ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра энергетики Республики Казахстан
от 14 ноября 2014 года № 126 «Об утверждении Правил выдачи разрешений
на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважин, пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа при пусконаладке, эксплуатации, техническом обслуживании и ремонтных работах технологического оборудования» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 10023, опубликованный в информационно-правовой системе «Әділет» 28 января 2015 года) следующие изменения:
в наименование приказа вносится изменение на государственном языке, текст на русском не меняется;
в пункт 1 приказа вносится изменение на государственном языке, текст на русском не меняется;
Правила выдачи разрешений на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважин, пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа при пусконаладке, эксплуатации, техническом обслуживании и ремонтных работах технологического оборудования, утвержденные указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Комитету экологического регулирования, контроля и государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства энергетики Республики Казахстан обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) направление копии настоящего приказа на официальное опубликование в периодические печатные издания и информационно-правовую систему «Әділет» в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан, а также в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» Министерства юстиции Республики Казахстан» в течение пяти рабочих дней со дня получения зарегистрированного приказа;
3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан и интранет-портале государственных органов;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 2) и 3) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.
Министр энергетики
Республики Казахстан К. Бозумбаев
«СОГЛАСОВАН»
Министр по инвестициям и развитию
Республики Казахстан
________________А. Исекешев
23 мая 2016 года
«СОГЛАСОВАН»
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
________________К. Бишимбаев
31 мая 2016 года
Приложение
к приказу Министра энергетики
Республики Казахстан
от 14 мая 2016 года № 204
Утверждены
приказом Министра энергетики
Республики Казахстан
от 14 ноября 2014 года № 126
Правила
выдачи разрешений на сжигание в факелах попутного и (или)
природного газа при испытании объектов скважин, пробной
эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании
газа при пусконаладке, эксплуатации, техническом обслуживании и
ремонтных работах технологического оборудования
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила выдачи разрешений на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважин, пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа при пусконаладке, эксплуатации, техническом обслуживании и ремонтных работах технологического оборудования (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 24 июня 2010 года «О недрах и недропользовании» (далее – Закон) и определяют порядок выдачи разрешений на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважин и пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа при пусконаладке, эксплуатации, техническом обслуживании и ремонтных работах технологического оборудования (далее – технологически неизбежное сжигание газа).
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) уполномоченный орган по изучению и использованию недр – государственный орган, осуществляющий функции по реализации государственной политики и контролю в сфере геологического изучения, рационального и комплексного использования недр, а также иные функции в сфере недропользования, установленные законодательством Республики Казахстан;
2) уполномоченный орган в области нефти и газа – центральный исполнительный орган Республики Казахстан, осуществляющий формирование государственной политики, координацию процесса управления в сферах нефтегазовой, нефтегазохимической промышленности, транспортировки углеводородного сырья;
3) утилизация природного и попутного газа – обеспечение на месторождении промыслового сбора природного и попутного газа в целях его использования для технологических нужд и (или) его подготовки до товарного продукта;
4) переработка попутного газа – технологический процесс по доведению попутного газа до товарного продукта;
5) сжигание в факелах попутного и (или) природного газа – процесс уничтожения попутного и (или) природного газа без использования.
Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, определены Законом.
Глава 2. Порядок выдачи разрешений на сжигание в факелах
попутного и (или) природного газа при испытании объектов
скважин, пробной эксплуатации месторождения, технологически
неизбежном сжигании газа
3. Разрешение на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважин, пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа (далее – разрешение) выдается уполномоченным органом в области нефти и газа (далее – уполномоченный орган) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
Выдача разрешения (отказ в выдаче) осуществляется уполномоченным органом в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящих Правил.
4. Недропользователь (заявитель) подает в уполномоченный орган заявление для получения разрешений на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважин и пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа (далее – заявление) по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам с приложением документов, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящих Правил, в зависимости от вида испрашиваемого разрешения.
5. При проведении испытаний объектов скважины для получения разрешения представляются следующие документы:
1) заявление, согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
2) план испытания отдельных объектов скважины, утвержденный недропользователем, согласованный с территориальным подразделением уполномоченного органа по изучению и использованию недр;
3) в случае непроведения работ по испытанию объектов скважины
в рамках ранее полученного разрешения недропользователь (заявитель) прикрепляет подтверждающий документ объясняющий причины их непровидения.
6. При пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа для получения разрешения представляются следующие документы:
1) заявление, согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
2) форма сведений согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
7. Разрешение на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважины выдается в соответствии с утвержденным проектом согласно планам испытания отдельных объектов скважины, но не более чем на три месяца для каждого объекта скважины.
В планах испытания отдельных объектов скважины приводится расчет по объемам сжигания газа и количества дней по видам работ при проведении испытаний, составленных недропользователем, согласно Методике расчетов нормативов и объемов сжигания попутного и (или) природного газа при проведении нефтяных операций, утвержденной приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 21 октября 2014 года № 64 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9915) (далее – методика).
