино
ауылында 320
орынға арнал.
ған орта
мектеп салу
54 Атырау облысы Атырау 2004 121,09 121,09
Құрманғазы облы.
ауданының сының
Ұштаған әкімі
ауылында
220 орынға
арналған орта
мектеп салу
55 Атырау облысы Атырау 2004 92,00 92,00
Құрманғазы облы.
ауданының сының
Асан ауылында әкімі
120 орынға
арналған
мектеп салу
56 Атырау қаласы. Атырау 2005 139,32 139,32
ның Бесiктi облы.
ауылында 180 сының
орынға арнал. әкімі
ған негізгі
мектеп салу
57 Атырау облысы Атырау 2006- 464,40 200,00
Индер ауданы. облы. 2007 264,40
ның Индер сының
кентінде 600 әкімі
орынға арнал.
ған Уәлиханов
атындағы орта
мектебін салу
58 Атырау облысы Атырау 2006- 480,08 200,00
Мақат ауданы. облы. 2007 280,08
ның Доссор сының
кентінде 420 әкімі
орынға арнал.
ған Шәріпов
атындағы орта
мектептің
мектеп жанын.
дағы интерна.
тын салу
59 Шығыс Шығыс 2004- 889,00 100,00
Қазақстан Қазақ. 2006 240,00
облысының стан 549,00
Семей қала. облы.
сында облыстық сының
онкодиспансер. әкімі
дің радиоло.
гиялық орталы.
ғын салу
60 Шығыс Шығыс 2004- 153,47 79,20
Қазақстан Қазақ. 2005 74,27
облысы Ұлан стан
ауданының облы.
Герасимовка сының
ауылында 320 әкімі
орынға арнал.
ған орта
мектеп салу
61 Шығыс Шығыс 2004 70,00 70,00
Қазақстан Қазақ.
облысы Семей стан
қаласының облы.
Жарқын сының
ауылында 160 әкімі
орынға арнал.
ған мектеп
салу
62 Шығыс Шығыс 2005 114,90 114,90
Қазақстан Қазақ.
облысы Қатон- стан
Қарағай облы.
ауданының сының
Жаңа-Хайрузов. әкімі
ка ауылында 320
орынға арнал.
ған орта
мектепті қайта
жаңарту
63 Шығыс Шығыс 2005 72,73 72,73
Қазақстан Қазақ.
облысы Тарба. стан
ғатай ауданы. облы.
ның Қарғыба сының
ауылында 180 әкімі
орынға арнал.
ған Гагарин
атындағы орта
мектеп салу
64 Шығыс Шығыс 2006 130,75 130,75
Қазақстан Қазақ.
облысы Жарма стан
ауданының облы.
Үшбиік сының
ауылында 250 әкімі
орынға арнал.
ған орта
мектеп салу
65 Шығыс Шығыс 2006 130,75 130,75
Қазақстан Қазақ.
облысы Үржар стан
ауданының облы.
Бестерек сының
ауылында 250 әкімі
орынға арнал.
ған орта
мектеп салу
66 Батыс Батыс 2006 409,43 409,43
Қазақстан Қазақ.
облысы Сырым стан
ауданының облы.
Өлеңті сының
кентінде 444 әкімі
орынға арнал.
ған Өлеңті
орта мектебін
салу
67 Жамбыл облысы Жамбыл 2003- 215,55
Сарысу облы. 2004 166,00
ауданының сының 49,55
Саудакент әкімі
ауылында 40
төсекке арнал.
ған туберкулез
диспансерін
салу
68 Жамбыл облысы Жамбыл 2005- 276,30
Т.Рысқұлов облы. 2006 50,00
атындағы сының 226,30
ауданның Құлан әкімі
ауылында 40
төсекке арнал.
ған туберку.
лезге қарсы
диспансер салу
69 Жамбыл облысы Жамбыл 2006- 217,27
Жамбыл облы. 2007 50,00
ауданының сының 167,27
Аса кентінде әкімі
40 төсекке
арналған
туберкулез
ауруханасын
салу
70 Жамбыл облысы Жамбыл 2003- 249,65
Жамбыл облы. 2004 213,50
ауданының сының 36,15
Аса ауылында әкімі
60 төсекке
арналған
перзентхана
үйін салу
71 Жамбыл облысы Жамбыл 2003- 299,06
Т.Рысқұлов облы. 2004 200,00
атындағы сының 99,06
ауданның Құлан әкімі
ауылында
76 төсекке
арналған
перзентхана
үйін салу
72 Жамбыл облысы Жамбыл 2003- 600,00
Т.Рысқұлов облы. 2004 365,53
атындағы сының 234,47
ауданның Құлан әкімі
ауылында
150 төсекке
арналған
орталық
аудандық
аурухана салу
73 Жамбыл облысы Жамбыл 2003- 347,99
Т.Рысқұлов облы. 2005 114,10
атындағы сының 100,00
ауданның әкімі 133,89
Қарақыстық
кентінде 75
төсекке арнал.
ған туберку.
лезге қарсы
балалар
санаторийін
салу
74 Жамбыл облысы Жамбыл 2004 146,99
Мерке облы.
ауданының сының 146,99
Жамбыл учас. әкімі
кесінде
(Қарғабатыр)
250 орынға
арналған
мектеп салу
75 Жамбыл облысы Жамбыл 2002- 209,38
Жуалы облы. 2004 100,00
ауданының сының 109,38
Талапты әкімі
ауылында
250 орынға
арналған
мектеп салуды
аяқтау
76 Жамбыл облысы Жамбыл 2005 94,32
Жуалы облы. 94,32
ауданының сының
Шынбұлақ әкімі
ауылында
180 орынға
арналған
Рысқұлов
атындағы орта
мектеп салу
77 Жамбыл облысы Жамбыл 2006 94,32
Жуалы облы. 94,32
ауданының сының
Т.Дүйсебаев әкімі
ауылында
180 орынға
Амангелді
атындағы орта
мектеп салу
78 Қарағанды Қара. 2006- 584,57 100,00
облысының ғанды 2007 484,57
Шахтинск облы.
қаласында 80 сының
төсекке әкімі
арналған
туберкулез
ауруханасын
салу
79 Қарағанды Қара. 2006- 248,59 50,00
облысының ғанды 2007 198,59
Приозерск облы.
қаласында 30 сының
төсекке әкімі
арналған
туберкулез
ауруханасын
салу
80 Қарағанды Қара. 2004- 652,83 100,00
облысының ғанды 2006 200,00
Осакаровка облы. 352,83
кентiнде 200 сының
адамға әкімі
арналған
емханасы бар
100 төсекке
арналған
орталық
аудандық
аурухана салу
81 Қарағанды Қара. 2004- 658,74 120,00
облысының ғанды 2006 240,00
Қарқаралы облы. 298,74
қаласында 200 сының
адамға әкімі
арналған
емханасы бар
100 төсекке
арналған
Қарқаралы
орталық аудан.
дық аурухана.
сын салу
82 Қарағанды Қара. 2004- 130,16 50,00
облысының ғанды 2005 80,16
Атасу кентінде облы.
250 адамға сының
арналған әкімі
емханасы бар
100 төсекке
арналған
Жаңаарқа
орталық аудан.
дық аурухана.
сын қайта
жаңарту
83 Қарағанды Қара. 2004- 594,16 200,00
облысының ғанды 2005 394,16
Сәтпаев облы.
қаласында 1700 сының
орынға арнал. әкімі
ған қазақ
тілінде
оқытатын орта
мектеп салу
84 Қостанай Қоста. 2004- 393,86 150,00
облысының най 2005 143,86
Қостанай облы.
қаласында 310 сының
төсекке арнал. әкімі
ған облыстық
балалар ауру.
ханасын қайта
жаңарту
85 Қостанай Қоста. 2006 106,56 106,56
облысының най
Арқалық облы.
қаласының а/о сының
Фурманов әкімі
ауылында 180
орынға арнал.
ған орта
мектеп салу
86 Қостанай Қоста. 2004- 349,10 100,00
облысының най 2005 249,10
Қостанай облы.
ауданы сының
Затобольск әкімі
кентінің
"Водник" шағын
ауданында 680
орынға арнал.
ған қазақ
тілінде оқыта.
тын орта
мектеп салу
87 Қызылорда Қызыл. 2006- 820,32 120,00
облысының орда 2008 700,32
Жаңақорған облы.
кентінде 190 сының
төсекке арнал. әкімі
ған Жаңақорған
орталық аудан.
дық аурухана.
сын салу
88 Қызылорда Қызыл. 2003- 384,66
облысының орда 2005 119,50
Арал ауданының облы. 100,00
Арал қаласында сының 165,16
100 төсекке әкімі
арналған
туберкулез
ауруханасын
салу
89 Қызылорда Қызыл. 2003- 297,36
облысының орда 2005 72,90
Қармақшы облы. 100,00
ауданының сының 124,46
Жосалы кентін. әкімі
де 60 төсекке
арналған
туберкулезге
қарсы диспансер
салу
90 Қызылорда Қызыл. 2003- 286,87
облысы Сырда. орда 2005 74,25
рия ауданының облы. 100,00
Тереңөзек сының 112,62
кентінде 50 әкімі
төсекке арнал.
ған туберкулез
ауруханасын
салу
91 Қызылорда Қызыл. 2004- 432,51
облысы Арал орда 2005 200,00
ауданының Арал облы. 232,51
қаласында 864 сының
орынға арнал. әкімі
ған орта
мектеп салу
92 Қызылорда Қызыл. 2004- 273,15
облысы Шиелі орда 2005 90,00
ауданының облы. 183,15
Тартоғай сының
ауылында 464 әкімі
орынға арнал.
ған орта
мектеп салу
93 Қызылорда Қызыл. 2004- 278,20
облысы Қармақ. орда 2005 90,00
шы ауданының облы. 188,20
Ақтөбе сының
ауылында 464 әкімі
орынға арнал.
ған орта
мектеп салу
94 Қызылорда Қызыл. 2006 236,65 236,65
облысы Сырда. орда
рия ауданының облы.
Бесарық сының
ауылында 360 әкімі
орынға арнал.
ған орта
мектеп салу
95 Қызылорда Қызыл. 2006- 383,40 100,00
облысы Қармақ. орда 2007 283,40
шы ауданының облы.
Төретам сының
кентінде 600 әкімі
орынға арнал.
ған орта
мектеп салу
96 Маңғыстау Маңғыс. 2004- 213,77 50,00
облысы Маңғыс. тау 2005 163,77
тау ауданының облы.
Шетпе сының
кентінде 50 әкімі
төсекке арнал.
ған туберкулез
ауруханасын
салу
97 Маңғыстау Маңғыс. 2004 122,91 122,91
облысы Маңғыс. тау
тау ауданының облы.
Жыңғылды сының
ауылындағы әкімі
мектеп-интер.
наттың 200
орынға арнал.
ған жатақхана-
интернатын салу
98 Маңғыстау Маңғыс. 2004- 468,00 283,99
облысы Қарақия тау 2005 184,01
ауданының облы.
Жетібай сының
кентінде 624 әкімі
орынға арнал.
ған орта
мектеп салу
99 Маңғыстау Маңғыс. 2006 284,00 284,00
облысы Маңғыс. тау
тау ауданының облы.
Үштаған сының
ауылында 550 әкімі
орынға арнал.
ған орта
мектеп салу
100 Павлодар Павло. 2004- 347,28 280,00
облысы дар 2005 67,28
Баянаул ауда. облы.
нының Баянауыл сының
ауылында әкімі
35 төсекке
арналған
туберкулез
ауруханасын
салу
101 Павлодар Павло. 2005- 312,39 135,01
облысы дар 2006 177,38
Ертiс ауылында облы.
30 төсекке сының
арналған әкімі
Ертіс ауданы.
ның орталық
аудандық
ауруханасының
жанынан
туберкулез
бөлiмшесiн
салу
102 Павлодар Павло. 2006- 340,12 50,00
облысы дар 2007 290,12
Қашыр ауданы. облы.
ның Қашыр сының
ауылында әкімі
30 төсекке
арналған
туберкулез
ауруханасын
салу
103 Павлодар Павло. 2006- 833,52 50,00
облысы Май дар 2008 783,52
ауданының облы.
Көктөбе сының
ауылында әкімі
100 төсекке
арналған орта.
лық аудандық
аурухана салу
104 Павлодар Павло. 2004 312,44 312,44
облысы Павло. дар
дар ауданы облы.
Набережное сының
ауылында 420 әкімі
орынға арнал.
ған орта
мектеп салу
105 Павлодар Павло. 2004 231,34 231,34
облысы Ертiс дар
ауданының облы.
Ертiс ауылында сының
198 орынға әкімі
арналған қазақ
тілінде оқыта.
тын мектеп
салу
106 Павлодар Павло. 2004- 839,47 300,00
облысы Шарбақ. дар 2005 539,5
ты ауданының облы.
Шалдай сының
ауылында әкімі
туберкулез
ауруына
шалдыққан
балалар үшін
220 орынға
арналған
санаторий
үлгісіндегі
мектеп-интер.
нат салу
107 Павлодар Павло. 2006 266,40 266,40
облысы Екібас. дар
тұз қаласының облы.
Шідерті сының
кентінде 400 әкімі
орынға арнал.
ған негізгі
мектеп салу
108 Солтүстік Солтүс. 2006- 250,27 50,00
Қазақстан тік 2007 200,27
облысы Жамбыл Қазақ.
ауданының стан
Пресновка облы.
ауылында 30 сының
төсекке арнал. әкімі
ған туберку.
лезге қарсы
диспансер салу
109 Солтүстік Солтүс. 2006- 373,95 97,87
Қазақстан тік 2007 276,08
облысы Қазақ.
Жұмабаев стан
атындағы ау. облы.
данның Булаев сының
қаласында 90 әкімі
адамға арнал.
ған емханасы
бар 50 төсекке
арналған
туберкулезге
қарсы
диспансер
салу
110 Солтүстік Солтүс. 2004- 446,93 100,00
Қазақстан тік 2006 130,00
облысы Қазақ. 216,93
Петропавл стан
қаласында облы.
облыстық сының
туберкулез әкімі
диспансерінің
аумағында 100
төсекке арнал.
ған емдеу
корпусын салу
111 Солтүстік Солтүс. 2004 155,27 155,27
Қазақстан тік
облысы Қызыл. Қазақ.
жар ауданының стан
Бескөл кентін. облы.
де ауысымында сының
200 адамға әкімі
арналған
емхана салуды
аяқтау
112 Солтүстік Солтүс. 2004 75,00 75,00
Қазақстан тік
Жамбыл ауданы. Қазақ.
ның Благове. стан
щенка ауылында облы.
орталық сының
аудандық әкімі
аурухананы
маманданды.
рылған емдеу-
алдын-алу
мекемесі етіп
қайта жаңарту
113 Солтүстік Солтүс. 2004 171,00 171,00
Қазақстан тік
облысы Қызылжар Қазақ.
ауданының стан
Бескөл ауылында облы.
360 орынға сының
арналған әкімі
мектеп салу
114 Оңтүстік Оңтүс. 2004- 598,35 50,00
Қазақстан тік 2006 120,00
облысы Қазақ. 428,35
Сайрам ауданы. стан
ның Ақсу облы.
кентінде сының
80 төсекке әкімі
арналған
туберкулез
ауруханасын
салу
115 Оңтүстік Оңтүс. 2003- 281,35
Қазақстан тік 2004 226,70
облысы Қазақ. 54,65
Түркiстан стан
ауданының облы.
Түркiстан сының
қаласында 200 әкімі
адамға арнал.
ған емханасы
бар 60 төсекке
арналған
туберкулезге
қарсы диспансер
салу
116 Оңтүстік Оңтүс. 2004- 678,07
Қазақстан тік 2006 150,00
облысы Қазақ. 300,00
Сарыағаш ауда. стан 228,07
нының Абай облы.
ауылында 200 сының
адамға арнал. әкімі
ған емханасы
бар 150
төсекке арнал.
ған орталық
аудандық
аурухана салу
117 Оңтүстік Оңтүс. 2003- 409,22
Қазақстан тік 2004 122,90
облысы Мақта. Қазақ. 286,32
арал ауданы. стан
ның Жетісай облы.
қаласында сының
ауысымында 250 әкімі
адамға арнал.
ған емханасы
бар 150
төсекке арнал.
ған орталық
аудандық
аурухана салу
118 Оңтүстік Оңтүс. 2004- 897,02
Қазақстан тік 2006 80,00
облысы Ордаба. Қазақ. 210,00
сы ауданының стан 607,02
Темірлан облы.
ауылында сының
ауысымында 500 әкімі
адамға арнал.
ған емханасы
бар 240
төсекке арнал.
ған орталық
аудандық
аурухана салу
119 Оңтүстік Оңтүс. 2004- 557,10
Қазақстан обл. тік 2005 240,00
ысы Түркістан Қазақ. 317,10
қаласы Қарашық стан
ауылының облы.
Новостройка сының
бөлімшесінде әкімі
900 орынға
арналған
мектеп салу
120 Оңтүстік Оңтүс. 2004 155,54
Қазақстан тік 155,54
облысы Қазақ.
Сарыағаш ауда. стан
нының Абай облы.
ауылында 624 сының
орынға арнал. әкімі
ған мектеп
салу
121 Оңтүстік Оңтүс. 2004- 237,20
Қазақстан тік 2005 170,00
облысы Қазақ. 67,20
Шардара ауда. стан
нының Мелді би облы.
ауылында 1266 сының
орынға арнал. әкімі
ған мектеп
салуды аяқтау
122 Оңтүстік Оңтүс. 2005 371,40
Қазақстан тік 371,40
облысы Қазақ.
Түркістан стан
қаласы Қарашық облы.
ауылының Кориз сының
бөлімшесінде әкімі
600 орынға
арналған
мектеп салу
123 Оңтүстік Оңтүс. 2005 201,70
Қазақстан тік 201,70
облысы Қазақ.
Түркістан стан
қаласы Ортақ облы.
ауылында 400 сының
орынға арнал. әкімі
ған мектеп
салу
124 Оңтүстік Оңтүс. 2005 154,75
Қазақстан тік 154,75
облысы Қазақ.
Бәйдібек ауда. стан
нының Ақтас облы.
ауылында 250 сының
орынға арнал. әкімі
ған орта
мектеп салу
125 Оңтүстік Оңтүс. 2006 154,75
Қазақстан тік 154,75
облысы Қазақ.
Бәйдібек ауда. стан
нының Қаз ата облы.
ауылында 250 сының
орынға арнал. әкімі
ған "Тұрмыс"
орта мектеп
салу
126 Оңтүстік Оңтүс. 2004 145,12
Қазақстан тік 145,12
облысы Қазақ.
Қазығұрт ауда. стан
нының Атбұлақ облы.
ауылында 660 сының
орынға арнал. әкімі
ған орта
мектеп салу
127 Оңтүстік Оңтүс. 2006- 742,80 80,72
Қазақстан тік 2007 662,08
облысы Қазақ.
Қазығұрт ауда. стан
нының Қазығұрт облы.
ауылында 1200 сының
орынға арнал. әкімі
ған Сәтпаев
атындағы орта
мектеп салу
128 Оңтүстік Оңтүс. 2004 81,09 81,09
Қазақстан тік
облысы Қазақ.
Қазығұрт ауда. стан
нының Айнатас облы.
ауылында 360 сының
орынға арнал. әкімі
ған негізгі
мектеп салу
129 Оңтүстік Оңтүс. 2005- 371,40 100,00
Қазақстан тік 2006 271,40
облысы Қазақ.
Мақтаарал стан
ауданының облы.
Еңбек ауылында сының
600 орынға әкімі
арналған N 115
орта мектеп
салу
130 Оңтүстік Оңтүс. 2006 154,75 154,75
Қазақстан тік
облысы Қазақ.
Мақтаарал стан
ауданының 40 облы.
жыл ауылында сының
250 орынға әкімі
арналған Науаи
атындағы орта
мектеп салу
131 Оңтүстік Оңтүс. 2006 154,75 154,75
Қазақстан тік
облысы Қазақ.
Мақтаарал стан
ауданының облы.
Көктөбе ауы. сының
лында 250 әкімі
орынға арнал.
ған Мақатаев
атындағы орта
мектеп салу
132 Оңтүстік Оңтүс. 2006 154,75 154,75
Қазақстан тік
облысы Қазақ.
Мақтаарал стан
ауданының облы.
Сейфуллин ауы. сының
лында 250 әкімі
орынға арнал.
ған орта
мектеп салу
133 Оңтүстік Оңтүс. 2006- 154,75 100,00
Қазақстан тік 2007 54,75
облысы Жылы су Қазақ.
ауылында стан
250 орынға облы.
арналған сының
Сейфуллин әкімі
атындағы орта
мектеп салу
134 Оңтүстік Оңтүс. 2005- 371,40 80,00
Қазақстан тік 2006 291,40
облысы Қазақ.
Ордабасы ауда. стан
нының Төрткөл облы.
ауылында 600 сының
орынға арнал. әкімі
ған "Көкарал"
орта мектебін
салу
135 Оңтүстік Оңтүс. 2005 111,42 111,42
Қазақстан тік
облысы Төле би Қазақ.
ауданының стан
Тоғыз ауылында облы.
180 орынға сының
арналған орта әкімі
мектеп салу
136 Оңтүстік Оңтүс. 2005- 557,10 104,02
Қазақстан тік 2006 453,08
облысы Қазақ.
Түлкібас стан
ауданының облы.
Азаттық ауы. сының
лында 900 әкімі
орынға арнал.
ған Науаи
атындағы орта
мектеп салу
137 Оңтүстік Оңтүс. 2006 154,75 154,75
Қазақстан тік
облысы Қазақ.
Түлкібас стан
ауданының облы.
Ынтымақ ауы. сының
лында 250 әкімі
орынға арнал.
ған Оразбаев
атындағы орта
мектеп салу
138 Оңтүстік Оңтүс. 2004- 290,42 190,00
Қазақстан тік 2005 100,42
облысы Созақ Қазақ.
ауданының стан
Шолаққорған облы.
ауылында 1266 сының
орынға арнал. әкімі
ған орта
мектеп салуды
аяқтау
____________________________________________________________________
Бағдарлама бойынша барлығы: 37555,46
2133,38
9232,60
9499,90
9500,01
7189,57
____________________________________________________________________
Бағдарламалармен көзделмеген жобалар
139 Тұрақты сумен Ақмола 1129,60
жабдықтауды облы. 2003-2005 200,00
және РК-2 су сының 850,00
ағызғысын әкімі 79,60
(үшiншi жiберу
кешенi) қамта.
масыз етіп
Көкшетау РК-2
КBTК-100-150
үшiншi
қазандығын
салу және
Көкшетау
қаласында
ыстық сумен
жабдықтауды
қалпына
келтіру
140 Атырау қала. Атырау 6990,00
сында Жайық облы. 2003-2006 300,00
өзенi арқылы сының 1000,00
өтетiн әкімі 4500,00
көпiр салу 1190,00
141 Атырау Атырау 2302,40
облысының облы. 2003-2004 1302,40
елдi сының 1000,00
мекендерiн әкімі
газдандыру
142 Атырау Атырау 2004 430,00 430,00
қаласының облы.
"Ауылқұрылыс" сының
шағын әкімі
ауданында
624 оқу орнына
арналған орта
мектеп салу
143 Атырау Атырау 2004 400,00 400,00
облысында облы.
тұрғын сының
үйлер салу әкімі
144 Шығыс Шығыс 2001- 1086,23
Қазақстан Қазақ. 2004 550,00
облысының стан 536,23
Семей қаласын. облы.
да сарқынды сының
суды биология. әкімі
лық тазарту
құрылысын
салуды аяқтау
145 Қызылорда Қызыл. 2003- 7485,95
қаласында жылу орда 2005 112,00
энергия көзде. стан 2000,00
рін және тұрғын облы. 3506,75
үй секторын сының
ілеспе газға әкімі
ауыстыру
146 "Павлодар" Павло. 2002- 859,66
химия зауыты" дар 2004 537,00
ААҚ-та демер. облы. 322,66
куризациялық сының
жұмыстарды әкімі
жалғастыру
147 Астана қаласы. Астана 2004- 6138,46
ның жаңа қала. 2006 821,45
әкімшілік сының 2090,62
орталығында әкімі 3226,39
автомобиль
жолдарын салу
148 Астана қаласы. Астана 2002- 2550,00
ның бірінші қала. 2007 70,00
кезекті объек. сының 630,00
тілеріне әкімі 600,00
инженерлік 500,00
желілер мен
абаттандыу
149 Астана қала. Астана 2004- 4542,70
сында М-2 қала. 2006 36,00
жаңа көпірін сының 3000,00
салу әкімі 1506,70
____________________________________________________________________
Бағдарламадан тыс барлығы: 33915,00
3001,40
7466,34
13806,97
6523,09
500,00
____________________________________________________________________
Жергiлiктi инвестициялық 299593,63
жобалар бойынша жиыны: 42245,09
46359,92
68158,08
48798,28
62570,80
____________________________________________________________________
Республикалық және 898583,37
жергiлікті инвестициялық 192743,84
жобалар бойынша барлығы: 152991,97
182813,42
161205,40
154078,06
____________________________________________________________________
Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2003 жылғы 12 қыркүйектегі
N 926 қаулысымен
бекітілген
4-бөлім. Қазақстан Республикасының әлеуметтік-экономикалық дамуының 2004-2006 жылдарға арналған мемлекеттік
реттеуіштері
Ескерту. 4-бөлім жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 2004.05.07. N 518 қаулысымен .
Астана-2004
____________________________________________________________________
р/с| Атауы |2004 жыл | Болжам
N | | бағалау |_________________________
| | | 2005 жыл | 2006 жыл
____________________________________________________________________
1 2 3 4 5
____________________________________________________________________
1 Жалақының ең төменгі 6600 6930 7277
мөлшері, теңге
2 Зейнетақының ең төменгі 5800 6200 6479
мөлшері, теңге
3 Күн көрістің ең төменгі 5405 5675 5931
мөлшері, теңге
4 Ең төменгі есептік көрсеткіш, 919 965 1008
теңге
5 Жұмыс күшінің импортына квота 0.21 0.21 0.21
(Қазақстан Республикасының
шекаралас облыстарында ауыл
шаруашылық жұмыстарында еңбек
қызметін жүзеге асыру үшін
тартылатын жұмыскер-мигрант.
тарды есепке алмағанда),
%-да*
____________________________________________________________________
* жұмыскер-мигранттарды ескере отырып, шетелдік жұмыс күшін тартуға квота болжамы Қазақстан Республикасының экономикалық белсенді халқының санынан 0,21% ретінде есептеледі
2004-2006 жылдарға арналған шикізат
тауарларына есептік тұрақты әлемдік бағалар
___________________________________________________________________
р/с| Тауар атауы |2002 жылғы| Өлшеу |2003 жылғы|2004-2006
N | | экспорт | бірлігі | орташа |жылдарға
| |құрылымын.| | әлемдік |арналған
| |дағы үлес | | баға |есептік
| | салмағы | | |тұрақты
| | | | |әлемдік
| | | | |бағалар
___________________________________________________________________
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
___________________________________________________________________
1 Шикі мұнай 54,4 АҚШ долл./ 25-28 19
(BRENT қоспасы) баррель
2 Тазартылған мыс 4,8 АҚШ долл./ 2100-2300 2100
тонна
3 Өңделмеген мырыш 1,1 АҚШ долл./ 850-1000 850
тонна
4 Тазартылған қорғасын 0,4 АҚШ долл./ 420-500 420
тонна
___________________________________________________________________
2004-2006 жылдарға арналған табиғи монополист
кәсіпорындардың өнім мен қызмет көрсетуге бағалар
мен тарифтердің шекті өсу болжамы
____________________________________________________________________
р/| |2003ж.|Орта.|2004ж.|Орта.|2005ж.|Орташа
с | Мемлекеттік | жел. | ша | жел. | ша |жел. |жыл.
N | реттеуіштер |тоқса.| жыл.|тоқса.|жыл. |тоқса.|дық,
| | нына | дық,| нына |дық, |нына |2006/
| |2004ж.|2004/|2005ж.|2005/|2006ж.|2005,
| | жел. |2003,| жел. |2004,|жел. | %,
| |тоқса.| %, |тоқса.| %, |тоқса.|болжам
| |ны, %,| баға|ны, %,| бол.|ны, %,|
| | баға | |болжам| жам |болжам|
____________________________________________________________________
1| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
____________________________________________________________________
1 Өңірлік деңгейдегі электр 139,9* 111,9 115,2* 139,2 108,7 110,2
желілері бойынша электр
энергиясын жiберу
2 Өңiраралық деңгейдегi 97,0 98,6 108,0 106,0 103,4 104,5
электр желiлерi бойынша
электр энергиясын жiберу
3 Электр энергиясын желiге 99,0 99,0 106,7 105,0 105,1 105,5
босатуды техникалық
диспетчерлендiру және
пайдалану
4 Газды және (немесе)
газды конденсатты
тасымалдау:
бас тұрба құбырлары 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
бойынша
бөлу тұрба құбырлары 117,9* 131,9 105,2 108,0 104,6 104,7
бойынша
5 Бас тұрба құбырлары 99,9 99,9 100,0 100,0 100,0 100,0
бойынша мұнайды
тасымалдау
6 Жылу энергиясын 104,2 105,7 107,1 108,7 104,2 104,7
өндiру, жiберу және
(немесе) бөлу
7 Су шаруашылығы
жүйесiнiң қызметi
(субсидиялауды
ескере отырып):
Суды бас тұрба 98,2 98,6 100,0 99,5 100,0 100,0
құбырлары және
(немесе) арналар
арқылы жiберу
Суды бөлу тұрба құбыр.
лары арқылы жiберу 109,3 108,7 109,0 114,2 109,3 109,2
8 Сарқынды суларды бұру 107,9 107,2 108,4 106,0 109,4 106,3
9 Бас темiржол желiсiнiң 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
қызметi
10 Порт қызметi 97,5 98,1 100,0 99,3 100,0 100,0
11 Әуежай қызметi:
әуе кемесiнiң ұшуын 101,4 100,4 100,0 101,0 100,4 100,3
және қонуын (қабылдауын
және шығаруын) қамтама.
сыз ету бойынша
қызметтер
авиациялық қауiпсiз. 102,5 87,9 103,1 102,1 101,3 120,5
дiктi қамтамасыз ету
бойынша қызметтер
12 Негiзгi телефон
аппаратына абоненттiк
төлем:
Шаруашылық жүргiзушi 101,4 101,1 100 100,3 95,3 98,8
субъектiлер үшiн
Қалалық тұрғындар үшiн 107,8 102,1 115,6 109,8 112,8 114,8
Ауылдық тұрғындар үшiн 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
13 Жалпы қол жетiмдi почта
байланысының қызметi:
- жай хатты жiберу 102,0 106,5 105,5 102,9 106,5 105,8
- жай карточканы жiберу 102,0 106,5 105,5 102,9 106,5 105,8
- жай бандерольдi жiберу 102,0 106,5 105,5 102,9 106,5 105,8
____________________________________________________________________
*) тарифтердi есептеу әдiснамасының өзгеруiне байланысты, бұл ретте соңғы тұтынушылар үшін (электр энергиясы мен газбен жабдықтау) тарифi бағалау бойынша тиiсiнше 5,6% және 3% ұлғаяды
Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2003 жылғы 12 қыркүйектегі
N 926 қаулысымен
бекітілген
5-бөлім. Қазақстан Республикасының 2004-2006 жылдарға
арналған әлеуметтік-экономикалық дамуының негізгі
көрсеткіштері
Ескерту. 5-бөлім жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 2004.05.07. N 518 қаулысымен .
Астана-2004
___________________________________________________________________
Көрсеткіштер |2003 ж.|2004 ж.| Болжам |2003 |2004
|есеп | баға |__________________|ж. %- | ж. %-
| | | 2005 | 2006 |бен |бен
| | | ж. | ж. |2004ж.|2006ж.
___________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6 7
___________________________________________________________________
Әлеуметтік
демографиялық
көрсеткіштер
Халықтың жалпы
саны, мың адам 14953,9 15197,9 15479,9 15875,9 101,6 104,5
Экономикадағы
жұмыспен
қамтылғандардың
саны, мың адам 6975,2 7126,6 7267,2 7400,9 102,2 103,8
Зейнеткерлердің
(орташа жылдық)
саны, мың адам 1672,8 1634,6 1591,3 1549,1 97,7 94,8
Зейнетақының
орташа айлық
мөлшері, теңге 7277,0 8696,0 9252,0 9668,3 119,5 111,2
Бұрынғы жылға
%-бен (шағын
кәсіпорындарды
ескере отырып)
нақты жалақы 106,7 107,1 104,3 104,1
Маңызды
макроэкономикалық
көрсеткiштер
Жалпы iшкi өнiм,
млрд. теңге 4449,8 5083 5700 6494 112 128
бұрынғы жылға % 109,2 108,1 106,9 108,2 115,7
Жан басына
шаққанда ЖIӨ,
АҚШ долл. 1997,2 2450,0 2840,9 3243,8 116 132
ЖIӨ салалық
құрылымы, % 100 100 100 100
Тауарлар өндірісі 43 40,3 39,2 38,9
соның iшiнде:
өнеркәсiп 29,5 27,8 26,9 26,1
ауыл шаруашылығы 7,3 7,0 6,8 6,4
құрылыс 6,2 5,5 5,9 6,4
қызмет көрсету
өндiрiсi 51,5 54,2 55,0 55,5
Таза салықтар 6,9 6,9 7 7,2
Кiрiстердi құру
әдiсiмен ЖIӨ, % 100 100 100 100
Қызметкерлердiң
еңбекақысын төлеу 33,9 34 34,2 34,5
Өндiрiс пен
импортқа таза
салықтар 8,9 9 9,2 9
өнiм мен импортқа
салықтар 6,9 7,1 7,3 7
өндiрiске басқа
да салықтар 2 2 1,9 2
Жиынтық пайда
және жиынтық,
аралас кiрiстер 57,2 57 56,6 56,6
Негiзгi
капиталды тұтыну 15,8 15,9 16 16
Таза табыс және
таза, аралас
кiрiстер 41,4 41,1 40,6 40,5
Соңғы тұтыну
әдiсiмен ЖIӨ, % 100 100 100 100
соңғы тұтынуға
шығыстар: 68,1 71,7 72 73,1
үй шаруашылығының 55,2 59 59,6 58,9
мемлекеттiк
басқару
органдарының 11,5 11,7 11,3 13
үй шаруашылығына
қызмет көрсететiн
коммерциялық
емес ұйымдарға
шығыстар 1,4 1,4 1,1 1,2
Жиынтық жинақтау 26,2 26,1 25,3 25,9
негiзгi капиталды
жинақтау 23,9 23 22,3 23,5
материалдық
айналым
қаражатының
қорларын өзгерту 2,7 3,1 3 2,4
Тауарлар мен
қызмет
көрсетулердiң
таза экспорты 6,2 5,9 3,7 2,3
Ақша базасы,
млрд. теңге 317 406,9 486,2 559,5 119 138
Ақша массасы,
млрд. теңге 969,9 1198,4 1439,2 1692,5 120 141
Экономиканың моне.
талау деңгейi, % 21,8 23,6 25,2 26,1
Жылдың соңына Ұлттық
Банктiң ресми қайта
қаржыландырудың
ставкасы 7,5 7 6,5 6
Ұлттық Банктiң
алтын-валюта
қорлары, млн.
АҚШ долл. 4962 6216 6871 7290 111 117
Тұтыну бағаларының
индексi, %
жылына орташа 6,4 5-7 4-6 4-6
есеппен
Бұрынғы жылға %
негізгі капиталға
инвестициялар 110,6 110 112 115 128,8
Тауарлар экспорты
(ФОБ),млн. АҚШ долл. 13201,4 13655 13702 14714,8 100 107,8
Тауарлар импорты
(ФОБ),млн. АҚШ долл. 9030,7 10401,0 11457,4 12956,4 110 124,6
Сауда балансы,
млн. АҚШ долл. 4170,7 3254,0 2244,6 1758,4 69 54,0
Өндірістік өнімінің
(жұмыстардың,
қызмет көрсету.
лердің) көлемі,
млрд. теңге 2794,4 2958,3 3186,0 3602,5 108 121,8
бұрынғы жылға % 108,8 107,8 105,5 108,5 114,5
Ауыл шаруашылығы.
ның жиынтық өнімі,
млрд. теңге 606,7 648,6 701,9 757,2 108 116,7
бұрынғы жылға % 101,4 102,8 103,3 103,4 106,8
Құрылыс, млрд.
теңге 446,9 570,0 689,7 849,7 121 149,1
бұрынғы жылға % 109,3 116,4 110,0 112,0 123,2
Көлік, млрд.теңге 880,0 969,4 1063,0 1181,8 110 121,9
бұрынғы жылға % 107,8 108,0 107,5 109,0 117,2
Байланыс, млрд.
теңге 144,0 184,5 222,7 269,0 121 145,8
бұрынғы жылға % 125,0 127,5 115,0 115,0 132,3
Сауда, млрд. теңге 1191,8 1417,8 1622,7 1901,2 114 134,1
бұрынғы жылға % 109,4 109,0 109,0 109,5 119,4
Қаржы секторы
Банк жүйесіндегі
резиденттердің
депозиті, млрд.
теңге 731 881 1059 1252 120,2 142,1
Экономикаға
банктердің
кредиттері,
млрд. теңге 978,1 1224,6 1503,8 1815,4 122,8 18,2
Жеке тұлғалардың
мерзімдік теңгелік
депозиті бойынша
сыйақының орташа
мөлшері, % 10,9 9,0-10,5 8,0-10 7,5-9
Заңды тұлғаларға
берілген теңге
түріндегі
кредиттер бойынша
сыйақының орташа
мөлшері, % 14,9 13-15 12-14 11,5-13,5
Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2003 жылғы 12 қыркүйектегі
N 926 қаулысымен
бекітілген
6-бөлім. 2004-2006 жылдарға арналған Қазақстан
Республикасының ұлттық компанияларын дамытудың негізгі
көрсеткіштерінің негізгі бағыттары мен болжамы
Астана-2003
Кіріспе
Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2001 жылғы 28 ақпандағы N 290 қаулысымен акциялардың бақылау пакетi мемлекетке тиесiлi акционерлiк қоғамдардың бөлiгi жатқызылған ұлттық компаниялардың және кейбiр республикалық мемлекеттiк кәсiпорындардың тiзбесi бекiтiлген.
2002 жылы Ұлттық компаниялардың Тiзбесi мынадай көрiнiсте болды:
"ҚазМұнайГаз" Ұлттық компаниясы" ЖАҚ
"Қазатомөнеркәсiбi" Ұлттық атом компаниясы" ЖАҚ
"Азық-түлiк келiсiм-шарт корпорациясы" ЖАҚ
"Ұлттық ақпараттық технологиялар" ЖАҚ
"Эйр Қазақстан" ЖАҚ
"Мемлекеттiк жинақтаушы зейнетақы қоры" ЖАҚ
"KEGOC" AAҚ
"Қазпошта" AAҚ
"Қазақтелеком" ЖАҚ
"Қазақстан темiр жолы" Ұлттық компаниясы" ЖАҚ
"Қазаэронавигация" PMК
"Ақтау теңiз сауда порты" РМК
"Халықаралық Астана әуежайы" ЖАҚ
Бүгiнгi күнi iс жүзiнде ұлттық компанияларға 15 ұйым жатады. Қазақстан Республикасының бұл Ұлттық компанияларын мынадай мемлекеттiк органдармен қадағалайды:
Энергетика және минералдық ресурстар министрлiгi
1. "ҚазМұнайГаз" Ұлттық мұнайгаз компаниясы" ЖАҚ
2. "Қазатомөнеркәсiбi" Ұлттық атом компаниясы" ЖАҚ*
3. "Электр желiлерiн басқару жөнiндегi қазақстандық компания" ААҚ*
Көлiк және коммуникациялар министрлiгi
1. "Эйр Қазақстан" ЖАҚ
2. "Қазақстан темiр жолы" ЖАҚ*
3. "Қазаэронавигация" РМК
4. "Ақтау теңiз сауда порты" РМК
5 "Халықаралық Астана әуежайы" ЖАҚ
Ауыл шаруашылығы министрлiгi
"Азық-түлiк келiсiм-шарт корпорациясы" ЖАҚ
Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкi
"Мемлекеттiк жинақтаушы зейнетақы қоры" ЖАҚ
Мәдениет, ақпарат және қоғамдық келiсiм министрлiгi
"Қазақ ақпараттық агенттiгi" ҰК" ААҚ
Индустрия және сауда министрлiгi
"Қазақстан инжиниринг" ҰК" AAҚ
Қазақстан Республикасының ақпараттандыру және байланыс Агенттiгi
1. "Қазақтелеком" ЖАҚ
2. "Қазпошта" ААҚ
3. "Ұлттық ақпараттық технологиялар" ЖАҚ
Ұлттық компаниялар мемлекеттiң ұлттық, экономикалық және энергетикалық қауiпсiздiгiнде үлкен рөл атқаратын ел экономикасының стратегиялық маңызды және әлеуметтiк мәндi салаларында мемлекеттiң қатысуы мақсатында, сондай-ақ объективтi нарықтық қатынастарды қалыптастыратын және республиканың экономикасын тұрақтандыратын бәсекелi орта құру үшiн құрылған болатын.
2001-2003 жылдары ұлттық компаниялардың қызметi саласында құрылымдық институционалдық қайта құрулар жүрдi. Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2001 жылғы 2 мамырдағы N 591 қаулысымен көмiрсутегi шикiзатын тасымалдау жөнiндегi "Мұнай және газ тасымалы" ұлттық компаниясы" ЖАҚ құрылған болатын. Осы компанияның құрамына мынадай компаниялар акцияларының мемлекеттiк пакеттерi берiлген болатын: "ҚазТрансОйл" ҚТҰК" (100 %), "Ақтөбемұнайбайланыс" AAҚ (90 %), "Байланыс" ААҚ (3,5 %), "Мұнай-Импекс" ЖАҚ (99 %), "ҚазТрансГаз" ЖАҚ (100 %), "ҚазТрансБайланыс" ААҚ (90 %), "Атырау халықаралық әуежайы (100 %), "Eуpo-Азия-Эйр" Тiк ұшақ компаниясы" ААҚ (100 %), "Қазтеңiзкөлiкфлоты" ҰТБК" ЖАҚ" (50 %). Компанияның негiзгi қызметi көмiрсутегi шикiзатын тасымалдауды оңтайландыру, мұнайгаз құбырларын тиiмдi пайдалану есебiнен жоғары тиiмдi мұнайгазтасымалдау жүйесiн құру және сыртқы және iшкi рыноктарда көмiрсутегi шикiзатының белсендi маркетингiн жүзеге асыру болды. Одан әрi Қазақстан үшiн стратегиялық маңызды мұнайгаз саласында мемлекеттiң қатысуын күшейту мақсатымен "Қазақойл" ҰМК" ЖАҚ мен "Мұнай мен газ тасымалы" ҰК" ЖАҚ-ты бiрiктiру жолымен мемлекеттiң 100 % үлесiмен "ҚазМұнайГаз" ҰК" ЖАҚ құрылған болатын.
2003 жылы "Қазақпарат" ЖАҚ-ы және "Қазақстан инжиниринг" ЖАҚ-ы құрылған болатын.
2002 жылы "Қазақстан темiр жолы" PMК көлiк-телекоммуникациялық кешенiн күшейту мақсатында жабық акционерлiк қоғамына қайта ұйымдастырылған болатын, ал "Қазаэронавигация" PMК, "Ақтау теңiз сауда порты" РМК, "Астана халықаралық аэропорты" РМК, "Ұлттық ақпараттық технологиялар" ЖАҚ компаниялары ұлттық компанияларға жатқызылған болатын. Зейнетақы қорланымдарының рыногында мемлекеттiң қатысуы мен мүдделердiң балансын қолдау үшiн "Мемлекеттiк жинақтаушы зейнетақы қоры" ЖАҚ-тың қызметiне ерекше назар аударылып отыр.
Ұлттық компаниялардың әрқайсысы iс жүзiнде өз саласында жүйе құраушы болып табылады және оның өмiршеңдiгiнен осы компаниядағы жұмыспен қамтылғандардың жұмысқа орналастырылуы ғана eмec, сонымен бiрге мемлекеттiң стратегиялық мүдделерiн ескере отырып, салалардың жұмыс iстеуiне де байланысты.
_______________________
* монополист кәсiпорындар
2001-2003 жылдарға талдау
"ҚазМұнайГаз" ҰК" ЖАҚ
"ҚазМұнайГаз" Ұлттық компаниясы" жабық акционерлiк қоғамы "Ел экономикасының мұнай-газ секторындағы мемлекеттiң мүдделерiн одан әрi қамтамасыз ету жөнiндегi шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Президентiнiң 2002 жылғы 20 ақпандағы N 811 Жарлығына сәйкес мемлекеттiң 100% үлесiмен құрылған болатын.
Компанияның жарғылық капиталы "Мұнай мен Газ Тасымалы" ҰК" ЖАҚ-ын және "Қазақойл" ҰМК" ЖАҚ-ы акцияларының мемлекеттiк пакеттерi негiзiнде қалыптастырылған.
2002 жылы "ҚазМұнайГаз" ҰК" ЖАҚ-тың еншiлес компаниялары жоспарланған көлемнен 105,9 % құрайтын және 2001 жылдың деңгейiнен 13,1 % асатын 7430 мың тонна мұнай өндiрдi. Жоспарға қосымша 412 мың тонна мұнай алынды.
2003 жылы компания 2002 жылдың деңгейiнен 291 мың тонна асатын 7,7 млн. тонна көлемiнде мұнай өндiрудi көздейдi.
2002 жылы мұнайды жеткiзу 7467,8 мың тоннаны құрады, 2001 жылға қарай өсу 14,2% құрайды. Бағыттар бойынша мұнайды жеткiзу мынадай түрде бөліндi: экспорт - 5404,8 мың тонна, оның iшiнде: ТМД елдерiне - 1431 мың тонна, алыс шетелдерге - 3974 мың тонна, сондай-ақ iшкi рынокқа - 2063 мың тонна.
2002 жылы мұнай өндiретiн еншiлес ұйымдардың мұнайды өткiзудiң орташа бағасы 19446 теңге/т. құрады ол 2001 жылғы деңгейден 15 %-ке жоғары.
2003 жылы мұнай өндiретiн еншiлес ұйымдардың мұнайды өткiзудiң орташа бағасы 16472 теңге/т. деңгейiнде күтiлуде.
2002 жылы "Атырау МӨЗ" ААҚ-та мұнайды қайта өңдеу көлемi 2,2 млн. тонна мұнайды құрады, ол жоспардан 98,7% құрайды және 2001 жылдың деңгейiнен 4,1 %-ке жоғары.
2002 жылы жоспарға қатысты қайта өңдеу көлемiнiң төмендеуiнiң негiзгi себебi кейбiр бiрлескен кәсiпорындардың ҚР Энергетика және минералдық ресурстар министрлiгi бекiткен, АМӨЗ-ға мұнай жеткiзiлiмiнiң кестесiн орындамауы болып табылады.
2003 жылы "Атырау МӨЗ" ААҚ-нда қайта өңдеу көлемi 2,3 млн. тонна мөлшерiнде, соның iшiнде компанияның мұнай ресурстарынан - 1,7 млн. тонна мөлшерiнде көзделiп отыр. Компания зауыттан бар қуатын жаңғырту мен жаңартуға бағытталған АМӨЗ қайта құру жобасы бойынша жұмыстарды жалғастырады.
"ҚазТрансОйл" ЖАҚ жүйесi бойынша 2002 жылы мұнай тасымалдаудың жалпы көлемi 30317 мың тоннаны құрады ол жоспарланған көлемнен 10 % артық және 2001 жылмен салыстырғанда 5,3 %-ке төмен. Мұнай көлемiнiң төмендеуi КTК труба құбырын пайдалануға енгiзу және "Қазтрансойл" ЖАҚ жүйесiнен тенгиз мұнайының айтарлықтай көлемiн алуға байланысты болды.
"Интергаз Орталық Азия" ЖАҚ бас газ құбыры бойынша газ тасымалдаудың жалпы көлемi 2002 жылы, жоспарлы 108928 млн. м 3 -ға 109501,7 млн. м 3 құрады, ол 2001 жылғы деңгейден 2,2%-ке төмен.
Осылайша 2002 жылы iшкi тасымал 4134 млн. м 3 , халықаралық транзит - 99422 млн. м 3 -тi, газды экспортқа тасу - 5946 млн. м 3 -тi құрады.
Көлiктiк қызметтер көлемiнiң төмендеуi негiзiнен ресей газын тасымалдау көлемiнiң төмендеуiнен болды. Бiр уақытта есептi кезеңнiң CAЦ бас труба құбыры бойынша түркiмен газын тасымалдау көлемiнiң ұлғаюы байқалады.
2002 жылға арналған негiзгi капиталға түскен инвестицияның барлығы 72,0 млрд. теңгенi, оның iшiнде өндiрiске - 56,5 млрд. теңгенi немесе күрделi қаржы салымының жалпы көлемiнен - 78,5 % құрады. 2002 жылы күрделi қаржы салымының сомасы 2001 жылғы ұқсас көрсеткiштен 12,3 млрд. теңгеге жоғары болды.
2003 жылы негiзгi капиталға инвестиция салынымы 109,87 млрд. теңге, соның iшiнде меншiк қаражаты есебiнен - 55,88 млрд. теңге, заемдық қаражат есебiнен - 53,99 млрд. теңге сомасында жоспарланып отыр.
2002 жылы өнiмдi өткiзуден түскен табыс 2001 жылмен салыстырғанда 32,2%-ке өсiп, 374,4 млрд. теңгенi құрады.
1 тонна мұнайды өндiрудiң өндiрiстiк құны 2001 жылмен салыстырғанда 8,8%-ке азайды.
2002 жылы өндiрiске арналған шығындар жоспарланғаннан 2,8%-ке аз, бiрақ 2001 жылдың деңгейiнен 21,5%-ке болды. Бұл мұнай өндiру көлемiнiң өсуiмен және көлiк және сервис саласындағы бiр қатар ұйымдар белсендi қызметiнiң басталуымен байланысты болды.
2003 жылы өнiмдi өткiзуден түскен табыс 348,8 млрд. теңге сомасында жоспарлануда.
Өндiрiске арналған шығындар - 295,1 млрд. теңге сомасында.
2002 жылы таза табыс 56,8 млрд. теңге сомада алынды, жоспардағы 44,4 млн. теңге немесе 127 %-тен алынды.
"Қазатомөнеркәсiбi" ҰАК" ЖАҚ
"Қазатомөнеркәсiбi" ұлттық атом компаниясы" мемлекет акцияларының 100% үлесi бар жабық акционерлiк қоғам түрiнде 1997 жылы құрылды. Компания уран және оның қосылыстарын, атом энергетикалық станцияларға арналған ядролық отынды, арнайы жабдықтар мен технологияларды, екi қайта қолданылатын материалдарды экспорттау мен импорттау жөнiндегi бас операторы болып табылады.
2001 жылы уран өндiру 2000 жылдың көрсеткiшiнен 15 %-ке жоғары болып 2022 тоннаны құрады. 2002 жылы өндiру көлемi 2001 жылдың көрсеткiшiнен 35%-ке артып, 2726 тоннаны құрады. 2003 жылы 2815 тонна табиғи уран өндiру жоспарлануда.
2001 жылы закиси-окиси өндiрiсi 2000 жылмен салыстырғанда 47%-ке артып, 2196 тоннаны, 2002 жылы - 2648,7 тоннаны құрады. 2003 жылы өндiрiстiң жоспарланған көлемi 2773 тоннаны құрайды.
Табиғи уранды өндiру көлемiнiң тұрақты өсiмiне мынадай шараларды iске асыру есебiнен қол жеттi:
бiр уақытта барлық өндiрiстiк процестердi ретке келтiрумен қатар қолданыстағы кенiштердi кеңейту, бұл өндiрудi экстенсивтi ұлғайту;
қарқынды дамыту - 2002 жылы қосымша 417 тонна берген "Оңтүстiк Мойынқұм" және "Оңтүстiк Қарамұрын" жаңа рудниктерiн салу;
принципиалдық жаңа геотехнологиялық шешiмдердi енгiзумен қатар жаңа объектiлердi салу - бай десарбаттарды алу және оларды тазарту; осы схема бойынша "Ақдала" кенін құру өнiмнiң жалпы көлемiне 2002 жылы 468 тоннаға өстi.
2003 жылы 5036 млн. теңгенi игеру жоспарланып отыр, оның iшiнде күрделi тау жұмыстарына инвестиция 1795 млн. теңгенi құрайды, негiзгi қаражаттар мен күрделi құрылысқа - 3241 теңге.
"Азық-түлiк келiсiм-шарт корпорациясы" ЖАҚ
"Азық-түлiк келiсiм-шарт корпорациясы" жабық акционерлiк қоғамы мемлекеттiк акциялардың 100 % үлесiмен 1997 жылы құрылды және өз құзыретi шегiнде мемлекеттiк бидай ресурстарын басқару бойынша агент өкiлеттiгiн жүзеге асырады.
Қазақстан Республикасының мемлекеттiк бидай ресурстарына мыналар:
азық-түлiк бидай мемлекеттiк резервi;
тұқымды бидай мемлекеттiк резервi;
Бидайды сату мемлекеттiк ресурстары;
жем-шөп бидай мемлекеттiк ресурстары жатады.
Корпорация 2003 жылдың 1 қаңтарына бидайдың мемлекеттiк ресурстары 1132,86 мың тонна көлемiнде жиналған.
