Настоящий Закон регулирует правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и устанавливает меры противодействия их незаконному обороту в целях оказания наркологической помощи и охраны здоровья граждан, общественной и государственной безопасности.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) наркотические средства - вещества синтетического или природного происхождения, включенные в Список наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в соответствии с законодательством Республики Казахстан, Единой конвенцией о наркотических веществах 1961 года с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 года о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года;
2) психотропные вещества - вещества синтетического или природного происхождения, включенные в Список наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в соответствии с законодательством Республики Казахстан, международными договорами Республики Казахстан, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года;
3) прекурсоры - вещества, используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Список наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в соответствии с законодательством Республики Казахстан, международными договорами Республики Казахстан, в том числе Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года;
4) аналоги наркотических средств и психотропных веществ - вещества синтетического или природного происхождения, имеющие химическую структуру и свойства, сходные по структуре и свойствам с веществами, включенными в таблицы I, II, III, вызывающие стимулирующее, депрессивное или галлюциногенное состояние, опасные для здоровья населения при злоупотреблении ими и не утвержденные как наркотические средства или психотропные вещества постановлениями Правительства и международными Конвенциями ООН;
5) наркотики - растения, вещества или препараты, классифицированные как наркотические средства или психотропные вещества, представляющие потенциальную опасность для здоровья населения в связи с последствиями, которые может вызывать злоупотребление ими, включенные в Список наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в Республике Казахстан;
6) Список наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в Республике Казахстан (далее - Список), - перечень подлежащих контролю в Республике Казахстан наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, пронумерованных и объединенных в соответствующие таблицы, утвержденный Правительством Республики Казахстан на основе международных Конвенций. В список входит Сводная таблица об отнесении наркотических средств, психотропных веществ к небольшим, крупным и особо крупным размерам, обнаруженных в незаконном хранении или обороте;
7) оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров - разрешенные и контролируемые в соответствии с законодательством Республики Казахстан виды деятельности, связанные с культивированием, сбором и заготовкой наркотикосодержащих растений, разработкой, производством, переработкой, ввозом, вывозом, транзитом, перевозкой, пересылкой, приобретением, хранением, распределением, реализацией, использованием, уничтожением наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
8) незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров - оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, осуществляемый с нарушением законодательства Республики Казахстан;
9) злоупотребление наркотическими средствами или психотропными веществами (незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ) - умышленное незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача;
10) ввоз и вывоз наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров - перемещение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров из одного государства в другое государство или из пределов одной территории в пределы другой территории того же государства;
11) транзит наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров перемещение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров из одного государства в другое государство через территорию третьего государства;
12) перевозка и пересылка наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров - любые умышленные действия по перемещению наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, независимо от способа транспортировки и места хранения, незаконно перемещаемых средств и веществ в пределах Республики Казахстан;
13) культивирование растений, содержащих наркотические вещества - посев и выращивание опийного мака и конопли (каннабиса), других наркотикосодержащих растений, включенных в Список наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в Республике Казахстан в соответствии с международными Конвенциями;
14) сбор растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества - собирание дикорастущих или культивируемых наркотикосодержащих растений, включенных в Список в соответствии с международными Конвенциями;
15) наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества, либо их аналогов, приводящее к тяжелым нарушениям физических и психических функций организма;
16) токсикомания - злоупотребление лекарственными препаратами и нелекарственными веществами различной природы, вызывающими психоактивное действие, сходное с действием наркотических средств и психотропных веществ и не входящими в Списки республиканских законодательных актов и международных Конвенций;
17) больной наркоманией (наркоман) - лицо, находящееся в состоянии физической и (или) психической зависимости от какого-либо наркотического средства, психотропного вещества или их аналога, которому в установленном порядке медицинским учреждением поставлен диагноз "наркомания";
18) специализированные лечебно-профилактические учреждения - учреждения (центры, больницы, диспансеры, отделения или кабинеты), которые в установленном законом порядке оказывают наркологическую помощь;
19) медицинское освидетельствование - амбулаторный осмотр лица в целях установления состояния наркотического опьянения;
20) медицинское обследование - обследование лица в стационарных условиях в целях установления диагноза "наркомания" или отрицание такового;
21) добровольное лечение - лечение от наркомании, токсикомании или злоупотребления наркотиками, осуществляемое с согласия больного или его законного представителя;
22) принудительное лечение - стационарное лечение больного наркоманией, осуществляемое на основании решения суда при уклонении от добровольного лечения или продолжении незаконного потребления наркотических средств или психотропных веществ;
23) уклонение от медицинского освидетельствования, медицинского обследования или лечения умышленное невыполнение распоряжения работника правоохранительных органов относительно медицинского освидетельствования или обследования, а равно невыполнение назначений и рекомендаций врача лицом, злоупотребляющим наркотическими средствами или психотропными веществами;
24) розничная торговля - продажа наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров поштучно или в небольших количествах для личного потребления по рецепту врача;
25) оптовая продажа - продажа крупных партий наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров. <*>
Сноска. В статью 1 внесены изменения - Законом РК от 5 мая 2000 г. N 47 Z000047_ .
