В соответствии с пунктом 3 статьи 182 Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года "О недрах и недропользовании" и подпунктом 48-1) пункта 16 Положения о Министерстве энергетики Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 сентября 2014 года № 994, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о центральной комиссии по разработке месторождений по добыче урана Республики Казахстан.
2. Департаменту недропользования Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
и.о. Министра энергетики Республики Казахстан |
Утверждено приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 8 августа 2019 года № 275 |
Положение о Центральной комиссии по разработке месторождений по добыче урана Республики Казахстан
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение о Центральной комиссии по разработке месторождений по добыче урана Республики Казахстан (далее - Положение) разработано в соответствии с пунктом 3 статьи 182 Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года "О недрах и недропользовании" (далее - Кодекс) и подпунктом 48-1) пункта 16 Положения о Министерстве энергетики Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 сентября 2014 года № 994, и определяет порядок организации деятельности, состав, регламент работы и ведение делопроизводства Центральной комиссии по разработке месторождений по добыче урана Республики Казахстан (далее - Центральная комиссия).
2. Центральная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
3. Состав Центральной комиссии утверждается Министром энергетики Республики Казахстан. В состав Центральной комиссии входят представители заинтересованных государственных органов, по согласованию представители Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, научно-исследовательских, проектных организаций, организаций, специализирующихся в геологии, геофизике, гидрогеологии, разработке месторождений, в экономических и правовых вопросах недропользования, а также опытных специалистов урановой отрасли.
4. Термины, используемые в настоящем Положении, применяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Глава 2. Задача и функции Центральной комиссии
5. Основной задачей Центральной комиссии является осуществление государственной экспертизы проектных документов в области добычи урана с привлечением независимых экспертов, обладающих специальными знаниями в области геологии и недропользования и не заинтересованных в результатах экспертизы.
6. Центральная комиссия осуществляет следующие функции:
1) рассматривает и выдает экспертное заключение по представляемым недропользователями проектам опытно-промышленной добычи и проектам разработки месторождений (далее - проектные документы), изменениям и (или) дополнениям к ним, анализам разработки месторождений урана (далее - анализ разработки);
2) обеспечивает применение в проектных документах наиболее эффективных методов и технологий разработки месторождений урана;
3) рассматривает разработки и доклады научно-исследовательских, проектных организаций, недропользователей и ученых по вопросам недропользования, рациональному и комплексному использованию месторождений урана;
4) запрашивает у научно-исследовательских, проектных организаций и недропользователей справочные, информационные материалы и другие материалы и отчеты по вопросам недропользования, рационального и комплексного использования месторождений урана для эффективного рассмотрения проектных документов, изменений и (или) дополнений к ним, анализов разработки;
5) при необходимости рассмотрения отдельных вопросов и подготовки соответствующих решений создаются рабочие группы, составы которых утверждаются председателем Центральной комиссии;
6) при необходимости рекомендует проектным организациям и недропользователям применение новых форм и научно-исследовательских методов проектных организаций и недропользователей по вопросам недропользования, рациональному и комплексному использованию месторождений урана.
7. Центральная комиссия в рамках своей деятельности запрашивает у государственных органов и организаций информацию и материалы, необходимые для решения задач Центральной комиссии, а также у недропользователей и авторов проектных документов дополнительную информацию и материалы для эффективного рассмотрения проектных документов, изменений и (или) дополнений к ним, анализов разработки.
Глава 3. Регламент работы и ведение делопроизводства Центральной комиссии
8. Недропользователь направляет в Центральную комиссию на бумажном и электронном носителе один экземпляр проектного документа, изменения и (или) дополнения к нему или анализа разработки, одну аннотацию к представляемому документу, а также заявление, согласно приложению к настоящему Положению.
9. В Центральную комиссию представляются:
1) проекты опытно-промышленной добычи, изменения и (или) дополнения к ним с соответствующей государственной экологической экспертизой и экспертизой промышленной безопасности;
2) проекты разработки месторождений урана, изменения и (или) дополнения к ним с соответствующей государственной экологической экспертизой и экспертизой промышленной безопасности;
3) в соответствии с пунктом 9 статьи 184 Кодекса анализы разработки месторождений урана.
10. Государственная экспертиза проектных документов, изменений и (или) дополнений к ним, анализа разработки проводится в течение 3 (трех) месяцев со дня их получения от недропользователя.
Срок проведения государственной экспертизы проектных документов, изменений и (или) дополнений к ним, анализов разработки по решению Центральной комиссии может быть увеличен, но не более чем на 1 (один) месяц, в случае невозможности завершения в срок проведения государственной экспертизы.
11. Центральная комиссия в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения от недропользователя проектных документов, изменений и (или) дополнений к ним, анализов разработки направляет их определяемому ею эксперту (экспертам) для проведения независимой экспертизы.
12. Эксперт (эксперты) назначается председателем Центральной комиссии или заместителем председателя Центральной комиссии.
13. На независимую экспертизу проектных документов, изменений и (или) дополнений к ним, анализов разработки могут назначаться несколько экспертов.
14. Недропользователь заключает с экспертом (экспертами) соответствующий договор для проведения независимой экспертизы и подготовки заключения по предоставляемым в Центральную комиссию проектным документам, изменениям и (или) дополнениям к ним, анализам разработки.
15. Независимая экспертиза проектных документов, изменений и (или) дополнений к ним, анализов разработки проводится в течение 30 (тридцати) календарных дней после назначения эксперта.
16. Затраты на проведение независимой экспертизы, командировочные расходы эксперта (экспертов), связанные с проведением независимой экспертизы проектных документов, изменений и (или) дополнений к ним, анализов разработки возмещаются недропользователями.
17. Результаты проведения государственной экспертизы проектных документов, изменений и (или) дополнений к ним, анализов разработки определяются посредством рассмотрения их на заседании Центральной комиссии с учетом заключения независимой экспертизы.
18. Результаты проведения государственной экспертизы проектных документов, изменений и (или) дополнений к ним, анализов разработки оформляются экспертным заключением, которое может быть положительным или отрицательным. Копия экспертного заключения в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его подписания направляется недропользователю.
19. Заседание Центральной комиссии ведет председатель или, в случае его отсутствия - заместитель председателя. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и созываются председателем Центральной комиссии, а в случае его отсутствия - заместителем председателя.
Рабочим органом Центральной комиссии, осуществляющим организацию деятельности Центральной комиссии, делопроизводство, сбор и хранение материалов и документов Центральной комиссии, является Департамент недропользования Министерства энергетики Республики Казахстан.
Рабочий орган Центральной комиссии за семь рабочих дней до даты проведения заседания Центральной комиссии оповещает членов Центральной комиссии и недропользователей о дате и месте его проведения.
20. На заседании Центральной комиссии авторами проектных документов, изменений и (или) дополнений к ним, анализов разработки и недропользователем излагаются основные положения рассматриваемого вопроса. Независимый эксперт (эксперты) излагает свое экспертное заключение по проектным документам, изменениям и (или) дополнениям к ним, анализам разработки.
21. Экспертное заключение принимается открытым голосованием простым большинством присутствующих членов Центральной комиссии. Для кворума заседания Центральной комиссии необходимо присутствие не менее половины членов Центральной комиссии. При равенстве голосов, голос председательствующего является решающим.
22. Экспертное заключение Центральной комиссии оформляется протоколом заседания в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня рассмотрения на заседании.
23. Протоколы заседаний Центральной комиссии подписываются председателем заседания, его заместителем (заместителями) и секретарем.
24. После завершения заседания Центральной комиссии проектные документы, изменения и (или) дополнения к ним, анализы разработки, отчеты, аннотации, презентационные и дополнительные материалы на бумажных носителях возвращаются недропользователям.
25. Хранение проектных документов, изменений и (или) дополнений к ним, анализов разработки на электронных носителях осуществляется уполномоченным органом в области добычи урана.
26. Хранение проектных документов, изменений и (или) дополнений к ним, анализов разработки на бумажных и электронных носителях обеспечивается их авторами и недропользователями.
Приложение к Положению о Центральной комиссии по разработке месторождений по добыче урана Республики Казахстан |
|
Форма |
В Центральную комиссию по разработке
месторождений по добыче урана Республики
Казахстан
Заявление на рассмотрение
_________________________________________________________________
(название проектного документа, изменений и (или) дополнений к нему,
анализа разработки месторождения урана)
1. Недропользователь__________________________________________________
2. Контракт на недропользование между
____________________________________________________________________
(Компетентный орган и недропользователь) заключен
____________________________________________________________
(дата)
3. Название проектной организации - разработчика проектного документа, изменений
и (или) дополнений к нему, анализа разработки месторождения урана
____________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) и подпись руководителя предприятия,
представляющего документ