Об утверждении Правил приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по добыче твердых полезных ископаемых

Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 21 мая 2018 года № 355. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 14 июня 2018 года № 17064.

Обновленный

      В соответствии с частью пятой пункта 1 статьи 213 Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года "О недрах и недропользовании" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по добыче твердых полезных ископаемых.

      2. Признать утратившими силу некоторые приказы Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан согласно приложению к настоящему приказу.

      3. Комитету индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на бумажном носителе и в электронной форме на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан;

      4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий согласно подпунктам 1), 2) и 3) настоящего пункта.

      4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

      5. Настоящий приказ вводится в действие с 29 июня 2018 года и подлежит официальному опубликованию.

      Министр по инвестициям
и развитию Республики Казахстан
Ж. Қасымбек

 

      "СОГЛАСОВАН"
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
______________ Т. Сулейменов
31 мая 2018 года

  Утверждены
приказом Министра
по инвестициям и развитию
Республики Казахстан
от 21 мая 2018 года
№ 355

Правила приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по добыче твердых полезных ископаемых

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по добыче твердых полезных ископаемых (далее – Правила) разработаны в соответствии с частью пятой пункта 1 статьи 213 Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года "О недрах и недропользовании" (далее – Кодекс) и определяют порядок приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по добыче твердых полезных ископаемых.

      Настоящие Правила также применяются к отношениям по разрешениям, лицензиям и контрактам на недропользование, выданным и заключенным до введения в действие Кодекса в соответствии с пунктом 3 статьи 277 Кодекса.

      2. Процедуры приобретения товаров, работ и услуг (далее – ТРУ), используемые при проведении операций по добыче твердых полезных ископаемых, проводятся на территории Республики Казахстан.

      3. Действие настоящих Правил не распространяется на:

      1) недропользователей, приобретающих товары, работы и услуги в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках;

      2) юридические лица, обладающие правом недропользования, пятьюдесятью и более процентами голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно владеет национальный управляющий холдинг.

      4. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

      1) потенциальный поставщик – физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо, временное объединение юридических лиц (консорциум), претендующее на заключение договора о приобретении ТРУ;

      2) однородные ТРУ – ТРУ, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и быть взаимозаменяемыми;

      3) реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей (далее – реестр) – государственная информационная система, предназначенная для контроля и мониторинга закупок ТРУ, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей, а также проведения электронных закупок и формирования перечня товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию;

      4) уполномоченное лицо недропользователя (подрядчика) – физическое или юридическое лицо, уполномоченное недропользователем (подрядчиком) осуществлять от имени недропользователя (подрядчика) приобретение ТРУ при проведении операций по добыче твердых полезных ископаемых в соответствии с настоящими Правилами;

      5) поставщик – физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо, временное объединение юридических лиц (консорциум), выступающее в качестве контрагента заказчика в заключенном с ним договоре о приобретении ТРУ;

      6) администратор системы – собственник или владелец системы;

      7) Национальный удостоверяющий центр Республики Казахстан – удостоверяющий центр, предоставляющий средства электронной цифровой подписи и регистрационные свидетельства физическим или юридическим лицам для формирования электронных документов в государственных и негосударственных информационных системах;

      8) товар казахстанского происхождения – товар, на который выдан сертификат о происхождении товара для внутреннего обращения, подтверждающий его происхождение на территории Республики Казахстан;

      9) казахстанский производитель товара – граждане Республики Казахстан и (или) юридические лица Республики Казахстан, производящие товары казахстанского происхождения;

      10) финансовый год – период времени, определенный в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан;

      11) комплексная работа – совокупность работ и услуг, включающая выполнение проектных и (или) изыскательских работ, строительство "под ключ", управление проектными и изыскательскими работами, строительством "под ключ" (при необходимости), и сопутствующая указанным работам поставка товаров, оказание услуг;

      12) конкурсная комиссия – коллегиальный орган, создаваемый заказчиком для выполнения процедуры проведения приобретения ТРУ в порядке и способами, установленными подпунктами 1), 3) пункта 6 настоящих Правил;

      13) конкурсная документация – утвержденная заказчиком документация, в которой содержатся условия проведения открытого конкурса и открытого конкурса на понижение (электронные торги), представляемая потенциальному поставщику для подготовки конкурсной заявки;

      14) электронная копия документа – документ, полностью воспроизводящий вид и информацию (данные) подлинного документа в электронно-цифровой форме;

      15) подрядчик – физическое или юридическое лицо, привлекаемое недропользователем или его уполномоченным лицом для выполнения отдельных видов работ, связанных с проведением операций по добыче твердых полезных ископаемых;

      16) код закупки – код, сформированный реестром (системой), при формировании объявлений о приобретении ТРУ способами, указанными в подпунктах 1), 3) пункта 6 настоящих Правил, или при формировании протокола подведения итогов приобретения ТРУ способом, указанным в подпункте 2) пункта 6 настоящих Правил;

      17) заказчик – недропользователь, подрядчик, уполномоченное лицо недропользователя (подрядчика), осуществляющие приобретение ТРУ в соответствии с настоящими Правилами;

      18) приобретение ТРУ – приобретение за счет собственных средств ТРУ, используемых при проведении операций по добыче твердых полезных ископаемых, необходимых для выполнения обязательств лицензии (контракта) на недропользование, осуществляемое в порядке и способами, установленными настоящими Правилами;

      19) существенные условия договора о приобретении ТРУ – условия о предмете договора, сроках и месте поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и порядке оплаты;

      20) строительство "под ключ" – строительство, его обеспечение и сдача заказчику объекта, готового к эксплуатации;

      21) администратор реестра – уполномоченный орган в области твердых полезных ископаемых;

      22) условная цена – цена, рассчитанная с учетом условного снижения ценового предложения конкурсной заявки потенциального поставщика, являющегося казахстанским производителем ТРУ, на двадцать процентов и используемая исключительно при оценке и сопоставлении конкурсных заявок с целью определения победителя открытого конкурса, открытого конкурса на понижение (электронные торги);

      23) система электронных закупок (далее – система) – электронная информационная система, используемая организаторами закупа (недропользователями или лицами, уполномоченными недропользователями) для приобретения ТРУ в соответствии с настоящими Правилами;

      Иные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      5. Валютой, применяемой для облегчения процедуры оценки и сопоставления цен, предложенных потенциальными поставщиками, участвующими в приобретении ТРУ, выраженных в различных валютах, является валюта Республики Казахстан – тенге по официальному курсу, установленному Национальным Банком Республики Казахстан на дату оценки и сопоставления цен.

      Приобретение ТРУ и оформление документации по приобретению ТРУ проводятся на государственном и русском языках.

      Сноска. Пункт 5 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.04.2019 № 209 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      6. Приобретение ТРУ при проведении операций по добыче твердых полезных ископаемых осуществляется одним из следующих способов:

      1) открытый конкурс;

      2) из одного источника;

      3) открытый конкурс на понижение (электронные торги);

      4) закуп ТРУ без применения норм подпунктов 1), 2), 3) и 5) пункта 1 статьи 213 Кодекса;

      5) на товарных биржах.

      Приобретение ТРУ способами, указанными в подпунктах 1), 2) и 3) настоящего пункта Правил, осуществляются с обязательным использованием заказчиком реестра (системы).

      Закуп ТРУ без применения норм подпунктов 1), 2), 3) и 5) пункта 1 статьи 213 Кодекса осуществляется в соответствии с перечнем ТРУ, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

      7. Приобретение ТРУ, используемых при проведении операций по добыче твердых полезных ископаемых, осуществляется с соблюдением следующих принципов:

      1) гласности и прозрачности процесса приобретения ТРУ;

      2) добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков;

      3) поддержки казахстанских производителей ТРУ.

      4) равноправия, справедливости, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к потенциальным поставщикам;

      8. Процедура приобретения ТРУ включает в себя:

      1) планирование приобретения ТРУ;

      2) выбор потенциального поставщика;

      3) заключение договора о приобретении ТРУ.

      Сноска. Пункт 8 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.04.2019 № 209 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      9. Пользование реестром и системой для потенциальных поставщиков является безвозмездной.

      Информация, размещаемая заказчиком и потенциальными поставщиками в реестре (системе) не признается конфиденциальной.

      Заказчик не имеет доступ к просмотру конкурсных заявок, протоколов рассмотрения конкурсных заявок и подведения итогов открытого конкурса, открытого конкурса на понижение (электронные торги), инициатором которых он не являлся.

      Потенциальный поставщик не имеет доступ к просмотру конкурсных заявок, протоколов рассмотрения конкурсных заявок и подведения итогов открытого конкурса, открытого конкурса на понижение (электронные торги), для участия в которых он не подавал конкурсную заявку.

      Администратор реестра обеспечивает доступ уполномоченному органу в области углеводородов, добычи урана к просмотру конкурсной документации и конкурсных заявок потенциальных поставщиков без права изменения представленной информации.

      Администратор системы обеспечивает доступ уполномоченным органам в области твердых полезных ископаемых и углеводородов, добычи урана к просмотру конкурсной документации заказчика и конкурсных заявок потенциальных поставщиков без права изменения представленной информации.

      Не допускается просмотр администратором реестра (системы) ценовых предложений представленных потенциальными поставщиками открытого конкурса или открытого конкурса на понижение (электронные торги) посредством реестра (системы) до момента их вскрытия реестром (системой) в установленный срок.

      Не допускается удаление и (или) изменение заказчиком документов, представленных потенциальными поставщиками для участия в приобретении ТРУ, проводимых заказчиком.

      10. Для участия в приобретении ТРУ, используемых при проведении операций по добыче твердых полезных ископаемых посредством реестра (системы), в регистр регистрационных свидетельств вносится электронная цифровая подпись, полученная в Национальном удостоверяющем центре Республики Казахстан, физическое и (или) юридическое лицо регистрируется в реестре (системе) в качестве заказчика или потенциального поставщика, а также регистрируются лица, уполномоченные на формирование и размещение информации в реестре (системе).

      Данное требование не распространяется на поставщика, выбранного по итогам приобретения ТРУ способом из одного источника.

      Заказчик определяет уполномоченное лицо, которое от имени заказчика совершает предусмотренные настоящими Правилами действия по формированию и размещению информации в реестре (системе).

      11. Потенциальные поставщики, участники консорциума, в отношении которых решения суда о признании их банкротами вступили в законную силу, не участвуют в открытом конкурсе, открытом конкурсе на понижение (электронные торги).

      12. Годовая программа закупа ТРУ разрабатывается на основе бюджетов недропользователя, среднесрочная программа закупа ТРУ разрабатывается на основе бюджетов и (или) иных документов недропользователя, определяющих основные направления деятельности и показатели финансово-хозяйственной деятельности недропользователя.

      В годовой и среднесрочной программах закупа ТРУ отражаются все ТРУ, приобретаемые при проведении операций по добыче твердых полезных ископаемых и для исполнения договора подряда, заключенного между недропользователем и подрядчиком.

      Годовая и среднесрочная программы закупа ТРУ подлежат размещению в реестре (системе).

      Сноска. Пункт 12 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.04.2019 № 209 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      13. Процедура приобретения ТРУ, используемых при проведении операций по добыче твердых полезных ископаемых, осуществляется в соответствии с годовой программой закупа ТРУ. Процедура приобретения ТРУ, используемые при проведении операций по добыче твердых полезных ископаемых, осуществляется в соответствии со среднесрочной программой закупа ТРУ в случаях, предусмотренных пунктом 123 настоящих Правил.

      14. При необходимости в годовую и среднесрочную программы закупа ТРУ могут вноситься изменения и (или) дополнения.

      В случае, предусмотренном подпунктом 11) пункта 122 настоящих Правил внесение изменений и (или) дополнений в годовую и среднесрочную программы закупа ТРУ не требуется.

      Сноска. Пункт 14 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.04.2019 № 209 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 2. Порядок приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по добыче твердых полезных ископаемых, способом открытого конкурса

Параграф 1. Общие положения

      15. При приобретении способом открытого конкурса ТРУ, не являющихся однородными, организация и проведение заказчиком единого приобретения ТРУ указанным способом осуществляется с разделением таких ТРУ в конкурсной документации на лоты.

      Приобретение нескольких видов однородных ТРУ способом открытого конкурса осуществляется путем разделения ТРУ на лоты по их однородным видам и по месту их поставки (выполнения, оказания). Заказчик при проведении открытого конкурса может по своему усмотрению дополнительно подразделять лоты по количеству (объемам) однородных ТРУ с одним местом поставки, выполнения работ и (или) оказания услуг.

      В случае проведения заказчиком приобретения однородных ТРУ в рамках нескольких лицензий (контрактов) на недропользование приобретение таких ТРУ осуществляется одним лотом с указанием распределения объемов приобретаемых ТРУ по лицензиям (контрактам) на недропользование при условии единого места поставки (выполнения, оказания) ТРУ.

      Местом поставки (выполнения, оказание) ТРУ является месторождение в пределах его границ, указанное в лицензии (контракте) на недропользование, или адрес (местонахождение объекта недвижимости).

      Допускается приобретение одним лотом запасных частей (комплектующих) к определенной модели оборудования, транспортного средства.

      Строительство "под ключ" или комплексные работы приобретаются одним лотом.

      16. Открытый конкурс проводится в семь этапов:

      1) формирование конкурсной комиссии;

      2) формирование и утверждение конкурсной документации;

      3) размещение объявления о проведении открытого конкурса и конкурсной документации в реестре (системе);

      4) сбор конкурсных заявок;

      5) исключен приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.04.2019 № 209 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);

      6) вскрытие конкурсных заявок в реестре (системе), рассмотрение конкурсной комиссией конкурсных заявок на соответствие условиям открытого конкурса и составление протокола рассмотрения конкурсных заявок;

      7) определение победителя открытого конкурса с составлением протокола подведения итогов;

      8) заключение договора (-ов) о приобретении ТРУ с победителем открытого конкурса.

