Примечание РЦПИ!
Настоящий приказ вводится в действие с 01.07.2017 г.
В целях реализации статьи 118 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года и подпункта 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан от 19 марта 2010 года "О государственной статистике" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила составления консолидированной финансовой отчетности администраторами бюджетных программ и местными уполномоченными органами по исполнению бюджета.
2. Признать утратившими силу некоторые приказы Министерства финансов Республики Казахстан согласно приложению к настоящему приказу.
3. Департаменту методологии бухгалтерского учета и аудита Министерства финансов Республики Казахстан (Бектурова А.Т.) в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление на официальное опубликование в средствах массовой информации и информационно-правовой системе "Әділет";
3) размещение настоящего приказа на интернет - ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан;
4) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан его направление в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" Министерства юстиции Республики Казахстан для размещения в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 июля 2017 года и подлежит официальному опубликованию.
Министр финансов |
Республики Казахстан Б. Султанов |
"СОГЛАСОВАН"
Председатель Комитета по статистике
Министерства национальной экономики
Республики Казахстан
__________ Н. Айдапкелов
28 ноября 2016 года
Утверждены приказом Министра финансов Республики Казахстан 6 декабря 2016 года № 640 |
Правила составления консолидированной финансовой отчетности администраторами бюджетных программ и местными уполномоченными органами по исполнению бюджета
Сноска. Правила в редакции приказа Министра финансов РК от 15.06.2018 № 601 (вводится в действие с 01.07.2018).
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила составления консолидированной финансовой отчетности администраторами бюджетных программ и местными уполномоченными органами по исполнению бюджета (далее – Правила) определяют порядок составления консолидированной финансовой отчетности администраторами бюджетных программ и местными уполномоченными органами по исполнению бюджета.
2. Администраторы бюджетных программ, содержащихся за счет республиканского и местного бюджетов, уполномоченные органы по исполнению бюджета составляют полугодовую, годовую отчетность в объеме и по формам, установленным настоящими Правилами.
3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
консолидированная финансовая отчетность администратора бюджетных программ – это финансовая отчетность администратора бюджетных программ и подведомственных ему государственных учреждений, представленная как финансовая отчетность единой организации;
консолидированная финансовая отчетность об исполнении республиканского бюджета – это финансовая отчетность ведомства и администраторов республиканских бюджетных программ, представленная как финансовая отчетность единой организации в соответствии со статьей 120-1 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года (далее – Бюджетный кодекс);
консолидированная финансовая отчетность об исполнении областного бюджета, бюджетов городов республиканского значения, столицы – это консолидированная финансовая отчетность областного бюджета, бюджетов городов республиканского значения, столицы представленная как финансовая отчетность единой организации в соответствии со статьей 120-2 Бюджетного кодекса;
уполномоченный орган по исполнению бюджета – орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области исполнения бюджета, ведения бухгалтерского учета, бюджетного учета и бюджетной отчетности по исполнению республиканского бюджета;
ведомство – ведомство центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета, осуществляющее функции в сфере исполнения республиканского бюджета и обслуживания исполнения местных бюджетов;
местный уполномоченный орган по исполнению бюджета – местные уполномоченные органы, финансируемые из местного бюджета, осуществляющие функции в сфере исполнения бюджета, ведения бухгалтерского учета, бюджетного учета и бюджетной отчетности по исполнению местного бюджета (далее – уполномоченный орган по исполнению местного бюджета);
инвестиции в субъекты квазигосударственного сектора – это вложения бюджетных средств в государственные предприятия, товарищества с ограниченной ответственностью, акционерные общества, в том числе национальные управляющие холдинги, национальные холдинги, национальные компании, учредителем, участником или акционером которых является государство, а также дочерние, зависимые и иные юридические лица, являющиеся аффилиированными с ними в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;
элиминирование – исключение равных сумм по взаимным операциям между администратором бюджетных программ и его подведомственными государственными учреждениями или между государственными учреждениями подведомственными одному администратору бюджетных программ, между администраторами бюджетных программ, также операций между уполномоченными органами по исполнению вышестоящего и нижестоящего бюджетов.
Целью составления консолидированной финансовой отчетности об исполнении республиканского и местного бюджетов является обеспечение заинтересованных лиц полной и достоверной информацией о финансовом положении, результатах финансовой деятельности и изменениях финансового положения республиканского и местного бюджетов.
4. При составлении консолидированной финансовой отчетности необходимо руководствоваться Бюджетным кодексом, нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету и финансовой отчетности в государственных учреждениях и настоящими Правилами.
5. Инвестиции в субъекты квазигосударственного сектора представляются в консолидированной финансовой отчетности по стоимости, представленной в финансовой отчетности администратора бюджетной программы.
6. При составлении консолидированной финансовой отчетности соблюдаются следующие требования:
полнота и достоверность отражений за отчетный период всех операций;
правильность отнесения доходов и расходов к отчетным периодам;
тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на первое число месяца, следующего за отчетным периодом;
аккуратность заполнения показателей и недопустимость подчисток и помарок. В случае исправления ошибок делаются соответствующие записи, заверенные лицами, подписавшими финансовую отчетность, с указанием даты исправления.
7. Финансовая отчетность администраторов бюджетных программ и их подведомственных государственных учреждений, уполномоченных органов по исполнению бюджета, которая используется при подготовке консолидированной финансовой отчетности, готовится по состоянию на одну и ту же отчетную дату.
8. Консолидированная финансовая отчетность для аналогичных сделок и других событий составляется на основе единой учетной политики. Уполномоченные органы по исполнению бюджета, администраторы бюджетных программ и государственные учреждения используют единые принципы учета.
9. Формы консолидированной финансовой отчетности заполняются в точном соответствии с предусмотренными в них показателями. Изменение показателей и их кодов в утвержденных формах финансовой отчетности или внесение в них дополнительных показателей не допускается.
Изменения данных консолидированной финансовой отчетности, относящиеся как к текущему отчетному периоду, так и к предыдущему периоду (после их утверждения), производятся в консолидированной финансовой отчетности, составленной за период, в котором были обнаружены искажения данных.
Изменения администратором бюджетных программ в консолидированную финансовую отчетность после ее сдачи вносятся на основании уведомления ведомства с обязательным соблюдением принципов и требований по внесению изменений, предусмотренных в настоящих Правилах и Правилах составления и представления финансовой отчетности, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 1 августа 2017 года № 468 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 15594).
В случае внесения изменений в консолидированную финансовую отчетность, необходимо внести соответствующие изменения в экземпляр отчетности, ранее направленной в Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета.
10. Адресная часть форм финансовой отчетности заполняется в следующем порядке:
реквизит "Периодичность" – указывается период финансовой отчетности;
реквизит "Администратор бюджетных программ" – наименование и код администратора бюджетных программ из "Функциональной классификации расходов бюджета Единой бюджетной классификации Республики Казахстан";
реквизит "Уполномоченный орган по исполнению местного бюджета" – наименование уполномоченного органа области, городов республиканского значения, столицы по исполнению бюджета;
реквизит "Вид бюджета" – указывается вид бюджета;
реквизит "Единица измерения" – тысяч тенге.
11. Консолидированная финансовая отчетность администраторами республиканских бюджетных программ и местными уполномоченными органами по исполнению бюджета областей, бюджетов городов республиканского значения, столицы представляется в полном объеме форм в электронном виде посредством информационной системы (далее – ИС) уполномоченного органа по исполнению бюджета. Датой представления отчета считается дата его передачи через ИС.
Консолидированная финансовая отчетность администраторами местных бюджетных программ представляется на бумажном носителе в сброшюрованном виде с пронумерованными страницами и оглавлением и в электронном виде посредством ИС в полном объеме форм.
12. Администраторы местных бюджетных программ представляют годовую консолидированную финансовую отчетность соответствующему уполномоченному органу по исполнению местного бюджета и территориальному подразделению уполномоченного органа по внутреннему государственному аудиту.
Администраторы республиканских бюджетных программ представляют полугодовую и годовую консолидированную финансовую отчетность ведомству.
Администраторы республиканских бюджетных программ представляют годовую консолидированную финансовую отчетность Счетному комитету по контролю за исполнением республиканского бюджета не позднее трех рабочих дней со дня согласования с уполномоченным органом по исполнению бюджета.
В случае совпадения срока, установленного для представления отчетности с выходным (нерабочим) днем, консолидированная финансовая отчетность представляется на следующий за ним первый рабочий день.
При несоответствии представленной консолидированной финансовой отчетности установленным формам ведомство возвращает на доработку.
Ведомство на основании консолидированной финансовой отчетности администраторов республиканских бюджетных программ составляет консолидированную финансовую отчетность об исполнении республиканского бюджета, на основании консолидированной финансовой отчетности местных уполномоченных органов областей, городов республиканского значения, столицы по исполнению бюджета области – консолидированную финансовую отчетность уполномоченного органа об исполнении местного бюджета.
Ведомство и уполномоченный орган по исполнению местного бюджета в аналитических целях составляют полугодовую консолидированную финансовую отчетность по состоянию на 1 июля текущего финансового года по формам согласно приложениям 1, 2, 3, 4, 5 и 6 к настоящим Правилам.
13. Правом первой подписи на консолидированной финансовой отчетности администратора бюджетных программ и уполномоченного органа по исполнению соответствующего бюджета обладает руководитель данного органа, или лицо, замещающее его, правом второй подписи – главный бухгалтер или лицо, возглавляющее структурное подразделение, обеспечивающее консолидацию финансовой отчетности.
Во всех формах представляемой консолидированной финансовой отчетности рядом с подписью руководителя и главного бухгалтера обязательно указывается расшифровка подписи (фамилия и инициалы).
Глава 2. Этапы консолидации финансовой отчетности
14. С целью соблюдения принципа сопоставимости финансовой отчетности, консолидированная финансовая отчетность текущего периода составляется в сравнении с данными аналогичного прошлого отчетного периода.
15. Составление консолидированной финансовой отчетности осуществляется в следующем порядке:
1) построчное суммирование аналогичных статей активов, обязательств, чистых активов/капитала, доходов и расходов, поступлений и выбытия денег, изменений в чистых активах/капитале;
2) элиминирование доходов и расходов по операциям между администратором бюджетных программ и его подведомственными государственными учреждениями, а также между государственными учреждениями внутри одной системы;
3) элиминирование доходов и расходов по операциям между администраторами республиканских бюджетных программ и уполномоченного органа по исполнению бюджета;
4) элиминирование доходов и расходов по операциям между уполномоченными органами по исполнению вышестоящего и нижестоящего бюджетов, между администраторами бюджетных программ;
5) сальдо по взаимным расчетам и операциям между администратором бюджетных программ и его подведомственными государственными учреждениями, а также между государственными учреждениями внутри одной системы полностью исключаются;
6) сальдо по взаимным расчетам между уполномоченными органами по исполнению вышестоящего и нижестоящего бюджетов при консолидации финансовой отчетности уполномоченным органом по исполнению бюджета полностью исключаются;
7) перенос консолидированных данных предыдущего отчетного периода.
16. Консолидация показателей по таблицам (1-21) формы КФО-5 "Пояснительная записка к финансовой отчетности" осуществляется путем суммирования аналогичных статей. Консолидация показателей по таблицам 14, 16 и 20 осуществляется за исключением сэлиминированных сумм.
Глава 3. Составление консолидированной финансовой отчетности администраторами бюджетных программ
Параграф 1. Порядок составления консолидированной финансовой отчетности администраторами бюджетных программ
17. Администраторами бюджетных программ полугодовая консолидированная финансовая отчетность составляется по состоянию на 1 июля текущего финансового года, годовая консолидированная финансовая отчетность - по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом. Годовая консолидированная финансовая отчетность составляется за календарный период с 1 января по 31 декабря.
18. Объем полугодовой, годовой консолидированной финансовой отчетности включает:
1) консолидированный бухгалтерский баланс по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
2) консолидированный отчет о результатах финансовой деятельности по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
3) консолидированный отчет о движении денег (прямой метод) по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам;
4) консолидированный отчет об изменениях чистых активов/капитала по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам;
5) пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.
19. В случае наличия замечаний и необходимости внесения изменений в консолидированную финансовую отчетность администратора республиканских бюджетных программ, уполномоченный орган по исполнению бюджета отклоняет в ИС консолидированную финансовую отчетность для внесения соответствующих изменений, с указанием причины отклонения.
Администратор бюджетных программ в соответствии с замечаниями, направленными через ИС или на основании письменного уведомления, вносит изменения в свою консолидированную финансовую отчетность в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения письменного уведомления или отклонения в ИС. В случае если изменения касаются финансовой отчетности подведомственного государственного учреждения, администратор бюджетных программ письменно уведомляет соответствующее подведомственное государственное учреждение и перенаправляет предложения по изменениям и дополнениям для внесения их в течение 10 (десяти) рабочих дней в его отдельную финансовую отчетность.
20. При реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении и преобразовании) центрального и иного исполнительного органа, имущественные права и обязанности переходят к правопреемнику при слиянии, присоединении и преобразовании – в соответствии с передаточным актом, при разделении и выделении – в соответствии с разделительным балансом.
Разделительный баланс составляется по одному экземпляру для каждого выделяющегося государственного учреждения.
При ликвидации после истечения срока для предъявления претензий кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне заявленных кредиторами претензий, а также результатах их рассмотрения.
Промежуточный ликвидационный баланс утверждается собственником имущества юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица.
После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается собственником имущества юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица.
При ликвидации составляется ликвидационный баланс по форме "Консолидированный бухгалтерский баланс". Консолидированная финансовая отчетность представляется до полного завершения процедур ликвидации.
При реорганизации (разделении, выделении, присоединении, слиянии и преобразовании) государственного учреждения администратор бюджетных программ прежней/новой подчиненности составляет консолидированную финансовую отчетность в полном объеме форм отчетности за период с начала года до отчетной даты, следующей за датой реорганизации, с учетом пересчитанного сальдо на начало года.
Администратор бюджетных программ прежней/новой подчиненности представляет расшифровку по форме КФО-6 "Консолидированный разделительный бухгалтерский баланс" на начало года, согласно приложению 6 к настоящим Правилам, который включает:
сальдо на начало года;
плюс/минус начальное сальдо (реорганизуемого государственного учреждения);
пересчитанное сальдо на начало года;
передано на дату реорганизации.
Пересчитанное сальдо на начало года в бухгалтерском балансе администратора бюджетных программ определяется с учетом сальдо на начало года бухгалтерского баланса реорганизуемого государственного учреждения.
При слиянии, присоединении и преобразовании государственных учреждений, и наделении отдельными функциями и полномочиями на дату передачи администраторами бюджетных программ прежней и новой подчиненности составляется передаточный акт, включая расшифровки по активам, по дебиторской и кредиторской задолженности.
В объем форм отчетного периода включается разделительный или ликвидационный баланс на дату передачи и представляется в ведомство и в соответствующий уполномоченный орган по исполнению местного бюджета отдельными отчетами по каждому администратору бюджетных программ или иному исполнительному органу.
Разделительный баланс подтверждается подписью руководителя и главного бухгалтера принимающей и передающей стороны с обязательной расшифровкой подписи (фамилия и инициалы) и заверяются печатью каждой из сторон.
21. Годовая консолидированная финансовая отчетность администраторов бюджетных программ размещается на интернет – портале в соответствии с Правилами размещения информации на интернет – портале открытых бюджетов, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2015 года № 1271 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 12803).
Параграф 2. Процедуры консолидации финансовой отчетности администраторов бюджетных программ
22. Консолидация статей формы КФО-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс" осуществляется путем построчного сложения аналогичных статей:
статьи "Денежные средства и их эквиваленты" (код строки 010);
статьи "Краткосрочные финансовые инвестиции" (код строки 011);
статьи "Краткосрочная дебиторская задолженность по бюджетным выплатам" (код строки 012);
статьи "Краткосрочная дебиторская задолженность по расчетам с бюджетом" (код строки 013);
статьи "Краткосрочная дебиторская задолженность покупателей и заказчиков" (код строки 014);
статьи "Краткосрочная дебиторская задолженность по ведомственным расчетам" (код строки 015).
В случае наличия сальдо по взаимным расчетам между государственными учреждениями одной системы, при консолидации сальдо по взаимным расчетам по строкам 015 и 216 элиминируется, то есть взаимно исключается (код строки 015);
статьи "Краткосрочные вознаграждения к получению" (код строки 016);
статьи "Краткосрочная дебиторская задолженность работников" (код строки 017);
статьи "Краткосрочная дебиторская задолженность по аренде" (код строки 018);
статьи "Прочая краткосрочная дебиторская задолженность" (код строки 019);
статьи "Запасы" (код строки 020);
статьи "Краткосрочные авансы выданные" (код строки 021);
статьи "Прочие краткосрочные активы" (код строки 022);
статьи "Краткосрочная дебиторская задолженность по расчетам с бюджетом по налоговым и неналоговым поступлениям" (код строки 023);
статьи "Долгосрочные финансовые инвестиции" (код строки 110);
статьи "Долгосрочная дебиторская задолженность покупателей и заказчиков" (код строки 111);
статьи "Долгосрочная дебиторская задолженность по аренде" (код строки 112);
статьи "Прочая долгосрочная дебиторская задолженность" (код строки 113);
статьи "Основные средства" (код строки 114);
статьи "Незавершенное строительство и капитальные вложения" (код строки 115);
статьи "Инвестиционная недвижимость" (код строки 116);
статьи "Биологические активы" (код строки 117);
статьи "Нематериальные активы" (код строки 118);
статьи "Долгосрочные финансовые инвестиции, учитываемые по методу долевого участия" (код строки 119);
статьи "Прочие долгосрочные активы" (код строки 120);
статьи "Краткосрочные финансовые обязательства" (код строки 210);
статьи "Краткосрочная кредиторская задолженность по бюджетным выплатам" (код строки 211);
статьи "Краткосрочная кредиторская задолженность по платежам в бюджет" (код строки 212);
статьи "Краткосрочная кредиторская задолженность по расчетам с бюджетом" (код строки 213);
статьи "Краткосрочная кредиторская задолженность по другим обязательным и добровольным платежам" (код строки 214);
статьи "Краткосрочная кредиторская задолженность поставщикам и подрядчикам" (код строки 215);
статьи "Краткосрочная кредиторская задолженность по ведомственным расчетам" (код строки 216).
В случае наличия сальдо по взаимным расчетам между государственными учреждениями одной системы, при консолидации сальдо по взаимным расчетам по строкам 015 и 216 элиминируется, то есть взаимно исключается (код строки 216);
статьи "Краткосрочная кредиторская задолженность стипендиатам" (код строки 217);
статьи "Краткосрочная кредиторская задолженность перед работниками" (код строки 218);
статьи "Краткосрочные вознаграждения к выплате" (код строки 219);
статьи "Краткосрочная кредиторская задолженность по аренде" (код строки 220);
статьи "Прочая краткосрочная кредиторская задолженность" (код строки 221);
статьи "Краткосрочные оценочные и гарантийные обязательства" (код строки 222);
статьи "Прочие краткосрочные обязательства" (код строки 223);
статьи "Краткосрочная кредиторская задолженность по налоговым и неналоговым поступлениям в бюджет" (код строки 224);
статьи "Долгосрочные финансовые обязательства" (код строки 310);
статьи "Долгосрочная кредиторская задолженность поставщикам и подрядчикам" (код строки 311);
статьи "Долгосрочная кредиторская задолженность по аренде" (код строки 312);
статьи "Долгосрочная кредиторская задолженность перед бюджетом" (код строки 313);
статьи "Долгосрочные оценочные и гарантийные обязательства" (код строки 314);
статьи "Прочие долгосрочные обязательства" (код строки 315);
статьи "Финансирование капитальных вложений за счет внешних займов и связанных грантов" (код строки 410);
статьи "Резервы" (код строки 411);
статьи "Накопленный финансовый результат" (код строки 412);
статьи "Накопленный финансовый результат по поступлениям в бюджет" (код строки 413).
23. Аналогичные по содержанию забалансовые счета также суммируются:
статьи "Арендованные активы" (код строки 610);
статьи "Запасы, принятые на ответственное хранение или оплаченные по централизованному снабжению" (код строки 620);
статьи "Бланки строгой отчетности" (код строки 630);
статьи "Списанная задолженность неплатежеспособных дебиторов" (код строки 640);
статьи "Задолженность учащихся и студентов за невозвращенные материальные ценности" (код строки 650);
статьи "Переходящие спортивные призы и кубки" (код строки 660);
статьи "Путевки" (код строки 670);
статьи "Учебные предметы военной техники" (код строки 680);
статьи "Активы культурного наследия" (код строки 690).
24. Консолидация статей формы КФО-2 "Консолидированный отчет о результатах финансовой деятельности" осуществляется путем построчного сложения аналогичных статей доходов и расходов:
статьи "Доходы от необменных операций" (код строки 010);
статьи "Финансирование текущей деятельности" (код строки 011), в консолидированной финансовой отчетности администратора бюджетных программ подлежит исключению сумма дохода подведомственных государственных учреждений, полученного от администратора бюджетных программ на финансирование текущей деятельности;
статьи "Финансирование капитальных вложений" (код строки 012), в консолидированной финансовой отчетности администратора бюджетных программ подлежит исключению сумма дохода подведомственных государственных учреждений, полученного от администратора бюджетных программ на финансирование капитальных вложений;
статьи "Доходы от финансирования за счет внешних займов" (код строки 013), в консолидированной финансовой отчетности уполномоченный орган по исполнению бюджета подлежит исключению сумма дохода от поступления внешних займов;
статьи "Доходы по трансфертам" (код строки 014);
статьи "Трансферты органам местного самоуправления" (код строки 015);
статьи "Субсидии" (код строки 016);
статьи "Доходы от благотворительной помощи" (код строки 017);
статьи "Гранты" (код строки 018);
статьи "Прочие" (код строки 019);
статьи "Доходы от поступлений" (код строки 020);
статьи "Доходы от обменных операций" (код строки 021);
статьи "Доходы от реализации товаров, работ и услуг" (код строки 022);
статьи "Доходы от реализации основного капитала" (код строки 023);
статьи "Доходы от реализации финансовых активов государства" (код строки 024);
статьи "Доходы от управления активами" (код строки 030);
статьи "Вознаграждения" (код строки 031) отражается сумма вознаграждений по кредитам, выданным нижестоящим бюджетам;
статьи "Прочие доходы от управления активами" (код строки 032);
статьи "Прочие доходы" (код строки 040), в консолидированной финансовой отчетности администратора бюджетных программ подлежит исключению сумма доходов от безвозмездного получения долгосрочных активов и запасов между государственными учреждениями, подведомственными одному администратору бюджетных программ.
