Об утверждении Правил оказания государственной услуги "Выдача лицензии на импорт средств защиты растений (пестицидов)"

Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 29 сентября 2020 года № 299. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 5 октября 2020 года № 21494.

Обновленный

      Примечание ИЗПИ!
      Преамбула предусмотрена в редакции постановления приказа Министра сельского хозяйства РК от 04.05.2022 № 137 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      В соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила оказания государственной услуги "Выдача лицензии на импорт средств защиты растений (пестицидов)".

      2. Департаменту ветеринарной, фитосанитарной и пищевой безопасности Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан после его официального опубликования.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.

      Министр сельского хозяйства
Республики Казахстан
С. Омаров

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство торговли и интеграции
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической промышленности
Республики Казахстан

  Утверждены приказом
Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 29 сентября 2020 года № 299

Правила оказания государственной услуги "Выдача лицензии на импорт средств защиты растений (пестицидов)"

Глава 1. Общие положения

      Примечание ИЗПИ!
      Пункт 1 предусмотрен в редакции постановления приказа Министра сельского хозяйства РК от 04.05.2022 № 137 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      1. Настоящие Правила оказания государственной услуги "Выдача лицензии на импорт средств защиты растений (пестицидов)" (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах" (далее – Закон о государственных услугах) и определяют порядок оказания государственной услуги "Выдача лицензии на импорт средств защиты растений (пестицидов)" (далее – государственная услуга).

      2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

      1) средства защиты растений – пестициды, биоагенты, а также технические и другие средства, применяемые в целях защиты растений;

      2) пестициды – химические и (или) биологические препараты (инсектициды, родентициды, фунгициды, гербициды, противовсходовые средства и регуляторы роста растений, дефолианты, десиканты), используемые для борьбы с вредными и особо опасными вредными организмами, карантинными объектами и чужеродными видами, вредителями хранящейся сельскохозяйственной продукции, а также для протравливания семян, предуборочного просушивания, удаления листьев и регулирования роста растений;

      3) веб-портал "электронного правительства" (далее – портал) – информационная система, представляющая собой единое окно доступа ко всей консолидированной правительственной информации, включая нормативную правовую базу, и к государственным услугам, услугам по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услугам субъектов квазигосударственного сектора, оказываемым в электронной форме;

      4) платежный шлюз "электронного правительства" (далее – ПШЭП) – информационная система, автоматизирующая процессы передачи информации о проведении платежей в рамках оказания возмездных услуг, оказываемых в электронной форме;

      5) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.

      3. Импорт средств защиты растений (пестицидов), включенных в перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года № 30, осуществляется при наличии лицензии, оформленной в соответствии с Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 года № 199 (далее – Инструкция).

Глава 2. Порядок оказания государственной услуги

      4. Государственная услуга оказывается Комитетом государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее – услугодатель).

      5. Перечень основных требований к получению государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги изложен в стандарте государственной услуги "Выдача лицензии на импорт средств защиты растений (пестицидов)" согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее – Стандарт).

      Примечание ИЗПИ!
      Пункт 6 предусмотрен в редакции постановления приказа Министра сельского хозяйства РК от 04.05.2022 № 137 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      6. Для получения лицензии физическое или юридическое лицо (далее – услугополучатель) направляет услугодателю посредством портала документы, указанные в пункте 8 Стандарта.

      Сведения о документе, удостоверяющем личность физического лица, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, о регистрации индивидуального предпринимателя, либо о начале деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, о наличии лицензии на производство (формуляцию) пестицидов, реализацию пестицидов, применение пестицидов аэрозольным или фумигационным способами, о постановке на учет в налоговом органе, об оплате в бюджет лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности (в случае оплаты через ПШЭП), услугодатель получает из государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".

      Истребование от услугополучателей документов, которые могут быть получены из информационных систем, не допускается.

      Информационное взаимодействие портала и информационных систем осуществляется согласно статье 43 Закона Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года "Об информатизации".

      7. Общий срок оказания государственной услуги составляет 5 (пять) рабочих дней с момента регистрации документов.

      Примечание ИЗПИ!
      Пункт 8 предусмотрен в редакции постановления приказа Министра сельского хозяйства РК от 04.05.2022 № 137 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      8. При подаче услугополучателем всех необходимых документов через портал в "личном кабинете" услугополучателя отображается статус о принятии запроса для оказания государственной услуги, а также уведомление с указанием даты и времени получения результата государственной услуги.

      Работник канцелярии услугодателя в день поступления осуществляет регистрацию документов, указанных в пункте 8 Стандарта, и направляет их руководителю услугодателя, которым назначается ответственный работник.

      При обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года, прием документов и выдача результата оказания государственной услуги осуществляются следующим рабочим днем.

      Примечание ИЗПИ!
      Пункт 9 предусмотрен в редакции постановления приказа Министра сельского хозяйства РК от 04.05.2022 № 137 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      9. Ответственный работник услугодателя в течение 2 (двух) рабочих дней с момента регистрации документов проверяет полноту представленных документов и (или) сведений.

      В случае представления услугополучателем неполного пакета документов и (или) сведений, представления документов с истекшим сроком действия, ответственный работник услугодателя готовит и направляет услугополучателю мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления.

      В случае предоставления услугополучателем полного пакета документов, ответственный работник услугодателя осуществляет проверку представленных документов и (или) сведений в соответствии с Инструкцией и Правилами выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров (приложение к приложению № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года). По итогам проверки оформляет результат оказания государственной услуги – лицензия на импорт средств защиты растений (пестицидов) по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, либо мотивированный отказ по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

      Результат государственной услуги направляется услугополучателю в "личный кабинет" в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.

      10. Владельцы лиценций в течение 15 (пятнадцати) календарных дней по истечении срока действия лицензии предоставляют услугодателю справку об исполнении лицензии на экспорт и (или) импорт товара по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 апреля 2016 года № 34.

      11. Внесение изменений в выданные лицензии, в том числе по причинам технического характера, не допускается.

      12. В случае, если внесены изменения в учредительные документы услугополучателя, зарегистрированного в качестве юридического лица (изменение организационно-правовой формы, наименования либо места его нахождения), или изменены паспортные данные услугополучателя, являющегося физическим лицом, услугополучатель обращается услугодателю через портал с запросом о прекращении действия выданной лицензии и оформлении новой лицензии с приложением заявления и документов, подтверждающих указанные изменения.

      13. В соответствии с пунктом 19 Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров (приложение к приложению № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) услугодатель принимает решение о прекращении или приостановлении действия лицензии в следующих случаях:

      1) обращение услугополучателя через портал в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя, с запросом о прекращении действия выданной лицензии;

      2) внесение изменений в учредительные документы услугополучателя, зарегистрированного в качестве юридического лица (изменение организационно-правовой формы, наименования либо места его нахождения), или изменение паспортных данных услугополучателя, являющегося физическим лицом;

      3) выявление недостоверных сведений в документах, представленных услугополучателем в целях получения лицензии;

      4) прекращение или приостановление действия одного или нескольких документов, на основании которых была выдана лицензия;

      5) нарушение при исполнении договора (контракта), на основании которого выдана лицензия, международных обязательств государства-члена;

      6) отзыв лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности, если такой вид деятельности связан с оборотом товара, в отношении которого введено лицензирование;

      7) выявление допущенных при выдаче лицензии нарушений, повлекших выдачу лицензии, которая при соблюдении установленного порядка не могла быть выдана;

      8) несоблюдение владельцем лицензии установленных международными нормативными правовыми актами или настоящими Правилами условий выдачи лицензии;

      9) наличие судебного решения;

      10) невыполнение услугополучателем лицензии пункта 10 настоящих Правил.

      14. Прекращение или приостановление действия лицензии осуществляется в соответствии с Порядком приостановления или прекращения действия лицензии на экспорт и (или) импорт товаров, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 апреля 2016 года № 34.

      15. Отказ в выдаче лицензии услугополучателю осуществляется по основаниям, изложенным в пункте 9 Стандарта.

      16. Услугодатель обеспечивает внесение данных о стадии оказания государственной услуги в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг согласно подпункту 11) пункта 2 статьи 5 Закона о государственных услугах.

      При оказании государственной услуги посредством государственной информационной системы разрешений и уведомлений данные о стадии оказания государственной услуги поступают в автоматическом режиме в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг.

Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателей и (или) их должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг

      Примечание ИЗПИ!
      Пункт 17 предусмотрен в редакции постановления приказа Министра сельского хозяйства РК от 04.05.2022 № 137 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      17. Жалоба на решение, действие (бездействие) услугодателя по вопросам оказания государственной услуги подается на имя руководителя услугодателя, уполномоченного органа в области защиты растений (далее – уполномоченный орган), в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.

      18. Жалоба услугополучателя в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона о государственных услугах подлежит рассмотрению:

      услугодателем, уполномоченным органом – в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации;

      уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг – в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

      19. Срок рассмотрения жалобы услугодателем, уполномоченным органом, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в соответствии с пунктом 4 статьи 25 Закона о государственных услугах продлевается не более чем на 10 (десять) рабочих дней в случаях необходимости:

      1) проведения дополнительного изучения или проверки по жалобе либо проверки с выездом на место;

      2) получения дополнительной информации.

      В случае продления срока рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 3 (трех) рабочих дней с момента продления срока рассмотрения жалобы сообщает в письменной форме (при подаче жалобы на бумажном носителе) или электронной форме (при подаче жалобы в электронном виде) услугополучателю, подавшему жалобу, о продлении срока рассмотрения жалобы с указанием причин продления.

      Примечание ИЗПИ!
      Пункт 20 предусмотрен в редакции постановления приказа Министра сельского хозяйства РК от 04.05.2022 № 137 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      20. В случаях несогласия с результатами оказания государственной услуги, услугополучатель обращается в суд в соответствии с подпунктом 6) пункта 1 статьи 4 Закона о государственных услугах.

      Примечание ИЗПИ!
      Приложение 1 предусмотрено в редакции постановления приказа Министра сельского хозяйства РК от 04.05.2022 № 137 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

  Приложение 1 к Правилам
оказания государственной услуги
"Выдача лицензии на импорт средств
защиты растений (пестицидов)"

Стандарт государственной услуги "Выдача лицензии на импорт средств защиты растений (пестицидов)"

1

Наименование услугодателя

Государственная услуга оказывается Комитетом государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (далее – услугодатель).

2

Способы предоставления государственной услуги (каналы доступа)

Через веб-портал "электронного правительства" www. egov. kz (далее – портал).

3

Срок оказания государственной услуги

5 (пять) рабочих дней.

4

Форма оказания государственной услуги

Электронная.

5

Результат оказания государственной услуги

Лицензия на импорт средств защиты растений (пестицидов), либо мотивированный отказ по основаниям, предусмотренным в пункте 9 настоящего стандарта государственной услуги.
Форма предоставления результата оказания государственной услуги – электронная.

6

Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан

Государственная услуга оказывается услугополучателями на платной основе физическим или юридическим лицам (далее – услугополучатель).
При оказании государственной услуги в бюджет по месту нахождения услугополучателя уплачивается лицензионный сбор за выдачу лицензии на занятие отдельными видами деятельности в соответствии со статьей 554 Кодекса Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс), который составляет 10 (десять) месячных расчетных показателей.
Оплата лицензионного сбора осуществляется в наличной и безналичной форме через банки второго уровня и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, а также в безналичной форме через платежный шлюз "электронного правительства" (далее – ПШЭП).

7

График работы

1) услугодателя – с понедельника по пятницу включительно, с 9.00 до 18.30 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, за исключением выходных и праздничных дней, согласно Трудовому Кодексу Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года (далее – Кодекс);
2) портала – круглосуточно, за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни в соответствии с Кодексом, прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляются следующим рабочим днем).
Адреса мест оказания государственной услуги размещены на официальном интернет-ресурсе услугодателя – www. gov. kz.

8

Перечень документов необходимых для оказания государственной услуги

1) заявление на выдачу лицензии на импорт средств защиты растений (пестицидов) по форме согласно приложению к настоящему стандарту государственной услуги в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью услугополучателя;
2) электронная копия документа, подтверждающего оплату в бюджет лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности, за исключением случаев оплаты через ПШЭП;
2) электронная копия внешнеторгового договора (контракта), приложения и (или) дополнения к нему (для разовой лицензии), а в случае отсутствия внешнеторгового договора (контракта) – копия иного документа, подтверждающего намерения сторон;
3) электронная копия документов, подтверждающих соответствие услугополучателя квалификационным требованиям, установленным приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 января 2015 года № 67 "Об утверждении квалификационных требований, предъявляемых к деятельности по лицензированию экспорта и импорта товаров, перечня документов, подтверждающих соответствие им, форм заявлений для получения лицензии и (или) приложения к лицензии, форм лицензий и (или) приложения к лицензии" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11074) (далее – Приказ № 67).
Сведения о документе, удостоверяющем личность физического лица, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, о регистрации индивидуального предпринимателя, либо о начале деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, о наличии лицензии на производство (формуляцию) пестицидов, реализацию пестицидов, применение пестицидов аэрозольным или фумигационным способами, о постановке на учет в налоговом органе, об оплате в бюджет лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности (в случае оплаты через ПШЭП, услугодатель получает из государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".

9

Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законодательством Республики Казахстан

1) наличие неполных или недостоверных сведений в документах, представленных услугополучателем для получения лицензии;
2) несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 10, 11 и 12 Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров (приложение к приложению № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года);
3) прекращение или приостановление действия одного или нескольких документов, служащих основанием для выдачи лицензии;
4) нарушение международных обязательств государств-членов, которое может наступить вследствие исполнения договора (контракта), для реализации которого запрашивается лицензия;
5) исчерпание квоты, а также тарифной квоты, либо их отсутствие (в случае оформления лицензии на квотируемые товары);
6) занятие видом деятельности запрещено для услугополучателя в соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 32 Закона Республики Казахстан от 16 мая 2014 года "О разрешениях и уведомлениях";
7) не внесен лицензионный сбор;
8) услугополучатель не соответствует квалификационным требованиям, установленным Приказом № 67;
9) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о приостановлении или запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, подлежащих лицензированию;
10) судом на основании представления судебного исполнителя временно запрещено выдавать услугополучателю-должнику лицензию.

10

Иные требования

Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством "личного кабинета" портала, а также единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг: 1414, 8 800 080 77 77.
Контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги размещены на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан: www. gov. kz.

  Приложение к стандарту
государственной услуги
"Выдача лицензии на импорт средств
защиты растений (пестицидов)"
  Форма

Заявление на выдачу лицензии на импорт средств защиты растений (пестицидов)

1. Заявление №

2. Период действия с по

3. Тип лицензии
| ИМПОРТ

4. Контракт
№ от

5. Заявитель |

6. Продавец

7. Страна отправления |

8. Страна продавца

9. Валюта контракта |

10. Стоимость

11. Статистическая стоимость

12. Страна происхождения |

13. Количество

14. Единица измерения

15. Код товара по единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности и его описание

16. Дополнительная информация

17. Основание для выдачи лицензии 

18. Уполномоченное лицо заявителя
фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Должность
Телефон
Электронная цифровая подпись
Дата

  Приложение к заявлению
на выдачу лицензии на импорт средств
защиты растений (пестицидов)

Приложение к заявлению № от

№ п/п

Описание товара

количество

единица
измерения

стоимость

№ п/п

Описание товара

количество

единица
измерения

стоимость

№ п/п

Описание товара

количество

единица
измерения

стоимость

№ п/п

Описание товара

количество

единица
измерения

стоимость

№ п/п

Описание товара

количество

единица
измерения

стоимость

№ п/п

Описание товара

количество

единица
измерения

стоимость

№ п/п

Описание товара

количество

единица
измерения

стоимость

№ п/п

Описание товара

количество

единица
измерения

стоимость

Всего листов Лист №

18. Уполномоченное лицо заявителя
фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Должность
Телефон
Электронная цифровая подпись
Дата

  Приложение 2 к Правилам
оказания государственной услуги
"Выдача лицензии на импорт средств
защиты растений (пестицидов)"
  Форма

Лицензия на импорт средств защиты растений (пестицидов)

Уполномоченный орган

1. Заявление №

2. Период действия с по

3. Тип лицензии
| ИМПОРТ

4. Контракт
№ от

5. Заявитель |

6. Продавец

7. Страна отправления |

8. Страна продавца |

9. Валюта контракта |

10. Стоимость

11. Статистическая стоимость

12. Страна происхождения |

13. Количество

14. Единица измерения

15. Код товара по по единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности и его описание

16. Дополнительная информация

17. Основание для выдачи лицензии

18. Уполномоченное лицо
фамилия, имя, отчество (при его наличии)
должность
Электронная цифровая подпись
Дата

  Приложение к лицензии
средств защиты растений (пестицидов)

Уполномоченный орган

Приложение к лицензии № от

№ п/п

Описание товара

количество

единица
измерения

стоимость

№ п/п

Описание товара

количество

единица
измерения

стоимость

№ п/п

Описание товара

количество

единица
измерения

стоимость

№ п/п

Описание товара

количество

единица
измерения

стоимость

№ п/п

Описание товара

количество

единица
измерения

стоимость

№ п/п

Описание товара

количество

единица
измерения

стоимость

№ п/п

Описание товара

количество

единица
измерения

стоимость

№ п/п

Описание товара

количество

единица
измерения

стоимость

Всего листов Лист №

Уполномоченное лицо
фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Должность
Электронная цифровая подпись
Дата

  Приложение 3 к Правилам
оказания государственной услуги
"Выдача лицензии на импорт средств
защиты растений (пестицидов)"

Форма

[Наименование уполномоченного органа]



[Наименование уполномоченного органа]



Мотивированный отказ

  Дата выдачи: [Дата выдачи]
[Наименование услугополучателя]
Место регистрации:
Область: [Область]
Район: [Район]
Город\населенный пункт: [Город/населенный пункт]
[индивидуальный идентификационный номер /
бизнес-идентификационный номер] [БИН/ИИН]
Дата государственной регистрации от [Дата]
Причина отказа: [Причина отказа]
[Должность подписывающего] [Фамилия, имя, отчество
(при его наличии) подписывающего]




      Должность подписывающего] [Фамилия, имя, отчество (при его наличии) подписывающего]