В соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" и постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504 "Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан" Кордайский районный маслихат РЕШИЛ:
1. Утвердить Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан по Кордайскому району согласно приложению 1.
2. Признать утратившими силу некоторые решения Кордайского районного маслихата согласно приложению 2.
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию районного маслихата по вопросам экономики, финансов, бюджета, развития местного самоуправления, индустриально - инновационного развития, развития региона, транспорта и связи, малого и среднего бизнеса и на руководителя коммунального государственного учреждения "Отдел занятости и социальных программ акимата Кордайского района Жамбылской области" А.Заурбаеву.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня государственной регистрации в органах юстиции и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| Председатель сессии Кордайского | |
| районного маслихата | Г. Айткулова |
| Секретарь Кордайского | |
| районного маслихата | Р. Нурсипатов |
| Приложение 1 к решению маслихата Кордайского района от 25 декабря 2020 года № 80-5 |
Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан по Кордайскому району
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня категорий, нуждающихся граждан по Кордайскому району (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", Законом Республики Казахстан от 6 мая 2020 года "О ветеранах", Законом Республики Казахстан от 29 декабря 2008 года "О специальных социальных услугах" и постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504 "Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан" (далее – Типовые правила).
2. Виды социальной помощи, оказываемые в соответствии с настоящими Правилами, предоставляются гражданам, постоянно проживающим на территории Кордайского района.
3. Основные термины и понятия, которые используются в настоящих Правилах:
1) Государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее – уполномоченная организация) – юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услуг субъектов квазигосударственного сектора в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий, услуг субъектов квазигосударственного сектора и выдаче их результатов услугополучателю по принципу "одного окна", а также обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество по месту его нахождения;
2) памятные даты – события, имеющие общенародное историческое, духовное, культурное значение и оказавшие влияние на ход истории Республики Казахстан;
3) специальная комиссия – комиссия, создаваемая постановлением акимата Кордайского района по рассмотрению заявления лица (семьи), претендующего на оказание социальной помощи в связи с наступлением трудной жизненной ситуации;
4) прожиточный минимум – необходимый минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины, рассчитываемый департаментом статистики Жамбылской области;
5) праздничные дни – дни национальных и государственных праздников Республики Казахстан;
6) среднедушевой доход семьи (гражданина) – доля совокупного дохода семьи, приходящаяся на каждого члена семьи в месяц;
7) уполномоченный орган – коммунальное государственное учреждение "Отдел занятости и социальных программ акимата Кордайского района Жамбылской области", финансируемое за счет местного бюджета, осуществляющее оказание социальной помощи;
8) трудная жизненная ситуация – ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно;
9) участковая комиссия – комиссия, создаваемая решением акимов соответствующих административно - территориальных единиц для проведения обследования материального положения лиц (семей), обратившихся за социальной помощью, и подготовки заключений;
10) предельный размер – утвержденный максимальный размер социальной помощи.
4. Для целей настоящих Правил под социальной помощью понимается помощь, предоставляемая акиматом Кордайского района Жамбылской области в денежной или натуральной форме отдельным категориям нуждающихся граждан (далее – получатели) в случае наступления трудной жизненной ситуации, а также к памятным датам и праздничным дням.
5. Социальная помощь предоставляется единовременно и (или) периодически (ежемесячно, ежеквартально, 1 (один) раз в полугодие).
6. Участковые и специальные комиссии осуществляют свою деятельность на основании положений, утвержденных акиматом Жамбылской области.
7. Перечни памятных дат и праздничных дней для оказания социальной помощи, а также кратность оказания социальной помощи устанавливаются маслихатом Кордайского района по представлению акимата Кордайского района.
Глава 2. Перечень категорий получателей социальной помощи и размеры социальной помощи
8. Единовременная социальная помощь к памятным датам предоставляется:
1) к 15 февраля – ко дню вывода советских войск из Афганистана:
1-1) военнослужащим, проходившим воинскую службу в Афганистане и военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья при прохождении воинской службы в Афганистане, один раз в год в едином размере, по согласованию с местным исполнительным органом области;
1-2) семьям военнослужащих, погибших (пропавших без вести) или умерших вследствие ранения, контузии, увечья, заболевания, полученных в период боевых действий в Афганистане, один раз в год в едином размере, по согласованию с местным исполнительным органом области;
1-3) рабочим и служащим, направлявшимся на работу в Афганистан в период с 1 декабря 1979 года по декабрь 1989 года, один раз в год в едином размере, по согласованию с местным исполнительным органом области.
2) к 26 апреля – ко дню аварии на Чернобыльской атомной электростанции:
2-1) лицам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции в 1986-1987 годах и ставшим инвалидами вследствие аварии на Чернобыльской атомной электростанции, один раз в год в едином размере, по согласованию с местным исполнительным органом области;
2-2) участникам и инвалидам последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции в 1988-1989 годах, один раз в год в едином размере, по согласованию с местным исполнительным органом области;
2-3) семьям умерших вследствие лучевой болезни или умерших инвалидов, а также граждан, смерть которых в установленном порядке связана с воздействием катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции, один раз в год в едином размере, по согласованию с местным исполнительным органом области.
