О внесении изменений и дополнений в приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 9 июля 2021 года № 332 "Об утверждении Правил подготовки, переподготовки и проверки знаний специалистов, работников в области промышленной безопасности"

      ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Внести в приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 9 июля 2021 года № 332 "Об утверждении Правил подготовки, переподготовки и проверки знаний специалистов, работников в области промышленной безопасности" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 23461) следующее изменения и дополнения:

      в Правилах подготовки, переподготовки и проверки знаний специалистов, работников в области промышленной безопасности, утвержденных указанным приказом:

      пункт 15 изложить в следующей редакции:

      "15. Программное обеспечение для проведения тестирования соответствует следующему:

      1) доступ к тесту для прохождения экзамена осуществляется после ввода персональных данных и индивидуального номера экзаменуемого;

      2) установлена функция многовариантного предоставления вопросов теста (периодическое перемешивание);

      3) не допускается повтор тестовых вопросов в рамках одного теста;

      4) установлен таймер, с временным ограничением, в соответствии с пунктом 19 Главы 2 настоящих Правил;

      5) установлена функция вывода протокола, с результатами тестирования составленного программой по завершению времени тестирования, с указанием результата тестирования "сдал"/"не сдал".";

      пункт 20 изложить в следующей редакции:

      "20. Для сдачи экзаменов, приказом учебной организации создается ПДЭК в составе не менее 3 (трех) человек, состоящая из специалистов, указанных в подпункте 2) пункта 7 настоящих Правил.

      Положение о работе ПДЭК разрабатывается учебной организацией и утверждается ее руководителем.";

      пункты 24 и 25 изложить в следующей редакции:

      "24. Результат экзамена оформляется протоколом в двух экземплярах на бумажном носителе или в форме электронного документа, удостоверенного посредством электронной цифровой подписи, соответствующей требованиям Закона Республики Казахстан "Об электронном документе и электронной цифровой подписи" согласно приложению 4 к настоящим Правилам. Протокол подписывается председателем либо лицом, его заменяющим и всеми членами ПДЭК в день сдачи экзамена. Один экземпляр протокола направляется в организацию по месту работы обучаемого и сохраняется до очередной сдачи экзаменов, второй экземпляр результатов экзаменов хранится в учебной организации. Срок хранения протокола обучаемого по десятичасовой программе составляет не менее 1 (одного) года, срок хранения обучаемого по сорокачасовой программе составляет не менее 3 (трех) лет.

      25. При положительном результате сдачи экзаменов учебной организацией оформляется удостоверение на бумажном носителе или в форме электронного документа, удостоверенного посредством электронной цифровой подписи, соответствующей требованиям Закона Республики Казахстан "Об электронном документе и электронной цифровой подписи" согласно приложению 5 к настоящим Правилам, не позднее 5 (пяти) календарных дней.

      Удостоверение подписывается председателем ПДЭК либо лицом, его заменяющим. Удостоверение, оформленное на бумажном носителе, заверяется печатью учебной организации. Удостоверение действует на территории Республики Казахстан на период указанных в нем сроков.

      Организациями, использующими удостоверение в форме электронного документа, удостоверенного посредством электронной цифровой подписи, ведется автоматизированная информационная система (база данных), содержащая информацию о прохождении обучения и проверки знаний.

      Примечание: Формы протокола и удостоверения по сдаче экзаменов также оформляются для специалистов, работников юридических лиц, декларирующих промышленную безопасность, за исключением руководителей и членов ПДЭК.";

      пункт 28 изложить в следующей редакции:

      "28. Лица, не сдавшие экзамен, к работе не допускаются до его повторного прохождения.";

      приложения 1 и 5 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложениям 1 и 2 к настоящему приказу.

      2. Комитету промышленной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан;

      3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представить в Юридический департамент Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан сведения об исполнении мероприятия, согласно подпунктам 1) и 2) настоящего пункта.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство промышленности
и строительство
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство энергетики
Республики Казахстан

Типовая программа

Учебный план подготовки, переподготовки по вопросам промышленной безопасности

      Цель: Довести до технических руководителей, специалистов, работников опасных производственных объектов об их ответственности за нарушение правил безопасности, независимо от того привело или нет, это нарушение к аварии или травматизму. Предотвращение аварий, травматизма и нарушений технологий производства работ, чрезвычайных ситуаций на опасных производственных объектах.

