1. Психоневрологический интернат является медико-социальным учреждением, предназначенным для постоянного проживания инвалидов, страдающих хроническими психическими заболеваниями, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании.
2. Психоневрологический интернат создается, реорганизуется и ликвидируется решением акимов столицы, областей и г.Алматы по согласованию с Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
3. Наименование дому-интернату присваивается на основании решения акимов столицы, областей и г.Алматы.
4. Психоневрологический дом-интернат осуществляет свою деятельность под руководством вышестоящей организации по подчиненности.
5. Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, столичное, областные и Алматинское городское управления по труду и социальной защите населения осуществляют координацию, контроль, практическую помощь в деятельности психоневрологических интернатов.
6. Столичное, областные и Алматинское городское управления по труду и социальной защите населения организуют выявление граждан, в том числе через отделения социальной помощи на дому, нуждающихся в определении в психоневрологический интернат и оформление необходимых документов для направления их в это учреждение.
7. Психоневрологический интернат содержится за счет местного бюджета, имеет годовую смету расходов, является юридическим лицом, имеет печать и штамп со своим наименованием на казахском и русском языках, а также штатное расписание, утверждаемое в установленном порядке. Кроме бюджетных средств, интернат может иметь в установленном порядке специальные средства от подсобного сельского хозяйства, лечебно-производственных (трудовых) мастерских, поступлений 70% назначенных пенсий из Государственного Центра по выплате пенсий и государственных социальных пособий по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту, перечисляемым опекаемым на спецсчет дома-интерната и других доходов, которые расходуются в соответствии со сметой, утвержденной вышестоящей организацией.
С 1 января 1998 г. пособие на опекаемых в размере 100 процентов будет перечисляться на специальный счет дома-интерната.
При психоневрологическом доме-интернате допускается организация платных отделений для временного и постоянного проживания инвалидов, нуждающихся в бытовом и медицинском обслуживании без ущерба основному контингенту госопекаемых и в случае отсутствия очередности для определения в дом-интернат.
8. Психоневрологический интернат размещается в специально построенных или приспособленных зданиях с необходимыми помещениями, отвечающими санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности.
9. Психоневрологический интернат организуется раздельно для мужчин и женщин (в тех случаях, когда не представляется возможным организовать раздельные интернаты для мужчин и женщин, допускается содержание женщин и мужчин в одном интернате, но раздельно по корпусам), а также с учетом возраста (18-40 лет и свыше 40 лет).
С целью улучшения организации ухода и медицинского обслуживания, осуществления мероприятий по социально-трудовой реабилитации, проживающие в интернате лица размещаются по отделениям и комнатам в соответствии с режимами содержания (постельным, наблюдения, свободным), состоянием здоровья, возрастом.
10. Для проведения лечебно-трудовой терапии в интернате создаются лечебно-производственные (трудовые) мастерские, а также подсобные сельские хозяйства, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями о них, утверждаемыми Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
11. Контроль за качеством медицинского обслуживания лиц, проживающих в интернате, соблюдением санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов и оказание специализированной медицинской помощи осуществляют органы здравоохранения в установленном порядке.
12. В своей деятельности психоневрологический интернат руководствуется действующими законодательными и нормативными правовыми актами Республики Казахстан, приказами, постановлениями коллегии Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, столичного, областных и Алматинского городского управлений труда и социальной защиты населения, а также настоящим Положением.
II. Задачи и функции интерната
13. Основными задачами интерната являются:
- материально-бытовое обеспечение инвалидов, создание для них благоприятных условий жизни, приближенных к домашним;
- организация ухода за проживающими, оказание им медицинской помощи и проведение культурно-массовой работы;
- осуществление мероприятий, направленных на социально-бытовую и трудовую реабилитацию инвалидов.
14. В соответствии с основными задачами интернат осуществляет:
- согласно медицинским рекомендациям комплекс реабилитационных мероприятий по содействию их социально-трудовой адаптации;
- бытовое обслуживание инвалидов, предоставление им в соответствии с утвержденными нормами, благоустроенного жилья с мебелью и инвентарем, постельных принадлежностей, одежды и обуви по сезону;
- организацию рационального питания;
- уход (надзор) за психическими больными в соответствии с режимами содержания;
- проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
- обеспечение нуждающихся слуховыми аппаратами, очками, протезно-ортопедическими изделиями и другими средствами реабилитации (кресла-коляски, костыли, трости и т.д.);
- диспансеризацию и поддерживающее лечение проживающих, организацию консультативной помощи специалистов, госпитализацию нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения;
- организацию с участием местных исполнительных органов культурно-массовой работы с инвалидами;
- мероприятия по повышению качества обслуживания, содержания и ухода, внедрению в практику передовых форм работы и методов обслуживания психически больных;
- совершенствование организации труда персонала и повышение его квалификации, внедрение средств малой механизации;
15. Финансово-хозяйственная деятельность психоневрологического интерната осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов.
В этих целях администрация психоневрологического интерната организует:
- обеспечение интерната материалами, оборудованием, инвентарем, топливом, продуктами питания, одеждой, обувью по сезону, бельем и т.д.
- рациональное и экономное расходование государственных средств, выделяемых на содержание интерната, и сохранность товарно-материальных ценностей;
- соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, противопожарной безопасности;
- реконструкцию, а также своевременный капитальный и текущий ремонт зданий, коммуникаций;
- рациональное использование основных фондов и бесперебойную работу всех вспомогательных служб;
- благоустройство и озеленение территории;
- списание имущества, пришедшего в негодность, в соответствии с Инструкцией по учету белья, постельных принадлежностей, одежды и обуви в учреждениях и организациях системы Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан;
- ведение бухгалтерского и статистического учета, составление отчетности по утвержденным формам и предоставление ее в установленные сроки соответствующим органам.
16. Администрация интерната выполняет обязанности опекуна и попечителя в отношении лиц, проживающих в психоневрологическом интернате и нуждающихся в опеке и попечительстве в порядке, установленном законодательством.
Столичным, областными и Алматинским городским управлениями труда и социальной защиты населения создаются попечительские Советы (не менее 5 человек) из числа общественных, профсоюзных и религиозных организаций для осуществления контроля за качеством содержания, обеспечения, обслуживания опекаемых в домах-интернатах.
III. Условия приема, содержания и выписки из интерната
17. В психоневрологический интернат принимаются лица, страдающие психическими хроническими заболеваниями, нуждающиеся по состоянию здоровья в бытовом обслуживании и медицинской помощи в соответствии с Инструкцией "О медицинских показаниях и противопоказаниях к приему в дома-интернаты", утвержденной Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан и согласованной с Министерством здравоохранения Республики Казахстан, независимо от наличия родственников, обязанных по закону их содержать.
18. В психоневрологический интернат принимаются инвалиды I-II группы старше 16 лет по путевке (направлению) Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, областных и столичного управлений труда и социальной защиты населения. Инвалиды, участники Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним по льготам, принимаются в психоневрологический интернат в первоочередном порядке.
19. Прием в психоневрологический интернат производится на основании:
- заявления о приеме в психоневрологический интернат родителей, опекунов больного или ходатайства лечебного учреждения (Приложение N 1);
- медицинской карты (Приложение N 2), выписки из истории болезни и заключения ВКК, оформляемых лечебно-профилактическим учреждением (центр психического здоровья, психиатрическая больница);
- справка МСЭК о группе инвалидности.
Лица, признанные в установленном порядке недееспособными, принимаются в интернат по ходатайству лечебно-профилактических учреждений.
20. На каждого поступившего в психоневрологический интернат заводится:
- личное дело, в котором хранятся направление, пенсионное удостоверение, заявление (Приложение N 1), справка МСЭК, паспорт;
- история болезни, к которой приобщаются справка ВКК, выписка из истории болезни, медицинская карта (Приложение N 2) с заключением врачей специалистов.
