ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 28 января 2016 года № 133 "Об утверждении методики расчета и нормативов затрат на создание, развитие и сопровождение информационных систем государственных органов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 13351, опубликован в информационно-правовой системе "Әділет" от 31 марта 2016 года) следующие изменения:
в методике расчета затрат на создание, развитие и сопровождение информационных систем государственных органов, утвержденной указанным приказом:
пункт 42 изложить в следующей редакции:
"42. По опубликованному на интернет-ресурсе уполномоченного органа в области государственной статистики (http://stat.gov.kz) статистическому бюллетеню "Занятость населения и оплата труда" определяем зарплату по профессии "Инженер программного обеспечения" для конкретного места реализации проекта за последний завершенный год - З0 cp. Далее за предыдущие три года определяем средний размер инфляции как среднеарифметическое значение трех последних законченных лет по историческим данным уполномоченного органа в области государственной статистики - Иcp. По формуле (9) определяем среднее количество лет реализации проекта:
Гср=[R/12] +1, (9)
где:
квадратные скобки означают целую часть числа;
R - срок реализации проекта в месяцах (ранее определенный по пункту 39 настоящей Методики).
Для каждого года реализации i определяем среднемесячную номинальную заработную плату Зicp по формуле (10):
, (10)
где i меняется от 1 до Гср.
Далее для каждого года реализации определяем соответствующую среднюю стоимость 1 человека-месяца инженера-программиста по формуле (11):
Сiср=Зiср * (1+(0.9* ПСН+ ПНР+ ПРП)/100)*(1+ ПР/100)*(1+ ПНДС /100), (11)
где:
i меняется от 1 до Гср;
ПСН - социальный налог с учетом отчислений в фонд обязательного социального страхования в процентах от среднемесячной заработной платы;
ПНР - накладные расходы (аренда, командировочные, канцелярские товары, отпускные и др.) в процентах от среднемесячной заработной платы;
ПРП - расходы периода (расходы на административный управленческий персонал и маркетинг) в процентах от среднемесячной заработной платы;
ПР - рентабельность,
ПНДС - налог на добавленную стоимость.
Значения нормативных коэффициентов расхода разработчика (ПНР, ПРП, ПР) приведены в Нормативах затрат на создание, развитие и сопровождение информационных систем государственных органов.
Определяем трудоемкость разработки информационной системы по годам реализации по формуле (12):
Si = S/Гср , (12)
где i меняется от 1 до Гср.
Стоимость работ на разработку прикладного программного обеспечения информационной системы СППО, производится по формуле (13):
где:
Сиспыт - стоимость испытаний программного обеспечения";
пункт 56 изложить в следующей редакции:
"56. Стоимость 1 года поддержки эксплуатации ППО ИС определяется по формуле (17):
Сэксп = (nn +k * nисп+ nп.польз)*Cср , (17)
где:
Сср - стоимость 1 человеко-месяца занятого в эксплуатации персонала;
nn - норма занятого персонала в подготовке процесса поддержки эксплуатации;
nисп – норма занятого персонала в проведении эксплуатационных испытаний;
nn.польз - норма занятого персонала в поддержке пользователей системы;
k – коэффициент потребности работ в проведении эксплуатационных испытаний (k=1, если система находится в опытной эксплуатации, k=0 если система находится в промышленной эксплуатации).";
нормативы затрат на создание, развитие и сопровождение информационных систем государственных органов, утвержденные указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Департаменту информатизации Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан (Жахметова Ж.З.) в установленном законодательстве порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра информации и коммуникаций Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие после дня его первого официального опубликования.