Статья 2. Классификация наркотических средств, психотропных веществ
и прекурсоров, подлежащих контролю
1. Наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры включаются в Список наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в Республике Казахстан.
Список наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в Республике Казахстан, состоит из четырех таблиц.
В Таблицу 1 вносятся наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в Республике Казахстан запрещен в соответствии с законодательством Республики Казахстан и международными Конвенциями ООН 1961, 1971 годов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 18, 19, 20 настоящего Закона.
В Таблицу II вносятся наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых ограничен и находится под строгим контролем в соответствии с законодательством Республики Казахстан и международными Конвенциями ООН 1961, 1971 годов.
В Таблицу III вносятся наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых находится под контролем в соответствии с законодательством Республики Казахстан и международными Конвенциями ООН 1961, 1971 годов.
В Таблицу IV вносятся прекурсоры, оборот которых находится под контролем в соответствии с законодательством Республики Казахстан и международной Конвенцией ООН 1988 года.
2. Список наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в Республике Казахстан, включающий Сводную таблицу об отнесении наркотических средств, психотропных веществ к небольшим, крупным и особо крупным размерам, обнаруженных в незаконном хранении или обороте, утверждается Правительством Республики Казахстан по представлению уполномоченных органов и Государственной Комиссии по контролю за наркотиками и подлежит официальному опубликованию в установленном законодательством порядке.
3. Порядок составления, изменения и дополнения Списка наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в Республике Казахстан, устанавливается законодательством Республики Казахстан. <*>
Сноска. В статью 2 внесены изменения - Законом РК от 5 мая 2000 г. N 47 Z000047_ .
Статья 3. Законодательство Республики Казахстан о наркотических
средствах, психотропных веществах, их аналогах, прекурсорах
и мерах противодействия их незаконному обороту и
злоупотреблению ими
1. Законодательство Республики Казахстан о наркотических средствах, психотропных веществах, их аналогах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов, а также международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан.
2. Если международные договора, ратифицированные Республикой Казахстан, устанавливают иные правила, чем те, которые предусмотрены в настоящем Законе, то применяются правила международных договоров.
Статья 4. Основные принципы государственного регулирования оборота
наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов,
прекурсоров и мер противодействия их незаконному обороту
и злоупотреблению ими
Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и противодействие их незаконному обороту осуществляются на принципах:
1) государственного контроля за деятельностью в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров;
2) государственного регулирования оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, прекурсоров и противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими;
3) лицензирования деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
4) межведомственной и внутриведомственной координации деятельности государственных и иных органов;
5) комплексного решения задач организации и ведения работы, направленной на пресечение незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и злоупотребления ими;
6) обеспечения профилактических мер, предусматривающих нераспространение наркомании и связанных с ней правонарушений;
7) расширения социальной базы в борьбе с распространением наркомании и связанными с ней правонарушениями, в том числе путем привлечения на добровольных началах общественных, религиозных, международных и других организаций и граждан;
8) укрепления международного сотрудничества в сфере контроля оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими.
Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, ИХ АНАЛОГОВ,
ПРЕКУРСОРОВ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ИХ НЕЗАКОННОМУ
ОБОРОТУ И ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ ИМИ
Статья 5. Государственное регулирование оборота наркотических
средств, психотропных веществ, прекурсоров и меры
противодействия их незаконному обороту и
злоупотреблению ими
1. Государственное регулирование оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и меры противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими осуществляются Правительством Республики Казахстан и Государственной комиссией Республики Казахстан по контролю за наркотиками.
2. Государственная комиссия Республики Казахстан по контролю за наркотиками является межведомственным органом, формирующим и осуществляющим государственную политику в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими.