3) к 9 мая – ко Дню Победы:
3-1) участникам и инвалидам Великой Отечественной войны один раз в год в едином размере, по согласованию местным исполнительным органом области;
3-2) несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, один раз в год в едином размере, по согласованию с местным исполнительным органом области;
3-3) супруге (супругу) умершего инвалида Великой Отечественной войны или лица, приравненного по льготам к инвалидам Великой Отечественной войны, а также супруге (супругу) умершего участника Великой Отечественной войны, партизана, подпольщика, гражданина, награжденного медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признававшихся инвалидами в результате общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением противоправных), которые не вступали в повторный брак, один раз в год в едином размере, по согласованию с местным исполнительным органом области;
3-4) лицам, награжденным орденами и медалями бывшего Союза Советских Социалистических Республик за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, удостоенным звания "Қазақстанның Еңбек Ері" и Героям Социалистического Труда, кавалерам орденов Славы трех степеней, Трудовой Славы трех степеней, один раз в год в едином размере, по согласованию с местным исполнительным органом области;
3-5) лицам, проработавшим (прослужившим) не менее шести месяцев с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года и не награжденным орденами и медалями бывшего Союза Советских Социалистических Республик за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, один раз в год в едином размере, по согласованию с местным исполнительным органом области;
3-6) родителям и не вступившим в повторный брак вдовам воинов, погибших (умерших, пропавших без вести) в Великой Отечественной войне, супруге (супругу), не вступившая (вступивший) в повторный брак, один раз в год в едином размере, по согласованию с местным исполнительным органом области. (Закон О ветеранах
4) к 29 августа – ко дню закрытия Семипалатинского полигона:
4-1) лицам, ставшие инвалидами вследствие других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения, ядерных испытаний, а также участвовавшим непосредственно в ядерных испытаниях и учениях, один раз в год в едином размере, по согласованию с местным исполнительным органом области.
9. Семьям со среднедушевым доходом, не превышающим 5 (пять) прожиточных минимумов, предоставляется:
1) единовременная социальная помощь:
1-1) для устранения острой потребности в финансовых средствах в целях неотложного приобретения лекарственных средств и получения медицинских услуг лицам, в связи с социально значимым заболеванием и стойким нарушением функций организма, обусловленным физическими и (или) умственными возможностями, в пределах до 25 (двадцати пяти) месячных расчетных показателей;
1-2) для решения жизненно необходимых вопросов на основании справок об освобождении из мест лишения свободы или о нахождении на учете службы пробации, в пределах до 15 (пятнадцати) месячных расчетных показателей;
1-3) при причинении ущерба гражданину (семье) либо его имуществу (жилому дому) вследствие стихийного бедствия или пожара, в пределах до 200 (двухсот) месячных расчетных показателей, на основании заключения специальной комиссии.
2) периодическая социальная помощь:
2-1) по социально значимому заболеванию туберкулезу предоставляется лицам, продолжающим лечение на этапе амбулаторного лечения согласно спискам государственного коммунального предприятия на праве хозяйственного ведения "Центральная районная больница Кордайского района управления здравоохранения акимата Жамбылской области" ежемесячно в размере 1 (одного) прожиточного минимума (республиканского значения);
2-2) несовершеннолетним больным детям, с инфекцией вируса иммунодефицита человека, ежемесячно в размере 2 (двух) прожиточных минимумов (республиканского значения).
Социальная помощь назначается с месяца обращения, при предоставлении справки от организации здравоохранения.
10. Единовременная социальная помощь по обращениям предоставляется гражданам (семьям), находящихся в трудной жизненной ситуации, имеющим месячный среднедушевой доход, не превышающий 70 (семьдесят) процентов от прожиточного минимума, при наступлении необходимости оказания социальной помощи в размере15 (пятнадцать) месячных расчетных показателей.
Глава 3. Порядок оказания социальной помощи
11. Социальная помощь к памятным датам и праздничным дням оказывается по списку, утверждаемому акиматом Кордайского района Жамбылской области по представлению уполномоченной организации либо иных организаций без истребования заявлений от получателей.
12. Для получения социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации заявитель от себя или от имени семьи в уполномоченный орган или акиму поселка, села, сельского округа представляет заявление с приложением следующих документов:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) сведения о доходах лица (членов семьи);
3) акт и/или документ, подтверждающий наступление трудной жизненной ситуации.
Для получения социальной помощи, которая назначается независимо от доходов лица (членов семьи), сведения о доходах лица (членов семьи) не предоставляются.
13. Документы представляются в подлинниках для сверки, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.
14. При поступлении заявления на оказание социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации уполномоченный орган или аким поселка, села, сельского округа в течение одного рабочего дня направляют документы заявителя в участковую комиссию для проведения обследования материального положения лица (семьи).