Личное дело хранится в канцелярии психоневрологического интерната, или в отделе кадров, в специальном несгораемом шкафу.
История болезни со всеми прилагаемыми медицинскими документами, хранится в кабинете врача.
21. Пенсионерам и инвалидам, проживающим в психоневрологическом интернате, пенсия выплачивается в соответствии с действующим законодательством.
22. Проживающим в психоневрологическом интернате гарантируются все права граждан, предусмотренные Конституцией Республики Казахстан.
23. Деньги, драгоценности, ценные бумаги инвалидов, не помещенные в Сбербанки, принимаются на хранение в установленном порядке администрацией, до востребования лицом, у которого имеется свидетельство о праве на наследование, выданное в установленном законом порядке.
24. Проживающие в психоневрологическом интернате в соответствии с рекомендацией МСЭК, заключением врача дома-интерната, принимают участие в работе лечебно-трудовых мастерских и подсобных хозяйств.
Доходы, поступающие от реализации продукции подсобных сельских хозяйств, товаров народного потребления, производимых лечебно-трудовыми мастерскими, а также поступления 70 процентов назначенных пенсий инвалидов, зачисляются ка специальный счет интерната, который в дальнейшем расходуется на содержание опекаемых.
25. Перевод из психоневрологического интерната в дом-интернат общего типа возможен только при наличии заключения врачебно-консультативной комиссии (ВКК) центра психического здоровья или психиатрической больницы, а также распоряжения (направления) вышестоящей организации.
26. Временное выбытие инвалида из психоневрологического интерната по личным мотивам разрешается с уведомления администрации интерната на срок не более 3-х месяцев с выплатой 100% назначенной пенсии интерната с учетом заключения врача интерната о возможности выезда и при наличии письменного обязательства принимающих его родственников или других лиц, заменяющих их, которые согласны его содержать и обеспечить необходимый уход.
27. Выписка инвалида из психоневрологического интерната производится с разрешения вышестоящей (по подчиненности) организации при наличии: жилплощади, средств к существованию, возможности самообслуживания, а также в случае установления ему при очередном переосвидетельствовании МСЭК третьей группы инвалидности.
28. При выбытии из психоневрологического интерната инвалиду выдается закрепленная за ним одежда, белье и обувь по сезону, справка с указанием времени пребывания в интернате и причину выбытия, а также личные его вещи и ценности, хранившиеся в учреждении.
29. На инвалида, самовольно выбившего из психоневрологического интерната, директором интерната подается заявление в местные органы внутренних дел о розыске. По истечении 3-х месяцев самовольно выбывший инвалид снимается с государственного обеспечения и может быть восстановлен на общих основаниях.
30. Расходы, связанные с поездкой инвалида к родственникам или близким, интернатом не возмещаются.
IV. Руководство психоневрологическим интернатом
31. Психоневрологический интернат возглавляет директор, который назначается и освобождается от должности столичным, областными и Алматинским городским управлениями труда и социальной защиты населения по согласованию с Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
32. Директор организует всю работу дома-интерната и несет персональную ответственность за его санитарно-гигиеническое и техническое состояние, за качество содержания и медико-социального обслуживания инвалидов, а также за каждый случай побега, увечья или смерти опекаемых непосредственно на территории данного учреждения и их предприятий.
33. Директор интерната представляет его во всех учреждениях и организациях, в установленном законодательством порядке распоряжается имуществом и средствами дома-интерната, заключает договоры, выдает доверенности, в том числе с правом передоверия, открывает в банке счет интерната.
34. В соответствии с трудовым законодательством директор издает приказы по интернату, принимает и увольняет работников, применяет меры дисциплинарного взыскания и поощрения работников интерната.
Премирование руководящих работников интерната (директора, его заместителей, главного бухгалтера) производится вышестоящим органом социальной защиты населения.
35. Директор интерната производит в установленном порядке
премирование работников за достижение лучших результатов в работе, высокую культуру обслуживания проживающих. 36. Администрация интерната в установленном порядке: - устанавливает Правила внутреннего распорядка для инвалидов в соответствии с Типовыми правилами; - распределяет жилую площадь (место в комнате) с необходимой мебелью и инвентарем; - организует бытовое и культурное обслуживание проживающих в интернате с участием культурно-бытовых комиссий интерната, общественных организаций, спонсоров и т.д. Проверка работы и ревизия финансово-хозяйственной деятельности поихоневрологического интерната производится в установленном порядке, но не реже одного раза в год. Приложение N 1 Оформляется отделом социальной защиты населения Республики Казахстан В __________________________________________________________________ отдел социальной защиты населения От _________________________________________________________________ родственника, опекуна больного, администрации медицинского ____________________________________________________________________ учреждения Паспорт Серия _____________ N __________________________ Выдан ______________________________________________________________ Место рождения _______________________ Число, месяц, год ___________ Образование ________________________________________________________ Специальность ______________________________________________________ Размер и вид пенсии ________________________________________________ Группа инвалидности ________________________________________________ Срок переосвидетельствования _______________________________________ Жилищные условия ___________________________________________________ Квартира, дом ______________________________________________________ Имеются ли прямые родственники _____________________________________ Их адрес, возраст, заработок _______________________________________ Семейное положение _________________________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу принять по состоянию здоровья на постоянное проживание в психоневрологический интернат больного _____________________________ Фамилия, ____________________________________________________________________ имя, отчество т.к. он (она) нуждается в постоянном уходе, медицинском и бытовом обслуживании. С условиями приема, содержания и выписки из дома-интерната ознакомлен(а). Дата _____________ Подпись _______________________ Сведения о паспорте и пенсионному удостоверению проверены, Заявление с документами на ____стр. принято и зарегистрировано под N ______ от "____"_____________ 199 г. Специалист _______________________________ Ф.И.О., должность _______________________________ Подпись
Приложение N 2
(оформляется лечебно-профилактическим учреждением - центром
психического здоровья, психиатрической больницей) МЕДИЦИНСКАЯ КАРТА престарелого (инвалида), оформляющегося в психоневрологический дом-интернат Наименование лечебно-профилактического учреждения, выдавшего карту: ____________________________________________________________________ район ________________________ город _______________________________ Фамилия, имя, отчество _____________________________________________ ____________________________________________________________________ Год, число и месяц рождения ________________________________________ Домашний адрес _____________________________________________________ Состояние здоровья _________________________________________________ передвигается самостоятельно, находится на постельном режиме Заключение врачей-специалистов с указанием основного и сопутствующего диагноза, сведений о перенесенных заболеваниях, наличия или отсутствия показаний к стационарному лечению: Терапевт ___________________________________________________________ Фтизиатр ___________________________________________________________ Хирург _____________________________________________________________ Окулист ____________________________________________________________ Стоматолог _________________________________________________________ Невропатолог _______________________________________________________ Нарколог ___________________________________________________________ Онколог ____________________________________________________________ Психиатр ___________________________________________________________ Заключение ВКК психоневрологического диспансера, а при отсутствии его - районной, областной больницы с указанием рекомендуемого типа дома-интерната, на руки престарелому, инвалиду и его родственникам не выдается, а высылается почтой. Состояние дееспособности ___________________________________________ дееспособен, недееспособен Режим содержания ___________________________________________________ общий, строгий Результаты общего анализа крови, мочи, крови на реакцию Вассермана и ВИЧ ________________________________________________________________ Результаты анализа на кишечную группу ______________________________ ____________________________________________________________________ (с указанием номера и даты анализа) Рекомендации к направлению в дом-интернат __________________________ указать, какой тип Не подлежит определению в дом-интернат в связи с наличием противопоказаний ___________________________________________________ указать, каких "____"_______________ 199 г. Главный врач __________________