|
Министр информации и коммуникаций Республики Казахстан |
Д. Абаев |
Нормативы затрат на создание, развитие и сопровождение
информационных систем государственных органов
Нормативы трудоемкости по процессам
в разрезе функциональных единиц
№ | Наименование процесса | Функциональная единица измерения | |||||
вариант использования | тип объекта | свойства типа объект | свойства взаимоотношения между объектами | тип узла | |||
Трудоемкость, чел.час | |||||||
1 | Бизнес моделирование | 32,12 | 28,33 | 0,00 | 14,15 | 0,00 | |
2 | Управление требованиями | 58,03 | 28,04 | 0,00 | 20,32 | 0,00 | |
3 | Проектирование | 45,42 | 61,75 | 31,35 | 37,52 | 24,02 | |
4 | Реализация | 31,57 | 81,51 | 50,72 | 36,11 | 0,00 | |
5 | Тестирование | 88,96 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
6 | Развертывание | 8,69 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 23,74 | |
Частные поправочные коэффициенты трудоемкости
разработки и сопровождения прикладного программного обеспечения
Группа частных поправочных коэффициентов | Фактор и обозначение частного поправочного коэффициента | Описание фактора частного поправочного коэффициента | Значение |
1 | 2 | 3 | 4 |
Внутренние факторы | Режим эксплуатации ИС К1 | Определяется в зависимости от конкретных технологий или типов обработки, принятых в системе программного обеспечения. Принимает следующие значения: | |
обработка данных в режиме разделения времени | 1 | ||
параллельная обработка данных | 1,04 | ||
обработка данных в режиме реального времени | 1,05 | ||
совмещенная обработка данных | 1,07 | ||
Масштаб ИС К2 | Масштаб может быть определен количеством одновременно работающих пользователей. Принимает следующие значения: | ||
малые ИС (до 10 пользователей с непродолжительным ЖЦ) | 0,95 | ||
средние ИС (от 11 до 100 пользователей с длительным ЖЦ с возможностью роста до крупных систем) | 1 | ||
крупные ИС (от 101 до 1000 пользователей с длительным ЖЦ и миграцией унаследованных систем) | 1,05 | ||
сверхбольшие (cвыше 1000 пользователей) | 1,08 | ||
Стабильность ИС К3 | Определяется в зависимости от ее внутренних эволюционных аспектов или стабильности в процессе сопровождения. Принимает следующие значения: | ||
постоянное внесение изменений | 1,1 | ||
дискретное внесение изменений | 1 | ||
маловероятное внесение изменений | 0,95 | ||
Защита от несанкционированного доступа К4 | Предотвращение или существенное затруднение несанкционированного доступа. Принимает следующие значения: | ||
сильная | 1,05 | ||
средняя | 1 | ||
слабая | 0,98 | ||
Защита программ и данных (на уровне операционной системы, на уровне сетевого программного обеспечения, на уровне СУБД) К5 | сильная | 1, 03 | |
средняя | 1 | ||
слабая | 0,97 | ||
Контрольный след операций К6 | Возможность фиксации несанкционированных изменений в системе: | ||
не имеется | 1 | ||
выборочное отслеживание | 1,08 | ||
полное отслеживание | 1,13 | ||
Отказоустойчивость К7 | Свойство системы непрерывно сохранять работоспособное состояние в течении некоторого времени. Принимает следующие значения: | ||
высокая | 1,15 | ||
средняя | 1 | ||
низкая | 0,92 | ||
Восстанавливаемость К8 | Среднее время восстановления работоспособности после отказа | ||
Принимает следующие значения | |||
высокая | 1,12 | ||
средняя | 1 | ||
низкая | 0,98 | ||
Длительность обработки (время отклика) К9 | Быстрота реакции системы на входные воздействия. Принимает следующие значения: | ||
быстрая | 1,21 | ||
умеренная | 1 | ||
медленная | 0,92 | ||
Исходный язык разработки ИС К10 | Определяется в зависимости от типа исходного языка, используемого при разработке ИС. Принимает следующие значения: | ||
традиционный (Кобол, Фортран и т.д.) | 1,08 | ||
процедурный (Си или эквивалентный) | 1,09 | ||
функциональный (Лисп или эквивалентный) | 1,07 | ||
объектно-ориентированный (Си++ или эквивалентный) | 1 | ||
Факторы среды | Класс пользователя К11 | Определяется в зависимости от уровня мастерства или характеристик определенного класса пользователей. Пользователем может быть система, являющаяся внешней по отношении к рассматриваемой системе. Принимает следующие значения: | |
| начинающий | 1,12 | |
средний | 1,07 | ||
специалист (эксперт) | 1 | ||
случайный | 1,14 | ||
другая ИС (ПО) | 1,06 | ||
Технические средства | 1,09 | ||
