В соответствии с подпунктом 6) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года "Об информатизации" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила формирования перечня интернет-ресурсов государственных органов и объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства", закрепляемых за оператором информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства".
2. Признать утратившим силу приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 января 2016 года № 84 "Об утверждении Правил формирования перечня интернет-ресурсов государственных органов и объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства", закрепляемых за оператором информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 13247, опубликованный 10 марта 2016 года в информационно-правовой системе "Әділет").
3. Департаменту информатизации Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан в установленном законодательном порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра информации и коммуникаций Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр информации и коммуникаций Республики Казахстан |
Д. Абаев |
Утверждены приказом Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 29 января 2018 года № 29 |
Правила
формирования перечня интернет-ресурсов государственных органов и объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства", закрепляемых за оператором информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства"
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила формирования перечня интернет-ресурсов государственных органов и объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства", закрепляемых за оператором информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства" (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 6) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года "Об информатизации" (далее – Закон) и определяют порядок формирования перечня интернет–ресурсов государственных органов и объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства", закрепляемых за оператором информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства" (далее – Перечень).
2. Настоящие Правила не распространяются на сеть телекоммуникаций, входящую в информационно-коммуникационную инфраструктуру "электронного правительства" и предназначенную для обеспечения взаимодействия локальных (за исключением локальных сетей, имеющих доступ к Интернету), ведомственных и корпоративных сетей телекоммуникаций государственных органов, их подведомственных организаций и органов местного самоуправления, а также иных субъектов информатизации.
3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) уполномоченный орган в сфере информатизации (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере информатизации и "электронного правительства";
2) информационная система – организационно упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, реализующих определенные технологические действия посредством информационного взаимодействия и предназначенных для решения конкретных функциональных задач;
3) объекты информационно-коммуникационной инфраструктуры – информационные системы, технологические платформы, аппаратно-программные комплексы, сети телекоммуникаций, а также системы обеспечения бесперебойного функционирования технических средств и информационной безопасности;
4) аппаратно-программный комплекс (далее – АПК) – совокупность программного обеспечения и технических средств, совместно применяемых для решения задач определенного типа;
5) интернет-ресурс – электронный информационный ресурс, отображаемый в текстовом, графическом, аудиовизуальном или ином виде, размещаемый на АПК, имеющий уникальный сетевой адрес и (или) доменное имя и функционирующий в Интернете;
6) архитектура государственного органа – описание текущего и планируемого состояния государственного органа, включая его задачи, функции, организационную структуру, электронные информационные ресурсы, информационно-коммуникационную инфраструктуру и их взаимосвязь;
7) оператор информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства" (далее – оператор) – юридическое лицо, определяемое Правительством Республики Казахстан, на которое возложено обеспечение функционирования закрепленной за ним информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства";
8) архитектурный портал "электронного правительства" – информационная система, предназначенная для осуществления регистрации, учета, хранения и систематизации сведений об объектах информатизации "электронного правительства" в соответствии с классификатором и дальнейшего использования государственными органами для мониторинга, анализа и планирования в сфере информатизации;
9) сервисный интегратор "электронного правительства" (далее – сервисный интегратор) – юридическое лицо, определяемое Правительством Республики Казахстан, на которое возложены функции по методологическому обеспечению развития архитектуры "электронного правительства" и типовой архитектуры "электронного акимата", а также иные функции, предусмотренные Законом.
Глава 2. Порядок формирования перечня интернет-ресурсов государственных органов и объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства", закрепляемых за оператором
4. Государственный орган для включения интернет-ресурса государственного органа в Перечень, направляет в уполномоченный орган заявление на включение в Перечень интернет-ресурсов государственных органов и объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства", закрепляемых за оператором по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее – Заявление) с представлением следующих документов:
1) сведения об интернет-ресурсе по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
2) сведения о количестве зарегистрированных пользователей интернет-ресурса.
5. Государственный орган для включения объекта информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства" (далее – объект) в Перечень, направляет в уполномоченный орган Заявление с представлением следующих документов:
1) при включении информационной системы:
описание информационной системы;
копия технической документации;
документ о сдаче в промышленную эксплуатацию;
сведения о количестве зарегистрированных пользователей информационной системы;
перечень государственных услуг, оказываемых в электронной форме, с помощью данной информационной системы, либо перечень функций государственных органов, автоматизируемых с помощью данной информационной системы;
количество государственных органов, использующих информационную систему и количество объектов, на которых внедрена информационная система (государственные органы, подведомственные организации, территориальные подразделения);
копию аттестата информационной системы на соответствие требованиям информационной безопасности (аттестат, срок которого истек, в случае если информационная система находится на стадии развития);
информацию о соответствии информационной системы критериям отбора объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры при формировании перечня интернет-ресурса государственных органов и объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства", закрепляемых за оператором, согласно приложению 3 к настоящим Правилам (далее – Критерии);
2) при включении АПК:
описание АПК;
технические характеристики АПК;
сведения о количестве зарегистрированных пользователей АПК;
перечень информационных систем, с которыми взаимодействуют пользователи государственного органа посредством АПК;
список структурных подразделений государственного органа, в том числе территориальных использующих АПК, с указанием конечного числа пользователей АПК по каждому подразделению (государственные органы, подведомственные организации, территориальные подразделения);
список разрешенного к использованию программного обеспечения в государственном органе;
информацию о соответствии АПК Критериям.
6. Уполномоченный орган проверяет представленные государственным органом документы в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления и направляет их сервисному интегратору для предоставления рекомендации о соответствии или несоответствии интернет-ресурса государственного органа и (или) объекта утвержденной архитектуре государственного органа, а также сведений об объектах, размещенных на архитектурном портале "электронного правительства".
7. Сервисный интегратор в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления предоставляет уполномоченному органу рекомендации о соответствии или несоответствии интернет-ресурса государственного органа и (или) объекта, утвержденной архитектуре государственного органа, а также сведений об объектах, размещенных на архитектурном портале "электронного правительства".
8. Уполномоченный орган отказывает во включении интернет-ресурса государственного органа и (или) объекта по следующим основаниям:
1) не соответствие интернет-ресурса государственного органа Правилам информационного наполнения интернет-ресурса государственных органов и требования к их содержанию, утвержденным приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 28 января 2016 года № 116 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 13262);
2) в случае если объект, по итогам отбора согласно Критериям не набирает три и более балла. При этом в каждом из критериев необходимо набрать минимум один балл;
3) несоответствие интернет-ресурса государственного органа и (или) объекта, утвержденной архитектуре государственного органа. При этом отсутствие архитектуры у государственного органа не является основанием для отказа во включении интернет-ресурса государственного органа и (или) объекта в Перечень.
9. Уполномоченный орган в срок не позднее пяти рабочих дней принимает решение и уведомляет о своем решении государственный орган:
1) о включении интернет-ресурса государственного органа и (или) объекта в Перечень;
2) об отказе во включении интернет-ресурса государственного органа и (или) объекта в Перечень, с указанием причин отказа.
10. В случае принятия решения о включении интернет-ресурса государственного органа и (или) объекта в Перечень уполномоченный орган уведомляет оператора о принятом решении, с предоставлением перечня документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящих Правил.
11. Уполномоченный орган на основании решения о включении интернет-ресурса государственного органа и (или) объекта в Перечень осуществляет процедуру по разработке и принятию соответствующего приказа.
12. Государственный орган, в случае прекращении эксплуатации интернет-ресурса и (или) объекта, включенного в Перечень, уведомляет уполномоченный орган для исключения данного интернет-ресурса и (или) объекта из Перечня.
Кому__________________________________
(наименование уполномоченного
органа в сфере информатизации)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на включение в Перечень интернет-ресурсов государственных
органов и объектов информационно-коммуникационной
инфраструктуры "электронного правительства",
закрепляемых за оператором
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование государственного органа)
просит ____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование интернет-ресурса государственного органа и (или)
объекта информационно-коммуникационной инфраструктуры
"электронного правительства")
__________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии), подпись, дата)
Место для печати
Сведения об интернет-ресурсе
№ п/п | Наименование документа | Описание |
1 | Общие сведения об интернет-ресурсе |
1) наименование интернет-ресурса |
2 | Дистрибутивы интернет-ресурса и лицензионное программное обеспечение (при наличии) |
1) необходимые дистрибутивы для функционирования интернет-ресурса - установочные пакеты для пользователей и администратора интернет-ресурса |
3 | Руководство администратора прикладного программного обеспечения, системы управления базами данных, операционной системы | Инструктивные документы по администрированию |
4 | Руководство пользователя | Инструкция для пользователя (контент менеджер) |
5 | Список интегрируемых интернет-ресурсов (при наличии) |
1) наименование интернет-ресурса |
6 | Статистика посещения |
1) максимальная (за последний календарный год); |
Критерии отбора
объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры при формировании перечня интернет-ресурсов государственных органов и объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства", закрепляемых за оператором
№ | Наименование критерия | Варианты | |
1 | Масштабы информационной системы и (или) аппаратно-программный комплекс (далее – АПК) | ||
1.1. | Зарегистрированными пользователями информационной системы и (или) АПК являются сотрудники более 1 центрального государственного органа (далее - ЦГО). | 1 | 0 |
1.2. | Зарегистрированными пользователями информационной системы и (или) АПК являются сотрудники всех подведомственных организаций и территориальных подразделений одного ЦГО (в случае наличия). | 1 | 0 |
1.3. | Информационная система более 1 ЦГО интегрированы с данной информационной системой для получения данных и используют данные на регулярной основе | 1 | 0 |
1.4. | Информационная система всех подведомственных организаций и 16 территориальных подразделений одного ЦГО (в случае наличия) интегрированы с данной информационной системой для получения данных и используют их на регулярной основе | 1 | 0 |
2 | Категория информационной системы и (или) АПК | ||
2.1. | Информационная система и (или) АПК является эталонным хранилищем, либо средством хранения для отдельных категорий, данных о гражданах или их имуществе. | 1 | 0 |
2.2. | Информационная система и (или) АПК является эталонным хранилищем, либо средством хранения других первичных данных, которые требуются от граждан при получении государственных услуг. | 1 | 0 |
2.3. | Информационная система и (или) АПК задействован или создаҰт условия для предоставления более 3 электронных государственных услуг. | 1 | 0 |
2.4. | Информационная система и (или) АПК обеспечивает взаимодействие государственных органов с использованием носителей информации с закрытыми ключами электронно-цифровой подписи удостоверяющего центра государственных органов и их защиту от несанкционированного доступа. | 1 | 0 |
2.5. | Информационная система и (или) АПК функционирует в Единой транспортной среде государственных органов Республики Казахстан. | 1 | 0 |
3 | Количество пользователей информационной системы и (или) АПК | ||
3.1. | Информационная система имеет более 1000 активных зарегистрированных пользователей | 1 | 0 |
3.2. | Первичными данными информационной системы и (или) АПК пользуются более 100 000 человек. | 1 | 0 |
3.3. | К информационной системе и (или) АПК подключено не менее 50 % всех государственных служащих Республики Казахстан | 1 | 0 |
3.4. | Все пользователи государственного органа используют составляющие компоненты АПК | 1 | 0 |