Об утверждении Правил ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан

      В соответствии с пунктом 4 статьи 170 Экологического кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан.

      2. Департаменту экологической политики и устойчивого развития Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан после его официального опубликования;

      3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан предоставление в департамент юридический службы Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Правила ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 4 статьи 170 Экологического кодекса Республики Казахстан и определяют порядок ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан (далее – Единая система).

      2. Основные понятия и определения, используемые в настоящих Правилах:

      1) интеграция объектов информатизации – мероприятия по организации и обеспечению информационного взаимодействия между объектами информатизации на основании используемых в Республике Казахстан стандартных протоколов передачи данных;

      2) специальные органы – специально уполномоченные государственные органы и организации, указанные в пункте 11 настоящих Правил, которые осуществляют ведение государственных кадастров соответствующих видов природных ресурсов в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

      3) подсистемы Единой системы – реализованные в составе Единой системы компоненты, содержащие сведения государственных кадастров природных ресурсов.

      3. Ведение Единой системы организуется уполномоченным органом в области охраны окружающей среды совместно с уполномоченными государственными органами, осуществляющими мониторинг соответствующих видов природных ресурсов, на основе данных учета состояния и использования природных ресурсов.

      Деятельность по ведению Единой системы осуществляется подведомственной организацией уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.

Глава 2. Порядок ведения Единой системы государственных кадастров природных ресурсов Республики Казахстан

      4. Единая система обеспечивает:

      1) единство технологии обработки и предоставления кадастровой информации;

      2) применение автоматизированных информационно-коммуникационных технологий;

      3) объективность пополнения и обновления информации;

      4) общедоступность информации, содержащейся в Единой системе, кроме информации, составляющей государственные секреты и иную охраняемую законом тайну.

      5. Единая система предназначена для:

      1) обеспечения государственных органов, представителей научных кругов, неправительственных и общественных организаций, заинтересованных юридических и физических лиц своевременной и достоверной информацией о состоянии природных ресурсов для решения вопросов природопользования, касающихся их;

      2) учета природных ресурсов Республики Казахстан, стандартизации способов накопления, хранения и обработки природоресурсной информации на основе использования современных программно-технических средств;

      3) обеспечения оперативного санкционированного доступа к информационным ресурсам, автоматизированное формирование государственной статистической отчетности и документов обзорно-аналитического характера.

      6. Единую систему составляют документальные сведения в цифровом виде о состоянии каждого учетного кадастрового объекта с указанием географической привязки, организационно-правовой формы, вида собственности и хозяйствования, топографо-геодезические материалы, данные статистического учета.

      7. Деятельность по ведению Единой системы организуется уполномоченным органом в области охраны окружающей среды совместно со специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими мониторинг соответствующих видов природных ресурсов на основе данных учета состояния и использования природных ресурсов.

      8. Обеспечение функционирования Единой системы осуществляется на основе единого организационного, методологического и информационного подхода, обеспечивающего сопоставимость данных и совместимость информационных ресурсов.

      9. Пополнение и обновление информацией в подсистемах Единой системы осуществляется специально уполномоченными государственными органами, имеющими собственные информационные системы, по средством интеграции.

      10. Деятельность по ведению Единой системы осуществляется подведомственной организацией уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.

      11. Структуру Единой системы кадастров составляют следующие объекты учета, мониторинг по которым осуществляется следующими специально уполномоченными государственными органами и организациями:

      1) по государственному земельному кадастру – уполномоченным органом в области управления земельными ресурсами и Государственной корпорацией "Правительство для граждан";

      2) по государственному водному кадастру (поверхностным и подземным водным объектам, использованию водных ресурсов) – уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей среды, использования и охраны водного фонда, по изучению недр в целом по республике, а их территориальными органами – в пределах бассейнов рек и административно-территориальных единиц;

      3) по государственному лесному кадастру – уполномоченным государственным органом в области лесного хозяйства в целом по республике, а его территориальными органами – в пределах административно-территориальных единиц;

      4) по единому кадастру государственного фонда недр – уполномоченным государственным органом по изучению недр в целом по республике, а его территориальными органами – в пределах административно-территориальных единиц;

      5) по государственному кадастру особо охраняемых природных территорий – уполномоченным государственным органом в области особо охраняемых природных территорий в целом по республике, а его территориальными органами – в пределах административно-территориальных единиц;

      6) по государственному кадастру животного мира – уполномоченным государственным органом в области охраны, воспроизводства и использования животного мира в целом по республике, а его территориальными органами – в пределах административно-территориальных единиц.

      12. Специально уполномоченные государственные органы и организации, ведущие кадастры, в пределах компетенции к 15 числу месяца, следующего за отчетным периодом, безвозмездно осуществляют пополнение Единой системы.

      13. Данные об объекте, занесенном в Единую систему, включают:

       1) отчетные материалы, паспорт объекта, утвержденные специально уполномоченными государственными органами, и статистическую информацию;

      2) картографический материал о пространственном положении объекта и другие данные, необходимые для комплексной оценки территории.

      14. Подсистема "Земельный кадастр" формируется на основании данных автоматизированной информационной системы государственного земельного кадастра.

      Передача данных осуществляется в электронном виде по средствам интеграции информационных систем согласно Правилам интеграции объектов информатизации "электронного правительства", утвержденными приказом и.о. Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 29 марта 2018 года № 123 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 16777) (далее – Приказ).

      15. Подсистема "Водный кадастр" формируется на основании данных Государственного водного кадастра (в том числе автоматизированной информационной системы, автоматизированных банков данных.

      Передача данных осуществляется в электронном виде по средствам интеграции информационных систем согласно Приказу.

      16. Подсистема "Лесной кадастр" формируется на основании данных Государственного лесного кадастра и содержит данные в соответствии с Правилами ведения государственного учета лесного фонда, государственного лесного кадастра, государственного мониторинга лесов и лесоустройства на территории государственного лесного фонда, утвержденными приказом и.о. Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 18-02/163 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11387).

      17. Подсистема "Кадастр недр" формируется за счет данных Единого кадастра государственного фонда недр.

      Передача данных осуществляется в электронном виде по средствам интеграции информационных систем согласно Приказу.

      18. Подсистема "Кадастр особо охраняемых природных территорий" формируется за счет данных Государственного кадастра особо охраняемых природных территорий и содержит данные в соответствии с Правилами ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий в Республике Казахстан, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 сентября 2006 года № 862.

      19. Подсистема "Кадастр животного мира (по видам животных, являющиеся объектами охоты)" формируется за счет данных Государственного кадастра животного мира, и содержит данные в соответствии с Правилами ведения государственного учета, кадастра и мониторинга животного мира, утвержденными приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 26 июня 2015 года № 18-03/577 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11800).

      20. Подсистема "Кадастр животного мира (по рыбам и другим водным животным)" формируется за счет данных Государственного кадастра рыбных ресурсов и других водных животных в Республике Казахстан, и содержит данные в соответствии с утвержденными формами и Правилами ведения кадастровой книги рыб и других водных животных, отнесенных к объектам рыболовства и рыб и других водных животных, используемым в иных хозяйственных целях, утвержденными приказом Министра окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан от 1 июля 2014 года № 245-Ө (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9655).

      21. Подсистема "Картографические данные" представляет собой интегрированную картографическую оценку природных условий с базовыми показателями картографических данных согласно приложению к настоящим Правилам.

      22. При введении Единой системы учитываются требования по обеспечению информационной безопасности в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об информатизации" и постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2016 года № 832 "Об утверждении единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности".

Базовые показатели картографических данных: