В соответствии с пунктом 2-3 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504 "Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан", подпунктом 4) пункта 2 статьи 46 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года "О правовых актах", Майский районный маслихат РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Майского района.
2. Признать утратившими силу некоторые решения Майского районного маслихата согласно приложению к настоящему решению.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию районного маслихата по социально-культурному развитию и защите прав и законных интересов граждан.
4. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| Председатель сессии Майского районного маслихата | К. Тусупбекова |
| Секретарь Майского районного маслихата | Г. Арынов |
| Утверждены решением Майского районного маслихата от 16 апреля 2021 года № 2/3 |
Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня
отдельных категорий нуждающихся граждан Майского района
Настоящие Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Майского района (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 2-3 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", статьей 16 Закона Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года "О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан", постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504 "Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан" (далее – Типовые правила) и Законом Республики Казахстан от 6 мая 2020 года "О ветеранах" (далее – Закон).
Глава 1. Общие положения
1. Основные термины и понятия, которые используются в настоящих Правилах:
1) специальная комиссия - комиссия, создаваемая решением акима Майского района, по рассмотрению заявления лица (семьи), претендующего на оказание социальной помощи в связи с наступлением трудной жизненной ситуации;
2) памятные даты – события, имеющие общенародное историческое, духовное, культурное значение и оказавшие влияние на ход истории Республики Казахстан;
3) прожиточный минимум – необходимый минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины, рассчитываемой органами статистики по Павлодарской области;
4) праздничные дни - дни национальных и государственных праздников Республики Казахстан;
5) среднедушевой доход семьи (гражданина) – доля совокупного дохода семьи, приходящаяся на каждого члена семьи в месяц;
6) трудная жизненная ситуация – ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно;
7) уполномоченный орган – государственное учреждение "Отдел занятости и социальных программ Майского района";
8) уполномоченная организация – некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация "Правительство для граждан" по Павлодарской области;
9) участковая комиссия – комиссия, создаваемая решением акимов сельских округов Майского района для проведения обследования материального положения лиц (семей), обратившихся за социальной помощью, и подготовки заключений;
10) предельный размер – утвержденный максимальный размер социальной помощи.
2. В настоящих Правилах под социальной помощью понимается помощь, предоставляемая уполномоченным органом в денежной или натуральной форме отдельным категориям нуждающихся граждан (далее – получатели) в случае наступления трудной жизненной ситуации, а также к памятным датам и праздничным дням.
3. Выплата социальной помощи оказывается уполномоченным органом путем перечисления денежных средств на банковский счет получателя через банки второго уровня или организации, имеющие лицензии на соответствующие виды банковских операций.
4. Социальная помощь предоставляется единовременно и (или) периодически (ежемесячно, ежеквартально).
5. Перечень памятных дат и праздничных дней для оказания социальной помощи:
1) День вывода ограниченного контингента советских войск из Демократической Республики Афганистан – 15 февраля;
2) Международный женский день – 8 марта;
3) День защитника Отечества – 7 мая;
4) День Победы – 9 мая;
5) День памяти жертв политических репрессий и голода – 31 мая;
6) День семьи – второе воскресенье сентября;
7) День труда – последнее воскресенье сентября;
8) День пожилых людей – 1 октября;
9) День Первого Президента Республики Казахстан – 1 декабря.
Глава 2. Порядок определения перечня категорий получателей социальной помощи
и установления размеров социальной помощи
6. Социальная помощь предоставляется гражданам из числа следующих категорий:
1) ветераны боевых действий на территории других государств, а именно:
1-1) военнослужащие Советской Армии, Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности, лица начальствующего и рядового состава Министерства внутренних дел бывшего Союза ССР (включая военных специалистов и советников), которые в соответствии с решениями правительственных органов бывшего Союза ССР принимали участие в боевых действиях на территории других государств;
1-2) военнослужащие Республики Казахстан, выполнявшие задачи согласно межгосударственным договорам и соглашениям по усилению охраны границы Содружества Независимых Государств на таджикско-афганском участке;
1-3) военнослужащие, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и государственной безопасности бывшего Союза ССР, принимавшие участие в урегулировании межэтнического конфликта в Нагорном Карабахе;
2) ветераны, приравненные по льготам к ветеранам Великой Отечественной войны, а именно:
2-1) лица, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции в 1986-1987 годах, других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения, а также участвовавшие непосредственно в ядерных испытаниях;
2-2) лица, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции и других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения, ядерных испытаний, и их дети, инвалидность которых генетически связана с радиационным облучением одного из родителей;
3) ветераны труда, а именно:
3-1) лица, награжденные орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны;
3-2) лица, проработавшие (прослужившие) не менее шести месяцев с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года и не награжденные орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны;
4) другие лица, на которых распространяется действие Закона, а именно:
4-1) семьи военнослужащих, погибших (умерших) при прохождении воинской службы в мирное время;
4-2) семьи умерших вследствие лучевой болезни или умерших инвалидов, а также граждан, смерть которых в установленном порядке связана с воздействием катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции и других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения и ядерных испытаний;
4-3) супруга (супруг) умершего инвалида Великой Отечественной войны или лица, приравненного по льготам к инвалидам Великой Отечественной войны, а также супруга (супруг) умершего участника Великой Отечественной войны, партизана, подпольщика, гражданина, награжденного медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признававшихся инвалидами в результате общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением противоправных), которые не вступали в повторный брак;
5) граждане, признанные в судебном либо ином установленном законом Республики Казахстан "О реабилитации жертв политических репрессий" порядке жертвами политических репрессий или пострадавшими от политических репрессий;
6) лица, достигшие пенсионного возраста, получающие минимальный размер пенсии и (или) пособия или ниже минимального размера пенсии и (или) пособия, а именно:
6-1) лица, достигшие пенсионного возраста;
6-2) пенсионеры в возрасте от 80 и более лет;
7) инвалиды, а именно:
7-1) дети инвалиды до восемнадцати лет;
7-2) инвалиды первой группы;
7-3) инвалиды второй группы;
7-4) инвалиды, имеющие несовершеннолетних детей;
7-5) инвалиды - колясочники;
7-6) семьи, воспитывающие детей инвалидов до 18 лет;
8) лица из числа выпускников общеобразовательных школ и колледжей текущего года, а именно:
8-1) дети – сироты;
8-2) дети, оставшиеся без попечения родителей;
8-3) дети из числа малообеспеченных семей, среднедушевой доход которых во втором квартале текущего года не превышает однократного размера прожиточного минимума установленного по области;
9) малообеспеченные граждане, а именно:
9-1) беременные женщины, своевременно обратившиеся в медицинское учреждение для постановки на учет по беременности до 12 недель;
9-2) граждане (семьи) из числа получателей адресной социальной помощи;
9-3) граждане (семьи) со среднедушевым доходом, не превышающим однократного размера прожиточного минимума;
10) многодетные матери из числа получателей государственной адресной социальной помощи;
11) граждане, освободившиеся из мест лишения свободы;
12) граждане, находящиеся на учҰте службы пробации;
13) граждане (семьи), пострадавшие от стихийного бедствия или пожара;
14) граждане, имеющие социально значимые заболевания, а именно:
14-1) лица, страдающие злокачественными новообразованиями;
14-2) лица, страдающие туберкулезным заболеванием;
14-3) лица, старше 16 лет, страдающие заболеванием вируса иммунодефицита человека;
14-4) дети до 16 лет, страдающие заболеванием вируса иммунодефицита человека;
7. Уполномоченный орган оказывает без учета дохода:
1) единовременно к памятным датам и праздничным дням:
1-1) ко Дню вывода ограниченного контингента советских войск из Демократической Республики Афганистан для категории, указанной в подпункте 1-1) пункта 6 настоящих Правил;
1-2) к Международному женскому дню для категории, указанной в подпункте 10) пункта 6 настоящих Правил;
1-3) ко Дню защитника Отечества для категорий, указанных в подпунктах 1-2), 1-3), 4-1) пункта 6 настоящих Правил;
1-4) ко Дню Победы для категорий, указанных в подпунктах 2-1), 2-2), 3-1), 3-2), 4-2), 4-3) пункта 6 настоящих Правил;
1-5) ко Дню памяти жертв политических репрессий и голода для категории, указанной в подпункте 5) пункта 6 настоящих Правил;
1-6) ко Дню семьи для категории, указанной в подпункте 7-6) пункта 6 настоящих Правил;
1-7) ко Дню пожилых людей для категорий, указанных в подпунктах 6-1), 6-2) пункта 6 настоящих Правил;
1-8) ко Дню Первого Президента Республики Казахстан для категорий, указанных в подпунктах 7-1), 7-2), 7-3), 7-4) пункта 6 настоящих Правил;
2) единовременно:
2-1) для категорий, указанных в подпунктах 2-2), 7-1), 7-2) пункта 6 настоящих Правил на ремонт и благоустройство жилого помещения в размере 100 (сто) минимального расчетного показателя (далее – МРП) на основании заявления, с приложением документов, указанных в подпунктах 1), 3) пункта 12 настоящих Правил, документа подтверждающего право собственности на жилой дом (квартиру) (по решению специальной комиссии, помощь оказывается один раз в три года);
2-2) для категорий, указанных в подпункте 7-1), 7-2) пункта 6 настоящих Правил в размере 40 (сорок) МРП (на проезд, проживание и питание сопровождающего лица) на основании заявления, с приложением документов, указанных в подпунктах 1), 3) пункта 12 настоящих Правил, индивидуальной программы реабилитации инвалида с указанием санаторно-курортного оздоровления, документа подтверждающего статус индивидуального помощника;
2-3) для категорий, указанных в подпунктах 7-1), 7-2), 7-3) пункта 6 настоящих Правил на оплату коммунальных услуг в размере 8 (восемь) МРП на основании заявления, с приложением документов, указанных в подпунктах 1), 3) пункта 12 настоящих Правил;
2-4) для категорий, указанных в подпунктах 7-1) 7-2), 7-3) пункта 6 настоящих Правил на лекарство в размере 10 (десять) МРП на основании заявления, с приложением документов, указанных в подпунктах 1), 3) пункта 12 настоящих Правил;
2-5) для категории, указанной в подпункте 7-4) пункта 6 настоящих Правил в размере 5 (пять) МРП на основании заявления, с приложением документов, указанных в подпунктах 1), 3) пункта 12 настоящих Правил;
2-6) для категории, указанной в подпункте 7-5) пункта 6 настоящих Правил на установку пандуса к жилому дому в размере 20 (двадцать) МРП на основании заявления, с приложением документов, указанных в подпунктах 1), 3) пункта 12 настоящих Правил (по решению специальной комиссии);
2-7) для категорий, указанных в подпунктах 8-1), 8-2) пункта 6 настоящих Правил на оплату обучения в высшем учебном заведении в размере фактической стоимости обучения за учебный год на основании заявления, с приложением документов указанных в подпунктах 1), 3) пункта 12 настоящих Правил, трехстороннего договора на оказание образовательных услуг;
2-8) для категории, указанной в подпункте 11) пункта 6 настоящих Правил в размере 5 (пять) МРП на основании заявления, с приложением документов, указанных в подпунктах 1), 3) пункта 12 настоящих Правил;
2-9) для категории, указанной в подпункте 12) пункта 6 настоящих Правил в размере 5 (пять) МРП на основании заявления, с приложением документов, указанных в подпунктах 1), 3) пункта 12 настоящих Правил, индивидуальной программы оказания социальной правовой помощи;
2-10) для категории, указанной в подпункте 13) пункта 6 настоящих Правил в размере 60 (шестьдесят) МРП в течение трех месяцев со дня наступления события на основании заявления, с приложением документов, указанных в подпунктах 1), 3) пункта 12 настоящих Правил (по решению специальной комиссии);
2-11) для категории, указанной в подпункте 14-1) пункта 6 настоящих Правил в размере 10 (десять) МРП на основании заявления, с приложением документов указанных в подпунктах 1), 3) пункта 12 настоящих Правил;
2-12) для категорий, указанных в подпунктах 14-2), 14-3) пункта 6 настоящих Правил в размере 7 (семь) МРП на основании заявления, с приложением документов указанных в подпунктах 1), 3) пункта 12 настоящих Правил;
3) ежеквартально:
3-1) для категорий, указанных в подпунктах 1-1), 1-2), 2-1), 2-2), 3-1), 4-3) пункта 6 настоящих Правил на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 3,6 (три целых шесть десятых) МРП на основании заявления, с приложением документов, указанных в подпунктах 1), 3) пункта 12 настоящих Правил;
3-2) для категорий, указанных подпунктах 1-1), 1-2), 2-1) пункта 6 настоящих Правил на оздоровление в размере 2 (два) МРП на основании заявления, с приложением документов, указанных в подпунктах 1), 3) пункта 12 настоящих Правил;
4) ежемесячно:
4-1) для категории, указанной в подпункте 2-2) пункта 6 настоящих Правил на лекарства в размере 1 (один) МРП на основании заявления, с приложением документов, указанных в подпунктах 1), 3) пункта 12 настоящих Правил;
4-2) для категории, указанной в подпункте 7-1) пункта 6 настоящих Правил одному из родителей или опекуну в размере фактической стоимости проездных билетов до пункта назначения и обратно к месту постоянного проживания на основании заявления, с приложением документов, указанных в подпунктах 1), 3) пункта 12 настоящих Правил справки о прохождении лечения, обследования или консультации, документов, подтверждающих проезд;
4-3) для категорий, указанных в подпунктах 8-1), 8-2) пункта 6 настоящих Правил на период обучения для проживания, питания и проезда к месту жительства в размере 10 (десять) МРП на основании заявления, с приложением документов указанных в подпунктах 1), 3) пункта 12 настоящих Правил, трехстороннего договора на оказание образовательных услуг;
4-4) для категории, указанной в подпункте 14-1) пункта 6 настоящих Правил в размере фактической стоимости проездных билетов в Павлодарский областной онкологический диспансер и обратно к месту постоянного проживания на основании заявления, с приложением документов, указанных в подпунктах 1), 3) пункта 12 настоящих Правил, справки о прохождении лечения, обследования или консультации, выданной врачом-онкологом, документов, подтверждающих проезд;
4-5) для категории, указанной в подпункте 14-2) пункта 6 настоящих Правил в размере 15 (пятнадцать) МРП в период амбулаторного лечения на питание и проезд на основании заявления, с приложением документов, указанных в подпунктах 1), 3) пункта 12 настоящих Правил;
4-6) для категории, указанной в подпункте 14-4) пункта 6 настоящих Правил в размере 2 (двух) кратного размера прожиточного минимума на основании заявления, с приложением документов, указанных в подпунктах 1), 3) пункта 12 настоящих Правил;
8. Уполномоченный орган оказывает с учетом доходов:
1) единовременно:
1-1) для категории, указанной в подпункте 8-3) пункта 6 настоящих Правил на оплату обучения в высшем учебном заведении в размере фактической стоимости обучения за учебный год на основании заявления, с приложением документов указанных в подпунктах 1), 2), 3) пункта 12 настоящих Правил, трехстороннего договора на оказание образовательных услуг;
1-2) для категории, указанной в подпункте 9-1) пункта 6 настоящих Правил в размере 15 (пятнадцать) МРП на основании заявления, с приложением документов, указанных в подпунктах 1), 2), 3) пункта 12 настоящих Правил;
1-3) для категории, указанной в подпункте 9-2) пункта 6 настоящих Правил на установку датчиков угарного газа и газоанализаторов в размере 3 (три) МРП на основании заявления, с приложением документов, указанных в подпунктах 1), 2), 3) пункта 12 настоящих Правил;
1-4) для категории, указанной в подпункте 9-3) пункта 6 настоящих Правил на твердое топливо в размере 10 (десять) МРП на основании заявления, с приложением документов, указанных в подпунктах 1), 2), 3) пункта 12 настоящих Правил;
2) ежемесячно:
2-1) для категории, указанной в подпункте 8-3) пункта 6 настоящих Правил на период обучения для проживания, питания и проезда к месту жительства в размере 10 (десять) МРП на основании заявления, с приложением документов указанных в подпунктах 1), 2), 3) пункта 12 настоящих Правил, трехстороннего договора на оказание образовательных услуг;
2-2) для категорий, указанных в подпункте 8) пункта 6 настоящих Правил обучающихся за пределами Павлодарской области на проживание дополнительная социальная помощь в размере 5 (пять) МРП.
9. К памятным датам и праздничным дням размер социальной помощи для отдельно взятой категории получателей устанавливается в едином размере по согласованию с местным исполнительным органом Павлодарской области.
10. Размер оказываемой социальной помощи в каждом отдельном случае определяет специальная комиссия и указывает его в заключении о необходимости оказания социальной помощи.
Глава 3. Порядок оказания социальной помощи
11. Социальная помощь к памятным датам и праздничным дням оказывается по списку, утверждаемому местным исполнительным органом по представлению уполномоченной организации либо иных организаций без истребования заявлений от получателей.
12. Для получения социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации заявитель от себя или от имени семьи представляет в уполномоченный орган или акиму села, сельского округа заявление с приложением следующих документов:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) сведения о доходах лица (членов семьи);
3) акт и/или документ, подтверждающий наступление трудной жизненной ситуации.
13. Документы представляются в подлинниках для сверки, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.
14. Финансирование расходов на предоставление социальной помощи осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом Майского района на текущий финансовый год.
Глава 4. Основания для прекращения и возврата предоставляемой социальной помощи
15. Социальная помощь прекращается в случаях:
1) смерти получателя;
2) выезда получателя на постоянное проживание за пределы Майского района;
3) направления получателя на проживание в государственные медико-социальные учреждения;
4) выявления недостоверных сведений, представленных заявителем.
Выплата социальной помощи прекращается с месяца наступления указанных обстоятельств.
16. Излишне выплаченные суммы подлежат возврату в добровольном или ином установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
Глава 5. Заключительное положение
17. Мониторинг и учет предоставления социальной помощи проводит уполномоченный орган с использованием базы данных автоматизированной информационной системы "Е-Собес".
| Приложение к решению Майского районного маслихата от 16 апреля 2021 года № 2/3 |
Перечень утративших силу некоторых решений Майского районного маслихата
1. Решение Майского районного маслихата от 13 марта 2014 года № 1/30 "Об утверждении правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Майского района" (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 3748, опубликованное 16 апреля 2014 года в информационно-правовой системе "Әділет").
2. Решение Майского районного маслихата от 29 сентября 2014 года № 17/40 "О внесении изменений и дополнений в решение Майского районного маслихата (ХХХ сессия V созыв) от 13 марта 2014 года № 1/30 "Об утверждении правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Майского района" (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 4131, опубликованное 29 октября 2014 года в информационно-правовой системе "Әділет").
3. Решение Майского районного маслихата от 22 декабря 2014 года № 17/43 "О внесении изменений и дополнения в решение Майского районного маслихата (ХХХ сессия V созыв) от 13 марта 2014 года № 1/30 "Об утверждении правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Майского района" (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 4239, опубликованное 6 января 2015 года в информационно-правовой системе "Әділет").
4. Решение Майского районного маслихата от 23 июня 2015 года № 3/49 "О внесении дополнений в решение Майского районного маслихата (ХХХ сессия V созыв) от 13 марта 2014 года № 1/30 "Об утверждении правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Майского района" (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 4571, опубликованное 14 июля 2015 года в информационно-правовой системе "Әділет").
5. Решение Майского районного маслихата от 24 декабря 2015 года № 6/56 "О внесении изменения в решение Майского районного маслихата (ХХХ сессия V созыв) от 13 марта 2014 года № 1/30 "Об утверждении правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Майского района" (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 4898, опубликованное 27 января 2016 года в информационно-правовой системе "Әділет").
6. Решение Майского районного маслихата от 28 июня 2016 года № 5/4 "О внесении изменения в решение Майского районного маслихата (ХХХ сессия V созыв) от 13 марта 2014 года № 1/30 "Об утверждении правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Майского района" (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 5170, опубликованное 26 июля 2016 года в информационно-правовой системе "Әділет").
7. Решение Майского районного маслихата от 28 февраля 2018 года № 1/28 "О внесении изменения в решение Майского районного маслихата от 13 марта 2014 года № 1/30 "Об утверждении правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Майского района" (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 5920, опубликованное 28 марта 2018 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан).
8. Решение Майского районного маслихата от 8 апреля 2019 года № 3/46 "О внесении изменения в решение Майского районного маслихата от 13 марта 2014 года № 1/30 "Об утверждении правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Майского района" (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 6301, опубликованное 19 апреля 2019 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан).