Об утверждении Правил оказания государственной услуги "Выдача лицензии на право занятия деятельностью товарных бирж"

Приказ Председателя Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан от 2 апреля 2021 года № 6. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 6 апреля 2021 года № 22497.

Действующий

      В соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила оказания государственной услуги "Выдача лицензии на право занятия деятельностью товарных бирж".

      2. Департаменту биржевого контроля Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан после его официального опубликования.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего заместителя Председателя Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Председатель Агентства
по защите и развитию конкуренции
Республики Казахстан
С. Жумангарин

  Утвержден приказом
Председатель Агентства
по защите и развитию
конкуренции
Республики Казахстан
от 2 апреля 2021 года № 6

Правила оказания государственной услуги
"Выдача лицензии на право занятия деятельностью товарных бирж"

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила по оказанию государственной услуги "Выдача лицензии на право занятия деятельностью товарных бирж" (далее – Правила) разработаны Агентством по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан в соответствии с подпунктом 6) статьи 4-3 Закона Республики Казахстан от 4 мая 2009 года "О товарных биржах" и с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах" (далее – Закон), а также подпунктом 5) статьи 13 Закона Республики Казахстан от 16 мая 2014 года "О разрешениях и уведомлениях" определяют порядок выдачи лицензии на право занятия деятельностью товарных бирж (далее – Государственная услуга).

      2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

      1) Единый контакт-центр – юридическое лицо, определенное Правительством Республики Казахстан, выполняющее функции информационно-справочной службы по предоставлению услугополучателям информации по вопросам оказания государственных и иных услуг, а также государственным органам – информации по вопросам оказания информационно-коммуникационных услуг;

      2) стандарт государственной услуги – перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги;

      3) веб-портал "электронного правительства" www.egov.kz (далее – Портал) – информационная система, представляющая собой единое окно доступа ко всей консолидированной правительственной информации, включая нормативную правовую базу, и к государственным услугам, услугам по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услугам субъектов квазигосударственного сектора, оказываемым в электронной форме;

      4) платежный шлюз "электронного правительства" (далее – ПШЭП) – информационная система, автоматизирующая процессы передачи информации о проведении платежей в рамках оказания возмездных услуг, оказываемых в электронной форме;

      5) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания;

      6) лицензия – разрешение первой категории, выдаваемое лицензиаром физическому или юридическому лицу на осуществление лицензируемого вида деятельности либо подвида лицензируемого вида деятельности, связанного с высоким уровнем опасности.

Глава 2. Порядок оказания государственной услуги

      3. Государственная услуга оказывается Агентством по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан (далее – Услугодатель) посредством Портала.

      Государственная услуга услугополучателям оказывается на платной основе.

      Сбор за оказание государственной услуги осуществляется по ставкам и в порядке, установленным Кодексом Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года "О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)".

      Оплата суммы сбора осуществляется в наличной или безналичной форме через банки второго уровня и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, или через ПШЭП.

      Форма оказания государственной услуги - электронная (полностью автоматизированная).

      4. Для получения государственной услуги юридическое лицо (далее – Услугополучатель) направляет Услугодателю:

      Для получения лицензии:

      1) заявление для получения лицензии на право занятия деятельностью товарных бирж, по форме согласно приложению 1 к Правилам, в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП Услугополучателя;

      2) сведения об оплате лицензионного сбора;

      3) электронная форма сведений о соответствии квалификационным требованиям к деятельности товарных бирж, утвержденных приказом Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 3 сентября 2019 года № 31 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 19342) (далее – Квалификационные требования).

      Для переоформления лицензии:

      1) заявление для переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии на право занятия деятельностью товарных бирж, по форме согласно приложению 2 к Правилам, в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП Услугополучателя;

      2) сведения об оплате лицензионного сбора;

      3) электронные копии документов, содержащих информацию об изменениях, послуживших основанием для переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии, за исключением документов, информация из которых содержится в государственных информационных системах.

      Сведения о документах государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица предоставляются Услугодателю из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".

      Истребование от Услугополучателей документов, которые доступны в информационных системах, не допускается.

      Перечень основных документов и требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристику процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей оказания государственной услуги изложены в стандарте государственной услуги "Выдача лицензии на право занятия деятельностью товарных бирж" согласно приложению 3 к Правилам.

      В "личном кабинете" Услугополучателя отражается статус о принятии запроса для оказания государственной услуги.

      5. Результат оказания государственной услуги направляется Услугополучателю в "личный кабинет" на Портал в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП руководителя Услугодателя по форме согласно приложению 4 к Правилам или мотивированный отказ по форме согласно приложению 5 к Правилам.