Мемлекеттiк бидай ресурстары республиканың 62 iрi нан қабылдау кәсiпорындарында сақталады, оларды iрiктеуде Ауылшаруашылық министрлiгi мен Корпорация конкурстық негiзде таңдайды.
2002 жылы бидайды сатып алу мемлекеттiк резервтi жаңалау мақсатында өткiзiлдi. Бұл мақсатта республикалық бюджеттен 5313,6 млн. теңге көлемiнде қаражат бөлiндi. Бидайды сатып алу 2001 жылдағы сияқты екi кезеңмен жүзеге асырылды: келiсiм шарт негiзiнде көктем-жазғы маусымда қаржыландыру есебiмен жеткiзу және күзде тура сатып алу есебiмен.
2002 жылы Корпорация барлығы 489,1 мың тонна астық сатып алынды, оның iшiнде: жұмсақ сортты бидай - 401,6 мың тонна, қатты сортты бидай - 22,5 мың тонна және 65 мың тонна арпа.
Алдағы деректер бойынша 2002 жылғы кiрiс 11743,17 млн. теңге құрамақшы, оның iшiнде:
мемлекеттiк астық ресурстары бойынша кiрiс - 6223,65 млн. теңге;
өз қызметi бойынша - 5519,52 млн. теңге.
2002 жылғы алдын ала деректер бойынша салық салынатын кiрiс 398,60 млн. теңге құрайды.
2003 жылға жалпы кiрiс - 11805,34 млн. теңге, оның iшiнде: мемлекеттiк ресурстар астығы бойынша кiрiс - 11355,17 млн. теңге;
өз қызметi бойынша кiрiс - 450,17 млн. теңге.
2003 жылы салық салынатын кiрiс 344 10 млн. теңге мөлшерiнде жоспарланып отыр.
2003 жылы бюджетке акциялардың мемлекеттiк пакетiне дивидендтердi 39,91 млн. теңге мөлшерiнде аудару жоспарланып отыр.
"Ұлттық ақпараттық технологиялар" ЖАҚ
2001 жылы Қоғам iс жүзiнде қайта ұйымдастыру кезеңiнен өтiп жатты. Наурыз айында Қоғамның қайта ұйымдастырылуы аяқталды, оған "Банкаралық қаржы телекоммуникациялар орталығы" ЖАҚ қосылды.
2001 жылы бiрыңғай электрондық құжат айналымы жүйесiн (бұдан әрi - БЖ ЭҚА) құру жөнiнде iс-шараларды iске асыру шеңберiнде мемлекеттiк органдарды кешендi тексеру жүргiзiлдi, тиiстi техникалық тапсырма әзiрленiп келiсiлдi. 2001 жылдың соңында техникалық тапсырма және "ақпараттық телекоммуникациялық ресурстардың мемлекеттiк тiзiлiмi" ақпараттық жүйенiң 1 кезегi әзiрлендi, ақпараттық технологиялардың ғылыми-техникалық өнiмiн сертификаттау жүйесiн құру жөнiнде жұмыстар жүргiзiлдi.
2001 жылы қоғамның табыстарының ұлғаюы 2000 жылға қатысты 3,1%-ға және 2002 жылы 2001 жылға қатысты 15 %-ға өстi, мұндай өсу бюджеттiк бағдарламалар бойынша жұмыстар көлемiнiң ұлғаюына, сондай-ақ Қазақстан Республикасы Қаржы министрлiгiн компьютерлiк, желiлiк және перефириялық жабдығын техникалық қызмет көрсету жөнiндегi қызметтердiң жаңа түрлерiн игеруге байланысты болды.
Сонымен қатар, қоғамның телекоммуникациялық қызметтер көрсету көлемiнiң төмендеу үрдiсi жалғасып отыр. Мәселен, 2001 жылы телекоммуникациялық қызметтер кiрiсi 2000 жылмен салыстырғанда 6,6%-ға төмендедi, ал 2002 жылы 53,4 %-ке азайды.
Телекоммуникациялық қызметтерден түсетiн кiрiстердiң төмендеуiнiң негiзгi себептерi арналардың төмен өткiзу қабiлетi және "банкнет" қолданыстағы телекоммуникациялық қызмет желiсiнiң қанағаттырмайтын сапасы болып табылады.
2001 жылы Қоғам 1,5 млн. теңге мөлшерiнде таза табыс алды. 2001 жылға қызметтiң қорытындысы бойынша алынған таза табыс резервтiк капиталды толықтыруға бағытталды.
2003 жылы Қоғам 685,3 млн. теңге сомаға табыс алуды күтуде, ол 2002 жылғы деңгейден 22,3%-ға жоғары. Қоғамның табыстарының өсуi мемлекеттiк органдардың ақпараттық жүйесiн сүйемелдеу жөнiндегi жұмыстар көлемiнiң ұлғаюымен байланысты.
2003 жылы қоғамның күтiлiп отырған шығыстарының көлемi 630,2 млн. теңге құрайды, бұл 2002 жылғы деңгейден 27,6 %-ке төмен.
2003 жылғы қаржы шаруашылық қызметiнiң қорытындысы бойынша, қоғам 38,6 млн. теңге мөлшерiнде таза табыс алуды жоспарлап отыр, оның 10% дивидендтер төлеуге жұмсалады.
"Эйр Қазақстан" ЖАҚ
2001-2002 жылдары "Эйр Қазақстан" ЖАҚ республикалық және халықаралық рейстермен 1115273 жолаушыны және 12461 тонна жүк тасыды.
Өндiрiстiк көрсеткiштердiң жақсаруы әуе кемелерiнiң ұшуларының қолданыстағы кестесiн оңтайландыруға, тиiмсiз бағыттарды жоюға және табысты бағыттарда рейстер жиiлiгiн ұлғайтуға бағытталған шараларға байланысты болды.
"Эйр Қазақстан" ЖАҚ өндiрiстiк көрсеткiштерi "Ертiс-авиа" әуе компаниясы" ААҚ қосылуын ескере отырып, 2002 жылы мынадай болды:
ұшу - 36726 сағат, 2001 жылмен салыстырғанда өсу 56,5 % құрады;
ұшақ ұшу саны - 14242 (өсу 67,5 %);
тасымалдаған жолаушылар саны - 610737 адам, (өсу 21 %);
тасымалданған жүк - 7848 тонна, (өсу 70,7 %).
2002 жылы компания мынадай негiзгi бағыттар бойынша жұмыс жүргізді:
жаңа маршруттарды енгiзу (18 рейс) және қолданыстағы бағыттар бойынша ұшу жиiлiгiнiң ұлғаюы (8 бағыт бойынша);
өзiнiң чартерлiк жүк және жолаушылар әуе тасымалы бағдарламасын дамыту (рейстердiң 49-дан 185-ке ұлғаюы);
шығыстар бөлiгiнiң оңтайлануы;
әлеуметтiк маңызы бар рейстер бағдарламасын орындау.
"Эйр Қазақстан" ЖАҚ 2001 жылғы қызметiнiң қорытындысы компанияның қаржы экономикалық жағдайының едәуiр жақсарғанын көрсетедi. 2001 жылы 2363,4 млн. теңге мөлшерiнде таза табыс алынды.
2002 жылы 266,3 млн. теңге мөлшерiнде табыс алды.
Чартерлiк және жүк әуе тасымалдары бағдарламасын iске асыруда едәуiр табыстарға жеттi.
2001 жылмен салыстырғанда, қызметтiң осы түрiнен табыс 4 есе өстi.
2003 жылы болжамдар бойынша таза табыс 316,6 млн. теңге құрайды. Бұл ретте, жалпы табыс 20234,7 млн. теңге мөлшерiнде жоспарлануда, оның iшiнде негiзгi қызметтен табыс - 19 188,4 млн. теңге, негiзгi емес қызметтен табыс - 1046,2 млн. теңге.
2003 жылы 574517 адамды тасымалдау жоспарланып отыр.
"Мемлекеттiк жинақтаушы зейнетақы қоры" ЖАҚ
Қор активiнiң жалпы көлемi 2003 жылғы 1 қаңтарға 1 360,8 млн. теңгенi құрады, 2001 жылмен салыстырғанда 31,5%-ғa өстi, Қор табысының жалпы көлемi - 1 230,3 млн. теңге және 21,5 %-ға сәйкес болды.
Қордың таза табысы 2001 жылмен салыстырғанда 34,4 %-ға өсiп, 2002 жыл үшiн 557,1 млн. теңгенi құрады, сәйкесiнше корпоративтiк табыс салығы 30,5 %-ға көбейiп, 226,9 млн. теңгенi құрады, есептелген дивидендтер 34,4 %-ға өсiп, 278,5 млн. теңгенi құрады.
2003 жылғы 1 қаңтарға салымшылардың саны 2 299,4 мың адамды құрайды.
2003 жылы Қордың табыстары 1 163,4 млн.теңге деңгейiнде күтiледi, осылайша негiзгi емес қызмет бойынша (инвестициялық қаражат есебiнен инвестициялық қызмет) алынған табыс көлемiнiң өсуiне қарамастан негiзгi қызметтен алынатын табыстың төмендеуi жоспарланады.
Қор шығыстарының жалпы сомасы 755,3 млн.теңге мөлшерiнде жоспарланды, 2002 жылғы сәйкес көрсеткiштер 308,9 млн.теңгеге немесе 69,2% өседi.
Жоспарланған табыстардың жалпы көлемiнiң төмендеуi мен шығыстардың өсуiн ескере отырып, 2003 жылы таза табыс 305,7 млн. теңгенi құрайды, бұл 2002 жыл үшiн 251,4 млн.теңгеге немесе 45,1%-ға тиiстi көрсеткiштен аз.
"КEGOС" ААҚ
2002 жылы компанияның желілерi бойынша электр энергияны тарату көлемi 2001 жылмен салыстырғанда, 5,3 %-ға төмендедi және 23,8 млрд. квт. caғ. құрады.
Компанияның желілерi бойынша электр энергияны тарату көлемiнiң төмендеуi республиканың Оңтүстiк аймақтарындағы тұтынушылардың ЖГРС жұмысы кезеңiнде аймақтық электр желiлiк компанияның желiлерi бойынша электрмен қамтамасыз етуге көшуiмен, электр қамтамасыз ету кестелерiнiң өзгеруiне, сондай-ақ компанияның қызметтерiн кейбiр тұтынушыларының өзiнiң ЛЭП құрылысымен байланысты. 2002 жылы негiзгi қызметтен табыс 12599,3 млн. теңге құрады, ол 2002 жылдан 1146,3 млн. теңгеге көп (10%-ға).
Компанияның негiзгi қызметiнен түсетiн табыстың өсуi жыл бойы өңiраралық деңгей желiлерiнде электроэнергияның технологиялық шығысын өтеу үшiн электрэнергиясын сатып алуға шығындарды қосқанда тарифтердi қолданумен байланысты болды.
2002 жылы компанияның негiзгi қызметi бойынша шығыстар 12138,4 млн. теңге құрады. 2001 жылмен салыстырғанда 6 %-ға ұлғаюымен, ол жыл бойы өңiраралық деңгей желiлерiнде электроэнергияның технологиялық шығысын өтеу үшiн электрэнергиясын сатып алуға шығындарды қосқанда тарифтердi қолданумен байланысты болды. (2001 жылы электр энергиясын сатып алу 1 шiлдеден бастап жүзеге асырылды).
2002 жылы қаржылық шаруашылық қызметiнiң қорытындысы бойынша компания 364,9 млн.теңге сомаға таза табыс алды, бұл 2001 жылғы деңгейден 48,4 млн. теңгеге (15,3%-ке жоғары).
2003 жылы Компания электр энергиясын 25,6 млрд. квт. сағ. көлемiнде тарату жөнiнде қызмет көрсетудi жоспарлауда, бұл 2002 жылдың деңгейiнен 7,6%-ғa жоғары. Осындай өсу Қазақстанның Ресей Федерациясына электр энергияның экспорттық жеткiзуiнiң ұлғаюына байланысты болды.
2003 жылы негiзгi қызметтен компания 13440,3 млн.теңге мөлшерiндегi табыстарды жоспарлап отыр, бұл 2002 жылдың деңгейiнен 6,7 %-ға жоғары.
2003 жылғы негiзгi қызметтен түсетiн табыстардың ұлғаюы 2002 жылмен салыстырғанда, компанияның қызметтерге тарифтiң жаңа ставкаларын 01.01.03 ж. бастап бекiтiлуiне байланысты болды.
2003 жылы Компанияның шығыстары негiзгi қызмет бойынша 13205,0 млн. теңге мөлшерiнде жоспарлануда, ол 2002 жылдың деңгейiнен 8,3 %-ғa жоғары. Шығыстардың ұлғаюы ТМЦ жоспарланып отырған бағаның өсуiне және басқа ұйымдардың қызметiне, жұмыстардың көлемiнiң ұлғаюына, сондай-ақ жоспарланып отырған негiзгi қаражаттың енгiзiлуiне сәйкес амортизациялық аударымдар өсуiмен байланысты.
Компанияның негiзгi емес қызметi бойынша шығыстары 2003 жылы 580,5 млн. теңге мөлшерiнде жоспарлануда. Негiзгi емес қызмет бойынша шығыстарға Жамбыл ЖЭС жұмыс операторы функцияларын Компанияның орындауына байланысты шығындар енгiзiлдi.
2003 жылы компания кәдiмгi қызметiнен 321,9 млн. теңге таза табыс алуды жоспарлап отыр (оның iшiнде негiзгi қызметi бойынша 235,3 млн. теңге және негiзгi емес - 86,6 млн. теңге), оны дивидендтердi төлеуге, компанияны дамытуға және ХЖДБ және ЕЖДБ алдындағы мiндеттемелердi өтеу үшін резервтер құруға бағыттау жоспарланып отыр.
Қазақстанның энергожүйесiнiң жұмыс iстеуiнiң сенiмдiлiгiн және тиiмдiлiгiн арттыру мақсатында компания ХЖДБ және ЕЖДБ заем қаражатын тарта отырып "Қазақстан Республикасының Ұлттық электр желiсiн жаңғырту" жобасын iске асырып отыр.
Жобаның жалпы құны - 258,4 млн. АҚШ доллары. Жоба бойынша күрделi жұмсалымдардың жалпы көлемiнен 3021,6 млн.теңге кредит қаражаты және 1421,4 млн.теңге өз қаражаты игерiлдi. 2003 жылы "Қазақстан Республикасының Ұлттық электр желiсiн жаңғырту" жобасын iске асыруға сыртқы заемдар қаражатынан 7392,1 млн. теңге, өз қаражатынан 4594,4 млн.теңге жұмсауды жоспарлап отыр. ХЖДБ және ЕЖДБ кредиттерi бойынша мiндеттемелердi орындауды қамтамасыз ету мақсатында компания 2003 жылы проценттер төлемiн - 113,3 млн. теңге, мiндеттемелер бойынша комиссияға - 68,37 млн.теңге, сыртқы заемдар бойынша мемлекеттiк кепiлдiктi қамтамасыз ету үшiн резервтiк шотты толықтыруға - 111,05 млн.теңге. 2003 жылы компания "Солтүстiк Қазақстанның Оңтүстiгi" 500 кв. транзитiнiң екiншi желiсiн салу жобасын iске асыруды жоспарлап отыр. Осы мақсаттарға 2003 жылы 26 млн. АҚШ долларын жұмсау жоспарланып отыр.
"Қазпочта" ААҚ
Қазақстан почтасы қаржы ахуалының орнықтылығы мен тұрақты өсу сатысына сенiммен көшедi: почта байланысының сапасы бiртiндеп жақсартуда, почта-қаржылық қызмет көрсетулер аймағы кеңеюде, қазiргi заманғы коммерциялық қызмет көрсетулер дамуда.
2001-2002 жылдар кезеңiнде ақылы шығыс почта алмасу өсiмiнiң позитивтi тенденциясы байқалды. 2002 жылы почта жөнелтiмдерiнiң жалпы саны 109,8 млн. бiрлiктi құрады және 2001 жылға қатысты 12 % өстi. 2003 жылы ақылы шығыс почта алмасу көлемiн 4,5 млн. бiрлiкке немесе 2002 жылдың деңгейiмен 4 % көбейту күтiледi.
Өңделген жазбаша қатынастар мен кезеңдi басылымдардың жалпы санында неғұрлым үлес салмағын жазылу және кезеңдi басылымды iске асыру (85 %) алады, жазбаша қатынас 14 % құрайды.
Қоғамның зейнетақы мен жәрдемақы төлеу бойынша функцияларды бiртiндеп қайтару нәтижесiнде 2002 жыл үшiн төленген зейнетақылардың, жәрдемақылардың және адрестi әлеуметтiк көмектiң жалпы саны 2001 жылдың деңгейiн 18,8 % көтерген 66,8 млрд. теңге сомасындағы 18,2 млн. бiрлiктi құрады. 2003 жылы зейнетақы мен жәрдемақы төлеудiң 73 млрд. теңге сомасындағы 18,9 млн. бiрлiк саны күтiледi.
2002 жылы қабылданған почта арқылы жiберiлген ақша 0,75 млн. бiрлiктi құрады, 2001 жылдың деңгейiнен 4,1 млрд. теңгенi құрап, 4% ұлғайтты, 2003 жылы қабылданған почта арқылы жiберiлген ақша 12,2%-ғa почта арқылы жiберiлген ақша сомасының өсуiмен 0,76 млн. бiрлiктi құрайды.
Тиiмдi жұмыс iстейтiн отандық почта-жинақтаушы жүйенi қалыптастыруға бағытталған қызметтi жандандыру нәтижесiнде компанияның қаржылық жай-күйi бiршама жақсарды. Қаржы-шаруашылық қызметтiң нәтижесi бойынша 2002 жылы Қоғамның жиынтық табыстары 2001 жылдың көрсеткiштерiмен салыстырғанда 15,8 % өсiп, 4123,8 млн. теңгенi құрады. Жиынтық шығыстар 2002 жылы 2001 жылдың деңгейiнен 15,3 % асыра отырып, 3947,1 млн. теңгенi құрады. 2002 жыл үшiн Қоғамның таза табысы 2001 жылдың деңгейiнен 16,4 % немесе 18,2 млн. теңгеге асыра отырып, 128,9 млн. теңгенi құрады.
2003 жылы 2002 жылдың деңгейiмен салыстырғанда жиынтық табыс 13% өсiп, 4660,9 млн. теңгенi құрайды деп күтiледi, жиынтық шығыстардың деңгейi 13,6 % немесе 538,2 өседi, таза табыс 0,1 % немесе 0,2 млн. теңгеге өседi.
"Қазақтелеком" ААҚ
2001-2003 жылдары "Қазақтелеком" ААҚ жоғарғы өндiрiстiк және қаржы көрсеткiштерi байқалды.
Қалааралық, халықаралық сөйлесулер бойынша 2001 жылғы өсiм 2000 жылмен салыстырғанда 30% құрады. Смарт-карт өткiзу, деректер беру желiлерiнiң қызмет көрсетулерi, Кulan желiсi бойынша табыстар сияқты жаңа қызмет көрсетулер бойынша айрықша өсiм байқалды.
2001 жылы таза табыс 2000 жылдың деңгейiнен 3 eceгe аса отырып, 8,6 млрд. теңгенi құрады. 2002 жылғы 15 мамырдағы акционерлердiң жылдық жалпы жиналысында 2001 жылдың қорытындысы бойынша таза табыстан 20 % мөлшерде жай акцияларға дивидендтер төлеу жөнiндегi шешiмдер қабылданды.
2002 жылы "Қазақтелеком" ААҚ серпiндi дамыту жөнiндегi оң үрдiстер нығайтылды. Көптеген жоспарланған өндiрiстiк және қаржы көрсеткiштерi асыра орындалды.
Жергiлiктi желiлердi жаңғырту жөнiндегi жұмыстар жалғастырылды. Облысқа бағынышты облыс орталықтары мен қалаларда сандық ATC орнатылды. Қалалық телефон станцияларында, аймақтық желiлерде сандық ATC пайдаланылуға жiберiлдi.
"Қазақтелеком" ААҚ-нда 2002 жылы мерзiмдiк есептi жаппай енгiзу жөнiндегi жұмыстар жалғастырылды. Тараз, Өскемен, Орал, Павлодар, Ақтау, Петропавловск, Атырау, Қостанай және Көкшетау қалаларында аналогтық АТС-ды мерзiмдi есептеу жабдықтары тәжiрибелiк пайдалануға қабылданды.
2002 жылы таза табыс 2001 жылдың деңгейiнен 1,4 есеге жоғары 11 761 млн. теңге сомасында алынды.
2003 жылға қалааралық, халықаралық телефон кестелерi 1499,3 млн. минутқа жоспарланған, оның iшiнде мынадай бағыттар бойынша:
Қазақстан Республикасы - 1377,1 млн. минут, ТМД мемлекеттерi бойынша - 108,8 млн. минут, алыс шет елдер бойынша - 13,4 млн. минут.
2003 жылы болжанған таза табыс сомасы 10 312 млн. теңгенi құрайды.
Инвестициялық бағдарламаларды қаржыландыру сыртқы заемдар есебiнен (16111 млн. теңге) және меншiктi қаражатты пайдалану жолымен (7072 млн. теңге) қамтамасыз етудi көздейдi. Инвестициялар жергiлiктi телекоммуникация желiлерiн жаңғырту мен дамытуға, Шығыс ВОЛС сауды аяқтауға, 68 Мбит/с дейiн Интернетке сыртқы каналдың жалпы сыйымдылығын өсiрумен деректер беру желiлерiн дамытуға жұмсалу көзделедi.
2002 жылғы қорытынды бойынша дивидендтер төлеу жай акциялар бойынша 3,24 млрд. теңге мөлшерiнде, оның iшiнде акциялардың мемлекеттiк пакетiне - 1,8 млрд. теңге болжанады.
"Қазақстан темір жолы" Ұлттық компаниясы" ЖАҚ
2001 жылы жүк айналымы 2000 жылмен салыстырғанда 10 670 млн. т-км немесе 8,6 % өстi. Бұған 2001 жылғы Қазақстан Республикасының өнеркәсiптiк өнiмдер өндiрiсi көлемiнiң 2000 жылмен салыстырғанда 13,5% өсуiмен ықпал етедi.
2002 жылы жүк айналымы 2001 жылмен салыстырғанда 2565 млн. т-км немесе 2 % төмендедi. Жүк айналымының төмендеуi көмiр мен мұнай тиелiмi көлемiнiң төмендеуiмен байланысты.
2002 жылы жолаушы айналымы 2001 жылмен салыстырғанда 65,2 млн. пасс-ки немесе 0,6 % өстi. Жолаушылар айналымының өсiмi жолаушылар санын 4,1% (877 мың адам) төмендету кезiнде орташа қашықтықтан жолаушыларды тасымалдауды өсiрумен шарттастырылған.
2002 жылғы қорытынды бойынша таза табыс 3 723 млн. теңгеге (32 %) 2001 жылдың деңгейiнен жоғары 15 325 млн. теңгенi құрады.
2003 жылғы болжанған жүк айналымы есебiнен 1,9 %-ға 2002 жылдың деңгейiнен жоғары 165 974 мың теңге құрайтын жүк тиеу көлемi өсiмiнiң 138 662 млн. т-км (2002 жылмен салыстырғанда 4,2 % өстi) құрайды.
2003 жылғы қорытынды бойынша 5 354 млн. теңге мөлшерiнде оң қаржы нәтижелерi күтiледi.
2003 жылы "Қазақстан темiр жолы" ҰК" ЖАҚ инвестициялық бюджетi 42255 млн. теңге көлемiнде, олардың 7 518 млн. теңге сыртқы заемдар есебiнен, 34 737 млн. теңге меншiктi қаражаты есебiнен жоспарланады.
Инвестициялық қызметте бас темiр жол желiлерi инфрақұрылымының объектiлерiн қалпына келтiру басты орын алады. Осы жобаны iске асыруға 23 639,0 млн. теңге немесе 2003 жылғы жалпы инвестиция көлемiнен 55,9 % жiберу жоспарланады. Ақпараттандыру және байланысты дамытуға 4 137,7 млн. теңге немесе инвестицияның жалпы көлемiнiң 9,8 % жiберу жоспарланады. Сондай-ақ жылжымалы составты жаңартудың өткiр проблемасы тұр. Локомотивтiк парктi жаңартуға инвестиция көлемi 2 962,4 млн. теңгенi немесе жалпы инвестиция көлемiнiң 7 % құрайды. Вагон паркiн жаңартуға инвестицияның жалпы көлемi 3 429,3 млн. теңгенi немесе инвестицияның жалпы көлемiнiң 8,1 % құрайды, оның iшiнде 2 785,3 млн. теңге - 840 жүк таситын вагондарды сатып алуға, 644 млн. теңге - қызмет мерзiмiн ұзартумен вагон паркiн күрделi-қалпына келтiрiп жөндеуге (1322 жартылай вагондар).
Ғылыми-зерттеу және тәжiрибелi-конструкторлық жұмыстар мен импорт алмастырушы жаңа өндiрiстердi құруға жалпы инвестициялар 724,5 млн. теңгенi немесе жалпы инвестиция көлемiнiң 1,7 % құрайды.
"Казаэронавигация" РМК
2001-2002 жылдың қорытындысы бойынша кәсiпорынның қаржы-экономикалық қызметi АҚШ-та 2001 жылғы қыркүйектегi уақиғаның салдарына, және оның артынша дүниежүзiлiк әуе саласының қаржы дағдарысына көрсетiлетiн қызметтер көлемiнiң төмендеуiмен сипатталады.
Кәсiпорын бойынша барлық өндiрiстiк көрсеткiштер:
ұшақ-километр 2001 жыл үшiн - 92,6 млн. км, 2002 жыл үшiн - 105,4 млн. км және 2003 жылы - 94 млн.км деңгейге жоспарланған.
Ұшақтың бiр рейсiнiң тоннажы 2001 жыл үшiн - 1 630 мың тонна, 2002 жыл үшiн - 1 394 млн. тонна және 2003 жылы - 1 540 мың тонна деңгейге жоспарланған.
Кәсiпорынның өндiрiстiк-қаржылық қызметiнiң нәтижесi бойынша салық салуға дейiнгi табыс 2001 жылы 2 576 млн. теңгенi, 2002 жылы 3 196 млн. теңгенi құрап, 2003 жылға 1 203 млн. теңге деңгейiне жоспарланды. Таза табыс сәйкесiнше 1 615 млн. теңге, 2 156 млн. теңге және 613 млн. теңге болды.
Кәсiпорынның дебиторлық берешегi 2001-2003 жылдарға жыл сайынғы орта есеппен 4 100 млн. теңгенi құрады. Кәсiпорынның негiзгi борышкерi "Эйр Қазақстан" болып табылады, компанияға көрсетiлген қаржы көмегiнiң сомасы 1485 млн. теңгенi және AHO қызметтерi үшiн берешек - 582 млн. теңгенi құрады.
Кәсiпорынның кредиторлық берешегi 2001 жылы - 2 931 млн. теңгенi, 2002 жылы - 2 346 млн. теңгенi құрап, 2003 жылы - 3 470 млн. теңге деңгейiне жоспарланды.
IIБ-нiң ескiрген жабдықтарын ауыстыру және оның басты параметрлерiн халықаралық әуе талаптарымен сәйкестендiру басты мақсаты болып табылатын Қазақстан Республикасының AHС елеулi жаңғыртуға жеттi.
Осы жылдар бойы аудандық iшкi iстер бөлiмiнде АНО-ны радиотехникалық қамтамасыз етудi жақсарту үшiн мынадай жұмыстар жасалды:
Алматы мен Ақтөбеде IIБ-ның АС тpacca орталықтары, сондай-ақ Алматы және Астана қалаларында IIБ-ның АС әуежай орталықтары орнатылды;
жұмысқа 13 қосалқы радиолокациондық кешендер енгiзiлдi;
"Синтез-АРМ-Р" көрсететiн қазiргi заманғы құрылғы, дербес компьютерлер базасында "Синтез-АРМ-А" орнатылды және басқада шаралар қатары аяқталды.
Инвестициялық қызмет шеңберiнде аэронавигациялық жүйенi дамыту үшiн кәсiпорын жалпы алғанда 2001 жылы 2 545 млн. теңге, 2002 жылы - 2 964 млн. теңге жiбердi және 2003 жылы 3 914 млн. теңге мөлшерi жоспарлануда.
2002 жылдары инвестициялар меншiктi қаражат есебiнен жүзеге асырылды, 2003 жылы инвестициялық жобаны қаржыландыру үшiн кәсiпорынға ұзақ мерзiмдi банк кредитi талап етiледi.
"Ақтау теңiз сауда айлағы" РМК
2001 жыл бойы кәсiпорыннан 5701,8 мың тонна жүк, оның iшiнде 4325,6 мың тонна мұнай және паром арқылы тасымалдау мен астықты қоса есептегенде 1376,2 мың тонна құрғақ жүктер өткiзiлдi.
Ақтау портын одан әрi жаңғырту шеңберiнде мынадай жобалар iске асырылды:
Астық терминалының құрылысы (жеке отандық инвесторлардың тiкелей инвестициялық есебiнен);
қолданыстағы жолаушылар тасымалы және көлiк құралдары тасымалдарымен қатар тасымалдайтын жүктер номенклатурасын кеңейтуге, Ақтау, Баку бағыты бойынша пароммен жүктердiң толықтай тасымалын жүзеге асыруға, жүктерді тасымалдау мерзiмiн қысқартуға және тұтастай алғанда экспорттық-импорттық операциялар көлемiн ұлғайтуға мүмкiндiк берген темiржол паром кешенi қайта құрылып, пайдалануға берiлдi.
2002 жылы 3413,9 мың тонна жүк, оның iшiнде 2016,6 мың тонна мұнай және паром тасымалы мен астықты қосқанда 1397,3 мың тонна құрғақ жүк өткiзiлдi. N 4, 9 мұнай айлағын жалға берумен байланысты, жалпы жүктi ауыстырып тиеу 2001 жылмен салыстырғанда 40,1%-ке төмендедi.
2002 жылы Ақтау айлағы арқылы металл өнiмдерiн өткiзу көлемiнiң төмендеуiнiң басты факторлары болып мыналар табылады:
сату рыноктарының жолығуымен байланысты қара металдар рыногында дүниежүзiлiк дағдарыс.
Иран, Ресей, Қазақстан, Украина металл өнiмдерi комбинаттарына әкелiнген кедендiк баждардың жоғарлауымен байланысты "Испат-Кармет" комбинаты өндiрiсiнiң металл өнiмдерiнiң жүк тасқынының төмендеуi;
Ресей Федерациясы Үкiметi жүргiзген қолдампаздық саясаттың, сондай-ақ Ақтау айлағы арқылы тасымалдау кезiнде кемсiтушілiк тарифтiк режимдi кiргiзу салдарынан ресейлiк комбинаттардың металл өнiмдерiнiң жүк тасқынын қайта бағдарлау.
2002 жылы Ақтау теңiз айлағы бойынша негiзгi капиталға инвестициялар меншiктi қаражат есебiнен 233,4 млн. теңгенi құрады, оның iшiнде құрылыс пен қайта құруға - 32,5 млн. теңге, жабдықтарды сатып алуға - 195,5 млн. теңге, материалдық емес активтердi сатып алуға - 5,4 млн. теңге.
2003 жылға жүктердi жалпы ауыстырып тиеу 3724,7 мың тонна немесе 2002 жылдың деңгейiнен 9,1 %-ке өсу мөлшерiмен болжанады.
Таза табыс 614,1 млн. теңгенi құрайды немесе 2002 жылға қарағанда 9,7 %-ғa артық болады.
Негiзгi капиталға инвестициялар 545,9 млн. теңгенi құрайды. Көрсетiлген қаражаттар айлақтық құрылыстар мен ғимараттарды салуға және қайта құруға, жабдықтарды сатып алуға, жобалық жұмыстарды жүргiзуге, негiзгi құрал-жабдықтарды жөндеуге, материалдық емес активтердi сатып алуға бағытталатын болады.
"Халықаралық Астана әуежайы" ЖАҚ
2001-2002 жылдарда қоғамдар қызметiнiң нәтижесi өндiрiстiк көрсеткiштердiң өсу тенденциясымен сипатталады. Осылайша өткен жылмен салыстырғанда әуе тасымалы көлемiнiң өсуi рейстердi жөнелту көрсеткiшi бойынша 2001 жылы 10 %-ды және 2002 жылы 12%-ды құрады.
2002 жылы күтiлетiн рейстердi жөнелту көлемi өткен кезеңнiң көрсеткiштерiн 12 %-ға арттыратын 4 962 құрады. 2003 жылы жоспарланған рейстердi жөнелту көлемi 2002 жылға қарағанда 10 %-ға артық болатын 5458 рейсті құрайды.
Тасымалданған жолаушылар саны 2002 жылы 1 55 853 адамды, 2003 жылы 178 560 адамды құрады. Жөнелтiлген жануарлардың жалпы көлемiнiң 77%-ын iшкi желiлер және 23 %-ын халықаралық тасымалдау жолаушылары құрайды.
Әуежайдың инвестициялық бағдарламасы шеңберiнде негiзгi қорларды жөндеу және айырбастау (арнайы техникалар, жабдықтар, желiлер, ұшу-қону жолағы) жөнiндегi жұмыстарды орындау болжанады. Қазiргi кезде қайтадан сатып алынған техникалар, техникалық парк, жабдықтар, электрмен қамту, жылумен қамту және сумен жабдықтау объектiлерi 83 %-тен астам тозған. Осы жағдайды ескере отырып, 2002 жылы негiзгi құрал-жабдықтарды сатып алуға инвестицияларға қажеттiлiк 118 млн. теңгенi құрады.
"Қазинфром" ҰК" ААҚ
"(Қазинфром) қазақ ұлттық агенттiгi" Ұлттық компаниясы" ашық акционерлiк қоғамы жарғылық капиталға мемлекеттiң жүз проценттiк қатысуымен, "Мәдениет, ақпарат және қоғамдық келiсiм министрлiгiнiң Қазақ ақпарат агенттiгi (ҚазАА)" республикалық қазыналық кәсiпорнын қайта ұйымдастыру туралы" Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2002 жылға 8 қарашадағы N 1186 қаулысына сәйкес құрылды.
Қоғамның жарияланған жарғылық капиталының мөлшерi 4276 мың теңгенi құрайды.
2001-2003 жылдар кезеңiндегi Қоғамның өндiрiстiк-қаржы қызметiнiң нәтижесiн талдау мыналарды көрсетедi.
2001 жылғы жұмыстың қорытындысы бойынша негiзгi қызметтен алынған табыс - 23069,82 мың теңгенi, шығыс бөлiгi - 20363,21 мың теңгенi, компанияның таза табысы - 2706,61 мың теңгенi құрады.
2002 жылы табыстың төмендеуiне 2001 жылмен салыстырғанда 1052 мың теңгеге немесе 4,6 %-ға жол берiлдi. Осылайша табыстың төмендеуi кезiнде 1826,25 мың теңге мөлшерiнде залалды нәтижеге берiп, шығыстар 3481 мың теңгеге өстi.
2003 жылы негiзгi қызметтен алынған табыс 2002 жылдан 30 %-ға төмен болатын, 13,7 млн. теңге сомасында деп күтiледi.
Осыған байланысты 1680,58 мың теңге сомасында залал болжанады.
Қаржылық сауықтыру және тұрақтандыру мақсатында маркетингтiң жаңа тұжырымдамасы, шығындар құрылымының түбегейлi өзгеруi мен негiзгi қорларды қайта техникалық жасақтандыру есебiнен клиент топтарын кеңейту жолымен, ұсынылатын өнiмдердiң сапасы мен санын қарастыратын компанияны реформалау жөнiндегi шаралар байқалады.
Инвестициялардың айрықша көлемi корреспонденттiк бекеттердiң желiлерiн салуға, негiзгi құрал-жабдықтарды сатып алуға, ТЭО әзiрлеудi бастапқы қаржыландыруға және Астана қаласында халықаралық ақпараттық орталық салуға арналған жобалық құжаттамаға жұмсалады деп көзделедi.