Требования к центральному обрабатывающему устройству (процессору) К12 | Определяются требованиями к тактовой частоте процессора (скорости процессора). Принимает следующие значения: | ||
высокая | 0,99 | ||
средняя | 1 | ||
Требования к оперативной (основной) памяти К13 | ИС должна быть идентифицировано по требованиям, предъявляемым к оперативной памяти (объем, быстродействие). Принимает следующие значения: | ||
большая | 1 | ||
малая | 1,04 | ||
Требования к внешней памяти К14 | ИС должна быть идентифицировано по требованиям, предъявляемым к внешней памяти (объем, быстродействие). Принимает следующие значения: | ||
большая | 1 | ||
малая | 1,01 | ||
Требования к локальной вычислительной сети К15 | ИС должна быть идентифицировано по требованиям, предъявляемым к ЛВС (пропускная способность, зашита информации в сети). Принимает следующие значения: | ||
высокие требования | 1 | ||
средние требования | 1,02 | ||
Критичность ИС К16 | Определяется в зависимости от уровня целостности продукции, с учетом конкретной методологии оценки. Принимает следующие значения: | ||
человеческая жизнь | 1,18 | ||
национальная безопасность | 1,16 | ||
социальный хаос и паника | 1,13 | ||
организационная безопасность | 1 | ||
Готовность К17 | Определяется в зависимости от типа имеющегося в наличии ППО. Принимает следующие значения: | ||
наличие в готовом виде (есть альтернативные продукты) | 0,99 | ||
общедоступная (известная методика) | 1 | ||
заказное (методика заказчика специфическая) | 1,11 | ||
запатентованное (методика разработчика) | 1,09 | ||
Факторы данных | Представление данных К18 | Определяется в зависимости от элементов, типов и структур данных. Принимает следующие значения: | |
реляционный | 1 | ||
индексируемый (иерархический) | 1 | ||
сетевой | 1,08 | ||
объектный | 1,09 | ||
форматированный файл | 0,95 |
Функциональный размер
Количество вариантов использования | Количество типов объектов | Количество свойств типов объектов | Количество взаимодействий между типами объектов | Количество узлов | |
SIZE | С | E | T | I | N |
Значения нормативных коэффициентов расхода разработчика
№ № | Наименование показателя | Обозначение | Норматив |
1 | Накладные расходы (аренда, командировочные, канцелярские товары, отпускные и др.) | ПНР | 71,5 % |
2 | Расходы периода (расходы на административный управленческий персонал и маркетинг) | ПРП | 48 % |
3 | Рентабельность | ПР | 25 % |
4 | Коэффициент эластичности трудоемкости | L | 0,75 |
5 | Коэффициент трудоемкости сопровождения ППО | N | 15 % |
Зависимость срока разработки от трудоемкости
№ | Срок разработки ППО | Трудоемкость (человеко-месяц) |
1 | 1 месяц | 5 - 30 |
2 | 2 месяца | 10 - 80 |
3 | 3 месяца | 17 - 140 |
4 | 4 месяца | 26 - 210 |
5 | 5 месяцев | 37 - 280 |
6 | 6 месяцев | 50 - 340 |
7 | 7 месяцев | 65 - 400 |
8 | 8 месяцев | 80 - 450 |
9 | 9 месяцев | 100 - 500 |
10 | 10 месяцев | 120 - 550 |
11 | 11 месяцев | 140 - 610 |
12 | 12 месяцев | 160 - 670 |
13 | 13 месяцев | 180 - 720 |
14 | 14 месяцев | 200 - 770 |
15 | 15 месяцев | 230 - 820 |
16 | 16 месяцев | 260 - 870 |
17 | 17 месяцев | 290 - 930 |
18 | 18 месяцев | 330 - 990 |
19 | 19 месяцев | 370 - 1040 |
20 | 20 месяцев | 420 - 1090 |
21 | 21 месяц | 470 - 1150 |
22 | 22 месяца | 530 - 1200 |
23 | 23 месяца | 600 - 1250 |
24 | 24 месяца | 670 - 1300 |
25 | 25 месяцев | 750 - 1350 |
26 | 26 месяцев | 830 - 1400 |
27 | 27 месяцев | 900 - 1450 |
28 | 28 месяцев | 970 - 1500 |
29 | 29 месяцев | 1150 - 1550 |
30 | 30 месяцев | 1230 - 1600 |
31 | 31 месяц | 1310 - 1660 |
32 | 32 месяца | 1390 - 1720 |
33 | 33 месяца | 1470 - 1780 |
34 | 34 месяца | 1520 - 1840 |
35 | 35 месяцев | 1570 - 1900 |
36 | 36 месяцев | 1620 - 1960 |
37 | 37 месяцев | 1680 - 2020 |
38 | За каждый последующий месяц | Добавляется 40 чел-мес. |
Нормы занятого персонала процесса поддержка эксплуатации
Количество пользователей охваченных процессом поддержки | Норма занятого персонала в подготовке процесса поддержки эксплуатации, чел.мес | Норма занятого персонала в проведении эксплуатационных испытаний, чел.мес | Норма занятого персонала в поддержке пользователей системы, чел. мес | |
для учетных информационных систем | для аналитических информационных систем | |||
1-50 | 1 | 6 | 12 | 60 |
51-100 | 24 | 120 | ||
101-200 | 36 | 180 | ||
201-400 | 48 | 240 | ||
Каждые дополнительные 100 пользователей | + 12 | +60 | ||