Об утверждении Правил размещения государственного заказа на обеспечение студентов, магистрантов и докторантов местами в общежитиях

      В соответствии с подпунктом 43-2) статьи 5 Закона Республики Казахстан от 27 июля 2007 года "Об образовании" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить Правила размещения государственного заказа на обеспечение студентов, магистрантов и докторантов местами в общежитиях согласно приложению к настоящему приказу.

      2. Департаменту бюджетного планирования Министерства образования и науки Республики Казахстан (Джакипова С.А.) в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства образования и науки Республики Казахстан после его официального опубликования;

      4) в течение десяти рабочих дней со дня государственной регистрации настоящего приказа предоставление в Департамент юридической службы Министерства образования и науки Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра образования и науки Республики Казахстан Асылову Б.А.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Правила размещения государственного заказа на обеспечение студентов, магистрантов и докторантов местами в общежитиях

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила размещения государственного заказа на обеспечение студентов, магистрантов и докторантов местами в общежитиях (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 43-2) статьи 5 Закона Республики Казахстан от 27 июля 2007 года "Об образовании" (далее – Закон) и определяют порядок размещения государственного заказа на обеспечение студентов, магистрантов и докторантов местами в общежитиях.

      2. В Правилах используются следующие понятия:

      1) потенциальный поставщик – физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо (за исключением государственных учреждений, если иное не установлено для них законами Республики Казахстан), временное объединение юридических лиц (консорциум), претендующие на заключение договора о государственных закупках;

      2) уполномоченный орган в области образования – центральный исполнительный орган Республики Казахстан, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области образования;

      3) оператор уполномоченного органа в области образования (далее – оператор) – юридическое лицо со стопроцентным участием государства в уставном капитале, определяемое уполномоченным органом в области образования, осуществляющее размещение государственного заказа на обеспечение студентов, магистрантов и докторантов местами в общежитиях, в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;

      4) поставщик – физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо (за исключением государственных учреждений, если иное не установлено законами Республики Казахстан), временное объединение юридических лиц (консорциум), выступающие в качестве контрагента заказчика в заключенном с ним договоре о государственных закупках

      5) государственный заказ на обеспечение студентов, магистрантов и докторантов местами в общежитиях – денежные выплаты за услуги по обеспечению введения новых мест в общежитиях для студентов, магистрантов и докторантов, которые связаны с государственным образовательным заказом.

      3. Объем государственного заказа на обеспечение студентов, магистрантов и докторантов местами в общежитиях определяется в соответствии с Методикой определения размера государственного заказа на обеспечение студентов, магистрантов и докторантов местами в общежитиях (далее - Методика), утверждаемой уполномоченным органом в области образования в соответствии с подпунктом 2-4) статьи 5 Закона.

      4. Оператор ежегодно в январе текущего финансового года на основе заключенных договоров государственного заказа на обеспечение студентов, магистрантов и докторантов местами в общежитиях (далее – договор) представляет уполномоченному органу в области образования расчеты размера государственного заказа на текущий финансовый год.

      6. В целях размещения государственного заказа на обеспечение студентов, магистрантов и докторантов местами в общежитиях:

      1) учитывается общее количество мест строящегося общежития или реконструируемого здания под общежитие, которое составляет для областных центров, городов республиканского значения и столицы – не менее ста мест, а для остальных населенных пунктов – не менее пятидесяти мест.

      Общее количество мест реконструируемого общежития составляет не менее пятидесяти новых мест, помимо ранее существовавших мест в реконструируемом общежитии. При этом, государственный заказ размещается за дополнительно введенные новые места в реконструированном общежитии;

      2) оператором, при содействии организаций технического и профессионального, послесреднего, высшего и (или) послевузовского образования, осуществляется мониторинг введения поставщиком новых мест в общежитии, фактически занятых студентами, магистрантами и докторантами мест в общежитии, путем формирования и ведения базы данных поставщиков.

Глава 2. Порядок размещения государственного заказа

      7. Размещение государственного заказа на обеспечение студентов, магистрантов и докторантов местами в общежитиях осуществляется поставщикам услуг по обеспечению введения новых мест в общежитиях для студентов, магистрантов и докторантов.

      7-1. Новыми местами в общежитиях для студентов, магистрантов и докторантов являются места в общежитиях, введенные в эксплуатацию после 20 июля 2018 года путем:

      1) строительства нового общежития, включая пристройку, надстройку;

      2) реконструкции здания под общежитие, связанной с изменением его целевого назначения, за исключением пристройки, надстройки.

      8. Для размещения государственного заказа потенциальный поставщик услуг по обеспечению введения новых мест в общежитиях для студентов, магистрантов и докторантов подает оператору заявление в бумажной или электронной форме, заверенные электронной цифровой подписью, по утвержденной оператором форме, с предоставлением следующих документов (в бумажных копиях или электронной форме):

      1) в случае строительства нового общежития:

      правоустанавливающий и идентификационный документ на земельный участок (собственный, арендуемый или на праве безвозмездного землепользования), используемый под строительство общежития;

      2) в случае реконструкции общежития или здания под общежитие:

      правоустанавливающий и идентификационный документ на общежитие или здание под общежитие с приложением справки о зарегистрированных правах (обременениях) на недвижимое имущество и его технических характеристиках;

      3) в случае если потенциальный поставщик является частным партнером:

      договор государственно-частного партнерства, заключенный в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области государственно-частного партнерства, предусматривающий, в случае необходимости, дополнительные меры государственной поддержки, источники возмещения затрат и получения доходов для частных партнеров.

      9. Оператор, в течение пятнадцати календарных дней со дня поступления заявления потенциального поставщика с приложением документов, указанных в пункте 8 Правил, проводит их проверку на полноту и достоверность с вынесением заключения о результатах проверки (далее - заключение).

      При предоставлении потенциальным поставщиком надлежащим образом оформленного заявления с полным пакетом документов, указанного в пункте 8 Правил, оператор, в течение трех рабочих дней со дня вынесения заключения, направляет уполномоченному органу в области образования заключение с приложением документов, предоставленных потенциальным поставщиком, для осуществления процедуры заключения между уполномоченным органом в области образования, оператором и потенциальным поставщиком предварительного договора по обеспечению студентов, магистрантов и докторантов вновь вводимыми местами в общежитиях (далее – предварительный договор) по утвержденной оператором форме, в рамках которого потенциальный поставщик вводит в эксплуатацию новые места в общежитиях.

      В случае выявления оператором факта предоставления потенциальным поставщиком ненадлежащим образом оформленного заявления и (или) неполного пакета документов, указанных в пункте 8 Правил, оператор, в течение трех рабочих дней со дня вынесения заключения, направляет потенциальному поставщику обоснованный и мотивированный отказ в заключении предварительного договора.

      10. Уполномоченный орган в области образования в течение сорока пяти календарных дней со дня поступления от оператора заключений, указанных в пунктах 9 и 13 Правил соответственно:

      1) осуществляет процедуру заключения предварительного договора;

      2) осуществляет процедуру заключения договора между уполномоченным органом в области образования, оператором и поставщиком.

      11. Договор составляется в соответствии с типовым договором о государственных закупках услуг, согласно приложению 21 к Правилам осуществления государственных закупок, утвержденным приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 "Об утверждении Правил осуществления государственных закупок" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов 28 декабря 2015 года за № 12590).

      12. Договор вступает в силу после его регистрации в территориальных подразделениях центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета и действует до полного исполнения обязательств по нему.

      13. Для размещения государственного заказа на обеспечение студентов, магистрантов и докторантов местами в общежитиях потенциальный поставщик предоставляет оператору копии документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию новых мест в общежитии и регистрацию обременения права на изменение целевого назначения общежития на срок не менее двадцати лет с приложением справки о зарегистрированных правах (обременениях) на недвижимое имущество и его технических характеристиках.

      Оператор, в течение пятнадцати календарных дней со дня получения от потенциального поставщика документов, указанных в настоящем пункте Правил, проводит их проверку на полноту и достоверность с вынесением заключения.

      При предоставлении потенциальным поставщиком надлежащим образом оформленных документов, указанных в настоящем пункте Правил, оператор, в течение трех рабочих дней со дня вынесения заключения, направляет уполномоченному органу в области образования заключение с приложением документов, предоставленных потенциальным поставщиком, для осуществления процедуры заключения договора.

      В случае выявления оператором факта предоставления потенциальным поставщиком ненадлежащим образом оформленных документов, указанных в настоящем пункте Правил, оператор, в течение трех рабочих дней со дня вынесения заключения, направляет потенциальному поставщику обоснованный и мотивированный отказ в заключении договора.

      15. Срок размещения государственного заказа на обеспечение студентов, магистрантов и докторантов местами в общежитиях составляет девяносто шесть месяцев.

      В случае смены собственника общежития, срок размещения государственного заказа на обеспечение студентов, магистрантов и докторантов местами в общежитиях уменьшается соразмерно сроку размещения государственного заказа у предыдущего собственника общежития.

      17. Выплаты по государственному заказу на обеспечение студентов, магистрантов и докторантов местами в общежитиях осуществляются после введения в эксплуатацию общежития и регистрации обременения права на изменение целевого назначения общежития на срок не менее двадцати лет, при соблюдении требований подпункта 1) пункта 6 Правил, за полный месяц, без дробления.

      Для осуществления выплаты поставщик ежемесячно предоставляет реестр, по форме согласно приложению 2 к Правилам, содержащий сведения о фактически занятых студентами, магистрантами и докторантами местах в общежитии по состоянию на последний день месяца, за исключением реестра за декабрь, предоставляемого по состоянию на 15 декабря.

      18. В случае подтверждения оператором фактического проживания студентов, магистрантов и докторантов до момента заключения договора, выплаты по государственному заказу на обеспечение студентов, магистрантов и докторантов местами в общежитиях осуществляются за истекший период, при условии соблюдения пункта 17 Правил.

Заявление

      Сноска. Приложение 1 исключено приказом и.о. Министра образования и науки РК от 26.05.2022 № 235 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Предварительный договор по обеспечению студентов, магистрантов и докторантов вновь вводимыми местами в общежитиях

      Сноска. Правила дополнены приложением 1-1 в соответствии с приказом Министра образования и науки РК от 21.12.2018 № 700 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); исключено приказом и.о. Министра образования и науки РК от 26.05.2022 № 235 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Реестр о фактически занятых местах в общежитии по состоянию на "___" ________ 20___ года

                                                      Подпись

      Место печати (при наличии)                         Дата