Об утверждении регламента государственной услуги "Назначение жилищной помощи"

Постановление акимата города Алматы от 20 января 2016 года № 1/20. Зарегистрировано Департаментом юстиции города Алматы 16 февраля 2016 года № 1254

Действующий
      В соответствии с законами Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах" и приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 9 апреля 2015 года № 319 "Об утверждении стандартов государственных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства", акимат города Алматы ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемый регламент государственной услуги "Назначение жилищной помощи".
      2. Признать утратившими силу некоторые постановления акимата города Алматы, согласно приложению к настоящему постановлению.
      3. Управлению занятости и социальных программ города Алматы обеспечить размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата города Алматы и принять иные меры, вытекающие из настоящего постановления.
      4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима города Алматы А. Кырыкбаева.
      5. Настоящее постановление вступает в силу со дня государственной регистрации в органах юстиции и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня первого официального опубликования.
      Аким города Алматы Б.Байбек

  Приложение
к постановлению акимата
города Алматы
от 20 января 2016 года № 1/20

Перечень утративших силу постановлений
акимата города Алматы

      1. Постановление акимата города Алматы от 11 мая 2014 года № 2/340 "Об утверждении регламента государственной услуги "Назначение жилищной помощи" (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 1050, опубликованное 5 июня 2014 года в газетах "Алматы Ақшамы" и "Вечерний Алматы").
      2. Постановление акимата города Алматы от 28 октября 2014 года № 4/885 "О внесении дополнений в постановление акимата города Алматы от 11 мая 2014 года № 2/340 "Об утверждении регламента государственной услуги "Назначение жилищной помощи" (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 1102, опубликованное 27 ноября 2014 года в газетах "Алматы Ақшамы" и "Вечерний Алматы").

  Приложение
к постановлению акимата
города Алматы
от 20" января 2016 года № 1/20

Регламент государственной услуги
"Назначение жилищной помощи"
1. Общие положения

      1. Настоящий регламент государственной услуги ""Назначение жилищной помощи" (далее – Регламент) разработан в соответствии со стандартом государственной услуги "Назначение жилищной помощи", утвержденным приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 9 апреля 2015 года № 319 (далее - Стандарт).
      Государственная услуга "Назначение жилищной помощи" (далее - государственная услуга) оказывается районными отделами Управления занятости и социальных программ города Алматы (далее - услугодатель) по месту жительства услугополучателя.
      2. Прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляются через:
      1) Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Центр обслуживания населения" Комитета связи, информатизации и информации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (далее – ЦОН);
      2) веб-портал "электронного правительства" www.egov.kz (далее – портал).

2. Описание порядка действий структурных подразделений
(работников) услугодателя в процессе оказания
государственной услуги

      3. Форма оказания государственной услуги: электронная (частично автоматизированная) и (или) бумажная.
      4. Результат оказания государственной услуги - уведомление о назначении жилищной помощи (далее - уведомление).
      Форма предоставления результата оказания государственной услуги: электронная.
      5. Государственная услуга предоставляется бесплатно физическим лицам.
      6. Основанием для начала процедуры (действия) по оказанию государственной услуги является получение от услугополучателя заявления или электронного запроса, а также необходимых документов, предусмотренных пунктом 9 Стандарта.
      Услугополучатель имеет возможность получения государственной услуги в электронной форме через портал при условии наличия электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП).
      7. Процедуры (действия), входящие в состав процесса оказания государственной услуги:
      1) прием документов инспектором ЦОНа и регистрация заявления;
      2) рассмотрение документов руководителем районного отдела услугодателя и направление ответственному специалисту районного отдела услугодателя;
      3) рассмотрение заявления и проверка представленных документов ответственным специалистом районного отдела услугодателя и передача их комиссии районного отдела Управления занятости и социальных программ города Алматы по оказанию жилищной помощи (далее - комиссия) для принятия решения о назначении жилищной помощи;
      4) оформление результата оказания государственной услуги ответственным специалистом районного отдела услугодателя;
      5) направление результата оказания государственной услуги в ЦОН или в "личный кабинет" услугополучателя в форме электронного документа, подписанного ЭЦП ответственного специалиста районного отдела услугодателя.