15. Участковая комиссия в течение двух рабочих дней со дня получения документов проводит обследование заявителя, по результатам которого составляет акт о материальном положении лица (семьи), подготавливает заключение о нуждаемости лица (семьи) в социальной помощи по формам согласно приложениям 2, 3 к Типовым правилам и направляет их в уполномоченный орган или акиму поселка, села, сельского округа.
Аким поселка, села, сельского округа в течение двух рабочих дней со дня получения акта и заключения участковой комиссии направляет их с приложенными документами в уполномоченный орган.
16. В случае недостаточности документов для оказания социальной помощи, уполномоченный орган запрашивает в соответствующих органах сведения, необходимые для рассмотрения представленных для оказания социальной помощи документов.
17. В случае невозможности представления заявителем необходимых документов в связи с их порчей, утерей, уполномоченный орган принимает решение об оказании социальной помощи на основании данных иных уполномоченных органов и организаций, имеющих соответствующие сведения.
18. Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня поступления документов от участковой комиссии или акима поселка, села, сельского округа производит расчет среднедушевого дохода лица (семьи) в соответствии с законодательством Республики Казахстан и представляет полный пакет документов на рассмотрение специальной комиссии.
19. Специальная комиссия в течение двух рабочих дней со дня поступления документов выносит заключение о необходимости оказания социальной помощи, при положительном заключении указывает размер социальной помощи.
20. Уполномоченный орган в течение восьми рабочих дней со дня регистрации документов заявителя на оказание социальной помощи принимает решение об оказании либо отказе в оказании социальной помощи на основании принятых документов и заключения специальной комиссии о необходимости оказания социальной помощи.
В случаях, указанных в пунктах 16 и 17 настоящих Правил, уполномоченный орган принимает решение об оказании либо отказе в оказании социальной помощи в течение двадцати рабочих дней со дня принятия документов от заявителя или акима поселка, села, сельского округа.
21. Уполномоченный орган письменно уведомляет заявителя о принятом решении (в случае отказа - с указанием основания) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.
22. Отказ в оказании социальной помощи осуществляется в случаях:
1) выявления недостоверных сведений, представленных заявителями;
2) отказа, уклонения заявителя от проведения обследования материального положения лица (семьи);
3) превышения размера среднедушевого дохода лица (семьи), установленного местными представительными органами порога для оказания социальной помощи.
23. Финансирование расходов на предоставление социальной помощи осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Кордайского района Жамбылской области на текущий финансовый год.
Глава 4. Основания для прекращения и возврата предоставляемой социальной помощи
24. Социальная помощь прекращается в случаях:
1) смерти получателя;
2) выезда получателя на постоянное проживание за пределы Кордайского района;
3) направления получателя на проживание в государственные медико -социальные учреждения;
4) выявления недостоверных сведений, представленных заявителем.
Выплата социальной помощи прекращается с месяца наступления указанных обстоятельств.
25. Излишне выплаченные суммы подлежат возврату в добровольном или ином установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
Глава 5. Заключительное положение
26. Мониторинг и учет предоставления социальной помощи проводит уполномоченный орган с использованием базы данных автоматизированной информационной системы "Е-Собес".
| Приложение 2 к решению маслихата Кордайского района от 25 декабря 2020 года № 80-5 |
Перечень утративших силу некоторых решений Кордайского районного маслихата
1. Решение Кордайского районного маслихата от 26 марта 2018 года №29-9 "Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан по Кордайскому району" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №3787, опубликовано 26 апреля 2018 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан в электронном виде);
2. Решение Кордайского районного маслихата от 05 апреля 2019 года № 48-3 "О внесении дополнения и изменения в решение Кордайского районного маслихата от 26 марта 2018 года № 29-9 "Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан по Кордайскому району" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №4190, опубликовано 26 апреля 2019 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан в электронном виде);
3. Решение Кордайского районного маслихата от 04 июня 2019 года № 51-2 "О внесении изменений в решение Кордайского районного маслихата от 26 марта 2018 года № 29-9 "Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан по Кордайскому району" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №4259, опубликовано 02 июля 2019 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан в электронном виде);
4. Решение Кордайского районного маслихата от 30 марта 2020 года № 65-6 "О внесении изменений в решение Кордайского районного маслихата от 26 марта 2018 года № 29-9 "Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан по Кордайскому району" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №4581, опубликовано 28 апреля 2020 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан в электронном виде);
5. Решение Кордайского районного маслихата от 22 апреля 2020 года № 66-3 "О внесении дополнения и изменения в решение Кордайского районного маслихата от 26 марта 2018 года № 29-9 "Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан по Кордайскому району" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №4598, опубликовано 11 мая 2020 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан в электронном виде);
6. Решение Кордайского районного маслихата от 25 июня 2020 года № 68-4 "О внесении дополнения в решение Кордайского районного маслихата от 26 марта 2018 года № 29-9 "Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан по Кордайскому району" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №4671, опубликовано 09 июля 2020 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан в электронном виде).