3. Государственная комиссия Республики Казахстан по контролю за наркотиками выполняет следующие основные функции:
1) обеспечивает разработку и реализацию государственных программ, утверждаемых Президентом Республики Казахстан, по регулированию деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и организацию противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими;
2) разрабатывает по согласованию с соответствующими государственными органами законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие порядок деятельности юридических лиц, участвующих в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими;
3) организует осуществление государственного контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и мер противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими;
4) содействует органам здравоохранения в рамках государственных программ по регулированию деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и злоупотребления ими, в организации медико-социальной помощи лицам, больным наркоманией и токсикоманией, и обеспечении гарантии прав и свобод граждан при ее оказании;
5) разрабатывает, учитывая предложения уполномоченных органов, Список наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в Республике Казахстан, а также сводную таблицу об отнесении наркотических средств, психотропных веществ к небольшим, крупным, особо крупным размерам, обнаруженных в незаконном хранении или обороте, и объявляет их в установленном порядке;
6) прогнозирует совместно с уполномоченными органами Республики Казахстан масштабы всех видов оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
7) определяет совместно с уполномоченными органами нормы потребности государства в наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах;
8) контролирует процесс разработки и внедрения наркотических средств, психотропных веществ, обладающих меньшим наркотическим воздействием, более эффективных, менее опасных по сравнению с существующими;
9) представляет Правительству нормы потребности Республики в наркотических средствах, психотропных веществах для утверждения международных квот для Республики Казахстан Международным комитетом ООН по контролю над наркотиками;
10) координирует совместно с уполномоченными органами научные исследования в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими;
11) организует совместно с уполномоченными и иными органами обучение, подготовку, переподготовку, стажировку и повышение квалификации специалистов, деятельность которых связана со сферой оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
12) координирует работу общественных организаций, ассоциаций, деятельность которых связана с проблемами наркомании;
13) осуществляет международное сотрудничество в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими;
14) иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 6. Государственный контроль за оборотом наркотических средств,
психотропных веществ, прекурсоров и меры противодействия их
незаконному обороту и злоупотреблению ими
Уполномоченные органы Республики Казахстан имеют право:
1) осуществлять государственный контроль за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
2) осуществлять проверки любых помещений, независимо от форм собственности, используемых для оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
3) производить осмотр земельных участков, на которых культивируются растения, содержащие наркотические вещества, внесенные в Список;
4) проводить мероприятия в целях уничтожения растений, содержащих наркотические вещества, специально созданными подразделениями;
5) получать от юридических лиц, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, техническую документацию, характеризующую качество наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также образцы указанной продукции в технически обоснованных количествах для проведения их экспертизы;
6) выдавать предписания об устранении выявленных недостатков в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
7) приостанавливать производственную деятельность юридических лиц и структурных подразделений при отсутствии или нарушении утвержденных стандартов и нормативной документации, а также условий лицензирования;
8) вносить в соответствующие органы предложения по привлечению к ответственности юридических и физических лиц за нарушение законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
9) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.
Статья 7. Лицензирование деятельности в сфере оборота наркотических
средств, психотропных веществ и прекурсоров
1. Все виды деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на территории Республики Казахстан осуществляются юридическими лицами после получения лицензии на конкретный вид деятельности на срок до пяти лет, за исключением случаев, предусмотренных статьями 16, 17, 18, 19, 20 настоящего Закона.
2. Разрешение на использование объектов и помещений в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, внесенных в Список, выдается уполномоченным органом внутренних дел, осуществляющим борьбу с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, при условии обеспечения мер безопасности в целях предотвращения краж или прочей утечки складских запасов.
3. При выдаче лицензии на вид деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, учитывается заключение органов внутренних дел о соответствующей проверке работников, которые в силу своих служебных обязанностей получат доступ непосредственно к наркотическим средствам, психотропным веществам и прекурсорам.
Работникам, которые в силу своих служебных обязанностей получат доступ непосредственно к наркотическим средствам, психотропным веществам и прекурсорам, необходимы заключения врачей психиатра и нарколога об отсутствии заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, а также об отсутствии среди них лиц, признанных непригодными к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Статья 8. Государственные квоты
Государственная квота на наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, включенные в Список, - определяемый Правительством Республики Казахстан расчет потребности, в пределах которой осуществляется их оборот юридическими лицами, имеющими лицензии в соответствии с международными договорами Республики Казахстан.
Статья 9. Разработка новых наркотических средств, психотропных
веществ и прекурсоров
1. Разработка наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров имеет целью создание новых наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, более эффективных, менее опасных и легко контролируемых по сравнению с существующими.
2. Разработка наркотических и психотропных лекарственных препаратов осуществляется научно-исследовательскими учреждениями, имеющими лицензию на этот вид деятельности, доклинические и клинические испытания новых потенциальных наркотических и психотропных лекарственных препаратов для использования в медицинских и научных целях осуществляются в специализированных лечебно-профилактических учреждениях (организациях) и научно-исследовательских институтах в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
3. Регистрация наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, используемых в медицинских и научных целях, осуществляется в соответствии с положениями, применяемыми ко всем лекарственным препаратам, и установленными нормативными правовыми актами.