      В случаях, предусмотренных настоящим пунктом, рассмотрение конкурсных заявок потенциальных поставщиков, оценка и сопоставление конкурсных ценовых предложений потенциальных поставщиков открытого конкурса, а также определение победителя открытого конкурса осуществляются по каждому лоту, предусмотренному в конкурсной документации.

      Сноска. Пункт 16 с изменением, внесенным приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.04.2019 № 209 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      17. В случае обнаружения нарушений настоящих Правил при проведении открытого конкурса заказчик до момента заключения договора о приобретении ТРУ отменяет открытый конкурс или лот открытого конкурса, в котором было допущено нарушение, приводит в соответствие конкурсную документацию (при необходимости) и проводит его вновь.

      Заказчик уведомляет о принятом решении по отмене открытого конкурса или лота открытого конкурса потенциальных поставщиков, подавших конкурсные заявки для участия в открытом конкурсе, посредством извещения в реестре (системы) с указанием причины отмены.

      Потенциальный поставщик в случае несогласия с решением заказчика об отмене открытого конкурса или лота открытого конкурса может обратиться в уполномоченный орган в области твердых полезных ископаемых.

      Заказчик отказывается от проведения открытого конкурса или лота открытого конкурса не позднее одного рабочего дня до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок посредством извещения в реестре (системе) об отказе от проведения открытого конкурса или лота открытого конкурса в случае сокращения расходов на приобретение ТРУ, предусмотренных утвержденными годовой и (или) среднесрочной программах закупа ТРУ недропользователя.

      В случае отказа от открытого конкурса или лота открытого конкурса проведение нового открытого конкурса по приобретению данных ТРУ в текущем финансовом году не допускается.

      Сноска. Пункт 17 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.04.2019 № 209 (вводится в действие с 01.07.2019).

Параграф 2. Формирование конкурсной комиссии

      18. Конкурсная комиссия создается заказчиком, как на отдельный открытый конкурс, так и на постоянной основе, но на срок не более одного финансового года.

      19. В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя и члены конкурсной комиссии. Общее количество членов комиссии составляет нечетное число. Состав конкурсной комиссии должен быть не менее трех человек. Секретарь конкурсной комиссии не является членом конкурсной комиссии и не голосует при принятии конкурсной комиссией решений.

      До момента подведения итогов открытого конкурса допускается изменение состава конкурсной комиссии.

      Сноска. Пункт 19 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.04.2019 № 209 (вводится в действие с 01.07.2019).

      20. Заседания конкурсной комиссии проводятся при условии присутствия простого большинства из общего числа членов конкурсной комиссии и оформляются протоколом, который подписывается присутствующими членами конкурсной комиссии, ее председателем, его заместителем и секретарем конкурсной комиссии.

      21. Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него подано большинство голосов от общего количества присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов, принятым считается решение, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии или, в случае его отсутствия, заместитель председателя. В случае несогласия с решением конкурсной комиссии любой член конкурсной комиссии имеет особое мнение, которое излагается в письменном виде и прилагается к протоколу заседания конкурсной комиссии.

      22. Председатель конкурсной комиссии руководит ее работой, председательствует на заседаниях комиссии.

      23. Секретарь конкурсной комиссии организует проведение процедур открытого конкурса по приобретению ТРУ. Секретарь конкурсной комиссии подготавливает предложения по повестке дня заседания конкурсной комиссии, обеспечивает конкурсную комиссию необходимыми документами, организует проведение заседания конкурсной комиссии, подписывает сформированные реестром (системой) протокол рассмотрения конкурсных заявок и протокол подведения итогов открытого конкурса, обеспечивает сохранность документов и материалов открытого конкурса по приобретению ТРУ.

Параграф 3. Формирование и утверждение конкурсной документации

      24. Конкурсная документация предназначена для информирования потенциальных поставщиков о требованиях и условиях приобретения ТРУ. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается заказчиком.

      25. В конкурсной документации указываются следующие условия:

      1) предмет приобретения ТРУ способом открытого конкурса (наименования и номера лотов, в случае, если в предмет открытого конкурса входит несколько лотов);

      2) содержание конкурсной заявки потенциального поставщика в соответствии с пунктом 41 настоящих Правил;

      3) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), фактический адрес заказчика;

      4) техническая спецификация по каждому лоту с описанием функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик приобретаемых ТРУ, с указанием национального стандарта Республики Казахстан, при его наличии, а при необходимости, планы, чертежи и эскизы, а также перечень документов, подтверждающих соответствие ТРУ этим требованиям.

      5) порядок формирования конкурсного ценового предложения, без учета налога на добавленную стоимость (далее – НДС);

      6) условия платежа;

      7) количество приобретаемого товара, объемы выполняемых работ и оказываемых услуг по каждому лоту;

      8) места поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг по каждому лоту;

      9) срок поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг по каждому лоту с даты заключения договора о приобретении ТРУ;

      10) время начала и окончания представления конкурсных заявок;

      11) дата и время вскрытия конкурсных заявок, срок рассмотрения конкурсных заявок;

      12) проект договора о приобретении ТРУ по каждому лоту в редактируемом формате;

      13) обязанность заказчика о предоставлении условной скидки, предусмотренной пунктом 1 статьи 213, пунктом 29 статьи 278 Кодекса и перечня документов, указанных в пункте 45 настоящих Правил, для расчета условной цены конкурсной заявки потенциального поставщика;

      14) требования к содержанию и оформлению конкурсной заявки, а также минимальный срок действия конкурсных заявок потенциальных поставщиков;

      15) объем внесения обеспечения конкурсной заявки и (или) исполнения договора о приобретении ТРУ (в случае, если конкурсной документацией предусматривается обеспечение конкурсной заявки и (или) исполнения договора о приобретении ТРУ);

      16) сведения о суммах, выделенных для приобретения ТРУ, являющихся предметом открытого конкурса по каждому лоту без учета НДС;

      17) сведения о сроках и порядке отказа заказчиком от проведения открытого конкурса по приобретению ТРУ в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил;

      18) минимальные требования по местному содержанию в приобретаемых ТРУ, выраженные в процентах по каждому лоту (от 0 до 100);

      Допускается установление минимальных требований по местному содержанию в приобретаемых товарах, выраженных в процентах по каждому лоту (от 0 до 100), в том числе по лицензиям (контрактам) на недропользование, которые не содержат обязательств по местному содержанию в товарах.

      Сноска. Пункт 25 с изменением, внесенным приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.04.2019 № 209 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      26. В конкурсной документации допускается установление условий:

      1) о представлении документов, подтверждающих опыт работы на рынке приобретаемых работ, услуг и (или) в определенной отрасли.

      Требование к опыту работы потенциального поставщика устанавливается заказчиком при приобретении работ и (или) услуг, годовой объем которых в стоимостном выражении превышает четырнадцатитысячекратный размер месячного расчетного показателя (далее – МРП) без учета НДС, установленного на соответствующий финансовый год.

      Опыт работы потенциального поставщика подтверждается электронными копиями рекомендательных писем или положительных отзывов от организаций, для которых потенциальный поставщик выполнял работы, оказывал услуги, с приложением электронных копий соответствующих актов, подтверждающих прием-передачу выполненных работ (оказанных услуг). При этом не допускается установление условий о наличии опыта в сфере выполнения работ, оказания услуг превышающего последние 5 (пять) лет.

      Документы, подтверждающие опыт работы, представляются за каждый год опыта работы.

      Информация по выполнению объема работ (услуг) на сумму, превышающую четырнадцатитысячекратный размер МРП, установленного на соответствующий финансовый год, представляется не менее чем по одному договору за весь срок опыта работы;

      2) о представлении потенциальным поставщиком заказчику выданных производителем приобретаемого товара писем:

      о качестве товара на ранее произведенный товар или технического описания товара, в случае если данный товар ранее этим производителем не производился;

      о гарантии поставки товара потенциальному поставщику в срок, достаточный для поставки таким потенциальным поставщиком приобретаемого товара заказчику;

      о гарантии поставки потенциальному поставщику товара в объеме и с качеством, установленными конкурсной документацией;

      о сопоставимости предлагаемых потенциальным поставщиком расходных материалов с ранее поставленным производителем оборудованием или транспортным средством, а также содержащее подтверждение, что в случае применения указанных расходных материалов, ранее поставленное оборудование или транспортное средство не будет снято с гарантии;

      3) о наличии дипломов, сертификатов, свидетельств и других документов, подтверждающих профессиональную квалификацию работников потенциального поставщика;

      4) о представлении потенциальным поставщиком документов, подтверждающих наличие у потенциального поставщика сертифицированной аккредитованной согласно действующему законодательству Республики Казахстан организацией системы (сертифицированных систем) менеджмента в соответствии с требованиями государственных стандартов;

      5) об указании в проекте договора о приобретении ТРУ порядка формирования цены приобретаемых ТРУ с указанием заказчиком его детальной расшифровки;

      6) о представлении потенциальным поставщиком документа, подтверждающего, что потенциальный поставщик является официальным представителем (дилером, дистрибьютором) производителя ранее приобретенной модели оборудования или транспортного средства при приобретении к ней запасных частей (комплектующих).

      Сноска. Пункт 26 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.04.2019 № 209 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      27. В конкурсной документации не допускается:

      1) установление любых не предусмотренных настоящими Правилами требований к потенциальным поставщикам;

      2) установление требования о наличии опыта работы работников потенциального поставщика;

      3) указания на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельному потенциальному поставщику либо производителю, за исключением случаев, когда осуществляются приобретение:

      ТРУ для доукомплектования, модернизации, дооснащения, а также для дальнейшего технического сопровождения, сервисного обслуживания и ремонта, в том числе планового ремонта (при необходимости) основного (установленного) оборудования;

      для определения поставщика услуг по предоставлению товара в лизинг и возникновения необходимости подробного описания предмета лизинга;

      товаров в соответствии с проектной (проектно-сметной) документацией, имеющей положительное заключение государственной экспертизы.

      28. Утвержденная заказчиком конкурсная документация, размещается заказчиком в реестре (системе) на государственном и русском языках.

      В случае разногласия между переводами преимущество будут иметь документы, представленные на государственном языке.

      29. Для участия в открытом конкурсе потенциальные поставщики загружают (скачивают) конкурсную документацию и техническую спецификацию по каждому лоту.

      30. Не допускается участие в лоте открытого конкурса потенциальных поставщиков, не загрузивших (не скачавших) конкурсную документацию и техническую спецификацию по данному лоту.

      Факт представления (получения из реестра (системы) копии конкурсной документации и технической спецификации по каждому лоту автоматически регистрируется в реестре (системе).

      31. Не допускается представление конкурсной документации до опубликования объявления о проведении открытого конкурса.

      32. Потенциальный поставщик обращается к заказчику с запросом о разъяснении положений конкурсной документации путем размещения его в реестре (системе) не позднее пяти рабочих дней до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок. Заказчик в течение трех рабочих дней с даты регистрации запроса отвечает на него и без указания от кого поступил запрос размещает обоснованное и мотивированное разъяснение в реестре (системе).

      Отсутствие запросов о разъяснении положений конкурсной документации в реестре (системе) в сроки, указанные в первом абзаце настоящего пункта Правил, является выражением согласия потенциального поставщика с условиями конкурсной документации.

      33. Заказчиком вносятся изменения и (или) дополнения в конкурсную документацию, за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 1) пункта 25 настоящих Правил. Изменения и (или) дополнения в конкурсную документацию вносятся в порядке, предусмотренном пунктом 17 настоящих Правил, или в срок не позднее одного рабочего дня до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок. При внесении изменений и (или) дополнений конкурсная документация подлежит повторному утверждению заказчиком, и окончательный срок представления конкурсных заявок продлевается заказчиком на срок не менее чем на десять рабочих дней для учета потенциальными поставщиками этих изменений в конкурсных заявках, при этом, количество продлений окончательного срока представления конкурсных заявок не ограничивается.

      Копия конкурсной документации с учетом внесенных изменений и (или) дополнений не позднее одного рабочего дня с даты внесения изменений и (или) дополнений представляется заказчиком всем потенциальным поставщикам путем размещения ее в реестре (системе).

      Информация о продлении сроков представления конкурсной заявки подлежит размещению в реестре (системе).

      34. В соответствии с настоящим пунктом не признается внесением изменений в конкурсную документацию исключение некоторых лотов ТРУ, являющихся предметом открытого конкурса в связи с отказом заказчика от осуществления приобретения этих ТРУ.

Параграф 4. Размещение объявления о проведении открытого конкурса и конкурсной документации в реестре (системе)

      35. Объявление о проведении открытого конкурса размещается не менее чем за десять рабочих дней до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок.

      Объявление о проведении повторного открытого конкурса размещается не менее чем за пять рабочих дней до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок.

      Не допускается внесение изменений и (или) дополнений в условия конкурсной документации несостоявшегося открытого конкурса для проведения повторного открытого конкурса, за исключением условий, предусмотренных подпунктом 16) пункта 25 настоящих Правил.

      Сноска. Пункт 35 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.04.2019 № 209 (вводится в действие с 01.07.2019).

