Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины и определения, используемые
в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие термины и определения:
несостоятельность - неспособность должника удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, включая требования об уплате заработной платы, а также обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды за счет принадлежащего ему имущества;
должник - юридическое лицо,неплатежеспособность или несостоятельность которого является основанием применения к нему процедур банкротства в порядке, предусмотренном законодательством;
денежное обязательство - обязанность должника оплатить стоимость поставленных (переданных) кредиторами товаров (выполненных работ, оказанных услуг), возвратить сумму займа с уплатой процентов за его использование, а также осуществить выплаты по иным требованиям денежного характера;
добровольная ликвидация несостоятельного должника - ликвидация несостоятельного должника по решению суда на основании его заявления либо ликвидация во внесудебном порядке по соглашению с кредиторами путем официального объявления о своем банкротстве;
должностное лицо - руководитель (заместитель руководителя) юридического лица - несостоятельного должника, а также иное лицо, входящее в коллегиальный исполнительный орган юридического лица, осуществляющее функции управления юридическим лицом;
банкротство - признанная решением суда или официально объявленная во внесудебном порядке по соглашению с кредиторами несостоятельность должника, являющаяся основанием для его ликвидации;
банкрот - должник, несостоятельность которого установлена судом либо официально объявлена должником по соглашению с кредиторами во внесудебном порядке;
внесудебная процедура - процедура урегулирования долгов несостоятельного должника во внесудебном порядке путем достижения соглашения должника, а если должником является государственное предприятие, то уполномоченного на реорганизацию и ликвидацию несостоятельных государственных предприятий государственного органа, с кредиторами о добровольной ликвидации должника под контролем кредиторов либо применении реабилитационных процедур в целях восстановления платежеспособности несостоятельного должника и продолжения его деятельности;
внешнее управление должником - процедура по осуществлению функций управления имуществом и делами несостоятельного должника администратором;
администратор - лицо, назначенное судом для осуществления управления имуществом и делами должника на период судебного разбирательства до начала ликвидационного производства, а в случае применения реабилитационной процедуры - до ее начала;
неплатежеспособность - неспособность должника выполнить денежные обязательства и иные требования денежного характера, срок исполнения по которым наступил;
кредитор - лицо, имеющее к должнику имущественные требования, возникающие из гражданско-правовых и иных его обязательств, включая обязательства по оплате труда, выплате авторского вознаграждения, обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды;
конкурсный кредитор - кредитор, не имеющий преимуществ в получении удовлетворения своих имущественных требований ни в силу законодательства, ни в силу соглашения о залоге и получающий удовлетворение из конкурсной массы после удовлетворения требований привилегированных и залоговых кредиторов;
залоговый кредитор - кредитор по обязательствам, требования которого обеспечены залогом имущества должника;
конкурсная масса - имущество должника, на которое может быть обращено взыскание в процессе конкурсного производства;
конкурсное производство - процедура, направленная на распределение конкурсной массы ликвидируемого несостоятельного должника между кредиторами, осуществляемая в судебном либо во внесудебном порядке;
привилегированные кредиторы - кредиторы по обязательствам из причинения вреда жизни и здоровью, по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам, а также по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, которым, исходя из социальных и иных приоритетов, настоящим Законом установлены преимущества перед конкурсными кредиторами в получении удовлетворения из конкурсной массы;
конкурсный управляющий - лицо, назначенное в установленном порядке для осуществления конкурсного производства;
мировое соглашение - соглашение, заключенное между несостоятельным должником и конкурсными и/или залоговыми кредиторами об отсрочке и/или рассрочке причитающихся кредиторам платежей, скидке с долгов или удовлетворении требований кредиторов иными способами, не противоречащими гражданскому законодательству;
принудительная ликвидация должника - прекращение деятельности несостоятельного должника, осуществляемое по решению суда на основании заявлений кредиторов, прокурора;
реабилитационная процедура - судебная либо внесудебная процедура, в рамках которой к несостоятельному должнику применяются любые реорганизационные, организационно-хозяйственные, управленческие, инвестиционные, технические, финансово-экономические, правовые и иные, не противоречащие законодательству меры, направленные на восстановление платежеспособности должника с целью предотвращения его ликвидации;
реабилитационный управляющий - лицо, которому передаются в порядке, установленном настоящим Законом, функции управления имуществом и делами несостоятельного должника на период введения реабилитационной процедуры;
субсидиарная ответственность - ответственность лица, которую в соответствии с законодательством или условиями обязательства он несет дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником;
санация - реабилитационная мера, осуществляемая в судебном либо во внесудебном порядке, когда собственником имущества должника (уполномоченным им органом), кредиторами или иными лицами несостоятельному должнику оказывается финансовая помощь, а также реализуется иной комплекс мер по мобилизации резервов должника и улучшению его финансово-хозяйственного положения;
умышленное банкротство - преднамеренное приведение должника к несостоятельности действиями или бездействием собственника его имущества или органами юридического лица - должника, осуществляемыми им (ими) в своих интересах или в интересах иных лиц;
ложное банкротство - заведомо ложное заявление должника в суд о признании банкротства или официальное объявление должника о банкротстве во внесудебном порядке под контролем кредиторов при наличии у него возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме.
Статья 2. Особенности применения Закона
1. Настоящий Закон применяется к делам о банкротстве юридических лиц, кроме казенных предприятий и учреждений.
Специальным законодательством могут быть установлены особенности применения предусмотренных настоящим Законом процедур банкротства в отношении сельскохозяйственных предприятий, независимо от их организационно-правовой формы.
Законодательными актами могут быть установлены особенности применения предусмотренных настоящим Законом процедур банкротства в отношении банков, страховых компаний, пенсионных фондов и некоторых других юридических лиц.
2. Банкротство индивидуальных предпринимателей, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств регулируется статьей 21 Гражданского кодекса Республики Казахстан (общая часть) и специальным законодательством.
3. Дела о банкротстве рассматриваются судом по общим правилам гражданского судопроизводства с особенностями, установленными настоящим Законом.
Статья 3. Признание банкротства
1. Банкротство устанавливается добровольно на основании заявления должника в суд либо путем официального объявления должника о своем банкротстве во внесудебном порядке на основании соглашения с кредиторами.
2. Банкротство устанавливается принудительно на основании заявления в суд кредиторов или иных уполномоченных настоящим Законом лиц.
3. В случаях, установленных настоящим Законом, должник обязан обратиться в суд с заявлением о признании его банкротом.
4. Дела о банкротстве рассматриваются судом, если требования кредиторов к должнику в совокупности составляют сумму не менее ста пятидесяти минимальных заработных плат.
5. Если стоимость имущества юридического лица, в отношении которого в порядке, установленном пунктом 1 статьи 49 Гражданского кодекса Республики Казахстан (общая часть) принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо может быть ликвидировано в судебном либо во внесудебном порядке по правилам, установленным главами 7 и 8 настоящего Закона.
6. Неподача заявления должником в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона, влечет применение к руководителю должника субсидиарной ответственности по обязательствам должника перед кредиторами.
7. Основанием для объявления должника банкротом в судебном либо во внесудебном порядке является его несостоятельность.
Статья 4. Основания применения процедур банкротства
1. Основанием обращения в суд с заявлением о банкротстве должника для кредитора является неплатежеспособность должника.
Должник считается неплатежеспособным, если он не исполнил обязательство в течение трех месяцев с момента наступления срока его исполнения.
2. Основанием обращения в суд с заявлением о банкротстве для должника является его несостоятельность.
3. Достаточным основанием для официального объявления должника о своем банкротстве либо применении реабилитационной процедуры во внесудебном порядке является несостоятельность должника.
Статья 5. Умышленное и ложное банкротство
1. Собственник имущества должника (уполномоченный им орган), учредитель (участник) и/или должностные лица юридического лица - должника несут субсидиарную ответственность перед кредиторами несостоятельного должника принадлежащим им имуществом за преднамеренное приведение должника к неплатежеспособности (умышленное банкротство).
Должностное лицо юридического лица-банкрота возмещает убытки собственнику его имущества за преднамеренное приведение должника к неплатежеспособности.
2. Если заявление о признании банкротом подано должником в суд либо должник официально объявил о своем банкротстве во внесудебном порядке по соглашению с кредиторами при наличии возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме (ложное банкротство), кредиторы вправе потребовать от должника возмещения причиненных этим убытков.
Статья 6. Возврат имущества и признание недействительными
сделок должника, совершенных до признания
его банкротом
1. Сделки, совершенные должником до признания его банкротом, могут быть признаны недействительными:
1) по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 158 Гражданского кодекса Республики Казахстан (общая часть);
2) по заявлению кредиторов, администратора, реабилитационного или конкурсного управляющего, если сделка, совершенная должником с отдельным кредитором или иным лицом после возбуждения дела о банкротстве, влечет предпочтительное удовлетворение требований одних кредиторов перед другими;
3) по иным основаниям, предусмотренным законодательными актами.
2. Кредиторы, администратор, конкурсный и реабилитационный управляющие, участник санации вправе потребовать признания сделок недействительными и возврата имущества, переданного должником, в том числе и в аренду, за период до одного года до возбуждения дела о банкротстве или принятия совместно с кредиторами решения о ликвидации либо применении реабилитационной процедуры во внесудебном порядке от лиц, получивших это имущество безвозмездно, по ценам значительно ниже рыночных либо без достаточных оснований в ущерб интересам кредиторов.
3. Лица, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, вправе потребовать возврата имущества должника, переданного им за период до четырех месяцев до возбуждения дела о банкротстве или принятия решения о ликвидации либо применении реабилитационной процедуры во внесудебном порядке, от кредиторов, обязательства перед которыми были исполнены до наступления срока их исполнения. В этом случае права кредиторов обеспечиваются по правилам настоящего Закона.
4. По основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 настоящей статьи, может быть истребовано имущество, переданное в течение года до возбуждения дела о банкротстве служащим (работником), участником хозяйственного товарищества, руководителю несостоятельного должника.
Статья 7. Отказ от исполнения договора
1. Администратор, а также реабилитационный управляющий вправе отказаться от исполнения заключенных должником до возбуждения дела о банкротстве договоров, не исполненных обеими сторонами полностью или частично, при наличии одного из следующих обстоятельств:
1) исполнение договора повлечет убытки для должника;
2) договор содержит обременительные для должника условия по сравнению с аналогичными договорами, заключаемыми при сравнимых обстоятельствах;
3) договор является долгосрочным (более одного года) либо рассчитан на получение результатов должником лишь на долгосрочную перспективу;
4) имеются иные основания полагать, что исполнение договора должником повлечет неблагоприятные последствия для остальных кредиторов.
2. При отказе от исполнения договора в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, контрагент может в судебном порядке потребовать от должника возмещения убытков, вызванных расторжением договора, в размере реального ущерба либо оспорить основания отказа.
Статья 8. Подсудность дел о банкротстве
Дела о банкротстве рассматриваются судами по месту нахождения должника,определяемому в соответствии с законодательством.
Статья 9. Администратор, реабилитационный и конкурсный
управляющие
1. В целях обеспечения интересов участников и достижения целей осуществления процедур банкротства на период установления внешнего управления, реабилитационной процедуры либо конкурсного (ликвидационного) производства все органы несостоятельного должника отстраняются от управления им и функции управления имуществом и делами должника передаются администратору, реабилитационному либо конкурсному управляющему (ликвидатору).
2. Порядок и условия назначения администратора, реабилитационного и конкурсного управляющих, требования к их кандидатурам, их права и обязанности, в том числе право на вознаграждение, объем полномочий по управлению делами и имуществом несостоятельного должника, регулируются настоящим Законом и соглашением, заключаемым с ними комитетом кредиторов, а если он не создается - лицом, уполномоченным собранием кредиторов.
3. Администратором, реабилитационным или конкурсным управляющими может быть назначено лицо, имеющее на осуществление такой деятельности лицензию, выдаваемую уполномоченным на реорганизацию и ликвидацию несостоятельных государственных предприятий государственным органом.
4. Администратором, реабилитационным и конкурсным управляющими не могут быть назначены:
1) должностное лицо администрации должника или кредитора;
2) лицо, которое было отстранено от управления по основаниям, предусмотренным подпунктами 1) и 2) пункта 5 настоящей статьи;
3) руководитель предприятия, ранее признанного банкротом;
4) участники хозяйственного товарищества, члены кооператива, если такое товарищество либо кооператив является несостоятельным ком или его кредитором.
5. Администратор, реабилитационный и конкурсный управляющие могут быть отстранены от управления делами и имуществом должника в таком же порядке, в каком назначены для осуществления указанных функций, в следующих случаях:
1) неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей, совершения действий, ущемляющих интересы отдельных кредиторов либо предоставляющих преимущества другим, совершения иных действий (бездействия), являющихся основаниями для увольнения руководителя;
2) отзыва либо приостановления действия лицензии по основаниям, предусмотренным законодательством о лицензировании;
3) невозможности исполнения возложенных на них обязанностей.
Статья 10. Реестр требований кредиторов
1. В целях удовлетворения требований кредиторов и обеспечения их интересов в процедурах банкротства составляется реестр требований кредиторов.
2. В реестр требований кредиторов включаются требования кредиторов, которые являются бесспорными (пункт 1 статьи 32 настоящего Закона).
3. Признание требований кредиторов обоснованными после введения процедур банкротства осуществляется соответственно администратором, реабилитационным либо конкурсным управляющими.
4. Разногласия, возникающие между кредиторами и администратором, реабилитационным или конкурсным управляющим о включении в реестр требований кредиторов либо объеме их требований, рассматриваются судом по заявлению соответствующего кредитора. В этом случае решение суда является основанием для внесения требования в реестр.
Глава 2. СОБРАНИЕ И КОМИТЕТ КРЕДИТОРОВ
Статья 11. Формирование (образование) собрания и комитета
кредиторов
1. В целях обеспечения интересов кредиторов и принятия решения с их участием в процедурах банкротства созывается собрание кредиторов.
2. Собрание кредиторов может, а при наличии более пятидесяти кредиторов обязано создать комитет кредиторов.
3. Решение об образовании собрания кредиторов и комитета кредиторов предоставляется в суд.
4. Право участвовать в собрании кредиторов принадлежит кредиторам (их представителям), администратору, реабилитационному и конкурсному управляющим, должнику, прокурору, представителю трудового коллектива, собственнику имущества должника (уполномоченному им органу).
Статья 12. Первое собрание кредиторов
1. В десятидневный срок со дня своего назначения администратор определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных кредиторов и иных лиц, имеющих право участвовать в собрании.
Первое собрание кредиторов должно состояться не позднее сорока пяти дней со дня введения внешнего управления.
2. Администратор обязан опубликовать в официальных печатных изданиях центрального органа юстиции объявление о дате и месте проведения первого собрания кредиторов в случае, если у должника имеется более десяти кредиторов либо есть основание предполагать наличие невыявленных кредиторов.
3. Во внесудебных процедурах созыв первого собрания осуществляется самими кредиторами с соблюдением требований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
4. Последующие заседания собрания кредиторов созываются в порядке и сроки, определяемые собранием кредиторов (комитетом кредиторов).
5. На первом собрании кредиторы обязаны:
1) избрать комитет кредиторов, если имеется свыше пятидесяти кредиторов;
2) рассмотреть вопрос о возможности заявления ходатайства перед судом о проведении реабилитационной процедуры;
3) определить размер вознаграждения и порядок осуществления выплат администратору.
Статья 13. Полномочия собрания кредиторов
1. Собрание кредиторов вправе:
1) ходатайствовать перед судом о проведении, продлении или прекращении реабилитационной процедуры;
2) представлять на утверждение в суд кандидатуры реабилитационного или конкурсного управляющих;
3) избирать представителя кредиторов для осуществления контроля за действиями администратора, реабилитационного и конкурсного управляющих;
4) образовывать комитет кредиторов, который является оперативным органом собрания. Полномочия комитета кредиторов устанавливаются собранием кредиторов;
5) принимать решение о заключении мирового соглашения;
6) определять размер вознаграждения и порядок осуществления выплат администратору, реабилитационному и конкурсному управляющим в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом;
7) требовать от администратора, реабилитационного и конкурсного управляющих предоставления информации о финансовом состоянии должника и ходе осуществления процедур банкротства;
8) обжаловать в суд действия администратора, реабилитационного и конкурсного управляющих, а также принимать решения об обращении в суд с ходатайством об их отстранении от выполняемых обязанностей;
9) давать согласие на заключение сделок в случаях, предусмотренных настоящим Законом;
10) имеет иные права, предусмотренные настоящим Законом.
2. Полномочия собрания кредиторов могут быть переданы им комитету кредиторов, за исключением решения вопросов, требующих большинства голосов залоговых и конкурсных кредиторов (пункт 3 статьи 14 настоящего Закона).
Статья 14. Принятие решения собранием и комитетом
кредиторов
1. Участниками собрания (комитета) кредиторов с правом решающего голоса являются залоговые и конкурсные кредиторы. Привилегированные кредиторы участвуют в собрании (комитете) кредиторов с правом совещательного голоса.
2. Собрание кредиторов правомочно, независимо от числа представленных залоговых и конкурсных кредиторов, при условии, что о времени и месте проведения собрания кредиторов последние были своевременно уведомлены, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.
3. Большинством голосов от общего числа голосов конкурсных и залоговых кредиторов, сумма требований которых составляет более 50 процентов от общей суммы их требований, принимаются решения:
1) об избрании комитета кредиторов;
2) о применении в отношении должника реабилитационной процедуры;
3) о назначении реабилитационного или конкурсного управляющих во внесудебных процедурах;
4) об обращении в суд с ходатайством о замене администратора, реабилитационного или конкурсного управляющих.
4. Решения по вопросам, не перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, принимаются большинством голосов залоговых и конкурсных кредиторов, а при повторном рассмотрении вопроса, если ранее решение не было принято вследствие отсутствия необходимого количества кредиторов, - большинством голосов присутствующих на собрании залоговых и конкурсных кредиторов, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом.
5. Решение комитета кредиторов принимается большинством голосов от общего числа членов комитета.
Глава 3. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О БАНКРОТСТВЕ В СУДЕБНОМ
ПОРЯДКЕ
Статья 15. Порядок возбуждения дела о банкротстве
1. Производство по делу о банкротстве возбуждается в суде на основании заявления должника, кредитора (кредиторов), а в отношении государственных предприятий и хозяйственных товариществ, в уставном капитале которых доля государства составляет не менее 2/3, - также уполномоченного на это государственного органа, при наличии признаков, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона и прокурора в случаях, предусмотренных в статье 26 настоящего Закона.
2. Правом на подачу заявления кредитора в суд о признании должника банкротом обладают налоговые и иные уполномоченные государственные органы в отношении обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, а также юридические и физические лица - кредиторы по гражданско-правовым обязательствам.
3. Производство по делу о банкротстве считается возбужденным с
момента вынесения судом определения о принятии к производству
заявления о признании должника банкротом.
4. Заявление, поданное должником о признании его банкротом, не
может быть отозвано без соответствующего решения суда. Заявление
кредитора (кредиторов), прокурора может быть отозвано им (ими) до
принятия решения о признании должника банкротом.
Статья 16. Лица, участвующие в деле о банкротстве
Лицами, участвующими в деле о банкротстве, могут быть:
1) должник;
2) кредиторы;
3) представитель трудового коллектива (представитель работников
должника);
4) прокурор;
5) собственник имущества должника или уполномоченный им орган;
6) государственный орган, уполномоченный на реорганизацию несостоятельных государственных предприятий и хозяйственных товариществ с участием государства;
7) государственный орган, уполномоченный соответствующим акимом, в случаях, предусмотренных статьей 101 настоящего Закона.
Статья 17. Заявление должника
1. Должник вправе обратиться в суд о признании его банкротом на основании решения:
1) органа юридического лица, уполномоченного его учредительными документами;
2) собственника имущества должника или уполномоченного им органа.
2. Должник обязан обратиться в суд о признании его банкротом в случае, когда собственником его имущества, уполномоченным им органом, учредителями или компетентным органом юридического лица принято решение о его ликвидации, а имущества недостаточно для удовлетворения требований кредиторов в полном объеме, и с последними не достигнуто соглашение об официальном объявлении должника банкротом во внесудебном порядке.
Статья 18. Форма и содержание заявления должника
1. Заявление должника подается в суд в письменной форме. Оно подписывается руководителем должника - юридического лица либо лицом, его заменяющим в соответствии с учредительными документами.
2. Заявление должника должно содержать:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) перечень известных ему кредиторов по гражданско-правовым обязательствам, с указанием их почтового адреса и размера их требований к должнику;
3) сумму задолженности по оплате труда и выходным пособиям, подлежащим выплате работникам должника; сумму вознаграждения, причитающегося к выплате по авторским договорам;
4) сумму задолженности по требованию граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, за исключением требований о возмещении морального вреда;
5) объем задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды;
6) обоснование невозможности удовлетворить требования кредиторов;
7) сведения о принятых к производству судами исков к должнику, а также о требованиях, предъявленных к бесспорному (безакцептному) списанию;
8) сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе имуществе, обремененном залогом, о денежных средствах, находящихся на счетах в банках; номера счетов и почтовые адреса банков;
9) сведения об обязательствах должника, срок исполнения которых наступит в течение года со дня подачи заявления;
10) сведения о представителе трудового коллектива (представителе работников) для участия в деле о банкротстве;
11) перечень прилагаемых документов.
В заявлении должника могут указываться и иные сведения, если они необходимы для рассмотрения дела о банкротстве, а также имеющиеся у заявителя ходатайства.
3. Должник обязан направить копию заявления о признании его банкротом всем кредиторам и иным лицам, участвующим в деле.
Статья 19. Документы, прилагаемые к заявлению должника
1. К заявлению должника о признании его банкротом прилагаются документы, подтверждающие:
1) уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере, кроме случаев, когда должником заявлено ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины;
2) направление копий заявлений и приложенных к нему документов кредиторам и лицам, участвующим в деле;
3) наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кредиторов;
4) иные обстоятельства, на которых основывается заявление должника.
2. К заявлению должника также прилагаются:
1) решение собственника или учредителей (участников), органов юридического лица, являющееся основанием обращения должника в суд с заявлением о признании его банкротом;
2) финансовая отчетность за последний отчетный период с полной расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженностей, состава основных и оборотных средств по группам.
3) протокол собрания (конференции) трудового коллектива (работников) должника, на котором тайным голосованием избран их представитель для участия в деле о банкротстве;
4) учредительные документы должника.
Статья 20. Отсрочка и освобождение от уплаты
государственной пошлины
1. По ходатайству должника, исходя из его имущественного положения, суд может отсрочить уплату государственной пошлины. В этом случае государственная пошлина удерживается из имущества должника до начала расчетов с кредиторами.
2. При наличии ходатайства должника об отсрочке уплаты государственной пошлины в случаях, когда в соответствии с настоящим Законом обращение в суд с заявлением о признании банкротом для должника является обязательным, суд предоставляет должнику отсрочку уплаты государственной пошлины на срок не более шести месяцев.
3. Заявление прокурора, а также налогового или иного уполномоченного государственного органа о признании должника банкротом, подаваемое в суд в случаях, предусмотренных настоящим Законом, освобождается от уплаты государственной пошлины.
Статья 21. Возвращение заявления должника без рассмотрения
1. Обращение должника в суд с заявлением о признании банкротом, не соответствующим требованиям, предусмотренным статьями 18 и 19 настоящего Закона, является основанием для возвращения заявления без рассмотрения.
2. В случаях, когда обращение в суд с заявлением о признании банкротом для должника в соответствии с настоящим Законом является обязательным и к заявлению не приложены необходимые документы, такое заявление принимается судом к производству, а недостающие документы истребуются судом в порядке подготовки дела к судебному разбирательству.
Статья 22. Заявление кредитора (кредиторов)
1. Дело о банкротстве может быть возбуждено на основании заявления кредитора (кредиторов) по гражданско-правовым обязательствам.
2. Заявление кредитора подается в суд в письменной форме. Заявление кредитора - юридического лица подписывается его руководителем либо лицом, его заменяющим, а заявление кредитора-гражданина - этим гражданином. Заявление кредитора может быть подписано его представителем. В этом случае к заявлению прилагается доверенность кредитора, подтверждающая полномочия представителя на обращение в суд с соответствующим заявлением от имени кредитора.
3. В заявлении кредитора должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование должника и его почтовый адрес;
3) наименование кредитора, подавшего заявление, и его почтовый адрес;
4) обязательство должника перед кредитором, из которого возникло его требование, срок исполнения этого обязательства;
5) существо и размер требований данного кредитора к должнику;
6) сумма задолженности по обязательству и начисленных на эту сумму процентов с учетом неустойки (штрафа, пени) и убытков, подлежащих взысканию с должника;
7) установленные правовые основания требований кредитора (судебное решение, признание этих требований должником, исполнительная надпись нотариуса, а при их отсутствии - доказательства, подтверждающие обоснованность требований кредитора и их размера);
8) известные кредитору сведения об имеющемся у должника имуществе;
9) перечень прилагаемых документов;
0) доказательство обращения с требованиями к должнику и иные сведения, если они необходимы для рассмотрения дела о банкротстве, а также имеющиеся у кредитора ходатайства.
4. Кредитор обязан направить должнику копии заявления и прилагаемых к нему документов.
5. Заявление кредитора, не соответствующее требованиям, предусмотренным пунктами 2 и 3 настоящей статьи, а также поданное без приложения необходимых документов, возвращается судом без рассмотрения.
Статья 23. Документы, прилагаемые к заявлению кредитора
К заявлению кредитора о признании должника банкротом прилагаются документы, подтверждающие:
1) уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере;
2) направление должнику копий заявления кредитора и приложенных к нему документов;
3) обязательства должника перед кредитором, а также наличие и размер задолженности по этим обязательствам;
4) обоснованность требований кредитора (исполнительные документы, решение суда или письменное признание должником требования кредитора);
5) иные обстоятельства, на которых основывается заявление кредитора.
Статья 24. Соединение требований одного или нескольких
кредиторов
1. Кредитор вправе соединить в одном заявлении несколько требований к должнику по различным обязательствам.
2. Кредиторы вправе объединить свои требования к должнику и обратиться в суд с одним заявлением. Такое заявление подписывается кредиторами, объединившими свои требования.
Статья 25. Заявление налогового или иного уполномоченного
государственного органа
1. Заявление налогового или иного уполномоченного органа о признании должника банкротом в связи с его неспособностью уплатить обязательные платежи в бюджет или внебюджетные фонды предъявляется в суд с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Законом в отношении заявления кредитора, если иное не предусмотрено Законом или не вытекает из существа правоотношений.
2. В случаях, когда основанием для обращения в суд является задолженность должника по обязательным платежам во внебюджетные фонды, заявление о признании должника банкротом может быть подано в суд соответствующим фондом или его уполномоченным органом.
Статья 26. Заявление прокурора
1. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом:
1) когда им обнаружены признаки умышленного банкротства;
2) в интересах кредитора - Республики Казахстан, государственных органов;
3) в интересах кредиторов отсутствующего должника.
2. Заявление прокурора подается в суд с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Законом в отношении заявления кредитора, если иное не предусмотрено законодательными актами или не вытекает из существа правоотношений.
Статья 27. Отзыв должника на заявление кредитора,
уполномоченного государственного органа
или прокурора
1. Должник в пятидневный срок со дня получения копии заявления кредитора, уполномоченного государственного органа или прокурора обязан направить в суд отзыв на это заявление и доказательства отсылки копии отзыва и приложенных к нему документов лицу, обратившемуся в суд с заявлением о признании должника банкротом.
2. В отзыве указываются:
1) наименование суда, в который направляется отзыв;
2) наименование заявителя, номер и дата заявления;
3) имеющиеся у должника возражения против требования заявителя;
4) общая сумма задолженности по обязательствам перед иными кредиторами, оплате труда работников должника, обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды;
5) сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе имуществе, обремененном залогом,о денежных средствах, находящихся на счетах в банках, номера счетов и почтовые адреса банков;
6) доказательства удовлетворения требований заявителя в случае их признания должником.
3. Отсутствие отзыва должника либо его представление с нарушением срока, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, не препятствует рассмотрению дела.
Статья 28. Возбуждение производства по делу о банкротстве
1. Получив заявление о признании должника банкротом, соответствующее установленным законодательством требованиям, суд не позднее пяти дней после подачи заявления выносит определение о возбуждении дела и подготовке его к судебному разбирательству.
2. В процессе подготовки дела к судебному разбирательству суд истребует от должника необходимые документы, если они не были приложены к заявлению о банкротстве, поданному в суд, в частности полный список кредиторов и должников лица, в отношении которого возбуждено дело о банкротстве, финансовую отчетность с полной расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности должника.
3. В случае непредставления должником документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, суд может поручить составление их независимому аудитору за счет должника.
Должностные лица, не выполняющие решение суда о предоставлении информации или препятствующие этому, могут быть привлечены судом к ответственности в форме уплаты штрафа в размере десятикратного расчетного показателя и возмещения затрат на восполнение недостающей информации.
4. Определение о возбуждении дела о банкротстве направляется судом должнику, заявителю, известным кредиторам, трудовому коллективу должника в лице органа, подписавшего коллективный договор, а также иным лицам, перечисленным в пункте 1 статьи 29 настоящего Закона.
Статья 29. Последствия возбуждения производства
по делу о банкротстве
1.С момента возбуждения производства по делу о банкротстве:
1) собственник имущества должника (уполномоченный им орган), учредители (участники), все органы юридического лица лишаются права распоряжаться имуществом должника;
2) исполнение ранее принятых решений судов, третейских судов приостанавливается, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 2) пункта 1 статьи 33 настоящего Закона;
3) любые требования кредиторов к должнику могут быть предъявлены только в пределах процедур банкротства, предусмотренных настоящим Законом;
4) не допускается взыскание со счетов должника денежных средств по требованиям кредиторов, налоговых и иных уполномоченных органов, подлежащих удовлетворению в бесспорном (безакцептном) порядке, а также обращение взыскания на имущество должника;
5) должностным лицам должника запрещается отчуждение принадлежащих им акций, долей в имуществе должника.
2. Суд в течение пяти дней обязан опубликовать в официальных печатных изданиях центрального органа юстиции объявление о возбуждении производства по делу о банкротстве.
Статья 30. Обеспечение требований кредиторов
Суд по заявлению кредитора или иного лица, участвующего в деле, вправе принять следующие меры по обеспечению требований кредиторов:
1) наложить арест на принадлежащее должнику имущество (часть имущества), в том числе денежные средства;
2) запретить должнику совершать действия, которые могут повлечь уменьшение его имущества, либо иным образом ущемить интересы кредиторов;
3) приостановить взыскание по исполнительным или иным документам, по которым взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке.
Статья 31. Подготовка дела к судебному разбирательству
1. При подготовке дела о банкротстве должника, производство по которому было возбуждено по заявлению должника, к судебному разбирательству помимо действий, предусмотренных процессуальным законодательством, суд:
1) уведомляет кредиторов и иных лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела в заседании суда;
2) запрашивает у уполномоченного государственного органа кандидатуру администратора и приглашает его на заседание суда;
3) рассматривает возражения кредиторов по кандидатуре администратора;
4) назначает заседание суда для утверждения кандидатуры администратора.
2. При подготовке дела, производство по которому было возбуждено по заявлению кредитора, прокурора, иных уполномоченных лиц, к судебному разбирательству, помимо действий, совершаемых в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, суд:
1) истребует от должника сведения и документы, предусмотренные пунктом 2 статьи 18 и статьей 19 настоящего Закона;
2) при наличии требований кредиторов, которые не были признаны должником, на основании их заявлений назначает заседание суда для рассмотрения спора.
3. Все действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству оформляются определением суда, которое может быть оспорено сторонами в общем процессуальном порядке.
Статья 32. Введение внешнего управления должником
1. Возбуждение производства по делу при наличии бесспорных требований к должнику влечет введение внешнего управления должником, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Наличие бесспорных требований к должнику считается установленным в случаях, если:
1) имеется решение суда или исполнительные документы о взыскании с должника денежных сумм;
2) должник признал требования кредиторов либо не заявил в установленный срок возражения по предъявленным ему требованиям;
3) дело о банкротстве возбуждено по заявлению должника.
2. С введением внешнего управления должником:
1) не позднее пятнадцати дней с момента возбуждения производства по делу о банкротстве назначается администратор и с этого момента органы юридического лица - должника отстраняются от управления имуществом и делами должника;
2) сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к категории сведений, носящих конфиденциальный характер либо относящихся к коммерческой тайне;
3) применяются меры, предусмотренные пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей;
4) для исполнения обязательств, предусмотренных пунктом 1 статьи 33 настоящего Закона, покрытия текущих расходов, связанных с осуществлением внешнего управления и процедуры банкротства, администратор приобретает право распоряжения имуществом должника под контролем кредиторов.
3. С момента введения внешнего управления должником кредиторы не вправе добиваться удовлетворения своих требований в индивидуальном порядке. Все действия в отношении должника осуществляются в порядке, установленном настоящим Законом.
4. Внешнее управление должником осуществляется до вынесения судом решения о признании должника банкротом и возбуждения конкурсного производства, а при применении реабилитационной процедуры - до ее начала. При этом осуществление функций реабилитационного или конкурсного управляющего может быть возложено в порядке, установленном настоящим Законом, на лицо, ранее назначенное администратором.
5. С согласия залоговых и конкурсных кредиторов, сумма требований которых составляет не менее 2/3 от общей суммы их требований, внешнее управление имуществом должника может не вводиться, управление имуществом должника при этом осуществляется его соответствующим органом управления в пределах полномочий, предусмотренных статьей 33 настоящего Закона. В указанных случаях применяются правила подпунктов 2)-4) пункта 2 и пункта 3 настоящей статьи.
Статья 33. Полномочия администратора
1. Администратор, осуществляя управление имуществом должника, имеет следующие полномочия:
1) распоряжаться имуществом должника в порядке, установленном настоящим Законом;
2) производить выплаты гражданам, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за исключением требований о возмещении морального вреда;
3) производить расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), срок осуществления которых наступил после введения внешнего управления;
4) уплачивать налоги и иные обязательные платежи в бюджет (внебюджетные фонды), срок внесения которых наступил после введения внешнего управления;
5) удовлетворять требования кредиторов, возникшие из обязательств, срок исполнения которых наступил после введения внешнего управления;
6) производить расходы, необходимые для обеспечения деятельности должника.
2. Администратор:
1) ведет реестр требований кредиторов;
2) в случае возбуждения производства по делу о банкротстве по заявлению кредиторов, налогового или иного уполномоченного государственного органа в отношении хозяйственного товарищества, производственного или потребительского кооператива, общественного объединения созывает общее собрание участников (акционеров), членов соответствующего товарищества, членов кооператива, объединения;
3) предпринимает меры по защите имущества (активов) должника и взысканию задолженности перед должником;
4) анализирует финансовое состояние должника, в том числе определяет наличие признаков ложного или умышленного банкротства;
5) определяет возможность реабилитации должника, в том числе дает заключение на ходатайство о проведении реабилитационной процедуры и план реабилитации;
6) осуществляет иные функции, установленные настоящим Законом.
Статья 34. Судебное разбирательство
1. По завершении предварительной подготовки дела, но не позднее 45 дней после его возбуждения, дело о банкротстве должно быть назначено к судебному разбирательству, о чем суд выносит определение. Дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании суда в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления в суд, если нет оснований для его продления в случаях, установленных настоящим Законом.
2. В процессе судебного разбирательства суд рассматривает ходатайство о проведении реабилитационной процедуры. Ходатайства могут быть поданы до вынесения решения суда о банкротстве.
3. При удовлетворении ходатайств о применении реабилитационной процедуры суд выносит об этом определение, которое вместе с тем приостанавливает производство по делу о банкротстве должника.
4. Если реабилитационная процедура прошла успешно, суд выносит определение о прекращении производства по делу о банкротстве.
Если реабилитационная процедура оказалась неэффективной, суд выносит определение о возобновлении дела производством.
Статья 35. Постановления суда по делу о банкротстве
1. Рассмотрев в судебном заседании дело о банкротстве, суд может принять один из следующих судебных актов:
1) решение о признании должника банкротом и возбуждении конкурсного производства;
2) решение об отказе в признании должника банкротом;
3) определение о применении реабилитационной процедуры при наличии ходатайства;
4) определение о прекращении производства по делу.
2. Решения и определения суда, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, должны соответствовать требованиям процессуального законодательства, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Законом.
Статья 36. Решение о признании должника банкротом
1. В решении суда о признании банкротом должника - юридического
лица должны содержаться указания:
1) о ликвидации юридического лица;
2) о назначении конкурсного управляющего;
3) о размере заявленных требований кредиторов, обратившихся в
суд до вынесения решений.
2. Решение о признании должника банкротом и возбуждении
конкурсного производства публикуется судом в официальных печатных
изданиях центрального органа юстиции.
Публикация о признании должника банкротом должна содержать:
1) наименование судебного органа, вынесшего решение о признании
должника банкротом;
2) наименование и местонахождение банкрота;
3) обращение к кредиторам о необходимости в двухмесячный срок со дня публикации предъявить имеющиеся у них претензии к должнику.
Статья 37. Решение суда об отказе в признании должника
банкротом
1. В случае, если судом будут признаны обоснованными возражения должника против требований кредиторов, суд принимает решение об отказе в признании должника банкротом.
2. Решение суда об отказе в признании должника банкротом не лишает кредиторов права предъявлять свои требования к должнику в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.
Статья 38. Решение суда при ложном банкротстве
1. При наличии признаков ложного банкротства суд выносит решение об отказе в признании должника банкротом с взысканием всех судебных расходов с виновных должностных лиц.
2. В решении суда должно содержаться указание на право кредиторов потребовать от должника возмещение убытков, причиненных ложным банкротством (пункт 2 статьи 5 настоящего Закона).
Статья 39. Определение о прекращении производства по делу
1. Суд прекращает производство по делу о банкротстве по основаниям, предусмотренным процессуальным законодательством, а также в случаях:
1) удовлетворения в результате осуществления реабилитационных мер требований кредиторов, заявленных в суд;
2) заключения мирового соглашения;
3) отзыва заявления о признании должника банкротом (пункт 4 статьи 15 настоящего Закона).
2. В определении суда о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с удовлетворением требований кредиторов должны содержаться указания:
1) об утверждении отчета реабилитационного управляющего;
2) о прекращении реабилитационной процедуры.
3. В определении суда о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с достижением мирового соглашения должно содержаться указание об утверждении мирового соглашения.
Статья 40. Распределение судебных расходов и расходов
на выплату вознаграждения администратору,
реабилитационному и конкурсному управляющим
1. При принятии решения о признании должника банкротом все судебные расходы, включая расходы по государственной пошлине, уплата которой была отсрочена, а также сумма вознаграждения администратору, конкурсному или реабилитационному управляющему, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди. В таком же порядке возмещаются судебные расходы и расходы на выплату вознаграждения реабилитационному управляющему при вынесении определения о прекращении производства по делу в связи с удовлетворением в результате реабилитационных мер требований всех кредиторов либо достижении мирового соглашения.
2. В случае отказа в признании должника банкротом в связи с признанием судом обоснованными возражений должника против требований кредиторов расходы, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, относятся на кредиторов, обратившихся в суд, и распределяются между ними пропорционально их требованиям.
3. Порядок распределения судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения администратору, конкурсному или реабилитационному управляющему устанавливается решением или определением суда.
Статья 41. Вступление решения (определения) суда в законную
силу. Пересмотр решения (определения)
Вступление решения (определения) суда в законную силу и их пересмотр в кассационном и надзорном порядке осуществляются по правилам гражданского судопроизводства.
Глава 4. РЕАБИЛИТАЦИОННАЯ ПРОЦЕДУРА
Статья 42. Применение реабилитационной процедуры
Реабилитационная процедура может быть применена лишь в отношении юридических лиц - коммерческих организаций.
Статья 43. Ходатайство о применении реабилитационной
процедуры
1. Несостоятельный должник, собственник имущества должника (уполномоченный им орган), кредитор могут заявить ходатайство в суд о применении реабилитационной процедуры в отношении должника до принятия судом соответствующего решения (статья 35 настоящего Закона).
2. Ходатайство о применении реабилитационной процедуры в отношении должника может содержаться в заявлении должника или кредитора о возбуждении производства по делу о банкротстве.
3. В ходатайстве должны содержаться обоснования целесообразности применения в отношении должника указанной процедуры, реальной возможности восстановления платежеспособности должника, предложение по кандидатуре реабилитационного управляющего. К ходатайству прилагается письменное согласие кандидата.
4. К ходатайству о применении реабилитационной процедуры может быть приложен план реабилитации несостоятельного должника.
5. К ходатайству, подаваемому должником, прилагается финансовая отчетность за 2 последних года.
6. При наличии ходатайства о применении в отношении должника реабилитационной процедуры, отвечающего требованиям пункта 3 настоящей статьи, суд с согласия залоговых кредиторов, представляющих более 50 процентов от общей суммы обеспеченных залогом требований, а также конкурсных кредиторов, на долю которых приходится более 50 процентов от общей суммы требований этих кредиторов, предоставляет кандидату в реабилитационные управляющие срок от 30 до 60 дней для разработки плана восстановления платежеспособности должника, кроме случаев, когда план реабилитации представлен одновременно с ходатайством.
На указанный в настоящем пункте период управления несостоятельным должником осуществляет администратор.
7. Если с предлагаемым планом восстановления платежеспособности должника согласны залоговые кредиторы, представляющие более 50 процентов от общей суммы обеспеченных залогом требований, а также конкурсные кредиторы, на долю которых приходится более 50 процентов от общей суммы требований этих кредиторов, а интересы не согласившихся с планом реабилитации должника кредиторов не будут ущемлены, суд утверждает план реабилитации и выносит определение о приостановлении производства по делу о банкротстве и о применении в отношении должника реабилитационной процедуры.
Статья 44. План реабилитации несостоятельного должника
1. План реабилитации несостоятельного должника должен содержать конкретные мероприятия по восстановлению платежеспособности должника (реабилитационные меры) и сроки погашения задолженности перед кредиторами, указанными в пункте 2 статьи 47.
Внесение изменений в план реабилитации допускается с соблюдением требований, установленных пунктом 7 статьи 43 настоящего Закона.
2. Реабилитационные меры могут включать любые организационно-хозяйственные, технические, финансово-экономические, правовые и иные, не противоречащие законодательству, мероприятия, направленные на предотвращение ликвидации несостоятельного должника, а также комплекс таких мероприятий, в частности санацию, уступку прав требований должника, обмен долгов на акции, заключение мирового соглашения.
Статья 45. Основание применения реабилитационной процедуры
Основанием применения в отношении должника реабилитационной процедуры является наличие реальной возможности восстановления его платежеспособности с целью предотвращения его ликвидации. Реальная возможность восстановления платежеспособности должника подтверждается соответствующими документами: договорами, расчетами, экономическим обоснованием и др.
Статья 46. Последствия введения реабилитационной процедуры
1. На период осуществления в отношении должника реабилитационной процедуры назначается реабилитационный управляющий, к которому переходят полномочия всех органов юридического лица по управлению его имуществом и делами. Реабилитационный управляющий вправе совершать любые, не противоречащие законодательству, действия, направленные на достижение цели реабилитации должника (увольнять работников, осуществлять внутреннюю реорганизацию: ликвидировать внутренние подразделения и др.).
2. Требования кредиторов несостоятельного должника в течение срока осуществления реабилитационной процедуры удовлетворяются в порядке, установленном статьей 47 настоящего Закона.
Статья 47. Расчеты с кредиторами
1. С момента введения реабилитационной процедуры:
1) удовлетворяются требования граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за исключением требований о возмещении морального вреда;
2) производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам, срок выплат которых наступил после введения реабилитационной процедуры;
3) уплачиваются налоги и иные обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, срок внесения которых наступил после введения реабилитационной процедуры;
4) удовлетворяются требования кредиторов, возникшие из обязательств, в том числе из сделок, заключенных реабилитационным управляющим, срок исполнения которых наступил в период осуществления реабилитационной процедуры.
2. Все остальные расчеты по задолженностям должника перед кредиторами, включая задолженности, взыскания по которым производятся по исполнительным листам или в бесспорном порядке, осуществляются в соответствии с планом реабилитации с соблюдением очередности, установленной статьей 75 настоящего Закона.
Статья 48. Реабилитационный управляющий
1. Реабилитационный управляющий утверждается судом. Должник или кредиторы вправе предложить свои кандидатуры реабилитационного управляющего.
2. С согласия залоговых и конкурсных кредиторов, на долю которых приходится не менее 2/3 от общей суммы требований, реабилитационным управляющим может быть назначено юридическое лицо, если это не противоречит целям его деятельности, определенно ограниченным законодательными актами или учредительными документами.
3. При наличии нескольких кандидатур реабилитационный управляющий назначается на конкурсной основе.
Кандидаты в реабилитационные управляющие обязаны к установленному судом сроку предоставить разработанные ими планы реабилитации собранию кредиторов, которое в 10-дневный срок обязано рассмотреть их. Победителем конкурса признается кандидат, план реабилитации которого получил одобрение большего числа (по сумме требований) кредиторов, но не менее предусмотренного пунктом 7 статьи 43 настоящего Закона.
Статья 49. Вознаграждение реабилитационного управляющего
1. Вознаграждение реабилитационному управляющему выплачивается из имущества должника и относится на расходы, связанные с осуществлением текущей деятельности должника. Размер вознаграждения и порядок его выплат определяются в соответствии с требованиями настоящей статьи договором реабилитационного управляющего с кредиторами (пункт 2 статьи 9 настоящего Закона).
2. Вознаграждение реабилитационному управляющему включает:
1) текущие выплаты за весь период исполнения им своих обязанностей;
2) дополнительные выплаты по результатам его деятельности. Дополнительные выплаты составляют определенный процент от средств, направленных на удовлетворение требований кредиторов, и выплачиваются реабилитационному управляющему в двадцатидневный срок после завершения реабилитационной процедуры, при условии восстановления платежеспособности должника.
Статья 50. Срок реабилитационной процедуры
Продолжительность осуществления реабилитационной процедуры не должна превышать двух лет.Суд вправе по ходатайству реабилитационного управляющего продлить срок его осуществления, но не более чем на 6 месяцев.
Статья 51. Полномочия реабилитационного управляющего
1. Реабилитационный управляющий:
1) принимает имущество должника в управление и распоряжается им в пределах, установленных настоящим Законом;
2) имеет в отношении имущества должника соответствующие права и исполняет обязанности, предусмотренные действующим законодательством для всех его органов.
3) организует выполнение реабилитационного плана;
4) выполняет другие функции, предусмотренные настоящим Законом.
2. С согласия собрания (комитета) кредиторов реабилитационным управляющим:
1) совершаются сделки по распоряжению недвижимым имуществом (отчуждение, передача в пользование, в залог и др.);
2) совершаются сделки по распоряжению иным имуществом должника, стоимость которого превышает 20 процентов стоимости активов должника;
3) принимаются решения, влекущие за собой увеличение расходов должника на потребление, в том числе на оплату труда работников должника.
3. Реабилитационный управляющий обязан по требованию представителя кредиторов (подпункт 3) пункта 1 статьи 13 настоящего Закона) информировать его о совершенных им сделках по распоряжению имуществом должника, а при его отсутствии представлять ежемесячный отчет собранию (комитету) кредиторов о таких сделках.
Правила, установленные настоящим пунктом, не распространяются на сделки по распоряжению имуществом должника, предусмотренные планом реабилитации.
4. Если общий размер денежных обязательств должника, возникших после введения реабилитационной процедуры, превышает 20 процентов общей суммы требований кредиторов, сделки, порождающие новые денежные обязательства должника, могут совершаться реабилитационным управляющим только с согласия кредиторов.
5. Реабилитационный управляющий вправе обратиться в суд с иском о признании недействительными сделок должника по основаниям, предусмотренным статьей 6 настоящего Закона.
6. Права и обязанности реабилитационного управляющего определяются настоящим Законом, а в части, не урегулированной им, - Гражданским кодексом Республики Казахстан (общая часть), а также договором, заключаемым реабилитационным управляющим с кредиторами (пункт 2 статьи 9 настоящего Закона).
Статья 52. Ответственность реабилитационного управляющего
Реабилитационный управляющий несет ответственность за ненадлежащее осуществление реабилитационной процедуры в соответствии с договором (пункт 6 статьи 51 настоящего Закона).
Статья 53. Прекращение реабилитационной процедуры
1. Реабилитационный управляющий обращается в суд с заявлением о завершении реабилитационной процедуры в отношении должника в случаях:
1) если цель реабилитационной процедуры в отношении должника достигнута;
2) если он убедился, что достижение этой цели невозможно.
2. Собственник имущества должника (уполномоченный им орган) или любой из кредиторов, считающий, что реализация плана реабилитации должника либо действия (бездействие) реабилитационного управляющего наносят ущерб его интересам, может обратиться в суд с заявлением о пересмотре этого плана или о прекращении реабилитационной процедуры. Заявление рассматривается судом в десятидневный срок, по результатам рассмотрения выносится определение.
Статья 54. Последствия прекращения реабилитационной
процедуры
После истечения срока реабилитационной процедуры, а в случаях, предусмотренных статьей 53 настоящего Закона, до истечения этого срока суд может:
1) вынести определение о прекращении реабилитационной процедуры в отношении должника и прекращении производства по делу о банкротстве, если цель реабилитационной процедуры была достигнута;
2) принять решение о прекращении реабилитационной процедуры в отношении должника, признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, если достижение цели реабилитационной процедуры невозможно.
Статья 55. Санация
1. Если план реабилитации несостоятельного должника в качестве реабилитационной меры содержит его санацию, к плану должно быть приложено письменное обязательство участника санации перечислить денежные средства должнику и/или кредиторам в соответствии с планом реабилитации, с указанием размера и сроков.
2. Участник санации может принять на себя обязательство обеспечить удовлетворение требований всех кредиторов в согласованные с ними сроки. В этом случае управление должником осуществляется иком санации или назначенным им лицом в пределах полномочий, предусмотренных для реабилитационного управляющего. Правила пунктов 3 и 4 статьи 9 настоящего Закона на осуществление управления имуществом должника участником санации не распространяется.
3. Суд вправе истребовать у участника санации документы, подтверждающие возможность исполнения им обязательств, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи.
Статья 56. Соглашение участников санации
Если в санации участвуют два и более лиц, принявших на себя обязательство обеспечить удовлетворение требований кредиторов, они должны заключить соглашение, которое предусматривает распределение между ними ответственности перед кредиторами, ответственность одного или нескольких участников санации в случае их отказа от участия в санации после ее начала, порядок участия в управлении имуществом должника.
Статья 57. Ответственность участников санации
1. Участник санации, принявший на себя обязательство, предусмотренное пунктом 2 статьи 55 настоящего Закона, несет субсидиарную ответственность по непогашенным обязательствам должника после его ликвидации, если не докажет, что цели санации не были достигнуты в результате действия непреодолимой силы или действий кредиторов, либо должника (собственника имущества должника).
При участии в санации двух или более лиц такую ответственность они несут солидарно, если соглашением не предусмотрено иное.
2. Ответственность участника санации, не принявшего на себя обязательство обеспечить удовлетворение требований кредиторов несостоятельного должника, определяется утвержденным собранием кредиторов соглашением участника с реабилитационным управляющим.
Статья 58. Права участника санации
1. При прекращении производства по делу о банкротстве в связи с достижением цели санации его участник, принявший на себя обязательство, предусмотренное пунктом 2 статьи 55 настоящего Закона, и не являющийся собственником имущества должника, приобретает права участника хозяйственного товарищества в размере инвестированных им средств на основе принятого общим собранием участников хозяйственного товарищества до начала санации решения, а если должником является государственное предприятие или производственный кооператив - после предварительной реорганизации его в хозяйственное товарищество на основе решения соответственно уполномоченного собственником имущества государственного органа либо общего собрания членов кооператива.
Указанное решение должно быть представлено суду одновременно с планом реабилитации.
Размер уставного капитала созданного в этом случае хозяйственного товарищества может быть менее минимального размера, предусмотренного законодательством, при условии пополнения уставного капитала в течение двух лет до установленных размеров.
2. В случае участия в санации двух или более лиц размер доли в имуществе должника определяется пропорционально размерам использованных каждым из них для цели санации средств.
Статья 59. Уступка прав требования должника
1. Планом реабилитации может быть предусмотрена уступка прав требований должника путем продажи этих требований на открытых торгах, проводимых в соответствии с законодательством.
2. Уступка прав требований должника без проведения открытых торгов может быть осуществлена в соответствии с заключенным в установленном порядке мировым соглашением.
Глава 5. МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
Статья 60. Общие положения
1. Мировое соглашение между должником и кредиторами может быть заключено на любой стадии судебного производства по делу о банкротстве до вынесения решения о признании должника банкротом.
2. Мировое соглашение заключается в письменной форме. При назначении администратора или реабилитационного управляющего последние подписывают его от имени должника.
3. Мировое соглашение может содержать следующие положения:
1) прекращение обязательств должника путем прощения долга, уплаты отступного, новацией обязательства либо иным способом, предусмотренным гражданским законодательством;
2) отсрочку либо рассрочку исполнения обязательств;
3) скидку с долгов;
4) удовлетворение требований кредиторов иными способами, не противоречащими гражданскому законодательству.
Статья 61. Условия заключения мирового соглашения
1. Мировое соглашение считается достигнутым, если за него высказались более 1/2 от общего числа залоговых и конкурсных кредиторов, сумма требований которых составляет более 2/3 от общей суммы их требований, и должник удовлетворил требования кредиторов остальных очередей в полном объеме, кроме случаев, когда они добровольно предоставляют отсрочку, рассрочку либо скидку с долгов.
2. На кредиторов, не согласившихся на заключение мирового соглашения, распространяются его условия, предоставляющие должнику отсрочку и/или рассрочку исполнения обязательств, при этом для них не могут быть установлены условия худшие, чем для согласившихся на заключение мирового соглашения кредиторов, претензии которых отнесены к тем же очередям.
3. Мировое соглашение не может быть заключено при установлении умышленного банкротства.
Статья 62. Вступление мирового соглашения в силу
1. При подаче ходатайства об утверждении мирового соглашения должник обязан представить мировое соглашение, подписанное им и кредитором (кредиторами), а также письменные возражения, поданные кредиторами против заключения мирового соглашения, баланс предприятия, список всех кредиторов второй и пятой очередей с
указанием их адресов и суммы задолженности, а также справку о
погашении задолженности по требованиям остальных очередей в полном
объеме.
2. Мировое соглашение утверждается определением суда и со
дня вступления его в законную силу является обязательным для
всех кредиторов.
Статья 63. Основания отказа в утверждении мирового
соглашения
1. Суд отказывает в утверждении мирового соглашения в случаях:
1) несоблюдения условий заключения мирового соглашения
(статья 61 настоящего Закона);
2) несоблюдения требований, предъявляемых к форме мирового
соглашения (статья 60 настоящего Закона);
3) несоответствия требованиям законодательства.
2. Суд вправе отказать в утверждении мирового соглашения:
1) если оно содержит условия, предусматривающие преимущества отдельных кредиторов или ущемляющие права и законные интересы отдельных кредиторов;
2) если выполнение мирового соглашения не приведет к восстановлению платежеспособности должника.
3. В случае отказа суда в утверждении мирового соглашения суд выносит решение о признании должника банкротом и его ликвидации, либо определение о применении реабилитационных процедур при наличии ходатайства установленных настоящим Законом лиц.
Статья 64. Признание мирового соглашения недействительным
1. По иску любого из кредиторов или по протесту прокурора мировое соглашение может быть признано недействительным судом в случае, если должник неправильно указал имущество в финансовой отчетности, иных бухгалтерских документах, либо сфальсифицировал финансовый отчет, либо совершил иные действия, влекущие недействительность сделки по общему правилу, в том числе если такие действия совершены по сговору с одним или несколькими кредиторами с целью нарушения интересов других кредиторов.
2. После признания мирового соглашения недействительным суд возобновляет производство по делу о банкротстве должника.
3. В случае признания мирового соглашения недействительным и возобновления конкурсного производства сообщение об этом подлежит опубликованию в официальной печатных изданиях центрального органа юстиции за счет должника.
4. В случае признания мирового соглашения недействительным требования кредиторов, по которым была произведена отсрочка или рассрочка причитающихся им платежей, или скидка с долгов в неудовлетворенной их части, восстанавливаются в полном объеме, все полученное кредиторами в порядке исполнения мирового соглашения возвращается должнику. Удовлетворение требований кредиторов осуществляется в конкурсном производстве по правилам, установленным настоящим Законом.
Глава 6. ЛИКВИДАЦИЯ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОГО ДОЛЖНИКА
(КОНКУРСНОЕ ПРОИЗВОДСТВО)
Статья 65. Общие положения
1. Конкурсное производство осуществляется с целью соразмерного удовлетворения требований кредиторов и объявления банкрота свободным от долгов.
2. Срок процедуры ликвидации определяется решением суда и не
может превышать 12 месяцев. По заявлению конкурсного управляющего
этот срок может быть продлен не более чем на 3 месяца.
Статья 66. Участники конкурсного производства
Участниками конкурсного производства являются суд, собрание
кредиторов (комитет кредиторов), банкрот, конкурсный управляющий и
другие заинтересованные лица.
Статья 67. Полномочия суда в конкурсном производстве
Суд в конкурсном производстве имеет следующие полномочия:
1) возбуждает и прекращает конкурсное производство;
2) сообщает о вынесении решения о признании юридического лица
банкротом органу юстиции, осуществляющему регистрацию юридических
лиц;
3) принимает к своему производству дела по спорам
имущественного характера, по которым должник выступает в качестве
ответчика;
4) утверждает конкурсного управляющего;
5) разрешает споры между участниками конкурсного производства;
6) уведомляет финансовые органы, банки и другие кредитные
учреждения о возбуждении конкурсного производства.
Статья 68. Последствия возбуждения конкурсного
производства для банкрота
1. С момента принятия судом решения о признании должника банкротом и его ликвидации наступают следующие последствия:
1) банкроту запрещается отчуждение и временная передача имущества;
2) сроки всех долговых обязательств банкрота считаются истекшими;
3) прекращается начисление пени и процентов по всем видам задолженности банкрота;
4) прекращаются споры имущественного характера с участием банкрота, рассматриваемые в суде, если принятые по ним решения не вступили в законную силу;
5) имущественные требования могут быть предъявлены банкроту только в рамках конкурсного производства.
2. Банкрот имеет право обжаловать в суд неправомерные действия конкурсного управляющего и собрания (комитета) кредиторов.
3. На основании судебного решения запрет на отчуждение и передачу имущества банкрота подлежит регистрации в органах регистрации прав на недвижимое имущество, если в составе конкурсной массы имеется недвижимое имущество.
Статья 69. Конкурсный управляющий - ликвидатор
Для осуществления конкурсного производства суд утверждает или назначает конкурсного управляющего.
Конкурсным управляющим утверждается лицо, избранное собранием кредиторов (с согласия кредиторов, требования которых составляют не менее 2/3 об общей суммы требований).
Обязанности конкурсного управляющего с согласия кредиторов могут быть возложены на администратора.
Если собранием кредиторов не избран конкурсный управляющий, он назначается судом по предложению уполномоченного государственного органа.
Статья 70. Полномочия конкурсного управляющего -
ликвидатора
1. Конкурсный управляющий:
1) в недельный срок со дня вступления в силу решения суда о признании должника банкротом и его ликвидации помещает в официальных печатных изданиях центрального органа юстиции публикацию о признании должника банкротом и о порядке заявления требований кредиторами, а также письменно уведомляет об этом всех известных ему кредиторов;
2) берет под охрану и контроль имущество должника;
3) в срок не позднее двух месяцев со дня принятия решения о банкротстве должника предъявляет к лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о взыскании этой задолженности в установленном законом порядке;
4) выявляет сделки, совершенные должником при обстоятельствах, указанных в статье 6 настоящего Закона, и предъявляет требования о признании их недействительными либо о возврате имущества в судебном порядке;
5) в двухмесячный срок уведомляет работников должника о предстоящем увольнении;
6) осуществляет продажу имущества (активов) должника в целях погашения требований кредиторов;
7) производит расчеты с кредиторами;
8) выявляет лиц, ответственных за доведение должника до банкротства (должностные лица хозяйственных товариществ, руководители, участники (учредители), материнская компания и др.), и обращается в суд;
9) ведет реестр требований кредиторов;
10) имеет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
Статья 71. Требования кредиторов
1. Требования кредиторов к должнику могут быть заявлены ими не позднее чем в двухмесячный срок с момента публикации объявления о признании должника банкротом.
Требования кредиторов должны содержать сведения о размере требования (отдельно о размере основного долга, процентах, неустойки и иных штрафных санкциях, убытков, с приложением документов, подтверждающих основание и размер требования (вступившие в силу решения судов, копии договоров, признание долга должником и др.).
2. Требования кредиторов, заявленные в срок, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, должны быть рассмотрены конкурсным управляющим в месячный срок с момента их получения, и признанные им требования включаются в реестр.
В реестр могут быть включены требования кредиторов, заявленные ими ранее в суд или администратору, если они отвечают требованиям, указанным в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи.
3. Кредиторы вправе предъявить к должнику требования, включающие в себя сумму задолженности и причитающиеся на эту сумму проценты, убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства со стороны должника, неустойки (штрафы, пени) и иные штрафные санкции.
4. Размер процентов определяется на момент принятия судом решения о признании должника банкротом.
5. Размер убытков, неустойки (штрафов, пеней) и иных штрафных санкций определяется на момент принятия решения о признании должника банкротом и его ликвидации, а в случаях, когда применялась реабилитационная процедура, - на момент введения реабилитационной процедуры.
Расходы кредиторов, связанные с их участием в процедурах банкротства, возмещению не подлежат.
Статья 72. Рассмотрение требований кредиторов
1. О результатах рассмотрения требований кредиторов (о признании или непризнании требования в полном объеме или в части) конкурсный управляющий обязан письменно уведомить каждого кредитора в день, следующий за днем принятия решения (с указанием причин непризнания).
2. Требование считается признанным, если против него в срок рассмотрения (пункт 2 статьи 71 настоящего Закона) не было выдвинуто возражение конкурсным управляющим.
3. Несогласный с решением конкурсного управляющего кредитор, учредитель (участник) вправе оспорить это решение в месячный срок в суд, рассматривающий дело о банкротстве, решение которого по оспариваемому требованию вступило в законную силу.
4. Кредиторы должника вправе ознакомиться с содержанием реестра, а по требованию не менее пятидесяти конкурсных кредиторов реестр требований кредиторов подлежит публикации в печатном органе, поместившем публикацию о признании должника банкротом и его ликвидации.
Статья 73. Утверждение реестра требований кредиторов судом
1. Конкурсный управляющий обязан передать реестр требований кредиторов и результатов их рассмотрения для утверждения в суд не позднее трех месяцев со дня вступления в силу решения суда о признании должника банкротом и его ликвидации.
2. Предоставленный конкурсным управляющим реестр требований кредиторов и результатов их рассмотрения при отсутствии возражений оров, учредителей (участников) утверждается судом в недельный срок. При наличии возражения кредитора (кредиторов), учредителей (участников) суд рассматривает возникший спор в соответствии с пунктом 3 статьи 72 настоящего Закона.
Об утверждении реестра выносится определение.
Статья 74. Конкурсная масса
1. Имущество должника, включая права требования (дебиторская задолженность), за исключением имущества, указанного в пункте 2 статьи 83 настоящего Закона, составляет конкурсную массу.
2. В конкурсную массу включается и учитывается отдельно личное имущество полных товариществ, имущество бывших участников, полного и коммандитного товариществ, участников товарищества с дополнительной ответственностью, а также членов производственного кооператива, на которое при недостаточности имущества банкрота в соответствии с гражданским процессуальным законодательством может быть обращено взыскание.
3. В случаях, когда законодательством предусмотрена субсидиарная ответственность иных лиц за доведение должника до банкротства, размер этой ответственности определяется как разница между общей суммой требований кредиторов и конкурсной массой имущества должника. Конкурсный управляющий обязан предъявить к таким лицам требования в интересах всех кредиторов должника. Предъявление таких требований отдельными кредиторами в своих интересах не допускается.
Статья 75. Очередность распределения конкурсной массы
1. Вне очереди покрываются расходы, связанные с конкурсным производством, выполнением функций администратора, реабилитационного и конкурсного управляющих.
2. В первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемый банкрот несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей.
3. Во вторую очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого банкрота, в пределах суммы обеспечения.
4. В третью очередь производятся расчеты по оплате труда и выплате выходных пособий с лицами, работающими по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам.
5. В четвертую очередь погашается задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды.
6. В пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами в соответствии с законодательными актами.
Статья 76. Правила расчетов с кредиторами
1. Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди.
2. При недостаточности имущества банкрота оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам их требований, подлежащих удовлетворению.
3. В случае отказа конкурсного управляющего в удовлетворении требований кредитора либо уклонении от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса обратиться в суд с иском к конкурсному управляющему.
4. Требования кредиторов, заявленные после истечения срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 71 настоящего Закона, но до утверждения ликвидационного баланса, удовлетворяются из имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в установленный срок.
5. Требования кредиторов первой и третьей очередей, заявленные до окончания расчетов со всеми кредиторами, подлежат удовлетворению за счет конкурсной массы. До удовлетворения таких требований погашение требований кредиторов соответствующей очереди приостанавливается. В таком же порядке подлежат удовлетворению требования кредиторов других очередей, заявленные в установленный срок, но не признанные конкурсным управляющим, в отношении которых имеется решение суда об их удовлетворении.
6. Претензии кредиторов, не удовлетворенные за недостатком имущества банкрота, а также не заявленные до утверждения ликвидационного баланса, считаются погашенными.
Статья 77. Объем и порядок удовлетворения требования
кредиторов первой очереди
1. Определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей (в размере на день признания должника банкротом), подлежащих выплате гражданину до достижения им 70-летнего возраста, но не менее чем за 10 лет.
2. Выплата суммы, определяемой в соответствии с порядком, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, прекращает соответствующее обязательство должника.
3. Требования кредиторов первой очереди могут быть удовлетворены за счет стоимости заложенного имущества лишь при недостаточности сумм, вырученных от продажи иного, незаложенного, имущества для удовлетворения указанных требований.
Статья 78. Объем и порядок удовлетворения требований
кредиторов второй очереди
1. При определении объема требования по обязательству, обеспеченному залогом, учитывается задолженность по обязательству в части, обеспеченной залогом.
2. Требования кредитора по обязательству, обеспеченному залогом, удовлетворяются за счет стоимости заложенного имущества.
3. Задолженность по обязательству в части, не обеспеченной залогом, учитывается в реестре требований кредиторов в составе требований пятой очереди.
Статья 79. Объем и порядок удовлетворения требований
кредиторов третьей очереди
1. При определении объема требований кредиторов третьей очереди принимается во внимание непогашенная задолженность, образовавшаяся на момент возбуждения производства по делу о банкротстве.
2. В случае, если должником в период после возбуждения производства по делу о банкротстве не в полном объеме выполнены обязанности по оплате труда, выплате авторского вознаграждения и выходных пособий, суммы, не выплаченные до вступления в силу решения о признании должника банкротом и его ликвидации, включаются в общую сумму задолженности должника перед кредиторами третьей очереди.
Статья 80. Объем и порядок удовлетворения требований
кредиторов четвертой очереди
1. При определении объема требований по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды учитывается задолженность (недоимки), образовавшаяся на момент возбуждения производства по делу о банкротстве.
2. В случае, если должником в период после возбуждения производства по делу о банкротстве не в полном объеме перечислены платежи в бюджет и внебюджетные фонды, суммы, не выплаченные до вступления в силу решения о признании должника банкротом и его ликвидации, включаются в общую сумму задолженности должника перед кредиторами четвертой очереди.
3. Суммы финансовых санкций учитываются в составе требований пятой очереди.
Статья 81. Объем и порядок удовлетворения требований
кредиторов пятой очереди
1. При определении объемов требований, включаемых в состав требований пятой очереди, учитываются требования кредиторов по гражданско-правовым обязательствам, в том числе причитающиеся кредиторам проценты, за исключением требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом, и учредителей (участников) юридического лица.
2. Требования кредиторов пятой очереди по возмещению убытков и взысканию неустоек (штрафов, пеней) учитываются отдельно и подлежат удовлетворению после погашения задолженности и причитающихся процентов.
Статья 82. Представительство интересов работников должника
1. Лица, имеющие требования к должнику по оплате труда, избирают из их числа на собрании (конференции) тайным голосованием представителя, уполномоченного защищать их интересы перед должником, его кредиторами и в суде при рассмотрении требований и утверждении реестра требований и результатов их рассмотрения.
2. Представитель, избранный в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, пользуется всеми правами кредитора, предоставляемыми ему настоящим Законом, в период проведения конкурсного производства. Представитель работников отчитывается перед избравшим его собранием (конференцией) по результатам утверждения требований по оплате труда в реестре требований кредиторов и результатам их рассмотрения.
Статья 83. Оценка стоимости имущества должника
1. Конкурсный управляющий в ходе ликвидации должника с привлечением соответствующих специалистов проводит инвентаризацию и оценку имущества (активов) должника, включая дебиторскую задолженность. Оценка имущества (активов) должника проводится в соответствии с требованиями законодательства.
2. Требования кредиторов подлежат удовлетворению за счет всего имущества должника, оцененного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, за исключением:
1) имущества, изъятого из оборота в соответствии с законодательством;
2) имущества, не принадлежащего должнику.
Статья 84. Продажа имущества (активов) должника
1. Продажа имущества (активов) должника осуществляется конкурсным управляющим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.
2. Имущество (активы) должника в натуре, которое предлагалось к продаже, но осталось нереализованным за отсутствием покупателя, подлежит передаче кредиторам соответствующей очереди, не получившим удовлетворения своих требований в полном объеме, с их согласия в общую долевую собственность.
Статья 85. Имущество, оставшееся после удовлетворения
требований кредиторов
1. Оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов денежные средства конкурсный управляющий передает собственнику имущества должника либо его учредителям (участникам) в соответствии с законодательством или учредительными документами должника.
2. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество должника в натуре, которое предлагалось к продаже, но осталось нереализованным, передается собственнику либо участникам (учредителям) должника - юридического лица.
Статья 86. Освобождение банкрота от долгов
1. После завершения расчетов с кредиторами банкрот освобождается от исполнения обязательств и иных требований, предъявленных к исполнению и учтенных при признании юридического лица банкротом.
2. Банкрот не получает освобождение от долгов, если он скрыл или передал с целью сокрытия другому лицу часть своего имущества в течение года до момента подачи заявления о признании банкротом.
Статья 87. Отчет конкурсного управляющего
1. После освобождения банкрота от долгов и удовлетворения требований кредиторов конкурсный управляющий предоставляет в суд заключительный доклад о своей деятельности с приложением ликвидационного баланса и отчета об использовании средств, оставшихся после удовлетворения претензий.
2. Суд утверждает отчет конкурсного управляющего, а также ликвидационный баланс и принимает решение о прекращении конкурсного производства, о чем сообщает органу юстиции, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц.
Статья 88. Завершение ликвидации должника
1. После утверждения отчета ликвидатора и ликвидационного баланса суд выносит определение о завершении ликвидации должника.
2. В определении о завершении ликвидации должника могут быть разрешены также неурегулированные вопросы, связанные с вознаграждением конкурсному управляющему и оставшимся имуществом должника. Копия определения суда направляется органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц.
3. Ликвидация должника считается завершенной, а должник - прекратившим существование, после внесения об этом записи в государственный реестр юридических лиц.
Глава 7. УПРОЩЕННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА
Статья 89. Банкротство ликвидируемого должника
1. При обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона, орган юридического лица или ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязаны предъявить в суд заявление о признании должника банкротом (статьи 18, 19 настоящего Закона). Ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана при обнаружении указанных обстоятельств уведомить о них руководящий орган юридического лица-должника.
2. С момента возбуждения дела судом собственник имущества должника, его учредители (участники) не вправе передавать имущество (активы) должника иным лицам либо распоряжаться им иным образом.
Статья 90. Рассмотрение дела судом
1. Суд, возбудивший дело о признании банкротом ликвидируемого юридического лица, в месячный срок выносит решение о признании должника банкротом и его ликвидации.
2. Если при рассмотрении дела будет установлено, что имеющееся у должника имущество (активы) позволяет удовлетворить требования всех кредиторов в полном объеме, суд выносит решение об отказе в признании должника банкротом. Решение суда является основанием для продолжения ликвидации должника в обычном порядке.
Статья 91. Порядок ликвидации должника
Ликвидацию должника в порядке, предусмотренном статьями 65-88 настоящего Закона, осуществляет конкурсный управляющий, назначаемый (утверждаемый) судом в соответствии со статьей 69 настоящего Закона.
Статья 92. Последствия отказа от ликвидации должника
в порядке банкротства
1. Если, несмотря на наличие обстоятельств, при которых юридическое лицо может быть ликвидировано только в порядке банкротства, собственник, учредители (участники), ликвидационная комиссия (ликвидатор) не обратились в суд с заявлением о признании должника банкротом и осуществили ликвидацию юридического лица, неудовлетворение требований всех кредиторов в полном объеме является основанием к отказу от внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении юридического лица.
2. Кредиторы вправе предъявить оставшиеся не удовлетворенными требования к собственнику имущества должника, учредителям (участникам), ликвидационной комиссии (ликвидатору), если они в соответствии с настоящим Законом или иными законодательными актами несут ответственность по непогашенным обязательствам должника.
Статья 93. Банкротство ликвидируемого должника
по заявлению кредитора
1. Принятие собственником, учредителями (участниками) юридического лица решения о его ликвидации не является препятствием для обращения кредитора в суд о признании такого юридического лица банкротом.
2. В случае принятия судом решения о признании должника банкротом положения настоящей главы не применяются, а ликвидация должника осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьями 65-88 настоящего Закона.
Статья 94. Банкротство отсутствующего должника
1. В случаях, когда должник отсутствует и установить место его нахождения в течение шести месяцев невозможно (в случаях отсутствия физических лиц - участников, учредителей, менеджеров, должностных лиц, без которых юридическое лицо не может функционировать), дело о банкротстве может быть возбуждено судом по заявлению кредитора, прокурора или налогового органа.
2. При возбуждении дела внешнее управление должником не вводится. Суд в двухнедельный срок со дня возбуждения дела выносит решение о признании должника банкротом и его ликвидации.
3. Ликвидация отсутствующего должника осуществляется конкурсным управляющим, назначаемым судом. Кандидатура конкурсного управляющего может быть предложена кредиторами.
4. Ликвидатор письменно уведомляет о банкротстве должника всех известных ему кредиторов, которые в двухмесячный срок со дня получения уведомления ликвидатора могут предъявить свои требования к должнику.
Статья 95. Ликвидация отсутствующего должника
1. Удовлетворение требований кредиторов осуществляется в порядке очередности, предусмотренной статьей 75 настоящего Закона. Кредиторы вправе обжаловать результаты рассмотрения их требований сным управляющим в суд до момента утверждения ликвидационного баланса.
2. После расчета с кредиторами ликвидатор составляет ликвидационный баланс и вместе с отчетом о своей деятельности предоставляет его для утверждения в суд.
3. Должник считается ликвидированным с момента совершения на основании определения суда об утверждении отчета ликвидатора записи в едином государственном реестре юридических лиц о прекращении юридического лица.
Глава 8. ВНЕСУДЕБНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Статья 96. Внесудебные процедуры
1. Внесудебные процедуры являются способами, позволяющими должнику (собственнику имущества должника или уполномоченному органу) путем переговоров с кредиторами объявить официально о своем банкротстве и добровольной ликвидации либо применении реабилитационных процедур, предусмотренных настоящим Законом, либо о мирном урегулировании долгов для продолжения своей деятельности.
2. Порядок и условия проведения внесудебных процедур определяются договором между должником (собственником имущества должника или уполномоченным органом) и кредиторами.
3. Для согласования условий проведения внесудебных процедур, обеспечения контроля над их проведением и защиты интересов кредиторов во внесудебных процедурах созывается собрание (комитет) кредиторов по правилам, предусмотренным настоящим Законом.
4. Реабилитационные внесудебные процедуры и мирное урегулирование долгов могут быть осуществлены при условии полного удовлетворения требований привилегированных кредиторов, если последние добровольно не предоставляют отсрочки, рассрочки уплаты или прощения долга, скидки с долгов.
Статья 97. Результаты переговоров о применении
внесудебных процедур
1. Результатами переговоров о применении внесудебных процедур могут быть:
1) соглашение между должником и всеми или частью кредиторов об отсрочке и/или рассрочке причитающихся кредиторам платежей, скидке с долгов, удовлетворении требований кредиторов иными способами, не противоречащими гражданскому законодательству (мирное урегулирование долгов);
2) соглашение о проведении реабилитационной процедуры по правилам, предусмотренным настоящим Законом, с особенностями, установленными настоящей главой;
3) соглашение о добровольной ликвидации должника под контролем кредиторов.
2. Требования кредиторов, которые не согласились с условиями договоренности (подпункт 1) пункта 1 настоящей статьи) или не участвовали в переговорах, должны быть удовлетворены в полном объеме и в установленный срок. В случае неудовлетворения их требований в установленный срок эти кредиторы имеют право обратиться в суд с иском об удовлетворении требований в порядке искового производства или по основаниям, предусмотренным настоящим Законом,- с заявлением о возбуждении производства по делу о банкротстве должника.
3. На соглашение, предусмотренное подпунктом 1) пункта 1 настоящей статьи, распространяются общие правила заключения и расторжения договоров.
Статья 98. Особенности проведения реабилитационной
процедуры во внесудебном порядке
1. Условия и порядок осуществления реабилитационной процедуры, кандидатура реабилитационного управляющего определяются договором между должником (собственником имущества должника, уполномоченным им органом) и кредиторами.
2. На осуществление реабилитационной процедуры во внесудебном порядке необходимо согласие залоговых и конкурсных кредиторов, на долю которых приходится более 50 процентов от общей суммы требований этих кредиторов. Требования кредиторов, не согласившихся на осуществление реабилитационной процедуры во внесудебном порядке, должны быть удовлетворены в полном объеме.
3. На период осуществления реабилитационной процедуры производятся расчеты по обязательствам, перечисленным в пункте 1 статьи 47 настоящего Закона. Все остальные задолженности удовлетворяются по правилам пункта 2 статьи 47 настоящего Закона.
4. Продление сроков проведения реабилитационной процедуры, установленных настоящим Законом, осуществляется на основании договора между должником и кредиторами.
5. Реабилитационная процедура может быть прекращена досрочно по договору между сторонами либо в судебном порядке по требованию одной из сторон:
1) при невозможности достижения целей, установленных для реабилитационной процедуры;
2) невыполнения требований соглашения.
Статья 99. Ликвидация несостоятельного должника
под контролем кредиторов
1. Решение о добровольной ликвидации должника принимается собственником его имущества (уполномоченным им органом), а также органом, уполномоченным на то учредительными документами, совместно со всеми кредиторами на основе анализа экономического состояния предприятия, в результате которого установлено, что предприятие не может платить по своим обязательствам и нет возможности восстановить его платежеспособность.
2. Официальное объявление о добровольной ликвидации должника публикуется в официальных печатных изданиях центрального органа юстиции.
3. Конкурсный управляющий назначается собранием кредиторов.
4. Конкурсный управляющий принимает в свое распоряжение имущество должника и управляет им с момента его назначения. При этом органы юридического лица-должника отстраняются от выполнения обязанностей по управлению должником. В обязанности конкурсного управляющего входит регулярное представление собранию кредиторов отчета о ходе ликвидации должника. Конкурсный управляющий выполняет и другие функции, предусмотренные в статье 70 настоящего Закона.
5. Должник не вправе удовлетворять требования кредиторов за счет своего имущества после назначения конкурсного управляющего, за исключением требований кредиторов первой и второй очередей (статья 75 настоящего Закона).
6. Должник обязан в течение семи дней после назначения конкурсного управляющего представить ему финансовую отчетность.
7. Порядок продажи имущества должника и удовлетворения требований кредиторов определяется в соответствии со статьями 72, 83, 84 настоящего Закона.
8. После реализации имущества должника и распределения денежных средств между кредиторами конкурсный управляющий созывает заключительное собрание кредиторов, на которое приглашается собственник имущества предприятия-должника и отчитывается о своей работе. Собрание принимает решение об утверждении ликвидационного баланса, отчета об использовании средств, оставшихся после удовлетворения требований кредиторов, и о ликвидации предприятия. Предприятие считается ликвидированным с момента исключения его из государственного реестра юридических лиц.
9. Несмотря на решение о добровольной ликвидации, после его принятия кредиторы (кредитор) вправе обратиться в суд с заявлением о возбуждении производства по делу о банкротстве.
Глава 9. ОСОБЕННОСТИ БАНКРОТСТВА ГРАДООБРАЗУЮЩИХ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
Статья 100. Банкротство градообразующих должников -
юридических лиц
1. Должник - юридическое лицо, являющееся градообразующей организацией, может быть признан банкротом в случаях и в порядке, установленных настоящим Законом, с учетом особенностей, установленных настоящей главой.
2. Отнесение юридических лиц к градообразующим и ведение их перечня производится в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.
Статья 101. Рассмотрение дела о банкротстве
1. При рассмотрении дела о банкротстве градообразующей организации лицом, участвующим в деле, признается соответствующая административно-территориальная единица в лице уполномоченного акимом государственного органа. Уполномоченный государственный орган, участвующий в деле, вправе предложить суду кандидатуру администратора и реабилитационного управляющего.
2. К заявлению должника о признании его банкротом, а также к отзыву должника на заявление иных лиц о признании его банкротом прилагаются документы, свидетельствующие об отнесении должника к градообразующим.
3. При подготовке к рассмотрению дела о банкротстве должника - градообразующей организации судья запрашивает выписку из перечня градообразующих организаций.
Статья 102. Применение реабилитационной процедуры
под гарантию
По заявлению уполномоченного государственного органа суд выносит определение о введении реабилитационной процедуры в отношении должника при условии представления гарантии по обязательствам должника - градообразующей организации.
Гарантия по обязательствам должника может быть дана Республикой Казахстан за счет средств республиканского бюджета, а административно-территориальной единицей в лице уполномоченного государственного органа - за счет местного бюджета.
Статья 103. Погашение требований кредиторов
1. Республика Казахстан, административно-территориальная единица вправе в любое время до вынесения соответствующего решения судом осуществить одновременное погашение требований всех залоговых и конкурсных кредиторов должника - градообразующей организации.
2. В случае погашения требований кредиторов в порядке,
предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, производство по
делу о банкротстве подлежит прекращению.
3. Погашение требований кредиторов должника - градообразующей
организации Республикой Казахстан, административно-территориальной
единицей не может сопровождаться изъятием либо приобретением ими
иным образом имущества должника.
Глава 10. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 104. Возбуждение производства дела о банкротстве в
отношении государственных предприятий, а
также хозяйственных товариществ, в уставном
капитале которых доля государства составляет
более пятидесяти процентов
1. При возбуждении дела о банкротстве по заявлению кредитора (кредиторов) в отношении государственных предприятий или хозяйственного товарищества, в уставном капитале которого доля государства составляет более 50 процентов, суд приостанавливает производство по делу о банкротстве по ходатайству органа, уполномоченного проводить реабилитацию и ликвидацию таких предприятий (хозяйственных товариществ), для принятия соответствующего решения (санации, ликвидации) на срок до 6 месяцев. До истечения указанного срока осуществляющий реабилитацию и ликвидацию государственный орган обязан письменно сообщить суду о принятом решении, а при принятии решения о реабилитации - представить план реабилитации.
Реальная возможность восстановления платежеспособности должника в результате реализации плана реабилитации является основанием для продления до 12 месяцев срока реабилитации с согласия кредиторов, требования которых составляют более 50 процентов от общей суммы требований.
2. Если должник, упомянутый в пункте 1 настоящей статьи, будет реабилитирован при реализации государственных мер по его финансово-экономическому оздоровлению, суд, получив документально подтвержденные сведения об этом, прекращает производство по делу.
3. При наличии решения о приватизации имущества должника, в отношении которого возбуждено дело о банкротстве, оно может быть отложено производством сроком до трех месяцев по просьбе уполномоченного на осуществление приватизации органа, а при повторной просьбе этого органа - еще на срок до трех месяцев.
4. Реабилитационный управляющий имуществом государственного предприятия, а также хозяйственного товарищества, в уставном капитале которого доля государства составляет более 50 процентов, назначается органом, уполномоченным на реорганизацию и ликвидацию таких предприятий и хозяйственных товариществ.
5. Если имущество юридического лица либо государственный пакет акций (доля в имуществе) в течение срока, на который рассмотрение дела о банкротстве было отложено, будет приватизировано, а его долги погашены государством и/или новым собственником государственного пакета акций, приобретателем государственного предприятия как имущественного комплекса или отсрочены кредиторами, то дело о банкротстве прекращается судом. Если же долги предприятия - должника в период отсрочки рассмотрения дела не будут погашены или кредиторы не предоставляют отсрочку по ним, дело о банкротстве должно быть продолжено рассмотрением.
6. До истечения срока действия договора приватизации приобретатель государственного имущества не вправе обратиться в суд с заявлением о признании банкротства хозяйственного товарищества, в уставном капитале которого им приобретена доля.
Статья 105. Особенности осуществления реабилитационной
процедуры и ликвидации неплатежеспособных го-
сударственных предприятий и хозяйственных то-
вариществ, в уставном капитале которых доля
государства составляет более 50 процентов,
во внесудебном порядке
1. Компетентные государственные и иные органы (организации) в отношении неплатежеспособных государственных предприятий и хозяйственных товариществ, в уставном капитале которых доля государства составляет более 50 процентов, вправе осуществлять реабилитационную процедуру в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Законом, во внесудебном порядке.
Указанные органы вправе осуществить внесудебную ликвидацию таких предприятий, а также хозяйственных товариществ, в которых доля государства составляет не менее 2/3, в порядке, установленном статьей 99 настоящего Закона.
2. Компетентный государственный орган обязан сообщить в официальных печатных изданиях центрального органа юстиции о начале проведения реабилитационной процедуры в отношении государственного предприятия или хозяйственного товарищества, в уставном капитале которого доля государства составляет более 50 процентов. С момента сообщения в официальных печатных изданиях центрального органа юстиции о начале проведения реабилитации должника удовлетворение требований кредиторов (за исключением требований о возмещении вреда, а также оплате труда) приостанавливается на 6 месяцев.
3. Не позднее пяти месяцев с момента сообщения в официальных печатных изданиях центрального органа юстиции о начале проведения реабилитационной процедуры государственный орган, начавший такую процедуру, представляет в суд, компетентный рассматривать дело о банкротстве должника (статья 8 настоящего Закона), документы, подтверждающие ее положительные результаты за первые 5 месяцев, и иные документы, подтверждающие обоснованность проведения реабилитации в отношении данного предприятия (хозяйственного товарищества).
4. Суд в течение десяти дней с момента получения документов о результатах реабилитации за 5 месяцев обязан принять решение о продолжении реабилитационной процедуры на срок до 18 месяцев (дополнительно) или отказать в ее проведении с указанием мотивов отказа.
5. Государство (в отношении коммунальных предприятий - соответствующая административно-территориальная единица) несет субсидиарную ответственность по обязательствам должника, если осуществленные уполномоченным государственным органом реабилитационные меры не восстановят платежеспособность должника либо суд откажет в проведении реабилитационной процедуры (пункт 4 настоящей статьи), кроме случаев, когда уполномоченный проводить реабилитацию и ликвидацию таких предприятий (хозяйственных товариществ) орган в течение двух месяцев с момента публикации объявления о начале проведения реабилитационной процедуры примет решение о его ликвидации.
6. Правовое положение создаваемых для этих целей органов, а также полномочия организаций, участвующих в осуществлении реабилитационных процедур и ликвидации неплатежеспособных государственных предприятий, а также хозяйственных товариществ, в уставном капитале которых доля государства составляет более 50 тов, определяются Правительством Республики Казахстан.
7. Условия и порядок таких процедур не должны ограничивать права кредиторов предприятия - должника, в том числе право обращения в суд с заявлением о возбуждении производства по делу о банкротстве.
8. Органам (организациям), уполномоченным на проведение реабилитации неплатежеспособных государственных предприятий, а также хозяйственных товариществ, в уставном капитале которых доля государства составляет более 50 процентов, Правительством Республики Казахстан могут быть делегированы права собственника государственного имущества.
Глава 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 106. Порядок применения настоящего Закона
1. Настоящий Закон применяется к делам, производство по которым возбуждено судом, а к внесудебным процедурам, осуществление которых начато после введения его в силу за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
2. Статьи 75-81 Закона применяются к делам, производство по которым возбуждено судом, а к внесудебным процедурам, осуществление которых начато до вступления настоящего Закона в силу, - если вырученные от продажи средства не распределены между кредиторами.
3. Положение пунктов 3 и 4 статьи 75 применяются в отношении
сделок, обеспеченных залогом и совершенных после 1 января 1997 года.
По сделкам с залогом, совершенным до 1 января 1997 года,
требования залоговых кредиторов удовлетворяются в третью очередь
после обеспечения требований по оплате труда лицам, работающим по
трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским
договорам.
Президент
Республики Казахстан