О внесении изменения в приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 20 июля 2015 года № 18-02/664 "Об утверждении норм и нормативов по охране, защите, пользованию лесным фондом, воспроизводству лесов и лесоразведению на участках государственного лесного фонда"

Приказ Министра экологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 3 февраля 2025 года № 21. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 4 февраля 2025 года № 35699

Действующий

      ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Внести в приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 20 июля 2015 года № 18-02/664 "Об утверждении норм и нормативов по охране, защите, пользованию лесным фондом, воспроизводству лесов и лесоразведению на участках государственного лесного фонда" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11995) следующее изменение:

      нормы и нормативы по охране, защите, пользованию лесным фондом, воспроизводству лесов и лесоразведению на участках государственного лесного фонда, утвержденные указанным приказом изложить в новой редакций согласно приложению к настоящему приказу.

      2. Комитету лесного хозяйства и животного мира Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан;

      3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Департамент юридической службы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра экологии и природных ресурсов Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Министр экологии
и природных ресурсов
Республики Казахстан
Е. Нысанбаев

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан

  Приложение к приказу
Министр экологии
и природных ресурсов
Республики Казахстан
от 3 февраля 2025 года № 21
  Утверждены приказом
Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 20 июля 2015 года
№ 18-02/664

Нормы и нормативы по охране, защите, пользованию лесным фондом, воспроизводству лесов и лесоразведению на участках государственного лесного фонда

      1. Нормы положенности техники и оборудования для выполнения мероприятий по охране и защите лесов на участках государственного лесного фонда *

Наименование техники

На 1000 километров объемов работ, единиц

На всех категориях земель государственного лесного фонда

Лесозащитные работы (опрыскивание) на 1000 гектаров, единиц

устройство минерализованных полос, (разрывов)

уход за минерализованными полосами (разрывами)

строительство дорог противопожарного назначения

ремонт и содержание дорог противопожарного назначения

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Пожарная машина





лесная пожарная станция:
1-го типа – 1 единица;
2-го типа – 2 единицы


2

Малый лесопатрульный пожарный комплекс (МЛПК)





лесная пожарная станция:
1-го типа – 1 единица;
2-го типа – 1 единица


3

Трактора класса тяги:

3-1

3-5 тонны

0,84


9,3

2,79

лесная пожарная станция:
1-го типа – 1 единица;
2-го типа – 2 единицы


3-2

1,4-3 тонны

1,34

1,9

20,2

6,06

лесная пожарная станция:
1-го типа – 1 единица;
2-го типа – 2 единицы

1,9

4

Бульдозер



2,76

0,83

1 единица
для лесной пожарной станции 2-го типа


5

Автомашина бортовая грузоподъемность 2,5-3,0 тонны

0,02

0,01

0,72

0,22


0,045

6

Автоцистерна емкостью 2,5-3 тонны






0,47

7

Патрульная машина





в каждом лесном мастерском участке – 1 единица;
в каждом лесничестве – 1 единица


8

Мотоцикл или лошадь





в каждом лесном обходе
– 1 единица


9

Квадроцикл





в каждом лесном мастерском участке – 1 единица


10

Снегоход





в каждом лесном мастерском участке – 1 единица


11

Бензопила



2,7


лесная пожарная станция:
1-го типа – 2 единицы;
2-го типа – 4 единицы


12

Прицепные, навесные машины и орудия:

12-1

кусторез, корчеватель



2,84




12-2

террасер



2,0

3,03



12-3

борона дисковая

0,76

0,45


2,79



12-4

каток



0,46

3,03



12-5

косилка


1,45





12-6

приспособление для трелевки



4,0




13

Ранцевый опрыскиватель или носимая емкость с аппаратом высокого давления, воздуходувка-опрыскиватель





в каждом лесном обходе
– 1 единица;
лесная пожарная станция:
1-го типа – 4 единицы;
2-го типа – 8 единицы