      6. При сбое информационной системы Услугодатель незамедлительно с момента обнаружения возникновения технических сбоев уведомляет оператора информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства" посредством направления запроса в единую службу поддержки по электронной почте sd@nitec.kz с обязательным предоставлением информации по наименованию государственной услуги, номера и кода административного документа заявления или уникального идентификационного номера заявления, номера и кода административного документа, или уникального идентификационного номера разрешительного документа, индивидуального идентификационного номера/бизнес идентификационного номера Услугополучателя, с приложением пошаговых скриншотов с момента авторизации до момента возникновения ошибки с указанием точного времени ошибки.

      7. Основания для отказов в выдаче государственной услуги:

      1) не внесен лицензионный сбор;

      2) Услугополучатель не соответствует квалификационным требованиям.

Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) центральных государственных органов, а также услугодателей и (или) их должностных лиц, по вопросам оказания государственных услуг

      8. Жалоба на решение, действие (бездействия) сотрудников структурных подразделений Услугодателя подается на имя руководителя Услугодателя и (или) в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в соответствии с Законом.

      Жалоба Услугополучателя, поступившая в адрес Услугодателя, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах" подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

      Жалоба Услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

      9. В случаях несогласия с результатами решения Услугодателя заявитель обжалует результаты в судебном порядке.

  Приложение 1
к Правилам оказания
государственной услуги
"Выдача лицензии на право
занятия деятельностью
товарных бирж"
  Форма

Заявление для получения лицензии на право занятия деятельностью товарных бирж

      В________________________________________________________________________
(полное наименование лицензиара)
от _____________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
(полное наименование, местонахождение, бизнес-идентификационный номер юридического лица)

      Прошу выдать лицензию и (или) приложение к лицензии на осуществление
_______________________________________________________________________________
(указать полное наименование вида деятельности и (или) подвида(ов) деятельности)

      Адрес юридического лица __________________________________________________
_______________________________________________________________________________
(почтовый индекс, страна (для иностранного юридического лица), область, город, район,
населенный пункт, наименование улицы, номер дома/здания (стационарного помещения)

      Электронная почта ________________________________________________________
Телефоны ________________________________________________________________
Факс ____________________________________________________________________
Банковский счет __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(номер счета, наименование и местонахождение банка)

      Адрес объекта осуществления деятельности или действий (операций)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(почтовый индекс, область, город, район, населенный пункт, наименование улицы,
номер дома/здания (стационарного помещения)

      Прилагается ______ листов.

      Руководитель ____________________________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

      Дата заполнения: "___" _________ 20__ года

      Согласен на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну,
содержащихся в информационных системах.
_______ "___" ________ 20 __ года.

  Приложение 2
к Правилам оказания
государственной услуги
"Выдача лицензии на право
занятия деятельностью
товарных бирж"
  Форма

Заявление для переоформления лицензии и (или) приложения
к лицензии на право занятия деятельностью товарных бирж

      В________________________________________________________________________
(полное наименование лицензиара)
от _____________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(полное наименование, местонахождение, бизнес-идентификационный номер юридического лица)

      Прошу переоформить лицензию и (или) приложение(я) к лицензии
(нужное подчеркнуть) №__________ от "___" _________ 20___ года,
выданную(ое)(ых) _______________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
(номер(а) лицензии и (или) приложения(й) к лицензии, дата выдачи, наименование
лицензиара, выдавшего лицензию и (или) приложение(я) к лицензии)
на осуществление
________________________________________________________________________
(полное наименование вида деятельности и (или) подвида(ов) деятельности)
по следующему(им) основанию(ям) (укажите в соответствующей ячейке Х):
1) реорганизация юридического лица-лицензиата в соответствии с порядком,
определенным статьей 34 Закона Республики Казахстан "О разрешениях и
уведомлениях" путем (укажите в соответствующей ячейке Х):
слияния _______ преобразования _______ присоединения _______ выделения _______
разделения _______
2) изменение наименования юридического лица-лицензиата _____________________
3) изменение места нахождения юридического лица-лицензиата __________________
4) отчуждение лицензиатом лицензии, выданной по классу "разрешения, выдаваемые
на объекты", вместе с объектом в пользу третьих лиц в случаях, если отчуждаемость
лицензии предусмотрена приложением 1 к Закону Республики Казахстан
"О разрешениях и уведомлениях" _______
5) изменение адреса места нахождения объекта без его физического перемещения
для лицензии, выданной по классу "разрешения, выдаваемые на объекты" или
для приложений к лицензии с указанием объектов ______________________________
6) наличие требования о переоформлении в законах Республики Казахстан _________
7) изменение наименования вида деятельности _________________________________
8) изменение наименования подвида деятельности ______________________________
Адрес юридического лица
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(страна – для иностранного юридического лица, почтовый индекс, область, город,
район, населенный пункт, наименование улицы, номер дома/здания
(стационарного помещения)
Электронная почта _________________________________________________________
Телефоны _________________________________________________________________
Факс _____________________________________________________________________
Банковский счет ___________________________________________________________
(номер счета, наименование и местонахождение банка)
Адрес объекта осуществления деятельности или действий (операций)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(почтовый индекс, область, город, район, населенный пункт, наименование улицы,
номер дома/здания (стационарного помещения)
Прилагается ______ листов.
Руководитель ______ ___________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)
Дата заполнения: "___" __________ 20__ года