Статья 10. Производство (изготовление) наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров
1. Производство разрешенных к медицинскому применению на территории Республики Казахстан наркотических и психотропных лекарственных препаратов производится в пределах установленных государственных квот юридическими лицами, имеющими лицензии на данный вид деятельности и зарегистрированными в установленном порядке уполномоченным центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в области охраны здоровья граждан.
2. Юридические лица, производящие наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, подлежат обязательной регистрации в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.
Статья 11. Упаковка изготовленных наркотических средств и
психотропных веществ
1. Условия, которым должны соответствовать упаковка и внешнее оформление наркотических средств и психотропных веществ, используемых в медицинских целях, устанавливаются законодательством Республики Казахстан. Упаковка изготовленных наркотических средств и психотропных веществ должна исключать возможность извлечения наркотического средства или психотропного вещества без ее нарушения.
2. При маркировке лекарственных средств, содержащих в своем составе вещества, перечисленные в Списке, указываются названия данных веществ и содержание их в единицах веса или процентах.
3. Условия, которым должны соответствовать упаковка и надписи наркотических и психотропных лекарственных средств, по мере необходимости дополняются решениями Государственной комиссии Республики Казахстан по контролю за наркотиками.
4. В случае нарушений условий, которым должны соответствовать упаковка и надписи наркотических и психотропных лекарственных средств, наркотические средства и психотропные вещества в соответствии с законодательством Республики Казахстан изымаются.
Статья 12. Ввоз на территорию Республики Казахстан, вывоз с
территории Республики Казахстан и транзит через
территорию Республики Казахстан наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров
1. Ввоз на территорию Республики Казахстан и вывоз с территории Республики Казахстан наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляются юридическими лицами, имеющими лицензию на данный вид деятельности.
2. Ввоз и вывоз наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров при пересечении государственной и таможенной границ осуществляются при предъявлении лицензии и сертификата, выдаваемых в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Выданная на ввоз, вывоз лицензия не может быть передана другому юридическому лицу, независимо от наличия у него лицензии на указанную деятельность в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
3. К каждой партии груза прилагается заверенная копия лицензии на вывоз наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, которая направляется также правительству страны ввоза.
4. Ввоз на территорий Республики Казахстан и вывоз с территории Республики Казахстан наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляются путем обмена сертификатов на ввоз и вывоз между импортерами и экспортерами наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров с отметкой на экспортном сертификате о факте поступления конкретной партии и о завершении операции ввоза или вывоза.
5. Если фактически ввозимое (вывозимое) количество наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров не соответствует количеству, указанному в лицензии, то сведения об этом сообщаются соответствующему компетентному органу страны ввоза (вывоза).
6. Ввоз на территорию Республики Казахстан и вывоз с территории Республики Казахстан наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров без точного указания наименований и адресов предприятий, осуществляющих ввоз (вывоз), перечня и количества наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров запрещается.
7. Транзит наркотических средств, психотропных веществ через территорию Республики Казахстан запрещается, кроме случаев, предусмотренных статьей 28 настоящего Закона.
8. В случае нарушения требований, установленных настоящей статьей, наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры подлежат конфискации в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Порядок дальнейшего использования или уничтожения конфискованных наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров определяется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 13. Перевозка, пересылка наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров
1. Порядок перевозки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, включая международные перевозки, а также оформление необходимых для этого документов регулируются нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
2. Транспортировка груза с наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами осуществляется военизированной охраной или другими охранными службами по согласованию с органами внутренних дел.
3. Право осуществлять перевозку наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на территории Республики Казахстан предоставляется юридическим лицам после получения соответствующих лицензий на данный вид деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
4. Граждане, принимающие при лечении лекарственные препараты, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, должны иметь с собой документ, подтверждающий законность приобретения и применения таких лекарств. Форма такого документа устанавливается уполномоченными на то государственными органами.
5. Пересылка наркотических средств и психотропных веществ в почтовых отправлениях, в том числе международных, запрещается.
Статья 14. Хранение наркотических средств, психотропных веществ и
прекурсоров
1. Хранение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется в специально оборудованных помещениях на основании лицензии на этот вид деятельности, выданной в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
2. Ограничения, установленные настоящим Законом, не применяются к наркотическим средствам, психотропным веществам, их аналогам и прекурсорам, изъятым из незаконного оборота и хранящимся в порядке, определенном уполномоченными органами Республики Казахстан.
Статья 15. Реализация и распределение наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров
1. Реализация и распределение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляются юридическими лицами в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан, при наличии лицензии, выдаваемой на эти виды деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. Порядок отпуска гражданам лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, устанавливается соответствующим уполномоченным центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в области охраны здоровья граждан.
3. Гражданам лекарственные препараты, содержащие наркотические средства и психотропные вещества, могут отпускаться только в аптечных и лечебно-профилактических организациях, имеющих лицензии на эти виды деятельности. Перечень должностей и организаций, которым предоставлено право отпускать гражданам лекарственные препараты, содержащие наркотические средства и психотропные вещества, устанавливается соответствующими уполномоченными центральными исполнительными органами Республики Казахстан.
4. Лекарственные препараты, содержащие наркотические средства и психотропные вещества, назначаются и отпускаются гражданам для использования только по рецепту исключительно в медицинских целях, в формах и количествах, отвечающих их использованию в этих целях.
5. Центральный исполнительный орган Республики Казахстан, осуществляющий руководство в области охраны здоровья граждан, определяет максимальные сроки назначения конкретных лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, используемые в медицинских целях, внесенные в Список, а также их количество, допускаемое к выписке и отпуску в одном рецепте.
6. При назначении лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в Список, лечащий врач должен опросить гражданина о предыдущих назначениях лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, и сделать соответствующую запись в медицинской документации.
Статья 16. Использование наркотических средств и психотропных
веществ в медицинских целях
1. Наркотические средства и психотропные вещества, подлежащие контролю в Республике Казахстан, могут использоваться в медицинских целях в порядке, установленном центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в области охраны здоровья граждан.
2. На разрешенные к использованию в медицинских целях лекарственные препараты, внесенные в Список, распространяются положения, применяемые ко всем лекарственным средствам, установленные законодательством Республики Казахстан, если эти положения не противоречат настоящему Закону.
3. Применение в медицинских целях наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
4. Контроль за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в организациях здравоохранения и аптечных организациях осуществляется в соответствии с порядком, установленным соответствующими уполномоченными центральными исполнительными органами Республики Казахстан по согласованию между ними.
5. Право применения лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства, внесенных в Список, распространяется на санитарный транспорт гражданского назначения. Незаконная реализация указанного права на других видах транспорта гражданского назначения влечет ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
6. Лекарственные препараты, содержащие наркотические средства, внесенные в Список, могут находиться на транспорте гражданского назначения только для оказания первой медицинской помощи в экстренных случаях. Разрешение на это предоставляют органы здравоохранения и внутренних дел Республики Казахстан.
7. В разрешении, указанном в пункте 6 настоящей статьи, устанавливаются меры, которые должны быть приняты в целях недопущения ненадлежащего использования этих лекарственных препаратов и их утечки по незаконным каналам. В нем указываются лица из числа экипажа, которым будут вверены эти лекарственные препараты, условия их хранения, регистрация их отпуска, замены, а также периодичность отчетов об их использовании.
8. Использование лекарственных препаратов в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи в экстренных случаях и в чрезвычайных ситуациях не рассматривается в качестве нарушения положений настоящего Закона о порядке отпуска наркотических средств и психотропных веществ гражданам.
Статья 17. Использование наркотических средств и психотропных
веществ в ветеринарии
1. Перечень наркотических средств и психотропных веществ, используемых в ветеринарии, а также для отлова животных, устанавливается Правительством Республики Казахстан.
2. Условия и порядок использования наркотических средств и психотропных веществ в ветеринарии определяются уполномоченными органами Республики Казахстан.
Статья 18. Использование наркотических средств, психотропных веществ
и прекурсоров в научных и учебных целях
Использование наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в научных и учебных целях разрешается юридическим лицам, получившим лицензию на деятельность, связанную с использованием наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в количествах, точно указанных в этой лицензии.
Статья 19. Использование наркотических средств и психотропных
веществ, прекурсоров в экспертной и криминалистической
деятельности
Производство экспертиз с использованием наркотических средств и прекурсоров либо для обнаружения последних разрешается юридическим лицам, имеющим лицензию, указанную в статье 18 настоящего Закона, при соблюдении иных условий осуществления судебно-экспертной деятельности, предусмотренных законодательством Республики Казахстан. Производство экспертиз с использованием наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров либо для обнаружения последних государственными органами судебной экспертизы, а также проведение криминалистических исследований оперативно-криминалистическими подразделениями органов внутренних дел и национальной безопасности осуществляется без лицензирования. <*>
Сноска. Статья 19 - в редакции Закона РК от 5 мая 2000 г. N 47 Z000047_ .