Кроме того, исключению подлежит сумма доходов от централизованного снабжения долгосрочными активами и запасами государственных учреждений, сумма дохода по безвозмездной прием-передаче кредиторской и дебиторской задолженности между государственными учреждениями, подведомственными одному администратору бюджетных программ;
статьи "Расходы государственного учреждения" (код строки 110);
статьи "Оплата труда" (код строки 111);
статьи "Стипендии" (код строки 112);
статьи "Налоги и платежи в бюджет" (код строки 113);
статьи "Расходы по запасам" (код строки 114);
статьи "Командировочные расходы" (код строки 115);
статьи "Коммунальные расходы" (код строки 116);
статьи "Арендные платежи" (код строки 117);
статьи "Содержание долгосрочных активов" (код строки 118);
статьи "Услуги связи" (код строки 119);
статьи "Амортизация активов" (код статьи 120);
статьи "Обесценение активов" (код строки 121);
статьи "Прочие операционные расходы" (код строки 122), в консолидированной финансовой отчетности администратора бюджетных программ подлежит исключению сумма расхода администратора бюджетных программ, начисленного при передаче средств подведомственным государственным учреждениям на финансирование текущей деятельности и капитальных вложений;
статьи "Расходы на обязательное социальное медицинское страхование" (код строки 123);
статьи "Расходы по бюджетным выплатам" (код строки 130);
статьи "Пенсии и пособия" (код строки 131);
статьи "Субсидии" (код строки 132);
статьи "Целевые трансферты" (код строки 133);
статьи "Трансферты общего характера" (код строки 134);
статьи "Трансферты физическим лицам" (код строки 135);
статьи "Трансферты органам местного самоуправления" (код строки 136);
статьи "Расходы по уменьшению поступлений в бюджет" (код строки 137);
статьи "Расходы по управлению активами" (код строки 140);
статьи "Вознаграждения" (код строки 141);
статьи "Прочие расходы по управлению активами" (код строки 142);
статьи "Прочие расходы" (код строки 150), в консолидированной финансовой отчетности администратора бюджетных программ подлежит исключению сумма расходов по безвозмездной передаче запасов между государственными учреждениями, подведомственными одному администратору бюджетных программ; сумма расходов по централизованному снабжению долгосрочными активами и запасами государственных учреждений, сумма расходов по безвозмездной прием – передаче кредиторской и дебиторской задолженностей; в консолидированной финансовой отчетности уполномоченного органа по исполнению бюджета подлежит исключению сумма расходов от принятия обязательств по внешним займам полученным на сумму дохода от поступления внешних займов подведомственных ему государственных учреждений;
статьи "Расходы по контрольный счет наличности (далее – КСН) республиканского и местных бюджетов" (код строки 151);
статьи "Доля чистых прибылей или убытков по инвестициям, учитываемым по методу долевого участия" (код строки 210);
статьи "Выбытие долгосрочных активов" (код строки 220), в консолидированной финансовой отчетности подлежит исключению сумма расходов по безвозмездной передаче долгосрочных активов между государственными учреждениями, подведомственными одному администратору бюджетных программ;
статьи "Курсовая разница" (код строки 230);
статьи "Прочие" (код строки 240).
25. Консолидация статей формы КФО-3 "Консолидированный отчет о движении денег (прямой метод)" осуществляется путем построчного сложения аналогичных статей:
статьи "Финансирование из бюджета" (код строки 010);
статьи "Текущей деятельности" (код строки 011);
статьи "Капитальных вложений" (код строки 012);
статьи "За счет внешних займов и связанных грантов" (код строки 013);
статьи "Трансферты" (код строки 014);
статьи "Субсидии" (код строки 015);
статьи "Прочие" (код строки 016);
статьи "Внешние займы и связанные гранты" (код строки 017);
статьи "По деньгам от благотворительной помощи" (код строки 020);
статьи "От реализации товаров, работ и услуг" (код строки 030);
статьи "Полученные вознаграждения" (код строки 040);
статьи "По деньгам временного размещения" (код строки 050);
статьи "Прочие поступления" (код строки 060);
статьи "По деньгам местного самоуправления" (код строки 070);
статьи "По поступлениям в бюджет" (код строки 071);
статьи "Оплата труда" (код строки 110);
статьи "Пенсии и пособия" (код строки 120);
статьи "Налоги и платежи в бюджет" (код строки 130);
статьи "Поставщикам и подрядчикам за товары и услуги" (код строки 140);
статьи "Авансы, выданные за товары и услуги" (код строки 150);
статьи "Трансферты, субсидии" (код строки 160);
статьи "Вознаграждения" (код строки 170);
статьи "Закрытие плановых назначений на принятие обязательств в конце года" (код строки 180);
статьи "Прочие платежи" (код строки 190);
статьи "Расходы по КСН" (код строки 191);
статьи "Реализация долгосрочных активов" (код строки 310);
статьи "Реализация доли контролируемых и других субъектов" (код строк 320);
статьи "Реализация ценных бумаг" (код строки 330);
статьи "Погашение займов" (код строки 340);
статьи "Прочие" (код строки 350);
статьи "Поступления от реализации основного капитала" (код строки 360);
статьи "Приобретение долгосрочных активов" (код строки 410);
статьи "Приобретение доли контролируемых и других субъектов" (код строк 420);
статьи "Приобретение ценных бумаг" (код строки 430);
статьи "Формирование и пополнение уставного капитала субъектов квазигосударственного сектора" (код строки 440);
статьи "Выданные займы" (код строки 450);
статьи "Прочие" (код строки 460).
Аналогично суммирование статей, относящихся к поступлению и выбытию денежных средств от финансовой деятельности:
статьи "Получение займов" (код строки 610);
статьи "Прочие" (код строки 620);
статьи "Погашение займов" (код строки 710);
статьи "Прочие" (код строки 720).
26. Консолидация статей формы КФО-4 "Консолидированный отчет об изменениях чистых активов/капитала" осуществляется путем построчного сложения аналогичных статей:
статьи "Изменения в учетной политике и корректировка ошибок" (код строки 020);
статьи "Увеличение резервов на переоценку долгосрочных активов" (код строки 041);
статьи "Уменьшение резервов на переоценку долгосрочных активов" (код строки 042);
статьи "Увеличение резервов на переоценку финансовых инвестиции, имеющихся в наличии для продажи" (код строки 043);
статьи "Уменьшение резервов на переоценку финансовых инвестиции, имеющихся в наличии для продажи" (код строки 044);
статьи "Прочие резервы" (код строки 045);
статьи "Разницы обменных курсов по пересчету зарубежной деятельности" (код строки 046);
статьи "Увеличение финансирования, признанное напрямую в Отчете об изменениях чистых активов/капитала" (код строки 047);
статьи "Уменьшение финансирования, признанное напрямую в Отчете об изменениях чистых активов/капитала" (код строки 048);
статьи "Изменения в учетной политике и корректировка ошибок" (код строки 080);
статьи "Увеличение резервов на переоценку долгосрочных активов" (код строки 101);
статьи "Уменьшение резервов на переоценку долгосрочных активов" (код строки 102);
статьи "Увеличение резервов на переоценку финансовых инвестиций, имеющихся в наличии для продажи" (код строки 103);
статьи "Уменьшение резервов на переоценку финансовых инвестиции, имеющихся в наличии для продажи" (код строки 104);
статьи "Прочие резервы" (код строки 105);
статьи "Разницы обменных курсов по пересчету зарубежной деятельности" (код строки 106);
статьи "Увеличение финансирования, признанное напрямую в Отчете об изменениях чистых активов/капитала" (код строки 107);
статьи "Уменьшение финансирования, признанное напрямую в Отчете об изменениях чистых активов/капитала" (код строки 108).
27. Формы консолидированной финансовой отчетности в полной мере соответствуют формам, применяемым при составлении финансовой отчетности государственного учреждения.
28. Требования к структуре и раскрытию информации к консолидированной финансовой отчетности администраторов бюджетных программ, отражаемой в пояснительной записке, в полной мере соответствуют требованиям к раскрытию информации для финансовой отчетности государственных учреждений.
29. В формах КФО-3 "Консолидированный отчет о результатах финансовой деятельности", "Консолидированный отчет о движении денег (прямой метод)" графа 4 "Прошлый период" заполняется за аналогичный период прошлого года.
Строки 070, 080, 090, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 110, 111, 112 и 120 формы "Консолидированный отчет об изменениях чистых активов/капитала" заполняются за аналогичный период прошлого года.
30. К формам консолидированной финансовой отчетности администратором бюджетных программ составляется пояснительная записка, в которой излагается сравнительный анализ статей форм консолидированной финансовой отчетности.
Форма КФО-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности" состоит из общих сведений и раскрытий к консолидированной финансовой отчетности.
В общих сведениях указывается название отчитывающегося администратора бюджетных программ и любые изменения в данной информации в сравнении с прошлым периодом:
информация о нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность администратора бюджетных программ;
сведения об основных направлениях деятельности, о задолженностях по налоговым, неналоговым поступлениям и иная информация о деятельности;
информация о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении и преобразовании) государственного учреждения за отчетный период;
информация о правилах учета активов и обязательств, принятых учетной политикой.
31. В раскрытиях к консолидированной финансовой отчетности отражается следующая информация.
По статье "Денежные средства и их эквиваленты" (строка 010 формы КФО-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс"):
данные по остаткам денежных средств на начало и конец отчетного периода согласно таблице 1 формы КФО-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности".
По статье "Краткосрочные и долгосрочные финансовые инвестиции" (строки 011 и 110 формы КФО-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс"):
данные по финансовым инвестициям (кроме финансовых инвестиций в субъекты квазигосударственного сектора) на начало и конец отчетного периода и изменения, согласно таблицам 2 и 6 формы КФО-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности";
информация по долгосрочным инвестициям в субъекты квазигосударственного сектора (наименование и местонахождение субъектов квазигосударственного сектора, доля участия государства в уставном капитале), отдельно по контролируемым и другим субъектам;
последующая оценка по отдельным классам финансовых инвестиций (по справедливой, амортизированной или иной стоимости);
информация по займам предоставленным;
наличие объективных признаков обесценения финансовых инвестиций и займов предоставленных;
размеры рисков, связанных с финансовыми инвестициями на отчетную дату;
информацию о перечисленных суммах на соответствующий код бюджетной классификации доходов по дивидендам и части чистого дохода субъектов квазигосударственного сектора.
По статье "Краткосрочная и долгосрочная дебиторская задолженность" (строки 012, 013, 014, 015, 016, 017, 018, 019, 021, 022, 023, 111, 112 и 113 формы КФО-1 " Консолидированный бухгалтерский баланс"):
представляет сверку дебиторской задолженности на начало и конец отчетного периода, анализ изменений сумм дебиторской задолженности за отчетный период;
информацию по операциям со связанными сторонами (с государственными учреждениями своей системы и контролируемыми субъектами);
расчеты по созданному резерву по сомнительной дебиторской задолженности;
суммы списанных безнадежных долгов по сомнительной дебиторской задолженности с указанием причин списания;
при необходимости представляется дополнительная информация.
По статье "Запасы" (строка 020 формы КФО-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс"):
представляет сверку балансовой стоимости на начало и конец отчетного периода, отражающую поступление, убыток от обесценения запасов и прочие изменения согласно таблице 5 формы КФО-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности";
методы оценки запасов;
расчеты по созданному резерву на обесценение запасов;
причины создания резерва на обесценение запасов;
причины и суммы восстановления убытков от обесценения запасов;
информация о методах, использованных при определении справедливой стоимости каждой группы сельскохозяйственной продукции в момент ее получения (сбора).
По статье "Прочие краткосрочные активы" (строка 022 формы КФО-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс" описание данных о наличии на начало года, конец года и движений (увеличений и уменьшений) за отчетный период по видам прочих краткосрочных активов.
По статье "Долгосрочные активы" (строки 114, 116 и 118 формы КФО-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс"):
по каждому классу долгосрочных активов необходимо представить сверку балансовой стоимости на начало и конец отчетного периода, отражающую поступление, амортизацию, убыток от обесценения и прочие изменения согласно таблицам 7, 8 и 10 формы КФО-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности";
методы оценки долгосрочных активов;
расчеты по созданному резерву на обесценение долгосрочных активов;
причины создания резерва на обесценение долгосрочных активов;
причины и суммы восстановления убытков от обесценения долгосрочных активов;
информация о временно простаивающих долгосрочных активах;
информация о полностью амортизированных, но находящихся в эксплуатации долгосрочных активах;
информация о видах, сроках, условиях аренды долгосрочных активов.
