Об утверждении Методики расчета стоимости информационно-коммуникационных услуг для государственных органов

      В соответствии с подпунктом 24) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года "Об информатизации" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемую Методику расчета стоимости информационно-коммуникационных услуг для государственных органов.

      2. Признать утратившим силу приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 1 июня 2018 года № 249 "Об утверждении Методики расчета стоимости информационно-коммуникационных услуг для государственных органов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 17097, опубликован 12 июля 2018 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан);

      3. Департаменту цифровизации Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан;

      4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

      4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан.

      5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования

      "СОГЛАСОВАН"
Министерство
национальной экономики
Республики Казахстан

Методика расчета стоимости информационно-коммуникационных услуг для государственных органов

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящая Методика расчета стоимости информационно-коммуникационных услуг для государственных органов (далее – Методика) разработана в соответствии с подпунктом 24) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года "Об информатизации" (далее – Закон) и предназначена для расчета стоимости информационно-коммуникационных услуг для государственных органов.

      2. В Методике используются следующие понятия и сокращения:

      1) информационно-коммуникационная услуга (далее – ИКУ) – услуга или совокупность услуг по имущественному найму (аренде) и (или) размещению вычислительных ресурсов, предоставлению программного обеспечения, программных продуктов, сервисных программных продуктов и технических средств в пользование, включая услуги связи, посредством которых обеспечивается функционирование данных услуг;

      2) информационно-коммуникационная инфраструктура – совокупность объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры, предназначенных для обеспечения функционирования технологической среды в целях формирования электронных информационных ресурсов и предоставления доступа к ним;

      3) уполномоченный орган в сфере информатизации (далее - уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере информатизации и "электронного правительства";

      4) программное обеспечение – совокупность программ, программных кодов, а также программных продуктов с технической документацией, необходимой для их эксплуатации;

      5) прикладное программное обеспечение (далее - ППО) – программное обеспечение объекта информатизации, предназначенное для выполнения определенных пользовательских задач и рассчитанное на непосредственное взаимодействие с пользователем;

      6) сервисный программный продукт (далее - СПП) – программный продукт, предназначенный для реализации ИКУ;

      7) оператор информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства" (далее - Оператор) – юридическое лицо, определенное постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 января 2016 года № 40 "Об определении оператора информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства", на которое возложено обеспечение функционирования закрепленной за ним информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства";

      8) сервисный интегратор "электронного правительства" (далее - Сервисный интегратор) – юридическое лицо, определенное постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 апреля 2016 года № 207 "Об определении сервисного интегратора "электронного правительства" на которое возложены функции по методологическому обеспечению развития архитектуры "электронного правительства" и типовой архитектуры "электронного акимата", а также иные функции, предусмотренные Законом;

      9) Фактическая стоимость ИКУ – стоимость ИКУ, которая определяется по данным фактических затрат на арендованную ИКУ.

      10) Предельная стоимость ИКУ – стоимость ИКУ, выше которой не может осуществляться ее аренда.

Глава 2. Расчет стоимости информационно-коммуникационных услуг для государственных органов

      3. Расчет предельной или фактической стоимости ИКУ производится по формулам (1) и (2):

      где:

      где:

      K – количество государственных органов (далее – ГО), для которых планируется реализация ИКУ;

      4. Предельная или фактическая стоимость аренды СПП или объекта ИК-инфраструктуры рассчитывается Сервисным интегратором на основе анализа ценовых предложений компаний, осуществляющих деятельность в сфере информационно-коммуникационных технологий (далее – ИТ-компаний) и в соответствии с пунктом 14 настоящей Методики.

      5. Определение предельной или фактической стоимости аренды СПП или объекта ИК-инфраструктуры на основе сбора ценовых предложений ИТ-компаний осуществляется путем опубликования объявления на Интернет-ресурсе Сервисного интегратора с приложением проекта задания на проектирование ИКУ и информации на предоставление ценовых предложений.

      6. Предоставление ценовых предложений осуществляется в течение 7 рабочих дней со дня опубликования объявления.

      7. Информация на предоставление ценовых предложений включает в себя следующую информацию:

      1) срок аренды СПП или объекта ИК-инфраструктуры;

      2) количество пользователей;

      3) количество точек внедрения;

      4) условия аренды СПП.

      8. Сервисный интегратор определяет предельную стоимость аренды СПП путем выбора наименьшей стоимости на основе предоставленных ценовых предложений и произведенного расчета в соответствии с пунктом 14 настоящей Методики.

      В случае предоставления стоимости СПП или объекта ИК-инфраструктуры в иностранной валюте указанная стоимость конвертируется в тенге по курсу Национального Банка Республики Казахстан, действующего на дату определения предельной стоимости аренды СПП или объекта ИК-инфраструктуры.

      9. В случае если не было предоставлено ни одного ценового предложения, расчет предельной стоимости аренды СПП или объекта ИК-инфраструктуры производится в соответствии с пунктом 14 настоящей Методики.

      10. В задание на проектирование ИКУ приводится наименьшая полученная предельная стоимость с пояснением определяемая согласно п. 8 и 9 настоящей Методики.

      11. Оператор при заключении Договора по сервисной модели информатизации производит перерасчет с предельной стоимости на фактическую стоимость ИКУ в соответствии с пунктом 3 Методики.

      12. Если стоимость существующей ИКУ с применением СПП или объекта ИК-инфраструктуры при тиражировании в другие государственные органы установлена исходя из абонентской платы – день, месяц, год, то стоимость для каждого государственного органа определяется в равной степени, не учитывая необходимость адаптации (кастомизации) СПП или объекта ИК-инфраструктуры под специфичные требования каждого государственного органа.

      13. Расчет затрат на создание, развитие и сопровождение объектов ИК - инфраструктуры государственных органов осуществляется в соответствии с Методикой расчета и нормативов затрат на создание, развитие и сопровождение объектов информатизации государственных органов, утверждаемой уполномоченным органом в соответствии с подпунктом 23) статьи 7 Закона Республики Казахстан "Об информатизации" (далее – Методика расчета и нормативов затрат).

      14. Оплата поставщику за стоимость разработки СПП осуществляется в течение трех лет с момента ввода в промышленную эксплуатацию, которая рассчитывается по формуле (3):

      Предельная или фактическая стоимость аренды СПП, являющееся частью ППО для i-го ГО

      где:

      1)

      2)

      3)

      4)

      где, S4, S5, S6, КП4, КП5, КП6 значения базовой трудоемкости в человеко-месяцах и поправочных коэффициентов трудоемкости процессов разработки (реализация, тестирование и развертывание), рассчитанные в соответствии с Методикой расчета и нормативов затрат.

      5)

      6)

      7)

      где:

      N – коэффициент трудоемкости сопровождения ППО, равный 15%, определяется в соответствии со значениями нормативных коэффициентов расхода разработчика, установленной Методикой расчета и нормативов затрат;

      K2, K3, K16 – частные поправочные коэффициенты определенные в соответствии с частными поправочными коэффициентами трудоемкости разработки и сопровождения прикладного программного обеспечения, определяемые в соответствии с Методикой расчета и нормативов затрат.