ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 11 марта 2015 года № 193 "Об утверждении Правил оценки эффективности управления государственным имуществом" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10681) следующие изменения и дополнение:
преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с пунктом 1 статьи 202 Закона Республики Казахстан "О государственном имуществе" ПРИКАЗЫВАЮ:";
в Правилах оценки эффективности управления государственным имуществом, утвержденных указанным приказом:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила оценки эффективности управления государственным имуществом (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 1 статьи 202 Закона Республики Казахстан "О государственном имуществе" (далее – Закон) и определяют порядок оценки эффективности управления государственным имуществом.";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. В Правилах используются следующие понятия:
1) план развития – документ, определяющий основные направления деятельности и показатели финансово-хозяйственной деятельности государственного предприятия, акционерного общества и товарищества с ограниченной ответственностью, контрольный пакет акций (доля участия в уставном капитале) которого принадлежит государству, на пятилетний период;
2) местный исполнительный орган (акимат) – коллегиальный исполнительный орган, возглавляемый акимом области (города республиканского значения и столицы), района (города областного значения), осуществляющий в пределах своей компетенции местное государственное управление и самоуправление на соответствующей территории;
3) единый оператор в сфере учета государственного имущества –юридическое лицо, определенное по решению Правительства Республики Казахстан, на которое возложены задачи по реализации единой технической политики в сфере организации и учета государственного имущества;
4) уполномоченный орган по руководству соответствующей отраслью (сферой) государственного управления (далее – уполномоченный орган соответствующей отрасли) – центральный исполнительный орган или ведомство центрального исполнительного органа, определенные Правительством Республики Казахстан, осуществляющие руководство соответствующей отраслью (сферой) государственного управления и обладающие правами в отношении республиканского имущества на условиях, предусмотренных Законом и иными законами Республики Казахстан. В случаях передачи Правительством Республики Казахстан прав в отношении республиканского имущества иным государственным органам правила настоящего Закона об уполномоченном органе соответствующей отрасли распространяются на такой государственный орган;
5) организации – государственные юридические лица (государственные учреждения и государственные предприятия) и контролируемые государством акционерные общества и товарищества с ограниченной ответственностью (далее – контролируемые государством АО (ТОО);
6) план мероприятий – документ, определяющий основные направления деятельности и показатели финансово-хозяйственной деятельности национального управляющего холдинга, национального холдинга и национальной компании на пятилетний период.";
дополнить пунктом 10-1 следующего содержания:
"10-1. Руководитель государственного предприятия, первые руководители национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний, исполнительные органы контролируемых государством акционерных обществ и товариществ с ограниченной ответственностью обеспечивают исполнение плановых показателей плана развития.";
приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;
приложение 4 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Департаменту политики управления государственными активами в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства национальной экономики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр национальной экономики Республики Казахстан |
А. Куантыров |
"СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан
Приложение 1 к приказу Министра национальной экономики Республики Казахстан от 20 июня 2022 года № 47 |
|
Приложение 1 к Правилам оценки эффективности управления государственным имуществом |
Баллы критериев и показателей
№ п/п | Наименование критерия/показателя | Балл |
1 | 2 | 3 |
1 | Снижение количества организаций, имеющих отрицательный финансовый результат | |
Отсутствие организаций, имеющих отрицательный финансовый результат | 2 | |
Наличие | 0 | |
Изменения в отчетном году: | ||
в сторону уменьшения | 1 | |
в сторону увеличения или без изменений | 0 | |
2 | Обеспечение поступлений в бюджет части чистого дохода государственных предприятий и дивиденды (доходы) на государственный пакет акций (долю участия) контролируемых государством АО (ТОО) | |
Отсутствие организаций, несвоевременно или не полностью перечисливших в бюджет соответствующую часть чистого дохода и дивиденды на государственные пакеты акций (доли участия), находящиеся в государственной собственности | 2 | |
Наличие | 0 | |
3 | Соблюдение утвержденных нормативов и натуральных норм | |
3.1 | Количество государственных учреждений, в которых установлено нарушение натуральных норм обеспечения площадями для размещения аппарата государственных органов, утвержденных уполномоченным органом по бюджетному планированию в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Бюджетного кодекса Республики Казахстан (далее – Бюджетный кодекс). | |
Отсутствие нарушений | 2 | |
Непроведение органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период | 1 | |
Наличие нарушений | 0 | |
3.2 | Количество организаций, в которых установлено нарушение натуральных норм обеспечения государственных органов служебными и дежурными автомобилями, утвержденных уполномоченным органом по бюджетному планированию в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Бюджетного кодекса. | |
Отсутствие нарушений | 2 | |
Непроведение органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период | 1 | |
Наличие нарушений | 0 | |
3.3 | Количество государственных учреждений, в которых установлено нарушение натуральных норм обеспечения государственных органов телефонной связью и офисной мебелью, утвержденных уполномоченным органом по бюджетному планированию в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Бюджетного кодекса. | |
Отсутствие нарушений | 2 | |
Непроведение органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период | 1 | |
Наличие нарушений | 0 | |
3.4 | Количество государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), в которых установлено нарушение норм площадей для размещения административных аппаратов, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 10 февраля 2003 года № 145 "Об определении механизма проведения мониторинга административных расходов государственных предприятий, акционерных обществ, контрольные пакеты акций которых принадлежат государству, и товариществ с ограниченной ответственностью, размеры государственных долей участия в которых позволяют государству определять решения общего собрания участников, с целью их оптимизации" (далее – постановление № 145) | |
Отсутствие нарушений | 2 | |
Непроведение органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период | 1 | |
Наличие нарушений | 0 | |
3.5 | Количество государственных предприятий, в которых установлено превышение нормативов положенности специальных транспортных средств, утвержденных в соответствии с подпунктом 1) пункта 1-4 постановления № 145 | |
Отсутствие нарушений | 2 | |
Непроведение органами государственного финансового контроля проверок за отчетный период | 1 | |
Наличие нарушений | 0 | |
4 | Проведение инвентаризации, паспортизации и переоценки имущества, закрепленного на балансе государственных юридических лиц | |
Отсутствие государственных юридических лиц, на балансе которых есть объекты, по которым требуется проведение паспортизации | 2 | |
Наличие | 0 | |
5 | Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития и отчетов по их исполнению государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО) | |
5.1 | Количество государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), не представивших в реестр государственного имущества утвержденные, в том числе скорректированные планы развития | |
Отсутствие государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), не представивших в реестр государственного имущества утвержденные, в том числе скорректированные планы развития | 1 | |
Наличие | 0 | |
5.2 | Количество государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), не представивших в реестр государственного имущества утвержденные отчеты по исполнению планов развития | |
Отсутствие государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), не представивших в реестр государственного имущества утвержденные отчеты по исполнению планов развития | 1 | |
Наличие | 0 | |
6 | Качество планирования показателей плана развития | |
Во всех государственных предприятиях и контролируемых государством АО (ТОО) в утвержденном плане развития определены ключевые показатели, поддающиеся количественной оценке, характеризующие деятельность организации по выполнению стратегических направлений и целей государственного органа, отраженных в его стратегическом плане (плане развития территорий) | 2 | |
Наличие государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), у которых в утвержденном плане развития не определены ключевые показатели, поддающиеся количественной оценке, характеризующие деятельность организации по выполнению стратегических направлений и целей государственного органа, отраженных в его стратегическом плане (плане развития территорий) | 0 | |
7 | Эффективность использования средств и активов государства государственными предприятиями и контролируемыми государством АО (ТОО) | |
7.1 | Оценка достижения ключевых показателей деятельности государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО) | |
Все государственные предприятия и контролируемые государством АО (ТОО) выполнили ключевые показатели, отраженные в плане развития | 2 | |
Наличие государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО), которые не выполнили ключевые показатели, отраженные в плане развития | 0 | |
7.2 | Оценка устойчивости финансового состояния государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО) | |
Отсутствие неплатежеспособных государственных предприятий и контролируемых государством АО (ТОО) | 2 | |
Наличие неплатежеспособных государственных предприятий и контролируемых АО (ТОО) | 0 |
Приложение 2 к приказу Министра национальной экономики Республики Казахстан от 20 июня 2022 года № 47 |
|
Приложение 4 к Правилам оценки эффективности управления государственным имуществом |
|
Форма |
Лист оценки
______________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа соответствующей отрасли или
местного исполнительного органа либо аппарата акима города
районного значения, села, поселка, сельского округа)
____________________ (отчетный период)
Управление государственными учреждениями
№ п/п | Наименование критерия/показателя | Балл |
1 | 2 | 3 |
1 | Снижение количества организаций, имеющих отрицательный финансовый результат | |
2 | Соблюдение утвержденных нормативов и натуральных норм | |
2.1 | Соблюдение натуральных норм обеспечения площадями для размещения аппарата государственных органов, утвержденных уполномоченным органом по бюджетному планированию в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Бюджетного кодекса. | |
2.2 | Соблюдение натуральных норм обеспечения государственных органов служебными и дежурными автомобилями, утвержденных уполномоченным органом по бюджетному планированию в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Бюджетного кодекса. | |
2.3 | Соблюдение натуральных норм обеспечения государственных органов телефонной связью и офисной мебелью, утвержденных уполномоченным органом по бюджетному планированию в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Бюджетного кодекса. | |
3 | Проведение инвентаризации, паспортизации и переоценки имущества, закрепленного на балансе государственных юридических лиц | |
Итого: |
Управление государственными предприятиями
№ п/п | Наименование критерия/показателя | Балл |
1 | 2 | 3 |
1 | Снижение количества организаций, имеющих отрицательный финансовый результат | |
2 | Обеспечение поступлений в бюджет части чистого дохода государственных предприятий | |
3 | Соблюдение утвержденных нормативов и натуральных норм | |
3.1 | Соблюдение норм площадей для размещения административных аппаратов, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 10 февраля 2003 года № 145 "Об определении механизма проведения мониторинга административных расходов государственных предприятий, акционерных обществ, контрольные пакеты акций которых принадлежат государству, и товариществ с ограниченной ответственностью, размеры государственных долей участия в которых позволяют государству определять решения общего собрания участников, с целью их оптимизации" (далее – постановление № 145) | |
3.2 | Соблюдение нормативов положенности служебных автомобилей, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления № 145 | |
3.3 | Соблюдение нормативов положенности специальных транспортных средств, утвержденных в соответствии с подпунктом 1) пункта 1-4 постановления № 145 | |
4 | Проведение инвентаризации, паспортизации и переоценки имущества, закрепленного на балансе государственных юридических лиц | |
5 | Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития и отчетов по их исполнению государственных предприятий | |
5.1 | Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития | |
5.2 | Представление в реестр государственного имущества утвержденных отчетов по исполнению планов развития | |
6 | Качество планирования показателей плана развития | |
7 | Эффективность использования средств и активов государства | |
7.1 | Оценка достижения ключевых показателей деятельности государственных предприятий | |
7.2 | Оценка устойчивости финансового состояния государственных предприятий | |
Итого: |
Управление государственными пакетами акций акционерных обществ
№ п/п | Наименование критерия/показателя | Балл |
1 | 2 | 3 |
1 | Снижение количества организаций, имеющих отрицательный финансовый результат | |
2 | Обеспечение поступлений в бюджет дивидендов на государственные пакеты акций акционерных обществ | |
3 | Соблюдение утвержденных нормативов и натуральных норм | |
3.1 | Соблюдение норм площадей для размещения административных аппаратов, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления № 145 | |
3.2 | Соблюдение нормативов положенности служебных автомобилей, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления № 145 | |
4 | Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития и отчетов по их исполнению контролируемых государством АО (ТОО) | |
4.1 | Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития | |
4.2 | Представление в реестр государственного имущества утвержденных отчетов по исполнению планов развития | |
5 | Качество планирования показателей плана развития | |
6 | Эффективность использования средств и активов государства | |
6.1 | Оценка достижения ключевых показателей деятельности контролируемых государством АО (ТОО) | |
6.2 | Оценка устойчивости финансового состояния контролируемых государством АО (ТОО) | |
Итого: |
Управление государственными долями участия товариществ с ограниченной ответственностью
№ п/п | Наименование критерия/показателя | Балл |
1 | 2 | 3 |
1 | Снижение количества организаций, имеющих отрицательный финансовый результат | |
2 | Обеспечение поступлений в бюджет части чистого дохода на государственную долю участия в товариществе с ограниченной ответственностью | |
3 | Соблюдение утвержденных нормативов и натуральных норм | |
3.1 | Соблюдение норм площадей для размещения административных аппаратов, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления № 145 | |
3.2 | Соблюдение нормативов положенности служебных автомобилей, утвержденных в соответствии с подпунктом 3) пункта 1 постановления № 145 | |
4 | Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития и отчетов по их исполнению контролируемых государством АО (ТОО) | |
4.1 | Представление в реестр государственного имущества утвержденных, в том числе скорректированных планов развития | |
4.2 | Представление в реестр государственного имущества утвержденных отчетов по исполнению планов развития | |
5 | Качество планирования показателей плана развития | |
6 | Эффективность использования средств и активов государства | |
6.1 | Оценка достижения ключевых показателей деятельности контролируемых государством АО (ТОО) | |
6.2 | Оценка устойчивости финансового состояния контролируемых государством АО (ТОО) | |
Итого: |