3. Описание порядка взаимодействия структурных
подразделений (работников) услугодателя в
процессе оказания государственной услуги

      8. Перечень структурных подразделений услугодателя, участвующих в процессе оказания государственной услуги:
      1) инспектор ЦОНа;
      2) ответственный специалист районного отдела услугодателя;
      3) руководитель районного отдела услугодателя;
      4) комиссия.
      9. Описание последовательности процедур (действий) между структурными подразделениями (работниками) услугодателя:
      1) инспектор ЦОНа принимает необходимые документы, указанные в пункте 9 Стандарта, в течение 20 минут производит регистрацию заявления и иных документов и направляет в районный отдел услугодателя;
      2) ответственный специалист районного отдела услугодателя после поступления заявления и необходимых документов для оказания государственной услуги из портала или ЦОНа проводит регистрацию заявления и передает на рассмотрение руководителю районного отдела услугодателя;
      3) после рассмотрения руководитель районного отдела услугодателя отписывает ответственному специалисту районного отдела услугодателя;
      4) ответственный специалист готовит документы и передает для решения комиссии;
      5) комиссия принимает решение о назначении либо отказе в назначении жилищной помощи;
      6) ответственный специалист подготавливает уведомление о назначении жилищной помощи (мотивированный отказ в назначении жилищной помощи с указанием причины), заверяет печатью и подписью руководителя районного отдела услугодателя и направляет его в ЦОН или в "личный кабинет" услугополучателя.
      10. Срок оказания государственной услуги:
      1) со дня сдачи пакета документов в ЦОН, при обращении на портал - 10 (десять) календарных дней.
      2) максимальное допустимое время ожидания для сдачи пакета документов - 15 (пятнадцать) минут;
      3) максимальное допустимое время обслуживания - 20 (двадцать) минут.

4. Описание порядка взаимодействия с центром обслуживания
населения и (или) иными услугодателями, а также порядка
использования информационных систем в процессе оказания
государственной услуги

      11. Описание порядка обращения в ЦОН: инспектор ЦОНа принимает необходимые документы, указанные в пункте 9 Стандарта, в течение 20 минут производит регистрацию заявления и иных документов. При приеме документов работник ЦОНа воспроизводит электронные копии документов, после чего возвращает оригиналы услугополучателю. Далее направляет в районный отдел услугодателя в форме электронных копий документов посредством информационной системы, удостоверенных ЭЦП инспектора ЦОН. В случае отсутствия информационной системы составляет реестр и отправляет копии пакета документов в районный отдел услугодателя.
      При приеме документов через ЦОН услугополучателю выдается расписка о приеме соответствующих документов.
      12. Описание процесса получения результата оказания государственной услуги через ЦОН, его длительность: инспектор ЦОНа с момента обращения услугополучателя в течение 20 минут выдает результат государственной услуги услугополучателю.
      13. Сведения о документах, удостоверяющие личность услугополучателя; о зарегистрированных правах на жилище; адресная справка, справка услугополучателя о доходах получаемых социальными выплатами, от предпринимательской и других видов деятельности, в виде алиментов на детей и других иждивенцев; документ подтверждающий статус безработного гражданина работник ЦОНа и услугодатель получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".
      Услугополучатель дает согласие на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах, при оказании государственных услуг, по форме, представленной ЦОНом, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.
      В ЦОНе выдача готовых документов осуществляется на основании расписки, при предъявлении удостоверения личности (либо его представителя по нотариально заверенной доверенности).
      ЦОН обеспечивает хранение результата в течение одного месяца, после чего передает их услугодателю для дальнейшего хранения. При обращении услугополучателя по истечении одного месяца, по запросу ЦОНа услугодатель в течение одного рабочего дня направляет готовые документы в ЦОН для выдачи услугополучателю.
      Прием документов и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется в ЦОНе - с понедельника по субботу включительно, в соответствии с установленным графиком работы с 9.00 до 20.00 часов без перерыва на обед, за исключением выходных и праздничных дней в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан.
      Государственная услуга оказывается по месту регистрации услугополучателя в порядке электронной очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания, при желании услугополучателя, возможно "бронирование" электронной очереди посредством портала.
      В случае предоставления услугополучателем неполного пакета документов согласно перечню, предусмотренному пунктом 9 Стандарта, работник ЦОНа выдает расписку об отказе в приеме документов по форме согласно приложению 3 к Стандарту.
      14. Описание последовательности процедур между районными отделами услугодателя и ЦОН приведено в справочнике бизнес-процесса согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
      15. На портале прием электронного запроса осуществляется в "личном кабинете" услугополучателя.
      В случае обращения через портал услугополучателю в "личный кабинет" направляется статус о принятии запроса на оказание государственной услуги, а также уведомление с указанием даты и времени получения результата государственной услуги.
      16. На портале результат оказания государственной услуги направляется в "личный кабинет" услугополучателя в форме электронного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.
      17. Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством "личного кабинета" портала, справочных служб услугодателя по вопросам оказания государственной услуги, а также единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг.
      18. Подробное описание последовательности процедур (действий), взаимодействий структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги, а также описание порядка взаимодействия с иными услугодателями и порядка использования информационных систем в процессе оказания государственной услуги указаны в схематическом виде согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.
      19. При оказании государственной услуги посредством портала:
      1) услугополучатель осуществляет регистрацию на портале с помощью индивидуально идентификационного номера (далее – ИИН) и пароля (осуществляется для незарегистрированных услугополучателей на портале);
      2) ввод услугополучателем ИИН и пароля (процесс авторизации) на портал для получения электронной государственной услуги;
      3) проверка на портале подлинности данных о зарегистрированном услугополучателе через ИИН и пароль;
      4) формирование портала сообщения об отказе в авторизации в связи с имеющими нарушениями в данных услугополучателя;
      5) выбор услугополучателем услуги, указанной в настоящем регламенте, вывод на экран формы запроса для оказания услуги и заполнение услугополучателем формы (ввод данных и прикрепление сканированных документов) с учетом ее структуры и форматных требований;
      6) подписание посредством ЭЦП услугополучателя заполненной формы (введенных данных, сканированных документов) запроса на оказание электронной государственной услуги;
      7) проверка соответствия идентификационных данных (между ИИН, указанным в запросе и ИИН, указанным в регистрационном свидетельстве ЭЦП), срока действия регистрационного свидетельства ЭЦП и отсутствия в списке отозванных (аннулированных) регистрационных свидетельств портала;
      8) формирование сообщения об отказе в запрашиваемой электронной государственной услуге в связи с не подтверждением подлинности ЭЦП услугополучателя;
      9) направление подписанного ЭЦП услугополучателя электронного документа (запроса услугополучателя) через региональный шлюз электронного правительства (РШЭП) в информационной системе местного исполнительного органа (ИС МИО) и обработка электронной государственной услуги специалистом районного отдела услугодателя;
      10) формирование ответственным специалистом районного отдела услугодателя результата оказания электронной государственной услуги (уведомление о назначении жилищной помощи, либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги). Электронный документ формируется с использованием ЭЦП ответственного специалиста районного отдела услугодателя и передается в "личный кабинет" на портале.
      20. Подробное описание последовательности процедур (действий), взаимодействий структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги, а также описание порядка взаимодействия с иными услугодателями и (или) центром обслуживания населения и порядка использования информационных систем в процессе оказания государственной услуги отражено в справочнике бизнес-процессов оказания государственной услуги согласно приложению 3 к настоящему Регламенту.

  Приложение 1
к регламенту государственной
услуги "Назначение жилищной
помощи"

Справочник бизнес-процессов оказания государственной
услуги "Назначение жилищной помощи"

      


      


  Приложение 2
к регламенту государственной
услуги "Назначение жилищной
помощи"

Диаграмма функционального взаимодействия

      


      Таблица
      Условные обозначения
      


  Приложение 3
к регламенту государственной
услуги "Назначение жилищной
помощи"

Описание порядка взаимодействия структурных
подразделений (сотрудников) услугодателя и ЦОН,
в процессе оказания государственной услуги