В случае отражения долгосрочных активов по переоцененной стоимости представляется информация:
о дате проведения переоценки основание для ее проведения;
об участии независимого оценщика (с указанием номера и даты лицензии);
о методах, использованных для определения справедливой стоимости объекта долгосрочных активов.
По статье "Незавершенное строительство и капитальные вложения" (строка 115 формы КФО-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс") представляется информация по затратам объектов незавершенного строительства и капитальных вложений.
По статье "Биологические активы" (строка 117 формы КФО-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс"):
дать описание каждой группы биологических активов;
информация о методах, использованных при определении справедливой стоимости каждой группы биологических активов;
в случае оценки по фактическим затратам раскрыть сверку балансовой стоимости на начало и конец отчетного периода, отражающую поступление, амортизацию, убыток от обесценения и прочие изменения согласно таблице 9 формы КФО-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности".
По статье "Прочие долгосрочные активы" (строка 120 формы КФО-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс") описание данных о наличии на начало и конец года, движений (увеличений и уменьшений) за отчетный период по видам прочих долгосрочных активов.
Информация по имуществу, полученному или переданному в аренду, а также переданному в концессию.
По статье "Долгосрочные и краткосрочные финансовые обязательства" (строки 210 и 310 формы КФО-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс"):
виды, условия и суммы заимствования;
последующая оценка по отдельным классам финансовых обязательств (по справедливой, амортизированной или иной стоимости);
изменения на начало и конец отчетного периода, согласно таблицам 11 и 13 формы КФО-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности".
По статье "Долгосрочная и краткосрочная кредиторская задолженность" (строки 211, 212, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 223, 224, 311, 312, 313 и 315 формы КФО-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс"):
информацию по операциям со связанными сторонами (с государственными учреждениями своей системы и контролируемыми субъектами);
информация по списанию и начислению задолженности по резерву по неиспользованным отпускам;
суммы и причины списания кредиторской задолженности;
информация о кредиторской задолженности по аренде активов.
По статье "Оценочные активы и оценочные обязательства" (строки 222 и 314 формы КФО-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс"):
информация по созданным оценочным обязательствам;
использованные суммы оценочных обязательств в течение отчетного периода;
краткое описание характера условных активов и условных обязательств.
По статье "Прочая краткосрочная кредиторская задолженность" (строка 221 формы КФО-1 " Консолидированный бухгалтерский баланс") описание данных о наличии на начало и конец года, движении (увеличении и уменьшении) за отчетный период по видам прочей кредиторской задолженности.
По статье "Прочие долгосрочные обязательства" (строка 315 формы КФО-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс") описание данных о наличии на начало и конец года, движении (увеличении и уменьшении) за отчетный период по видам прочих долгосрочных обязательств.
По статье "Прочие краткосрочные обязательства" (строка 223 формы КФО-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс") описание данных о наличии на начало и конец года, движении (увеличении и уменьшении) за отчетный период по видам прочих краткосрочных обязательств.
"По статье "Краткосрочная кредиторская задолженность по налоговым и неналоговым поступлениям в бюджет" (строка 224 формы КФО-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс") представляется информация о наличии на начало и конец отчетного периода, о начисленных, доначисленных и погашенных суммах кредиторской задолженности в течение отчетного периода согласно таблице 12 формы КФО-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности".
По статье "Резервы" (строка 411 формы КФО-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс") представляется информация об остатках и операциях по резервам по переоценке основных средств и нематериальных активов, оцениваемых по переоцененной стоимости.
По статьям "Доходы" и "Расходы" (строки 100 и 200 формы КФО-2 "Консолидированный отчет о результатах финансовой деятельности") представляется информация по доходам и расходам за отчетный период:
по каждой категории доходов;
по доходам и расходам от управления активами (по вознаграждениям от инвестиций, займов, финансовой аренды и прочим доходам, и расходам от управления активами);
по доходам и расходам от выбытия основных средств, инвестиционной недвижимости;
по убыткам от обесценения основных средств и восстановление ранее признанных убытков;
по суммам резерва по обесценению запасов и восстановление ранее признанного резерва;
по суммам оценочных резервов, созданных за отчетный период и аналогичный период прошлого года и восстановление ранее признанных резервов.
По статье "Прочие доходы":
по каждому классу долгосрочных активов – о полученных доходах от изменения их справедливой стоимости;
о безвозмездно принятых долгосрочных активах;
прочим доходам согласно таблице 14 формы КФО-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности".
По статье "Прочие расходы":
по каждому классу долгосрочных активов – о понесенных расходах от обесценения активов, выявленных в ходе проведения инвентаризации;
по резервам по сомнительной дебиторской задолженности;
о безвозмездно переданных долгосрочных активах/запасах.
По статье "Доходы от поступлений" представляетсяинформация по налоговым, неналоговым и прочим поступлениям в бюджет согласно таблице 15 формы КФО-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности.";
прочим расходам согласно таблице 16 формы КФО-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности".
"Расходы по уменьшению поступлений в бюджет" (строка 137 формы КФО-2 "Консолидированный отчет о результатах финансовой деятельности") представляется информация о расходах по уменьшению налоговых и неналоговых поступлений в бюджет, возникающих при корректировке ранее начисленных доходов согласно таблице 17 формы КФО-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности".
По статье "Безвозмездно переданные долгосрочные активы/запасы":
о безвозмездно переданных долгосрочных активах/запасах согласно таблице 18 формы КФО-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности".
По статье "Информация по концессионным активам":
о наличии концессионных активов по видам основных средств представляется информация согласно таблице 19 формы КФО-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности".
По статье "Информация по договорам государственно-частного партнерства":
по договорам, заключенным в рамках проекта государственно-частного партнерства;
по принятию и исполнению государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства;
по источникам финансирования проекта государственно-частного партнерства;
по источникам возмещения затрат субъектов государственно-частного партнерства и получения доходов субъектами государственно-частного партнерства.
По статье "Информация по взаимным операциям":
информация по видам доходов и расходов по взаимным операциям администратора бюджетных программ согласно таблице 20 формы КФО-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности" в целях выявления операций по элиминированию;
информация по поступлениям денежных средств на счета внешних займов, отраженных по статье 017 "Внешние займы и связанные гранты" формы КФО-3 "Консолидированный отчет о движении денег (прямой метод)", в целях переноса в консолидированной финансовой отчетности уполномоченного органа по исполнению бюджета.
По статье "Информация по начисленным и перечисленным суммам по счету 7120 "Расходы по расчетам с бюджетом":
информация о начисленных суммах по счету 7120 "Расходы по расчетам с бюджетом" и перечисленных в бюджет по категориям поступлений бюджета, согласно таблице 21 формы КФО-5 "Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности" в целях выявления операций по элиминированию доходов и расходов бюджета.
32. По статьям формы КФО-3 "Консолидированный отчет о движении денег (прямой метод)" представляется информация по поступлениям и выбытиям денежных средств по видам деятельности за отчетный период.
33. Консолидация статей формы КФО-4 "Консолидированный отчет об изменениях чистых активов/капитала" осуществляется путем построчного сложения аналогичных статей.
34. Раскрытие событий после отчетной даты до даты представления финансовой отчетности: описание характера и оценки последствий в его стоимостном выражении каждого существенного события.
35. Обязательно излагается информация по бюджетной отчетности, представленной в соответствии с требованиями Правил составления и представления бюджетной отчетности государственными учреждениями, администраторами бюджетных программ, уполномоченными органами по исполнению бюджета, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 2 декабря 2016 года № 630 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 14613).
Глава 4. Формирование годовой консолидированной финансовой отчетности об исполнении республиканского бюджета
Параграф 1. Порядок составления годовой консолидированной финансовой отчетности об исполнении республиканского бюджета
36. Консолидированная финансовая отчетность об исполнении республиканского бюджета составляется ведомством на основании консолидированной финансовой отчетности администраторов республиканских бюджетных программ и финансовой отчетности по поступлениям бюджета структурного подразделения ведомства.
Ведомство составляет годовую консолидированную финансовую отчетность об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год не позднее 20 марта года, следующего за отчетным.
37. Годовая консолидированная финансовая отчетность об исполнении республиканского бюджета текущего периода составляется в сравнении с данными аналогичного прошлого отчетного периода.
38. Годовая консолидированная финансовая отчетность об исполнении республиканского бюджета формируется в ИС уполномоченного органа по исполнению бюджета по формам согласно приложениям 7, 8, 9 и 10 к настоящим Правилам.
39. Объем годовой консолидированной финансовой отчетности об исполнении бюджета включает:
1) годовой консолидированный бухгалтерский баланс по исполнению бюджета по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам;
2) годовой консолидированный отчет о результатах финансовой деятельности по исполнению бюджета по форме согласно приложению 8 к настоящим Правилам;
3) годовой консолидированный отчет о движении денег (прямой метод) об исполнении бюджета по форме согласно приложению 9 к настоящим Правилам;
4) годовой консолидированный отчет об изменениях чистых активов/капитала об исполнении бюджета по форме согласно приложению 10 к настоящим Правилам;
5) пояснительная записка к годовой консолидированной финансовой отчетности об исполнении бюджета.
40. Для формирования годовой консолидированной финансовой отчетности об исполнении республиканского бюджета применяется Схема переноса основных показателей консолидированной финансовой отчетности по формам годового отчета согласно приложению 11 к настоящим Правилам.
41. Форма ГКФО-7 "Годовой консолидированный бухгалтерский баланс об исполнении бюджета" представляет собой отчет о финансовом положении, активах, обязательствах и чистых активах/капитале.
Консолидация статей формы ГКФО-7 "Годового консолидированного бухгалтерского баланса об исполнении бюджета" осуществляется путем построчного сложения аналогичных статей.
В случае наличия сальдо по взаимным расчетам элиминируются данные краткосрочной дебиторской и кредиторской задолженностей по ведомственным расчетам, то есть взаимно исключаются.
В разделе I "Краткосрочные активы" отражаются денежные средства и их эквиваленты, финансовые инвестиции, краткосрочная дебиторская задолженность, запасы и прочие активы.
По статье "Денежные средства и их эквиваленты" (код строки 010) показываются остатки денежных средств на КСН, на счетах в иностранной валюте и специальных счетах по внешним займам и грантам, в кассе, на текущем и расчетном счетах государственных учреждений, прочие денежные средства.
По статье "Краткосрочные финансовые инвестиции" (код строки 011) показывается сумма краткосрочных предоставленных займов и финансовых инвестиций.
По статье "Краткосрочная дебиторская задолженность" (код строки 012) показывается сумма краткосрочной дебиторской задолженности по трансфертам, субсидиям, пенсиям и пособиям, задолженности за бюджетом, краткосрочной дебиторской задолженности покупателей и заказчиков, дебиторской задолженности работников по подотчетным суммам и другим видам расчетов с работниками, по арендным платежам, прочей краткосрочной дебиторской задолженности.
По статье "Краткосрочные вознаграждения к получению" (код строки 013) показывается сумма краткосрочных вознаграждений по выданным займам, финансовым инвестициям, аренде и другим вознаграждениям к получению.
По статье "Запасы" (код строки 014) показывается остаток материалов, незавершенного производства, готовой продукции, товаров и запасов.
По статье "Краткосрочные авансы выданные" (код строки 015) показывается сумма краткосрочной задолженности поставщиков, расчеты с которыми осуществляются не по каждой отдельной сделке (отгрузке, отпуску товара и оказанию услуг), а путем периодического перечисления средств в сроки и размерах, заранее согласованных сторонами.
По статье "Краткосрочная дебиторская задолженность по расчетам с бюджетом по налоговым и неналоговым поступлениям" (код строки 016) показывается сумма краткосрочной дебиторской задолженности по расчетам с бюджетом по налоговым и неналоговым поступлениям в бюджет, поступлениям от реализации основного капитала.
По статье "Прочие краткосрочные активы" (код строки 017) показывается сумма расходов будущих периодов и прочих краткосрочных активов.
По статье "Итого краткосрочных активов" (код строки 100) показывается итоговая сумма строк 010, 011, 012, 013, 014, 015, 016 и 017.
В разделе II "Долгосрочные активы" отражаются финансовые инвестиции, долгосрочная дебиторская задолженность, основные средства, незавершенное строительство и капитальные вложения, инвестиционная недвижимость, биологические активы, нематериальные активы и прочие долгосрочные активы.
По статье "Долгосрочные финансовые инвестиции" (код строки 110) показываются долгосрочные займы, предоставленные и финансовые инвестиции.
По статье "Долгосрочная дебиторская задолженность" (код строки 111) показывается сумма долгосрочной дебиторской задолженности покупателей и заказчиков, арендаторов по финансовой аренде, прочей долгосрочной дебиторской задолженности.
По статье "Основные средства" (код строки 112) показываются основные средства.
По статье "Незавершенное строительство и капитальные вложения" (код строки 113) показывается сумма накопленных затрат на возведение, реконструкцию и приобретение объектов основных средств и нематериальных активов.
По статье "Инвестиционная недвижимость" (код строки 114) показывается стоимость инвестиционной недвижимости.
По статье "Биологические активы" (код строки 115) показывается стоимость биологических активов.
По статье "Нематериальные активы" (код строки 116) показывается стоимость нематериальных активов.
По статье "Прочие долгосрочные активы" (код строки 117) показывается стоимость прочих долгосрочных активов, не указанных в предыдущих подразделах.
По статье "Итого долгосрочных активов" (код строки 200) показывается итоговая сумма строк 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116 и 117.
По статье "Баланс" показывается общая стоимость активов (строка 100 плюс строка 200).
В разделе III "Краткосрочные обязательства" отражаются краткосрочные финансовые обязательства, краткосрочная кредиторская задолженность по налогам и другим платежам, краткосрочные оценочные и гарантийные обязательства, прочие краткосрочные обязательства.
По статье "Краткосрочные финансовые обязательства" (код строки 210) показывается сумма краткосрочных займов, полученных и прочих финансовых обязательств.
По статье "Краткосрочная кредиторская задолженность" (код строки 211) показывается сумма кредиторской задолженности по начисленным социальным выплатам, по платежам в бюджет, обязательств по оплате труда, по пенсионным взносам, перед поставщиками и подрядчиками за поставленные ими товары, выполненные работы и услуги, задолженности по краткосрочным вознаграждениям по займам, по арендным платежам, по другим обязательным и добровольным платежам, и другим денежным выплатам.
По статье "Краткосрочная кредиторская задолженность по налоговым и неналоговым поступлениям в бюджет" (код строки 212) показывается сумма краткосрочной кредиторской задолженности по налоговым и неналоговым поступлениям в бюджет.
По статье "Прочие краткосрочные обязательства" (код строки 213) показываются остатки по краткосрочным оценочным, гарантийным обязательствам и прочим краткосрочным обязательствам.
По статье "Итого краткосрочных обязательств" (код строки 300) показывается итоговая сумма строк 210, 211, 212 и 213.
В разделе IV "Долгосрочные обязательства" отражаются долгосрочные финансовые обязательства, долгосрочная кредиторская задолженность, прочие долгосрочные обязательства.
По статье "Долгосрочные финансовые обязательства" (код строки 310) показываются займы, полученные и прочие финансовые обязательства.
По статье "Долгосрочная кредиторская задолженность" (код строки 311) показывается сумма долгосрочной кредиторской задолженности за поставленные ими активы, выполненные работы и услуги, задолженность перед бюджетом, задолженность по арендным платежам и прочая долгосрочная кредиторская задолженность.
По статье "Прочие долгосрочные обязательств" (код строки 312) показываются оценочные и гарантийные обязательства и прочие долгосрочные обязательства.
По статье "Итого долгосрочных обязательств" (код строки 400) показывается итоговая сумма строк 310, 311 и 312.
В разделе V "Чистые активы/капитал" отражаются суммы финансирования, за счет внешних займов и связанных грантов, резервов, образованных в результате текущей деятельности, накопленного финансового результата.
По статье "Резервы" (код строки 410) показываются остатки по резервам.
По статье "Накопленный финансовый результат" (код строки 411) показывается финансовый результат с нарастающим итогом, включая отчетный год.
По графе "На начало года", в том числе отражается остаток КСН республиканского бюджета на 1 января 2018 года.
По статье "Итого чистые активы/капитал" (код строки 500) показывается итоговая сумма строк 410 и 411.
По статье "Баланс" показывается общая стоимость обязательств и чистых активов/капитала (строка 300 плюс строка 400 плюс строка 500).
42. Форма ГКФО-8 "Годовой консолидированный отчет о результатах финансовой деятельности об исполнении бюджета" представляет информацию о доходах, расходах и финансовом результате отчетного периода, графа 4 "Прошлый период" заполняется и представляется в сравнении с данными аналогичного прошлого отчетного периода, начиная с 2020 года.
Консолидация статей формы ГКФО-8 "Годовой консолидированный отчет о результатах финансовой деятельности об исполнении бюджета" осуществляется путем построчного сложения аналогичных статей доходов и расходов.
По статьям "Финансирование текущей деятельности" (код строки 011), "Финансирование капитальных вложений" (код строки 012), "Доходы по трансфертам" (код строки 014), "Субсидии" (код строки 016) суммы финансирования текущей деятельности, капитальных вложений, доходов от финансирования по трансфертам, субсидиям подлежат исключению.
По статье "Доходы от финансирования за счет внешних займов" (код строки 013) сумма дохода от поступления внешних займов подлежит исключению.
По статье "Доходы от поступлений" (код строки 020) подлежат исключению сумма дохода по поступившим в республиканский бюджет, суммы возвратов трансфертов прошлых лет от нижестоящих бюджетов; подлежат исключению суммы доходов от неналоговых поступлений в бюджет на сумму начисленных расходов по расчетам с бюджетом от реализации товаров, работ, услуг, продажи вооружения и военной техники, имущества, закрепленного за государственными учреждениями, финансируемыми из республиканского бюджета и других активов, а также по доходам от управления активами и другим доходам, суммы по которым перечислены в доход республиканского бюджета в отчетном периоде на коды неналоговых поступлений.
По статье "Доходы от реализации основного капитала" (код строки 023) подлежит исключению сумма доходов от реализации основного капитала на сумму начисленных расходов по расчетам с бюджетом от продажи имущества, закрепленного за государственными учреждениями, финансируемыми из республиканского бюджета, товаров из государственного материального резерва и других активов, суммы по которым перечислены в доход республиканского бюджета в отчетном периоде на коды поступлений от продажи основного капитала.
По статье "Прочие доходы" (код строки 040) подлежит исключению сумма доходов от безвозмездного получения долгосрочных активов и запасов между администраторами бюджетных программ. Кроме того, исключению подлежит сумма доходов от централизованного снабжения долгосрочными активами и запасами государственных учреждений, сумма доходов по безвозмездной прием – передаче кредиторской и дебиторской задолженностей между администраторами бюджетных программ республиканского бюджета.
По статье "Прочие операционные расходы" (код строки 122) подлежит исключению сумма начисленных расходов по расчетам с бюджетом от реализации товаров, работ, услуг, продажи вооружения и военной техники, имущества, закрепленного за государственными учреждениями, финансируемыми из республиканского бюджета, товаров из государственного материального резерва, нематериальных активов, доли участия ценных бумаг юридических лиц, находящихся в республиканской собственности и других активов, а также по доходам от управления активами и другим доходам, суммы по которым подлежат перечислению в доход республиканского бюджета в отчетном периоде.
По статье "Прочие расходы" (код строки 150) подлежит исключению сумма расходов по безвозмездной передаче запасов, сумма расходов по централизованному снабжению долгосрочными активами и запасами государственных учреждений, сумма расходов по безвозмездной прием – передаче кредиторской и дебиторской задолженностей между администраторами республиканских бюджетных программ. Кроме того, подлежит исключению сумма расходов уполномоченного органа по исполнению бюджета от принятия обязательств по внешним займам, полученным на сумму дохода от поступления внешних займов.
По статье "Расходы по КСН республиканского и местных бюджетов" (код строки 151) сумма расходов по КСН республиканского бюджета подлежит исключению.
По статье "Выбытие долгосрочных активов" (код строки 220) подлежит исключению сумма расходов по безвозмездной передаче долгосрочных активов между администраторами республиканских бюджетных программ.
По статье "Доходы от необменных операций" (код строки 010) показывается сумма строк 011, 012, 013 и 014.
По статье "Доходы от поступлений" (код строки 011) показывается сумма доходов от налоговых, неналоговых поступлений в бюджет, поступлений трансфертов из других уровней государственного управления (в том числе бюджетных субвенций и изъятий).
По статье "Доходы от благотворительной помощи" (код строки 012) показываются доходы от филантропической и (или) спонсорской и (или) меценатской деятельности.
По статье "Гранты" (код строки 013) показываются доходы от поступления грантов.
По статье "Прочие" (код строки 014) показывается сумма доходов по прочим безвозмездным поступлениям в бюджет.
По статье "Доходы от обменных операций" (код строки 020) показывается сумма строк 021, 022 и 023.
По статье "Доходы от реализации товаров, работ и услуг" (код строки 021) показываются суммы доходов от реализации товаров (работ и услуг).
По статье "Доходы от реализации основного капитала" (код строки 022) показывается сумма доходов от реализации основного капитала, предусмотренного бюджетным законодательством Республики Казахстан.
По статье "Доходы от реализации финансовых активов государства" (код строки 023) показывается сумма доходов от реализации финансовых активов государства, предусмотренных бюджетным законодательством Республики Казахстан.
По статье "Доходы от управления активами" (код строки 030) показывается сумма доходов от вознаграждений по выданным займам, аренде, дивиденды, часть чистого дохода субъектов квазигосударственного сектора и прочих доходов от управления активами.
По статье "Прочие доходы" (код строки 040) показываются доходы от безвозмездного получения активов, компенсации (ранее признанных убытков от обесценения активов) от третьих сторон и доходы, полученные от прочих операций.
По статье "Доходы, всего" (код строки 100) показывается сумма строк 010, 020, 030 и 040.
По статье "Расходы, в том числе:" (код строки 110) показывается сумма строк 111, 112, 113, 114 и 115.
По статье "Оплата труда" (код строки 111) показывается сумма начисленных расходов по оплате труда работников, по социальному налогу и социальным отчислениям, причитающимся в бюджет.
По статье "Стипендии" (код строки 112) показывается сумма расходов по начисленным стипендиям.
По статье "Расходы по запасам" (код строки 113) показывается стоимость использованных и реализованных сторонним организациям запасов.
По статье "Амортизация активов" (код строки 114) показывается сумма начисленных расходов по амортизации долгосрочных активов.
По статье "Прочие операционные расходы" (код строки 115) показывается сумма прочих операционных расходов.
По статье "Расходы по бюджетным выплатам" (код строки 120) показывается сумма строк 121 и 122.
По статье "Пенсии и пособия" (код строки 121) показывается сумма начисленных расходов по пенсиям и пособиям.
По статье "Субсидии, трансферты" (код строки 122) показывается сумма расходов по выданным субсидиям и трансфертам.
По статье "Расходы по управлению активами" (код строки 130) показывается сумма расходов по начисленным вознаграждениям по займам, аренде и суммам начисленных расходов от управления активами, не отраженных в других статьях отчета.