Статья 20. Использование наркотических средств, психотропных
веществ и прекурсоров в оперативно-розыскной
деятельности
Органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, разрешается использование наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров при проведении оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с законодательством Республики Казахстан и подзаконными нормативными правовыми актами, которые предусматривают порядок приобретения и расхода, а также для специальной подготовки сотрудников и личного состава, осуществляющих борьбу с их незаконным оборотом, и дрессировки служебных собак.
Статья 21. Уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и
прекурсоров
1. Наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры и средства растительного происхождения, содержащие наркотические вещества, а также инструменты и оборудование, дальнейшее использование которых в обороте признано нецелесообразным, подлежат уничтожению в порядке, определенном нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
2. Уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров может осуществляться в случаях, когда:
1) истек срок годности наркотического средства, психотропного вещества и прекурсоров;
2) наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры подвергались химическому или физическому воздействию, следствием чего стала их негодность, исключающая возможность их восстановления или переработки;
3) конфискованные, обнаруженные и изъятые из незаконного оборота наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры не представляют медицинской, научной или иной ценности и не могут быть переработаны, а равно в иных случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
3. Любые юридические лица, не имеющие лицензий на культивирование и сбор растений, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, граждане, являющиеся собственниками или пользователями земельных участков, на которых произрастают эти растения, обязаны их уничтожить.
4. Нарушение требований пункта 3 настоящей статьи влечет ответственность, предусмотренную законодательством Республики Казахстан.
Статья 22. Культивирование и сбор растений, содержащих наркотические
средства, психотропные вещества
1. Культивирование и сбор растений, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, разрешаются юридическим лицам, имеющим лицензии на данный вид деятельности, в объемах, не превышающих установленных государственных квот.
2. Культивирование и сбор опийного мака, кокаинового куста и каннабиса (конопли) в целях изготовления наркотических лекарственных средств на территории Республики Казахстан запрещаются, кроме случаев, предусмотренных статьей 18 настоящего Закона.
3. Решение о запрете культивирования и сбора других растений, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, на территории Республики Казахстан принимается Правительством Республики Казахстан.
4. Порядок выдачи лицензии на культивирование и сбор растений, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, и их использование исключительно для промышленных и медицинских целей устанавливается Правительством Республики Казахстан.
Статья 23. Порядок оборота прекурсоров
1. Разработка, производство, переработка, хранение, перевозка, пересылка, реализация, распределение, приобретение, использование, ввоз на территорию Республики Казахстан, вывоз с территории Республики Казахстан, транзит через территорию Республики Казахстан прекурсоров, внесенных в Список, регулируются настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Республики Казахстан о прекурсорах, а также инструментах и оборудовании, используемых для производства наркотических средств и психотропных веществ.
2. Юридическим лицам запрещается хранение прекурсоров в количествах, превышающих их производственные нужды.
3. Юридическим лицам, осуществляющим розничную торговлю, запрещается оптовая продажа прекурсоров.
4. В случаях, когда имеются доказательства, что одно из веществ, внесенных в Список, предназначено для использования в целях незаконного изготовления наркотического средства или психотропного вещества, на прекурсоры незамедлительно накладывается арест до принятия решения судом о его дальнейшем использовании в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 24. Запрещение пропаганды и ограничение рекламы
в сфере оборота наркотических средств, психотропных
веществ и прекурсоров
1. Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, то есть деятельность физических или юридических лиц, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение в компьютерных сетях указанных сведений или совершение иных действий в этих целях запрещаются.
2. Реклама наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список (Таблицы II и III), может осуществляться исключительно в специализированных печатных изданиях, рассчитанных для медицинских и фармацевтических работников. Распространение в целях рекламы образцов лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, запрещается.
3. Нарушение норм, установленных настоящей статьей, влечет ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 25. Меры противодействия незаконному обороту наркотических
средств, психотропных веществ, прекурсоров и
злоупотреблению ими
1. Организация противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и злоупотреблению ими осуществляется на основе соответствующих государственных программ, утверждаемых Президентом Республики Казахстан.
2. Борьбу с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляют в пределах предоставленных им полномочий соответствующие уполномоченные органы Республики Казахстан.
3. Координация борьбы против незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и злоупотребления ими осуществляется Государственной комиссией Республики Казахстан по контролю за наркотиками.
