О внесении изменений и дополнения в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 11 марта 2015 года № 193 "Об утверждении Правил оценки эффективности управления государственным имуществом"

Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 20 июня 2022 года № 47. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 21 июня 2022 года № 28542

Действующий

      ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Внести в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 11 марта 2015 года № 193 "Об утверждении Правил оценки эффективности управления государственным имуществом" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10681) следующие изменения и дополнение:

      преамбулу изложить в следующей редакции:

      "В соответствии с пунктом 1 статьи 202 Закона Республики Казахстан "О государственном имуществе" ПРИКАЗЫВАЮ:";

      в Правилах оценки эффективности управления государственным имуществом, утвержденных указанным приказом:

      пункт 1 изложить в следующей редакции:

      "1. Настоящие Правила оценки эффективности управления государственным имуществом (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 1 статьи 202 Закона Республики Казахстан "О государственном имуществе" (далее – Закон) и определяют порядок оценки эффективности управления государственным имуществом.";

      пункт 5 изложить в следующей редакции:

      "5. В Правилах используются следующие понятия:

      1) план развития – документ, определяющий основные направления деятельности и показатели финансово-хозяйственной деятельности государственного предприятия, акционерного общества и товарищества с ограниченной ответственностью, контрольный пакет акций (доля участия в уставном капитале) которого принадлежит государству, на пятилетний период;

      2) местный исполнительный орган (акимат) – коллегиальный исполнительный орган, возглавляемый акимом области (города республиканского значения и столицы), района (города областного значения), осуществляющий в пределах своей компетенции местное государственное управление и самоуправление на соответствующей территории;

      3) единый оператор в сфере учета государственного имущества –юридическое лицо, определенное по решению Правительства Республики Казахстан, на которое возложены задачи по реализации единой технической политики в сфере организации и учета государственного имущества;

      4) уполномоченный орган по руководству соответствующей отраслью (сферой) государственного управления (далее – уполномоченный орган соответствующей отрасли) – центральный исполнительный орган или ведомство центрального исполнительного органа, определенные Правительством Республики Казахстан, осуществляющие руководство соответствующей отраслью (сферой) государственного управления и обладающие правами в отношении республиканского имущества на условиях, предусмотренных Законом и иными законами Республики Казахстан. В случаях передачи Правительством Республики Казахстан прав в отношении республиканского имущества иным государственным органам правила настоящего Закона об уполномоченном органе соответствующей отрасли распространяются на такой государственный орган;

      5) организации – государственные юридические лица (государственные учреждения и государственные предприятия) и контролируемые государством акционерные общества и товарищества с ограниченной ответственностью (далее – контролируемые государством АО (ТОО);

      6) план мероприятий – документ, определяющий основные направления деятельности и показатели финансово-хозяйственной деятельности национального управляющего холдинга, национального холдинга и национальной компании на пятилетний период.";

      дополнить пунктом 10-1 следующего содержания:

      "10-1. Руководитель государственного предприятия, первые руководители национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний, исполнительные органы контролируемых государством акционерных обществ и товариществ с ограниченной ответственностью обеспечивают исполнение плановых показателей плана развития.";

      приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;

      приложение 4 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.

      2. Департаменту политики управления государственными активами в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан;

      3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства национальной экономики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Министр
национальной экономики
Республики Казахстан
А. Куантыров

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан

  Приложение 1
к приказу Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 20 июня 2022 года № 47
  Приложение 1
к Правилам оценки
эффективности управления
государственным имуществом

Баллы критериев и показателей

№ п/п

Наименование критерия/показателя

Балл

1

2

3

1

Снижение количества организаций, имеющих отрицательный финансовый результат

Отсутствие организаций, имеющих отрицательный финансовый результат

2

Наличие

0

Изменения в отчетном году:


в сторону уменьшения

1

в сторону увеличения или без изменений

0

2

Обеспечение поступлений в бюджет части чистого дохода государственных предприятий и дивиденды (доходы) на государственный пакет акций (долю участия) контролируемых государством АО (ТОО)

Отсутствие организаций, несвоевременно или не полностью перечисливших в бюджет соответствующую часть чистого дохода и дивиденды на государственные пакеты акций (доли участия), находящиеся в государственной собственности

2

Наличие

0

3

Соблюдение утвержденных нормативов и натуральных норм

3.1

Количество государственных учреждений, в которых установлено нарушение натуральных норм обеспечения площадями для размещения аппарата государственных органов, утвержденных уполномоченным органом по бюджетному планированию в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Бюджетного кодекса Республики Казахстан (далее – Бюджетный кодекс).