По статье "Прочие расходы" (код строки 140) показывается сумма расходов по уменьшению налоговых и неналоговых поступлений в бюджет, возникающих при корректировке ранее начисленных доходов по расчетам с плательщиками и прочие расходы.
По статье "Расходы, всего" (код строки 200) показывается сумма строк 110, 120, 130 и 140.
По строке 210 "Прочие" (код строки 210) показывается финансовый результат от изменения справедливой стоимости.
По статье "Выбытие долгосрочных активов" (код строки 220) показывается финансовый результат от безвозмездной передачи или списанию активов.
По статье "Курсовая разница" (код строки 230) показывается финансовый результат от курсовой разницы, возникающей в результате отражения в отчетах одинакового количества единиц иностранной валюты, выраженной в валюте отчетности с использованием разных обменных курсов валют.
По статье "Финансовый результат отчетного периода" (код строки 300) показывается финансовый результат на общую сумму разницы строки 100 минус строки 200 плюс/минус строки 210.
43. Форма ГКФО-9 "Годовой консолидированный отчет о движении денег (прямой метод) об исполнении бюджета" отражает информацию о движении денежных средств за отчетный период, поступления и выбытия денежных средств, графа 4 "Прошлый период" заполняется и представляется в сравнении с данными аналогичного прошлого отчетного периода, начиная с 2020 года.
Консолидация статей формы ГКФО-9 "Годовой консолидированный отчет о движении денег (прямой метод) об исполнению бюджета" осуществляется путем построчного сложения аналогичных статей.
По статьям "Текущей деятельности" (код строки 011), "Капитальных вложений" (код строки 012), "За счет внешних займов и связанных грантов" (код строки 013), "Трансферты" (код строки 014), "Субсидии" (код строки 015) "Прочие" (код строки 016) суммы выделенного финансирования из бюджета подлежат исключению.
По статье "Внешние займы и связанные гранты" (код строки 017) сумма поступлений денежных средств на счета по внешним займам подлежит переносу и отражается по статье "Получение займов" (код строки 610).
По статье "Закрытие плановых назначений на принятие обязательств в конце года" (код строки 180), сумма плановых назначений подлежит исключению.
По статье "Расходы по КСН" (код строки 191) сумма расходов по КСН республиканского бюджета подлежит исключению.
По статье "Поступление денежных средств, всего" (код строки 100) показывается сумма строк (010, 020, 030, 040, 050, 060, 070 и 080).
По статье "По поступлениям в бюджет" (код строки 010), показывается сумма зачисленных налоговых и неналоговых поступлений на КСН республиканского бюджета за исключением средств, связанных грантов и вознаграждений.
По статье "Связанные гранты" (код строки 020), показывается поступление средств на счета по связанным грантам.
По статье "По деньгам от благотворительной помощи" (код строки 030) показываются поступившие денежные средства от филантропической деятельности и (или) спонсорской деятельности, и (или) меценатской деятельности.
По статье "От реализации товаров, работ и услуг" (код строки 040) показываются поступившие денежные средства от реализации товаров (работ, услуг).
По статье "Полученные вознаграждения" (код строки 050), показывается поступление денежных средств в виде полученных процентов и вознаграждений.
По статье "По деньгам временного размещения" (код строки 060) показываются денежные средства по деньгам временного размещения.
По статье "Прочие поступления" (код строки 070), показываются прочие поступления.
По статье "По деньгам местного самоуправления" (код строки 080) в годовой консолидированной финансовой отчетности об исполнении республиканского бюджета не заполняется.
По статье "Выбытие денежных средств, всего" (код строки 200) показывается сумма строк 110, 120, 130, 140, 150 и 160.
По статье "Оплата труда" (код строки 110) показываются денежные выплаты по оплате труда.
По статье "Пенсии и пособия" (код строки 120) показываются денежные выплаты по пенсиям и пособиям.
По статье "Поставщикам и подрядчикам за товары и услуги" (код строки 130) показываются денежные выплаты поставщикам и подрядчикам за товары, работы и услуги.
По статье "Трансферты, субсидии" (код строки 140) показываются денежные выплаты в виде трансфертов и субсидий.
По статье "Выплата вознаграждений" (код строки 150) показываются денежные выплаты в виде вознаграждений.
По статье "Прочие платежи" (код строки 160) показываются другие платежи по денежным счетам, не указанные в предыдущих статьях.
По статье "Чистая сумма денежных средств от операционной деятельности" (код строки 300) показывается разница между денежными поступлениями и денежными выплатами (строка 100 минус строка 200). Отрицательная разница показывается в скобках (при дальнейших расчетах вычитается).
В разделе "Движение денежных средств от инвестиционной деятельности" отражается поступление и выплата денежных средств по инвестиционной деятельности.
По статье "Поступление денежных средств, всего" (код строки 400) показывается сумма строк 310, 320, 330, 340 и 350.
По статье "Реализация долгосрочных активов" (код строки 310) показывается сумма денежных поступлений от реализации государственного имущества.
По статье "Реализация ценных бумаг и доли контролируемых и других субъектов" (код строки 320) показывается сумма денежных поступлений от реализации ценных бумаги денежных поступлений от реализации доли в капитале контролируемых и других субъектов.
По статье "Погашение займов" (код строки 330) показывается сумма погашения выданных займов.
По статье "Прочие" (код строки 340) показывается сумма денежных средств по прочим поступлениям от инвестиционной деятельности.
По статье "Поступления от реализации основного капитала" (код строки 350) показываются суммы денежных средств, поступившие от реализации основного капитала, за исключением поступлений, отраженных по строке 310 "Реализация долгосрочных активов".
По статье "Выбытие денежных средств, всего" (код строки 500) показывается сумма строк 410, 420, 430, 440 и 450.
По статье "Приобретение долгосрочных активов" (код строки 410) показывается сумма денежных выплат на приобретение долгосрочных активов.
По статье "Приобретение ценных бумаг и доли контролируемых и других субъектов" (код строки 420) показывается сумма денежных выплат на приобретение ценных бумаг, денежных выплат на приобретение доли в капитале контролируемых и других субъектов.
По статье "Формирование и пополнение уставного капитала субъектов квазигосударственного сектора" (код строки 430) показывается сумма денежных вкладов в уставные капиталы субъектов квазигосударственного сектора.
По статье "Выданные займы" (код строки 440) показывается сумма денежных выплат по выданным займам.
По статье "Прочие" (код строки 450) показывается сумма по прочим выбывшим денежным средствам от инвестиционной деятельности, в том числе на незавершенное строительство и капитальные вложения в нематериальные активы.
По статье "Чистая сумма денежных средств от инвестиционной деятельности" (код строки 600) показывается разница между денежными поступлениями и денежными выплатами (строка 400 минус строка 500). Отрицательная разница показывается в скобках (при дальнейших расчетах вычитается).
В разделе "Движение денежных средств от финансовой деятельности" отражается получение и погашение займов.
По статье "Поступление денежных средств, всего" (код строки 700) показывается сумма строк 610 и 620.
По статье "Получение займов" (код строки 610) показывается сумма поступлений денежных средств на счета внешних займов администраторов бюджетных программ.
По статье "Прочие" (код строки 620) отражаются сумма денежных средств по прочим поступлениям, не указанным в других статьях отчета.
По статье "Выбытие денежных средств, всего" (код строки 800) отражается сумма строк 710 и 720.
По статье "Погашение займов" (код строки 710) отражаются денежные выплаты в погашение займов.
По статье "Прочие" (код строки 720) отражается сумма по прочим выбывшим денежным средствам от финансовой деятельности.
По статье "Чистая сумма денежных средств от финансовой деятельности" (код строки 900) показывается разница между денежными поступлениями и денежными выплатами (строка 700 минус строка 800). Отрицательная разница показывается в скобках (при дальнейших расчетах вычитается).
По статье "Денежные средства на начало периода" (код строки 920) в том числе отражается остаток КСН республиканского бюджета на 1 января 2018 года.
44. Форма ГКФО-10 "Годовой консолидированный отчет об изменениях чистых активов/капитала об исполнении бюджета" раскрывает информацию о причинах изменения чистых активов/капитала и составляется в разрезе статей раздела "Чистые активы/капитал" консолидированного бухгалтерского баланса за отчетный период, строки 070, 080, 090, 100, 110 и 120 заполняются и представляются в сравнении с данными аналогичного прошлого отчетного периода, начиная с 2020 года.
По статье "Сальдо на начало отчетного периода" (код строки 010) отражаются остатки на начало отчетного периода по соответствующим статьям консолидированного бухгалтерского баланса текущего периода.
По статье "Изменения в учетной политике и корректировка ошибок" (код строки 020) отражается сумма корректировки финансового результата на изменение учетной политики и исправление ошибок в течение отчетного периода.
По статье "Пересчитанное сальдо" (код строки 030), (строка 010 плюс/минус строка 020) отражается скорректированное сальдо отчетного периода на изменения учетной политики и корректировку ошибок.
По статье "Изменения в чистых активах/капитале за отчетный период" (код строки 040) показывается увеличение и уменьшение резервов на переоценку долгосрочных активов и финансовых инвестиций, имеющихся в наличии для продажи за отчетный период.
По статье "Финансовый результат за отчетный период" (код строки 050) показывается сумма финансового результата за отчетный период (форма КФО-2).
По статье "Сальдо на конец отчетного периода" (код строки 060) показывается сумма остатков чистых активов/капитала (строка 030 плюс/минус строка 040).
По статье "Сальдо на начало прошлого периода" (код строки 070) показываются остатки на начало отчетного периода по соответствующим статьям консолидированного бухгалтерского баланса аналогичный период прошлого года.
По статье "Изменения в учетной политике и корректировка ошибок" (код строки 080) показывается сумма корректировки финансового результата на изменение учетной политики и исправление ошибок в течение аналогичного периода прошлого года.
По статье "Пересчитанное сальдо" (код строки 090), (строка 060 плюс/минус строка 070) отражается скорректированное сальдо аналогичного периода прошлого года на изменения учетной политики и корректировку ошибок.
По статье "Изменения в чистых активах/капитале за прошлый период" (код строки 100) показывается увеличение и уменьшение резервов на переоценку долгосрочных активов и финансовых инвестиций, имеющихся в наличии для продажи за аналогичный период прошлого года.
По статье "Финансовый результат за прошлый период" (код строки 110) показывается сумма финансового результата из консолидированного отчета о результатах финансовой деятельности за аналогичный период прошлого года.
По статье "Сальдо на конец прошлого периода" (код строки 120) показывается сумма остатка чистых активов/капитала по исполнению бюджета (строка 080 плюс/минус строка 090).
45. Пояснительная записка к годовой консолидированной финансовой отчетности об исполнении бюджета отражает общие сведения и раскрытия к консолидированной финансовой отчетности об исполнении бюджета.
Общие сведения содержат информацию об основополагающих принципах подготовки финансовой отчетности и применяемой учетной политики.
Раскрытия к консолидированной финансовой отчетности об исполнении бюджета содержат:
описание статей годового консолидированного бухгалтерского баланса об исполнении бюджета, а также их сравнительный анализ:
по остаткам денежных средств на начало и конец отчетного периода и изменения;
по финансовым инвестициям на начало и конец отчетного периода и изменения;
долгосрочным инвестициям в субъекты квазигосударственного сектора;
по запасам и долгосрочным активам на начало и конец отчетного периода и их изменений;
по финансовым обязательствам;
по дебиторской и кредиторской задолженности на начало и конец отчетного периода;
анализ основных статей доходов и расходов отчета о результатах финансовой деятельности;
аналитические данные по сводному отчету по итоговым операциям лицевых счетов налогоплательщиков (начисленные, уменьшенные, возвращенные суммы в бюджет), утвержденному приказом Министра финансов Республики Казахстан от 26 мая 2017 года № 340 "Об утверждении Правил отражения поступлений бюджета в годовой консолидированной финансовой отчетности об исполнении республиканского значения, столицы" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 15266).
Глава 5. Формирование годовой консолидированной финансовой отчетности об исполнении бюджета областей, бюджетов городов республиканского значения, столицы
Параграф 1. Составление годовой консолидированной финансовой отчетности об исполнении бюджета областей, бюджетов городов республиканского значения, столицы
46. Годовая консолидированная финансовая отчетность об исполнении бюджета областей, бюджетов городов республиканского значения, столицы составляется уполномоченным органом по исполнению местного бюджета на основании финансовой отчетности по поступлениям бюджета структурного подразделения уполномоченного органа по исполнению местного бюджета, консолидированной финансовой отчетности об исполнении бюджета и администраторов местных бюджетных программ.
47. Годовая консолидированная финансовая отчетность об исполнении бюджета составляется уполномоченным органом района по исполнению местного бюджета на основании финансовой отчетности уполномоченного органа района по исполнению местного бюджета, консолидированной финансовой отчетности администраторов местных бюджетных программ.
48. Годовая консолидированная финансовая отчетность об исполнении бюджета областей, бюджетов городов республиканского значения, столицы формируется в ИС уполномоченного органа по исполнению бюджета.
49. Уполномоченный орган по исполнению местного бюджета при формировании годовой консолидированной финансовой отчетности об исполнении бюджета областей, бюджетов городов республиканского значения, столицы руководствуется описаниями статей консолидированного бухгалтерского баланса об исполнении бюджета и показателей консолидированного отчета о результатах финансовой деятельности об исполнении бюджета, консолидированного отчета о движении денег (прямой метод) об исполнении бюджета и консолидированного отчета об изменениях чистых активов/капитала об исполнении бюджета, предусмотренными пунктами 41, 42, 43, 44 и 45 настоящих Правил.
50. Уполномоченный орган по исполнению местного бюджета осуществляет консолидацию статей формы ГКФО-7 "Годового консолидированного бухгалтерского баланса об исполнении бюджета" путем построчного сложения аналогичных статей:
статьи "Краткосрочные финансовые инвестиции" (код строки 011), в консолидированной финансовой отчетности уполномоченного органа области по исполнению бюджета подлежит исключению сумма сальдо дебиторской задолженности по представленным бюджетным кредитам нижестоящим бюджетам;
статьи "Краткосрочная дебиторская задолженность" (код строки 012), в консолидированной финансовой отчетности уполномоченного органа области, городов республиканского значения, столицы по исполнению бюджета подлежит исключению сумма сальдо дебиторской задолженности по целевым трансфертам нижестоящим бюджетам;
статьи "Краткосрочные вознаграждения к получению" (код строки 013), в консолидированной финансовой отчетности уполномоченного органа области, городов республиканского значения, столицы по исполнению бюджета подлежит исключению сумма сальдо дебиторской задолженности по вознаграждениям к получению по представленным бюджетным кредитам нижестоящим бюджетам;
статьи "Долгосрочные финансовые инвестиции" (код строки 110), в консолидированной финансовой отчетности уполномоченного органа области по исполнению бюджета подлежит исключению сумма сальдо дебиторской задолженности представленных бюджетных кредитов нижестоящим бюджетам;
статьи "Краткосрочная кредиторская задолженность" (код строки 211), в консолидированной финансовой отчетности уполномоченного органа области, городов республиканского значения, столицы по исполнению бюджета подлежит исключению сумма сальдо кредиторской задолженности по платежам в бюджет по представленным бюджетным кредитам нижестоящим бюджетам, по начисленным вознаграждениям и по трансфертам на недоиспользованную сумму;
статьи "Долгосрочная кредиторская задолженность" (код строки 311), в консолидированной финансовой отчетности уполномоченного органа области, городов республиканского значения, столицы по исполнению бюджета подлежит исключению сумма сальдо кредиторской задолженности по платежам в бюджет по представленным бюджетным кредитам нижестоящим бюджетам.
51. Уполномоченный орган по исполнению местного бюджета осуществляет консолидацию статей формы ГКФО-8 "Годовой консолидированной отчет о результатах финансовой деятельности" путем построчного сложения аналогичных статей:
статьи "Доходы от необменных операций" (код строки 010), в консолидированной финансовой отчетности уполномоченного органа области по исполнению бюджета подлежит исключению суммы доходов от необменных операций по финансированию текущей деятельности, капитальных вложений, доходов от финансирования внешних займов, доходов по трансфертам с суммой расходов по контрольному счету наличности местного бюджета; суммы доходов по поступившим в бюджет возвратов трансфертов, с суммой начисленных администраторами местных бюджетных программ расходов по расчетам с бюджетом по возврату трансфертов прошлых лет;
статьи "Доходы от обменных операций" (код строки 020), в консолидированной финансовой отчетности уполномоченного органа области по исполнению бюджета подлежит исключению суммы доходов от неналоговых поступлений в бюджет, от реализации товаров, работ и услуг, доходов от реализации основного капитала, доходов от реализации финансовых активов государства с суммой начисленных расходов по расчетам с бюджетом от продажи активов, а также по доходам от управления активами и другим доходам, суммы по которым подлежат перечислению в доход бюджета в отчетном периоде;
статьи "Прочие операционные расходы" (код строки 115), в консолидированной финансовой отчетности уполномоченного органа области по исполнению бюджета подлежит исключению сумма расходов по платежам в бюджет по представленным бюджетным кредитам, вознаграждениям и по суммам начисленных обязательств на недоиспользованную сумму полученных трансфертов; сумма расхода администратора бюджетных программ, начисленного при передаче средств подведомственным государственным учреждениям на финансирование текущей деятельности и капитальных вложений.
52. Годовая консолидированная финансовая отчетность об исполнении бюджета области, бюджетов городов республиканского значения, столицы формируется в объеме консолидированной финансовой отчетности об исполнении республиканского бюджета, предусмотренном в пункте 39 настоящих Правил.
53. Пояснительная записка к годовой консолидированной финансовой отчетности об исполнении бюджета области, бюджетов городов республиканского значения, столицы составляется уполномоченным органом по исполнению местного бюджета.
Порядок составления пояснительной записки к годовой консолидированной финансовой отчетности об исполнении бюджета областей, бюджетов городов республиканского значения, столицы аналогичен порядку составления пояснительной записки консолидированной финансовой отчетности об исполнении республиканского бюджета согласно пунктам 45 настоящих Правил.
54. Уполномоченный орган по исполнению местного бюджета составляет годовую консолидированную финансовую отчетность об исполнении бюджета областей, бюджетов городов республиканского значения, столицы по установленным формам согласно приложениям 1, 2, 3, 4, 5 и 6 настоящих Правил.
Уполномоченные органы области, городов республиканского значения, столицы по исполнению местного бюджета не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом представляют годовую консолидированную финансовую отчетность об исполнении областного бюджета, бюджетов городов республиканского значения, столицы в акимат, уполномоченный орган области, городов республиканского значения, столицы в территориальному подразделению уполномоченного органа по внутреннему государственному аудиту.
Акимат области, городов республиканского значения, столицы представляет ежегодно годовую финансовую отчетность об исполнении областного бюджета, бюджетов городов республиканского значения, столицы за отчетный финансовый год с приложениями:
в ревизионную комиссию области, городов республиканского значения, столицы не позднее 20 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом;
в маслихат области, городов республиканского значения, столицы не позднее 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом.
Глава 6. Порядок формирования годовой консолидированной финансовой отчетности государственного бюджета
55. Годовая консолидированная финансовая отчетность государственного бюджета формируется ведомством по формам согласно приложениям 7, 8, 9 и 10 настоящих Правил, на основании консолидированной финансовой отчетности ведомства и уполномоченного органа по исполнению местного бюджета.
56. При консолидации финансовой отчетности государственного бюджета взаимно исключаются:
трансферты и бюджетные кредиты между уровнями бюджетов;
построчное суммирование аналогичных статей активов, обязательств, чистых активов/капитала, доходов и расходов, поступлений и выбытия денег, изменений в чистых активах/капитале;
элиминирование доходов и расходов по операциям между уполномоченными органами по исполнению вышестоящего и нижестоящего бюджетов;
сальдо по взаимным расчетам между уполномоченными органами по исполнению вышестоящего и нижестоящего бюджетов;
перенос консолидированных данных предыдущего отчетного периода.
57. Годовая консолидированная финансовая отчетность государственного бюджета формируется в срок не позднее 25 июня года, следующего за отчетным финансовым годом.
Консолидированный бухгалтерский баланс
отчетный период
на "___" ________20__года
Индекс: форма КФО-1
Периодичность: полугодовая, годовая
Кем представляется:
администраторами бюджетных программ______________________________
уполномоченными органами по исполнению местного бюджета______________
Куда представляется:
соответствующему уполномоченному органу по исполнению местного бюджета/ ведомству
______________________________________________________________________________
Срок представления:
для администраторов республиканских бюджетных программ и уполномоченных органов по
исполнению местного бюджета устанавливается ведомством;
для администраторов местных бюджетных программ устанавливается уполномоченными
органами по исполнению местного бюджета;
Вид бюджета: ________________
Единица измерения: тысяч тенге
Руководитель _________ _________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Главный бухгалтер _________ _________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Место печати
"___" _______________ года
Примечание: заполнение формы осуществляется в соответствии с пояснениями,
изложенными в пунктах 22 и 23 настоящих Правил.
Консолидированный отчет о результатах
финансовой деятельности
отчетный период
на "___" ________20__года
Индекс: форма КФО-2
Периодичность: полугодовая, годовая
Кем представляется:
администраторами бюджетных программ______________________________
уполномоченными органами по исполнению местного бюджета______________
Куда представляется:
соответствующему уполномоченному органу по исполнению местного
бюджета/ведомству ________________________________________
Срок представления:
для администраторов республиканских бюджетных программ и уполномоченных органов
по исполнению местного бюджета устанавливается ведомством;
для администраторов местных бюджетных программ устанавливается уполномоченными
органами по исполнению местного бюджета;
Вид бюджета: ________________
Единица измерения: тысяч тенге
Руководитель _________ _________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Главный бухгалтер _________ __________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Место печати
"___" _______________ года
Примечание: заполнение формы осуществляется в соответствии с пояснениями,
изложенными в пункте 24 настоящих Правил.
Консолидированный отчет о движении денег (прямой метод)
отчетный период
на "___" ________20__года
Индекс: форма КФО-3
Периодичность: полугодовая, годовая
Кем представляется:
администраторами бюджетных программ______________________________
уполномоченными органами по исполнению местного бюджета______________
Куда представляется:
соответствующему уполномоченному органу по исполнению местного бюджета/ведомству
_____________________________________________________________________________
Срок представления:
для администраторов республиканских бюджетных программ и уполномоченных органов
по исполнению местного бюджета устанавливается ведомством;
для администраторов местных бюджетных программ устанавливается уполномоченными
органами по исполнению местного бюджета;
Вид бюджета: ________________
Единица измерения: тысяч тенге
Руководитель _________ _________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Главный бухгалтер _________ _________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Место печати
"___" _______________ года
Примечание: заполнение формы осуществляется в соответствии с пояснениями,
изложенными в пункте 25 настоящих Правил.
Консолидированный отчет об изменениях чистых активов/капитала
отчетный период
на "___" ________20__года
Индекс: форма КФО-4
Периодичность: полугодовая, годовая
Кем представляется:
администраторами бюджетных программ______________________________
уполномоченными органами по исполнению местного бюджета______________
Куда представляется:
соответствующему уполномоченному органу по исполнению местного бюджета/ведомству
________________________________________
Срок представления:
для администраторов республиканских бюджетных программ и уполномоченных органов
по исполнению местного бюджета устанавливается ведомством;
для администраторов местных бюджетных программ устанавливается местными
уполномоченными органами по исполнению местного бюджета;
Вид бюджета: ________________
Единица измерения: тысяч тенге
Руководитель _________ _________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Главный бухгалтер _________ _________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Место печати
"___" _______________ года
Примечание: заполнение формы осуществляется в соответствии с пояснениями,
изложенными в пункте 26 настоящих Правил.
Пояснительная записка к консолидированной финансовой отчетности
отчетный период
на "___" ________20__года
Индекс: форма КФО-5
Периодичность: полугодовая, годовая
Кем представляется:
администраторами бюджетных программ______________________________
уполномоченными органами по исполнению местного бюджета_____________
Куда представляется:
соответствующему уполномоченному органу по исполнению местного бюджета/ведомству
________________________________________
Срок представления:
для администраторов республиканских бюджетных программ и уполномоченных органов
по исполнению местного бюджета устанавливается ведомством;
для администраторов местных бюджетных программ устанавливается местными
уполномоченными органами по исполнению местного бюджета;
Вид бюджета: ________________
Единица измерения: тысяч тенге
1.Общие сведения:
Положение администраторов бюджетных программ/уполномоченных
органов: ___________________________________________________
количество подведомственных учреждений: ____________________
количество администраторов бюджетных программ: ________________
количество уполномоченных органов: _________________________
используемые нормативные правовые акты: ________________
2. Раскрытия к финансовой отчетности.
Краткосрочные активы
Таблица 1. Денежные средства и их эквиваленты
(строка 010 КФО-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс")
Таблица 2. Краткосрочные финансовые инвестиции (строка 011 КФО-1
"Консолидированный бухгалтерский баланс")
Таблица 3. Краткосрочная дебиторская задолженность покупателей и заказчиков (строка 014
КФО-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс")
Таблица 4. Краткосрочная дебиторская задолженность по расчетам с бюджетом по
налоговым и неналоговым поступлениям (строка 023 КФО-1 "Консолидированный
бухгалтерский баланс")
Таблица 5. Запасы (строка 020 КФО-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс")
Долгосрочные активы
Таблица 6. Долгосрочные финансовые инвестиции (строка 110 КФО-1
"Консолидированный бухгалтерский баланс")
Таблица 7. Основные средства (строка 114 КФО-1
"Консолидированный бухгалтерский баланс")
Таблица 8. Инвестиционная недвижимость (строка 116 КФО-1
"Консолидированный бухгалтерский баланс")
Таблица 9. Биологические активы (строка 117 КФО-1
"Консолидированный бухгалтерский баланс")
Таблица 10. Нематериальные активы (строка 118 КФО-1
"Консолидированный бухгалтерский баланс")
Таблица 11. Краткосрочные финансовые обязательства
(строка 210 КФО-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс")
Код строки |
Оцениваемые |
Оцениваемые |
Оцениваемые | Всего | |
2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
010 | |||||
011 | |||||
012 | |||||
013 |
Таблица 12. Краткосрочная кредиторская задолженность по поступлениям в бюджет
(строка 224 КФО-1 "Консолидированный бухгалтерский баланс")
Таблица 13. Долгосрочные финансовые обязательства (строка 310 КФО-1
"Консолидированный бухгалтерский баланс")
Код строки | Оцениваемые по амортизированной стоимости |
Оцениваемые |
Оцениваемые | Всего | |
2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
010 | |||||
011 | |||||
012 | |||||
013 |
Таблица 14. Прочие доходы
Код строки | Отчетный период |
Прошлый | |
2 | 3 | 4 | |
010 | |||
020 | |||
030 | |||
031 | |||
032 | |||
033 | |||
040 | |||
050 | |||
060 | |||
070 | |||
080 | |||
Таблица 15. Доходы от поступлений (строка 020 КФО-2 "Консолидированный отчет о
результатах финансовой деятельности")
Код строки | Отчетный период |
Прошлый | |
2 | 3 | 4 | |
010 | |||
020 | |||
030 | |||
031 |
Таблица 16. Прочие расходы
Код строки | Отчетный период |
Прошлый | |
2 | 3 | 4 | |
010 | |||
020 | |||
передано безвозмездно государственным учреждениям своей системы | 021 | ||
022 | |||
023 | |||
024 | |||
030 | |||
040 | |||
050 | |||
051 | |||
052 | |||
053 | |||
060 | |||
070 | |||
071 | |||
072 | |||
073 | |||
Таблица 17. Расходы по уменьшению поступлений в бюджет
Код строки | Отчетный период |
Прошлый | |
2 | 3 | 4 | |
010 | |||
020 | |||
030 |
Таблица 18. Безвозмездно переданные долгосрочные активы /запасы
Код строки | Первоначальная стоимость | Сумма накопленной амортизации | Балансовая стоимость | |
2 | 3 | 4 | 5 | |
010 | ||||
011 | ||||
012 | ||||
013 | ||||
020 | х | |||
021 | х | |||
022 | х | |||
023 | х | |||
030 | ||||
031 | ||||
032 | ||||
033 | ||||
040 | х | |||
041 | х | |||
042 | х | |||
043 | х | |||
050 | ||||
051 | ||||
052 | ||||
053 | ||||
060 | ||||
061 | ||||
062 | ||||
063 | ||||
070 | х | |||
071 | х | |||
072 | х | |||
073 | х |
Таблица 19. Информация по концессионным активам
Код строки | Первоначальная стоимость | Сумма накопленной амортизации | Сумма резерва на обесценение | Балансовая стоимость | |
2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
010 | |||||
020 | |||||
030 | |||||
040 | |||||
050 | |||||
060 | |||||
070 | |||||
080 | |||||
100 |
Таблица 20. Информация по взаимным операциям.
Дата | Вид операции |
Наименование и номер | Наименование стороны по взаимным операциям. | Сумма | Корреспонденция счетов | ||
Дебет | Кредит | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
итого: в том числе: | х | х | х | х | |||
по видам расходов | х | х | х | ||||
х | х | х | |||||
х | х | х | |||||
по видам доходов | х | х | х | ||||
х | х | х | |||||
х | х | х |
Таблица 21. Информация по начисленным и перечисленным суммам по счету
7120 "Расходы по расчетам с бюджетом".
Код строки | республиканский бюджет |
местный | |
1 | 2 | 3 | |
010 | |||
020 | |||
021 | |||
022 | |||
023 | |||
024 | |||
025 | |||
026 |
Руководитель _________ _________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Главный бухгалтер _________ _________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Место печати
"____" _________________года
Примечание: заполнение формы осуществляется в соответствии с пояснениями,
изложенными в пунктах 30 и 31 настоящих Правил.
Консолидированный разделительный бухгалтерский баланс
отчетный период
на "___" ________20__года
Индекс: форма КФО-6
Периодичность: полугодовая, годовая
Кем представляется:
администраторами бюджетных программ______________________________
уполномоченными органами по исполнению местного бюджета______________
Куда представляется:
соответствующему уполномоченному органу по исполнению местного
бюджета/ведомству ________________________________________
Срок представления:
для администраторов республиканских бюджетных программ и уполномоченных органов
по исполнению местного бюджета устанавливается ведомством;
для администраторов местных бюджетных программ устанавливается местными
уполномоченными органами по исполнению местного бюджета;
Вид бюджета: ________________
Единица измерения: тысяч тенге
*Примечание. Графа 6 заполняется для подтверждения сумм переданных/принятых
активов, обязательств и чистых активов/капитала на дату реорганизации.
Передано: Принято:
Руководитель_________ ___________ Руководитель________ ____________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (подпись) (фамилия, имя,
(при его наличии) отчество (при его наличии)
Главный бухгалтер ________ ______ Главный бухгалтер ______ _________
(подпись) фамилия, имя, (подпись) (фамилия, имя,отчество
отчество (при его наличии) (при его наличии)
Место печати Место печати
"___" _______________ года "___" _______________ года
Примечание: заполнение формы осуществляется в соответствии с пояснениями,
изложенными в пункте 20 настоящих Правил.
Годовой консолидированный бухгалтерский баланс об исполнении бюджета
отчетный период
на "___" ________20__года
Индекс: форма ГКФО-7
Периодичность: годовая
Кем представляется:
уполномоченными органами по исполнению местного бюджета ____________
Куда представляется:
соответствующему уполномоченному органу по исполнению местного
бюджета/ведомству__________________________________________________
Срок представления:
уполномоченными органами по исполнению местного бюджета представляются в сроки,
установленные соответствующим органом по исполнению местного бюджета
Вид бюджета: ________________
Единица измерения: тысяч тенге
Годовой консолидированный отчет о результатах финансовой деятельности
об исполнении бюджета
отчетный период
на "___" ________20__года
Индекс: форма ГКФО-8
Периодичность: годовая
Кем представляется:
уполномоченными органами по исполнению местного бюджета ____________
Куда представляется:
соответствующему уполномоченному органу по исполнению местного
бюджета/ведомству__________________________________________________
Срок представления:
уполномоченными органами по исполнению местного бюджета представляются в сроки,
установленные соответствующим органом по исполнению местного бюджета
Вид бюджета: ________________
Единица измерения: тысяч тенге
Годовой консолидированный отчет о движении денег (прямой метод)
об исполнении бюджета
отчетный период
на "___" ________20__года
Индекс: форма ГКФО-9
Периодичность: годовая
Кем представляется:
уполномоченными органами по исполнению местного бюджета ____________
Куда представляется:
соответствующему уполномоченному органу по исполнению местного
бюджета/ведомству__________________________________________________
Срок представления:
уполномоченными органами по исполнению местного бюджета представляются в сроки,
установленные соответствующим органом по исполнению местного бюджета
Вид бюджета: ________________
Единица измерения: тысяч тенге
Годовой консолидированный отчет об изменениях чистых активов
капитала об исполнении бюджета
отчетный период
на "___" ________20__года
Индекс: форма ГКФО-10
Периодичность: годовая
Кем представляется:
уполномоченными органами по исполнению местного бюджета ____________
Куда представляется:
соответствующему уполномоченному органу по исполнению местного
бюджета/ведомству__________________________________________________
Срок представления:
уполномоченными органами по исполнению местного бюджета представляются в
сроки, установленные соответствующим органом по исполнению местного бюджета
Вид бюджета: ________________
Единица измерения: тысяч тенге
Приложение 11 к Правилам составления консолидированной финансовой отчетности администраторами бюджетных программ и уполномоченными органами по исполнению бюджета |
Схема переноса основных показателей консолидированной финансовой отчетности по формам годового отчета
Приложение к приказу Министра финансов Республики Казахстан от 6 декабря 2016 года № 640 |
Перечень утративших силу некоторых приказов
Министерства финансов Республики Казахстан
1. Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 30 октября 2013 года № 500 "Об утверждении Правил составления консолидированной финансовой отчетности администраторами бюджетных программ и местными уполномоченными органами по исполнению бюджета" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 8913, опубликован в газете "Казахстанская правда" от 28 декабря 2013 года № 346 (27620)).
2. Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 24 июля 2014 года № 315 "О внесении изменений и дополнения в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 30 октября 2013 года № 500 "Об утверждении Правил составления консолидированной финансовой отчетности администраторами бюджетных программ и местными уполномоченными органами по исполнению бюджета"" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 8913, опубликован в газете "Казахстанская правда" от 1 марта 2014 года № 42 (27663)).
3. Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 9 февраля 2016 года № 56 "О внесении изменений и дополнений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 30 октября 2013 года № 500 "Об утверждении Правил составления консолидированной финансовой отчетности администраторами бюджетных программ и местными уполномоченными органами по исполнению бюджета"" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 13433, опубликован в информационно правовой – системе "Әділет" от 24 марта 2016 года).