Сноска. Вводится в действие с 01.09.2020 в соответствии с пунктом 4 настоящего приказа.
В соответствии с пунктом 5 статьи 99 Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года "О недрах и недропользовании" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила проведения аукциона с использованием интернет-ресурса оператора электронных аукционов на предоставление права недропользования по углеводородам в электронной форме.
2. Департаменту недропользования Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 сентября 2020 года и подлежит официальному опубликованию.
И.о. министра | М. Журебеков |
"СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство цифрового
развития, инноваций и
аэрокосмической промышленности
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство экологии, геологии
и природных ресурсов
Республики Казахстан
Утверждены приказом и.о министра от 30 июля 2020 года № 269 |
Правила проведения аукциона с использованием интернет-ресурса оператора электронных аукционов на предоставление права недропользования по углеводородам в электронной форме
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила проведения аукциона с использованием интернет-ресурса оператора электронных аукционов на предоставление права недропользования по углеводородам в электронной форме (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 5 статьи 99 Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года "О недрах и недропользовании" (далее – Кодекс) и определяют порядок проведения аукциона с использованием интернет-ресурса оператора аукционов на предоставление права недропользования по углеводородам (далее – оператор) в электронной форме.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) аукционный зал – раздел торговой системы, обеспечивающий возможность ввода, хранения и обработки информации, необходимой для проведения аукциона;
2) шаг аукциона – величина, на которую увеличивается размер подписного бонуса;
3) реестр итогов аукциона – документ, автоматически формируемый торговой системой по итогам аукциона с указанием участников аукциона и размеров подписных бонусов, по каждому аукциону с указанием участка недр;
4) объект аукциона (далее – объект) – право недропользования по углеводородам по участкам недр, включенных в Программу управления государственным фондом недр (далее – Программа), предоставляемого в рамках проведения аукциона;
5) аукционный номер – номер, присваиваемый участнику для участия в аукционе при наличии электронно-цифровой подписи;
6) геоинформационный сервис (далее – геосервис) – информационный сервис, содержащий информацию о территориях, в пределах которых участки недр предоставляются для разведки и добычи или добычи углеводородов на основании аукциона, предназначенный для внесения, сбора, обработки, анализа данных об использовании таких участков, полученных путем внесения результатов систематических наблюдений, наземных съемок, обследований, инвентаризаций, материалов государственного контроля за использованием и охраной земель, архивных данных, данных дистанционного зондирования земель, сведений, полученных из государственных информационных систем и электронных информационных ресурсов, а также других сведений о состоянии земель;
7) победитель – участник аукциона, предложивший наиболее высокий размер подписного бонуса за объект;
8) комиссия – постоянно действующий коллегиальный орган, созданный для предоставления права недропользования по углеводородам на основании Реестра итогов аукциона, формируемых оператором;
9) аукцион на предоставление права недропользования по углеводородам (далее – аукцион) – форма торгов, при которой участники заявляют свои предложения публично, проводимых с использованием торговой системы в электронном формате;
10) национальный удостоверяющий центр Республики Казахстан (далее – НУЦ РК) – удостоверяющий центр, предоставляющий средства электронной цифровой подписи и регистрационные свидетельства физическим или юридическим лицам для формирования электронных документов в государственных и негосударственных информационных системах;
11) взнос за участие – денежная сумма в размере, определяемом компетентным органом, вносимая участником для участия в аукционе;
12) участник – физическое или юридическое лицо, зарегистрированное оператором для участия в аукционе;
13) текущий размер подписного бонуса – размер подписного бонуса, складывающийся в ходе аукциона;
14) стартовый размер подписного бонуса - размер подписного бонуса, с которого начинается аукцион по объекту, устанавливаемый в соответствии со статьей 726 Кодекса Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года "О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)";
15) окончательный размер подписного бонуса – размер подписного бонуса, установленный в результате проведения аукциона;
16) аукцион на повышение – метод аукциона, при котором стартовый размер подписного бонуса повышается с заранее объявленным шагом аукциона;
17) торговая система электронных аукционов (далее – торговая система) – информационная система оператора, включающая интернет-ресурс оператора электронных аукционов на предоставление права недропользования по углеводородам в электронной форме и представляющая собой организационно-упорядоченную совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, реализующих определенные технологические действия посредством информационного взаимодействия и предназначенные для решения конкретных функциональных задач проведения аукциона;
18) электронный документ – документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи;
19) интернет-ресурс оператора электронных аукционов на предоставление права недропользования по углеводородам в электронной форме (далее – интернет-ресурс оператора) – часть торговой системы, интернет-ресурс, размещенный в интернете по уникальному сетевому адресу, предоставляющий единую точку доступа к базе данных по аукционам;
20) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами ЭЦП и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания;
21) система электронного документооборота – система обмена электронными документами, отношения между участниками которой регулируются Законом Республики Казахстан от 7 января 2003 года "Об электронном документе и электронной цифровой подписи" и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан (далее – СЭД).