      Категория слушателей: Технические руководители, специалисты и работники опасных производственных объектов, аттестованных, научно-исследовательских, проектно-конструкторских и иных организаций, привлекаемые для работы на опасных производственных объектах, а также членов постоянно действующих экзаменационных комиссий учебных организаций.

      Срок подготовки: не менее сорок/десять часов.

      Форма обучения: очная/дистанционная.

      Режим занятий: с _____ до _______.

Программа по подготовке, переподготовке по вопросам промышленной безопасности

      Модуль 1. Общие вопросы промышленной безопасности

      Тема 1. Законодательство Республики Казахстан "О гражданской защите"

      Основные термины и понятия, используемые в Законе Республики Казахстан "О гражданской защите". Государственная система гражданской защиты. Государственное регулирование в сфере гражданской защиты. Аварийно-спасательные службы и формирования. Мероприятия гражданской защиты по предупреждению чрезвычайных ситуаций. Государственный надзор в области промышленной безопасности. Производственный контроль в области промышленной безопасности.

      Модуль 2. Нормативно-техническое регулирование в области промышленной безопасности

      Тема 1. Законодательство о техническом регулировании. Объекты технического регулирования. Понятие технического регламента. Общие и специальные технические регламенты. Национальные стандарты и другие документы по стандартизации. Формы и методы оценки соответствия. Порядок разработки, согласования и принятия технических регламентов

      Модуль 3. Ответственность за нарушение требований законодательства в области промышленной безопасности

      Тема 1. Меры ответственности за нарушение требований законодательства в области промышленной безопасности, установленных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях. Порядок рассмотрения дел об административном правонарушении

      Модуль 4. Обеспечение требований промышленной безопасности

      Тема 1. Порядок подготовки, переподготовки и сдачи экзаменов технических руководителей, специалистов, работников опасных производственных объектов и иных организаций по вопросам промышленной безопасности

      Нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы подготовки, переподготовки и сдачи экзаменов в области промышленной безопасности.

      Обучение и сдача экзамена технических руководителей, специалистов, работников иных организаций. Требования к организациям, осуществляющим подготовку, переподготовку в области промышленной безопасности.

      Организация и проведение сдачи экзаменов в аттестованных организациях на право проведения подготовки, переподготовки специалистов, работников в области промышленной безопасности.

      Оформление результатов сдачи экзаменов по вопросам промышленной безопасности.

      Тема 2. Порядок расследования причин аварий и несчастных случаев на опасных производственных объектах

      Порядок расследования причин аварий и несчастных случаев на опасных производственных объектах.

      Порядок представления, регистрации и анализа информации об авариях, несчастных случаях, инцидентах и утратах взрывчатых материалов.

      Определение причины аварий и несчастных случаев.

      Правовые основы технического расследования причин аварии.

      Нормативные документы, регламентирующие порядок расследования причин аварий и несчастных случаев. Порядок проведения расследования причин аварий и оформление акта расследования причин аварий.

      Тема 3. Постановка на учет и снятие с учета опасных технических устройств

      Опасные производственные объекты. Опасные технические устройства. Процедура постановки на учет и снятия с учета опасного технического устройства в территориальных подразделениях уполномоченного органа в области промышленной безопасности или структурных подразделениях местных исполнительных органов, осуществляющих функцию надзора за безопасной эксплуатацией опасных технических устройств.

      Извещение о перевозке опасных технических устройств территориальных подразделений уполномоченного органа в области промышленной безопасности.

      Признаки опасных производственных объектов.

      Идентификация опасных производственных объектов, в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Казахстан. Предоставление организациями информации, по результатам идентификации опасности производственного объекта в территориальное подразделение уполномоченного органа в области промышленной безопасности.

      Тема 4. Обязательное декларирование промышленной безопасности опасного производственного объекта

      Нормативно-правовая основа декларирования безопасности.

      Основные нормативные и методические документы по анализу опасностей и риска.

      Принципы и цели декларирования промышленной безопасности. Порядок отнесения промышленных объектов к декларируемым. Структура декларации промышленной безопасности.

      Проведение оценки опасностей и риска.

      Порядок разработки и экспертизы декларации промышленной безопасности.

      Требования к представлению декларации промышленной безопасности в уполномоченный орган в области промышленной безопасности для прохождения процедуры регистрации.

      Общий уровень опасности опасного производственного объекта.

      Тема 5. Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности

      Правовые основы производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.

      Порядок организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. Обязанности и права работника, ответственного за проведение производственного контроля. Проверка соблюдения требований промышленной безопасности. Разработка и реализация мероприятий по устранению нарушений требований промышленной безопасности. Обеспечение информационного взаимодействия служб производственного контроля с органами гражданской защите.

      Тема 6. Экспертиза промышленной безопасности

      Порядок проведения экспертизы промышленной безопасности. Объекты экспертизы промышленной безопасности.

      Аттестация экспертных организаций. Требования, предъявляемые к юридическим лицам, аттестуемым на проведение работ в области промышленной безопасности.

      Тема 7. Обязанности организации в обеспечение промышленной безопасности

      Законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта.

      Требования промышленной безопасности к проектированию и приемке в эксплуатацию опасных производственных объектов.

      Обязанности организации, эксплуатирующей опасный производственный объект. Обязанности работников опасного производственного объекта.

      Требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте.

      Модуль 5. Правила и требования в области промышленной безопасности

      Тема 1. Правила обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации компрессорных станций определяют порядок обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации компрессорных станций*

      Тема 2. Правила обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов определяют порядок обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов физическими и юридическими лицами, осуществляющими ремонт, реконструкцию, модернизацию и эксплуатации грузоподъемных механизмов, перемещение грузов и людей*

      Тема 3. Правила обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации оборудования, работающего под давлением, определяют порядок обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации оборудования, работающего под давлением*

      Тема 4. Правил обеспечения промышленной безопасности для опасных производственных объектов по подготовке и переработке газов определяют порядок обеспечения промышленной безопасности для опасных производственных объектов по подготовке и переработке газов*

      Тема 5. Правил обеспечения промышленной безопасности для опасных производственных объектов, осуществляющих проведение нефтяных операций на море, определяют порядок обеспечения промышленной безопасности для опасных производственных объектов, осуществляющих проведение нефтяных операций на море*

      Тема 6. Правила обеспечения промышленной безопасности для опасных производственных объектов нефтяной и газовой отраслей промышленности определяют порядок обеспечения промышленной безопасности для опасных производственных объектов нефтяной и газовой отраслей промышленности*

      Тема 7. Правил обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации магистральных трубопроводов определяют порядок обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации магистральных трубопроводов*

      Тема 8. Правила обеспечения промышленной безопасности для опасных производственных объектов, ведущих горные и геологоразведочные работы, определяют порядок обеспечения промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, расширении, реконструкции, модернизации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, ведущих горные и геологоразведочные работы*

      Тема 9. Правила обеспечения промышленной безопасности для опасных производственных объектов угольных шахт определяют порядок обеспечения промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, расширении, реконструкции, модернизации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов угольных шахт*

      Тема 10. Правила обеспечения промышленной безопасности для хвостовых и шламовых хозяйств опасных производственных объектов определяют порядок организации и обеспечения промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, расширении, реконструкции, модернизации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов хвостовых и шламовых хозяйств на территории Республики Казахстан*

      Тема 11. Правила обеспечения промышленной безопасности для опасных производственных объектов, ведущих работы по переработке твердых полезных ископаемых, определяют порядок организации и обеспечения промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, расширение, реконструкции, модернизации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов по окускованию (агломерации, брикетированию, окомкованию), обогащению, дроблению и эксплуатацию дробильно-сортировочных передвижных и сборно-разборных дробильно-сортировочных и обогатительных установок*

      Тема 12. Правила обеспечения промышленной безопасности для опасных производственных объектов по производству расплавов черных, цветных, драгоценных металлов и сплавов на основе этих металлов определяют порядок обеспечения промышленной безопасности при производстве расплавов черных, цветных, драгоценных металлов и сплавов на основе этих металлов*

      Тема 13. Правила обеспечения промышленной безопасности для опасных производственных объектов химической отрасли промышленности определяют порядок обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах химической отрасли промышленности*

      Тема 14. Правила обеспечения промышленной безопасности для опасных производственных объектов по хранению и переработке растительного сырья определяют порядок организации и обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах по хранению и переработке растительного сырья в отрасли пищевой промышленности*

      Тема 15. Правила обеспечения промышленной безопасности для опасных производственных объектов определяют порядок обеспечения промышленной безопасности для опасных производственных объектов, ведущих взрывные работы и работы со взрывчатыми материалами*

      Тема 16. Правила обеспечения промышленной безопасности для опасных производственных объектов в нефтехимической, нефтеперерабатывающей отраслях, нефтебаз и автозаправочных станций определяют порядок обеспечения промышленной безопасности для опасных производственных объектов в нефтехимической, нефтеперерабатывающей отраслях, нефтебаз и автозаправочных станций при проектировании, строительстве, эксплуатации, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации*

      Тема 17. Правила обеспечения промышленной безопасности при производстве бериллия, его соединений и изделий из них, определяют порядок обеспечения промышленной безопасности при производстве бериллия, его соединений и изделий из них*

      Тема 18. Правила обеспечения промышленной безопасности при обращении с источниками ионизирующего излучения определяют порядок организации и обеспечения промышленной безопасности при обращении с источниками ионизирующего излучения, которые могут создать при обращении с ними индивидуальную годовую эффективную дозу более 10 микроЗиверт; индивидуальную годовую эквивалентную дозу в коже более 50 миллиЗиверт и в хрусталике более 15 мЗв; коллективную эффективную годовую дозу более 1 человеко-Зиверт*

      Тема 19. Правила обеспечения промышленной безопасности при производстве фтористоводородной кислоты определяют порядок организации и обеспечения промышленной безопасности при производстве фтористоводородной кислоты*

      Тема 20. Правила обеспечения промышленной безопасности при геологоразведке, добыче и переработке урана определяют порядок организации и обеспечения промышленной безопасности при геологоразведке, добыче и переработке урана*

      Тема 21. Требования по безопасности объектов систем газоснабжения устанавливают требования по безопасности объектов систем газоснабжения при эксплуатации систем газоснабжения, эксплуатации систем газоснабжения в особых природных и климатических условиях, взрывобезопасности при эксплуатации объектов газораспределительной системы и газопотребления тепловых электростанций и котельных, которые распространяются на котельные установки с производительностью пара 35 т/ч и выше и водогрейные котельные установки с тепловой производительностью 50 Гкал/ч и выше, при газоопасных работах и локализации и ликвидации аварий*

      Тема 22. Правила обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации и ремонте резервуаров для нефти и нефтепродуктов определяют порядок промышленной безопасности при эксплуатации и ремонте резервуаров для хранения нефти и нефтепродуктов*

      Тема 23. Инструкция по безопасности при эксплуатации технологических трубопроводов детализирует порядок обеспечения безопасной эксплуатации технологических трубопроводов, предназначенных для транспортирования газообразных, парообразных и жидких сред в диапазоне от остаточного давления (вакуума) 0,001 Мегапаскаль (0,01 килограмм силы на квадратный сантиметр) до условного давления 320 Мегапаскаль (3200 килограмм силы на квадратный сантиметр) и рабочих температур от минус 196 градусов Цельсия до 700 градусов Цельсия*

      * темы раскрываются с учетом направления деятельности конкретных категорий технических руководителей, специалистов и работников, проходящих подготовку, переподготовку.

Удостоверение о проверке знаний по вопросам промышленной безопасности

      Требования к бумажным удостоверениям:

      1. Обложка удостоверения твердая, синего цвета;

      2. Размер удостоверения - 204 х 65 мм;

      3. Фото - 3 х 4;

      4. Вкладыши о повторной проверке знаний на 4 стр.

      Требования к электронным удостоверениям:

      Удостоверение оформляется в виде цифровой ID карты с системой для мгновенного доступа через статичный QR код;

      На лицевой части ID карты указывается номер карты, Ф.И.О. (при его наличии) и фотография специалиста сдавшего экзамена;

      Электронное удостоверение содержит информацию: номер ID карты, Ф.И.О. (при его наличии) и фотография специалиста сдавшего экзамена, номер удостоверение и протокола постоянно действующей экзаменационной комиссии, места работы, должность, срок действия удостоверения, наименование учебной организации или центра, где проходил обучение, наименование прошедшего курса, период прохождения курса и цифровая подпись председателя комиссии.