Статья 26. Ответственность за легализацию и использование доходов от
незаконного оборота наркотических средств, психотропных
веществ и прекурсоров
Легализация доходов: сокрытие или искажение источников и природы происхождения, местонахождения, размещения, движения или действительной принадлежности денежных средств или иного имущества, либо прав на имущество, полученных от незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, прекурсоров, а равно использование таких денежных средств или иного имущества для занятия предпринимательской или иной экономической деятельностью; размещение финансовых средств, добытых от незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров в банках, на предприятиях и в других структурах, независимо от форм собственности, или приобретение за такие средства оборудования для производства и других нужд, или использование таких средств и имущества с целью продолжения незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, влечет за собой ответственность юридических и физических лиц в соответствии с законодательством Республики Казахстан. <*>
Сноска. В статью 26 внесены изменения - Законом РК от 5 мая 2000 г. N 47 Z000047_ .
Статья 27. Досмотр транспортных средств, грузов и личных вещей граждан
1. Досмотр транспортного средства, груза, находящегося в нем, личных вещей водителя и пассажиров может быть осуществлен уполномоченными на то должностными лицами государственных органов (подразделений государственных органов) в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. При выявлении веществ, в отношении которых имеются подозрения, что они относятся к наркотическим средствам, психотропным веществам, их аналогам или прекурсорам и нуждаются в дальнейшем исследовании, а также при наличии у водителя или пассажиров признаков наркотического опьянения транспорт и указанные лица могут быть для выяснения необходимых обстоятельств доставлены в правоохранительные органы.
3. В случае необоснованного досмотра транспорта, находящегося в нем груза, водителя и пассажиров, а также необоснованной доставки указанных лиц и транспорта в правоохранительные органы такие лица имеют право на возмещение в полном объеме причиненного им материального и морального ущерба в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 28. Контролируемая поставка
1. Уполномоченные органы Республики Казахстан, наделенные правом осуществлять оперативно-розыскную деятельность с целью выявления источников и каналов незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также лиц, принимающих участие в этом, в каждом отдельном случае по договоренности с соответствующими органами иностранных государств или на основании международных договоров могут использовать метод контролируемой поставки, то есть допускать под контролем этих органов ввоз на территорию государства или вывоз за границу, транзит наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров.
2. Контролируемая поставка может использоваться также в отношении незаконной перевозки и пересылки наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, которые осуществляются в пределах территории государства.
3. Порядок проведения контролируемой поставки определяется законодательством Республики Казахстан и международными договорами.
Статья 29. Оперативная закупка
Для получения доказательств преступной деятельности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, работникам уполномоченных органов, которым предоставлено право осуществлять оперативно-розыскную деятельность, разрешается проведение оперативной закупки наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров.
Порядок проведения оперативной закупки определяется нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
Статья 30. Ликвидация юридического лица
1. В случае установления сведений о фактах незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, прекурсоров в организации, предоставляющей услуги в местах массового пребывания граждан, по решению суда такая организация подлежит ликвидации, а виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. В случае установления факта осуществления юридическим лицом финансовой операции в целях легализации (отмывания) доходов, полученных в результате незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, указанное юридическое лицо по решению суда может быть ликвидировано, а его руководители несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
3. Государственные органы, уполномоченные осуществлять противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, вправе предъявлять в суд иск о ликвидации юридического лица в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. <*>
Сноска. В статью 30 внесены изменения - Законом РК от 5 мая 2000 г. N 47 Z000047_ .
Статья 31. Конфискация наркотических средств, психотропных веществ,
их аналогов, прекурсоров
1. Наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги и прекурсоры, находящиеся в незаконном обороте, вещества, инструменты и оборудование, которые используются для их незаконного изготовления, а также имущество и финансовые средства, используемые для незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров либо доходы, полученные в результате их незаконного оборота, подлежат конфискации и обращению в доход государства в установленном законом порядке.
2. Использованные в незаконном обороте наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги и прекурсоры, а также вещества, инструменты и оборудование для их изготовления, подлежащие конфискации, дальнейшее применение которых в законном обороте признано нецелесообразным по решению суда, подлежат уничтожению в установленном законом порядке.
Глава 3. ОКАЗАНИЕ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ
БОЛЬНЫМ НАРКОМАНИЕЙ И ТОКСИКОМАНИЕЙ
Статья 32. Выявление лиц, потребляющих наркотические средства,
психотропные вещества и их аналоги
1. Лицо, в отношении которого в органы внутренних дел и иные уполномоченные государственные органы или органы здравоохранения Республики Казахстан поступила информация от организаций или отдельных граждан о том, что оно незаконно потребляет наркотические средства или психотропные вещества, или их аналоги, либо находится в состоянии наркотического опьянения, подлежит медицинскому освидетельствованию.
2. Факт незаконного потребления наркотических средств или психотропных веществ, или их аналогов устанавливается на основании показаний свидетелей, а также при наличии признаков наркотического опьянения и результатов медицинского освидетельствования, а также тестов на содержание наркотического средства или психотропного вещества, или их аналогов в организме обследуемого.
3. Установление факта наркотического опьянения вследствие незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов является компетенцией только врача, на которого возложены обязанности по проведению медицинского освидетельствования (обследования), а диагноз "наркомания" устанавливается врачебно-консультативной комиссией.
4. Порядок выявления и постановки на учет лиц, незаконно потребляющих наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, определяется нормативными правовыми актами уполномоченных органов, регулирующих вопросы здравоохранения, внутренних дел, иных уполномоченных органов Республики Казахстан.
Статья 33. Медицинское освидетельствование и медицинское обследование
лиц, злоупотребляющих наркотическими средствами,
психотропными веществами или их аналогами
1. Медицинское освидетельствование проводится по направлению работников правоохранительных органов, а медицинское обследование - по направлению врача-нарколога. Лицо, уклоняющееся от медицинского освидетельствования или медицинского обследования, подлежит приводу в наркологическое учреждение.
2. Порядок проведения медицинского освидетельствования и медицинского обследования определяется нормативными правовыми актами уполномоченных органов Республики Казахстан.
Статья 34. Принудительное лечение лиц, больных наркоманией и
токсикоманией
Вопросы принудительного лечения лиц, больных наркоманией, токсикоманией, уклоняющихся от добровольного лечения, порядок признания лица больным наркоманией или токсикоманией и основания для его направления на лечение в специализированное лечебно-профилактическое учреждение, основание и порядок прекращения принудительного лечения, учет больных наркоманией и токсикоманией и порядок проведения поддерживающего лечения регламентируются законодательством Республики Казахстан.
Статья 35. Принципы оказания наркологической помощи лицам, больным
наркоманией, токсикоманией
1. Медико-санитарная помощь больным наркоманией, токсикоманией включает в себя профилактику наркологических расстройств, обследование граждан, диагностику нарушений, лечение, уход, медико-социальную реабилитацию лиц, страдающих наркологическими расстройствами, и осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
2. Медико-санитарная помощь больным наркоманией, токсикоманией гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, гуманности и соблюдения прав человека и гражданина.
3. Медико-санитарная помощь больным наркоманией, токсикоманией оказывается при добровольном обращении лица за медицинской помощью в наркологическое учреждение. Несовершеннолетнему, а также лицу, признанному в установленном законодательством порядке недееспособным, наркологическая помощь оказывается с согласия их родителей, усыновителей или опекунов в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.
4. Больные наркоманией или токсикоманией, уклоняющиеся от добровольного лечения, подлежат принудительному лечению в специализированных лечебно-профилактических учреждениях системы здравоохранения в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.
5. Лицам, больным наркоманией или токсикоманией, совершившим преступления, медико-санитарная помощь оказывается на основании и в порядке, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
6. На период добровольного стационарного лечения больному выдается больничный лист, а по окончании лечения по его просьбе - справка с указанием цели лечения.
7. Лицу, добровольно обратившемуся в наркологическое учреждение для прохождения курса лечения, обеспечивается по его просьбе анонимность лечения. Сведения о таком лечении могут быть предоставлены лишь органам внутренних дел и иным специальным государственным органам в случае привлечения этого лица к уголовной или административной ответственности.
8. Услуги частных лиц (наркологов, адвокатов и т.д.), оказывающих помощь лицам, больным наркоманией, оплачиваются за счет собственных средств граждан или благотворительности.
Статья 36. Юридические и физические лица, имеющие право оказывать
медико-санитарную помощь больным наркоманией,
токсикоманией
1. Медико-санитарную помощь больным наркоманией, токсикоманией в Республике Казахстан имеют право оказывать только юридические и физические лица, имеющие соответствующую лицензию для занятий данной деятельностью.
2. Порядок выдачи лицензии на деятельность по оказанию медико-санитарной помощи больным наркоманией, токсикоманией устанавливается законодательством Республики Казахстан.
3. Виды медико-санитарной помощи больным наркоманией, токсикоманией, оказываемой наркологическими организациями или врачами-наркологами, указываются в уставных документах и лицензиях. Информация о них предоставляется всем желающим.
Статья 37. Финансирование наркологической помощи
Финансирование государственных организаций, оказывающих медико-
санитарную помощь больным наркоманией, токсикоманией, осуществляется за
счет средств бюджета, а также иных источников, не противоречащих
законодательным актам Республики Казахстан.
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 38. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Нарушение настоящего Закона влечет ответственность, установленную
законодательством Республики Казахстан.
Президент
Республики Казахстан