Об утверждении Правил включения (исключения) в (из) перечень (перечня) оператора фискальных данных, а также квалификационных требований, предъявляемых к потенциальному оператору фискальных данных

      В соответствии с частями второй и третьей статьи 171 Кодекса Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс) ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые:

      1) Правила включения (исключения) в (из) перечень (перечня) оператора фискальных данных согласно приложению 1 к настоящему приказу;

      2) Квалификационные требования, предъявляемые к потенциальному оператору фискальных данных, согласно приложению 2 к настоящему приказу.

      2. Комитету государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательном порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан;

      4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

      3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической
промышленности
Республики Казахстан

Правила включения (исключения) в (из) перечень (перечня) оператора фискальных данных

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила включения (исключения) в (из) перечень (перечня) оператора фискальных данных (далее - Правила) разработаны в соответствии с частями второй и третьей статьи 171 Кодекса Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс) и определяют порядок включения (исключения) юридических лиц в (из) перечень (перечня) оператора фискальных данных.

      2. Включение (исключение) в (из) перечень (перечня) оператора фискальных данных осуществляется Комитетом государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее - Комитет).

Глава 2. Включение в перечень оператора фискальных данных

      3. Включение в перечень оператора фискальных данных (далее - Перечень) осуществляется Комитетом на основании заявления о включении в Перечень, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

      К заявлению о включении в Перечень, соответствующим условиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, прилагаются копии следующих документов:

      1) лицензия на предоставление услуг в области связи, выданная уполномоченным органом;

      2) акт по результатам испытаний на соответствие требованиям информационной безопасности;

      3) правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности, либо документ, подтверждающий право временного пользования программно-аппаратным комплексом для приема, обработки и передачи сведений о денежных расчетах в оперативном режиме в органы государственных доходов по сетям телекоммуникаций общего пользования. При этом срок временного пользования программно-аппаратным комплексом должен составлять не менее трех лет с даты подачи заявления на включение в Перечень;

      4) правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности или право временного пользования объектами недвижимости (здание, сооружение, помещение), находящимися на территории Республики Казахстан и используемыми для размещения технических средств, осуществляющих прием, обработку и передачу сведений о денежных расчетах. При этом срок временного пользования объектом недвижимости должен составлять не менее трех лет с даты подачи заявления на включение в Перечень;

      5) сертификат соответствия средств криптографической защиты информации требованиям СТ РК 1073-2007 "Средства криптографической защиты информации";

      6) сертификат соответствия системы менеджмента информационной безопасности требованиям СТ РК ISO/IEC 27001-2015 "Информационная технология. Методы и средства обеспечения безопасности. Системы менеджмента информационной безопасностью";

      7) аудиторское заключение о соответствии единым требованиям в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2016 года № 832;

      8) лицензия на оказание услуг по выявлению технических каналов утечки информации и специальных технических средств, предназначенных для оперативно-розыскных мероприятий, либо договор о совместных работах по обеспечению информационной безопасности с действующим оперативным центром информационной безопасности.

      4. Включение юридического лица в Перечень осуществляется при одновременном соблюдении следующих условий:

      1) наличие заявления и копий документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил;

      2) соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к потенциальному оператору фискальных данных, указанным в приложении 2 настоящего приказа;

      3) обеспечение проведения демонстрации программно-аппаратного комплекса для приема, обработки и передачи сведений о денежных расчетах в оперативном режиме в органы государственных доходов по сетям телекоммуникаций общего пользования, подтверждающее взаимодействие в соответствии с протоколом взаимодействия программно-аппаратного комплекса для приема, обработки и передачи сведений о денежных расчетах в оперативном режиме в органы государственных доходов по сетям телекоммуникаций общего пользования с контрольно-кассовыми машинами с функцией фиксации и (или) передачи данных.

      5. Решение о включение (отказе во включении) юридического лица в Перечень принимается Комитетом в течении 30 (тридцати) рабочих дней со дня принятия заявления.

      Комитет по результатам рассмотрения заявления письменно уведомляет юридическое лицо о решении включении (отказе во включении) в Перечень в течении 3 (трех) рабочих дней с даты принятия решения о включении (отказе во включении).

      Перечень размещается на официальном интернет - ресурсе Комитета в течение 3 (трех) рабочих дней с даты принятия решения о включении (отказе во включении).

      6. В случае несоблюдения юридическим лицом условий, установленных пунктом 4 настоящего Правил, Комитетом в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия заявления о включении юридического лица в Перечень предоставляет заявителю письменный отказ.

      Отказ Комитета не ограничивает заявителя в повторной подаче заявления о включении юридического лица в Перечень при условии устранения выявленных нарушений.

Глава 3. Исключение из перечня операторов фискальных данных

      7. Исключение оператора фискальных данных из Перечня осуществляется Комитетом в следующих случаях:

      1) несоответствия оператора фискальных данных квалификационным требованиям, установленным согласно приложению 2 к настоящему приказу;

      2) признания оператора фискальных данных бездействующим, в порядке, определенным статьей 91 Налогового Кодекса, либо банкротом - со дня вступления в законную силу решения суда о признании банкротом;

      3) если первый руководитель или учредитель (участник) оператора фискальных данных является:

      недееспособным или ограниченно дееспособным и (или) безвестно отсутствующим физическим лицом по решению суда;

      физическим лицом, имеющим непогашенную или неснятую судимость по статьям 216, 238, 240 и 245 Уголовного кодекса Республики Казахстан;

      физическим лицом, находящимся в розыске;

      физическим лицом - иностранцем или лицом без гражданства, цель пребывания которого не связана с осуществлением трудовой деятельности в Республике Казахстан, либо разрешенный срок его пребывания на территории Республики Казахстан истек;

      4) подачи оператором фискальных данных заявления об исключении из Перечня, согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

      5) исключения оператора фискальных данных из Государственной базы данных налогоплательщиков.

      8. Решение об исключении оператора фискальных данных из Перечня осуществляется Комитетом в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты выявления не соответствия одному из случаев, установленных пунктом 7 настоящих Правил.

      9. Информация об исключении оператора фискальных данных из Перечня размещается на официальном интернет-ресурсе Комитета в течение 3 (трех) рабочих дней с даты принятия решения об исключении.

      10. После принятия решения об исключении из Перечня, юридическое лицо:

      1) прекращает прием, сведений о денежных расчетах с контрольно-кассовых машин с функцией фиксации и (или) передачи данных со дня получения решения об исключении из Перечня;

      2) уведомляет пользователей, об исключении из Перечня не позднее 24 (двадцати четырех) часов со дня решения об исключении;

      3) обеспечивает уничтожение фискальных данных на сервере оператора фискальных данных и их резервные копии;

      4) сообщает в письменной форме об уничтожении фискальных данных в Комитет с приложением акта об уничтожении фискальных данных.

Глава 4. Заключительное положение

      11. Жалобы на решения, действия (бездействие) Комитета по вопросам включения (исключения) в (из) Перечень (Перечня) оператора фискальных данных подаются в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

                                          от __________________________________
                                          (полное наименование юридического лица,

                                          реквизиты бизнес – идентификационный
                                          номер)

Заявление о включении в Перечень

      Прошу включить в перечень оператора фискальных данных, перечень копии подтверждающих документов прилагается:

      1) лицензия на предоставление услуг в области связи, выданная уполномоченным органом;

      2) акт по результатам испытаний на соответствие требованиям информационной безопасности;

      3) правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности, либо документ, подтверждающий право временного пользования программно-аппаратным комплексом для приема, обработки и передачи сведений о денежных расчетах в оперативном режиме в органы государственных доходов по сетям телекоммуникаций общего пользования. При этом срок временного пользования программно-аппаратным комплексом должен составлять не менее трех лет с даты подачи заявления на включение в Перечень;

      4) правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности или право временного пользования объектами недвижимости (здание, сооружение, помещение), находящимися на территории Республики Казахстан и используемыми для размещения технических средств, осуществляющих прием, обработку и передачу сведений о денежных расчетах. При этом срок временного пользования объектом недвижимости должен составлять не менее трех лет с даты подачи заявления для включения в Перечень;

      5) сертификат соответствия средств криптографической защиты информации требованиям СТ РК 1073-2007 "Средства криптографической защиты информации";

      6) сертификат соответствия системы менеджмента информационной безопасности требованиям СТ РК ISO/IEC 27001-2015 "Информационная технология. Методы и средства обеспечения безопасности. Системы менеджмента информационной безопасностью";

      7) аудиторское заключение о соответствии единым требованиям в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2016 года № 832;

      8) лицензия на оказание услуг по выявлению технических каналов утечки информации и специальных технических средств, предназначенных для оперативно-розыскных мероприятий, либо договор о совместных работах по обеспечению информационной безопасности с действующим оперативным центром информационной безопасности.

      Я, подтверждаю готовность продемонстрировать программно-аппаратный комплекс для приема, обработки и передачи сведений о денежных расчетах в оперативном режиме в органы государственных доходов по сетям телекоммуникаций общего пользования, подтверждающее взаимодействие в соответствии с протоколом взаимодействия программно-аппаратного комплекса для приема, обработки и передачи сведений о денежных расчетах в оперативном режиме в органы государственных доходов по сетям телекоммуникаций общего пользования с контрольно-кассовыми машинами с функцией фиксации и (или) передачи данных.

      Руководитель _____________ _________________________________________
                  (подпись)             (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
                                                _________________ 20__ года
      Заявление принято к рассмотрению ________________ 20__ года
      _________________________________________________________________
      (подпись, фамилия, имя, отчество (при его наличии) ответственного лица)

                                          от __________________________________
                                          (полное наименование юридического лица,
                                          реквизиты бизнес – идентификационный
                                          номер)

                        Заявление об исключении из Перечня

      Прошу исключить из перечня оператора фискальных данных в связи с:
      _________________________________________________________________
      _________________________________________________________________
      _________________________________________________________________
      _________________________________________________________________
      _________________________________________________________________
      Руководитель _____________ _______________________________________
                  (подпись)       (фамилия, имя, отчество (при его наличии))
                                          ________________ 20__ года
      Заявление принято к рассмотрению ________________ 20__ года
      _________________________________________________________________
      (подпись, фамилия, имя, отчество (при его наличии) ответственного лица)

Квалификационные требования, предъявляемые к потенциальному оператору фискальных данных

      Оператором фискальных данных определяется юридическое лицо, одновременно соответствующее следующим квалификационным требованиям:

      1) осуществляющее деятельность на основании соответствующей лицензии на предоставление услуг в области связи, выданной уполномоченным органом;

      2) имеющее на праве собственности либо на праве временного пользования объекты недвижимости (здание, сооружение, помещение), находящиеся на территории Республики Казахстан и используемые для размещения технических средств, осуществляющих прием, обработку и передачу сведений о денежных расчетах;

      3) имеющее на праве собственности либо на праве временного пользования программно-аппаратный комплекс для приема, обработки и передачи сведений о денежных расчетах в оперативном режиме в органы государственных доходов по сетям телекоммуникаций общего пользования;

      4) имеющее акт по результатам испытаний на соответствие требованиям информационной безопасности;

      5) применяющее сертифицированные средства криптографической защиты информации;

      6) являющееся резидентом Республики Казахстан;

      7) имеющее разветвленную магистральную сеть телекоммуникаций и (или) сотовую связь, охватывающую не менее шести областей (географических зон нумерации), городов республиканского значения и столицы;

      8) использующее системы предотвращения утечек информации (Data Leak Prevention);

      9) имеющее тестовую площадку для проведения тестирования и испытаний моделей контрольно-кассовых машин с функцией фиксации и (или) передачи данных для разработчиков, производителей и поставщиков контрольно-кассовые машин с функцией фиксации и (или) передачи данных;

      10) имеющее круглосуточную консультационно-информационную службу с единым (бесплатным) номером дозвона по республике, обеспечивающую информационную и техническую поддержку пользователей, применяющих контрольно-кассовые машины с функцией фиксации и (или) передачи данных;

      11) имеющее интернет-ресурс, доменное имя которого принадлежит оператору фискальных данных;

      12) располагающее центром (центрами) обработки данных, с наличием аудиторского заключения о соответствии единым требованиям в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2016 года № 832;

      13) имеющее лицензию на оказание услуг по выявлению технических каналов утечки информации и специальных технических средств, предназначенных для оперативно-розыскных мероприятий, либо договора о совместных работах по обеспечению информационной безопасности с действующим оперативным центром информационной безопасности.