В соответствии с пунктом 3 статьи 81 Закона Республики Казахстан "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации" и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан "О государственных услугах", ПРИКАЗЫВАЮ:
Сноска. Преамбула - в редакции приказа и.о. Министра транспорта РК от 04.12.2024 № 396 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).1. Утвердить прилагаемые Правила аккредитации иностранных воздушных перевозчиков в Республике Казахстан.
2. Признать утратившим силу:
1) приказ исполняющего обязанности Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 24 сентября 2010 года № 432 "Об утверждении Правил регистрации и требований, предъявляемых к иностранным перевозчикам" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6587, опубликованный 7 января 2011 года в газете "Казахстанская правда" № 3 (26424));
2) приказ исполняющего обязанности Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 25 октября 2011 года № 634 "О внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 24 сентября 2010 года № 432 "Об утверждении Правил регистрации и требований, предъявляемых к иностранным перевозчикам" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 7294, опубликованный 9 октября 2011 года в газете "Юридическая газета" № 182 (2172)).
3. Комитету гражданской авиации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на бумажном носителе и в электронной форме на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания;
4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан;
5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, согласно подпунктам 1), 2), 3) и 4) настоящего пункта.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
|
Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан |
Ж. Қасымбек |
| Утверждены приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 июня 2017 года № 382 |
Правила аккредитации иностранных воздушных перевозчиков в Республике Казахстан
Сноска. Правила - в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 29.04.2020 № 247 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила аккредитации иностранных воздушных перевозчиков в Республике Казахстан (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 81 Закона Республики Казахстан "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации" (далее – Закон) и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан "О государственных услугах" и определяют порядок аккредитации иностранных воздушных перевозчиков в Республике Казахстан и оказания государственной услуги "Выдача свидетельства об аккредитации иностранных перевозчиков, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Казахстан".
Сноска. Пункт 1 - в редакции приказа и.о. Министра транспорта РК от 04.12.2024 № 396 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).2. Основные определения и термины, используемые в настоящих Правилах:
1) информационная система для сбора и обработки данных об авиапассажирах − единая информационная система Республики Казахстан, содержащая информацию об авиапассажирах, прибывающих на территорию Республики Казахстан (убывающих с ее территории) или следующих транзитом, с пересадкой на территории Республики Казахстан;
2) генеральный агент - юридическое лицо, являющееся резидентом Республики Казахстан, уполномоченное иностранным перевозчиком на продажу перевозок на территории Республики Казахстан, ответственное перед пассажирами за услуги, оказываемые иностранным перевозчиком, на основании договора с иностранным перевозчиком и доверенности от его имени;
3) информационная система "Е-Freight" – информационная система безбумажного документооборота в области грузовых авиаперевозок, предназначенная для автоматизации и мониторинга информационного взаимодействия при перевозке и обработке багажа, почтовых отправлений и грузов воздушным транспортом;
4) сокращенный минимум вертикального эшелонирования (сокращенная аббревиатура на английском языке RVSM (далее – RVSM)) – интервал вертикального эшелонирования, применяемый для эшелонирования воздушных судов, имеющих допуск к полетам с применением RVSM;
5) иностранный воздушный перевозчик - иностранная авиакомпания, осуществляющая регулярные пассажирские перевозки, действующая на территории Республики Казахстан через представительство, филиал или генерального агента (далее – иностранный перевозчик).
Сноска. Пункт 2 - в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 07.06.2021 № 282 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).2-1. При формировании, ведении и использовании информационной системы для сбора и обработки данных об авиапассажирах, а также информационной системы "Е-Freight" учитываются Единые требования в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности, утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2016 года № 832.
Сноска. Правила дополнены пунктом 2-1 в соответствии с приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 07.06.2021 № 282 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).3. Аккредитации подлежат все иностранные перевозчики, планирующие выполнение регулярных пассажирских рейсов в Республику Казахстан (из Республики Казахстан).
4. Государственная услуга "Выдача свидетельства об аккредитации иностранных перевозчиков, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Казахстан" (далее - государственная услуга) оказывается Комитетом гражданской авиации Министерства транспорта Республики Казахстан (далее - услугодатель).
Сноска. Пункт 4 - в редакции приказа и.о. Министра транспорта РК от 04.12.2024 № 396 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).Глава 2. Порядок аккредитации иностранных воздушных перевозчиков в Республике Казахстан
5. Юридическое лицо (далее – услугополучатель) для получения государственной услуги направляет услугодателю через веб-портал "электронного правительства" www.egov.kz, www.elicense.kz (далее - портал) заявление в форме электронного документа, удостоверенного электронно-цифровой подписью (далее – ЭЦП) услугополучателя согласно приложению 1 к настоящим Правилам и документы согласно пункту 9 Перечня основных требований к оказанию государственной услуги "Выдача свидетельства об аккредитации иностранных перевозчиков, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Казахстан" согласно приложению 2 (далее – Перечень) к настоящим Правилам.
Сноска. Пункт 5 - в редакции приказа и.о. Министра транспорта РК от 04.12.2024 № 396 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).6. Срок рассмотрения документов и выдача результата оказания государственной услуги составляет 20 (двадцать) рабочих дней со дня их поступления.
Сноска. Пункт 6 - в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 07.06.2021 № 282 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).7. Исполнитель в течение 2 (двух) рабочих дней проверяет полноту представленных документов и, в случае установления факта неполноты представленных документов или отсутствия сведений, необходимых для оказания государственной услуги, направляет услугополучателю уведомление с указанием каким требованиям не соответствуют представленные документы и срока приведения их в соответствие.
Срок приведения в соответствие указанных в уведомлении документов составляет 2 (два) рабочих дня.
В случае, если в течении 2 (двух) рабочих дней со дня получения уведомления услугополучатель не привел документы в соответствие с требованиями, услугодатель направляет мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления через портал в форме электронного документа, подписанный ЭЦП руководителя услугодателя, либо лица его замещающего, в личный кабинет услугополучателя.
Сноска. Пункт 7 - в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 14.03.2022 № 137 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).8. При предоставлении услугополучателем полного пакета документов, указанных в пункте 9 Перечня, услугодатель, в течение 18 (восемнадцати) рабочих дней, проверяет соответствие услугополучателя и достоверность представленных материалов, данных и сведении, необходимых для оказания государственной услуги на соответствие требованиям Закона.
При определении соответствия услугополучателя и представленных материалов, данных и сведении, услугодатель рассматривает наличие:
разрешения со стороны государства регистрации иностранного воздушного перевозчика на выполнение коммерческих воздушных перевозок;
статуса назначенного воздушного перевозчика от соответствующего иностранного государства.
Условия предоставления права на перевозку в отношении иностранного воздушного перевозчика определяются международными договорами о воздушном сообщении, участницей которых является Республика Казахстан, и законодательством Республики Казахстан.
При соответствии услугополучателя и представленных материалов, данных и сведении требованиям Закона оформляется Свидетельство об аккредитации иностранных перевозчиков, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Казахстан по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам, либо при не соответствии услугополучателя и представленных материалов, данных и сведении оформляется мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги по основаниям предусмотренным в Перечне.
Результат оказания государственной услуги направляется на портал в "личный кабинет" услугополучателя в форме электронного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.
Сноска. Пункт 8 - в редакции приказа и.о. Министра транспорта РК от 04.12.2024 № 396 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).9. Свидетельство об аккредитации иностранных перевозчиков, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Казахстан выдается услугополучателю на период два года с даты начала ее действия.
10. Выданное Свидетельство об аккредитации иностранных перевозчиков, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Казахстан не может быть передано другому физическому или юридическому лицу.
11. Услугодатель обеспечивает внесение данных о стадии оказания государственной услуги в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг.
При оказании государственной услуги посредством государственной информационной системы разрешений и уведомлений данные о стадии оказания государственной услуги поступают в автоматическом режиме в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг.
Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателей и (или) их должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг
12. Рассмотрение жалобы по вопросам оказания государственных услуг производится вышестоящим административным органом, должностным лицом, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг (далее – орган, рассматривающий жалобу).
Жалоба подается в административный орган, должностному лицу, чьи административный акт, административное действие (бездействие) обжалуются.
Услугодатель, должностное лицо, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, не позднее трех рабочих дней со дня поступления жалобы направляют ее и административное дело в орган, рассматривающий жалобу.
При этом услугодатель, должностное лицо, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, не направляет жалобу в орган, рассматривающий жалобу, если он в течение 3 (трех) рабочих дней примет благоприятное решение, совершит действие, полностью удовлетворяющее требованиям, указанным в жалобе.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.
Сноска. Пункт 12 - в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 14.03.2022 № 137 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).13. Если иное не предусмотрено законом Республики Казахстан, обжалование в суде допускается после обжалования в административном (досудебном) порядке в соответствии с пунктом 5 статьи 91 Административного процедурного-процессуального кодекса Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 13 - в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 14.03.2022 № 137 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).| Приложение 1 к Правилам аккредитации иностранных воздушных перевозчиков в Республике Казахстан |
Заявление
Прошу Вас провести аккредитацию иностранного воздушного перевозчика
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(официальное наименование и коммерческое название, если отличается)
Сведения об авиакомпании:
1. Форма собственности ___________________________________________________
2. Год создания __________________________________________________________
3. Сведения о регистрации юридического лица
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(номер, кем и когда выдано)
4. Банковские реквизиты
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(№ расчетный счет, корреспондентский счет, микрофинансовая организация (МФО),
наименование и местонахождение банка)
5. Юридический адрес и другие реквизиты
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(почтовый адрес, телефон, телефакс, телекс, телетайп, телеграфные и телефонные
условные позывные, коды ИКАО, ИАТА, СИТА, АФТН)
6. _____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) (далее - ФИО) первого руководителя
предприятия)
7. Перечень воздушных судов, на которых планируется выполнение полетов
в Республику Казахстан:
№ | Тип ВС (модель, серийный номер) | Регистрационный номер | Утверждение RVSM (утверждение государством эксплуатанта) | EDTO (утверждение государством эксплуатанта) |
1 |
|
| ||
2 |
|
| ||
3 |
|
| ||
4 |
|
| ||
5 |
|
|
Согласен на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах.
Примечание:
1) ИКАО – Международная организация гражданской авиации;
2) ИАТА – Международная ассоциация воздушного транспорта;
3) СИТА – Международное общество авиационной электросвязи;
4) АФТН – авиационная фиксированная телекоммуникационная сеть;
5) ВС – воздушное судно;
6) RVSM – сокращенный минимум вертикального эшелонирования;
7) EDTO – производство полетов с увеличенным временем ухода на запасной аэродром.
| Приложение 2 к Правилам аккредитации иностранных воздушных перевозчиков в Республике Казахстан |
Перечень основных требований к оказанию государственной услуги "Выдача свидетельства об аккредитации иностранных перевозчиков, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Казахстан"
Сноска. Приложение 2 - в редакции приказа и.о. Министра транспорта РК от 04.12.2024 № 396 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
1. | Наименование государственной услуги | Выдача свидетельства об аккредитации иностранных перевозчиков, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Казахстан |
2. | Наименование услугодателя | Комитет гражданской авиации Министерства транспорта Республики Казахстан |
3. | Способы предоставления государственной услуги (каналы доступа) | Прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляются через веб-портал "электронного правительства": www.egov.kz (далее - портал) |
4. | Срок оказания государственной услуги | 20 (двадцать) рабочих дней |
5. | Форма оказания государственной услуги | Электронная (частично автоматизированная) |
6. | Результат оказания государственной услуги |
Выдача свидетельства об аккредитации иностранных перевозчиков, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Казахстан либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги. |
7. | Размер платы, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан | Бесплатно |
8. | График работы |
1) портала - прием документов осуществляется круглосуточно, за исключением технических перерывов, связанных с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем); |
9. | Перечень документов и сведений, истребуемых у услугополучателя для оказания государственной услуги |
Для получения государственной услуги представляется: |
10. | Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законами Республики Казахстан |
При отказе в оказании государственной услуги услугодатель направляет услугополучателю ответ с указанием причин отказа: |
11. | Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме. |
Адреса мест оказания государственной услуги размещены на интернет-ресурсе услугодателя: www.gov.kz, (в подразделе "Государственные услуги" раздела "Комитет гражданской авиации"). |
| Приложение 3 к Правилам аккредитации иностранных воздушных перевозчиков в Республике Казахстан |
Қазақстан Республикасы |
|
Комитет гражданской авиации |
Қазақстан Республикасының аумағында өз қызметін жүзеге асыратын
шетелдік тасымалдаушыларды аккредиттеу туралы
КУӘЛІК / СВИДЕТЕЛЬСТВО об аккредитации иностранных перевозчиков,
осуществляющих свою деятельность на территории Республики Казахстан
№ __________
Сноска. Приложение 3 - в редакции приказа и.о. Министра транспорта РК от 04.12.2024 № 396 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
1. _______________________________________________________________
авиакомпанияның атауы/наименование авиакомпании
_________________________________________________________________
2. _______________________________________________________________
заңды мекен-жайы/юридический адрес
3. _______________________________________________________________
шетелдік тасымалдаушының орналасқан елі/страна местонахождения
иностранного перевозчика
4. Куәлік 20 __ жылғы "___" __________ берілді
Свидетельство выдано "___" _____________ 20__
5. Куәлік 2 жылға дейін жарамды
Срок действия свидетельства 2 года
_________________________________________________________________
азаматтық авиация саласындағы уәкілетті органның жауапты тұлғасы,
тегі, аты, әкесінің аты (бар болған жағдайда) /
ответственное лицо уполномоченного органа в сфере гражданской авиации,
фамилия, имя, отчество (при наличии)