Об утверждении Правил выдачи разрешения на застройку территорий залегания полезных ископаемых

      В соответствии с пунктом 3 статьи 27 Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года "О недрах и недропользовании" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила выдачи разрешения на застройку территорий залегания полезных ископаемых.

      2. Признать утратившим силу приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 208 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10724, опубликован 23 апреля 2015 года в информационно-правовой системе "Әділет").

      3. Комитету геологии и недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на бумажном носителе и в электронной форме на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан;

      4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, согласно подпунктам 1), 2) и 3) настоящего пункта.

      4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

      5. Настоящий приказ вводится в действие с 29 июня 2018 года и подлежит официальному опубликованию.

      "СОГЛАСОВАН"
Министр информации и коммуникаций
Республики Казахстан
__________________ Д. Абаев
29 мая 2018 года

      "СОГЛАСОВАН"
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
________________ Т. Сулейменов
24 мая 2018 года

      "СОГЛАСОВАН"
Министр энергетики
Республики Казахстан
__________________К. Бозумбаев
25 мая 2018 года

Правила выдачи разрешения на застройку территорий залегания полезных ископаемых

Глава 1. Общие положения

      1. Правила выдачи разрешения на застройку территорий залегания полезных ископаемых (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 27 Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года "О недрах и недропользовании" и определяют порядок выдачи разрешений на застройку территорий залегания полезных ископаемых.

      2. Местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы (далее – местный исполнительный орган) рассматривает представленные обосновывающие материалы в части экономической целесообразности застройки, а территориальное подразделение уполномоченного органа по изучению недр (далее – территориальное подразделение) рассматривает представленные обосновывающие материалы в части возможности извлечения полезного ископаемого.

      3. Прием заявления и выдача разрешения на застройку территорий залегания полезных ископаемых осуществляется посредством веб-портала "электронного правительства" www.egov.kz, www.elicense.kz.

Глава 2. Порядок выдачи разрешения на застройку территорий залегания полезных ископаемых

      4. Проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и (или) других хозяйственных объектов допускаются только после получения положительного заключения местного исполнительного органа по согласованию с территориальным подразделением об отсутствии или малозначительности полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.

      5. Застройка территорий залегания полезных ископаемых допускается с разрешения местного исполнительного органа по согласованию с территориальным подразделением при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки.

      6. Для получения разрешения на застройку территорий залегания полезных ископаемых физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) направляет в местный исполнительный орган заявку о выдаче заключения об отсутствии или малозначительности полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

      7. Местный исполнительный орган в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней направляет заявку в электронном виде для согласования в соответствующее территориальное подразделение.

      8. Территориальное подразделение с момента регистрации заявки в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней рассматривает и согласовывает заявку о наличии или отсутствии (малозначительности) полезных ископаемых под территорию предстоящей застройки.

      9. В случае отсутствии (малозначительности) полезных ископаемых под заявленной территорией предстоящей застройки, местный исполнительный орган в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней выдает заявителю заключение об отсутствии (малозначительности) полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам, в таком случае не требуется получение разрешения на застройку территорий залегания полезных ископаемых.

      10. В случае наличии полезных ископаемых под заявленной территорией предстоящей застройки, местный исполнительный орган в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней выдает заявителю уведомление о наличии полезных ископаемых под территорией предстоящей застройки.

      11. После получения уведомления заявитель предоставляет в местный исполнительный орган следующие материалы, доказывающие возможность извлечения полезных ископаемых или доказанность экономической целесообразности застройки (далее – обосновывающие материалы):

      1) заявку о выдаче разрешения на застройку территорий залегания полезных ископаемых по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

      2) копию топографического плана территории намечаемой застройки и прилегающей к ней площади (на копии топографического плана отображается горно-геологическая ситуация, контуры существующей и проектируемой застройки, границы горного отвода, границы зон вредного влияния горных разработок на объекты застройки);

      3) пояснительную записку.

      12. Пояснительная записка включает:

      1) сведения о заявителе, испрашивающем разрешение на застройку территорий залегания полезных ископаемых, организациях, которые будут осуществлять проектирование и строительство объекта;

      2) сведения об объекте, включая его целевое назначение, краткую характеристику и размер территории предполагаемой застройки;

      3) сведения о недропользователе, на территории горного отвода которого намечается строительство объекта, краткая геологическая характеристика района намечаемой застройки (геологическое строение района, глубина залегания, строение тел основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, количество и качество запасов, гидрогеологические, инженерно-геологические условия);

      4) сведения об объекте намечаемого строительства с указанием целевого назначения объекта, характеристики материалов фундамента и стен, крепления подземных сооружений, возможные изменения во времени характера эксплуатации;

      5) обоснование экономической целесообразности застройки и сравнение его с другими возможными вариантами с учетом экономического ущерба от ожидаемых потерь полезных ископаемых в связи с застройкой территории их залегания;

      6) расчет ожидаемых деформаций земной поверхности и горных пород при выемке полезных ископаемых, залегающих под участком застройки, а также допустимые величины деформаций для объекта строительства и технологического оборудования при их подработке горными работами.

      13. Местный исполнительный орган в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней направляет заявку и обосновывающие материалы в электронном виде для согласования в соответствующее территориальное подразделение.

      14. Территориальное подразделение в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента поступления от местного исполнительного органа копии заявки о выдаче разрешения на застройку территорий залегания полезных ископаемых и обосновывающих материалов рассматривает данные документы и направляет в местный исполнительный орган письмо-согласование на застройку территорий залегания полезных ископаемых либо выдает мотивированный отказ в случаях, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил.

      15. Местный исполнительный орган в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней с момента поступления письма-согласования территориального подразделения выдает заявителю разрешение на застройку территорий залегания полезных ископаемых по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам либо выдает мотивированный отказ в случаях, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил.

      16. Местный исполнительный орган отказывает в выдаче разрешения на застройку территорий залегания полезных ископаемых в следующих случаях:

      1) в ходе застройки невозможно извлечение полезных ископаемых из недр или не доказана экономическая целесообразность застройки;

      2) установлена недостоверность документов, представленных заявителем для получения разрешения на застройку территорий залегания полезных ископаемых, и (или) данных (сведений), содержащихся в них.

      17. В случаях несогласия с решением государственного органа по результатам рассмотрения документов, заявитель вправе обжаловать такое решение в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Заявка о выдаче заключения об отсутствии или малозначительности полезных
ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки

      ______________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица либо наименование юридического лица)
просит выдать

      заключение об отсутствии или малозначительности полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки

      Объект застройки:
________________________________________________________________________________
Месторасположение объекта в географических координатах:

      __________________________________________________________________________
      Фамилия, имя, отчество (при наличии) подписывающего лица
      "____"_____________ 20__ года

Заключение об отсутствии (малозначительности) полезных ископаемых в недрах под
участком предстоящей застройки

      Выдано _________________________________________________________________________
            (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, либо наименование
                        юридического лица, адрес заявителя)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
            (адрес, местоположение объекта застройки в географических координатах)
Приложение_____________________________________________________________________
Вывод:__________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
            (результат рассмотрения отсутствия (наличия) полезных ископаемых)
Руководитель органа,
выдавшего разрешение ___________________________________________________________
                        (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись)

Заявка о выдаче разрешения на застройку территорий залегания полезных
ископаемых

      ______________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, либо наименование юридического лица)

      просит выдать

      разрешение на застройку территорий залегания полезных ископаемых.

      Объект застройки:
________________________________________________________________________________
Месторасположение объекта в географических координатах:
___________________________

      Номер и дата заключения об отсутствии или малозначительности полезных
ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки:
___________________________________________________
Приложения:
1)__________________________________________________
2)__________________________________________________
3)…
________________________________________________________________
      (фамилия, имя, отчество (при наличии) подписывающего лица)
                  "____"_____________ 20__ года

___________________________________________________
(наименование местного исполнительного органа
области, города республиканского значения, столицы)

      Разрешение на застройку территорий залегания полезных ископаемых

      Город ________ "___" ____________ 20 __года
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
(результат рассмотрения выдачи разрешения на застройку территорий залегания
полезных ископаемых)
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
(адрес, местоположение объекта застройки в географических координатах)
Приложение: ___________________________________________________________________________
Руководитель органа,
выдавшего разрешение: _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись)