Об утверждении Правил определения классной квалификации сотрудников и военнослужащих органов гражданской защиты

      В соответствии с пунктом 153 Правил прохождения воинской службы в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 25 мая № 2006 года № 124 "Об утверждении Правил прохождения воинской службы в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан", а также подпунктом 174) пункта 16 Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 октября 2020 года № 701 "Вопросы Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан", ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила определения классной квалификации сотрудников и военнослужащих органов гражданской защиты.

      2. Департаменту кадровой политики Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан;

      3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Правила определения классной квалификации сотрудников и военнослужащих органов гражданской защиты

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила определения классной квалификации сотрудников и военнослужащих органов гражданской защиты (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 153 Правил прохождения воинской службы в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 25 мая 2006 года № 124 "Об утверждении Правил прохождения воинской службы в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан" и подпунктом 174) пункта 16 Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 октября 2020 года № 701 "Вопросы Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан" и определяют порядок определения классной квалификации сотрудников и военнослужащих органов гражданской защиты (далее – сотрудники и военнослужащие).

      2. Определение классной квалификации сотрудников и военнослужащих включает в себя присвоение, подтверждение, понижение или снятие, восстановление классной квалификации.

      При этом, восстановление классной квалификации производится в отношении лиц, перечисленных в пункте 29 настоящих Правил.

      4. На основе акта о присвоении, подтверждении, понижении или снятии классной квалификации сотрудников и военнослужащих по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее - акт), вынесенного квалификационными комиссиями органов гражданской защиты по определению классной квалификации сотрудников и военнослужащих (далее – квалификационные комиссия), созданными в порядке, предусмотренном главой 3 настоящих Правил, решение о присвоении, подтверждении, понижении или снятии классной квалификации сотрудников и военнослужащих принимают:

      1) Министр по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан (далее - Министр) или исполняющий его обязанности – в отношении сотрудников и военнослужащих центрального аппарата Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан (далее - МЧС), ведомств МЧС, начальников департаментов по чрезвычайным ситуациям областей, городов республиканского значения и столицы МЧС (далее – ДЧС МЧС) и их заместителей, начальника учебного заведения МЧС и его заместителей, командиров воинских частей гражданской обороны (далее – воинские части) и их заместителей;

      2) начальники ДЧС МЧС или исполняющие их обязанности – в отношении сотрудников и военнослужащих ДЧС МЧС, управлений (отделов) по чрезвычайным ситуациям ДЧС МЧС, служб пожаротушения и аварийно-спасательных работ ДЧС МЧС;

      3) командиры воинских частей или исполняющие их обязанности – в отношении военнослужащих воинских частей;

      4) начальник учебного заведения МЧС или исполняющий его обязанности – в отношении сотрудников и военнослужащих учебного заведения МЧС.

      При этом, восстановление классной квалификации лиц, перечисленных в пункте 29 настоящих Правил производится без рассмотрения квалификационной комиссии приказом лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил.

      5. Решение о присвоении, подтверждении, понижении или снятии, восстановлении классной квалификации оформляется приказами лиц, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил (далее - приказ).

      Копия приказа направляется в финансовое подразделение органов гражданской защиты (далее - ОГЗ) в течение двух рабочих дней со дня его регистрации для начисления надбавки к должностному окладу или изменения его размера, либо снятия надбавки.

      Датой определения классной квалификации сотрудников и военнослужащих считается день подписания приказа.

      Сведения об определении классной квалификации сотрудников и военнослужащих вносятся в послужные списки личных дел сотрудников и военнослужащих, с указанием даты и номера приказа.

      6. За имеющиеся классные квалификации сотрудникам и военнослужащим устанавливаются надбавки в соответствии с приложением 29 к постановлению Правительства Республики Казахстан от 16 октября 2017 года № 646 дсп "Об утверждении единой системы оплаты труда работников для всех органов, содержащихся за счет государственного бюджета".

Глава 2. Порядок определения классной квалификации сотрудников и военнослужащих

Параграф 1. Порядок присвоения и подтверждения классной квалификации сотрудников и военнослужащих

      7. Присвоение классной квалификации сотрудников и военнослужащих осуществляется ежеквартально в порядке, предусмотренном настоящим параграфом.

      8. Сотрудникам и военнослужащим присваиваются следующие классные квалификации:

      1) "специалист 2 класса" - сотрудникам и военнослужащим, имеющим не менее одного года стаж работы на правоохранительной службе, в специальных государственных органах, воинской службе (за исключением срочной воинской службы) (далее – стаж службы);

      2) "специалист 1 класса":

      сотрудникам и военнослужащим, имеющим классную квалификацию "специалист 2 класса", стаж службы в ОГЗ не менее одного года после присвоения классной квалификации "специалист 2 класса";

      сотрудникам и военнослужащим, не имеющим классные квалификации, при этом имеющим не менее трех лет стажа службы, а также не менее одного года стажа службы в ОГЗ либо не менее трех лет стажа работы на государственной службе, а также не менее одного года стажа службы в ОГЗ;

      3) "специалист 1 класса – наставник (мастер)":

      сотрудникам и военнослужащим, имеющим классную квалификацию "специалист 1 класса", стаж службы в ОГЗ не менее одного года после присвоения классной квалификации "специалист 1 класса";

      сотрудникам и военнослужащим, не имеющим классные квалификации, при этом имеющим не менее четырех лет стажа службы и не менее одного года на политических должностях, а также не менее одного года стажа службы в ОГЗ либо не менее четырех лет стажа работы на государственной службе и не менее одного года на политических должностях, а также не менее одного года стажа службы в ОГЗ.

      9. Сотрудникам и военнослужащим, поступившим на службу в ОГЗ после окончания учебного заведения МЧС или других специальных государственных и правоохранительных органов, Вооруженных сил, других войск и воинских формирований (далее – силовые структуры), исчисление срока службы для присвоения классной квалификации осуществляется после назначения на должности ОГЗ.

      10. Сотрудники и военнослужащие к присвоению классной квалификации допускаются только один раз в год.

      11. К присвоению классной квалификации не допускаются сотрудники и военнослужащие:

      1) имеющие действующие дисциплинарные взыскания;

      2) в период проведения в отношении них служебного расследования (рассмотрения вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности) или досудебного расследования – до принятия решения о привлечении к дисциплинарной ответственности или прекращении уголовного дела по реабилитирующим основаниям;

      3) находящиеся в распоряжении ОГЗ (командира (начальника), Министра), до назначения их на должность.

      12. Для присвоения классной квалификации ежеквартально до пятого числа последнего месяца соответствующего квартала, структурные подразделения ОГЗ направляют в кадровые службы ОГЗ списки сотрудников и военнослужащих, претендующих к присвоению классной квалификации по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам (далее – Списки претендующих к присвоению).

      При этом, Списки претендующих к присвоению, направленные в кадровые службы ОГЗ после пятого числа последнего месяца соответствующего квартала не подлежат рассмотрению.

      Начальники структурных подразделений ОГЗ обеспечивают своевременность, объективность и достоверность представляемых Списков претендующих к присвоению.

      13. До десятого числа последнего месяца соответствующего квартала, кадровые службы ОГЗ изучают сотрудников и военнослужащих, включенных в Списки претендующих к присвоению на соответствие требованиям пунктов 8, 9, 10 и 11 настоящих Правил, и при условии соответствия их, формируют Список сотрудников и военнослужащих, допущенных к присвоению классной квалификации по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам (далее – Список допущенных к присвоению).

      15. Список допущенных к присвоению в течение трех рабочих дней вносится на рассмотрение квалификационной комиссии.

      16. Сотрудникам и военнослужащим, которым присвоена классная квалификация, выдаются нагрудные знаки классной квалификации сотрудников и военнослужащих по форме, согласно приложению 6 к настоящим Правилам.

      17. Имеющаяся классная квалификация подтверждается приказом лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил с установлением соответствующей надбавки:

      1) сотрудникам и военнослужащим ОГЗ, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, обучающимся по очной форме в учебном заведении МЧС и зарубежных странах в рамках договоренности, прикомандированным к государственным органам и международным организациям и назначенным вновь на должности ОГЗ;

      2) лицам, прибывшим на службу в ОГЗ в порядке перевода (откомандирования) из других силовых структур и назначенным на должности ОГЗ;

      3) лицам, восстановленным на службу в ОГЗ по решению суда;

      4) лицам, уволенным из силовых структур и вновь принятым на службу в ОГЗ.

      18. Для подтверждения классной квалификации ежеквартально до пятого числа последнего месяца соответствующего квартала, кадровые службы ОГЗ составляют список сотрудников и военнослужащих, подлежащих к подтверждению классной квалификации по форме, согласно приложению 7 к настоящим Правилам (далее – Список для подтверждения).

      19. Список для подтверждения в течение трех рабочих дней вносится на рассмотрение квалификационной комиссии.

      Исчисление срока службы для присвоения вышестоящей классной квалификации лицам, перечисленным в подпункте 4) пункта 17 настоящих Правил осуществляется со дня назначения на должности ОГЗ.

Параграф 2. Порядок понижения или снятия, восстановления классной квалификации сотрудников и военнослужащих

      26. Понижение классной квалификации сотрудников и военнослужащих на одну ступень производится при наложении дисциплинарного взыскания в виде освобождения от занимаемой должности (снижения в должности на одну ступень) и (или) понижения в специальном звании (в воинском звании на одну ступень).

      27. Классная квалификация "специалист 2 класса" сотрудников и военнослужащих снимается в случае наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 26 настоящих Правил.

      28. Для понижения или снятия классной квалификации сотрудников и военнослужащих, кадровые службы ОГЗ в течение трех рабочих дней со дня обнаружения обстоятельств, предусмотренных пунктом 26 настоящих Правил, вносят на рассмотрение квалификационной комиссии список сотрудников и военнослужащих, подлежащих к понижению или снятию классной квалификации по форме, согласно приложению 9 к настоящим Правилам и соответствующие материалы, устанавливающие обстоятельства, предусмотренных пунктом 26 настоящих Правил (копии приказов о наложении дисциплинарного взыскания).

      29. Сотрудники и военнослужащие, которым понижены или сняты классные квалификации, восстанавливаются в прежних классных квалификациях по истечении шести месяцев со дня понижения или снятия классной квалификации.

      Датой восстановления классной квалификации считается день подписания приказа лицами, предусмотренными пунктом 4 настоящих Правил.

      Срок службы в классной квалификации прерывается со дня издания приказа о понижении или снятии классной квалификации и возобновляется со дня издания приказа о восстановлении классной квалификации.

      Восстановление в прежней классной квалификации производится на основании рапорта сотрудника или военнослужащего.

Глава 3. Порядок создания квалификационных комиссий органов гражданской защиты по определению классной квалификации сотрудников и военнослужащих

      30. Для определения классной квалификации сотрудников и военнослужащих в ОГЗ приказами лиц, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, создаются квалификационные комиссии, рабочим органом которых являются кадровые службы ОГЗ.

      Состав квалификационной комиссии определяется лицами, предусмотренными пунктом 4 настоящих Правил.

      В состав квалификационной комиссии входят председатель квалификационной комиссии и другие члены квалификационной комиссии.

      31. Общее количество членов квалификационной комиссии состоит из нечетного числа. Квалификационную комиссию возглавляет председатель.

      При отсутствии председателя и членов квалификационной комиссии их полномочия осуществляют лица их замещающие.

      32. Председателями квалификационных комиссий для определения классной квалификации сотрудников и военнослужащих, перечисленных:

      1) в подпункте 1) пункта 4 настоящих Правил является вице-министр по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан;

      2) в подпункте 2) пункта 4 настоящих Правил являются заместители начальников ДЧС МЧС;

      3) в подпункте 3) пункта 4 настоящих Правил являются заместители командиров воинских частей;

      4) в подпункте 4) пункта 4 настоящих Правил является заместитель начальника учебного заведения МЧС.

      33. Членами квалификационной комиссии назначаются начальники кадровых служб, а также представители юридических и финансовых служб.

      34. Секретарь квалификационной комиссии назначается из числа кадровых служб ОГЗ, осуществляет организационное обеспечение ее работы, не является ее членом и не принимает участие в голосовании.

      35. Изменение состава квалификационной комиссии осуществляется по решению лиц, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, путем издания приказа о внесении изменений и (или) дополнений в состав квалификационной комиссии.

      36. Квалификационная комиссия принимает решение коллегиально открытым голосованием в течение трех рабочих дней с момента внесения материалов, предусмотренных пунктами 15, 19 и 28 настоящих Правил. Решение считается принятым, если за него подано большинство голосов от общего количества голосов членов квалификационной комиссии.

      37. Решение квалификационной комиссии оформляется актом, в котором отражаются результаты определения классной квалификации сотрудников и военнослужащих.

      В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель квалификационной комиссии.

      38. Акт подписывается всеми членами квалификационной комиссии и вносится на рассмотрение лиц, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил.

Нормативы по физической подготовке сотрудников и военнослужащих

      Сноска. Приложение 1 исключено приказом Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 06.04.2023 № 179 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Сноска. Приложение 2 – в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 06.04.2023 № 179 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Акт о присвоении, подтверждении, понижении или снятии классной квалификации сотрудников и военнослужащих

      Квалификационная комиссия органов гражданской защиты по определению классной квалификации сотрудников и военнослужащих (далее - комиссия) в составе: председатель комиссии (должность, специальное (воинское) звание, фамилия, имя, отчество (при его наличии)) (далее - ФИО) и другие члены комиссии (должность, специальное (воинское) звание, ФИО, рассмотрев представленные материалы на присвоение, подтверждение, понижение или снятие классной квалификации, выносит следующее решение:

      Председатель комиссии ___________________________________________________
Члены комиссии _________________________________________________________
Секретарь комиссии ______________________________________________________
"____" __________ 20___ год.

Списки сотрудников и военнослужащих, претендующих к присвоению классной квалификации

      Начальник структурного подразделения
органов гражданской защиты, подпись и дата.

Список сотрудников и военнослужащих, допущенных к присвоению классной квалификации

      Начальник кадровой службы органов гражданской защиты, подпись и дата

Ведомость сдачи нормативов по физической подготовке для присвоения или подтверждения классной квалификации

      Сноска. Приложение 5 исключено приказом Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 06.04.2023 № 179 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Нагрудные знаки классной квалификации сотрудников и военнослужащих

      "Специалист 1 класса-наставник (мастер)"

      "Специалист 1 класса"

      "Специалист 2 класса"

Список сотрудников и военнослужащих, подлежащих к подтверждению классной квалификации

      Сноска. Приложение 7 - в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 22.12.2023 № 697 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Начальник кадровой
службы органов гражданской защиты, подпись и дата

Медико-возрастные группы сотрудников и военнослужащих

      Сноска. Приложение 8 исключено приказом Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 06.04.2023 № 179 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Список сотрудников и военнослужащих, подлежащих к понижению или снятию классной квалификации

      Сноска. Приложение 9 - в редакции приказа Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 22.12.2023 № 697 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Начальник кадровой службы
органов гражданской защиты, подпись и дата