В соответствии с подпунктом 63-4) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года "Об информатизации", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила формирования, проверки и использования электронных документов с применением сервиса цифровых документов.
2. Комитету государственных услуг Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан |
Б. Мусин |
Утвержден приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 28 сентября 2020 года № 352/НҚ |
Правила формирования, проверки и использования электронных документов с применением сервиса цифровых документов
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила формирования, проверки и использования электронных документов с применением сервиса цифровых документов (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 63-4) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года "Об информатизации" (далее – Закон) и определяют порядок формирования, проверки и использования электронных документов с применением сервиса цифровых документов.
2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
1) одноразовый пароль – пароль, действительный только для одного сеанса аутентификации субъектов получения услуг в электронной форме;
2) субъект персональных данных (далее – субъект) – физическое лицо, к которому относятся персональные данные;
3) третье лицо – лицо, не являющееся субъектом, собственником и (или) оператором, но связанное с ними (ним) обстоятельствами или правоотношениями по сбору, обработке и защите персональных данных;
4) цифровой документ - электронный документ, формируемый сервисом цифровых документов, необходимый для получения государственных услуг и иных услуг в электронной форме, а также при взаимодействии с физическими и юридическими лицами;
5) сервис цифровых документов – объект информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства", закрепленный за оператором и предназначенный для создания, хранения и использования электронных документов в целях реализации государственных функций и вытекающих из них государственных услуг, а также при взаимодействии с физическими и юридическими лицами, получении и оказании услуг в электронной форме;
6) электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи;
7) электронная цифровая подпись – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания;
8) мобильное приложение "электронного правительства" (далее – мобильное приложение) – программный продукт, установленный и запущенный на абонентском устройстве сотовой связи и предоставляющий доступ к государственным услугам и иным услугам, оказываемым в электронной форме, посредством сотовой связи и сети Интернет;
9) QR-код - тип матричных штрихкодов или двумерных штрихкодов.
Иные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Глава 2. Порядок формирования цифровых документов с применением сервиса цифровых документов
3. Сервис цифровых документов является частью мобильного приложения "электронного правительства", доступ к которому обеспечивается посредством раздела "Цифровые документы" мобильного приложения.
4. Цифровые документы формируются в сервисе цифровых документов на основе сведений информационных систем государственных органов и организаций, полученных путем интеграции.
5. Мероприятия по интеграции информационных систем проводятся в соответствии с приказом и.о. Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 29 марта 2018 года № 123 "Об утверждении Правил интеграции объектов информатизации "электронного правительства" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 16777).
6. После реализации интеграции мобильного приложения с соответствующей системой государственного органа или организации, цифровой документ будет доступен в разделе "Цифровые документы" мобильного приложения.
7. Запрос на формирование цифровых документов в сервисе цифровых документов и получение результатов обработки запроса осуществляются с использованием абонентского устройства сотовой связи.
8. Цифровые документы, сформированные в сервисе цифровых документов, подписываются электронной цифровой подписью уполномоченных государственных органов и организаций.
Глава 3. Порядок проверки и использования цифровых документов с применением сервиса цифровых документов
9. Доступ третьих лиц к цифровым документам, сформированным в сервисе цифровых документов, осуществляется с согласия пользователя.
10. Сервис цифровых документов доступен для пользователей, авторизованных в мобильном приложении.
11. Субъект проходит авторизацию в мобильном приложении с использованием электронно-цифровой подписи (далее – ЭЦП) или одноразового пароля, далее переходит в раздел "Цифровые документы" и выбирает необходимый документ.
12. Мобильное приложение, посредством вызова сервисов государственных органов или организации, обеспечивающих хранение электронных информационных ресурсов, получает необходимые данные для генерации документа.
13. В случае успешного результата проверки полученных данных, в сервисе цифровых документов отображается запрашиваемый документ.
14. При использовании функции "Открыть доступ", генерируется защищенный QR-код, предоставляющий временный или постоянный доступ третьим лицам к просмотру документа.
Третье лицо, авторизовавшись в мобильном приложении с использованием ЭЦП или одноразового пароля, через камеру абонентского устройства сотовой связи в мобильном приложении считывает QR-код.
Отметка о просмотре документов фиксируется в личных кабинетах пользователя и третьего лица на веб-портале "электронного правительства".
15. В случае успешного результата проверки QR-кода доступа, мобильное приложение выводит цифровой документ посредством вызова сервисов государственных органов или организации. Третье лицо имеет возможность просмотра документа.
16. Также третьи лица получают цифровые документы из сервиса цифровых документов через реализованную интеграцию при условии согласия владельца документа, предоставленного посредством зарегистрированного на веб-портале "электронного правительства" абонентского номера сотовой связи пользователя путем передачи одноразового пароля или путем отправления короткого текстового сообщения в качестве ответа на уведомление веб-портала "электронного правительства".
17. Субъекты используют цифровые документы из сервиса цифровых документов в соответствии с подзаконным нормативным правовым актом, определяющим порядок оказания государственной услуги.