      36. В объявлении о проведении открытого конкурса, размещаемом в открытой части реестра (системе), указываются следующие сведения:

      1) предмет открытого конкурса (наименования и номера лотов в случае, если в предмет открытого конкурса входит несколько лотов);

      2) наименование и местонахождение заказчика в соответствии с классификатором административно-территориальных объектов;

      3) описание, единица измерения, количество приобретаемых товаров, объем выполняемых работ и оказываемых услуг по каждому лоту, а также электронная копия технической спецификации по каждому лоту;

      4) сроки поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг по каждому лоту с даты заключения договора о приобретении ТРУ, место поставки товаров, оказания услуг, выполнения работ по каждому лоту;

      5) электронная копия конкурсной документации;

      6) время начала и окончания представления конкурсных заявок в реестре (системе), а также дата и время вскрытия конкурсных заявок;

      7) сумма, выделенная на приобретение ТРУ по каждому лоту, без учета НДС;

      8) требуемый срок заключения договора о приобретении ТРУ по каждому лоту с даты подведения итогов открытого конкурса;

      9) минимальные требования по местному содержанию в приобретаемых товарах, работах (услугах), выраженные в процентах по каждому лоту (от 0 до 100);

      Допускается установление минимальных требований по местному содержанию в приобретаемых товарах, выраженных в процентах по каждому лоту (от 0 до 100), в том числе по лицензиям (контрактам) на недропользование, которые не содержат обязательств по местному содержанию в товарах.

      10) номер лицензии (-й) (контракта (-ов) на недропользование, в рамках которого осуществляется приобретение ТРУ, по каждому лоту;

      11) требование о необходимости включения потенциальным поставщиком в конкурсное ценовое предложение помимо цены приобретаемых ТРУ иных расходов, предусмотренных конкурсной документацией, без учета НДС;

      12) срок действия конкурсной заявки;

      13) код закупки.

Параграф 5. Сбор конкурсной заявки

      37. Конкурсная заявка является выражением согласия потенциального поставщика, претендующего на участие в открытом конкурсе, осуществить поставку товара, или выполнить работу, или оказать услугу в соответствии с условиями конкурсной документации.

      38. В случае внесения изменений в сведения, указанные в подпункте 13) пункта 41 настоящих Правил, потенциальный поставщик обновляет данную информацию в реестре (системе).

      Сноска. Пункт 38 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.04.2019 № 209 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      39. Конкурсная заявка потенциального поставщика подписывается электронной цифровой подписью и размещается в реестре (системе).

      Конкурсная заявка и документация к конкурсной заявке представляется потенциальными поставщиками на государственном и русском языках.

      При отсутствии оригиналов документов на языках конкурсной документации потенциальными поставщиками предоставляются электронные копии переводов таких документов на языки конкурсной документации, засвидетельствованные нотариусом, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      В случае разногласия между переводами преимущество будут иметь документы, представленные на государственном языке.

      Допускается представление электронных копий нотариально засвидетельствованных документов, выданных производителем на ранее изготовленный товар, на государственном и русском языках.

      Документ, содержащий информацию, которая не идентифицируется с буквенными, цифровыми и иными символами, считается не представленным потенциальным поставщиком и подлежит отклонению как не соответствующий требованиям конкурсной документации.

      Электронные копии документов представляются при условии наличия у потенциального поставщика оригиналов или нотариально засвидетельствованных копий таких документов на бумажных носителях.

      Дополнительные документы, не предусмотренные конкурсной документацией и пунктом 41 настоящих Правил, представленные потенциальными поставщиками с нарушением настоящего пункта Правил, не являются основанием для отклонения конкурсной заявки.

      Сноска. Пункт 39 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.04.2019 № 209 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      40. В реестре (системе) не размещаются конкурсные заявки потенциальных поставщиков открытого конкурса, представляемые после истечения срока окончания представления конкурсных заявок, указанного в объявлении открытого конкурса.

      41. В конкурсной заявке потенциального поставщика содержатся:

      1) электронные копии лицензий (в случае, если условиями открытого конкурса предполагается деятельность, которая подлежит обязательному лицензированию);

      2) электронная копия справки банка или филиала банка с подписью и печатью, в котором обслуживается потенциальный поставщик, об отсутствии просроченной задолженности по обязательствам потенциального поставщика, длящейся более трех месяцев, предшествующих дате выдачи справки, перед банком или филиалом банка (в случае, если потенциальный поставщик является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а так же иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков). Справка выдается не ранее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конкурсных заявок;

      3) электронная копия справки соответствующего налогового органа об отсутствии задолженности, за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен в соответствии с Кодексом Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (далее - Налоговый кодекс), либо о наличии задолженности менее одного тенге, по состоянию на дату не ранее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конкурсных заявок;

      4) электронная копия документа, что деятельность потенциального поставщика-нерезидента Республики Казахстан не прекращена в связи с признанием данного поставщика банкротом, выданная уполномоченным на то лицом;

      5) электронные копии технической спецификации с описанием функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик ТРУ, а также документов, подтверждающих соответствие ТРУ этим требованиям.

      В случае приобретения товара в технической спецификации указывается страна происхождения, производитель, наименование модели и технические характеристики предлагаемого к поставке товара.

      Допускается указание казахстанскими производителями приобретаемых товаров срока поставки товара более установленного в конкурсной документации, но не более шестидесяти календарных дней с даты заключения договора на приобретение ТРУ. При этом в случае поставки товара отдельными партиями срок поставки первой партии товара не должен превышать срока, указанного в настоящем пункте;

      6) обязательства по местному содержанию в предлагаемых ТРУ, выраженные в процентах по каждому лоту (от 0 до 100).

      Допускается установление минимальных требований по местному содержанию в приобретаемых товарах, выраженных в процентах по каждому лоту (от 0 до 100), в том числе по лицензиям (контрактам) на недропользование, которые не содержат обязательств по местному содержанию в товарах.

      7) согласие подрядчика о соблюдении настоящих Правил при исполнении договора на выполнение отдельных видов работ, связанных с проведением операций по добыче твердых полезных ископаемых (в случае приобретения потенциальным поставщиком ТРУ, необходимых для исполнения договора подряда);

      8) электронные копии рекомендательных писем или положительных отзывов от организаций, для которых потенциальный поставщик ранее выполнял работы, оказывал услуги и электронные копии актов за каждый год опыта работы, подтверждающих прием-передачу выполненных работ или оказанных услуг, совокупный объем которых не менее чем по одному договору составляет четырнадцатитысячекратный размер МРП, установленного на соответствующий финансовый год (в случае, если конкурсной документацией предусмотрено условие об опыте работы потенциального поставщика);

      9) электронная копия письма, выданного производителем приобретаемых товаров заказчику и потенциальному поставщику, в соответствии с условиями конкурсной документации (при наличии соответствующего требования в конкурсной документации);

      10) электронная копия платежного поручения, подтверждающего внесение гарантийного денежного взноса на банковский счет заказчика, либо банковская гарантия, внесенная в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил, представленные в качестве обеспечения конкурсной заявки (при наличии соответствующего требования в конкурсной документации);

      11) электронная копия документа, подтверждающего наличие у потенциального поставщика сертифицированной аккредитованной согласно действующему законодательству Республики Казахстан организацией системы (сертифицированных систем) менеджмента в соответствии с требованиями государственных стандартов (при наличии соответствующего требования в конкурсной документации);

      12) конкурсное ценовое предложение потенциального поставщика открытого конкурса в электронной форме, представляемое в реестре (системе) отдельно по каждому лоту без учета НДС в соответствии с требованиями, предусмотренными конкурсной документацией;

      13) в случае если потенциальный поставщик является физическим лицом представляются электронная копия документа, удостоверяющего личность, выданная в установленном законодательством Республики Казахстан порядке, и (или) электронная копия документа о регистрации в качестве субъекта индивидуального предпринимательства с указанием индивидуального или бизнес-идентификационного номера (в случае если потенциальный поставщик является субъектом индивидуального предпринимательства).

      В случае если потенциальный поставщик является юридическим лицом представляются следующие документы:

      электронная копия устава, утвержденного в установленном законодательством Республики Казахстан порядке, либо электронная копия заявления о государственной регистрации;

      электронная копия учредительного договора или решения об учреждении юридического лица (решения единственного учредителя), содержащие сведения об учредителе или составе учредителей, выписка из реестра держателей акций, выданная не ранее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конкурсных заявок (для акционерных обществ), а также иные документы, содержащие сведения об учредителях, участниках, и других лицах, опосредованно участвующих в уставном капитале потенциального поставщика, выданные в установленном законодательством Республики Казахстан порядке;

      электронная копия свидетельства или справки о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, выданных в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

      Нерезидентами Республики Казахстан представляются электронные копии документов, содержащие информацию, аналогичную информации, указанной в настоящем подпункте, выданные уполномоченными на то лицами;

      14) электронные копии дипломов, сертификатов, свидетельств и других документов, подтверждающих профессиональную квалификацию работников потенциального поставщика (при наличии соответствующего требования в конкурсной документации);

      15) электронная копия документа, подтверждающего согласие либо отказ от применения заказчиком в проекте договора о приобретении ТРУ порядка формирования цены приобретаемых ТРУ с указанием его детальной расшифровки (при наличии соответствующего требования в конкурсной документации).

      Отказ потенциального поставщика от применения заказчиком в проекте договора о приобретении ТРУ порядка формирования цены приобретаемых ТРУ не является основанием для отклонения конкурсной заявки такого потенциального поставщика от участия в открытом конкурсе;

      16) электронная копия документа подтверждающего, что потенциальный поставщик является производителем, официальным представителем (дилером, дистрибьютором) производителя ранее приобретенной модели оборудования или транспортного средства при приобретении к ней запасных частей (комплектующих) (при наличии соответствующего требования в конкурсной документации).

      Сноска. Пункт 41 с изменениями, внесенными приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.04.2019 № 209 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      42. В случае если потенциальным поставщиком является временное объединение юридических лиц (консорциум) документы, представленные его участниками в составе конкурсной заявки, должны отвечать требованиям пункта 41, 43 настоящих Правил. При этом каждым участником консорциума представляются документы, предусмотренные подпунктами 2), 3), 4) и 13) пункта 41 настоящих Правил, а также электронная копия договора о совместной хозяйственной деятельности, подписанного уполномоченными представителями юридических лиц, входящих во временное объединение юридических лиц (консорциум), и скрепленного фирменными печатями (при их наличии) этих юридических лиц, с указанием бизнес-идентификационного номера каждого участника консорциума.

      Сноска. Пункт 42 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.04.2019 № 209 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      43. В случае внесения обеспечения конкурсной заявки в форме банковской гарантии, оригинал банковской гарантии представляется в запечатанном конверте до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок, указанного в конкурсной документации.

      На лицевой стороне запечатанного конверта потенциальный поставщик указывает:

      полное наименование и почтовый адрес потенциального поставщика;

      полное наименование и почтовый адрес заказчика, которые должны соответствовать аналогичным сведениям, указанным в конкурсной документации;

      наименование открытого конкурса (лота) для участия в котором представляется банковская гарантия, подтверждающая внесение обеспечения конкурсной заявки.

      Конверт с банковской гарантией, подтверждающей внесение обеспечения конкурсной заявки, представленный после истечения установленного срока не вскрывается и возвращается потенциальному поставщику.

      44. В случае если потенциальный поставщик-нерезидент Республики Казахстан, предоставляются документы, указанные в пункте 41 настоящих Правил, либо документы, содержащие аналогичные сведения о потенциальном поставщике-нерезиденте Республики Казахстан.

      45. Для расчета условной цены потенциальными поставщиками помимо документов, предусмотренных пунктом 41 настоящих Правил, представляются:

      1) в случае, если потенциальный поставщик является казахстанским производителем товаров, являющихся предметом приобретения открытого конкурса, электронная копия сертификата о происхождении товара формы "CT-KZ", подтверждающего происхождение на территории Республики Казахстан, ранее выданный на аналогичный товар;

      2) в случае, если потенциальный поставщик является казахстанским производителем работ и услуг, являющихся предметом приобретения ТРУ открытого конкурса, сведения о наличии и количестве работников по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

      46. Конкурсная заявка представляется в реестре (системе) потенциальным поставщиком до истечения окончательного срока представления, указанного в конкурсной документации.

      Факт представления потенциальным поставщиком конкурсной заявки автоматически регистрируется в реестре (системе).

      47. Потенциальному поставщику не позднее окончания срока представления конкурсных заявок допускается:

      1) изменить и (или) дополнить конкурсную заявку;

      2) отозвать свою конкурсную заявку, не утрачивая права на возврат внесенного им обеспечения конкурсной заявки.

      48. Не допускаются внесение:

      1) потенциальным поставщиком более одной конкурсной заявки на один лот;

      2) потенциальным поставщиком изменений и (или) дополнений в конкурсную заявку после истечения окончательного срока представления конкурсных заявок.

      Не допускается отзыва потенциальным поставщиком конкурсной заявки после истечения окончательного срока представления конкурсных заявок.

      49. В случае участия потенциального поставщика в нескольких лотах открытого конкурса, документы, предусмотренные подпунктами 1), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 14), 15), 16) пункта 41 настоящих Правил, и конкурсное ценовое предложение представляются для каждого лота открытого конкурса отдельно.

      Сноска. Пункт 49 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.04.2019 № 209 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      50. Потенциальный поставщик несет все расходы, связанные с его участием в приобретении ТРУ способом открытого конкурса. Заказчик не несет обязательства по возмещению этих расходов независимо от итогов приобретения ТРУ.

Параграф 6. Обеспечение конкурсной заявки

      51. Не допускается установление заказчиком размера обеспечения конкурсной заявки более одного процента от суммы, предусмотренной конкурсной документацией для приобретения ТРУ.

      52. Обеспечение конкурсной заявки вносится одним из следующих способов:

      1) гарантийный денежный взнос, который вносится на банковский счет заказчика;

      2) банковскую гарантию одного или нескольких банков второго уровня Республики Казахстан.

      Право выбора способа внесения обеспечения конкурсной заявки осуществляется потенциальным поставщиком.

      53. Не допускается совершение поставщиком действий, приводящих к возникновению у третьих лиц права требования в целом, либо в части на внесенный гарантийный денежный взнос.

      54. Не допускается использование заказчиком гарантийного денежного взноса, внесенного потенциальным поставщиком, до наступления случаев, предусмотренных пунктом 56 настоящих Правил.

      55. Положения, предусмотренные настоящим параграфом настоящих Правил, о внесении обеспечения конкурсной заявки не распространяется на общественные организации инвалидов.

      56. Обеспечение конкурсной заявки не возвращается заказчиком при наступлении одного из следующих случаев:

      1) потенциальный поставщик определенный победителем и (или) второй потенциальный поставщик, чье конкурсное ценовое предложение является наиболее предпочтительным после конкурсного ценового предложения победителя открытого конкурса, не представил договор о приобретении ТРУ в установленный объявлением срок или положения договора о приобретении ТРУ не соответствуют проекту договора о приобретении ТРУ и (или) конкурсной заявки победителя и (или) второго потенциального поставщика, чье конкурсное ценовое предложение является наиболее предпочтительным после конкурсного ценового предложения победителя открытого конкурса;

      2) оригиналы или нотариально засвидетельствованные копии документов, прилагаемые к договору о приобретении ТРУ, не прошли процедуру сверки с электронными копиями документов, представленных для участия в открытом конкурсе или оригиналы или нотариально засвидетельствованные копии документов не представлены;

      3) победитель и (или) второй потенциальный поставщик, чье конкурсное ценовое предложение является наиболее предпочтительным после конкурсного ценового предложения победителя открытого конкурса, заключив договор о приобретении ТРУ, не исполнил требования, установленные конкурсной документацией о внесении обеспечения исполнения договора о приобретении ТРУ, в случае, если его внесение предусмотрено конкурсной документацией.

      57. При наступлении одного из случаев, предусмотренных пунктом 56 настоящих Правил, сумма обеспечения конкурсной заявки зачисляется в доход заказчика.

      58. Заказчик возвращает потенциальному поставщику внесенное им обеспечение конкурсной заявки в течение десяти рабочих дней со дня наступления случаев:

      1) отзыва данным потенциальным поставщиком своей конкурсной заявки до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок;

      2) подписания заказчиком протокола рассмотрения конкурсных заявок. Условия настоящего подпункта распространяются на потенциальных поставщиков, не получивших допуск к участию в приобретении ТРУ;

      3) подписания заказчиком протокола подведения итогов открытого конкурса.

      Настоящий подпункт не распространяется на потенциального поставщика открытого конкурса, определенного победителем и вторым потенциальным поставщиком, чье конкурсное ценовое предложение является наиболее предпочтительным после конкурсного ценового предложения победителя открытого конкурса;

      4) вступления в силу договора о приобретении ТРУ и внесения победителем открытого конкурса обеспечения исполнения договора о приобретении ТРУ, в случае, если его внесение предусмотрено конкурсной документацией;

      Обеспечение конкурсной заявки возвращается победителю и второму потенциальному поставщику, чье конкурсное ценовое предложение является наиболее предпочтительным после конкурсного ценового предложения победителя открытого конкурса;

      5) истечения срока действия конкурсной заявки потенциального поставщика;

      6) исключения некоторых лотов ТРУ, являющихся предметом открытого конкурса в связи с отказом заказчика от осуществления приобретения этих ТРУ.

      Условие настоящего подпункта распространяется на потенциальных поставщиков, подавших конкурсные заявки на участие в лоте, который был исключен заказчиком;

      7) отказа заказчика от проведения открытого конкурса по приобретению ТРУ.

Параграф 7. Вскрытие конкурсных заявок в реестре (системе), рассмотрение конкурсной комиссией конкурсных заявок на соответствие условиям открытого конкурса и составление протокола рассмотрения конкурсных заявок

      59. Факт представления конкурсной заявки в автоматическом режиме регистрируется в реестре (системе) с указанием следующих сведений:

      1) предмет открытого конкурса (наименования и номера лотов, в случае, если в предмет открытого конкурса входит несколько лотов);

      2) наименование и адрес местонахождения (для юридических лиц) или фамилия, имя, отчество и местонахождение (для физических лиц) потенциального поставщика;

      3) дата и время представления конкурсной заявки потенциального поставщика;

      4) дата и время отзыва потенциальным поставщиком конкурсной заявки.

      Конкурсные заявки находятся в закрытой части реестра (системы) и не доступны для просмотра администратором, уполномоченным органом в области углеводородов, добычи урана, заказчиком и потенциальными поставщиками до момента вскрытия конкурсных заявок.

      Конкурсные ценовые предложения размещаются в закрытой части реестра (системы) и не доступны для просмотра администратором, уполномоченным органом в области углеводородов, добычи урана, заказчиком и потенциальными поставщиками до размещения в реестре (системе) протокола рассмотрения конкурсных заявок.

      60. В реестре (системе) не размещаются конкурсные заявки потенциальных поставщиков, представляемые после истечения окончательного срока их представления, указанного в конкурсной документации.

      61. Вскрытие конкурсных заявок потенциальных поставщиков, осуществляется в реестре (системе) в установленный конкурсной документацией срок.

      62. Конкурсная комиссия рассматривает конкурсные заявки и принимает решение о допуске к участию в открытом конкурсе потенциальных поставщиков отдельно по каждому лоту не позднее пяти рабочих дней следующих за последним днем срока приема конкурсных заявок, если иной больший срок не предусмотрен конкурсной документацией.

      63. Конкурсная комиссия рассматривает конкурсную заявку как отвечающую требованиям настоящих Правил и соответствующую требованиям конкурсной документации, если в ней присутствуют грамматические ошибки, которые можно исправить, не затрагивая существа конкурсной заявки.

      64. При рассмотрении конкурсных заявок:

      1) для облегчения рассмотрения конкурсных заявок допускается запрос конкурсной комиссией путем размещения в реестре (системе) у потенциальных поставщиков открытого конкурса разъяснений в связи с их конкурсными заявками без изменения их содержания, но не позднее трех рабочих дней до истечения окончательного срока рассмотрения конкурсных заявок. Потенциальный поставщик в течение двух рабочих дней с даты размещения запроса отвечает на него в реестре (системе);

      2) заказчику не допускается вносить изменения в конкурсную заявку потенциального поставщика;

      3) заказчику не допускается направлять запросы, предложения или разрешения, в целях приведения конкурсной заявки, не отвечающей условиям конкурсной документации и настоящих Правил, в соответствие с этими условиями.

      65. Конкурсная комиссия отклоняет конкурсную заявку и не допускает потенциального поставщика к участию в открытом конкурсе по следующим основаниям:

      1) не представлены или представлены с нарушением требований конкурсной документации документы, указанные в пунктах 41 и (или) 42 настоящих Правил, а также в пункте 43 настоящих Правил в случае выбора потенциальным поставщиком способа внесения обеспечения конкурсной заявки в форме банковской гарантии одного или нескольких банков второго уровня Республики Казахстан;

      2) конкурсная заявка содержит информацию, представленную с ошибкой открытия файла;

      3) конкурсная заявка, содержит документы, представленные или оформленные с нарушением норм пункта 39 настоящих Правил;

      4) наличие в справке соответствующего налогового органа сведений о задолженности в размере одного тенге и более, за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен в соответствии с Налоговым кодексом;

      5) наличие в электронной копии справки банка или филиала банка с подписью и печатью просроченной задолженности, хотя бы по одному виду обязательств потенциального поставщика, длящейся более трех месяцев, предшествующих дате выдачи данной справки;

      6) имеет ограничения, связанные с участием в открытом конкурсе, предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил.

      Конкурсная комиссия рассматривает информацию, размещенную на интернет-ресурсе уполномоченного органа, осуществляющего контроль за проведением процедур банкротства;

      7) представление потенциальным поставщиком технической спецификации, не соответствующей требованиям, установленным в технической спецификации конкурсной документации;

      8) обязательства по местному содержанию в предлагаемых ТРУ, выраженные в процентах по каждому лоту (от 0 до 100), ниже требуемых показателей по местному содержанию, указанных в конкурсной документации;

      9) установлен факт представления недостоверной информации;

      10) потенциальный поставщик (участники консорциума) и (или) привлекаемый им подрядчик, и (или) их руководитель, учредители (акционеры), участники включены в перечень организаций и лиц, связанных с финансированием терроризма и экстремизма, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

      Допускается отклонение конкурсной заявки, в течение двадцати четырех месяцев с момента вступления в силу решения суда, подтверждающего факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору о приобретении ТРУ, ранее заключенному между заказчиком и:

      1) потенциальными поставщиками, участниками временных объединений юридических лиц (консорциумов), предоставившими эти конкурсные заявки;

      2) юридическими лицами, участник, акционер или руководитель которых связан с управлением, учреждением, участием в уставном капитале потенциальных поставщиков, участников временных объединений юридических лиц (консорциумов) предоставивших конкурсные заявки.

      Допускается отклонение конкурсной заявки в случае наличия у заказчика информации, содержащейся на официальных общедоступных электронных информационных ресурсах, собственники которых уполномочены на размещение этой информации на законных основаниях, согласно которой в отношении потенциального поставщика (участников консорциума), его учредителей, акционеров, участников либо иных лиц, опосредованно участвующих в управлении и (или) в уставном капитале потенциального поставщика (участников консорциума), вынесен вступивший в законную силу приговор суда по коррупционным и (или) иным уголовным правонарушениям и (или) в отношении которых введены ограничительные меры политического и (или) экономического характера со стороны международных и региональных организаций, участником которых является Республика Казахстан, а также стран юридически и (или) фактически признанных Республикой Казахстан.

      Отклонение конкурсных заявок по основаниям, не предусмотренным настоящим пунктом, не допускается.

      В протоколе рассмотрения конкурсных заявок заказчиком указываются основания для отклонения конкурсных заявок, указанные в настоящем пункте, с пояснением причин и указанием документов, послуживших основанием для отклонения конкурсной заявки потенциального поставщика.

      К протоколу рассмотрения конкурсных заявок прикладываются электронные копии следующих документов:

      официальных писем автора информации, представленной потенциальным поставщиком, подтверждающие факт представления недостоверной информации, по основанию, предусмотренному подпунктом 9) настоящего пункта;

      подтверждающих факт включения потенциального поставщика (участников консорциума) и (или) привлекаемого им подрядчика, и (или) их руководителя, учредителей (акционеров), участников в перечень организаций и лиц, предусмотренных подпунктом 10) настоящего пункта;

      вступивших в законную силу судебных решений, подтверждающих факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору о приобретении ТРУ, по основанию, предусмотренному частью третьей настоящего пункта;

      вступивших в законную силу приговоров суда, вынесенных в отношении потенциального поставщика (участников консорциума), его учредителей, акционеров, участников либо иных лиц, опосредованно участвующих в управлении и (или) в уставном капитале потенциального поставщика (участников консорциума), по коррупционным и (или) иным уголовным правонарушениям и (или) подтверждающие, что в отношении этих лиц введены ограничительные меры предусмотренные частью четвертой настоящего пункта.

      Сноска. Пункт 65 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.04.2019 № 209 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      66. Конкурсная комиссия при рассмотрении конкурсных заявок потенциальных поставщиков учитывает сведения, представленные потенциальным поставщиком в соответствии с пунктом 45 настоящих Правил, для определения соответствия потенциального поставщика статусу казахстанского производителя ТРУ.

      В случае непредставления потенциальным поставщиком документов, подтверждающих его соответствие статусу казахстанского производителя ТРУ, конкурсная комиссия не применяет к конкурсному ценовому предложению такого потенциального поставщика условное уменьшение цены в соответствии пунктом 1 статьи 213 и пунктом 29 статьи 278 Кодекса.

      67. Конкурсная заявка потенциального поставщика не отклоняется по причине истечения срока действия документов, в связи с продлением заказчиком окончательного срока представления конкурсных заявок.

      68. Несоответствие технической спецификации потенциального поставщика технической спецификации, указанной в конкурсной документации, не является основанием для отклонения конкурсной заявки, если предлагаются товары и услуги с более лучшими функциональными и другими характеристиками, а также когда предлагаются более лучшие технологические решения и (или) выполнение работ из лучших материалов.

      69. Протокол рассмотрения конкурсных заявок формируется в реестре (системе) заказчиком, подписывается электронной цифровой подписью заказчика и размещается в открытой части реестра (системе) лицом заказчика, уполномоченным на формирование и размещение информации в реестре (системе) по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

      70. Бумажный экземпляр протокола рассмотрения конкурсных заявок подписывается председателем и (или) заместителем председателя, секретарем и всеми присутствующими при процедуре рассмотрения конкурсных заявок членами конкурсной комиссии.

      71. Извещением заинтересованных лиц о результатах допуска к участию в открытом конкурсе или отклонения является размещение в реестре (системе) лицом заказчика, уполномоченным на формирование и размещение информации в реестре (системе) протокола рассмотрения конкурсных заявок.

      72. В случае отсутствия по всем лотам открытого конкурса представленных потенциальными поставщиками конкурсных заявок или не отклоненных конкурсных заявок в реестре (системе), принимается решение о признании открытого конкурса несостоявшимся и оформляется протокол подведения итогов открытого конкурса по приобретению ТРУ в порядке согласно пунктам 82 и 83 к настоящим Правилам.

Параграф 8. Определение победителя открытого конкурса с составлением протокола подведения итогов

      73. После подписания и размещения в открытой части реестра (системы) протокола рассмотрения конкурсных заявок, в реестре (системе) в автоматическом режиме осуществляется вскрытие конкурсных ценовых предложений потенциальных поставщиков открытого конкурса, конкурсные заявки которых были допущены к участию в открытом конкурсе, а также оценка и сопоставление конкурсных ценовых предложений.

      74. В реестре (системе) отклоняются представленные конкурсные ценовые предложения, если цена конкурсного ценового предложения потенциального поставщика открытого конкурса превышает сумму, выделенную на приобретение ТРУ, являющихся предметом открытого конкурса (лота).

      75. В случае наличия единственного потенциального поставщика открытого конкурса, конкурсное ценовое предложение которого не было отклонено, как не соответствующее условиям открытого конкурса, такой потенциальный поставщик признается победителем.

      76. В реестре (системе) оцениваются и сопоставляются конкурсные ценовые предложения, которые не были отклонены по условию, приведенному в пункте 74 настоящих Правил, и определяется победитель открытого конкурса (по лотам) на основе самой низкой цены конкурсного ценового предложения с учетом условного уменьшения цены в соответствии с пунктом 1 статьи 213 и пунктом 29 статьи 278 Кодекса.

      77. При определении победителя открытого конкурса, в случае равенства цен конкурсных ценовых предложений потенциальных поставщиков открытого конкурса, с учетом условного уменьшения цены, предусмотренного пунктом 1 статьи 213 и пунктом 29 статьи 278 Кодекса, предпочтение отдается казахстанскому производителю ТРУ.

      78. Победителем открытого конкурса признается потенциальный поставщик, предложивший наибольший процент по местному содержанию в приобретаемых ТРУ, являющихся предметом открытого конкурса, в случаях:

      1) равенства конкурсных ценовых предложений потенциальных поставщиков открытого конкурса с учетом условного уменьшения цены, предусмотренного пунктом 1 статьи 213 и пунктом 29 статьи 278 Кодекса, являющихся казахстанскими производителями ТРУ;

      2) равенства конкурсных ценовых предложений потенциальных поставщиков открытого конкурса, не являющихся казахстанскими производителями ТРУ.

      79. Победителем открытого конкурса признается потенциальный поставщик, конкурсная заявка которого поступила в реестре (системе) ранее конкурсных заявок других потенциальных поставщиков открытого конкурса в случаях:

      1) равенства конкурсных ценовых предложений с учетом условного уменьшения цены, предусмотренного пунктом 1 статьи 213 и пунктом 29 статьи 278 Кодекса, и процентного выражения обязательств по местному содержанию в приобретаемых ТРУ, являющихся предметом открытого конкурса, предложенных потенциальными поставщиками открытого конкурса, являющихся казахстанскими производителями товаров, казахстанскими производителями работ, услуг;

      2) равенства конкурсных ценовых предложений и процентного выражения обязательств по местному содержанию в приобретаемых ТРУ, являющихся предметом открытого конкурса, предложенных потенциальными поставщиками открытого конкурса, не являющихся казахстанскими производителями ТРУ;

      3) равенства конкурсных ценовых предложений в приобретаемых товарах, являющихся предметом открытого конкурса, проводимого в рамках контрактов на недропользование, заключенных с 1 января 2015 года либо контрактов, срок действия которых был изменен после 1 января 2015 года, предложенных потенциальными поставщиками открытого конкурса.

      80. Открытый конкурс признается конкурсной комиссией несостоявшимся:

      1) в связи с отсутствием представленных конкурсных заявок;

      2) в случае, когда все конкурсные заявки или все конкурсные ценовые предложения потенциальных поставщиков были отклонены как несоответствующие условиям открытого конкурса;

      81. Если открытый конкурс признан несостоявшимся, заказчик принимает одно из следующих решений:

      1) о проведении повторного открытого конкурса. При этом процедуры приобретения ТРУ при проведении повторного открытого конкурса соответствуют процедурам проведения открытого конкурса, за исключением случаев, предусмотренных частью первой пункта 35 и пунктами 32, 33 настоящих Правил. При этом количество проводимых повторных открытых конкурсов не ограничивается;

      2) о приобретении ТРУ способом из одного источника.

      Сноска. Пункт 81 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.04.2019 № 209 (вводится в действие с 01.07.2019).

      82. Решение по итогам оценки и сопоставления конкурсных ценовых предложений не позднее дня вскрытия конкурсных ценовых предложений формируется и публикуется в открытой части реестра (системе) в виде протокола подведения итогов открытого конкурса по приобретению ТРУ, подписанного электронной цифровой подписью заказчика по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

      83. Не позднее дня подписания и размещения в открытой части реестра (системе) протокола подведения итогов, в реестре (системе) в автоматическом режиме формируется уведомление, которое направляется на электронный адрес победителя с содержанием срока для направления победителем подписанного договора о приобретении ТРУ с приложением оригиналов или нотариально засвидетельствованных копий документов, представленных победителем в составе конкурсной заявки, оригинала доверенности, выданной лицу, уполномоченному подписывать договор о приобретении ТРУ (в случае, если договор о приобретении ТРУ подписывает не первый руководитель) в адрес заказчика, указанного в конкурсной документации.

      Сноска. Пункт 83 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.04.2019 № 209 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 3. Порядок приобретения недропользователями и их подрядчиками ТРУ, используемых при проведении операций по добыче твердых полезных ископаемых, способом из одного источника

      84. Приобретение ТРУ способом из одного источника по итогам проведенного открытого конкурса, повторного открытого конкурса, открытого конкурса на понижение (электронные торги), повторного открытого конкурса на понижение (электронные торги) проводится в случаях, когда:

      1) открытый конкурс, повторный открытый конкурс, открытый конкурс на понижение (электронные торги), повторный открытый конкурс на понижение (электронные торги) признан несостоявшимся:

      в связи с отсутствием представленных потенциальными поставщиками конкурсных заявок;

      когда все конкурсные заявки или все конкурсные ценовые предложения потенциальных поставщиков были отклонены как несоответствующие условиям открытого конкурса, повторного открытого конкурса, открытого конкурса на понижение (электронные торги), повторного открытого конкурса на понижение (электронные торги);

      2) потенциальный поставщик определенный победителем и второй потенциальный поставщик, конкурсное ценовое предложение которого является наиболее предпочтительным после конкурсного ценового предложения победителя открытого конкурса, повторного открытого конкурса, открытого конкурса на понижение (электронные торги), повторного открытого конкурса на понижение (электронные торги) (при его наличии), не представил договор о приобретении ТРУ в установленный объявлением срок или положения договора о приобретении ТРУ не соответствуют проекту договора и (или) конкурсной заявки победителя, второго потенциального поставщика, конкурсное ценовое предложение которого является наиболее предпочтительным после конкурсного ценового предложения победителя;

      3) оригиналы или нотариально засвидетельствованные копии документов, прилагаемые к договору о приобретении ТРУ, не прошли процедуру сверки с электронными копиями документов, представленных для участия в открытом конкурсе, повторном открытом конкурсе, открытом конкурсе на понижение (электронные торги), повторном открытом конкурсе на понижение (электронные торги) или оригиналы или нотариально засвидетельствованные копии документов не представлены;

      4) победитель и второй потенциальный поставщик, конкурсное ценовое предложение которого является наиболее предпочтительным после конкурсного ценового предложения победителя открытого конкурса, повторного открытого конкурса, открытого конкурса на понижение (электронные торги), повторного открытого конкурса на понижение (электронные торги) (при его наличии), заключив договор о приобретении ТРУ, не исполнил требования, установленные конкурсной документацией о внесении обеспечения исполнения договора о приобретении ТРУ, в случае, если его внесение предусмотрено конкурсной документацией.

      Сноска. Пункт 84 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.04.2019 № 209 (вводится в действие с 01.07.2019).

      85. Приобретение ТРУ из одного источника осуществляется по следующему перечню:

      1) при возникновении поломок, выхода из строя механизмов, агрегатов, расходных материалов в пути следования, требующих незамедлительного восстановления;

      2) научно-исследовательские, научно-технические и опытно-конструкторские работы у казахстанских производителей работ (услуг);

      3) ТРУ для локализации и (или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, ликвидации аварий;

      4) ТРУ в случае выхода из строя оборудования, механизмов, агрегатов, расходных материалов, выход из строя которых приведет к остановке производственного цикла;

      5) ТРУ, являющиеся объектами интеллектуальной собственности, у лица, обладающего исключительными правами в отношении приобретаемых ТРУ;

      6) товаров, произведенных в рамках оффтейк-договоров, заключенных при реализации Государственной программы индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2015-2019 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 1 августа 2014 года № 874, при условии, если сведения о заключенном оффтейк-договоре внесены заказчиком в реестр не позднее трех месяцев со дня его заключения;

      7) работ по переработке и (или) удалению и (или) размещению и (или) транспортировки и (или) утилизации образуемых в процессе хозяйственной деятельности отходов у потенциального поставщика, производственные мощности которого обеспечивают минимальное перемещение отходов от источника их образования;

      8) ТРУ у казахстанских производителей ТРУ, зарегистрированных в моногороде, где единственным градообразующим предприятием является предприятие заказчика.

      Местом поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) является моногород либо территория в границах близлежащего к моногороду района, в котором находится месторождение заказчика, указанное в лицензии (контракте) на недропользование;

      9) когда у заказчика, закупившего ТРУ у какого-либо поставщика, возникает необходимость приобрести ТРУ у того же поставщика в целях унификации, стандартизации или обеспечения совместимости с имеющимися ТРУ;

      10) товаров казахстанского происхождения при наличии экономической целесообразности для недропользователей;

      11) проектных работ и услуг;

      12) запасные части (комплектующие) к определенной модели оборудования, транспортного средства у их производителей либо официальных представителей (дилеров, дистрибьюторов);

      13) ТРУ в период действия чрезвычайного положения в Республике Казахстан:

      казахстанского происхождения, при условии предоставления сертификата о происхождении товара формы "CT-KZ", или индустриального сертификата, выданного Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен", или размещения в информационной системе интернет-портал "Казахстанское содержание", либо иностранного происхождения, при условии, что такие ТРУ не производятся на территории Республики Казахстан.

      Настоящий подпункт применяется исключительно в целях недопущения остановки и снижения объемов производства, а также должного обеспечения безопасности работников, задействованных в производственных процессах.

      Сноска. Пункт 85 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.04.2019 № 209 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменением, внесенным приказом и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 28.03.2020 № 160 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

      86. В случае приобретения ТРУ способом из одного источника в соответствии с пунктом 84 настоящих Правил, условия приобретения ТРУ должны соответствовать требованиям конкурсной документации несостоявшегося открытого конкурса, повторного открытого конкурса, открытого конкурса на понижение (электронные торги), повторного открытого конкурса на понижение (электронные торги).

      Сноска. Пункт 86 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.04.2019 № 209 (вводится в действие с 01.07.2019).

      87. Если приобретение ТРУ в соответствии с подпунктами 1), 3) пункта 6 настоящих Правил осуществлено с нарушением настоящих Правил, не допускается приобретение ТРУ способом из одного источника в соответствии с пунктом 84 настоящих Правил.

      88. При приобретении ТРУ способом из одного источника, не являющихся однородными, допускаются организация и проведение заказчиком единого приобретения ТРУ указанным способом с обязательным разделением таких ТРУ в протоколе подведения итогов на лоты.

      Приобретение нескольких видов однородных ТРУ способом из одного источника осуществляется одним лотом.

      Допускается приобретение в соответствии с пунктом 85 настоящих Правил запасных частей (комплектующих) к определенной модели оборудования, транспортного средства одним лотом.

      Приобретение способом из одного источника однородных товаров, работ или услуг в рамках нескольких лицензий (контрактов) на недропользование осуществляется заказчиком с обязательным указанием распределения объемов приобретаемых ТРУ по лицензиям (контрактам).

      Сноска. Пункт 88 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.04.2019 № 209 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      89. Протокол подведения итогов приобретения ТРУ способом из одного источника формируется, подписывается электронной цифровой подписью заказчика и размещается в открытой части реестра (системы) лицом заказчика, уполномоченным на формирование и размещение информации в реестре (системе), с указанием сведений по форме, согласно приложению 5 к настоящим Правилам, не позднее даты заключения договора.

      Бумажный экземпляр протокола приобретения ТРУ из одного источника, сформированного реестром (системой), подписывается первым руководителем заказчика или уполномоченным представителем заказчика.

Глава 4. Порядок приобретения недропользователями и их подрядчиками ТРУ, используемых при проведении операций по добыче твердых полезных ископаемых, способом открытого конкурса на понижение (электронные торги)

      90. Процедуры приобретения ТРУ способом открытого конкурса на понижение (электронные торги), соответствуют процедурам открытого конкурса, за исключением процедур представления конкурсных ценовых предложений и определения победителя.

      91. Потенциальные поставщики, допущенные к участию в приобретении ТРУ способом открытого конкурса на понижение (электронные торги), представляют конкурсные ценовые предложения на лот в реестре (системе) и подписывают их электронной цифровой подписью.

      Срок представления конкурсных ценовых предложений – сорок восемь часов с момента размещения в открытой части реестра (системы) протокола рассмотрения конкурсных заявок, если менее короткий срок не предусмотрен конкурсной документацией. Срок представления конкурсных ценовых предложений устанавливается не менее пяти часов в период времени с 9-00 до 20-00 часов времени Нур-Султан с учетом требований, изложенных в последнем абзаце настоящего пункта.

      Протокол рассмотрения конкурсных заявок способом открытого конкурса на понижение (электронные торги) размещается в открытой части реестра (системы) в рабочие дни с учетом времени, необходимого для проведения торгов, которые не выпадают или не прерываются выходными и (или) праздничными днями в соответствии с законодательством Республики Казахстан о праздниках в Республике Казахстан.

      Сноска. Пункт 91 с изменением, внесенным приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 14.08.2019 № 640 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).

      92. Количество представляемых потенциальным поставщиком конкурсных ценовых предложений не ограничено, потенциальный поставщик имеет возможность многократно изменить свое ценовое предложение в сторону уменьшения.

      93. Потенциальные поставщики открытого конкурса на понижение (электронные торги) имеют возможность видеть конкурсные ценовые предложения с учетом условной цены и количество участвующих в потенциальных поставщиков без указания их наименования.

      94. Если в течение трех минут до закрытия торгов один из потенциальных поставщиков вводит новое наименьшее конкурсное ценовое предложение, время закрытия торгов автоматически продлевается на пятнадцать минут, но не более трех раз.

      95. Оценка и сопоставление конкурсных ценовых предложений осуществляются в реестре (системе), и определяется победитель на основе самой низкой цены конкурсного ценового предложения с учетом условного уменьшения цены, предусмотренного пунктом 1 статьи 213 и пунктом 29 статьи 278 Кодекса.

      96. При определении победителя приобретения ТРУ способом открытого конкурса на понижение (электронные торги), в случае равенства конкурсных ценовых предложений потенциальных поставщиков приобретения ТРУ, с учетом применения условного уменьшения цены, предусмотренного пунктом 1 статьи 213 и пунктом 29 статьи 278 Кодекса, предпочтение отдается казахстанскому производителю ТРУ.

      97. Победителем открытого конкурса на понижение (электронные торги) признается потенциальный поставщик, предложивший наибольший процент обязательств по местному содержанию в приобретаемых ТРУ, являющихся предметом открытого конкурса на понижение (электронные торги) в случаях:

      1) равенства конкурсных ценовых предложений потенциальных поставщиков, с учетом применения условного уменьшения цены, предусмотренного пунктом 1 статьи 213 и пунктом 29 статьи 278 Кодекса, являющихся казахстанскими производителями ТРУ;

      2) равенства конкурсных ценовых предложений потенциальных поставщиков, не являющихся казахстанскими производителями ТРУ.

      При приобретении товаров, положения настоящего пункта применяются по лицензиям (контрактам) на недропользование, заключенным до 1 января 2015 года (до окончания срока действия контракта или до 1 января 2021 года в зависимости от того, какое событие наступит раньше).

      98. Победителем открытого конкурса на понижение (электронные торги) признается потенциальный поставщик, конкурсное ценовое предложение которого поступило ранее конкурсных ценовых предложений других потенциальных поставщиков, в случаях:

      1) равенства конкурсных ценовых предложений с учетом применения критерия по условному уменьшению цены, предусмотренных пунктом 1 статьи 213 и пунктом 29 статьи 278 Кодекса, и процентного выражения обязательств по местному содержанию в приобретаемых ТРУ, являющихся предметом приобретения ТРУ способом открытого конкурса на понижение (электронные торги), предложенных потенциальными поставщиками, являющихся казахстанскими производителями ТРУ;

      2) равенства конкурсных ценовых предложений и процентного выражения обязательств по местному содержанию в приобретаемых ТРУ, являющихся предметом приобретения ТРУ способом открытого конкурса на понижение (электронные торги), предложенных потенциальными поставщиками, не являющихся казахстанскими производителями ТРУ;

      3) равенства цен конкурсных ценовых предложений в приобретаемых товарах, являющихся предметом открытого конкурса на понижение (электронные торги), проводимого в рамках контрактов на недропользование, заключенных с 1 января 2015 года либо контрактов, срок действия которых был изменен после 1 января 2015 года, предложенных потенциальными поставщиками открытого конкурса.

      99. Открытый конкурс на понижение (электронные торги) признается конкурсной комиссией несостоявшимся:

      1) в связи с отсутствием представленных конкурсных заявок или конкурсных ценовых предложений;

      2) в случае, когда все конкурсные заявки или все конкурсные ценовые предложения потенциальных поставщиков были отклонены как несоответствующие условиям открытого конкурса на понижение (электронные торги).

      Сноска. Пункт 99 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.04.2019 № 209 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      100. Если открытый конкурс на понижение (электронные торги) признан несостоявшимся, заказчик принимает одно из следующих решений:

      1) о проведении повторного открытого конкурса на понижение (электронные торги). При этом процедуры приобретения ТРУ при проведении повторного открытого конкурса на понижение (электронные торги) соответствуют процедурам проведения открытого конкурса на понижение (электронные торги), за исключением случаев, предусмотренных частью первой пункта 35 и пунктами 32, 33 настоящих Правил. При этом количество проводимых повторных открытых конкурсов на понижение (электронные торги) не ограничивается;

      2) о приобретении ТРУ способом из одного источника.

      Сноска. Пункт 100 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.04.2019 № 209 (вводится в действие с 01.07.2019).

      101. По итогам приобретения ТРУ способом открытого конкурса на понижение (электронные торги), в открытой части реестра (системы) формируется протокол подведения итогов приобретения ТРУ способом открытого конкурса на понижение (электронные торги), в котором указываются сведения по форме, согласно приложению 6 к настоящим Правилам.

      102. Решение по итогам оценки и сопоставления конкурсных ценовых предложений не позднее последнего дня представления конкурсных ценовых предложений формируется и публикуется в открытой части реестра (системе) в виде протокола подведения итогов приобретения ТРУ способом открытого конкурса на понижение (электронные торги), подписанного электронной цифровой подписью лицом заказчика, уполномоченным на формирование и размещение информации в реестре (системе).

      Не позднее дня подписания и размещения в открытой части реестра (системе) протокола итогов, в реестре (системе) автоматическом режиме формируется уведомление, которое направляется на электронный адрес победителя с содержанием срока для направления победителем подписанного договора о приобретении ТРУ с приложением оригиналов или нотариально засвидетельствованных копий документов, представленных победителем в составе конкурсной заявки, оригинала доверенности, выданной лицу, уполномоченному подписывать договор о приобретении ТРУ (в случае, если договор подписывает не первый руководитель) в адрес заказчика, указанного в конкурсной документации.

      Сноска. Пункт 102 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.04.2019 № 209 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 5. Порядок приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, используемых при проведении операций по добыче твердых полезных ископаемых, на товарных биржах

      103. Приобретение недропользователями и их подрядчиками товаров, используемых при проведении операций по добыче твердых полезных ископаемых, на товарных биржах осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о товарных биржах.

Глава 6. Обеспечение исполнения договора о приобретении ТРУ

      104. Обеспечение исполнения договора о приобретении ТРУ вносится победителем в случаях, предусмотренных конкурсной документацией, в качестве гарантии того, что он своевременно, полно и надлежащим образом исполнит свои обязательства по заключенному с ним договору о приобретении ТРУ.

      Обеспечение исполнения договора вносится в течение десяти рабочих дней со дня заключения договора о приобретении ТРУ.

      105. Не допускается установление заказчиком размера обеспечения исполнения договора о приобретении ТРУ более трех процентов от суммы этого договора.

      106. Обеспечения исполнения договора о приобретении ТРУ вносится одним из следующих способов:

      1) гарантийный денежный взнос, который вносится на банковский счет заказчика;

      2) банковскую гарантию одного или нескольких банков второго уровня Республики Казахстан.

      Право выбора способа внесения обеспечения исполнения договора о приобретении ТРУ осуществляется поставщиком ТРУ.

      107. Не допускается совершение поставщиком действий, приводящих к возникновению у третьих лиц права требования в целом либо в части на внесенный гарантийный денежный взнос до полного исполнения обязательств по договору о приобретении ТРУ.

      108. Не допускается использование заказчиком гарантийного денежного взноса, внесенного поставщиком до полного исполнения обязательств по договору о приобретении ТРУ.

      109. Положения, предусмотренные настоящей главой настоящих Правил, о внесении обеспечения исполнения договора о приобретении ТРУ не распространяется на общественные организации инвалидов.

      110. Обеспечение исполнения договора о приобретении ТРУ не возвращается заказчиком, в случае, если поставщик не исполнил свои обязательства по заключенному с ним договору о приобретении ТРУ.

      111. В случае ненадлежащего исполнения поставщиком ТРУ обязательств по заключенному с ним договору о приобретении ТРУ, заказчик удерживает из суммы обеспечения исполнения договора о приобретении ТРУ суммы неустойки, предусмотренных договором.

      Оставшаяся сумма обеспечения исполнения договора о приобретении ТРУ возвращается поставщику в течение десяти рабочих дней с даты подписания актов приема-передачи ТРУ, предусмотренных договором о приобретении ТРУ.

      112. Заказчик возвращает поставщику внесенное им обеспечение исполнения договора о приобретении ТРУ в течение трех рабочих дней, в случае, если он своевременно, полно и надлежащим образом исполнил свои обязательства по заключенному с ним договору о приобретении ТРУ.

Глава 7. Договор о приобретении товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по добыче твердых полезных ископаемых

      113. При приобретении ТРУ способами, указанными в подпунктах 1), 3) пункта 6 и пунктом 84 настоящих Правил, договор о приобретении ТРУ заключается в соответствии с содержащимся в конкурсной документации проектом договора о приобретении ТРУ и конкурсной заявкой победителя.

      Сноска. Пункт 113 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.04.2019 № 209 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      114. Договор о приобретении ТРУ должен содержать цену, предложенную победителем открытого конкурса, повторного открытого конкурса, открытого конкурса на понижение (электронные торги), повторного открытого конкурса на понижение (электронные торги) с начислением к ней НДС, за исключением случаев, когда победитель открытого конкурса, повторного открытого конкурса, открытого конкурса на понижение (электронные торги), повторного открытого конкурса на понижение (электронные торги) не является плательщиком НДС или поставляемый товар, выполняемая работа, оказываемая услуга не облагается НДС в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      Сноска. Пункт 114 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.04.2019 № 209 (вводится в действие с 01.07.2019).

      115. Победитель открытого конкурса, повторного открытого конкурса, открытого конкурса на понижение (электронные торги), повторного открытого конкурса на понижение (электронные торги) подписывает и направляет в адрес заказчика, указанного в конкурсной документации, договор о приобретении ТРУ с приложением оригиналов или нотариально засвидетельствованных копий документов, представленных победителем в составе конкурсной заявки, оригинала доверенности, выданной лицу, уполномоченному подписывать договор о приобретении ТРУ (в случае, если договор подписывает не первый руководитель) в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола подведения итогов, в порядке определенном пунктами 82, 101 настоящих Правил.

      Дополнительные документы, не предусмотренные конкурсной документацией и пунктом 41 настоящих Правил, не представляются потенциальным поставщиком для прохождения процедуры сверки с электронными копиями документов, представленных для участия в открытом конкурсе, повторном открытом конкурсе, открытом конкурсе на понижение (электронные торги), повторном открытом конкурсе на понижение (электронные торги).

      Для прохождения процедуры сверки допускается представление нотариально засвидетельствованных копий документов, представленных в составе конкурсной заявки в виде электронных копий подлинных документов.

      Заказчик не возвращает документы, представленные потенциальным поставщикам для прохождения процедуры сверки.

      Заказчик направляет победителю открытого конкурса, повторного открытого конкурса, открытого конкурса на понижение (электронные торги), повторного открытого конкурса на понижение (электронные торги) уведомление, содержащее отказ от заключения (исполнения) договора с пояснением причин, послужившими основанием для такого отказа в случаях, если потенциальный поставщик, определенный победителем открытого конкурса, повторного открытого конкурса, открытого конкурса на понижение (электронные торги), повторного открытого конкурса на понижение (электронные торги):

      не представил договор о приобретении ТРУ в установленный объявлением срок или положения договора о приобретении ТРУ не соответствуют условиям проекта договора о приобретении ТРУ и (или) конкурсной заявки победителя;

      представил оригиналы или нотариально засвидетельствованные копии документов, прилагаемые к договору о приобретении, ТРУ не прошедшие процедуру сверки с электронными копиями документов, представленных для участия в открытом конкурсе, повторном открытом конкурсе, открытом конкурсе на понижение (электронные торги), повторном открытом конкурсе на понижение (электронные торги) или оригиналы или нотариально засвидетельствованные копии документов не представлены;

      заключив договор о приобретении ТРУ, не исполнил требования, установленные конкурсной документацией о внесении обеспечения исполнения договора о приобретении, ТРУ (если обеспечение исполнения договора предусмотрено конкурсной документацией).

      Сноска. Пункт 115 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.04.2019 № 209 (вводится в действие с 01.07.2019).

      116. Уведомление заказчика, содержащее отказ от заключения (исполнения) договора, является основанием для заключения договора о приобретении ТРУ со вторым потенциальным поставщиком, конкурсное ценовое предложение которого является наиболее предпочтительным после конкурсного ценового предложения победителя в порядке, предусмотренном пунктом 83, 102, 115 настоящих Правил.

      117. Договор о приобретении ТРУ способом открытого конкурса, повторного открытого конкурса, открытого конкурса на понижение (электронные торги), повторного открытого конкурса на понижение (электронные торги) заключается в сроки, указанные в протоколе об итогах, но не ранее десяти рабочих дней с даты подписания протокола об итогах. По соглашению сторон допускается сокращение срока, указанного в настоящем пункте.

      В случае, если приобретение ТРУ состоялось по нескольким лотам, проекты договоров о приобретении ТРУ составляются заказчиком на каждый лот отдельно.

      Допускается заключение единого договора о приобретении ТРУ, в случае признания потенциального поставщика победителем по нескольким лотам с обязательным разделением лотов на отдельные технические спецификации по лотам (приложения к договору о приобретении ТРУ на каждый лот отдельно).

      Сноска. Пункт 117 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.04.2019 № 209 (вводится в действие с 01.07.2019).

      118. В случаях заключения договора о приобретении ТРУ с нерезидентом Республики Казахстан допускается оформление договора о приобретении ТРУ в предлагаемой им форме с учетом требований гражданского законодательства Республики Казахстан, законодательства о трансфертном ценообразовании Республики Казахстан и настоящих Правил.

      119. Договор о приобретении ТРУ содержит:

      1) обязательство подрядчика по соблюдению настоящих Правил при исполнении договора на выполнение работ;

      2) ответственность подрядчика за несоблюдение настоящих Правил при исполнении договора на выполнение работ;

      3) обязательство поставщика по местному содержанию в ТРУ согласно протоколу подведения итогов приобретения ТРУ;

      4) ответственность поставщика за неисполнение обязательств по местному содержанию в ТРУ согласно протоколу подведения итогов приобретения ТРУ;

      5) условие об оплате за поставленный товар, выполненные работы, оказанные услуги.

      При этом казахстанским производителям товаров за поставленный товар казахстанского происхождения оплата производится в срок не позднее тридцати календарных дней с даты подписания актов приема-передачи товаров;

      6) условие о подписании заказчиком актов приема-передачи товаров (оказанных услуг, выполненных работ) или выставление требования об устранении нарушений условий договора, в случае если товары, работы или услуги не приняты, в течение десяти рабочих дней с момента получения заказчиком актов.

      В случае если приобретаемый товар является товаром казахстанского происхождения договор о приобретении ТРУ должен содержать условие о подписании заказчиком актов приема-передачи таких товаров или выставление требования об устранении нарушений условий договора, в случае если товары не приняты, в течение десяти рабочих дней с даты подписания заказчиком товарно-транспортной накладной (накладной).

      При этом акты приема-передачи товаров с приложением документов, подтверждающих казахстанское происхождение, предоставляются заказчику в течение пяти рабочих дней с даты подписания заказчиком товарно-транспортной накладной (накладной). В случае непредставления заказчику актов приема-передачи товаров в течение пяти рабочих дней с даты подписания заказчиком товарно-транспортной накладной (накладной), акты приема-передачи подписываются в течение десяти рабочих дней с даты их фактического предоставления заказчику;

      7) иные права и обязанности, предусмотренные конкурсной документацией.

      Сноска. Пункт 119 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.04.2019 № 209 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      120. В случае заключения заказчиком договора о приобретении ТРУ с казахстанским производителем товара, в положениях договора допускается требование о представлении поставщиком нотариально засвидетельствованной копии сертификата о происхождении товара формы "CT-KZ", подтверждающего происхождение на территории Республики Казахстан, соответствующего номенклатуре приобретаемого товара, при этом не допускается, чтобы объем товара, указанный в сертификате, был менее объема товара, поставляемого в рамках заключенного договора.

      В случае заключения заказчиком договора о приобретении ТРУ с казахстанским производителем работ или услуг, в положениях этого договора указывается требование о представлении поставщиком отчета о приобретаемых ТРУ и доле местного содержания в них, в соответствии со статьей 215 Кодекса.

      121. Изменения в проект договора о приобретении ТРУ вносятся по взаимному согласию сторон в части условий договора, не являющихся существенными, а также изменения цены на ТРУ и, соответственно, суммы проекта договора о приобретении ТРУ в случае девальвации (ревальвации) национальной валюты (тенге) в период с даты определения потенциального поставщика победителем и до даты подписания договора о приобретении ТРУ.

      Если в период с даты определения потенциального поставщика победителем и до даты подписания договора о приобретении ТРУ официальный курс тенге относительно иностранной валюты изменился, то заказчик и потенциальный поставщик по взаимному согласию производят соразмерный пересчет суммы, подлежащей оплате по текущему курсу иностранной валюты к тенге, установленному Национальным банком Республики Казахстан на день подписания договора о приобретении ТРУ.

      При этом потенциальный поставщик предоставляет заказчику обоснование необходимости увеличения или уменьшения цены проекта договора о приобретении ТРУ с указанием детальной калькуляции затрат на производство и (или) факторов, влияющих на увеличение или сокращения затрат на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, с приложением подтверждающих документов.

      Сноска. Пункт 121 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.04.2019 № 209 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      122. Внесение изменения в заключенный договор о приобретении ТРУ при условии неизменности качества и других условий, явившихся основой для выбора поставщика, осуществляется по взаимному согласию сторон:

      1) в части увеличения суммы договора о приобретении товаров не более чем на десять процентов от общей суммы договора, связанной с увеличением потребности в объеме приобретаемых товаров при условии неизменности цены за единицу товара, указанной в заключенном договоре о приобретении данного товара;

      2) в части увеличения суммы договора о приобретении работ, услуг не более чем на десять процентов от общей суммы договора, связанной с увеличением потребности в объеме приобретаемых работ, услуг;

      3) в части изменения цены договора о приобретении ТРУ по соглашению сторон в случае девальвации (ревальвации) национальной валюты (тенге) после даты заключения договора о приобретении ТРУ.

      Если к моменту оплаты суммы по договору о приобретении ТРУ официальный курс тенге относительно иностранной валюты изменился, то заказчик и поставщик по взаимному согласию производят соразмерный пересчет суммы, подлежащей оплате по текущему курсу иностранной валюты к тенге, установленному Национальным банком Республики Казахстан на день оплаты.

      При этом поставщик предоставляет заказчику обоснование необходимости увеличения или уменьшения цены договора о приобретении ТРУ с указанием детальной калькуляции затрат на производство и (или) факторов, влияющих на увеличение или сокращение затрат на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг с приложением подтверждающих документов;

      4) в части условий, не являющихся существенными, за исключением условия о цене договора о приобретении ТРУ;

      5) в части изменения срока действия договора о приобретении ТРУ, заключенного с поставщиком ТРУ, являющимся нерезидентом Республики Казахстан, в случае несвоевременной поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, обусловленной требованиям действующего законодательства о валютном регулировании;

      6) в части увеличения срока поставки товара, произведенного казахстанским производителем, необходимого для производства приобретаемого товара;

      7) в части уменьшения или увеличения суммы договора на поставку товаров, заключенного с казахстанским производителем, вследствие уменьшения или увеличения цены товара, вызванного значительным изменением стоимости сырья и (или) комплектующих, необходимых для производства товара, а также тарифов, влияющих на ценообразование товара;

      8) с субъектами естественных монополий либо с субъектами государственной монополии по основному предмету их деятельности;

      9) в части изменения суммы договора финансового лизинга, связанного с изменением размера лизинговых платежей, ставки вознаграждения, индексацией суммы договора;

      10) в части изменения цены договора о приобретении ТРУ, заключенного на период более одного финансового года, исходя из уровня инфляции, определенной на соответствующий период;

      11) в части изменения цены договора о приобретении ТРУ в случае применения порядка формирования цены договора о приобретении ТРУ;

      12) в части уменьшения цены договора, связанного с уменьшением потребности в объеме приобретаемых ТРУ, а также уменьшением цены за единицу товара, выполненной (оказанной) работы (услуги).

      При внесении изменений в заключенный договор о приобретении ТРУ в части уменьшения цены договора, связанного с уменьшением потребности в объеме приобретаемых ТРУ, приобретение таких ТРУ в текущем финансовом году не допускается.

      Сноска. Пункт 122 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.04.2019 № 209 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      123. Договор о приобретении ТРУ заключается на срок не более одного финансового года, за исключением случаев:

      1) приобретения работ со сроком их завершения в следующем (последующие) финансовом году (годы), предусмотренном в проектно-сметной документации;

      2) приобретения активов и других товаров, длительность технологического срока изготовления которых обуславливает их поставку в следующем (последующие) финансовом году (годы);

      3) приобретения ТРУ, срок выполнения (оказания, поставки) которых в связи с длительностью исполнения обусловлен в следующем (последующем) финансовом году (годы), установленном в рабочей программе;

      4) приобретения ТРУ, предусмотренных среднесрочной программой закупа ТРУ.

      124. Договор о приобретении ТРУ считается исполненным при условии полного выполнения заказчиком и поставщиком принятых обязательств по указанному договору.

      125. Не допускается передача права требования исполнения обязательств по договору (уступка требования), а также исполнение обязательств по договору третьими лицами, за исключением финансовых обязательств и (или) перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства при реорганизации юридических лиц.

  Приложение 1
к Правилам приобретения
недропользователями и их
подрядчиками товаров, работ и
услуг, используемых при
проведении операций по добыче
твердых полезных ископаемых

Перечень ТРУ, используемых при проведении операций по добыче твердых полезных ископаемых

      Сноска. Приложение 1 в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.04.2019 № 209 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Без применения норм подпунктов 1), 2), 3) и 5) пункта 1 статьи 213 Кодекса приобретается:

      1) услуга, оказываемая физическими лицами по трудовым договорам либо физическими лицами, не являющимися субъектами предпринимательской деятельности, по договорам возмездного оказания услуг;

      2) внесение членских взносов (вкладов), в том числе в уставный капитал юридических лиц;

      3) пакеты акций (доли участия) в уставном капитале юридических лиц;

      4) финансовая услуга, связанная с проведением банковских операций, осуществляемых Национальным Банком Республики Казахстан, банками и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций на основании лицензий, полученных в соответствии с законодательством Республики Казахстан, в том числе связанных с получением банковских выписок;

      5) услуга коммунальных служб;

      6) возмещение командировочных расходов;

      7) ТРУ, связанных с представительскими расходами;

      8) услуга государственных учреждений, если иное не установлено для них законами Республики Казахстан;

      9) оплата сборов, других расходов, связанных с разрешением споров в судах, арбитражах и третейских судах;

      10) услуга по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников;

      11) услуга по доверительному управлению имуществом;

      12) услуга по аренде недвижимого имущества;

      13) регулируемые ТРУ у субъектов естественной монополии;

      14) ТРУ у субъекта государственной монополии по основному предмету его деятельности;

      15) медицинские услуги;

      16) ТРУ у организаций, созданных республиканскими общественными объединениями инвалидов и производящих приобретаемые ТРУ;

      17) материалы выставок, семинаров, конференций, совещаний, форумов, симпозиумов, тренингов, а также оплачивается участие в указанных мероприятиях;

      18) периодические печатные издания на бумажном и (или) электронном носителях, услуга по размещению информации в средствах массовой информации, а также услуга по представлению информации, размещенной на интернет-ресурсах, озвученных книгах, изданных на различных магнитных носителях, книгах, изданных рельефно-точечным шрифтом;

      19) услуга, связанная с организацией отдыха, лечением работников недропользователя, их детей, пенсионеров, состоящих на учете недропользователя (включая транспортировку и сопровождение до мест отдыха, лечения);

      20) услуга рейтинговых агентств, финансовая услуга;

      21) услуга специализированных библиотек;

      22) имущество (активы), реализуемое на торгах (аукционах) в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан;

      23) услуга пользования системой электронного закупа, работа которой синхронизирована с работой реестра;

      24) продукты питания и (или) услуг по организации питания;

      25) услуга образовательных учреждений для исполнения лицензионных (контрактных) обязательств недропользователей по обучению, повышению квалификации или переподготовке работников, являющихся гражданами Республики Казахстан, задействованных при исполнении лицензии (контракта) на недропользование или обучения граждан Республики Казахстан, не являющихся работниками недропользователя, по перечню наиболее востребованных специальностей;

      26) лекарственные средства;

      27) нотариальные услуги и услуги частных адвокатов;

      28) услуга телефонной и сотовой связи, доступа в интернет;

      29) услуга по экспертизе проектной документации у независимых экспертов, состоящих в списке центральной комиссии по разработке месторождений полезных ископаемых, созданной компетентным органом;

      30) услуга авторского надзора;

      31) ТРУ, годовой объем которых в стоимостном выражении не превышает пятисоткратный размер МРП, установленного на соответствующий финансовый год;

      32) канцелярские товары, включающие изделия и принадлежности, используемые для переписки и оформления бумажной документации;

      33) товары хозяйственно-бытового назначения, необходимые для удовлетворения хозяйственных нужд заказчика (содержание помещений в чистоте, стирка белья, приготовление пищи и мелкий ремонт помещений);

      34) право ограниченного целевого пользования чужим земельным участком (сервитут);

      35) электрическая энергия на балансирующем рынке, услуга энергоснабжающей компании;

      36) приобретение возмездных услуг оператора в случае его привлечения недропользователем в соответствии с главой 6 Кодекса;

      37) услуга физического или юридического лица на осуществление от имени недропользователя (подрядчика) приобретения ТРУ, используемых при проведении операций по добыче твердых полезных ископаемых в соответствии с настоящими Правилами;

      38) получение займа на условиях платности и возвратности от юридических и физических лиц, не являющихся банками и организациями, осуществляющие отдельные виды банковских операций на основании лицензий, полученных в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

      39) ТРУ подрядчиками, годовая выделенная сумма которых не превышает сто тысячекратный размер МРП;

      40) услуга по предоставлению имущества в лизинг;

      41) товар у недропользователя по цене, не превышающей цену, по которой соответствующий товар был приобретен.

      Расшифровка аббревиатур:

      Кодекс – Кодекс Республики Казахстан "О недрах и недропользовании";

      ТРУ – товары, работы и услуги;

      МРП – месячный расчетный показатель.



 
  Приложение 2
к Правилам приобретения
недропользователями
и их подрядчиками товаров,
работ и услуг, используемых
при проведении операций по
добыче твердых полезных
ископаемых
  Форма

Сведения о наличии и количестве работников

№ п/п

Фамилия, имя, отчество (при его наличии)

Должность

Стаж работы в сфере выполнения работ, оказания услуг, закупаемых на данном открытом конкурсе

Квалификация или специальность по диплому, свидетельству и другим документам об образовании

Номер документа, удостоверяющего личность

Номер трудового договора

Гражданство

1

2

3

4

5

6

7

8

            Подпись потенциального поставщика.
      Дата и время представления.
      Место печати (при ее наличии)

 
  Приложение 3
к Правилам приобретения
недропользователями
и их подрядчиками товаров,
работ и услуг, используемых
при проведении операций по
добыче твердых полезных
ископаемых
  Форма

ПРОТОКОЛ № _____

рассмотрения конкурсных заявок, представленных потенциальными
поставщиками для участия в открытом конкурсе/открытом конкурсе на
понижение (электронные торги) по приобретению ТРУ
(название открытого конкурса)
_________________________
(Дата и время проведения)

      1. Наименование заказчика
      _____________________________________________________________________
      2. Местонахождение заказчика
      _____________________________________________________________________
      3. Конкурсная комиссия в составе:
      Председатель конкурсной комиссии:
      _____________________________________________________________________
      (Фамилия, имя, отчество (при его наличии)
      Члены конкурсной комиссии:
      _____________________________________________________________________
      (Фамилия, имя, отчество (при его наличии)
      _____________________________________________________________________
      (Фамилия, имя, отчество (при его наличии)
      Секретарь конкурсной комиссии
      _____________________________________________________________________
      (Фамилия, имя, отчество (при его наличии)
      произвела процедуру вскрытия конкурсных заявок.
      4. Предмет открытого конкурса:
      Номер и наименование лота:

Предмет закупки

Описание ТРУ

Единица измерения

Количество закупаемых ТРУ

1

2

3

4

      5. Номера лицензии (контрактов) на недропользование, в рамках которых
осуществляется закуп:

Номер лота

Наименование лота

Номер лицензии (контракта), дата

1

2

3

      6. Конкурсные заявки представили следующие потенциальные поставщики:
      Номер и наименование лота:

№ п/п

Наименование (фамилия, имя, отчество (при его наличии) - для физического лица) потенциального поставщика

Дата и время представления конкурсной заявки

1

2

3

      7. Конкурсные заявки отозваны следующими потенциальными поставщиками:
      Номер и наименование лота:

№ п/п

Наименование (фамилия, имя, отчество (при его наличии) - для физического лица) потенциального поставщика

Дата и время отзыва конкурсной заявки

1

2

3

      8. Информация о содержании вскрытых конкурсных заявок потенциальных
поставщиков:
      9. Отклонить конкурсные заявки следующих потенциальных поставщиков:
      № и наименование лота:

№ п/п

Наименование (фамилия, имя, отчество (при его наличии) - для физических лиц) потенциального поставщика

Причина отклонения конкурсных заявок

Примечание

Особое мнение члена комиссии (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

1

2

3

4

5

      10. Признать участниками открытого конкурса следующих потенциальных
поставщиков:

Номер лота

Наименование лота

Наименование (фамилия, имя, отчество (при его наличии) - для физических лиц) потенциального поставщика

Применение условного уменьшения цены

1

2

3

4

      11. ЭЦП заказчика либо уполномоченным им лица.
      Расшифровка аббревиатур:
      ТРУ – товары, работы и услуги;
      ЭЦП – электронная цифровая подпись.

 
  Приложение 4
к Правилам приобретения
недропользователями
и их подрядчиками товаров,
работ и услуг, используемых
при проведении операций по
добыче твердых полезных
ископаемых
  Форма

ПРОТОКОЛ № _____
подведения итогов открытого конкурса по приобретению ТРУ
(название открытого конкурса)
__________________________
(Дата и время проведения)

      1. Наименование заказчика
      _____________________________________________________________________
      2. Местонахождение заказчика
      _____________________________________________________________________
      3. Конкурсная комиссия в составе:
      Председатель конкурсной комиссии:
      _____________________________________________________________________
      (Фамилия, имя, отчество (при его наличии)
      Члены конкурсной комиссии:
      _____________________________________________________________________
      (Фамилия, имя, отчество (при его наличии)
      _____________________________________________________________________
      (Фамилия, имя, отчество (при его наличии)
      Секретарь конкурсной комиссии
      _____________________________________________________________________
      (Фамилия, имя, отчество (при его наличии)
      провела процедуру определения победителя открытого конкурса по закупке:
      4. Предмет открытого конкурса:
      Номер и наименование лота:

Предмет закупки

Описание ТРУ

Единица измерения

Количество приобретаемых ТРУ

1

2

3

4

      5. Номера лицензии (контрактов) на недропользование, в рамках которых
осуществляется закуп:
      Номер и наименование лота:
      Лицензия (контракт) № ____________ от _______________.
      6. Участники открытого конкурса:
      Номер и наименование лота:

№ п/п

Наименование (фамилия, имя, отчество (при его наличии) - для физических лиц) участника открытого конкурса

Адрес местонахождения и КАТО

Дата и время представления конкурсной заявки

1

2

3

4

      7. Конкурсные ценовые предложения следующих участников открытого конкурса
отклонены:
      Номер и наименование лота:

№ п/п

Наименование (фамилия, имя, отчество (при его наличии) - для физических лиц) участника конкурса

Цена конкурсного ценового предложения

Причина отклонения конкурсного ценового предложения

Примечание

1

2

3

4

5

      8. Цены не отклоненных конкурсных ценовых предложений участников открытого
конкурса с учетом применения критерия условного уменьшения цены:
      Номер и наименование лота:
      Сумма, выделенная для закупа __________________________ тенге.

№ п/п

Наименование (фамилия, имя, отчество (при его наличии) - для физических лиц) участника конкурса

Стоимость в тенге без учета НДС

Условная цена в тенге без учета НДС

1

2

3

4

      9. 1) Признать победителем открытого конкурса
      Номер и наименование лота:

№ п/п

Наименование (фамилия, имя, отчество (при его наличии) - для физических лиц)

Адрес местонахождения и КАТО

Предложенная цена без учета НДС

Обязательства по казахстанскому содержанию в процентах (от 0 до 100)

1

2

3

4

5

      2) Признать открытый конкурс несостоявшимся
      (указать соответствующую причину):
      10. Информация о втором потенциальном поставщике, чье ценовое предложение
является наиболее предпочтительным после конкурсного ценового предложения победителя

№ п/п

Наименование (фамилия, имя, отчество (при его наличии) - для физических лиц)

Адрес местонахождения и КАТО

Предложенная цена без учета НДС

Обязательства по казахстанскому содержанию в процентах (от 0 до 100)

1

2

3

4

5

      11. Код закупки: _____________.
      Адрес интернет-ресурса реестра: ______________.
      12. Номера лицензии (контрактов) на недропользование, в рамках которых
осуществляется закуп.
      13. ЭЦП заказчика либо уполномоченным им лица.
      Расшифровка аббревиатур:
      ТРУ – товары, работы и услуги;
      КАТО – классификатор административно-территориальных объектов;
      НДС – налог на добавленную стоимость;
      ЭЦП – электронная цифровая подпись.      

 
  Приложение 5
к Правилам приобретения
недропользователями
и их подрядчиками товаров,
работ и услуг, используемых при проведении операций по
добыче твердых полезных
ископаемых
  Форма

Протокол подведения итогов приобретения ТРУ способом из одного источника
(название закупа)

      1. Наименование заказчика
      _________________________________________________________________
      2. Местонахождение заказчика
      _________________________________________________________________
      3. Основание для закупа способом из одного источника:
      4. Предмет приобретения ТРУ способом из одного источника:
      Номер и наименование лота
      Сумма, выделенная для закупа, без учета НДС: _________ тенге.

Предмет закупки

Описание ТРУ

Единица измерения

Количество приобретаемых ТРУ

1

2

3

4

      5. Номера лицензии (контрактов) на недропользование, в рамках которых
осуществляется закуп:
      Номер и наименование лота:
      Лицензия (контракт) № ____________ от _______________.
      6. Наименование поставщика, сроки и место поставки товаров, выполнения работ,
оказания услуг:
      Номер и наименование лота:

№ п/п

Наименование (фамилия, имя, отчество (при его наличии) - для физических лиц) поставщика

Адрес местонахождения и КАТО

Срок поставки ТРУ

Место поставки ТРУ

1

2

3

4

5

      7. Цена, предложенная поставщиком на предлагаемые ТРУ по каждому лоту,
выраженная в тенге, включающая в себя все расходы, связанные с поставкой товаров,
выполнением работ, оказанием услуг:
      Номер и наименование лота:
      Сумма, выделенная для закупа, без учета НДС: __________ тенге.

№ п/п

Наименование (фамилия, имя, отчество (при его наличии) - для физических лиц) поставщика

Предложенная цена без учета НДС

Обязательства по казахстанскому содержанию в процентах (от 0 до 100)

Срок заключения договора

1

2

3

4

5

      8. Код закупки: _____________.
      Адрес интернет-ресурса реестра: ______________.
      9. ЭЦП заказчика либо уполномоченным им лица.
      Расшифровка аббревиатур:
      ТРУ – товары, работы и услуги;
      КАТО – классификатор административно-территориальных объектов;
      НДС – налог на добавленную стоимость;
      ЭЦП – электронная цифровая подпись.

 
  Приложение 6
к Правилам приобретения
недропользователями
и их подрядчиками товаров,
работ и услуг, используемых
при проведении операций по
добыче твердых полезных
ископаемых
  Форма

ПРОТОКОЛ № _____
подведения итогов приобретения ТРУ открытого конкурса на понижение
(электронные торги)
________________________
(Дата и время проведения)

      1. Наименование заказчика
      __________________________________________________________________
      2. Местонахождение заказчика
      __________________________________________________________________
      3. Конкурсная комиссия в составе:
      Председатель конкурсной комиссии:
      __________________________________________________________________
      (Фамилия, имя, отчество (при его наличии)
      Члены конкурсной комиссии:
      __________________________________________________________________
      (Фамилия, имя, отчество (при его наличии)
      __________________________________________________________________
      (Фамилия, имя, отчество (при его наличии)
      Секретарь конкурсной комиссии
      __________________________________________________________________
      (Фамилия, имя, отчество (при его наличии)
провела процедуру определения победителя приобретения ТРУ способом открытого
конкурса на понижение (электронные торги) по закупке:
      4. Предмет приобретения ТРУ способом открытого конкурса на понижение
(электронные торги):
      Номер и наименование лота
      Сумма, выделенная для закупа, без учета НДС: __________ тенге.

Предмет закупки

Описание ТРУ

Единица измерения

Количество приобретаемых ТРУ

1

2

3

4

      5. Номера лицензии (контрактов) на недропользование, в рамках которых
осуществляется закуп:
      Лицензия (контракт) № ____________ от _______________.
      6. Конкурсные ценовые предложения представлены следующими участниками
приобретения ТРУ способом открытого конкурса на понижение (электронные торги):

Номер лота

Наименование лота

Наименование (фамилия, имя, отчество (при его наличии) - для физических лиц) участника закупа

Адрес местонахождения и КАТО

Дата и время представления конкурсного ценового предложения

1

2

3

4

5

      7. Цены конкурсных ценовых предложений участников приобретения ТРУ способом
открытого конкурса на понижение (электронные торги):
      Номер и наименование лота

№ п/п

Наименование (фамилия, имя, отчество (при его наличии) - для физических лиц) участника закупа

Стоимость в тенге без учета НДС

Условная цена в тенге без учета НДС

1

2

3

4

      8. Конкурсная комиссия оценила и сопоставила цены конкурсных ценовых
предложений участников приобретения ТРУ способом открытого конкурса на понижение
(электронные торги) и приняла решение (выбрать нужное):
      1) признать победителем приобретения ТРУ способом открытого конкурса на
понижение (электронные торги):
      Номер и наименование лота

№ п/п

Наименование (фамилия, имя, отчество (при его наличии) - для физических лиц)

Адрес местонахождения и КАТО

Предложенная цена без учета НДС

Обязательства по казахстанскому содержанию в процентах (от 0 до 100)

1

2

3

4

5

      Второй поставщик, конкурсное ценовое предложение которого является наиболее
предпочтительным после конкурсного ценового предложения победителя:
      Номер и наименование лота

№ п/п

Наименование (фамилия, имя, отчество (при его наличии) - для физических лиц)

Адрес местонахождения и КАТО

Предложенная цена без учета НДС

Обязательство по казахстанскому содержанию в процентах (от 0 до 100)

1

2

3

4

5











      2) признать приобретение ТРУ способом открытого конкурса на понижение
(электронные торги) несостоявшимся (указать соответствующую причину)
      Номер и наименование лота:
      9. Код закупки: _____________.
      Адрес интернет-ресурса реестра: ______________.
      10. ЭЦП заказчика либо уполномоченным им лица.
      Расшифровка аббревиатур:
      ТРУ – товары, работы и услуги;
      КАТО – классификатор административно-территориальных объектов;
      НДС – налог на добавленную стоимость;
      ЭЦП – электронная цифровая подпись.

  Приложение
к приказу Министра
по инвестициям и развитию
Республики Казахстан
от 21 мая 2018 года № 355

Перечень утративших силу некоторых приказов Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан

      1. Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 января 2015 года № 96 "Об утверждении Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию посредством государственной информационной системы "Реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11123, опубликован 2 октября 2015 года в информационно-правовой системе "Әділет").

      2. Пункт 2 перечня некоторых приказов Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан, в которые вносятся изменения и дополнения, утвержденного приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 января 2016 года № 138 "О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 13629, опубликован 17 июня 2016 года в информационно-правовой системе "Әділет").

      3. Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 28 марта 2017 года № 167 "О внесении изменений и дополнений в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 января 2015 года № 96 "Об утверждении Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию посредством государственной информационной системы "Реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 15264, опубликован 1 августа 2017 года в эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан в электронном виде).