3. Аукцион организуется компетентным органом в соответствии с Кодексом и настоящими Правилами. Аукцион проводится методом на повышение.
4. Аукцион проводится в отношении одного и/или нескольких участков недр, географические координаты территорий которых содержатся в Программе.
Глава 2. Порядок проведения аукциона с использованием интернет-ресурса оператора электронных аукционов на предоставление права недропользования по углеводородам в электронной форме
Параграф 1. Подача и рассмотрение заявления на проведение аукциона на предоставление права недропользования по углеводородам
5. Для формирования и подачи заявления на проведение аукциона, физическим и юридическим лицам необходимо:
1) иметь доступ к компьютеру или ноутбуку, подключенному к Интернету;
2) получить ЭЦП НУЦ РК;
3) зарегистрироваться в торговой системе в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;
4) пройти аутентификацию в торговой системе;
5) перед отправкой сообщения подписать электронный документ ЭЦП.
6. Для регистрации в торговой системе необходимо указать:
1) для физических лиц:
индивидуальный идентификационный номер (далее - ИИН), фамилию, имя и отчество (при его наличии);
2) для юридических лиц:
бизнес-идентификационный номер (далее - БИН), полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при его наличии) первого руководителя;
3) реквизиты расчетного счета в банке второго уровня;
4) контактные данные (почтовый адрес, телефон, факс, электронная почта).
При изменении вышеуказанных данных участник до регистрации заявления на проведение аукциона изменяет данные, ранее внесенные в торговую систему.
7. Формирование, прием и обработка электронных заявлений на проведение аукциона от физических и юридических лиц состоит из трех этапов:
1) формирование физическим или юридическим лицом электронного заявления на проведение аукциона в торговой системе и отправка электронного заявления на проведение аукциона в компетентный орган;
2) прием и обработка компетентным органом электронного заявления на проведение аукциона, полученного посредством СЭД;
3) отображение статуса обработки заявления на проведение аукциона в торговой системе.
8. Лицо, заинтересованное в получении права недропользования по углеводородам, подает в формате электронного документа посредством торговой системы в компетентный орган сформированное заявление на проведение аукциона, удостоверенное ЭЦП, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
9. Прием и обработка компетентным органом заявления на проведение аукциона осуществляется в СЭД компетентного органа с дальнейшим его рассмотрением и принятием решения в соответствии с Правилами документирования, управления документацией и использования систем электронного документооборота в государственных и негосударственных организациях, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2018 года № 703 (далее – Правила документирования).
При приеме и обработке заявления на проведение аукциона торговой системой осуществляется форматно-логический контроль, заключающийся в проверке полноты и корректности заполнения заявления.
10. Заявление на проведение аукциона подлежит рассмотрению в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня его поступления в компетентный орган.
По результатам рассмотрения заявления на проведение аукциона компетентный орган уведомляет заявителя о принятии либо об отказе рассмотрения заявления на проведение аукциона.
После отправки заявления на проведение аукциона в компетентный орган для физического или юридического лица, направившего его в торговой системе отображается текущий статус обработки заявления компетентным органом (зарегистрировано, принято в работу, отказано в рассмотрении).
11. По результатам рассмотрения заявления на проведение аукциона компетентный орган не более 2 (двух) раз в год публикует извещение о проведении аукциона в соответствии со статьей 95 Кодекса либо отказывает в рассмотрении заявления на проведение аукциона по следующим основаниям:
1) если запрашиваемая территория участка недр не указана в Программе в качестве территории, в пределах которой участок недр может быть предоставлен для разведки и добычи или добычи углеводородов на основании аукциона, либо не соответствует такой территории;
2) если в течение 3 (трех) лет до подачи заявления заявитель подавал другое заявление на проведение аукциона, но не зарегистрировался в качестве участника аукциона;
3) по основаниям, предусмотренным подпунктами 2), 3), 4), 5), 6), 8) и 9) пункта 3 статьи 97 Кодекса.
12. В случае опубликования извещения о проведении аукциона заявитель подает в компетентный орган заявление на участие в аукционе.
13. Извещение о проведении аукциона на предоставление права недропользования по углеводородам должно содержать сведения, предусмотренные в пункте 2 статьи 95 Кодекса.
При необходимости компетентный орган устанавливает более высокие минимальные требования по объемам и видам работ, чем определены в Программе.
14. В случае проведения аукциона по участку недр, по которому ранее был прекращен контракт на недропользование, извещение о проведении аукциона должно дополнительно содержать сведения, указанные в пункте 3 статьи 95 Кодекса.
15. До публикации извещения о проведении аукциона по каждому объекту компетентный орган обеспечивает включение через торговую систему краткой геологической информации об объекте, а также графической информации об участке недропользования, обеспечивающей пространственное представление о местонахождении участка (при отсутствии информации в геосервисе оператора).
Параграф 2. Порядок подачи и рассмотрения заявления на участие в аукционе на предоставление права недропользования по углеводородам
16. Формирование, прием и обработка электронных заявлений на участие в аукционе (далее – заявление на участие) от физических и юридических лиц состоит из следующих этапов:
1) оплата физическим или юридическим лицом взноса за участие;
2) формирование физическим или юридическим лицом заявления на участие в торговой системе, и его отправка в компетентный орган;
3) прием и обработка компетентным органом электронного заявления на участие полученного посредством СЭД в соответствии с Правилами документирования;
4) отображение статуса обработки заявления на участие в торговой системе.
Для формирования и подачи заявления на участие, физические и юридические лица обеспечивают соблюдение условий, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, а также оплату взноса за участие в аукционе.
При приеме и обработке заявления на участие торговой системой осуществляется форматно-логический контроль, заключающийся в проверке полноты заполнения заявления.
17. Срок, предоставляемый для подачи заявления на участие, составляет 2 (два) месяца со дня опубликования извещения о проведении аукциона.
18. Лицо, заинтересованное в участии в аукционе, направляет в формате электронного документа посредством торговой системы в компетентный орган сформированное заявление на участие в аукционе по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам, удостоверенное ЭЦП.
19. Размер взноса за участие в аукционе составляет 100 (сто) месячных расчетных показателей, установленный на момент опубликования компетентным органом извещения о проведении аукциона.
Взнос за участие в аукционе оплачивается оператору и не подлежит возврату лицу, подавшему заявление на участие. Оператор перечисляет взносы за участие в доход республиканского бюджета в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия торговой системой заявления на участие. Взнос за участие в аукционе вносится участником либо от имени участника любым другим физическим или юридическим лицом.
20. При внесении взноса за участие в аукционе в назначении платежа указывается ИИН или БИН участника.
21. Для подтверждения наличия финансовых средств, достаточных для выполнения минимальных требований по объемам и видам работ на участке недр в период разведки, в случаях, предусмотренных Кодексом, участником к заявлению на участие представляется один из следующих документов:
1) копия бухгалтерского баланса участника за год, предшествующий подаче заявления, подтверждающего его способность финансировать выполнение минимальных требований по объемам и видам работ на участке недр в период разведки;
2) сведения о наличии собственных средств участника (справка из банка второго уровня о состоянии счетов) или привлеченных им средств (договор займа (кредита), иной договор) в размере, достаточном для выполнения участником минимальных требований по объемам и видам работ на участке недр в период разведки.
22. К заявлению на участие дополнительно прилагаются:
1) обязательство заявителя обеспечить выполнение условий предоставления права недропользования, указанных в извещении;
2) документ об уплате заявителем взноса за участие;
3) документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, установленным статьей 93 Кодекса;
4) надлежащим образом засвидетельствованные документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении на участие в аукционе;
5) документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени заявителя при подаче заявления на участие в аукционе, если такое лицо назначено заявителем.
Прилагаемые к заявлению на участие документы предоставляются в электронном виде, удостоверенные ЭЦП.
23. Представление документов, указанных в пунктах 21 и 22 настоящих Правил, не требуется при наличии у компетентного органа, рассматривающего заявление на участие, возможности получения информации, содержащейся в этих документах, из соответствующих государственных и иных информационных систем.
24. В соответствии с пунктом 4 статьи 96 Кодекса, заявление на участие и прилагаемые к нему документы должны быть составлены на казахском и русском языках. Если заявление подается иностранцем или иностранным юридическим лицом, прилагаемые к нему документы могут быть составлены на ином языке с обязательным приложением к каждому документу перевода на казахский и русский языки, верность которого засвидетельствована нотариусом.
25. После регистрации заявления на участие торговой системой в течение 3 (трех) минут производится автоматическая проверка на наличие в базе данных торговой системы сведений о поступлении взноса за участие по объекту, на который подана заявление на участие в аукционе.
26. Заявление на участие не принимается торговой системой при несоблюдении участником требований, указанных в пунктах 6, 21 и 22 настоящих Правил.
27. В случае наличия в базе данных торговой системы сведений о поступлении взноса за участие в аукционе на расчетный счет оператора, торговая система осуществляет принятие заявления на участие, а также производит допуск участника к аукциону с закреплением аукционного номера за ним.
