Об утверждении Правил субсидирования стоимости билета, включенного в туристский продукт, при воздушной перевозке несовершеннолетних пассажиров на территории Республики Казахстан, а также требований, предъявляемых к туристскому продукту

Приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 7 декабря 2021 года № 375. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 10 декабря 2021 года № 25724.

      Сноска. Заголовок - в редакции приказа и.о. Министра туризма и спорта РК от 31.07.2026 № 146 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
      Примечание ИЗПИ!
      Порядок введения в действие настоящего приказа см. п. 4.

      В соответствии с подпунктом 20-11) статьи 11 Закона Республики Казахстан "О туристской деятельности в Республике Казахстан" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила субсидирования стоимости билета, включенного в туристский продукт, при воздушной перевозке несовершеннолетних пассажиров на территории Республики Казахстан, а также требования, предъявляемые к туристскому продукту.

      Сноска. Пункт 1 - в редакции приказа и.о. Министра туризма и спорта РК от 31.07.2026 № 146 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      2. Комитету индустрии туризма Министерства культуры и спорта Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение трех рабочих дней после введения в действие настоящего приказа размещение его на интернет-ресурсе Министерства культуры и спорта Республики Казахстан;

      3) в течение трех рабочих дней после исполнения мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, представление в Департамент юридической службы Министерства культуры и спорта Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра культуры и спорта Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2022 года и подлежит официальному опубликованию.

      Министр культуры и спорта
Республики Казахстан
А. Раимкулова

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан

  Утверждены приказом
Министра культуры и спорта
Республики Казахстан
от 7 декабря 2021 года № 375

Правила субсидирования стоимости билета, включенного в туристский продукт, при воздушной перевозке несовершеннолетних пассажиров на территории Республики Казахстан, а также требования, предъявляемые к туристскому продукту

      Сноска. Правила - в редакции приказа и.о. Министра туризма и спорта РК от 31.07.2026 № 146 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила субсидирования стоимости билета, включенного в туристский продукт, при воздушной перевозке несовершеннолетних пассажиров на территории Республики Казахстан, а также требования, предъявляемые к туристскому продукту (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 20-11) статьи 11 Закона Республики Казахстан "О туристской деятельности в Республике Казахстан" и определяют порядок субсидирования стоимости билета, включенного в туристский продукт, при воздушной перевозке несовершеннолетних пассажиров на территории Республики Казахстан, а также требования, предъявляемые к туристскому продукту.

      2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

      1) близкие родственники – родители (родитель), дети, усыновители (удочерители), усыновленные (удочеренные), полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки;

      2) пассажир – физическое лицо, не входящее в состав экипажа и перевозимое на воздушном судне в соответствии с договором воздушной перевозки или на иных законных основаниях;

      3) пассажирский билет (далее – билет) – документ на перевозку пассажира, выдаваемый авиакомпанией либо его уполномоченными агентами, подтверждающий ознакомление пассажира с условиями договора воздушной перевозки и заключение между пассажиром и авиакомпанией договора воздушной перевозки;

      4) пассажирский купон – часть билета, представленная в виде электронно-цифровой записи или на бумажном носителе (бланк строгой отчетности), удостоверяющая заключение договора воздушной перевозки пассажира и его багажа;

      5) маршрутная квитанция – документ (документы), который (которые) являются составляющей частью электронного билета и содержит необходимые сведения (например: фамилию пассажира, маршрут, тариф), уведомления и сообщения;

      6) места размещения туристов – объекты туризма, представляющие собой гостиницы, мотели, кемпинги, туристские базы, гостевые дома, дома отдыха, пансионаты и другие здания и сооружения, используемые для временного проживания туристов и их обслуживания;

      7) туристские услуги – услуги, необходимые для удовлетворения потребностей туриста, предоставляемые в период его путешествия и в связи с этим путешествием (размещение, перевозка, питание, экскурсии, услуги инструкторов туризма, гидов), и другие услуги, предусмотренные договором на туристское обслуживание, оказываемые в зависимости от целей поездки, а также услуги, направленные на обеспечение равного (безбарьерного) доступа к инфраструктуре туризма для всех туристов, включая лиц с инвалидностью и маломобильные группы населения (инклюзивный туризм);

      8) туристский оператор (далее – туроператор) – физическое или юридическое лицо, осуществляющее туристскую операторскую деятельность, туристскую операторскую деятельность в сфере внутреннего, въездного или выездного туризма;

      9) туристский продукт – комплекс всех необходимых туристских услуг, достаточных для удовлетворения потребностей туриста во время путешествия;

      10) уполномоченный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий функции государственного управления в области туристской деятельности;

      11) туроператорская деятельность в сфере внутреннего туризма – предпринимательская деятельность физических или юридических лиц, имеющих лицензию на данный вид деятельности, по формированию туристского продукта, его продвижению и реализации туристам, постоянно проживающим на территории Республики Казахстан, в том числе через турагентов;

      12) электронный билет – электронный документ, подтверждающий ознакомление пассажира с условиями договора воздушной перевозки и заключение между пассажиром и авиакомпанией договора воздушной перевозки.

Глава 2. Порядок субсидирования стоимости билета, включенного в туристский продукт, при воздушной перевозке несовершеннолетних пассажиров на территории Республики Казахстан

      3. Для получения субсидирования стоимости билета, включенного в туристский продукт, при воздушной перевозке несовершеннолетних пассажиров на территории Республики Казахстан (далее – субсидия) туроператор в сфере внутреннего туризма направляет в организацию, созданную постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 июля 2017 года № 428 "О создании акционерного общества "Национальная компания "Kazakh Tourism" (далее – Организация), заявку на получение субсидии (далее – заявка) в бумажной или электронной форме посредством почты либо нарочно с первого рабочего дня и до 1 декабря соответствующего календарного года по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам, с приложением следующих документов и сведений:

      1) в случае подачи заявки юридическим лицом – копии учредительных документов юридического лица, в случае подачи заявления физическим лицом – копия документа, удостоверяющего личность, копия документа, подтверждающего начало деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а при подаче заявки представителем туроператора дополнительно представляется нотариально засвидетельствованная доверенность на представление интересов туроператора;

      2) сведения об отсутствии (наличии) задолженностей, учет по которым ведется в органах государственных доходов, полученные на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется подача заявки;

      3) копии билета или электронного билета, маршрутной квитанции и пассажирского купона или справки-подтверждения об использовании билета авиакомпании на несовершеннолетнего пассажира, являющегося гражданином Республики Казахстан либо лицом без гражданства, имеющего разрешение на постоянное жительство в Республике Казахстан (далее – несовершеннолетний пассажир);

      4) копия разрешения на постоянное жительство в Республике Казахстан (для несовершеннолетнего пассажира, являющегося лицом без гражданства);

      5) копии документов, подтверждающих степень родства близких родственников несовершеннолетнего пассажира (в случае если несовершеннолетний пассажир перевезен близким родственником), а также нотариально заверенной доверенности на перевозку ребенка близким родственником;

      6) копия договора на туристское обслуживание (далее – Договор), составленного в соответствии с приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 января 2015 года № 81 "Об утверждении типового договора на туристское обслуживание" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 10604);

      7) копия лицензии на осуществление туристской операторской деятельности в сфере въездного и внутреннего туризма;

      8) сведения о предоставлении туристских услуг для несовершеннолетних пассажиров по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

      9) копия чека контрольно-кассовой машины или платежного поручения к договору на туристское обслуживание, подтверждающего факт оплаты.

      4. Заявка на выплату субсидии подается туроператором в сфере внутреннего туризма отдельно по каждому туристскому продукту. Представление в одной заявке сведений и (или) документов по двум и более туристским продуктам не допускается.

      5. Поступившие заявки и прилагаемые к ним документы и сведения (далее - пакет документов) регистрируются и рассматриваются Организацией на их полноту в течение 2 (двух) рабочих дней после дня их поступления.

      В случае предоставления неполного пакета документов Организация возвращает их туроператору в сфере внутреннего туризма письменным уведомлением в сроки, указанные в части первой настоящего пункта, с указанием перечня недостающих документов.

      При устранении причин, послуживших основанием для возврата, туроператор в сфере внутреннего туризма подает пакет документов повторно.

      6. В случае полноты пакета документов, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, Организация, в течение 7 (семи) рабочих дней со дня их поступления рассматривает пакет документов и принимает одно из следующих решений:

      1) о выплате субсидии туроператору в сфере внутреннего туризма при соответствии требованиям пункта 3 и главы 3 настоящих Правил;

      2) об отказе в выплате субсидии туроператору в сфере внутреннего туризма при несоответствии требованиям пункта 3 и главы 3 настоящих Правил.

      7. При возникновении сомнений в достоверности и (или) подлинности представленных документов и сведений Организация самостоятельно предпринимает меры, направленные на устранение возникших сомнений и на получение дополнительных сведений.

      При этом срок, предусмотренный пунктом 6 настоящих Правил, продлевается на срок не более чем на 10 (десять) рабочих дней.

      8. Мотивированное решение о продлении срока Организация направляет туроператору в сфере внутреннего туризма в течение 2 (двух) рабочих дней с момента принятия решения, предусмотренного пунктом 7 настоящих Правил.

      9. При выявлении оснований для отказа в выплате субсидии туроператору в сфере внутреннего туризма, в том числе по результатам принятых мер, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, Организация уведомляет туроператора в сфере внутреннего туризма о предварительном решении об отказе в выплате субсидии, а также о времени и месте (способе) проведения заслушивания для возможности выразить позицию по предварительному решению.

      Уведомление о заслушивании направляется не менее чем за 3 (три) рабочих дня до принятия решения согласно статье 73 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан. Заслушивание проводится не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня уведомления.

      По результатам заслушивания Организация принимает решение о выплате субсидии туроператору в сфере внутреннего туризма либо направляет мотивированный отказ в выплате субсидии туроператору в сфере внутреннего туризма.

      10. Информация о принятом решении размещается Организацией на своем интернет-ресурсе в течение 2 (двух) рабочих дней со дня его принятия.

      11. На основании решения о выплате субсидии туроператору в сфере внутреннего туризма уполномоченный орган перечисляет сумму субсидии Организации.

      Организация в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления суммы субсидии от уполномоченного органа осуществляет перечисление суммы субсидии на расчетный счет туроператора в сфере внутреннего туризма, открытый в банке второго уровня, указанный в заявке.

      При этом общий срок перечисления суммы субсидии, включая перечисление уполномоченным органом Организации и перечисление Организацией туроператору в сфере внутреннего туризма, не должен превышать 25 (двадцати пяти) рабочих дней со дня принятия решения о выплате субсидии.

      12. Субсидия выплачивается за стоимость билета на несовершеннолетнего пассажира, включенного в туристский продукт, приобретенного у туроператора, осуществляющего деятельность в сфере внутреннего туризма.

      13. Организация ежеквартально, не позднее 20 (двадцатого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в уполномоченный орган информацию об использовании выделенных средств субсидии с указанием сумм, выплаченных за отчетный квартал с нарастающим итогом с начала финансового года, в разрезе внутренних воздушных маршрутов в электронном виде.

      14. Контроль, мониторинг и реализация механизма субсидирования осуществляются в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.

Глава 3. Требования, предъявляемые к туристскому продукту

      15. Туристский продукт, подлежащий субсидированию должен соответствовать следующим требованиям:

      1) сформирован и реализован туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма;

      2) оформлен договором на туристское обслуживание, заключенным в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан;

      3) включает одну воздушную перевозку несовершеннолетнего пассажира на территории Республики Казахстан по внутреннему воздушному маршруту по классу обслуживания "Экономический" с перелетом туда и обратно;

      4) включает приобретенные туроператором в рамках туристского продукта услуги по размещению несовершеннолетнего пассажира в местах размещения туристов продолжительностью не менее 3 (трех) дней и 2 (двух) ночей.

      16. Субсидированию подлежит стоимость билета, включенного в туристский продукт, при воздушной перевозке несовершеннолетних пассажиров на территории Республики Казахстан при соответствии туристского продукта требованиям, предусмотренным пунктом 15 настоящих Правил.

  Приложение 1
к Правилам субсидирования
стоимости билета, включенного
в туристский продукт, при
воздушной перевозке
несовершеннолетних
пассажиров на территории
Республики Казахстан
  Форма
  кому: ____________________
(наименование организации,
созданной постановлением
Правительства
Республики Казахстан
от 14 июля 2017 года № 428
"О создании акционерного
общества "Национальная
компания "Kazakh Tourism",
принимающей заявку)
от: _______________________
(наименование туроператора
в сфере внутреннего туризма)

Заявка на получение субсидии

      Прошу рассмотреть заявку на субсидирование стоимости билета, включенного в туристский продукт, при воздушной перевозке несовершеннолетних пассажиров на территории Республики Казахстан (далее – субсидия).

      1. Сведения о туроператоре

      Для юридического лица:

      бизнес-идентификационный номер (далее – БИН) _____________________

      фамилия, имя, отчество (при его наличии) руководителя ________________

      адрес фактического места нахождения

      телефонный номер абонентского устройства сотовой связи ________

      Для физического лица:

      фамилия, имя, отчество (при его наличии) __________________________

      индивидуальный идентификационный номер (далее – ИИН) ___________

      документ, удостоверяющий личность:

      номер _____________________________

      кем выдано ________________________

      дата выдачи _______________________

      адрес места жительства ______________

      телефонный номер абонентского устройства сотовой связи _________

      2. Сведения о туроператорской деятельности туроператора

      Лицензия № __________________ подвид ____________________________

      Дата получения лицензии ____________

      3. Расчетный счет, открытый в банке второго уровня__________________________

      4. Предварительный расчет причитающейся субсидии____________ (_____________) теңге.

      5. Сведения о туристском продукте, по которому подается заявка

      1) внутренний воздушный маршрут (пункт отправления – пункт назначения) ______________________________

      2) класс обслуживания при воздушной перевозке _______________

      3) даты вылетов по маршруту туда и обратно ____________________

      4) сведения о месте размещения туристов (наименование места размещения, адрес) _______________________;

      5) даты заезда и выезда из места размещения туристов ______________

      6) продолжительность туристского продукта:

      количество ночей _________, количество календарных дней ________.

      6. Перечень документов, прилагаемых к заявке, согласно пункту 3 Правил субсидирования стоимости билета, включенного в туристский продукт, при воздушной перевозке несовершеннолетних пассажиров на территории Республики Казахстан, а также требования, предъявляемые к туристскому продукту (далее – Правила):

      1) ____________________________

      2) ____________________________

      3) ____________________________

      4) ____________________________

      5) ____________________________

      6) ____________________________

      7) ____________________________

      8) ____________________________

      Подтверждаю достоверность представленной информации, в том числе, что не являюсь банкротом, не подлежу процедуре банкротства или ликвидации в соответствии с Законом Республики Казахстан "О реабилитации и банкротстве", и даю согласие на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, а также на сбор, обработку, хранение, выгрузку и использование персональных данных.

      Подтверждаю, что туристский продукт, по которому подана настоящая заявка, соответствует требованиям, предусмотренным главой 3 Правил.

      __________________________________

      (подпись руководителя (представителя) туроператора)

      Место для печати (при ее наличии)

      Дата подачи заявки "____" __________ 20____ года

  Приложение 2
к Правилам субсидирования
стоимости билета, включенного
в туристский продукт, при
воздушной перевозке
несовершеннолетних
пассажиров на территории
Республики Казахстан
  Форма
  кому: ___________________
(наименование организации,
созданной постановлением
Правительства
Республики Казахстан
от 14 июля 2017 года № 428
"О создании акционерного
общества "Национальная
компания "Kazakh Tourism",
принимающей заявку)
от: ______________________
(наименование туроператора
в сфере внутреннего туризма)

Сведения о предоставлении туристских услуг для несовершеннолетних пассажиров

      _______________________________

      наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при его наличии) физического лица

№ п/п

Наименование места размещения туристов, в котором проживал несовершеннолетний пассажир в рамках туристского продукта

Дата заезда в места размещения туристов

Дата выезда из места размещения туристов

№ платежного поручения (квитанции) за реализованный туристский продукт

Общая сумма расходов на приобретение билетов для несовершеннолетних пассажиров, тенге

Сумма к оплате, тенге

1








ИТОГО:






      (подпись руководителя (представителя) туроператора в сфере внутреннего туризма)

      Место для печати (при ее наличии)