Отсутствие нарушений

2

Непроведение органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период

1

Наличие нарушений

0

3.2

Количество организаций, в которых установлено нарушение натуральных норм обеспечения государственных органов служебными и дежурными автомобилями, утвержденных уполномоченным органом по бюджетному планированию в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Бюджетного кодекса.

Отсутствие нарушений

2

Непроведение органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период

1

Наличие нарушений

0

3.3

Количество государственных учреждений, в которых установлено нарушение натуральных норм обеспечения государственных органов телефонной связью и офисной мебелью, утвержденных уполномоченным органом по бюджетному планированию в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Бюджетного кодекса.

Отсутствие нарушений

2

Непроведение органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период

1

Наличие нарушений

0

3.4

Количество государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), в которых установлено нарушение норм площадей для размещения административных аппаратов, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 10 февраля 2003 года № 145 "Об определении механизма проведения мониторинга административных расходов государственных предприятий, акционерных обществ, контрольные пакеты акций которых принадлежат государству, и товариществ с ограниченной ответственностью, размеры государственных долей участия в которых позволяют государству определять решения общего собрания участников, с целью их оптимизации" (далее – постановление № 145)

Отсутствие нарушений

2

Непроведение органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период

1

Наличие нарушений

0

3.5

Количество государственных предприятий, в которых установлено превышение нормативов положенности специальных транспортных средств, утвержденных в соответствии с подпунктом 1) пункта 1-4 постановления № 145

Отсутствие нарушений

2

Непроведение органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период

1

Наличие нарушений

0

4

Проведение инвентаризации, паспортизации и переоценки имущества, закрепленного на балансе государственных юридических лиц

Отсутствие государственных юридических лиц, на балансе которых есть объекты, по которым требуется проведение паспортизации

2

Наличие

0

5

Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития и отчетов по их исполнению государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО)

5.1

Количество государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), не представивших в реестр государственного имущества утвержденные, в том числе скорректированные планы развития

Отсутствие государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), не представивших в реестр государственного имущества утвержденные, в том числе скорректированные планы развития

1

Наличие

0

5.2

Количество государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), не представивших в реестр государственного имущества утвержденные отчеты по исполнению планов развития

Отсутствие государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), не представивших в реестр государственного имущества утвержденные отчеты по исполнению планов развития

1

Наличие

0

6

Качество планирования показателей плана развития

Во всех государственных предприятиях и контролируемых государством АО (ТОО) в утвержденном плане развития определены ключевые показатели, поддающиеся количественной оценке, характеризующие деятельность организации по выполнению стратегических направлений и целей государственного органа, отраженных в его стратегическом плане (плане развития территорий)

2

Наличие государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), у которых в утвержденном плане развития не определены ключевые показатели, поддающиеся количественной оценке, характеризующие деятельность организации по выполнению стратегических направлений и целей государственного органа, отраженных в его стратегическом плане (плане развития территорий)

0

7

Эффективность использования средств и активов государства государственными предприятиями и контролируемыми государством АО (ТОО)

7.1

Оценка достижения ключевых показателей деятельности государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО)

Все государственные предприятия и контролируемые государством АО (ТОО) выполнили ключевые показатели, отраженные в плане развития

2

Наличие государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), которые не выполнили ключевые показатели, отраженные в плане развития

0

7.2

Оценка устойчивости финансового состояния государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО)

Отсутствие неплатежеспособных государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО)

2

Наличие неплатежеспособных государственных предприятий и контролируемых АО (ТОО)

0

 
  Приложение 2
к приказу Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 20 июня 2022 года № 47
  Приложение 4
к Правилам оценки
эффективности управления
государственным имуществом
  Форма

Лист оценки

      ______________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа соответствующей отрасли или
местного исполнительного органа либо аппарата акима города
районного значения, села, поселка, сельского округа)

      ____________________ (отчетный период)

Управление государственными учреждениями

№ п/п

Наименование критерия/показателя

Балл

1

2

3

1

Снижение количества организаций, имеющих отрицательный финансовый результат


2

Соблюдение утвержденных нормативов и натуральных норм


2.1

Соблюдение натуральных норм обеспечения площадями для размещения аппарата государственных органов, утвержденных уполномоченным органом по бюджетному планированию в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Бюджетного кодекса.


2.2

Соблюдение натуральных норм обеспечения государственных органов служебными и дежурными автомобилями, утвержденных уполномоченным органом по бюджетному планированию в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Бюджетного кодекса.


2.3

Соблюдение натуральных норм обеспечения государственных органов телефонной связью и офисной мебелью, утвержденных уполномоченным органом по бюджетному планированию в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Бюджетного кодекса.


3

Проведение инвентаризации, паспортизации и переоценки имущества, закрепленного на балансе государственных юридических лиц



Итого:


Управление государственными предприятиями

№ п/п

Наименование критерия/показателя

Балл

1

2

3

1

Снижение количества организаций, имеющих отрицательный финансовый результат


2

Обеспечение поступлений в бюджет части чистого дохода государственных предприятий


3

Соблюдение утвержденных нормативов и натуральных норм


3.1

Соблюдение норм площадей для размещения административных аппаратов, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 10 февраля 2003 года № 145 "Об определении механизма проведения мониторинга административных расходов государственных предприятий, акционерных обществ, контрольные пакеты акций которых принадлежат государству, и товариществ с ограниченной ответственностью, размеры государственных долей участия в которых позволяют государству определять решения общего собрания участников, с целью их оптимизации" (далее – постановление № 145)


3.2

Соблюдение нормативов положенности служебных автомобилей, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления № 145


3.3

Соблюдение нормативов положенности специальных транспортных средств, утвержденных в соответствии с подпунктом 1) пункта 1-4 постановления № 145


4

Проведение инвентаризации, паспортизации и переоценки имущества, закрепленного на балансе государственных юридических лиц


5

Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития и отчетов по их исполнению государственных предприятий


5.1

Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития


5.2

Представление в реестр государственного имущества утвержденных отчетов по исполнению планов развития


6

Качество планирования показателей плана развития


7

Эффективность использования средств и активов государства


7.1

Оценка достижения ключевых показателей деятельности государственных предприятий


7.2

Оценка устойчивости финансового состояния государственных предприятий



Итого:


Управление государственными пакетами акций акционерных обществ

№ п/п

Наименование критерия/показателя

Балл

1

2

3

1

Снижение количества организаций, имеющих отрицательный финансовый результат


2

Обеспечение поступлений в бюджет дивидендов на государственные пакеты акций акционерных обществ


3

Соблюдение утвержденных нормативов и натуральных норм


3.1

Соблюдение норм площадей для размещения административных аппаратов, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления № 145


3.2

Соблюдение нормативов положенности служебных автомобилей, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления № 145


4

Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития и отчетов по их исполнению контролируемых государством АО (ТОО)


4.1

Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития


4.2

Представление в реестр государственного имущества утвержденных отчетов по исполнению планов развития


5

Качество планирования показателей плана развития


6

Эффективность использования средств и активов государства


6.1

Оценка достижения ключевых показателей деятельности контролируемых государством АО (ТОО)


6.2

Оценка устойчивости финансового состояния контролируемых государством АО (ТОО)



Итого:


Управление государственными долями участия товариществ с ограниченной ответственностью

№ п/п

Наименование критерия/показателя

Балл

1

2

3

1

Снижение количества организаций, имеющих отрицательный финансовый результат


2

Обеспечение поступлений в бюджет части чистого дохода на государственную долю участия в товариществе с ограниченной ответственностью


3

Соблюдение утвержденных нормативов и натуральных норм


3.1

Соблюдение норм площадей для размещения административных аппаратов, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления № 145


3.2

Соблюдение нормативов положенности служебных автомобилей, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления № 145


4

Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития и отчетов по их исполнению контролируемых государством АО (ТОО)


4.1

Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития


4.2

Представление в реестр государственного имущества утвержденных отчетов по исполнению планов развития


5

Качество планирования показателей плана развития


6

Эффективность использования средств и активов государства


6.1

Оценка достижения ключевых показателей деятельности контролируемых государством АО (ТОО)


6.2

Оценка устойчивости финансового состояния контролируемых государством АО (ТОО)



Итого: