Об утверждении Правил формирования перечня интернет-ресурсов государственных органов и объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства", закрепляемых за оператором информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства"

Приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 29 января 2018 года № 29. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 9 февраля 2018 года № 16331

Действующий

      В соответствии с подпунктом 6) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года "Об информатизации" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила формирования перечня интернет-ресурсов государственных органов и объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства", закрепляемых за оператором информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства".

      2. Признать утратившим силу приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 января 2016 года № 84 "Об утверждении Правил формирования перечня интернет-ресурсов государственных органов и объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства", закрепляемых за оператором информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 13247, опубликованный 10 марта 2016 года в информационно-правовой системе "Әділет").

      3. Департаменту информатизации Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан в установленном законодательном порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан после его официального опубликования.

      4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра информации и коммуникаций Республики Казахстан.

      5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Министр
информации и коммуникаций
Республики Казахстан
Д. Абаев

  Утверждены
приказом Министра
информации и коммуникаций
Республики Казахстан
от 29 января 2018 года № 29

Правила
формирования перечня интернет-ресурсов государственных органов и объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства", закрепляемых за оператором информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства"

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила формирования перечня интернет-ресурсов государственных органов и объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства", закрепляемых за оператором информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства" (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 6) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года "Об информатизации" (далее – Закон) и определяют порядок формирования перечня интернет–ресурсов государственных органов и объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства", закрепляемых за оператором информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства" (далее – Перечень).

      2. Настоящие Правила не распространяются на сеть телекоммуникаций, входящую в информационно-коммуникационную инфраструктуру "электронного правительства" и предназначенную для обеспечения взаимодействия локальных (за исключением локальных сетей, имеющих доступ к Интернету), ведомственных и корпоративных сетей телекоммуникаций государственных органов, их подведомственных организаций и органов местного самоуправления, а также иных субъектов информатизации.

      3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

      1) уполномоченный орган в сфере информатизации (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере информатизации и "электронного правительства";

      2) информационная система – организационно упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, реализующих определенные технологические действия посредством информационного взаимодействия и предназначенных для решения конкретных функциональных задач;

      3) объекты информационно-коммуникационной инфраструктуры – информационные системы, технологические платформы, аппаратно-программные комплексы, сети телекоммуникаций, а также системы обеспечения бесперебойного функционирования технических средств и информационной безопасности;

      4) аппаратно-программный комплекс (далее – АПК) – совокупность программного обеспечения и технических средств, совместно применяемых для решения задач определенного типа;

      5) интернет-ресурс – электронный информационный ресурс, отображаемый в текстовом, графическом, аудиовизуальном или ином виде, размещаемый на АПК, имеющий уникальный сетевой адрес и (или) доменное имя и функционирующий в Интернете;

      6) архитектура государственного органа – описание текущего и планируемого состояния государственного органа, включая его задачи, функции, организационную структуру, электронные информационные ресурсы, информационно-коммуникационную инфраструктуру и их взаимосвязь;

      7) оператор информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства" (далее – оператор) – юридическое лицо, определяемое Правительством Республики Казахстан, на которое возложено обеспечение функционирования закрепленной за ним информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства";

      8) архитектурный портал "электронного правительства" – информационная система, предназначенная для осуществления регистрации, учета, хранения и систематизации сведений об объектах информатизации "электронного правительства" в соответствии с классификатором и дальнейшего использования государственными органами для мониторинга, анализа и планирования в сфере информатизации;

      9) сервисный интегратор "электронного правительства" (далее – сервисный интегратор) – юридическое лицо, определяемое Правительством Республики Казахстан, на которое возложены функции по методологическому обеспечению развития архитектуры "электронного правительства" и типовой архитектуры "электронного акимата", а также иные функции, предусмотренные Законом.

Глава 2. Порядок формирования перечня интернет-ресурсов государственных органов и объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства", закрепляемых за оператором

      4. Государственный орган для включения интернет-ресурса государственного органа в Перечень, направляет в уполномоченный орган заявление на включение в Перечень интернет-ресурсов государственных органов и объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства", закрепляемых за оператором по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее – Заявление) с представлением следующих документов:

      1) сведения об интернет-ресурсе по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

      2) сведения о количестве зарегистрированных пользователей интернет-ресурса.

      5. Государственный орган для включения объекта информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства" (далее – объект) в Перечень, направляет в уполномоченный орган Заявление с представлением следующих документов:

      1) при включении информационной системы:

      описание информационной системы;

      копия технической документации;

      документ о сдаче в промышленную эксплуатацию;

      сведения о количестве зарегистрированных пользователей информационной системы;

      перечень государственных услуг, оказываемых в электронной форме, с помощью данной информационной системы, либо перечень функций государственных органов, автоматизируемых с помощью данной информационной системы;

      количество государственных органов, использующих информационную систему и количество объектов, на которых внедрена информационная система (государственные органы, подведомственные организации, территориальные подразделения);

      копию аттестата информационной системы на соответствие требованиям информационной безопасности (аттестат, срок которого истек, в случае если информационная система находится на стадии развития);

      информацию о соответствии информационной системы критериям отбора объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры при формировании перечня интернет-ресурса государственных органов и объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства", закрепляемых за оператором, согласно приложению 3 к настоящим Правилам (далее – Критерии);

      2) при включении АПК:

      описание АПК;

      технические характеристики АПК;

      сведения о количестве зарегистрированных пользователей АПК;

      перечень информационных систем, с которыми взаимодействуют пользователи государственного органа посредством АПК;

      список структурных подразделений государственного органа, в том числе территориальных использующих АПК, с указанием конечного числа пользователей АПК по каждому подразделению (государственные органы, подведомственные организации, территориальные подразделения);

      список разрешенного к использованию программного обеспечения в государственном органе;

      информацию о соответствии АПК Критериям.

      6. Уполномоченный орган проверяет представленные государственным органом документы в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления и направляет их сервисному интегратору для предоставления рекомендации о соответствии или несоответствии интернет-ресурса государственного органа и (или) объекта утвержденной архитектуре государственного органа, а также сведений об объектах, размещенных на архитектурном портале "электронного правительства".

      7. Сервисный интегратор в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления предоставляет уполномоченному органу рекомендации о соответствии или несоответствии интернет-ресурса государственного органа и (или) объекта, утвержденной архитектуре государственного органа, а также сведений об объектах, размещенных на архитектурном портале "электронного правительства".

      8. Уполномоченный орган отказывает во включении интернет-ресурса государственного органа и (или) объекта по следующим основаниям:

      1) не соответствие интернет-ресурса государственного органа Правилам информационного наполнения интернет-ресурса государственных органов и требования к их содержанию, утвержденным приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 28 января 2016 года № 116 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 13262);

      2) в случае если объект, по итогам отбора согласно Критериям не набирает три и более балла. При этом в каждом из критериев необходимо набрать минимум один балл;

      3) несоответствие интернет-ресурса государственного органа и (или) объекта, утвержденной архитектуре государственного органа. При этом отсутствие архитектуры у государственного органа не является основанием для отказа во включении интернет-ресурса государственного органа и (или) объекта в Перечень.

      9. Уполномоченный орган в срок не позднее пяти рабочих дней принимает решение и уведомляет о своем решении государственный орган:

      1) о включении интернет-ресурса государственного органа и (или) объекта в Перечень;

      2) об отказе во включении интернет-ресурса государственного органа и (или) объекта в Перечень, с указанием причин отказа.

      10. В случае принятия решения о включении интернет-ресурса государственного органа и (или) объекта в Перечень уполномоченный орган уведомляет оператора о принятом решении, с предоставлением перечня документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящих Правил.

      11. Уполномоченный орган на основании решения о включении интернет-ресурса государственного органа и (или) объекта в Перечень осуществляет процедуру по разработке и принятию соответствующего приказа.

      12. Государственный орган, в случае прекращении эксплуатации интернет-ресурса и (или) объекта, включенного в Перечень, уведомляет уполномоченный орган для исключения данного интернет-ресурса и (или) объекта из Перечня.

  Приложение 1
к Правилам формирования
перечня интернет-ресурсов
государственных органов и
объектов информационно-
коммуникационной
инфраструктуры "электронного
правительства", закрепляемых
за оператором информационно-
коммуникационной
инфраструктуры "электронного
правительства"
  Форма

                                          Кому__________________________________
                                                (наименование уполномоченного
                                                органа в сфере информатизации)

                                    ЗАЯВЛЕНИЕ
                  на включение в Перечень интернет-ресурсов государственных
                  органов и объектов информационно-коммуникационной
                        инфраструктуры "электронного правительства",
                              закрепляемых за оператором

      __________________________________________________________________________
      __________________________________________________________________________
                              (наименование государственного органа)
      просит ____________________________________________________________________
      __________________________________________________________________________
      __________________________________________________________________________
                  (наименование интернет-ресурса государственного органа и (или)
                  объекта информационно-коммуникационной инфраструктуры
                              "электронного правительства")
                  __________________________________________________
                  (фамилия, имя, отчество (при его наличии), подпись, дата)
      Место для печати

  Приложение 2
к Правилам формирования
перечня интернет-ресурсов
государственных органов и
объектов информационно-
коммуникационной
инфраструктуры
"электронного правительства",
закрепляемых за оператором
информационно-
коммуникационной
инфраструктуры "электронного
правительства"

Сведения об интернет-ресурсе

№ п/п

Наименование документа

Описание

1

Общие сведения об интернет-ресурсе

1) наименование интернет-ресурса
2) назначение интернет-ресурса
3) ответственные лица интернет-ресурса со стороны Владельца для взаимодействий по вопросам сопровождения и эксплуатации
4) владелец интернет-ресурса

2

Дистрибутивы интернет-ресурса и лицензионное программное обеспечение (при наличии)

1) необходимые дистрибутивы для функционирования интернет-ресурса - установочные пакеты для пользователей и администратора интернет-ресурса
2) требования к условиям лицензирования
3) период действия лицензий
4) количество

3

Руководство администратора прикладного программного обеспечения, системы управления базами данных, операционной системы

Инструктивные документы по администрированию

4

Руководство пользователя

Инструкция для пользователя (контент менеджер)

5

Список интегрируемых интернет-ресурсов (при наличии)

1) наименование интернет-ресурса
2) владелец
3) месторасположение
4) требования к интеграции интернет-ресурса
5) регламент взаимодействия с интегрируемыми интернет-ресурсами

6

Статистика посещения

1) максимальная (за последний календарный год);
2) среднесуточная;
3) среднемесячная;
4) среднегодовая.

  Приложение 3
к Правилам формирования
перечня интернет-ресурсов
государственных органов и
объектов информационно-
коммуникационной
инфраструктуры
"электронного правительства",
закрепляемых за оператором
информационно-
коммуникационной
инфраструктуры "электронного
правительства"

Критерии отбора
объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры при формировании перечня интернет-ресурсов государственных органов и объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства", закрепляемых за оператором

Наименование критерия

Варианты

1

Масштабы информационной системы и (или) аппаратно-программный комплекс (далее – АПК)



1.1.

Зарегистрированными пользователями информационной системы и (или) АПК являются сотрудники более 1 центрального государственного органа (далее - ЦГО).

1

0

1.2.

Зарегистрированными пользователями информационной системы и (или) АПК являются сотрудники всех подведомственных организаций и территориальных подразделений одного ЦГО (в случае наличия).

1

0

1.3.

Информационная система более 1 ЦГО интегрированы с данной информационной системой для получения данных и используют данные на регулярной основе

1

0

1.4.

Информационная система всех подведомственных организаций и 16 территориальных подразделений одного ЦГО (в случае наличия) интегрированы с данной информационной системой для получения данных и используют их на регулярной основе

1

0

2

Категория информационной системы и (или) АПК



2.1.

Информационная система и (или) АПК является эталонным хранилищем, либо средством хранения для отдельных категорий, данных о гражданах или их имуществе.

1

0

2.2.

Информационная система и (или) АПК является эталонным хранилищем, либо средством хранения других первичных данных, которые требуются от граждан при получении государственных услуг.

1

0

2.3.

Информационная система и (или) АПК задействован или создаҰт условия для предоставления более 3 электронных государственных услуг.

1

0

2.4.

Информационная система и (или) АПК обеспечивает взаимодействие государственных органов с использованием носителей информации с закрытыми ключами электронно-цифровой подписи удостоверяющего центра государственных органов и их защиту от несанкционированного доступа.

1

0

2.5.

Информационная система и (или) АПК функционирует в Единой транспортной среде государственных органов Республики Казахстан.

1

0

3

Количество пользователей информационной системы и (или) АПК



3.1.

Информационная система имеет более 1000 активных зарегистрированных пользователей

1

0

3.2.

Первичными данными информационной системы и (или) АПК пользуются более 100 000 человек.

1

0

3.3.

К информационной системе и (или) АПК подключено не менее 50 % всех государственных служащих Республики Казахстан

1

0

3.4.

Все пользователи государственного органа используют составляющие компоненты АПК

1

0