14

Тракторный опрыскиватель, воздуходувка-опрыскиватель






1,9

15

Мотопомпа лесопожарная





лесная пожарная станция:
1-го типа – 2 единицы;
2-го типа – 4 единицы


16

Плуг двухдисковый противопожарный





лесная пожарная станция:
1-го типа – 1 единица;
2-го типа – 2 единицы


17

Зажигательный аппарат





лесная пожарная станция:
1-го типа – 2 единицы;
2-го типа – 4 единицы


18

Беспилотный летательный аппарат





лесная пожарная станция:
1-го типа – 1 единица;
2-го типа – 2 единицы


19

Лодка моторная с подвесным двигателем грузоподъемностью не менее 0,4 тонны





1 единица для лесной пожарной станции
2-го типа


20

Прицепы для транспортировки моторных лодок





1 единица для лесной пожарной станции
2-го типа


21

Вездеход лесопожарный (болотоход)**





1 единица для лесной пожарной станции
2-го типа


22

Автомобиль грузопассажирский на базе полно приводного шасси с грузоподъемностью от 3 тонн





1 единица для лесной пожарной станции
2-го типа


23

Прицепной противопожарный модуль (водо-раздатчик) емкостью 2 - 6 тонны





1 единица для лесной пожарной станции
2-го типа


      Примечание: * - в случае отсутствия лесной пожарной станции (далее - ЛПС), необходимо обеспечить количество оснащения шанцевыми инструментами, средствами защиты и противопожарной одеждой, соответствующее стандартам ЛПС-1 типа.

      ** - приобретается при необходимости.

      2. Нормы положенности средств связи и приборов спутниковой навигации, обеспечиваемых объектов и техники для выполнения мероприятий по охране и защите лесов на участках государственного лесного фонда

Наименование объектов и техники, обеспечиваемых средствами связи и приборами спутниковой навигации

Наименование средств связи

Планшет со стилусом и с офлайн картой государственного лесного фонда или приборы спутниковой навигации

стационарные

мобильные

переносной спутниковый комплекс*

1

Офис государственного лесовладельца

1


1


2

Офис лесничества или лесной кордон

1




3

Лесная пожарная станция 1-ого
и 2-ого типа

1


1


4

Пожарная машина


1


1

5

Малый лесопатрульный пожарный комплекс (МЛПК)


1


1

6

Патрульная машина


1


1

7

Трактор прикрепленный к лесной пожарной станции, используемые на тушении лесных пожаров


1


1

8

Вездеход лесопожарный (болотоход)*


1



9

Автомобиль грузопассажирский на базе полно приводного шасси с грузоподъемностью от 3 тонн


1



      Примечание: * - приобретается при необходимости.

      3. Нормы положенности средств связи и приборов спутниковой навигации для работников, выполняющих мероприятия по охране и защите лесов на участках государственного лесного фонда

Наименование работников, обеспечиваемых средствами связи и приборами спутниковой навигации

Наименование средств связи

Планшет со стилусом и с офлайн картой государственного лесного фонда или приборы спутниковой навигации

мобильные

носимые

1

Директор

1

1

1

2

Заместитель директора

1

1

1

3

Инженер
(всех категорий)


1


4

Главный лесничий


1

1

5

Заместитель главного лесничего


1

1

6

Мастер леса (участка)


1

1

7

Лесник (Инспектор)


1


8

Начальник лесной пожарной станции


1

1

9

Лесной пожарный


1


10

Радиооператор


1


11

Пожарный сторож


1


      4. Нормы положенности техники и оборудования для выполнения мероприятий по пользованию лесным фондом, воспроизводству лесов и лесоразведению на участках государственного лесного фонда

Наименование техники

Рубки ухода 1000 кубометров, единиц

Санитарные рубки 1000 кубометров, единиц

Выращивание сеянцев миллион штук, единиц

Выращивание саженцев миллион штук, единиц

На 1000 гектаров объемов работ, единиц

раскорчевка площадей

расчистка площадей

подготовка почвы

посев леса с предпосевной обработкой почвы

посадка леса с предпосадочной обработкой почвы

уход за лесными культурами

содействие естественному возобновлению леса

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Тракторы класса тяги:

1-1

5-6 тонн





34,5

14






1-2

3 тонны



0,145

0,81


0,76

7,99


2,03

0,3

0,24

1-3

1,4 тонны

0,41

0,41

0,021

2,62



0,49

0,6

0,95

1,04


1-4

0,6-0,9 тонны



0,169

0,44








2

Экскаватор



0,024

0,143








3

Автомашины:

3-1

бортовая 2,5-3 тонны грузоподъемностью

0,02

0,02

0,04


0,24

0,07

0,07

0,25

0,23

0,7

0,12

3-2

самосвал 3-5 тонны грузоподъемностью



0,19

0,05








3-3

автоцистерна 2,5-3 тонны грузоподъемностью

0,001

0,001

0,02

0,12

0,24

0,14

0,07

0,11

0,01

0,02


4

Насосная станция



0,12









5

Бензопила

0,55

0,23










6

Мотоинструмент типа "Секор"

0,42











7

Прицепные, навесные машины и орудия:

7-1

кусторез, корчева- тель





34,5

14,0






7-2

плуг четырех корпусный



0,01

0,07



3,59

0,3


0,3

0,08

7-3

плуг-рыхлитель




0,08








7-4

фреза



0,12

0,25







0,08

7-5

снегопах







1,14





7-6

скоба выкопочная, плуг выкопочный



0,01

0,38








7-7

борона дисковая



0,001

0,015



3,26

0,1



0,08

7-8

борона зубовая (звено)



0,024

0,08



1,47


3,8



7-9

лущильник







0,29





8

Культиваторы:

8-1

культиватор лесной бороздковый







0,2



1,34


8-2

культиватор боковой










1,04


8-3

культиватор растениепит атель



0,13

2,36






1,04


8-4

культиватор паровой



0,005

0,15



0,29


0,95



8-5

каток



0,002

0,01








8-6

сеялка для лесных питомников



0,02









8-7

сеялка для саксаула








0,2




8-8

лесопосадочная машина, сажалка




0,19





6,09



8-9

опрыскиватель



0,011

0,18








8-10

прицепы, разбрасыватель удобрений



0,006

0,11








8-11

сцепка



0,006

0,02





2,03



9

дождевальная машина



0,12

0,6








      5. Нормативы охраны лесов на землях государственного лесного фонда *

Категории государственного лесного фонда

Нормативная площадь лесного обхода, тысяч гектаров

Нормативная площадь лесного мастерского участка, тысяч гектаров

1

2

3

4

1

Зеленые зоны населенных пунктов и лечебно-оздоровительных учреждений, городские леса и лесопарки

0,25

1,0

2

Государственные защитные лесные полосы

0,35

1,6

3

Запретные полосы по берегам рек, озер, водохранилищ, каналов и других водных объектов; защитные лесные полосы лесов вдоль железных дорог, автомобильных дорог общего пользования международного и республиканского значения; защитные насаждения на полосах отвода железных и автомобильных дорог общего пользования международного и республиканского значения, магистральных трубопроводов и других линейных сооружений

1,75

8,0

4

Противоэрозионные леса:

4-1) в степных и лесостепных районах

1,5

7,0

4-2) в пустынных районах

30,0

150,0

5

Полепочвозащитные леса, в том числе:

5-1) степные колки; леса в полупустынных, степных, лесостепных районах, включая Казахстанский мелкосопочник

1,0

4,5

5-2) леса в малолесных горных районах

5,25

24,0

5-3) леса в пустынных районах

20,0

80,0

6

Особо охраняемые лесные территории, в том числе:

6-1) леса государственных заповедных зон; государственные памятники природы; участки леса, имеющие научное значение, включая лесные генетические резерваты; лесоплодовые насаждения

1,25

5,0

6-2) особо ценные лесные массивы; орехопромысловые зоны

2,5

10,0

6-3) субальпийские леса

5,0

20,0

      Примечание: * - в зависимости от освоенности территории, лесистости и доступности участков государственного лесного фонда допускается корректировка указанных нормативов на +/- 25 процентов.

      6. Нормативы численности работников лесных пожарных станций государственных учреждений лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий

Наименование должностей

Численность работников

лесная пожарная станция 1 типа

лесная пожарная станция 2 типа

1

Начальник лесной пожарной станции

1

1

2

Водитель пожарной машины

1

2

3

Водитель малого лесопатрульного пожарного комплекса

1

1

4

Водитель пожарного вездехода (болотоход)


1

5

Водитель грузопассажирского автомобиля


1

6

Тракторист-машинист

2

4

7

Водитель бульдозера


1

8

Радиооператор

1

1

9

Слесарь по ремонту пожарных машин, оборудования и аппаратуры

1

1

10

Лесной пожарный

4

8

      7. Нормативы охраны лесов на землях особо охраняемых природных территорий

Функциональные зоны

Нормативная площадь лесного обхода, тысяч гектаров

Нормативная площадь лесного мастерского участка, тысяч гектаров

1

2

3

4

1. Государственные природные заповедники, включая биосферные

1

Заповедный режим, в том числе:

1-1) в лесостепных и степных районах

1,25


1-2) в горных районах, в том числе:

покрытые лесом

2,3


нелесные

4,0


1-3) в пустынных и полупустынных районах

20,0


1-4) водно-болотные угодья

9,5


2. Государственные национальные природные парки

1

Заповедный режим, в том числе:

1-1) в лесостепных и степных районах

1,25

5,0

1-2) в горных районах, в том числе:

покрытые лесом

2,3

9,5

нелесные

4,0

16,0

1-3) в пустынных и полупустынных районах

20,0

80,0

2

Заказной режим, в том числе:

2-1) рекреационного использования, в том числе:

с высокой интенсивностью использования

0,25

1,0

с низкой интенсивностью использования

1,0

4,0

2-2) административно-производственной деятельности; обслуживания посетителей и туристов; ограниченной хозяйственной деятельности

1,5

5,0

3. Государственные природные резерваты

1

Заповедное ядро, в том числе:

1-1) в лесостепных и степных районах

1,25

5,0

1-2) в горных районах, в том числе:

покрытые лесом

2,3

9,5

нелесные

4,0

16,0

1-3) в пустынных и полупустынных районах

20,0

80,0

2

Буферная зона

1,25

5,0

3

Зона восстановления нарушенных ландшафтов; зона устойчивого развития

2,5

10,0

4

Водно-болотные угодья

9,5

38

      Примечание: * - в зависимости от освоенности территории, рекреационной нагрузки, зонирования особо охраняемых природных территорий допускается корректировка указанных нормативов на +/- 25 процентов.

      8. Нормативы работ по авиационной охране лесного фонда *

Типы лесов по природным классам пожарной опасности

Охраняемая площадь, тысяч гектаров

Норматив воздушных судов (единиц), в том числе

Класс пожарной опасности

Нормативный налет часов при соответствующем классе пожарной опасности, часов/тысяч гектаров

вертолеты

самолеты

1

2

3

4

5

6

7

1

Очень сухие сосняки, временные и коренные березняки и осинники, пойменные леса ленточных боров Прииртышья (область Абай и Павлодарская области)

931

6 (2 – вертолета I-класса,
4 - вертолета II-IV класса)


1
2
3
4
5

-
0,043
0,154
0,335
1,190

2

Очень сухие и сухие сосняки, коренные и временные березняки и осинники, пойменные леса Казахского мелкосопочника и островных боров (Акмолинской, Костанайской и Северо-Казахстанской области)

897

6 (1 - вертолет I-класса,
5 - вертолетов II-IV класса)


1
2
3
4
5

-
0,096
0,205
0,466
0,979

3

Ельники скальные, ельники мохово-травяные и пихтачи, сухие осинники, яблонники Джунгарского Алатау, Кунгей Алатау, Терскей Алатау, Заилийского Алатау и тугайные леса (Алматинская область и область Жетісу)

1190

3 (1 - вертолет I-класса
2 - вертолета II-IV класса)

2

1
2
3
4
5

-
0,151
0,274
0,317
0,442

4

Сухие и скальные сосняки, ельники, пихтачи, кедрачи, лиственничники, березняки и осинники Южного и Рудного Алтая, Саур-Тарбагатая и Калбинского хребта (Восточно-Казахстанская область)

2686

4 (1 вертолет I-класса
3 вертолета II-IV класса)

1

1
2
3
4
5

-
0,041
0,093
0,200
0,502

5

Очень сухие и сухие сосняки, коренные и временные березняки и осинники, пойменные леса Казахского мелкосопочника (Карагандинская область)

115,5

1 (вертолет II-IV класса)


1
2
3
4
5

-
0,245
0,749
1,544
2,756

6

Саксауловые и тугайные леса (Жамбылская область)

3283,7

1 (вертолет II-IV класса)

1

1
2
3
4
5

-
0,012
0,024
0,117
0,462

7

Тополевые, дубово-вязовые и ветловые леса
(Западно-Казахстанская область)

206,2

1 (вертолет II-IV класса)


1
2
3
4
5

-
0,752
0,417
0,752
0,941

8

Каратауские ксерофитные редколесья, арчово-плодовые леса Западного Тянь-Шаня
(Туркестанская область)

341,6

1
(вертолет II-IV класса)


1
2
3
4
5

-
0,088
0,302
0,422
0,823

9

Всего площадь лесного фонда, подлежащая авиационной охране

9651

23

4



      Примечание:

      1. Кратность патрулирования при следующих классах пожарной опасности (далее – КПО) составляет:

      при I КПО облеты не производятся;

      при II КПО через день - 1 облет;

      при III КПО ежедневно - 1 облет;

      при IV КПО ежедневно - 2 облета;

      при V КПО ежедневно - 3 облета.

      2. Кратность патрулирования по согласованию с государственным лесовладельцем может увеличиваться при скорости ветра более 8 метров/секунду, а также в выходные и праздничные дни пожароопасного сезона.

      9. Нормативы оснащения работников лесных пожарных станций государственных учреждений лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий средствами защиты и противопожарной одеждой

№ п/п

Наименование

Единица измерения

Количество

Область распространения

1

Плащ пожарного (комбинезон)

штук

1

На каждого сотрудника лесной пожарной станции (за исключением радиооператора и слесаря по ремонту пожарных машин, оборудования и аппаратуры)

2

Спецодежда и спецобувь (куртка и брюки со съемным теплоизоляционным подкладом, подшлемник шерстяной, пояс спасательный пожарный с карабином, кобура поясная для топора пожарного, сапоги пожарные) в комплекте

комплект

1

3

Защитные каски

штук

1

4

Перчатки (рукавицы)

штук

1

5

Средства защиты органов дыхания

штук

1

6

Защитные очки

штук

1

      10. Оснащение лесных пожарных станций шанцевыми инструментами и пожарно-техническим вооружением

№ п/п

Наименование

Количество единиц

Назначение

лесопожарная станция
1-го типа

лесопожарная станция
2-го типа

1

Лопата пожарная (штыковая остроносая или полусовковая остроносая), штук

25

50

Забрасывание пламени землей, создание опорной полосы для отжига

2

Топор, штук

5

10

Расчистка технологических коридоров

3

Пожарный топор-мотыга, штук

5

10

Прокладка минерализованных полос, снятие подстилки и другие

4

Хлопушка пожарная, штук

25

50

Тушение огня с помощью прекращения доступа кислорода к очагу горения и использования углекислого газа и пыли для тушения скрытых очагов горения.

5

Пожарные грабли, штук

25

50

Удаление лесных горючих материалов

6

Ведро (емкость не менее 10 литров), штук

10

20

Дотушивание пожара

7

Медицинский комплект, штук

по числу групп (команд)

Оказание первой доврачебной медпомощи в полевых условиях

8

Индивидуальный перевязочный комплект, штук

по числу членов групп (команд)

Оказание первой доврачебной медпомощи в полевых условиях

9

Комплект емкостей для питьевой воды суммарным объемом до 20 литров (канистра, бидон, контейнер), штук

4

8

Доставка и хранение питьевой воды

10

Спальный мешок, штук

4

8

Соответственно требованиям техники безопасности, соответственно требованиям охраны труда и обеспечения безопасности проведения работ

11

Термоизоляционный коврик, штук

4

8

12

Палатки, штук

по числу групп (с местами размещения на всех членов) и/или по числу членов группы (команды)

13

Фонарь индивидуальный, штук

по числу членов групп (команд)

14

Свисток сигнальный, штук

по числу членов групп (команд)

15

Фляжка или индивидуальная носимая емкость для питьевой воды (объемом от 0,8 до 3 литров), штук

по числу членов групп (команд)

16

Рюкзак

по числу членов групп (команд)

Для транспортировки полевых грузов, инвентаря и снаряжения

17

Бинокль (полевой), штук

1

2

Обзор местности

18

Компас, штук

не менее 1 на бригаду (группу)

Ориентирование на местности

19

Комплект напорных рукавов к мотопомпе не менее 100 метров

1 на каждую мотопомпу

Подача воды к очагу пожара и заправка емкостей

20

Дополнительный комплект напорных рукавов для автоцистерны, комплекс

не менее 200 метров на одну автоцистерну к имеющимся

21

Пенообразователи и смачиватели (жидкие или твердые), огнетушащие и огне задерживающие вещества, килограмм

не менее 50

не менее 100

Тушение пожаров

22

Бензиновый генератор электричества в комплекте

1 при необходимости

1

Для зарядки аккумуляторов средств связи, пожаротушения, специального оборудования в полевых условиях

23

Полевое зарядное устройство

1 при необходимости

1

Для зарядки аккумуляторов средств связи, пожаротушения, специального оборудования в полевых и стационарных условиях

24

Слесарные инструменты, электроточило, защитные средства для ухода и текущего ремонта противопожарного оборудования и средств связи, комплект

1

1

Для ухода и текущего ремонта противопожарного оборудования, снаряжения, инвентаря, средств связи

25

Комплект сигнальных лент или флажков (знаков), штук

1

1

Для обозначения границ пожара, временного полевого лагеря, направления движения тракторной техники на пожаре и прочее

26

Комплект средств управления (в составе: компьютер, факс, модем, копировальное и сканирующее устройства, доска маркерная)

не менее 1

1

Для организации управления силами и средствами пожаротушения, ведения электронной и печатной документации

27

Звуковещательное устройство передвижное или переносное, штук

1

2

Для оснащения лесопожарной бригады, подачи команд при тушении пожаров

28

Комплект емкостей для горюче-смазочные материалы суммарным объемом до 20 литров (специализированные канистры для горюче-смазочные материалы)

4

8

Доставка и резерв горюче-смазочные материалы при тушении пожара в отдаленных местностях от заправочной станции

      11. Нормы положенности специального оборудования для раннего обнаружения лесных пожаров на участках государственного лесного фонда

Наименования пород

Пожарные наблюдательные мачты или пожарные наблюдательные вышки с установкой на них систем раннего обнаружения (СРО)

Хвойные

не менее 1 единиц на 12 тысяч гектар

Лиственные

не менее 1 единиц на 15 тысяч гектар