2004-2006 жылдарға арналған перспективалар
"ҚазМұнайГаз" ҰК"
Миссиясы, мақсаттары мен мiндеттерi
Компанияның миссиясы - тұрақты экономикалық өсiмге қол жеткiзу және Қазақстан халқының тұрмыс сапасын жақсарту үшiн мұнай газ кешенiнiң үйлесiмдi, тиiмдi және транспаренттiк дамуын қамтамасыз ету.
Өмiрде миссияны iске асыру үшiн Компания өз алдына мынадай ұзақ мерзiмдi стратегиялық мақсаттар қояды:
жер қойнауын ұтымды пайдалану және жоғарғы экологиялық стандарттарды сақтау;
мұнай газ кешенi салалары үшiн бiлiктiлiгi жоғары басқарушылық, инженерлiк-техникалық және жұмысшы кадрларын дайындау;
мұнай химия және энергетика өнiмдерi бойынша мұнай газ кешенi үшiн өнiмдер мен қызметтер бойынша импорт алмасу;
экспорттық көмiрсутегiлерiн әртараптандырылған тасымалдау;
негiзгi қорларды, технологияны жаңарту мен ресурстap базасын дамытуда инвестицияларды басқару.
2004 жылдан бастап 2006 жылға дейiнгi кезеңде Компанияның негiзгi қызметi мынадай негiзгi мiндеттерге шоғырланады:
мұнай өндiру деңгейiн сақтау және ұлғайту;
жаңа кен орындарын дайындау және оны қатарға енгiзу;
iшкi және сыртқы рынокта мұнай өнiмдерiн ұқсату және өткiзу жүйесін дамыту;
экспорттық қуатын кеңейту;
қолда бар труба құбырлары жүйесiн оның жұмыс қабiлеттiлiгiн сақтау үшiн қалпына келтiру және жаңғырту, ұсынған қызмет көрсетулердiң тиiмдiлiгiн арттыру, көмiрсутектi шикiзатты және суды тасымалдауға арналған шығындарды азайту, сондай-ақ бар жүйенiң қауiпсiздiгi мен сенiмдiлiгiн арттыру;
баға белгiлеуде икемдi тәсiлдi қамтамасыз ету үшiн тарифтiк әдiснаманы одан әрi дамыту;
Компанияның қаржы қызметiнiң тиiмдiлiгiн арттыру.
Стратегиялық мақсаттарға қол жеткiзу үшiн Компания бiрқатар даму кезеңдерiнен өтедi. 2004-2006 жылдар кезеңi - бiрiншi кезең. Осы кезеңнiң басты мазмұны Қазақстанның мұнай газ кешенiн ықпалдастыру болады:
еншiлес (тәуелдi) ұйымдарды корпоративтi қайта құрылымдау аяқталады;
Компания тарапынан жер қойнауын пайдаланушылар қызметiнiң мониторингi күшейедi;
өкiлеттi орган ретiнде өнiмдердi бөлу туралы келiсімдерде Компанияның функциялары анықталады;
Атырау МӨЗ қайта құру аяқталады;
Каспий теңiз қайраңының қазақстандық секторының неғұрлым перспективалы учаскелерiн алдын ала барлау аяқталады;
Газ кен орындарының игеру Амангелдi тобын жалғастырылады. Қарастырылған кезең iшiнде дүниежүзiлiк мұнай рыногында өзара қарым-қатынас құрылымын өзгертуге, КТК жүйесi бойынша мұнай экспорты мен транзитi мәселелерiне, залалды өндiрiстердi жою және кәсiпорын құрылымын оңтайландыру есебiнен өндiрiс құнын төмендету қажеттiгiне, мұнай өндiру өңiрлерiндегi экологиялық проблемалардың шиеленiсуiне байланысты проблемаларды шешу тұр.
2005 жылы мұнай өндiру 9,9 млн. тоннаға, ал 2006 жылы - 9,7 млн. тоннаға жетедi деп жоспарлануда.
Атырау МӨЗ мұнаймен жүктеу жыл сайын 1700 мың тонна деңгейiнде жоспарланады.
2005 жылы мұнайды тасымалдау көлемi 2006 жылы 46,2 млн. тоннаға ұлғаюымен 44,8 млн. тонна деңгейiнде жоспарлануда.
Компания бойынша iлеспе газды өндiру көлемi 2005 жылы 1,55 млрд. куб.м. құрайды.
Компанияның жиынтық таза табысы 2004 жылы - 69 млрд. теңгеге және 2006 жылы - 70,9 млрд. теңге жоспарлануда.
Мұнайды өткiзу барлық мынадай үш дәстүрлi бағыт бойынша жүзеге асырылады: iшкi рынок (АМӨЗ), жақын және алыс шетелдерге экспорт, АМӨЗ және алыс шетелдерге жеткiзу басымдылық сипатқа ие болады. Алыс шетелдерге экспорт шығару 2001 жылы 2,4 млн. тоннадан 2005 жылы 5.9 млн. тоннаға дейiн ұлғаяды.
Негiзгi инвестициялық жобалардың бiр қатарын iске асыру, соның iшiнде мыналар:
Өзен мұнай кен орнын қалпына келтiру жобасы (жобаның жалпы құны 109 млн.$);
Атырау МӨЗ қайта құру жобасы (308 млн.$);
"ҚазТрансОйл" ЖАҚ-на SCADA жүйесiн енгiзу жобасы (43 млн. $);
Газ кен орындарының Амангелдi тобын игеру (17 млн. $);
Атырау қаласындағы әуежайдың ұшу-қону жолағын қайта құру жобасы (25 млн. $) жоспарланады.
Батыс фирмаларының құрамында уран бар қалдықтарын қайта өңдеу жөнiндегi қызметтердi дамыту:
алыс шетел рыноктарына табиғи уран өнiмдерiмен шығу - 500 тонна/жыл көлемiнде - уран диоксидының ұнтағы және "САNDU" үлгiлiк реакторы үшiн жылу таблеткалары;
жылу бөлетiн өндiрiс жолымен шетел фирмаларының оңай енетiн реакторлары үшiн төмен байытылған уран рыногына шығу.
Бериллиев өндiрiсiн дамыту бойынша:
карботермикалық тәсiлмен мыс-бериллев лигатурасы және бериллев қола өндiрiсi бойынша учаскелер құру;
концентраттан бериллия гидроксидын алу бойынша гидрометаллургиялық бөлiстердi қалпына келтiру;
химикалық-металлургиялық қайта бөлудi қалпына келтiру және ұлғайту.
Тантало-ниобиев өндiрiсiн дамыту бойынша:
ниобиидiң тазартылған гидроокисi түрiндегi дайын өнiмдi алумен қозғалыстағы өндiрiске бiртiндеп қайта құру жүргiзу;
жаңа ұрпақтың конденсаторлары үшiн сыйымдылығы жоғары танталды ұнтақтар мен созбұйда өндiрiсiнiң технологиясын құру;
шикiзаттың меншiктi көздерiн iздеу.
Қойылған мақсаттар мен мiндеттерге қол жеткiзу жолдары 2004-2006 жылдары мыналарды шешу көзделедi:
аса жоғары бөлiстер өнiмдерiн шығаруда өндiрiстi қайта бағдарлау;
өнiмнiң өндiрiсi мен экспорт көлемiн арттыру;
жоғары сұранысқа ие болған өнiмдердi өткiзудiң дүниежүзiлiк жаңа рыноктарына шығу.
2006 жылға дейiн негiзгi капиталға 30,6 млрд. теңге инвестициялау.
"Азық-түлiктік келiсiм-шарт корпорациясы" ЖАҚ
Мақсаттар мен мiндеттер
2004-2006 жылдары елдiң азық-түлiк қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету компанияның негiзгi мақсатына жатады.
Компанияның негiзi мiндетi мыналар болып табылады:
мемлекеттiк астық ресурстарын сақтауды және жаңартуды қамтамасыз ету;
астыққа бағаның iшкi конъюнктурасы мен оның өңдеушi өнiмдерiн реттеу.
Қойылған мақсаттар мен мiндеттерге қол жеткiзу жолдары
2004-2006 жылдары мынадай шаралар көзделедi:
тұқымдық материалдар сапасын жақсарту жөнiндегi жұмыстарды жүргiзу;
жемшөптiк дәндердiң мемлекеттiк ресурстарын қалыптастыру;
азық-түлiк дәндерiнiң мемлекеттiк резервiн сақтаудың сенiмдiлiгiн арттыру, мемлекеттiк элеваторлар желiлерiн дамыту, олардың материалдық-техникалық базаларын нығайту, оларға азық-түлiк дәндерiнiң мемлекеттiк резервi мен ауыл шаруашылығы тауарларын өндiрушiлердiң дәндерiн орналастыру;
қазақстандық астықты, оның iшiнде оны тасымалдау жөнiндегi проблемаларды шешу жолымен өткiзудiң тиiмдiлiгiн жоғарылату;
астық өңдеушi ұйымдарға дәндердi өткiзу тәртiбiн, оның уақытылы және тиiмдi өткiзiлуiн қамтамасыз ету мақсатында жетiлдiру;
халықаралық рынокқа қазақстандық астықты жылжыту мынадай жолмен:
2004 жылы жалпы кiрiс 12208,63 млн. теңге мөлшерiнде жоспарланған, оның iшiнде:
мемлекеттiк астық ресурстары бойынша табыстар - 11743,08 млн. теңге;
меншiктi қызмет бойынша кiрiстер - 465,55 млн. теңге.
2004 жылы бюджетке акциялардың мемлекеттiк пакеттерiне 41,27 млн. теңге көлемiнде дивидендтер аудару жоспарланады.
2005 жылға арналған жалпы кiрiс 12531,26 млн. теңге мөлшерiнде жоспарланды, оның iшiнде:
мемлекеттiк астық ресурстары бойынша кiрiстер - 12037,08 млн. теңге;
меншiктi қызмет бойынша кiрiстер - 494,18 млн. теңге.
2005 жылы бюджетке акциялардың мемлекеттiк пакеттерiне 42,36 млн. теңге көлемiнде дивидендтер аудару жоспарланады.
2006 жылға арналған жалпы табыс 12531,26 млн. теңге мөлшерiнде жоспарланды, оның iшiнде мемлекеттiк астық ресурстары бойынша кiрiстер - 12037,08 млн. теңге;
меншiктi қызмет бойынша кiрiстер - 494,18 млн. теңге.
2006 жылы бюджетке акциялардың мемлекеттiк пакеттерiне 42,36 млн. теңге көлемiнде дивидендтер аудару жоспарланады.
"Ұлттық ақпараттық технологиялар" ЖАҚ
Мақсаттар мен мiндеттер
Негiзгi мақсаты Қазақстан Республикасының сапалы ұлттық ақпараттық инфрақұрылымын қалыптастыру болып табылады.
Қоғамның негiзгi мiндеттерi болып 2004-2006 жылдары мемлекеттiк органдардың құрылған ақпараттық жүйелерi мен деректер базаларын сүйемелдеу, әкiмшiлiк ету, техникалық және сервистiк қамтамасыз ету жөнiндегi жұмыстар болады, оның iшiнде:
мемлекеттiк құжат айналымының бiрыңғай жүйесiн қолдау;
ақпараттық-телекоммуникациялық жүйелердiң Мемлекеттiк тiркелiмiн сүйемелдеу;
мемлекеттiк деректер базаларын сүйемелдеу.
Көзделген мақсаттар мен мiндеттерге қол жеткiзу жолдары
Қоғам 2004-2006 жылдары мынадай шараларды жоспарлайды:
- өңiрлiк бөлiмшелердi оңтайландыру;
- жаңа ақпараттық технологияларды енгiзу;
- ұсынылатын қызметтердiң сапасын жақсарту.
Өңiрлiк бөлiмшелер базасында өңiрлерде ақпараттық қызметтердiң толық спектрiн қамтамасыз етуге қабiлеттi қуатты бөлiмшелер құру және "дайын" жаңа ақпараттық технологияларды енгiзу жоспарлануда. Өңiрлiк орталықтар дәстүрлi қызметтерден басқа тұтынушыларға өңiрлерде internet-киоскiлерi жүйесi арқылы ақпаратты-анықтамалық қызмет көрсету, электрондық коммерция қызметтерi, республикалық ақпараттық ресурстарға кiру, монтаж, реттеу, есептеу техникасы мен корпоративтiк желiлер жабдықтарының қаражаты ретiнде ақпараттық жүйелер сияқты сүйемелдеудi қоса алғанда, кәсiпорынды кешендi ақпараттандыру жобаларын әзiрлеудi жүзеге асыруды ұсынатын болады.
2004-2006 жылдарға арналған көрсетiлген қызметтер (жұмыстар) көлемiн өзгерту серпiнi мынадай:
2004 жыл - 782,8 млн. теңге;
2005 жыл - 849,2 млн. теңге;
2006 жыл - 944,0 млн. теңге.
2004 жылдан бастап Қоғамның табысы құрылымының 65%-дан астамын техникалық қызмет көрсету, мемлекеттiк органдарда құрылған ақпараттық жүйелердi сүйемелдеу және әкiмшiлiк ету бойынша жұмыстардан түсетiн табыстар құрайды. Мемлекеттiк органдарда электрондық құжат айналымының бiрыңғай жүйесiн енгiзу барысында осы жұмыстардың үлесi Қоғамның табысының жалпы сомасының 80%-ына дейiнiн құрайды.
2004 жылы капиталдық салымдардың көлемi 50,0 млн. теңгенi, 2004 жылы - 60 млн. теңгенi, 2005 жылы - 65 млн. теңгенi құрайды және бұл қаражаттар негiзiнен есептеу техникаларын, өнiмдiлiгi жоғары серверлердi сатып алуға, сондай-ақ өңiрлiк бөлiмшелердiң материалдық-техникалық базаларын жақсартуға бағытталатын болады. Бұдан басқа, Қоғам қаражатының бiр бөлiгi халықаралық қауiпсiздiк нормаларына сәйкес меншiктi серверлiк үй-жайларды кезең-кезеңмен ұйымдастыруға және жарықтандыруға бағыттауды жоспарлайды.
"Эйр Қазақстан" ЖАҚ
Мақсаттар мен мiндеттер
"Эйр Қазақстан" ЖАҚ дамытудың 2004-2006 жылдарға арналған жоспарының стратегиялық мақсаты өмiр сүруге қабiлетi және беделдi халықаралық әуе компаниясын құру болып табылады.
"Эйр Қазақстан" ЖАҚ басым стратегиялық бағыттары болып Қазақстан Республикасының ұлттық және тағайындалған тасымалдаушысының мәртебесiн сақтау және флагмандық тасымалдаушының мәртебесiн алу, әуе тасымалдау рыногына қатысу үлесін үдету, әуе тасымалынан ең жоғарғы мүмкін табыстарды алу, даму деңгейін одан әрі жоғарлату және тең құқықты әріптестік ретінде дүниежүзілік авиа тасымалдау рыногына шығу болып табылады.
2004-2006 жылдары мынадай мiндеттердi шешу тұр:
ұшақ моторлы паркiн жаңарту;
"Эйр Қазақстан" ЖАҚ қаржы-шаруашылық қызметiнiң оң үрдiстерiн нығайту және тұрақты қаржы компаниясын құру;
тасымалдаудан ең жоғары мүмкiн табыстар алуды қамтамасыз ету;
жоғары деңгейлi сервистi қамтамасыз ету;
тағайындалған және флагмандық тасымалдаушы мәртебесiне конкурстық негiзде қол жеткiзу;
әуе тасымалдау рыногында қатысу үлесiн үдету және реттеушi авиа тасымалдау рыногындағы позицияларын нығайту;
авиациялық қауiпсiздiк пен ұшу қауiпсiздiгiн талаптарын орындауды мен толық қамтамасыз ету.
Қойылған мақсаттар мен мiндеттерге қол жеткiзу жолдары
Технологиялық саясат:
еуропалық стандарттарға сәйкес батыста шығарылған әуе кемелерiне қызмет көрсету үшiн "Авиациялық-техникалық орталықты" сертификаттау;
жабдықтауға қазiргi заманғы техникалық талаптарға сәйкес ангарлық кешеннiң технологиялық жабдықтарын жаңарту.
Авиация рыногында шынайы сұранысты ecкеpe отырып, жаңа бағыттарды ашу
2004 жылдар кезеңiнде бастап 2006 жыл 2903,5 млн. теңге мөлшерiнде таза табыс алу жоспарлануда. 2004 жылға болжам бойынша таза табыс 453,6 млн. теңге сомасында жоспарланып отыр. Бұл ретте 21 875 млн. теңге мөлшерiнде жалпы табыс алу, оның iшiнде негiзгi қызметтен түсетiн табыс 21 559,5 млн. теңге, негiзгi емес қызметтерден түсетiн табыс 315,4 млн. теңге алынады деп күтiлуде.
2004 жылы 654751 адам, 2005 жылы - 701877, 2006 жылы - 753906 адам тасу жоспарланып отыр.
2004-2006 жылдарға арналған инвестицияның жалпы көлемi 20 млн. АҚШ долларынан астам мөлшерде жоспарланып отыр.
"Мемлекеттiк жинақтаушы зейнетақы қоры" ЖАҚ
Мақсаттар мен мiндеттер
Кәсiптiк менеджментпен тұрақты қаржы институты ретiнде және елдiң, оның күллi өңiрлерi халықтарының барлық топтары үшiн зейнетақы қызметтерiнiң сапасы мен оған қол жеткiзудiң жоғары деңгейiн ұсынатын Қор ретiнде құрылуы, оның стратегиялық басты мақсаты болып табылады.
Мақсаттарды iске асыру үшiн мынадай мiндеттердi шешу жоспарланады:
1) Менеджмент сапасының халықаралық стандарттарға бағынуы және оның салымшыларының күтуiнен асқан және тиісті қызмет көрсетулерді енгiзу;
2) салымшылардың жеке зейнетақы шоттарына түсетiн зейнетақы қорланымдарының сақталуы мен өсуi мүддесiнде зейнетақы активтерiн тиiмдi инвестициялық басқаруды қамтамасыз ету;
3) тұрғын халық үшiн зейнетақы қызметтерiне қол жеткiзудi қамтамасыз етумен өңiрлiк саясатты белсендi дамыту.
