В соответствии с подпунктом 13) статьи 15-1 Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Методику расчета уровня временного понижающего коэффициента к тарифам (ценам, ставкам сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий в области услуг аэропортов и аэронавигации.
2. Комитету гражданской авиации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на бумажном носителе и в электронной форме на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан;
4) в течении десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, согласно подпунктам 1), 2) и 3) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечению десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
|
Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан |
Ж. Қасымбек |
"СОГЛАСОВАН"
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
________________ Т. Сулейменов
от 16 июля 2018 года
| Утверждена приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 3 июля 2018 года № 493 |
Методика расчета уровня временного понижающего коэффициента к тарифам (ценам, ставкам сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий в области услуг аэропортов и аэронавигации
Глава 1. Общие положения
1. Настоящая Методика расчета уровня временного понижающего коэффициента к тарифам (ценам, ставкам сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий в области услуг аэропортов и аэронавигации (далее – Методика) разработана в соответствии с подпунктом 13) статьи 15-1 Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации" (далее - Закон), Правилами утверждения временных понижающих коэффициентов к тарифам (ценам, ставкам сборов) на регулируемые услуги аэропортов и аэронавигации, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 5 ноября 2003 года № 263-ОД (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 2599) (далее – Правила) и определяет механизм расчета уровня временного понижающего коэффициента к тарифам (ценам, ставкам сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий в области услуг аэропортов и аэронавигации.
2. Расчет уровня временного понижающего коэффициента к тарифам (ценам, ставкам сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъекта естественной монополии в области услуг аэропортов и аэронавигации производится уполномоченным органом в сфере гражданской авиации на заявленный период, но не более установленного Правилами.
3. В Методике используются следующие понятия:
1) заявленный объем потребления услуг – объем услуг (товаров, работ), указанный в заявке эксплуатанта воздушных судов, аэропорта или аэронавигационной организации на установление временного понижающего коэффициента;
2) заявленный период – период, указанный в заявке эксплуатанта воздушных судов, аэропорта или аэронавигационной организации с просьбой установить временный понижающий коэффициент;
3) субъект естественной монополии (далее – Субъект) – индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, занятые производством товаров, выполнением работ и (или) предоставлением услуг потребителям в условиях естественной монополии;
4) уполномоченный орган в сфере гражданской авиации – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в области использования воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности гражданской и экспериментальной авиации.
Глава 2. Механизм расчета уровня временного понижающего коэффициента
4. Тарифы (цены, ставки сборов) на регулируемые услуги аэронавигации и аэропортов с применением временного понижающего коэффициента должны быть не ниже стоимости затрат, необходимых для предоставления регулируемых услуг (товаров, работ), и учитывать возможность получения прибыли, обеспечивающей эффективное функционирование субъекта естественной монополии.
5. Расчет уровня временного понижающего коэффициента к тарифам (ценам, ставкам сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъекта естественной монополии в области услуг аэропортов и аэронавигации производится по следующей формуле:
Кпi - = Т1i / Тi где: (1)
Кпi - временный понижающий коэффициент на i-ую регулируемую услугу (товар, работу) субъекта естественной монополии в области услуг аэропортов и аэронавигации;
Тi - тариф (цена, ставка сбора), утвержденный уполномоченным органом в сфере гражданской авиации, на i-ую регулируемую услугу (товар, работу) субъекта естественной монополии в области услуг аэропортов и аэронавигации;
Т1i - расчетный уровень тарифа (цены, ставки сбора) на единицу заявленного объема потребления i-ой регулируемой услуги (товара, работы) субъекта естественной монополии в области услуг аэропортов и аэронавигации, который рассчитывается по формуле:
Т1i = (Тi х Vi +Т2i х дельта Vi)/(Vi + дельта Vi), где: (2)
Vi - фактический объем потребления эксплуатантом воздушных судов i-ой регулируемой услуги (товара, работы) субъекта естественной монополии в области услуг аэропортов и аэронавигации за период предыдущего года, аналогичный заявленному;
дельта Vi - заявленный прирост объема потребления i-ой регулируемой услуги (товара, работы) субъекта естественной монополии в области услуг аэропортов и аэронавигации в заявленном периоде, относительно соответствующего периода предыдущего года;
Т2i - расчетный уровень тарифа (цены, ставки сбора) на единицу заявленного прироста объема потребления i-ой регулируемой услуги (товара, работы) субъекта естественной монополии в области услуг аэропортов и аэронавигации, который определяется по формуле:
Т2i = дельта Зi / дельта Vi + Пi, где: (3)
Пi - прибыль, заложенная в действующем тарифе (цене, ставке сбора) утвержденным уполномоченным органом в сфере гражданской авиации на единицу i-ой регулируемой услуги (товара, работы) субъекта естественной монополии в области услуг аэропортов и аэронавигации;
дельта Зi - дополнительные условно-переменные затраты на заявленный прирост объема потребления i-ой регулируемой услуги (товара, работы) субъекта естественной монополии в области услуг аэропортов и аэронавигации в заявленном периоде.
6. В приложениях 1 и 2 к Методике приведены примеры расчета уровня временного понижающего коэффициента к тарифам (ценам, ставкам сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий в области услуг аэропортов и аэронавигации.
Пример расчета уровня временного понижающего коэффициента к тарифам (ценам, ставкам сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественной монополии в области услуг аэропортов
Глава 1. Условные данные
Эксплуатант воздушных судов: Товарищество с ограниченной ответственностью "ABC".
Вид услуги аэропорта: взлет-посадка воздушных судов
Утвержденный уполномоченным органом в сфере гражданской авиации тариф (цена, ставка сбора) на услугу взлета и посадки воздушных судов: 1 650 тенге за тонну максимально взлетной массы воздушного судна.
Прибыль, заложенная в действующем тарифе (цене, ставке сбора) на единицу услуги аэропорта: 165 тенге.
Заявленный объем потребления услуги аэропорта в заявленном периоде: 13 000 тонн.
Фактический объем потребления услуги аэропорта за период предыдущего года, аналогичный заявленному: 10 000 тонн.
Заявленный прирост объема потребления услуги аэропорта в заявленном периоде: 3 000 тонн.
Дополнительные условно-переменные затраты на планируемый прирост объема потребления услуги аэропорта в заявленном периоде: 2 475 000 тенге.
Глава 2. Расчет уровня временного понижающего коэффициента
1. Определяется расчетный уровень тарифа (цены, ставки сбора) на единицу заявленного прироста объема потребления услуги аэропорта по формуле (3) Методики:
Т2 = 2 475 000 тенге/3 000 тонн + 165 тенге = 990 тенге
2. Определяется расчетный уровень тарифа (цены, ставки сбора) на единицу заявленного объема потребления услуги аэропорта, по формуле (2) Методики:
Т1 = (1 650 тенге*10 000 тонн + 990 тенге*3 000 тонн)/(10 000 тонн + 3 000 тонн) = 1 497,69 тенге
3. Определяется уровень временного понижающего коэффициента к тарифам на услуги аэропорта по формуле (1) Методики:
Кп = 1 497,69 тенге/1 650 тенге = 0,91
Пример расчета уровня временного понижающего коэффициента к тарифам (ценам, ставкам сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественной монополии в области услуг аэронавигации
Глава 1. Условные данные
Эксплуатант воздушных судов: Товарищество с ограниченной ответственностью "ABC".
Вид услуги аэронавигации, отнесенной к сфере естественной монополии: аэронавигационное обслуживание воздушных судов в воздушном пространстве Республики Казахстан.
Утвержденный уполномоченным органом в сфере гражданской авиации тариф (цена, ставка сбора) на услугу аэронавигации: 700 тенге при максимальной взлетной массе воздушных судов до 5000 кг.
Прибыль, заложенная в действующем тарифе (цене, ставке сбора) на единицу услуги аэронавигации: 60 тенге.
Заявленный объем потребления услуги аэронавигации в заявленном периоде: 12000 самолето-километров.
Фактический объем потребления услуги аэронавигации за период предыдущего года, аналогичный заявленному: 10000 самолето-километров.
Заявленный прирост объема потребления услуги аэронавигации в заявленном периоде: 2000 самолето-километров.
Дополнительные условно-переменные затраты на планируемый прирост объема потребления услуги аэронавигации в заявленном периоде: 250000 тенге.
Глава 2. Расчет уровня временного понижающего коэффициента
1. Определяется расчетный уровень тарифа (цены, ставки сбора) на единицу заявленного прироста объема потребления услуги аэронавигации по формуле (3) Методики:
Т2 = 250000 тенге/2000 самолето-километров + 60 тенге = 185 тенге
2. Определяется расчетный уровень тарифа (цены, ставки сбора) на единицу заявленного объема потребления услуги аэронавигации при увеличении объема аэронавигационного обслуживания на 2000 км, по формуле (2) Методики:
(700 тенге х 10000 самолето-километров + 185 тенге х 2000 самолето-километров)
Т1 = ---------------------------------------------------------------------------------------- = 614,17 тенге
(10000 самолето-километров + 2000 самолето-километров)
3. Определяется уровень временного понижающего коэффициента по формуле (1) Методики:
Кп = 614,17 тенге/700 тенге = 0,88