28. По результатам автоматической проверки торговая система направляет на электронную почту участника, электронное уведомление о принятии заявления на участие либо причинах отказа в принятии заявления на участие.
29. Торговая система аннулирует аукционный номер участника, отозвавшего заявление на участие не менее чем за 5 (пять) минут до начала проведения аукциона. Взнос за участие при отзыве заявления на участие не возвращается.
30. Заявление на участие подлежит рассмотрению в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня его поступления в компетентный орган.
После отправки заявления на участие в компетентный орган для физического или юридического лица, направившего его в торговой системе отображается текущий статус обработки заявления компетентным органом (зарегистрировано, отказано в регистрации, принято в работу, исполнено).
31. По результатам рассмотрения заявления на участие компетентный орган принимает и допускает заявителя к участию в аукционе либо отказывает в приеме заявления по следующим основаниям:
1) заявление подано позже срока, предоставленного для подачи заявлений на участие;
2) заявление не соответствует требованиям, установленным Кодексом и настоящими Правилами;
3) заявитель не соответствует требованиям, установленным Кодексом;
4) в течение 3 (трех) лет до подачи заявления компетентный орган досрочно прекратил действие контракта на недропользование, заключенного с заявителем или лицом, прямо или косвенно контролирующим заявителя или находящимся под его контролем;
5) у заявителя, являющегося недропользователем, имеются неустраненные нарушения обязательств по другому контракту на недропользование, указанные в уведомлении компетентного органа;
6) заявитель ранее был определен победителем аукциона на предоставление права недропользования по углеводородам, но не уплатил подписной бонус;
7) запрашиваемый участок недр не указан в извещении о проведении аукциона;
8) заявитель представил недостоверные сведения;
9) предоставление заявителю права недропользования повлечет угрозу национальной безопасности страны, в том числе в случае концентрации прав в рамках контракта и (или) концентрации прав недропользования.
32. В случае предоставления документов, выданных иностранными государственными органами или организациями, такие документы легализуются или апостилируются в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан, международными договорами и соглашениями, стороной которых является Республика Казахстан.
33. Иностранные юридические лица дополнительно предоставляют легализованную (апостилированную) выписку, учредительные документы или другой легализованный (апостилированный) документ иностранного юридического лица, подтверждающие, что иностранное юридическое лицо, создающее филиал (представительство), является юридическим лицом по законодательству иностранного государства, а также документ, подтверждающий налоговую регистрацию в стране инкорпорации иностранного юридического лица, с указанием номера налоговой регистрации (или его аналога).
34. Отказ в приеме заявления на участие в аукционе по основаниям, предусмотренным подпунктами 1), 3), 4), 6), 8) и 9) пункта 31 настоящих Правил, лишает заявителя права подачи повторного заявления.
35. Компетентный орган обеспечивает формирование реестра участников в торговой системе.
36. Отказ в приеме заявления содержит указание на причины отказа, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 9) пункта 31 настоящих Правил.
37. Компетентный орган и оператор не разглашают информацию, имеющую отношение к участникам в течение всего периода подготовки аукциона и его проведения, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.
38. Данные, указываемые участником в заявлении на участие, подлежат подтверждению в результате информационного взаимодействия торговой системы с государственными базами данных "Юридические лица", "Физические лица", "Регистр недвижимости", информационной системой "Автоматизированная информационная система органов исполнительного производства", интегрированной информационной системой "Единая государственная система управления недропользованием Республики Казахстан", информационной системой "Централизованные унифицированные лицевые счета", информационной системы "Национальный банк данных минеральных ресурсов Республики Казахстан" и информационными системами налоговых органов.
39. В случае получения данных в автоматическом режиме из указанных государственных баз данных и информационных систем торговой системой производится проверка сведений с применением форматно-логического контроля. При выявлении несоответствий, требованиям, установленным Кодексом и настоящими Правилами, интернет-ресурс оператора не регистрирует заявление на участие в аукционе.
40. В случае неполучения данных в автоматическом режиме из указанных государственных баз данных и информационных систем, участник вносит данные самостоятельно, а также прикрепляет к заявлению на участие в аукционе подтверждающие документы.
41. В случаях, если в течение 2 (двух) месяцев со дня опубликования извещения по проведению аукциона не было подано ни одного заявления на участие в аукционе и (или) если по итогам рассмотрения заявлений не был допущен к участию в аукционе ни один из заявителей (кроме лица, подавшего заявление на проведение аукциона), комиссия и компетентный орган действуют в порядке, установленном в пункте 1 статьи 99 Кодекса.
Параграф 3. Проведение аукциона на предоставление права недропользования по углеводородам
42. В аукционе участвуют заявители, допущенные к участию в аукционе и зарегистрированные на интернет-ресурсе оператора в качестве участников аукциона.
43. Аукцион проводится в день, указанный в извещении о проведении аукциона.
44. Компетентный орган не менее чем за 10 (десять) рабочих дней до даты проведения аукциона информирует заявителей, допущенных к участию в аукционе, о дате и времени проведения аукциона посредством размещения информации на интернет-ресурсе компетентного органа и на интернет-ресурсе оператора на казахском и русском языках, а также направляется торговой системой на их электронную почту, указанную в торговой системе.
45. Регистрация участников производится со дня публикации извещения и заканчивается за 5 (пять) минут до начала аукциона, по истечении которых участники не могут отозвать поданное заявление на участие в аукционе.
46. Оператор осуществляет функции, установленные пунктом 6 статьи 99 Кодекса.
47. Заявители, допущенные компетентным органом на участие в аукционе, в течение 1 (одного) часа до начала аукциона заходят в аукционный зал, используя ЭЦП и аукционный номер, присваиваемый торговой системой. Аукцион начинается в определенное компетентным органом время путем автоматического размещения в аукционном зале стартового размера подписного бонуса.
48. Аукцион проводится в период с 10:00 до 17:00 часов по времени города Нур-Султан, при этом аукцион начинается не позднее 11:00 часов по времени города Нур-Султан.
49. Если на момент завершения аукциона в 17:00 часов победитель аукциона не определен, то победителем признается участник, последний подтвердивший свое желание приобрести объект, и аукцион по данному объекту признается состоявшимся.
50. Аукцион начинается с увеличения стартового размера подписного бонуса на шаг аукциона.
В ходе аукциона каждое последующее значение размера подписного бонуса определяется путем увеличения текущего размера подписного бонуса на шаг аукциона в следующем процентном соотношении:
1) при текущем размере подписного бонуса до 20000-кратного размера месячного расчетного показателя шаг аукциона составляет 25% (двадцать пять процентов);
2) при текущем размере подписного бонуса от 20000-кратного до 50000-кратного размера месячного расчетного показателя шаг аукциона составляет 20% (двадцать процентов);
3) при текущем размере подписного бонуса от 50000-кратного до 100000-кратного размера месячного расчетного показателя шаг аукциона составляет 15% (пятнадцать процентов);
4) при текущем размере подписного бонуса от 100000-кратного до 250000-кратного размера месячного расчетного показателя шаг аукциона составляет 10 % (десять процентов);
5) при текущем размере подписного бонуса от 250000-кратного размера месячного расчетного показателя и выше шаг аукциона составляет 5 % (пять процентов).
В случае, если на момент начала аукциона предложения 2 (двух) и более участников содержат одинаковый размер подписного бонуса за объект и он не будет увеличен в течение 20 (двадцати) минут, то среди данных участников торговой системой фиксируется участник, заявка которого была принята ранее других заявок участников, чьи предложения содержат одинаковый размер подписного бонуса.
51. Аукцион проводится в следующем порядке:
1) на момент начала аукциона в аукционном зале отображаются предложения участников по размеру подписного бонуса за объект, которые являются формой выражения их согласия приобрести объект с соблюдением условий, и формируется текущий размер подписного бонуса;
2) с момента начала аукциона участнику предоставляется возможность увеличить максимальный текущий размер подписного бонуса другого участника на шаг аукциона, установленный пунктом 50 настоящих Правил;
3) если в течение 20 (двадцати) минут с начала аукциона ни один из участников не увеличит максимальный текущий размер подписного бонуса, то участник, предложивший его, фиксируется торговой системой в Реестре итогов аукциона и аукцион по данному объекту признается состоявшимся;
4) если в течение 20 (двадцати) минут с начала аукциона в аукционном зале один из участников подтвердит свое желание приобрести объект путем увеличения стартового размера подписного бонуса на шаг аукциона, установленный согласно пункту 50 настоящих Правил, то стартовый размер подписного бонуса увеличивается на установленный шаг аукциона;
5) если в течение 20 (двадцати) минут после увеличения стартового размера подписного бонуса или текущего размера подписного бонуса ни один из участников не подтвердит свое желание приобрести объект путем увеличения текущего размера подписного бонуса, то участник, последний подтвердивший свое желание приобрести объект фиксируется торговой системой в Реестре итогов аукциона и аукцион по данному объекту считается состоявшимся. Реестр итогов аукциона по данному объекту направляется на электронную почту компетентного органа.
52. Аукцион по объекту идет до максимально предложенного размера подписного бонуса одним из участников.
Глава 3. Подведение итогов аукциона на предоставление права недропользования по углеводородам
53. Реестр итогов аукциона на предоставление права недропользования по углеводородам формируется торговой системой после завершения аукциона по форме, в соответствии с приложением 3 к настоящим Правилам и размещается на интернет-ресурсе оператора.
54. По решению Комиссии на основании Реестра итогов аукциона победителем аукциона признается участник, предложивший наибольший размер подписного бонуса.
55. Результаты аукциона по каждому объекту оформляются протоколом о результатах аукциона, который подписывается в торговой системе членами комиссии в день проведения аукциона. Электронная копия протокола направляется на электронную почту победителя, указанную в торговой системе.
56. Протокол о результатах аукциона является документом, фиксирующим результаты аукциона и обязательства победителя и компетентного органа подписать контракт на разведку и добычу или добычу углеводородов по окончательному размеру подписного бонуса.
57. Результаты аукциона в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его проведения публикуются на интернет-ресурсе компетентного органа на казахском и русском языках.
58. Победитель аукциона в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня опубликования итогов аукциона:
1) уплачивает подписной бонус;
2) направляет в компетентный орган подтверждение оплаты подписного бонуса и подписанный со своей стороны контракт на разведку и добычу или добычу углеводородов, разработанный в соответствии с типовыми контрактами на разведку и добычу или добычу углеводородов, утвержденными приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 11 июня 2018 года № 233 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 17140).
Глава 4. Приостановление, перенос и отмена проведения аукциона на предоставление права недропользования по углеводородам
59. При возникновении в ходе аукциона технического сбоя, препятствующего участию в аукционе, участник:
1) уведомляется в течение 30 (тридцати) секунд с момента отсутствия устойчивой связи на интернет-ресурсе оператора путем выведения на монитор участника аукциона электронного уведомления с контактными данными оператора;
2) незамедлительно посредством телефона или электронного сообщения ставит в известность об этом по контактным данным оператора.
60. Оператор фиксирует факт технического сбоя и при его наличии на стороне торговой системы уведомляет всех участников аукциона посредством размещения информации на интернет-ресурсе оператора.
61. При техническом сбое компьютерного и/или телекоммуникационного оборудования участника аукцион продолжается. Факт сбоя оборудования участника фиксируется торговой системой.
62. В случае наличия факта технического сбоя в торговой системе, препятствующего проведению аукциона или процедуре проведения аукциона, оператор письменно уведомляет об этом компетентный орган и переносит аукцион на следующий рабочий день после дня исправления технического сбоя с обязательным предварительным уведомлением принимавших участие в аукционе участников о дате и времени продолжения данного аукциона посредством размещения информации на интернет-ресурсе компетентного органа и направления электронного сообщения на электронную почту участника, указанную в заявлении участника на участие в аукционе.
Глава 5. Признание аукциона на предоставление права недропользования по углеводородам несостоявшимся или недействительным
63. Аукцион на предоставление права недропользования признается несостоявшимся и повторный аукцион не проводится, если в день проведения аукциона зарегистрировано менее 2 (двух) участников.
Если единственным лицом, зарегистрированным в качестве участника аукциона, является лицо, подавшее заявление на проведение аукциона, с таким лицом заключается контракт на недропользование в порядке, установленном статьей 100 Кодекса для заключения контракта с победителем аукциона, при условии оплаты таким лицом стартового размера подписного бонуса.
64. Признание аукциона несостоявшимся оформляется протоколом, формируемым торговой системой и подписанный членами комиссии. Объявление о признании аукциона несостоявшимся подлежит размещению на интернет-ресурсе компетентного органа на казахском и русском языках в течение 3 (трех) рабочих дней со дня оформления протокола.
65. Признание аукциона недействительным по требованию участника или компетентного органа осуществляется судом.
66. Основаниями для признания аукциона недействительным являются:
1) нарушение настоящих Правил, которое повлияло на определение победителя аукциона;
2) установление факта предоставления лицом, с которым по итогам аукциона заключен контракт на недропользование, компетентному органу заведомо недостоверных сведений, оказавших влияние на его решение о допуске такого лица к участию в аукционе.
67. Участники аукциона вправе обжаловать результаты аукциона в соответствии с законодательством Республики Казахстан по основанию, указанному в подпункте 1) пункта 66 настоящих Правил, в течение 3 (трех) месяцев со дня опубликования его результатов, согласно пункту 3 статьи 102 Кодекса.
68. В случае оспаривания действительности аукциона до заключения контракта срок заключения контракта приостанавливается до вынесения судом решения по существу.
69. Признание аукциона недействительным влечет недействительность контракта, заключенного по итогам аукциона.
70. В случае признания аукциона недействительным по основанию, указанному в подпункте 1) пункта 66 настоящих Правил, лицо, которое было объявлено победителем такого аукциона, вправе требовать возврата уплаченного подписного бонуса, согласно пункту 6 статьи 102 Кодекса.