2004-2006 жылдар iшiнде Қор инвестициялар қоржынының айналымын сыртқы рынокты қоса отырып, ұқсас көбейтумен iшкi қаржы рыногында өзiнiң операцияларын ұлғайтатын болады.
Мақсаттар мен мiндеттерге жету жолдары
Қойылған мiндеттердi iске асыру төрт кезеңге жоспарланады:
1. Қызметтiң тиiмдiлiгi мен меншiктi бәсекеге жарамдылықты арттыру үшiн 2003 жылдың аяғы мен 2004 жылдың басына дейiнгi ИСО 9001-2000 халықаралық стандарттарына сәйкес менеджмент сапасының жүйесiн енгiзу жоспарланған.
2. ИСО 9001-2000 стандарттарының талаптарына сәйкес келетiн енгiзiлген менеджмент сапасының жүйесiн жоғары деңгейде қолдау.
3. Әзiрленген менеджмент сапасының жүйесiне сәйкес жұмыста қызметкерлердiң кәсiптiк даярлығын жүзеге асыру.
4. Қордың қаржы тұрақтылығында салымшыларды сендiру мен сенiмiн қолдау және оның тұрақты табыс алуымен уақытылы сапалы зейнетақы қызметтерiн ұсыну қабiлеттiгiне қатысты рыноктық бәсекеге жарамдылықты сақтау және жетiлдiру.
Қор 2004 жылы - 393,4 млн. теңге, 2005 жылы - 459,4 млн. теңге, 2006 жылы - 544,3 млн. теңге сомасында салықтар мен дивидендтер төлеудi жоспарлайды.
"КЕGОС" ААҚ
Мақсаттар мен мiндеттер
Тұтынушыларды сапалы және үздiксiз энергиямен жабдықтауды қамтамасыз ету, Қазақстан экономикасының электр энергиясымен өзiн өзi қамтамасыз етуiне қол жеткiзу Қоғамның басты мақсаты болып табылады.
Осыған байланысты 2004-2006 жылдар кезеңiнде мынадай мiндеттердi шешу қажет:
"КEGOC" ААҚ көлiк жүйесiн қалпына келтiруге бағытталған "Қазақстан Республикасының Ұлттық электрлiк желiлерiн жаңғырту" жобасын аяқтау және энергожүйесiн диспетчерлiк басқаруды жетiлдiру, ХДҚБ және ЕДҚБ алдындағы негiзгi борышты төлеу;
- құрылыс үшiн қажеттi заем қаражаттарын тартумен, Қазақстанның "Солтүстiгi-Оңтүстiгi" 500 кв транзиттi электр тарту екiншi желiсiнiң құрылысын бастау. Осы жобаны iске асыру қолданыстағы транзиттiң сенiмдiлiгiн арттыруға, сондай-ақ Солтүстiк өңiрдiң iрi электростанцияларынан жеткiзiлген арзан электрэнергиясы есебiнен Оңтүстiк Қазақстандағы электрэнергиясы мен қуат тапшылығын жабуға мүмкiндiк бередi;
- тарифтiк саясатты жетiлдiру жөнiндегi жұмыстарды жалғастыру;
Қойылған мiндеттерге жету жолдары
Қоғам қойылған мiндеттердi шешу үшiн мыналарды жоспарлайды:
тарифтiк саясатты, оның iшiнде Қоғам ұсынатын қызметтер түрлерiн ұлғайту есебiнен жетiлдiру жөнiндегi жұмысты жалғастыру;
Қазақстанның "Солтүстiгi-Оңтүстiгi" 500 кв транзиттi электр тарту екiншi желiсiнiң құрылыс салу үшiн қажеттi қаражаттарды қарызға алуды жүзеге асыру;
Республиканың бiрыңғай электрлiк желiсiнiң ұсынатын қызметтерiнiң сапасы мен сенiмдi жұмыс iстеуiн қамтамасыз ету мақсатында Қоғамның басқару құрылымы мен Қазақстан Республикасының Бiрыңғай энергетикалық жүйесiн жетiлдiру жөнiндегi жұмыстарды жүргiзу.
"Қазпочта" ААҚ
Мақсаттары мен мiндеттерi
Қоғамның дамуының таяу перспективадағы негiзгi мақсаты почта байланысы қызметтерiнiң кең ауқымды спектрi, қаржы қызметi мен қаржылық қызмет көрсетулер, сондай-ақ ұлттық почта желiсi арқылы агенттiк қызмет көрсетулердi ұсынатын Қазақстан Республикасындағы почта-жинақ жүйесiнiң тиiмдi жұмыс iстеуiн құру болып табылады.
2004-2006 жылдары Қоғамның қызметi мынадай мiндеттерге жетуге мақсатталады:
елдiң тұрақты әлеуметтiк-экономикалық дамуына ықпал ету үшiн почта байланысымен экономикалық жағдайлардың инфрақұрылымын жақсарту;
ауыл халқы үшiн почта-жинақ жүйесiнiң базалық қызмет көрсетулерiне қол жеткiзу мен қоғамдық қолайлы сапасын қамтамасыз ету;
қала мен ауыл арасындағы почта-жинақ инфрақұрылымы объектiлерiмен қамтамасыз ету деңгейiндегi алшақтықты қысқарту.
Көзделген мiндеттерге жету үшiн мынадай шараларды жүзеге асыру болжалуда:
негiзгi қорларды жаңарту, жаңа және қолданыстағы технологияларды техникалық қайта жарақтандыруды енгiзу және қолданыстағы жабдықтар паркiнiң жөндеу-пайдалану қызмет көрсетулерiн жақсарту жолымен почта-жинақ жүйесiнiң ұсынатын қызметтерiнiң сапасын арттыру;
почта-жинақ жүйесiнiң қызметтерiне қол жеткiзудi ұлғайта отырып, халықты қамтамасыз ететiн қаржы тетiктерiн құру;
iскерлiк белсендiлiк пен шағын және орта бизнестi дамытудың өсуiне жәрдемдесетін қызметтердің түр-түрін кеңейту;
пайдаланушылар мен қызметкерлердiң қауiпсiздiгiн, сондай-ақ почта қауiпсiздiгiнiң күзет бөлiмшелерiн құру жолымен почта операторларының мүлкiн қамтамасыз ету үшiн жағдай (режим) жасайтын, олардың почта қызметiн жүзеге асыруымен байланысты почта операторларына сенiп тапсырылған почта жөнелтiлiмдерiнiң, ақша салымдарының, құпия хат жазысулардың, почталық және өзге де хабарламалардың почталық аударымдарының сақталуын қамтамасыз ету;
жаңа қызмет түрлерiн ұсыну жөнiндегi Қоғамның қызметiн реттейтiн нормативтiк құқықтық базасын жетiлдiру, әдiстемелiк базаны қалыптастыру;
шетел почта әкiмшiлiктерiнiң озық жетiстiктерiн зерделеу мен енгiзудi көздейтiн Қазақстан Республикасының почта саласының интеграциясын әлемдiк почта жүйесiне одан әрi енгiзу.
Қойылған мақсаттар мен мiндеттерге жету жолдары
Почта жөнелтiлiмдерiнiң көлемiн ұлғайту, ұсынылған қызметтердiң сапасын жақсарту, технологиялық процестер мен почта бағыттарын оңтайландыру;
Әмбебап почта қызметiн енгiзу;
"Western Union" жүйесi бойынша ақша аудару бойынша клиенттер ауқымын кеңейту.
2004-2006 жылдары шығыс хаттамалық басылымдардың көлемiн 15,6 млн. бiрлiкке дейiн немесе 2002 жылға қарағанда 3,3 %-ға ұлғайтуды, қабылданған сәлемдемелердiң көлемiн 2004-2006 жылдары 1,4 млн. бiрлiкке дейiн немесе 2002 жылмен салыстырғанда 7,7 %-ға арттыруды мезгiлдiк басылымдардың көлемiн 2002 жылға қарағанда 6,6 %-ғa өсiрудi қамтамасыз ету жоспарлануда 2006 жылы 98,2 млн. бiрлiкке дейiн жеткiзу көзделедi. Қабылданатын жедел почта жөнелтiлiмдерiн санын 2006 жылы 2002 жылмен салыстырғанда 336 мың бiрлiкке дейiн немесе 12 %-ға ұлғайту жоспарланып отыр.
"Қазақтелеком" ЖАҚ
Мақсаттары мен мiндеттерi
"Қазақтелеком" ЖАҚ жұмысының негiзгi мақсаты жоспарланған кезеңге байланыс қызметтерiнде мемлекеттiк органдарды басқару және қоғамның қажеттiлiктерiн қанағаттандыру болып табылады.
"Қазақтелеком" ЖАҚ мiндеттерi мыналар:
рынокта өзi позициясын нығайту;
бизнес-бағдарлы iшкi және сыртқы саясатты қалыптастыру;
қазiргi заманғы телекоммуникациялық инфрақұрылым және бәсекелестiкке жарамдылықты қалыптастыру.
Қойылған мақсаттар мен мiндеттерге жету жолдары:
қазiргi заманғы телекоммуникациялық инфрақұрылымды қалыптастыруды аяқтау;
жоғары түсiмдi сараланымда бизнестi жандандыру;
қызмет және клиенттерге қызмет көрсету сапасын арттыру.
Негiзгi телефон аппараттарының саны 2006 жылы 2004 жылмен салыстырғанда 5,9 %-ға ұлғаяды және 2,4 млн. бiрлiктi құрайды. Қалааралық, халықаралық телефон трафигi 13 %-кe ұлғаяды, ол - 1,8 млрд. минут құрайды. Қазiргi заманғы сандық жабдықтар базасында жергiлiктi телекоммуникациялар желiлерiн жаңғырту мен дамыту, желiлер мен оны пайдалану жөнiнде жұмыстар жалғасуда. "Қазақтелеком" ЖАҚ алдағы қызметiнде озық технологияларды пайдалану негiзiнде телекоммуникациялар ұсынатын қызметтердiң спектрiн ұлғайтуға басым мән бөледi.
Болжам бойынша күрделi салымдар 2004 жылы 16,2 млрд.теңгенi, 2005 жылы - 16,6 млрд. теңгенi, 2006 жылы - 16,9 млрд.теңгенi құрайды. Көрсетiлген қаражаттар телекоммуникациялар желiлерiн одан әрi дамытуға, халықтың өсiп келе жатқан қажеттiлiктерiн және байланыс қызметiнде дамыған экономиканы қанағаттандыруға жұмсалатын болады.
2006 жылы таза табыс 10,1 млрд. теңге деңгейiнде болжанып отыр, ол 2004 жылға қарағанда 2 % деңгейiне төмен.
Жай акцияларға дивидендтер төлеу заңнамада белгiленген тәртiппен жүргiзiлетiн болады. 2003-2005 жылдарда жай лекцияларға дивидендтер төлеуге таза табыстың кем дегенде 20 %-ын жұмсау ұйғарылуда.
"Қазақтелеком" ЖАҚ-тың инвестициялық саясаты жаңа технологиялар базасында жетекшi әлемдiк байланыс құралдарын жасаушылардың қазiргi заманғы телекоммуникациялық инфрақұрылымын қалыптастыруға және Қазақстан Республикасының аумағы арқылы ақпараттық ағымдар транзитiн көбейтуге бағытталған.
"Қазақстан темiр жолы" Ұлттық компаниясы" ЖАҚ
Мақсаттары мен мiндеттерi
"Қазақстан темiр жолы" ҰК" негiзгi мақсаты техникалық өсу деңгейiнiң негiзiнде темiр жол көлiгiнiң тұрақты жұмыс iстеуiн қамтамасыз ету және ұсынылатын қызметтердiң сапасын арттыру болып табылады.
Темiр жол көлiгiн дамытудың негiзгi мiндеттерi мыналар болып табылады:
жолаушылар мен жүктердi тасымалдау кезiнде қозғалыс қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету;
одан әрi тұрақты дамуды қамтамасыз eтeтін, саланың сапалы жаңа техникалық деңгейге көшуi;
баламалы көлiк дәлiздерi бойынша ұдайы нығайып отыратын бәсекелестiк тасымалдау жағдайында Қазақстанның транзиттiк әлеуетiн арттыру;
темiр жол көлiгiнiң жұмыс iстеуiнде экономикалық қауiпсiздiкке қол жеткiзу;
Компанияның құнын барынша көбейту.
Қойылған мақсаттар мен мiндеттерге қол жеткiзу:
өндiрiс қуаттарын оңтайландыру, темiр жол көлiгiнiң тиiмдiлiгiн арттыру;
темiр жол саласында тарифтiк саясатты мемлекеттiк реттеу жүйесiн өзгерту;
жеке секторды тарту есебiнен бәсекелестiк ортаны құру;
инвестициялық бағдарламаны iске асыру.
2004 жылы болжамды жүк айналымы 140113 млн. т-шақырымды (2003 жылға қатысты 1,1%-ға арттыру), 2005 жылы - 141702 млн.т-шақырымды (2004 жылға қатысты 1,1%-ға арттыру), 2006 жылы - 141 969 млн. т-км шақырымды (2005 жылға қатысты 0,2%-ға арттыру) құрайды.
2004 жылы жолаушылар айналымы 10 384 млн. жол-шақырым деңгейiнде, 2005 жылы - 11 380 млн. жол-шақырым, 2006 жылы - 11 400 млн. жол-шақырым болжануда.
2004 жылдың қорытындылары бойынша оң қаржылық нәтиже 11 746 млн. теңге (119 %-ға өсiм), 2005 жылы тиiсiнше 21 367 млн. теңге (81,9 %), 2006 жылы - 31768 млн. теңге (48,7 %) болады деп күтiлуде.
"Қазаэронавигация" РМК
Мақсаттары мен мiндеттерi
2004-2006 жылдардағы кәсiпорын қызметiнiң негiзгi мақсаты Қазақстан Республикасының аумағында әуе қозғалысын басқару және Қазақстан Республикасының әуе кеңiстiгiнде әуе кемелерiнiң барынша қауiпсiз және тиiмдi ұшуын қамтамасыз ету үшiн уақтылы, толық және нақты аэронавигациялық ақпаратты пайдаланушыларға ұсыну болып табылады.
Кәсiпорын алдына таяу болашаққа және 2004 жылға мынадай мақсаттар қояды:
1) әуе қозғалысының қауiпсiздiгiн арттыру;
2) экономикалық тиiмдiлiктiң өсуi.
Қойылған мақсаттар мен мiндеттерге жету жолдары
Кәсiпорын қойылған стратегиялық мiндеттерге жетуге бағытталған барлық күшiн мынадай жолдармен жұмсау күтілуде:
1) тұрақты әуе қозғалысы тасқынын сақтау;
2) қаржы тұрақтылығын; және
3) барлық әлеуметтiк-кадрлық мәселелердi шешу.
Қазақстан Республикасының әуе жолдарын пайдалануға талдау және тұтастай алғанда, Еуропадан Оңтүстiк-Шығыс Азияға және керiсiнше ұшу динамикасын орындау Қазақстан Республикасының iшкi авиатасымалдау рыногына шетелдiк авиакомпанияларды тарту жөнiнде мынадай iс-шараларды өткiзудiң қажеттiгiн көрсетедi:
1) халықаралық әуе жолдарын оңтайландыру және Қазақстан Республикасының әуе жолдарының әлеуетiн барынша пайдалану мәселелерi бойынша тиiстi мемлекеттердiң авиакомпаниялары мен аэронавигациялық қызметтерiмен өзара iс-қимыл жасау;
2) Қазақстан Республикасының аумағынан рейстердi орындайтын авиакомпаниялардың қызметтерiне алым алу мәселелерi бойынша ИАТА, ИКАО азаматтық авиациялар халықаралық ұйымдарымен өзара iс-қимыл жасау;
3) алыс шетел авиакомпанияларының транзиттiк чартерлiк ұшуларын тарту үшiн Қазақстан Республикасының IЖ пайдалануға рұқсат алу рәсiмдерiн жеңiлдету;
4) авиакөлiк секторы саласындағы халықаралық кеңестер мен көрмелерге аэронавигация бөлiгiнде қатысу, Қазақстан Республикасында ұқсас iс-шаралар ұйымдастыру және өткiзу.
2004 жылы инвестициялар 4 041 млн. теңгенi, 2005 жылы - 3 648 млн. теңгенi және 2006 жылы 2 789 млн. теңгенi құрайды.
Инвестициялар радиотехникалық құралдар және электробайланысты дамытуға, өндірістік қажетті негізгі құралдар, құрылыс-монтаждық жұмыстар, оның iшiнде "Көлiк Taуep" ғимаратының орнына пайдаланылатын болады.
"Ақтау теңiз сауда айлағы" РМК
Мақсаттары мен мiндеттерi
"АТСА" РМК-ның негiзгi стратегиялық мақсаты көрсететiн қызметтерiн кеңейту, оларды сапалы және кауіпсiздi ету, өз клиенттерiнiң бар және күтiлiп отырған қажеттiлiктерiн қамтамасыз ету арқылы жоғарғы белге қол жеткiзу, Каспий өңiрiнде теңiздiк тасымалдау рыногiнде озық позицияларға ие болу.
Тұтынушыларға жүк тасымалдау көлемдi қызметтер ұсынып отырған, бәсекелестiкке қабiлеттi кәсiпорын ретiнде "АТСА" РМК-ның негiзгi мiндеттерi:
Жүк тасымалдау рыногын кеңейту-жүк тасымалдауды одан әрi кеңейту және қарқындандыру Қазақстан рыногының азиат еуропалық бағыттарында үстемдiгін кеңейтуге көзделген;
Ақтау айлағының экономикалық саясатын қалыптастыру қосымша қаржы ресурстарын жұмсау ережелерiн тұжырымдау, инвестицияларға сонымен қатар ағымды мiндеттердi шешуге бағыттаған.
