О внесении изменений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2016 года № 629 "Об утверждении Инструкции по проведению бюджетного мониторинга"

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 28 сентября 2018 года № 865. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 17 октября 2018 года № 17569

Действующий

      ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Внести в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2016 года № 629 "Об утверждении Инструкции по проведению бюджетного мониторинга" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 14623, опубликован 11 января 2017 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан) следующие изменения:

      в Инструкции по проведению бюджетного мониторинга, утвержденной указанным приказом: 

      абзац четвертый пункта 29 изложить в следующей редакции:

      "управление бюджетной программой (подпрограммой) администраторами бюджетных программ: несвоевременное проведение (не проведение) конкурсных процедур, перенос сроков проведения конкурсных процедур, не заключение договоров, длительное проведение процедур заключения договоров, дополнительных соглашений, необходимость внесения изменений в план финансирования, длительное согласование документов по оплате, несвоевременное проведение запланированных мероприятий, некачественный анализ рынка поставщиков товаров (работ, услуг), позднее представление договоров на регистрацию в органы казначейства, позднее представление счета к оплате в органы казначейства, возврат без исполнения документов (по причине неправильного оформления, неверного применения специфики, несоответствия реквизитов получателей денег и другое), уменьшение размера авансовой оплаты, нахождение договора на стадии согласования, длительное проведение конкурсных процедур, корректировка технико-экономических обоснований, финансово-экономических обоснований, проектно-сметной документации, не востребованность бюджетных средств, завышенные стоимостные и количественные показатели;";

      абзац второй части второй пункта 34 изложить в следующей редакции:

      "аналитического отчета о доиспользовании целевых трансфертов на развитие, выделенных в истекшем финансовом году и разрешенных доиспользовать по решению Правительства Республики Казахстан или местных исполнительных органов в текущем году согласно приложению 10 к настоящей Инструкции;";

      заголовок параграфа 3 изложить в следующей редакции:

      "Параграф 3. Анализ исполнения целевых трансфертов и кредитов, выделенных из республиканского бюджета областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы";

      пункт 37 изложить в следующей редакции:

      "37. Анализ исполнения целевых трансфертов и кредитов, выделенных из республиканского бюджета областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы осуществляется уполномоченными органами по исполнению бюджета на основе бюджетной отчетности по исполнению республиканского и местных бюджетов и информации, предоставляемой администраторами бюджетных программ.";

      пункт 41 изложить в следующей редакции:

      "41. Центральный и местные уполномоченные органы по исполнению бюджета ежеквартально к 25 числу месяца, следующего за отчетным кварталом и по итогам финансового года к 25 числу второго месяца, следующего за отчетным финансовым годом, представляют в Правительство Республики Казахстан, в соответствующие местные исполнительные органы аналитический отчет о реализации целевых трансфертов, выделенных из республиканского бюджета областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы, по форме согласно приложению 20 к настоящей Инструкции.";

      часть первую пункта 42 изложить в следующей редакции:

      "42. Отчет о результатах мониторинга реализации целевых текущих трансфертов, целевых трансфертов на развитие и кредитов, выделенных из республиканского бюджета областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы, по форме 2-ЦТО и аналитический отчет о реализации целевых трансфертов и кредитов, выделенных из республиканского бюджета областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы, по форме согласно приложению 20 к настоящей Инструкции составляются с использованием ИС.";

      пункты 44, 45 и 46 изложить в следующей редакции:

      "44. Выходные формы отчетов о результатах мониторинга реализации целевых текущих трансфертов, целевых трансфертов на развитие и кредитов, выделенных из республиканского бюджета областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы и аналитических отчетов о реализации целевых трансфертов и кредитов, выделенных из республиканского бюджета областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы представляются на бумажных носителях и подписываются руководителями уполномоченных органов по исполнению бюджета с расшифровкой подписи (фамилия и инициалы).

      45. Все стоимостные показатели в отчетах о результатах мониторинга реализации целевых текущих трансфертов, целевых трансфертов на развитие и кредитов, выделенных из республиканского бюджета областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы и в аналитических отчетах о реализации целевых трансфертов и кредитов, выделенных из республиканского бюджета областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы заполняются в тенге, при этом в выходных формах отражаются в тысячах тенге, с одним десятичным знаком.

      46. Результаты анализа исполнения целевых трансфертов и кредитов, выделенных из республиканского бюджета областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы доводятся до сведения руководства соответствующего уполномоченного органа по исполнению бюджета.";

      абзац двадцать восьмой части второй подпункта 3) пункта 50 изложить в следующей редакции:

      "по бюджетным программам, реализуемым за счет целевых текущих трансфертов и целевых трансфертов на развитие из республиканского бюджета областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы:";

      заголовок приложения 20 к указанной Инструкции изложить в следующей редакции:

      "Аналитический отчет о реализации целевых текущих трансфертов, целевых трансфертов на развитие, выделенных из республиканского бюджета бюджетам областей, городов республиканского значения, столицы";

      приложение 21 к указанной Инструкции изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

      2. Департаменту бюджетного законодательства Министерства финансов Республики Казахстан (Ерназарова З.А.) в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан;

      4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

      3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Министр финансов
Республики Казахстан
А. Смаилов

      "СОГЛАСОВАН"
Председатель Комитета по статистике
Министерства национальной экономики
Республики Казахстан
__________________ Н. Айдапкелов
"____"____________ 2018 года

  Приложение
к приказу Министра финансов
Республики Казахстан
от 28 сентября 2018 года № 865
  Приложение 21
к Инструкции по проведению
бюджетного мониторинга

Форма, предназначенная для сбора административных данных

Отчет о реализации бюджетных программ (подпрограмм)

Отчетный период за _________ финансовый год

      Индекс: форма 4-РБП

      Круг представляющих лиц:

      Администраторы бюджетных программ

      Куда представляется: уполномоченному органу по исполнению бюджета (аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа)

      Периодичность: годовая

      Срок представления: до 1 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом

      Код и наименование администратора бюджетной программы _____________________

      __________________________________________________________________________

      Код и наименование бюджетной программы ___________________________________

      __________________________________________________________________________

      Вид бюджетной программы:

      в зависимости от уровня государственного управления __________________________

      в зависимости от содержания ________________________________________________

      в зависимости от способа реализации _________________________________________

      текущая или развития ______________________________________________________

      Цель бюджетной программы ________________________________________________

      __________________________________________________________________________

      Описание бюджетной программы _____________________________________________

      __________________________________________________________________________

Расходы по бюджетной программе

Единица измерения

План

Факт

Отклонение (графа 4 – графа 3)

Процент выполнения показателей (графа 4 / графа 3 х100)

Причины недостижения или перевыполнения результатов и неосвоения средств бюджетной программы

1

2

3

4

5

6

7

тысяч тенге






Итого расходы по бюджетной программе

тысяч тенге






Конечный результат бюджетной программы







      Код и наименование бюджетной подпрограммы ________________________________

      __________________________________________________________________________

      Вид бюджетной подпрограммы:

      в зависимости от содержания:_________________________________

      текущая или развития________________________________________

      Описание бюджетной подпрограммы ________________________________________

      _________________________________________________________________________

Показатели прямого результата:

Единица измерения

План

Факт

Отклонение (графа 4 – графа 3)

Процент выполнения показателей (графа 4 / графа 3 х100)

Причины недостижения или перевыполнения результатов и неосвоения средств бюджетной программы/подпрограммы

1

2

3

4

5

6

7













Расходы по бюджетной подпрограмме

Единица измерения

План

Факт

Отклонение (графа 4 – графа 3)

Процент выполнения показателей (графа 4 / графа 3 х100)

Причины недостижения или перевыполнения результатов и неосвоения средств бюджетной подпрограммы

тысяч тенге






Итого расходы по бюджетной подпрограмме

тысяч тенге






      Код и наименование бюджетной подпрограммы ________________________________

      Вид бюджетной подпрограммы:

      в зависимости от содержания: ________________________________

      текущая или развития _______________________________________

      Описание бюджетной подпрограммы _________________________________________

      __________________________________________________________________________

      __________________________________________________________________________

Показатели прямого результата:

Единица измерения .

План

Факт

Отклонение (графа 4 – графа 3)

Процент выполнения показателей (графа 4 / графа 3 х100)

Причины недостижения или перевыполнения результатов и неосвоения средств бюджетной программы/подпрограммы

1

2

3

4

5

6

7













Расходы по бюджетной подпрограмме

Единица измерения

План

Факт

Отклонение (графа 4 – графа 3)

Процент выполнения показателей (графа 4 / графа 3 х100)

Причины недостижения или перевыполнения результатов и неосвоения средств бюджетной подпрограммы

тысяч тенге






Итого расходы по бюджетной подпрограмме

тысяч тенге






      Руководитель администратора

      бюджетных программ или

      секретарь Маслихата или

      председатель ревизионной комиссии ___________ _____________________
                                          (подпись) (расшифровка подписи)

      Главный бухгалтер ___________ _____________________
                        (подпись) (расшифровка подписи)

      Примечание: Пояснение по заполнению к форме согласно пункту 49 настоящей Инструкции