В соответствии с подпунктом 2) части второй пункта 6 статьи 278 Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года "О недрах и недропользовании" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила проведения аукциона среди заявителей, имеющих одинаковую приоритетность.
2. Департаменту недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан после его официального опубликования;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, согласно подпунктам 1), 2) и 3) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие с 29 июня 2018 года и подлежит официальному опубликованию.
Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан |
Ж. Қасымбек |
Утверждены приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 11 мая 2018 года № 316 |
Правила проведения аукциона среди заявителей, имеющих одинаковую приоритетность
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила проведения аукциона среди заявителей, имеющих одинаковую приоритетность (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 2) части второй пункта 6 статьи 278 Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года "О недрах и недропользовании" (далее – Кодекс о недрах) и определяют порядок и сроки проведения аукциона среди заявителей имеющих одинаковую приоритетность.
2. Аукцион среди заявителей, имеющих одинаковую приоритетность проводится по блоку (блокам) по результатам рассмотрения заявлении о выдаче лицензий на разведку твердых полезных ископаемых в пределах территорий, впервые включенных в программу управления государственным фондом недр, поступившие в течение месяца со дня начала их приема и установления, одного и того же блока (блоков) включенного в несколько заявлений, по которым не принято решение об отказе в выдаче лицензии.
Глава 2. Порядок и сроки проведения аукциона среди заявителей, имеющих одинаковую приоритетность
3. Заявления на выдачу лицензии на разведку твердых полезных ископаемых на один и тот же блок рассматриваются по приоритетности согласно статье 189 Кодекса о недрах.
4. Компетентный орган не позднее двадцати рабочих дней после даты окончания приема заявлений, указанных в пункте 2 настоящих Правил, определяет блоки, по которым подано более одного заявления, и направляет соответствующим заявителям уведомление о совпадающих блоках.
5. Извещение о проведении аукциона и об условиях его проведения публикуется на интернет-ресурсе компетентного органа, а также в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан, на казахском и русском языках.
6. Извещение о проведении аукциона публикуется не позднее чем через десять рабочих дней после направления уведомление о совпадающих блоках, согласно пункта 4 настоящих Правил.
7. Извещение о проведении аукциона должно содержать:
1) дату, время и место его проведения;
2) сведения о блоке (блоках), на которое (ые) подано (ы) два и более заявлений, включающие следующую информацию:
идентификационный номер блока;
стартовый размер подписного бонуса;
3) время начала и окончания регистрации участников аукциона по соответствующему блоку (блоки);
4) очередность проведения аукциона.
8. Аукцион должен быть проведен не позднее месяца, но не ранее чем через пять рабочих дней с даты публикации извещения.
9. Аукцион проводится в день, указанный в извещении о проведении аукциона. В случае, если подано большое количество заявлений на блок (блоки), в извещении может быть указан график проведения аукциона.
10. К участию в аукционе по соответствующему блоку (блокам) допускаются заявители, либо их представители, зарегистрированные в качестве участников аукциона.
11. Конкурсную комиссию возглавляет председатель. Во время отсутствия председателя его функции выполняет заместитель.
12. В день проведения аукциона на право пользования участком недр секретарь конкурсной комиссии регистрирует участников и представителей участников аукциона.
13. Для регистрации в аукционе в качестве участника необходимо представить следующие документы:
для физических лиц – документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя. В случае участия представителя заявителя также прилагается доверенность, подтверждающая его полномочия;
для юридических лиц – документ, удостоверяющий личность руководителя или его представителя. В случае участия представителя заявителя также прилагается доверенность, подтверждающая его полномочия, заверенная печатью (при наличии) и подписью руководителя юридического лица.
14. Проведение аукциона может быть поручено аукционисту, привлекаемому конкурсной комиссией либо избранному из состава комиссии.
15. Аукцион начинается с объявления правил его проведения.
Участники или присутствующие лица нарушившие правила проведения аукциона, удаляются аукционистом из зала проведения аукциона.
Торги по каждому лоту начинаются с объявления аукционистом объекта реализации стартового размера подписного бонуса и шага изменения цены. Аукционистом допускается изменение шага в процессе торгов при объявлении об этом участникам аукциона. Шаг изменения устанавливается в размере от 5 до 10 процентов от текущей цены.
Торги проводятся по английскому методу.
16. Аукционист объявляет аукционные номера участвующих в торгах, закрепляет размер подписного бонуса и предлагает его повысить. Торги идут до максимально предложенного размера.
17. Аукционист объявляет стартовую цену подписного бонуса и шаг увеличения цены. Поднятием номера участники торга повышают стартовую цену, но не менее чем на объявленный шаг.
18. Аукционистом объявляется участник, предложивший наиболее высокий размер подписного бонуса. Аукционист трижды повторяет последний размер подписного бонуса и при отсутствии других поднятых номеров с ударом молотка объявляет победителя.
19. Победителем аукциона становится участник, предложивший наибольший размер подписного бонуса, после трехкратного объявления и отсутствия предложения от других участников аукциона на его повышение.
20. В случае поднятия одной таблички аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, поднявшего свою табличку. В случае поднятия нескольких табличек аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, который первым поднял свою табличку.
21. Если после объявления первого значения размера подписного бонуса и трехкратного повторения этого значения ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион по данному блоку (блокам) прекращается и признается несостоявшимся.
22. Результаты аукциона объявляются и оформляются в день его проведения протоколом, подписываемым всеми присутствующими членами комиссии.
23. В протоколе о результатах аукциона указываются:
1) указание на территорию участка недр, по которому был проведен аукцион и вид лицензии;
2) состав членов конкурсной комиссии, принявших участие в проведении аукциона;
3) сведения о победителе аукциона:
для физических лиц – фамилия, имя и отчество (при его наличии) заявителя;
для юридических лиц – наименование юридического лица, документ, удостоверяющий личность руководителя;
в случае участие представителя заявителя – фамилия, имя и отчество (при его наличии);
4) окончательный размер подписного бонуса, установленный по результатам аукциона.
24. Размер подписного бонуса, определенный по итогам аукциона, подлежит включению в условии лицензий.
25. Итоги аукциона могут быть обжалованы его участниками в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
26. Результаты аукциона в течение трех рабочих дней со дня их подведения должны быть размещены на интернет-ресурсе компетентного органа и опубликованы в периодическом печатном издании, распространяемом на всей территории Республики Казахстан, на казахском и русском языках.
27. Аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях:
1) на дату проведения аукциона зарегистрировались менее двух участников аукциона;
2) на дату проведения аукциона не зарегистрировался ни один участник аукциона.
28. Решение о признании аукциона несостоявшимся оформляется протоколом Конкурсной комиссии.
29. Если на дату проведения аукциона зарегистрировался один участник, то указанный блок снимается, и заявление такого лица на указанный блок признается единственным поданным в течение срока указанный в пункте 2 Правил.
30. По итогам аукциона выдача лицензий осуществляется согласно статье 188 и положениям о приоритетности статьи 189 Кодекса о недрах с учетом заявления лица, признанного победителем аукциона, считается приоритетным в отношении блока (блоков), по которому (которым) проведен аукцион.