Глава 6. Заключительные положения
71. Споры, возникающие в ходе организации и проведения аукциона, разрешаются в порядке, установленном гражданским законодательством Республики Казахстан.
Приложение 1 к Правилам проведения аукциона с использованием интернет-ресурса оператора электронных аукционов на предоставление права недропользования по углеводородам |
|
форма |
Заявление на проведение аукциона
1. Рассмотрев программу управления государственным фондом недр, прошу(им)
провести аукцион на предоставление права недропользования по углеводородам по
следующему участку недр:
наименование участка указанного в программе управления государственным фондом недр
______________________________________;
географические координаты предоставляемого для разведки и добычи или добычи
углеводородов на основании аукциона ____________________________________________
_____________________________________________________________________________
2. Сведения о физических лицах, юридических лицах, государствах и международных
организациях, прямо или косвенно контролирующих меня (нас) (для юридических лиц):
наименование государства ________________________________________
наименование лица, организации __________________________________
3. Подтверждаю достоверность представленной информации, осведомлен об
ответственности за представление недостоверных сведений в соответствии с
законодательством Республики Казахстан и даю согласие на использование сведений,
составляющих охраняемую законом тайну, а также на сбор, обработку, хранение, выгрузку и
использование персональных данных и иной информации.
4. Представляю(-ем) сведения о себе:
1) для юридического лица:
наименование __________________________________________________
место нахождения________________________________________________
бизнес-идентификационный номер _________________________________
сведения о государственной регистрации в качестве юридического лица (выписка из
торгового реестра или другой легализованный (апостилированный) документ,
удостоверяющий, что заявитель является юридическим лицом по законодательству
иностранного государства)
____________________________________________________________________
фамилия, имя и отчество (при его наличии) руководителя _____________
адрес: _________________________________________________________
номер телефона (факса): __________________________________________
банковские реквизиты: ___________________________________________
индивидуальный идентификационный код __________________________
банковский идентификационный код _______________________________
наименование банка _____________________________________________
код бенефициара ________________________________________________
2) для физического лица:
фамилия, имя и отчество (при его наличии) _________________________
индивидуальный идентификационный номер _______________________
документ, удостоверяющий личность заявителя _____________________
адрес: _________________________________________________________
фактическое место жительства ____________________________________
гражданство ____________________________________________________
номер телефона (факса): _________________________________________
банковские реквизиты:
индивидуальный идентификационный код __________________________
банковский идентификационный код _______________________________
наименование банка _____________________________________________
код бенефициара ________________________________________________
Данные из ЭЦП заявителя; дата и время подписания с ЭЦП заявителем.
Принято торговой системой
"___" __________ 20 __ года __________ часов _______ минут.
Приложение 2 к Правилам проведения аукциона с использованием интернет-ресурса оператора электронных аукционов на предоставление права недропользования по углеводородам |
|
форма |
Заявление на участие в аукционе
1. Рассмотрев опубликованное извещение о проведении аукциона на предоставление
права недропользования по углеводородам и ознакомившись с Правилами проведения
аукциона с использованием интернет-ресурса оператора электронных аукционов на
предоставление права недропользования по углеводородам в электронной форме,
утвержденными в соответствии с пунктом 5 статьи 99 Кодекса Республики Казахстан от 27
декабря 2017 года "О недрах и недропользовании" (далее – Кодекс)
_______________________________________________________________ (фамилия имя
отчество (при его наличии) физического лица или наименование юридического лица и
фамилия имя отчество (при его наличии) руководителя)
желает принять участие в аукционе, который состоится "___" ______________ 20___ года в
торговой системе оператора электронных аукционов на предоставление права
недропользования по углеводородам.
2. Мною (нами) внесен взнос за участие в аукционе по участку недр, обозначенный в
извещении о проведении аукциона (объекту):
наименование объекта ___________________________________________
сумма взноса за участие, тенге ____________________________________
3. Сведения о наличии собственных средств участника (справка из банка второго уровня о
состоянии счетов) или привлеченных им средств (договор займа (кредита), иной договор) в
размере, достаточном для выполнения участником минимальных требований по объемам и
видам работ на участке недр в период разведки:
индивидуальный идентификационный код __________________________
банковский идентификационный код _______________________________
наименование банка _____________________________________________
объем финансовых средств на указанном счету: ______________________
валюта _________________________________________________________
4. Сведения о предыдущей деятельности, включая список государств, в которых мы
осуществляли свою деятельность за последние 3 (три) года (для юридических лиц):
наименование государства ________________________________________
наименование деятельности _______________________________________
5. Сведения о юридических лицах, физических лицах, государствах и международных
организациях, прямо или косвенно контролирующих меня (нас):
наименование государства _______________________________________
наименование лица, организации _________________________________
6. Подтверждаю достоверность представленной информации и даю согласие на
использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, а также на сбор,
обработку, хранение, выгрузку и использование персональных данных и иной информации.
7. Согласен(-ы) с тем, что в случае обнаружения моего (нашего) несоответствия
требованиям:
предъявляемым к участнику, предусмотренных в пункте 3 статьи 97 Кодекса компетентный
орган отказывает в приеме заявления.
При этом в соответствии с пунктом 4 статьи 97 Кодекса я (мы) лишаюсь(-емся) права подачи
повторного заявления;
подписанный мной (нами) протокол о результатах аукциона и контракт на разведку и добычу
или добычу углеводородов будут признаны недействительными в соответствии со статьей
102 Кодекса.
8. В случае, если я (мы) буду(-ем) определен(-ы) победителем(-ями) аукциона, принимаю(-
ем) на себя обязательства оплатить в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня
опубликования протокола результатов аукциона окончательный размер подписного бонуса,
направить в компетентный орган подтверждение оплаты подписного бонуса и подписанный
со своей стороны контракт на ___________________________, разработанный в соответствии
с Типовым контрактом на _________________, утвержденным приказом Министра
энергетики Республики Казахстан от 11 июня 2018 года № 233 "Об утверждении типовых
контрактов на недропользование" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации
нормативных правовых актов № 17140), а также иные обязательства предусмотренные
подпунктом 2) пункта 3 статьи 100 Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года
"О недрах и недропользовании".
9. Согласен(-ы) с тем, что сумма внесенного мною (нами) взноса за участие в аукционе не
возвращается и направляется оператором в доход республиканского бюджета.
10. Подтверждаем, что не находимся на стадии ликвидации, реорганизации или банкротства
(для юридических лиц).
11. Подтверждаю (-ем), что не имею (-ем) непогашенную задолженность по уплате налогов и
других обязательных платежей в бюджет.
12. Подтверждаю (-ем), что в случае получения права недропользования на разведку и
добычу углеводородов – имею (-ем) финансовые средства, достаточные для выполнения
минимальных требований по объемам и видам работ на участке недр в период разведки.
13. Представляю(-ем) сведения о себе:
1) для юридического лица:
наименование __________________________________________________
бизнес-идентификационный номер ________________________________
сведения о государственной регистрации в качестве юридического лица (выписка из
торгового реестра или другой легализованный документ, удостоверяющий, что заявитель
является юридическим лицом по законодательству иностранного государства)
____________________________________________________________________
сведения о руководителях фамилия, имя и отчество (при его наличии)
____________________________________________________________________
место нахождения (адрес): _____________________________________________
номер телефона (факса): _______________________________________________
банковские реквизиты: ___________________________________________
индивидуальный идентификационный код __________________________
банковский идентификационный код _______________________________
наименование банка _____________________________________________
код бенефициара ________________________________________________
индивидуальный идентификационный номер/ бизнес-идентификационный номер лица,
оплатившего взнос за участие _____________
К заявлению прилагаются:
1) _____________________________________________________________
2) _____________________________________________________________
2) для физического лица:
фамилия, имя и отчество (при его наличии)
____________________________________________________________________
индивидуальный идентификационный номер________________________
паспортные данные ______________________________________________
адрес: __________________________________________________________
фактическое место жительства ____________________________________
гражданство ____________________________________________________
номер телефона (факса): _________________________________________
банковские реквизиты:
индивидуальный идентификационный код __________________________
банковский идентификационный код _______________________________
наименование банка _____________________________________________
код бенефициара ________________________________________________
индивидуальный идентификационный номер/ бизнес-идентификационный номер лица,
оплатившего взнос за участие _____________
К заявлению прилагаются:
1) _____________________________________________________________
2) _____________________________________________________________
Данные из ЭЦП заявителя; дата и время подписания с ЭЦП заявителем.
Принято торговой системой
"___" __________ 20 __ года __________ часов _______ минут.
Аукционный номер участника _______________.
Приложение 3 к Правилам проведения аукциона с использованием интернет-ресурса оператора электронных аукционов на предоставление права недропользования по углеводородам в электронной форме |
|
форма |
Реестр итогов аукциона по предоставлению права
недропользования по углеводородам
Номер аукциона: ______________________
Дата и время начала аукциона: ________________________
Стартовый размер подписного бонуса: ______________ тенге
Наименование участка недр, местонахождение участка: _______________
Вид недропользования: ___________________________________________
Период разведки: ________________________________________________
№ шага аукциона | Дата и время подтверждения размера подписного бонуса | Аукционный номер участника | Подтвержденный размер подписного бонуса |
---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | |
1 | |||
2 |