О внесении изменений в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 9 февраля 2016 года № 51 "Об утверждении Правил утверждения конструкций транспортных упаковочных комплектов"

Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 20 апреля 2020 года № 148. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 22 апреля 2020 года № 20451

Действующий

      ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Внести в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 9 февраля 2016 года № 51 "Об утверждении Правил утверждения конструкций транспортных упаковочных комплектов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 13549, опубликован 15 апреля 2016 года в информационно-правовой системе "Әділет") следующие изменения:

      преамбулу приказа изложить в следующей редакции:

      "В соответствии с подпунктом 27) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 12 января 2016 года "Об использовании атомной энергии" и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах" ПРИКАЗЫВАЮ:";

      Правила утверждения конструкций транспортных упаковочных комплектов, утвержденные указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

      2. Комитету атомного и энергетического надзора и контроля Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан;

      3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.

      Министр энергетики
Республики Казахстан
Н. Ногаев

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство индустрии
и инфраструктурного развития
Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной
экономики Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической
промышленности Республики Казахстан

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство внутренних дел
Республики Казахстан

  Приложение к приказу
от 20 апреля 2020 года
№ 148
  Утверждены
приказом Министра энергетики
Республики Казахстан
от 9 февраля 2016 года № 51

Правила утверждения конструкций транспортных упаковочных комплектов

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила утверждения конструкций транспортных упаковочных комплектов (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах" (далее – Закон), подпунктом 4) пункта 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 16 мая 2014 года "О разрешениях и уведомлениях", подпунктом 27) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 12 января 2016 года "Об использовании атомной энергии" и определяют порядок утверждения конструкций транспортных упаковочных комплектов.

Глава 2. Порядок утверждения конструкций транспортных упаковочных комплектов

      2. Утверждение конструкций транспортных упаковочных комплектов, а также распространение действия сертификатов-разрешений на них, утвержденных уполномоченными органами других стран, на территории Республики Казахстан является государственной услугой (далее – государственная услуга) и оказывается Комитетом атомного и энергетического надзора и контроля Министерства энергетики Республики Казахстан (далее – услугодатель).

      3. Для получения государственной услуги физическое или юридическое лицо (далее – услугополучатель) обращается услугодателю через некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее – Государственная корпорация), либо посредством веб-портала "электронного правительства" www.egov.kz, е-лицензирование www.elicense.kz (далее – портал) и представляет следующие документы:

      1) для утверждения конструкции транспортного упаковочного комплекта (далее – ТУК):

      заявку по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

      2) для утверждения конструкции ТУК типа B (U), типа С и для гексафторида урана предоставляется:

      подробное описание предполагаемого радиоактивного содержимого с указанием его физического и химического состава и характера излучения;

      подробное описание конструкции ТУК, включая полный комплект инженерно-технической документации (чертежей), перечней используемых материалов и методов изготовления;

      акт о проведенных испытаниях и их результатах;

      инструкции по эксплуатации ТУК и его обслуживанию во время использования;

      детальное описание конструкционных материалов системы защитной оболочки, проб, планируемых к отбору, и предлагаемых испытаний, если ТУК рассчитан на максимальное нормальное рабочее давление, превышающее манометрическое давление, равное 100 килоПаскаль;

      обоснование любого допущения относительно характеристик топлива, сделанного при анализе безопасности, и описание любых предперевозочных измерений, требуемых в соответствии с требованиями страны происхождения, если предполагаемое радиоактивное содержимое представляет собой облученное топливо;

      описание любых специальных условий укладки, необходимых для безопасного отвода тепла от ТУК с учетом использования различных видов транспорта и типа перевозочного средства или грузового контейнера;

      пригодное для воспроизведения графическое изображение размером не более 21х30 сантиметров, иллюстрирующее компоновку ТУК;

      результаты экспертизы ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности ТУК;

      3) для утверждения конструкции ТУК типа В (М) помимо сведений, которые требуются в подпункте 2) настоящего пункта необходимо представить:

      сведения о любых предлагаемых дополнительных мерах эксплуатационного контроля, подлежащих применению во время перевозки, которые требуются для обеспечения безопасности упаковки или для компенсации недостатков;

      сведения о любых ограничениях в отношении вида транспорта и о любых специальных процедурах погрузки, перевозки, разгрузки или обработки груза;

      спецификацию диапазона условий внешней среды (температура, солнечная инсоляция), ожидаемых при перевозке и учтенных в конструкции;

      4) для распространения действия сертификатов-разрешений на конструкцию ТУК, утвержденных уполномоченными органами других стран, на территории Республики Казахстан:

      заявку по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

      учтенную копию сертификата-разрешения на конструкцию ТУК, утвержденного уполномоченным органом другой страны;

      детальное описание программы радиационной защиты при перевозке ТУК.

      В случае подачи услугополучателем заявки через портал, к заявке прилагаются электронные копии вышеуказанных документов.

      4. Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги приведены в стандарте государственной услуги "Утверждение конструкций транспортных упаковочных комплектов, а также распространение действия сертификатов-разрешений на них, утвержденных уполномоченными органами других стран, на территории Республики Казахстан" согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

      5. При сдаче услугополучателем работнику Государственной корпорации всех необходимых документов, услугополучателю выдается расписка о приеме соответствующих документов, а в случае подачи услугополучателем всех необходимых документов посредством портала – через "личный кабинет" услугополучателя отображается статус о принятии запроса для оказания государственной услуги с указанием даты получения результата оказания государственной услуги.

      При обращении в Государственную корпорацию, день приема документов не входит в срок оказания государственной услуги

      В случае представления услугополучателем неполного пакета документов или документов с истекшим сроком действия, работник Государственной корпорации отказывает в приеме заявки и выдает расписку об отказе в приеме документов по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

      Услугодатель в день поступления документов осуществляет их прием, регистрацию и передает его на исполнение ответственному структурному подразделению услугодателя.

      В случае представления услугополучателем неполного пакета документов через портал, ответственное структурное подразделение услугодателя в течение 2 (двух) рабочих дней с момента регистрации заявки услугополучателя, направляет в форме электронного документа в "личный кабинет" услугополучателя мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявки, подписанный электронной цифровой подписью уполномоченного лица услугодателя по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

      Сотрудник ответственного структурного подразделения услугодателя в течение 20 (двадцати) рабочих дней рассматривает представленные документы на соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами.

      В случае соответствия представленных документов требованиям, установленным настоящими Правилами, сотрудник ответственного структурного подразделения услугодателя готовит решение об утверждении конструкции ТУК или о распространении действия сертификатов-разрешений, либо направляет услугополучателю мотивированный отказ в оказании государственной услуги по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам и по основаниям, предусмотренным в пункте 7 настоящих Правил.

      Мотивированный отказ в оказании государственной услуги, подписанный электронной цифровой подписью руководителя услугодателя, направляется посредством портала в "личный кабинет" услугополучателя по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

      Решение об утверждении конструкции ТУК или о распространении действия сертификатов-разрешений оформляется приказом услугодателя.

      Копия приказа услугодателя об утверждении конструкции ТУК или распространении действия сертификатов-разрешений или мотивированный отказ в оказании государственной услуги направляется в Государственную корпорацию не позднее чем за сутки до истечения срока оказания государственной услуги.

      Государственная корпорация обеспечивает хранение результата в течение одного месяца, после чего передает их услугодателю для дальнейшего хранения. При обращении услугополучателя по истечении одного месяца, по запросу Государственной корпорации услугодатель в течение 2 (двух) рабочих дней направляет готовые документы в Государственную корпорацию для выдачи услугополучателю.

      Выдача услугополучателю готовых документов осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность (либо его представителя по нотариально заверенной доверенности).

      В случае утери или порчи копии приказа об утверждении конструкции ТУК или о распространении действия сертификатов-разрешений, услугополучатель обращается услугодателю о представлении копии соответствующего приказа.

      Услугодатель не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня обращения направляет услугополучателю копии соответствующего приказа.

      6. Решение услугодателя об утверждении конструкции ТУК действует сроком не более 5 (пяти) лет.

      Решение услугодателя о распространении действия сертификатов-разрешений действует на срок, обозначенный в оригинале сертификата-разрешения.

      7. Отказ в оказании государственной услуги осуществляется по следующим основаниям:

      1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

      2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным настоящими Правилами;

      3) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги;

      4) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого услугополучатель лишен специального права, связанного с получением государственной услуги.

      8. Услугодатель обеспечивает внесение данных о стадии оказания государственной услуги в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг.

      При оказании государственной услуги посредством государственной информационной системы разрешений и уведомлений данные о стадии оказания государственной услуги поступают в автоматическом режиме в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг.

Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц, Государственной корпорации и (или) ее работников по вопросам оказания государственной услуги

      9. Жалоба на решения, действия (бездействия) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросу оказания государственной услуги подается на имя руководителя услугодателя и в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      Жалоба на действия (бездействия) работника Государственной корпорации направляется к руководителю Государственной корпорации.

      Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя и Государственной корпорации в соответствии с подпунктом 2) пункта 3 статьи 25 Закона подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

      Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

      10. В случаях несогласия с результатами оказания государственной услуги услугополучатель обращается в суд в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

  Приложение 1
к Правилам утверждения конструкций
транспортных упаковочных комплектов
  Форма
  Кому
_________________________________
(наименование услугодателя)
От кого
_______________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его
наличии) физического лица /
наименование юридического лица)

                                          Заявка

      Прошу Вас утвердить конструкцию транспортного упаковочного комплекта _______ (полное
наименование)/или распространить действие сертификата-разрешения, выданного
______________________ (указывается, орган выдавший сертификат-разрешение) на территорию
Республики Казахстан сроком до "___" ____________ 20__ года.
      Адрес физического лица /юридического лица
      ________________________________________________________________________________
      ________________________________________________________________________________
      Телефон, факс, электронная почта
      ________________________________________________________________________________
      ________________________________________________________________________________
      К настоящей заявке прилагаются следующие документы:
      1. _____________________________________________________________
      2. _____________________________________________________________
      3. _____________________________________________________________
      Физическое лицо/Руководитель юридического лица ________________________ ______
                                    (Фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись)
                                          Дата заполнения "___" ____________ 20__ года

  Приложение 2
к Правилам утверждения
конструкций
транспортных упаковочных
комплектов

Стандарт государственной услуги
"Утверждение конструкций транспортных упаковочных комплектов, а также распространение действия сертификатов-разрешений на них,
утвержденных уполномоченными органами других стран, на территории Республики Казахстан"

1.

Наименование услугодателя

Комитет атомного и энергетического надзора и контроля Министерства энергетики Республики Казахстан (далее – услугодатель).

2.

Способы предоставления государственной услуги

1) некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее – Государственная корпорация);
2) веб-портал "электронного правительства" www.egov.kz, е-лицензирование www.elicense.kz (далее – портал).

3.

Срок оказания государственной услуги

20 (двадцать) рабочих дней.

4.

Форма оказания государственной услуги

Электронная (частично автоматизированная)/бумажная.

5.

Результат оказания государственной услуги

Приказ услугодателя об утверждении конструкции транспортных упаковочных комплектов или о распространении действия сертификатов-разрешений на них, утвержденных уполномоченными органами других стран, на территории Республики Казахстан, либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги.
Форма предоставления результата об оказании государственной услуги: электронная/бумажная.

6.

Размер платы, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан

Государственная услуга оказывается бесплатно физическим и юридическим лицам (далее – услугополучатель).

7.

График работы

1) услугодателя – с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.30 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней;
2) Государственной корпорации – с понедельника по субботу включительно, за исключением воскресенья и праздничных дней, в соответствии с установленным графиком работы с 9.00 до 20.00 часов без перерыва на обед.
Прием документов и выдача готовых документов осуществляется в порядке электронной очереди;
3) портала – круглосуточно, за исключением перерывов, связанных с проведением технических работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни, прием заявки и документов, выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем).

8.

Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги

1) для утверждения конструкции транспортного упаковочного комплекта (далее – ТУК):
заявка;
2) для утверждения конструкции ТУК типа B (U), типа С и для гексафторида урана предоставляется:
подробное описание предполагаемого радиоактивного содержимого с указанием его физического и химического состава и характера излучения;
подробное описание конструкции ТУК, включая полный комплект инженерно-технической документации (чертежей), перечней используемых материалов и методов изготовления;
акт о проведенных испытаниях и их результатах;
инструкции по эксплуатации ТУК и его обслуживанию во время использования;
детальное описание конструкционных материалов системы защитной оболочки, проб, планируемых к отбору, и предлагаемых испытаний, если ТУК рассчитан на максимальное нормальное рабочее давление, превышающее манометрическое давление, равное 100 килоПаскаль;
обоснование любого допущения относительно характеристик топлива, сделанного при анализе безопасности, и описание любых предперевозочных измерений, требуемых в соответствии с требованиями страны происхождения, если предполагаемое радиоактивное содержимое представляет собой облученное топливо;
описание любых специальных условий укладки, необходимых для безопасного отвода тепла от ТУК с учетом использования различных видов транспорта и типа перевозочного средства или грузового контейнера;
пригодное для воспроизведения графическое изображение размером не более 21х30 сантиметров, иллюстрирующее компоновку ТУК;
результаты экспертизы ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности ТУК;
3) для утверждения конструкции ТУК типа В (М) помимо сведений, которые требуются в подпункте 2) настоящего пункта необходимо представить:
сведения о любых предлагаемых дополнительных мерах эксплуатационного контроля, подлежащих применению во время перевозки, которые требуются для обеспечения безопасности упаковки или для компенсации недостатков;
сведения о любых ограничениях в отношении вида транспорта и о любых специальных процедурах погрузки, перевозки, разгрузки или обработки груза;
спецификацию диапазона условий внешней среды (температура, солнечная инсоляция), ожидаемых при перевозке и учтенных в конструкции;
4) для распространения действия сертификатов-разрешений на конструкцию ТУК, утвержденных уполномоченными органами других стран, на территории Республики Казахстан:
заявка;
учтенную копию сертификата-разрешения на конструкцию ТУК, утвержденного уполномоченным органом другой страны;
детальное описание программы радиационной защиты при перевозке ТУК.
В случае подачи услугополучателем заявки через портал, к заявке прилагаются вышеуказанные электронные копии документов.

9.

Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законами Республики Казахстан

1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;
2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленными Правилами утверждения конструкций транспортных упаковочных комплектов;
3) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги;
4) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого услугополучатель лишен специального права, связанного с получением государственной услуги.

10.

Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги

1) адреса мест оказания государственной услуги размещены на:
единой платформе интернет-ресурсов государственных органов – www.gov.kz, в разделе "Министерство энергетики" в подразделе "Услуги";
портале;
2) услугополучатель имеет возможность получения государственной услуги в электронной форме посредством портала при условии наличия электронной цифровой подписи;
3) услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством "личного кабинета" портала, а также Единого контакт-центра;
4) при оказании государственной услуги посредством портала доступна версия для слабовидящих;
5) контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги указаны на единой платформе интернет-ресурсов государственных органов – www.gov.kz, в разделе "Министерство энергетики" в подразделе "Услуги". Единый контакт-центр по вопросам оказания государственных услуг: 1414, 8-800-080-7777.

  Приложение 3
к Правилам утверждения
конструкций
транспортных упаковочных
комплектов
  Форма
  __________________________________
__________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его
наличии)
физического лица
__________________________________
__________________________________
либо наименование юридического
лица)
___________________________________
_________________________________
(адрес услугополучателя)

                        Расписка об отказе в приеме документов

      Руководствуясь пунктом 2 статьи 20 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О
государственных услугах", отдел №____ филиала некоммерческого акционерного общества
"Государственная корпорация "Правительство для граждан" (указать адрес) отказывает в приеме
документов на оказание государственной услуги "Утверждение конструкций транспортных
упаковочных комплектов, а также распространение действия сертификатов-разрешений на них,
утвержденных уполномоченными органами других стран, на территории Республики Казахстан"
ввиду представления Вами неполного пакета документов согласно перечню, предусмотренному
стандартом государственной услуги, а именно:
      наименование отсутствующих документов:
      1)______________________________;
      2)______________________________.
      Настоящая расписка составлена в 2 (двух) экземплярах, по одному для каждой стороны.
      ________________________________________________________________________________
      (Фамилия, имя, отчество (при его наличии) работника Государственной корпорации, подпись)
      Телефон (при наличии) ___________
      Получил: __________________________________"___" ______ 20__ года
      (Фамилия, имя, отчество (при его наличии), подпись услугополучателя)

  Приложение 4
к Правилам утверждения
конструкций
транспортных упаковочных
комплектов
  Форма

[Наименование УО
на государственном языке)]
реквизиты УО
на государственном языке


 

[Наименование УО
(на русском языке)]
реквизиты УО на русском языке

Мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления/
в оказании государственной услуги

Номер: [Номер]
Дата выдачи: [Дата выдачи]

[Наименование услугополучателя]

[Наименование УО], рассмотрев Вашу заявку от [Дата заявки] года № [Номер заявки],
сообщает
_____________________________________________________________.
[Причина отказа]

 

[Должность подписывающего]

[Фамилия, имя, отчество (в случае наличия)
подписывающего]