Каспий бассейнiнде қазiргi уақыттағы айлақты, ТМД-да сонымен қатар шетелдердегi экспорт, импорт, транзит ахуалдарды бақылап отыруды қамтамасыз ету үшiн деректер базасының негiзiнде өз ақпараттар жүйесi бар инфрақұрылымын құру.
Қойылған мақсаттар мен мiндеттерге қол жеткiзу жолдары
Орнықты жүк базасын сақтау және қамтамасыз ету, оның одан әрi ұлғаюы, сонымен қатар 2003-2004 жж. бiруақытта өндiрістiк процестердi жетiлдiру үшiн келесi iс-шараларды өткiзу керек:
"Солтүстiгi-Оңтүстiгi" және TPACEКA дәлiздерi туралы Келiсiм ережесiн Қазақстанға қатысты қолдануды нақтылайтын тиiстi келiсiмдерге қол жеткiзу және келiсiмдерге қол жеткiзу.
Ақтау айлағына мемлекеттiк мәртебенi беру.
2004 жылға "АТСА" РМК-ның меншiктi капиталына 2095,5 млн. теңге көлемiнде инвестициялар жоспарланған, сонымен қатар Ақтау айлағы бойынша - 1023,8 млн. теңге, Баутино жүк тасымалдау ауданы бойынша - 750 млн теңге.
2005 жылы инвестициялар 2251,5 млн. теңге құрайды, оның iшiне меншiктi қаражат есебiнен 86 млн. теңге, волнолом мен дамбаны қайта құру жобасын аяқтауға сыртқы заем есебiнен 2165,8 млн. теңге кiредi.
2006 жылы инвестициялар 90246,0 млн. теңге, оның iшiнде меншiктi қаражат есебiнен 89 млн. теңге, сыртқы займ немесе тiкелей инвестицияларды тарту есебiнен - 8935,6 млн. теңге
"Астана халықаралық әуе жайы" ЖАҚ
Мақсаттар мен мiндеттер
Басты мақсат - тұрақты өсудi, халықаралық стандарттар талаптарына сәйкес жолаушылар мен әуе кемелерiне қауiпсiз және үнемi қызмет етудi қамтамасыз ету.
Кәсiпорын жақын перспективаға келесi мiндеттердi қояды:
1) жолаушылар және ұшақтарға қызмет көрсету сапасын арттыру;
2) аэропорт арқылы авиатасымалдау көлемiн ұлғайту және оның аумақта түйiскен авиатасымалдау орталық ретiнде құрылуы;
3) тиiмдi экономикалық өсу.
Қойылған мақсаттар мен мiндеттерге жету жолдары
Үкiметаралық келiсiмдер мен оған толықтырулар бекiту жолымен авиатасымалдау үшiн қолайлы жағдайлар жасау бойынша қажеттi шаралар қабылдау, сондай-ақ авиакомпаниялармен келiсiмдер, қажеттi жағдайда "еркiн ауа" түрлі деңгейлерiн пайдалануға Шетелдiк авиатасымалдаушыларға коммерциялық құқық беру;
пайдаланатын әуежайын, сондай-ақ әлеуеттi клиенттерге қатысты бұл пайдаланылып жүрген әуе кемелерiнiң, электрондық бизнес және басқалары;
ұшу көлемi мен ұшудың жиiлiк критерийлерi бойынша халықаралық стандарттарға сәйкес аэропорттың инфрақұрылымын жасау;
әуежай және басқа да жұмыскерлердi оқыту және бiлiктiлiгiн арттыруды қосқанда, әуе кемелерiнен жолаушыларына қызмет көрсетудiң деңгейiн үздiксiз жетiлдiру жүйесiн ұйымдастыру.
2004-2006 жылдары кәсiпорын меншiктi қаражат есебiнен негiзгi қорларды (арнайы техника, жабдықтар әуе кемелерiне тұрақ жай) жөндеу және ауыстыру жүргiзедi.
Елеулi қаражаттар, әуе қауiпсiздiгi, отынмен қамтамасыз ету, апатты-құтқарумен қамтамасыз ету, кешендерiнiң объектiлерiне, арнайы автокөлiк әуе кемелерi, жолаушыларға қызмет көрсету үшiн және техникалар сатып алуға көзделген және әуежай инфрақұрылымының объектiлерiн тиiмдi ұстауға бағытталған болады.
"Қазинформ" ҰК" ААҚ
Мақсаттар мен мiндеттер
Қоғамның басты мақсаты қоғам мен мемлекет мүддесiндегi ақпараттық қызмет көрсетулердiң ауқымды спектрiнiң ұсынысын қамтамасыз ететiн, озат ақпараттық технологиялар негiзiнде жұмыс iстейтiн және дамитын ұлттық ақпараттық агенттiк құру болып табылады.
Болжанған кезеңнiң басым мiндеттерi болып мыналар табылады:
рыногтағы позицияны нығайту;
бағдарланған iшкi және сыртқы саясаттың бизнесiн қалыптастыру;
қазiргi заманғы ақпараттық инфрақұрылымның бәсеке қабiлеттiгiн қалыптастыру.
Қойылған мақсаттар мен мiндеттерге жету жолдары
2004-2006 жылдарда Қоғамның алдына қойған мақсаттар мен мiндеттерiне жетуi үшiн мынадай шараларды жүргiзу жоспарланады:
қазiргi заманғы ақпараттық және техникалық инфрақұрылымның бәсеке қабiлеттiгiн қалыптастыруды аяқтау.
мол табысты сегменттердiң бизнесiн жандандыру;
клиенттерге қызмет көрсетудiң сапасын көтеру;
ұсынылатын қызметтерді іске асыру өсiмi;
өнiмдер мен көрсетiлетiн қызметтердiң түр-түрiн кеңейту, оның iшiнде шетел тiлдерiнде;
қоғамның тұрақты өсуiн қамтамасыз ету, жекелеген бизнес процестерi бойынша тиiмдi еншiлес кәсiпорындар құру;
қазiргi заманғы менеджмент деңгейiн қамтамасыз ету, кеңесшiлердi тарту, әрiптестiк ұйымдармен өзара iс-әрекет;
Астана қаласының сол жағалауында ұлттық ақпараттық орталық салу, корреспонденттiк желiлер мен меншiктi радиостанциялар және фотолабораториялар құру сияқты iрi инвестициялық жобаларды iске асыру.
Көрсетiлген шараларды iске асыру 2004-2006 жылдар iшiнде мемлекеттiк бюджеттiк қаржыландырудан қалыпты рыногтық қызметке бiртiндеп көшуге мүмкiндiк бередi.
Осылайша жаңа қызметтерден түсетiн табыстар озық қарқынмен өсетiн болады. 2006 жылы 1500 астам жазылыскерлер үшiн клиенттердiң назарына өнiмдердiң 34 түрi ұсынылады. Негiзгi қызметтен алынатын табыс көлемi 2002 жылмен салыстырғанда 19 есеге өседi (22-ден 426,6 млн. теңгеге дейiн).
2004-2006 жылдарға арналған ұлттық
компаниялардың негізгі көрсеткіштері
Орташаайлық жалақының көрсеткіштері
(мың теңге)
___________________________________________________________________
Компаниялардың атауы |2002 ж. |2003 ж. |2004 ж. |2005 ж. |2006 ж.
|факт |бағалау |болжам |болжам |болжам
___________________________________________________________________
"КEGOC" ААҚ 43,4 45,2 47 48,8 50,6
"ҚазМұнайГаз" ЖАҚ 82 83 72 74 77
Астана халықаралық
әуежайы" ЖАҚ 26,6 26,5 29,0 30,7 32,1
"Қазақтелеком" ААҚ 32,8 34,9 36,8 38,7 40,6
"Қазпочта" ЖАҚ 12,5 13,6 15,5 18 19,9
"Қазақстан темiр
жолы" ЖАҚ 23,6 29,1 31,4 33,3 35,2
"Қазаэронавигация" РМК 40,8 52,0 54,2 56,4 59,1
"Ақтау теңiз сауда
айлағы" РМК 79,4 87,4 99,8 118,3 119,2
"Эйр Қазақстан" ЖАҚ 52,6 52,7 55 56,7 58,8
"ҰАТ" ЖАҚ 43,6 53,8 58,0 61,4 65,4
"МЖЗҚ" ЖАҚ 71,3 93,4 93,7 98,4 103,3
"Продкорпорация" ЖАҚ 27,9 29,7 29,7 29,7 29,7
"Қазинформ" ААҚ 18,1 33,9 33,5 34,0 45,1
Барлығы 40,4 45,9 47,5 50,5 53,1
___________________________________________________________________
Жұмыскерлердің саны
(адам)
___________________________________________________________________
Компаниялардың атауы |2002 ж. |2003 ж. |2004 ж. |2005 ж. |2006 ж.
|факт |бағалау |болжам |болжам |болжам
___________________________________________________________________
"КEGOC" ААҚ 4143 3838 3843 3843 3843
"ҚазМұнайГаз" ЖАҚ 30020 34414 36189 37025 37387
Астана халықаралық
әуежайы" ЖАҚ 764 810 840 924 1016
"Қазақтелеком" ААҚ 32193 32685 32970 32970 32970
"Қазпочта" ЖАҚ 16175 16922 17591 18193 18432
"Қазақстан темiр
жолы" ЖАҚ 98274 91324 91684 91724 92459
"Қазаэронавигация" РМК 2556 2715 2744 2770 2770
"Ақтау теңiз сауда
айлағы" РМК 389 395 452 481 495
"Эйр Қазақстан" ЖАҚ 2375 2381 2473 2549 2628
"ҰАТ" ЖАҚ 236 283 305 320 335
"МЖЗҚ" ЖАҚ 172 194 205 205 205
"Продкорпорация" ЖАҚ 215 239 239 239 239
"Қазинформ" ААҚ 63 122 181 181 230
Барлығы 206940 206741 210876 213860 214848
___________________________________________________________________
Жалақы қоры
(млн. теңге)
___________________________________________________________________
Компаниялардың атауы |2002 ж. |2003 ж. |2004 ж. |2005 ж. |2006 ж.
|факт |бағалау |болжам |болжам |болжам
___________________________________________________________________
"КEGOC" ААҚ 2159,1 2082,5 2169,9 2252,8 2336,4
"ҚазМұнайГаз" ЖАҚ 29674 34412 31149 32808 34374
Астана халықаралық
әуежайы" ЖАҚ 243,9 257,9 293,8 340,3 392,3
"Қазақтелеком" ААҚ 12685 13694 14574 15308 16088
"Қазпочта" ЖАҚ 1823 2160 2584 3121 3772
"Қазақстан темiр
жолы" ЖАҚ 27815 31888 34595 36671 39018
"Қазаэронавигация" РМК 1247 1694 1785 1874 1964
"Ақтау теңiз сауда
айлағы" РМК 370,4 414,3 541,2 682,7 708
"Эйр Қазақстан" ЖАҚ 1499 1506 1628 1736 1855,9
"ҰАТ" ЖАҚ 123,6 182,8 212,5 235,9 262,7
"МЖЗҚ" ЖАҚ 147,1 217,4 230,4 241,9 254,1
"Продкорпорация" ЖАҚ 72,1 85,1 85,1 85,1 85,1
"Қазинформ" ААҚ 13,7 49,5 72,8 73,8 124,6
Барлығы 84437,9 95931,4 97853,8 103779 109967
___________________________________________________________________
Негізгі қызметтен түскен табыс
(млн. теңге)
___________________________________________________________________
Компаниялардың атауы |2002 ж. |2003 ж. |2004 ж. |2005 ж. |2006 ж.
___________________________________________________________________
"КEGOC" ААҚ 12599,3 13563,1 15115,8 17218,2 17856,6
"ҚазМұнайГаз" ЖАҚ 346193 345194 394569 446745 467487
"Астана халықаралық
әуежайы" ЖАҚ 1398 1691 2835 3373 3814
"Қазақтелеком" ААҚ 56270 60574 63389 65952 66971
"Қазпочта" ЖАҚ 3930 4492 5336 5947 6277
"Қазақстан темiр
жолы" ЖАҚ 158389 172859 192731 213704 235910
"Қазаэронавигация" РМК 7980 7528 8013 8441 8833
"Ақтау теңiз сауда
айлағы" РМК 2732,9 2766,2 3670,2 4681,4 4892,2
"Эйр Қазақстан" ЖАҚ 17884 19188 21559 23019 24626
"ҰАТ" ЖАҚ 449,6 673,3 777,8 860,2 959,0
"МЖЗҚ" ЖАҚ 1177 1089 1197 1316 1454
"Продкорпорация" ЖАҚ 10144 11083 11462 11765 11765
"Қазинформ" ААҚ 22 167,1 288,0 353,1 426,6
Барлығы 625667 649943,7 731487,2 816859,9 867032,9
___________________________________________________________________
Өнімнің өзіндік құны
(млн. теңге)
___________________________________________________________________
Компаниялардың атауы |2002 ж. |2003 ж. |2004 ж. |2005 ж. |2006 ж.
___________________________________________________________________
"КEGOC" ААҚ 1041,4 11206,7 12529 13999,2 15027,7
"ҚазМұнайГаз" ЖАҚ 187770 189506 210575 227011 241150
"Астана халықаралық
әуежайы" ЖАҚ 1207 1413 1861 2374 2713
"Қазақтелеком" ААҚ 33146 35633 37908 40073 40716
"Қазпочта" ЖАҚ 2507 3009 3649 4136 4367
"Қазақстан темiр
жолы" ЖАҚ 108396 141917 150267 157001 163182
"Қазаэронавигация" РМК 3172 4455 4825 5150 5440
"Ақтау теңiз сауда
айлағы" РМК 854,2 894 1138,3 1376 1398,7
"Эйр Қазақстан" ЖАҚ 14544 17168 18533 19403 20361
"ҰАТ" ЖАҚ 439,8 464,2 536,2 590,9 655,9
"МЖЗҚ" ЖАҚ
"Продкорпорация" ЖАҚ 7049 8202 8482 8706 8706
"Қазинформ" ААҚ 68,1 149,5 187,9 223,3
Барлығы 390864,7 434371,2 472842,3 505043,5 531759,6
___________________________________________________________________
Таза табыс
(млн. теңге)
___________________________________________________________________
Компаниялардың атауы |2002 ж. |2003 ж. |2004 ж. |2005 ж. |2006 ж.
___________________________________________________________________
"КEGOC" ААҚ 364,9 428,9 515,4 698 147,5
"ҚазМұнайГаз" ЖАҚ 56809 34774 58588 77076 69466
"Астана халықаралық
әуежайы" ЖАҚ -283 -105 376 378 449
"Қазақтелеком" ААҚ 11761 10312 10293 10141 10109
"Қазпочта" ЖАҚ 129 129,1 135,6 142,3 151,6
"Қазақстан темiр
жолы" ЖАҚ 19931 5354 11746 21367 31769
"Қазаэронавигация" РМК 21156 613 660 670 680
"Ақтау теңiз сауда
айлағы" РМК 559,5 614,1 1028,3 1422,1 1438,5
"Эйр Қазақстан" ЖАҚ 266 316,6 453,6 951,8 1498
"ҰАТ" ЖАҚ -312 38,6 48,7 56,4 63,4
"МЖЗҚ" ЖАҚ 557 305 360 441 534,5
"Продкорпорация" ЖАҚ 160,8 240,8 249,1 255,7 255,7
"Қазинформ" ААҚ -1,8 -1,6 -3,2 14,0 28,8
Барлығы 97272,8 55516,9 87725,9 118417,8 122412,8
___________________________________________________________________
Дивидендтер
(млн. теңге)
___________________________________________________________________
Компаниялардың атауы |2002 ж. |2003 ж. |2004 ж. |2005 ж. |2006 ж.
___________________________________________________________________
"КEGOC" ААҚ 36,5 42,9 51,5 69,8 14,7
"ҚазМұнайГаз" ЖАҚ 5357 3554 3554 4545 5281
"Астана халықаралық
әуежайы" ЖАҚ
"Қазақтелеком" ААҚ 1703 3240 2059 2028 2022
"Қазпочта" ЖАҚ
"Қазақстан темiр
жолы" ЖАҚ 268 587 1068 1588
"Қазаэронавигация" РМК 129 49 66 80 82
"Ақтау теңiз сауда
айлағы" РМК
"Эйр Қазақстан" ЖАҚ
"ҰАТ" ЖАҚ 3,9 4,8 5,6 6,3
"МЖЗҚ" ЖАҚ 278,5 152,8 180 220,5 267,3
"Продкорпорация" ЖАҚ 0,3 39,9 41,3 42,4 42,4
Барлығы 7716,2 7630,9 6863,8 8535,4 9865,4
___________________________________________________________________
Инвестициялар
(млн. теңге)
___________________________________________________________________
Компаниялардың атауы |2002 ж. |2003 ж. |2004 ж. |2005 ж. |2006 ж.
___________________________________________________________________
"КEGOC" ААҚ 6076,9 19674,5 24186,5 25703,8 13599
"ҚазМұнайГаз" ЖАҚ 71874 109872 160049 168681 118037
"Астана халықаралық
әуежайы" ЖАҚ 2939 14813 18389 415 150
"Қазақтелеком" ААҚ 19874 23183 16170 16550 16910
"Қазпочта" ЖАҚ 890,8 942,0 2769,5 891,4 59,8
"Қазақстан темiр
жолы" ЖАҚ 13041 42255 38750 45941 48083
"Қазаэронавигация" РМК 2964 3914 4041 3648 2789
"Ақтау теңiз сауда
айлағы" РМК 270,0 545,8 2095,5 2343 9024,6
"Эйр Қазақстан" ЖАҚ 674,2 779,6 948 1124 1124
"ҰАТ" ЖАҚ 32,1 71,2 50 60 65
"МЖЗҚ" ЖАҚ
"Продкорпорация" ЖАҚ 14,7 47,4 49,0 50,3 50,3
"Қазинформ" ААҚ 125,8 80,8 90,2 93,0
Барлығы 123793,3 224992 227577,7 274329,6 216461,5
___________________________________________________________________