  Приложение 3
к Правилам оказания
государственной услуги
"Выдача лицензии на право
занятия деятельностью
товарных бирж"

Стандарт государственной услуги
"Выдача лицензии на право занятия деятельностью товарных бирж"

1

Наименование услугодателя

Агентство по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан

2

Способы предоставления государственной услуги

Прием заявлений и выдача результатов осуществляется посредством Портала.

3

Срок оказания государственной услуги

в течение 1 (одного) рабочего дня со дня регистрации заявления.

4

Форма оказания государственной услуги

Электронная (полностью автоматизированная)

5

Результат оказания государственной услуги

Лицензия на право занятия деятельностью товарных бирж в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП уполномоченного должностного лица.

6

Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан

Государственная услуга оказывается юридическим лицам на платной основе.
Сбор за оказание государственной услуги осуществляется по ставкам и в порядке, установленным Кодексом Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года "О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)".
Ставки сбора составляют:
за выдачу лицензии – 10 (десять) месячных расчетных показателей;
за переоформление лицензии – 1 (один) месячный расчетный показатель.
Оплата суммы сбора осуществляется в наличной или безналичной форме через банки второго уровня и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, или через платежный шлюз "электронного правительства".

7

График работы веб-портала "электронного правительства"

1) Портал – круглосуточно, за исключением технических перерывов, связанных с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем);
2) Услугодатель - с понедельника по пятницу включительно с 9:00 часов до 18:30 часов, с перерывом на обед с 13:00 часов до 14:30 часов, кроме выходных и праздничных дней, согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года и статьи 5 Закона Республики Казахстан от 13 декабря 2001 года "О праздниках в Республике Казахстан".
Адреса оказания государственной услуги размещены на интернет-ресурсе Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан: www.azrk@gov.kz, в разделе "Государственные услуги".

8

Перечень документов и сведений, необходимых для оказания государственной услуги

Для получения лицензии юридическое лицо направляет Услугодателю посредством Портала:
1) заявление для получения лицензии на право занятия деятельностью товарных бирж, по форме согласно приложению 1 к Правилам, в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП Услугополучателя;
2) сведения об оплате лицензионного сбора;
3) электронная форма сведений о соответствии квалификационным требованиям к деятельности товарных бирж, утвержденных приказом Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 3 сентября 2019 года № 31 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 19342).
Для переоформления лицензии юридическое лицо направляет Услугодателю посредством Портала:
1) заявление для переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии на право занятия деятельностью товарных бирж, по форме согласно приложению 3 к Правилам, в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя;
2) сведения об оплате лицензионного сбора;
3) электронные копии документов, содержащих информацию об изменениях, послуживших основанием для переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии, за исключением документов, информация из которых содержится в государственных информационных системах.

9

Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законодательством Республики Казахстан

1) не внесен лицензионный сбор;
2) Услугополучатель не соответствует квалификационным требованиям.

10

Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме

Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством "личного кабинета" Портала, а также единого контакт-центра "1414", 8-800-080-7777;
Контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги указаны на интернет-ресурсе Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан: www.azrk@gov.kz, в разделе "Государственные услуги";
Результат государственной услуги направляется Услугополучателю в "личный кабинет" в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП уполномоченного лица Услугодателя.

  Приложение 4
к Правилам оказания
государственной услуги
"Выдача лицензии на право
занятия деятельностью
товарных бирж"
  Форма


ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЛИЦЕНЗИЯ
[Дата выдачи лицензии] [Номер лицензии]
Выдана [полное наименование, местонахождение, БИН юридического лица/полностью
на занятие [наименование лицензируемого вида деятельности (действия) в соответствии с Законом Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях"]
Вид лицензии [в соответствии со статьей 34 Закона Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях"]
Особые условия действия лицензии [в соответствии со статьей 36 Закона Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях"]
Лицензиар [полное наименование государственного органа лицензирования]
Руководитель [фамилия, имя, отчество (при его наличии)] (Уполномоченное лицо) органа, выдавшего лицензию]

 


 

  Приложение 5
к Правилам оказания
государственной услуги
"Выдача лицензии на право
занятия деятельностью
товарных бирж"
  Форма