Разрешение на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа выдается в пределах нормативов и объемов, рассчитанных по утвержденной методике, предусмотренных программой развития переработки попутного газа, подлежащей утверждению уполномоченным органом в области нефти и газа и согласованию с уполномоченным органом по изучению и использованию недр.
8. Сжигание газа при пробной эксплуатации месторождения может быть разрешено на общий срок, не превышающий трех лет, при пусконаладке технологического оборудования осуществляется в течение периода, связанного с пусконаладочными работами.
При этом разрешение на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при технологически неизбежном сжигании газа выдается на срок в соответствии с программой развития переработки попутного газа.
9. Отказ в выдаче разрешения осуществляется по следующим основаниям:
1) установление недостоверности документов, представленных недропользователем (заявителем) для получения разрешения, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;
2) несоответствие недропользователя (заявителя) и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для выдачи разрешения требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан;
3) в отношении недропользователя (заявителя) имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенных разрешений первой (лицензий) и (или) второй категорий;
4) в отношении недропользователя (заявителя) имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого недропользователь лишен специального права, связанного с получением определенных разрешений первой (лицензий) и (или) второй категорий.
В случае устранения недропользователем (заявителем) причин отказа в выдаче разрешения, недропользователь (заявитель) обращается повторно в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
10. В случае реорганизации и (или) изменения наименования, недропользователь (заявитель) в течение месячного срока с момента выдачи справки о государственной регистрации (перерегистрации) подает в произвольной форме заявление о переоформлении разрешения с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения. Выдача разрешения осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих сведения о реорганизации и (или) изменения наименования.
Приложение 1
к Правилам выдачи разрешений
на сжигание в факелах попутного
и (или) природного газа при испытании
объектов скважин, пробной эксплуатации
месторождения, технологически неизбежном
сжигании газа при пусконаладке,
эксплуатации, техническом обслуживании
и ремонтных работах технологического оборудования
форма
РАЗРЕШЕНИЕ
на сжигание попутного и (или) природного газа при испытании
объектов скважин, пробной эксплуатации месторождения,
технологически неизбежном сжигании газа
Номер: Место выдачи:
Дата выдачи:
Выдано ______________________________________________________________
(наименование недропользователя)
_____________________________________________________________________
(месторождение, номер скважины)
в объеме ____________________________________________________________
(разрешенный объем сжигания газа)
_____________________________________________________________________
(вид сжигания газа)
_____________________________________________________________________
(период действия разрешения)
Примечание:
Руководитель (уполномоченное лицо): фамилия, имя, отчество (в
случае наличия)
Электронно-цифровая подпись
Приложение 2
к Правилам выдачи разрешений
на сжигание в факелах попутного
и (или) природного газа при испытании
объектов скважин, пробной эксплуатации
месторождения, технологически неизбежном
сжигании газа при пусконаладке,
эксплуатации, техническом обслуживании
и ремонтных работах технологического оборудования
форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
для получения разрешений на сжигание в факелах попутного
и (или) природного газа при испытании объектов скважин
и пробной эксплуатации месторождения, технологически
неизбежном сжигании газа
В ___________________________________________________________________
(полное наименование уполномоченного органа)
от __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае наличия) физического лица, ИИН,
полное наименование юридического лица, адрес местонахождения,
БИН, контактные данные (телефон, факс, электронная почта)
_____________________________________________________________________
(месторождение; номер скважины*; стадия)
_____________________________________________________________________
(причина и обоснование необходимости сжигания газа; предполагаемый
объем сжигаемого газа в год (млн. м3)
_____________________________________________________________________
(дата, номер и срок действия контракта на недропользование
с указанием стадий)
_____________________________________________________________________
(дата, номер и срок действия последнего дополнения контракта
(в случае наличия)
_____________________________________________________________________
(планируемые сроки проведения работ)
Данные о скважине: *
Наименование и номер объекта |
Объем, млн. м3 |
Интервал |
Количество дней испытания по объектам |
1 |
2 |
5 |
6 |
* для получения разрешения на сжигание газа при испытании объектов скважины
Перечень прилагаемых документов:
1. ________________________________
2. ________________________________
Руководитель организации (должность) ________ _______________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество
(в случае наличия))
«___» __________ 20___ года
Приложение 3
к Правилам выдачи разрешений
на сжигание в факелах попутного
и (или) природного газа при испытании
объектов скважин, пробной эксплуатации
месторождения, технологически неизбежном
сжигании газа при пусконаладке,
эксплуатации, техническом обслуживании
и ремонтных работах технологического оборудования
ФОРМА СВЕДЕНИЙ
1. Добыто газа за прошедший год, млн. м3 _____________________.
2. Общий объем сожженного газа за прошедший год, млн. м3 _____;
из них:
1) при пробной эксплуатации, млн. м3 _________________________;
2) при технологически неизбежном сжигании, млн. м3 ___________;
3) при испытании разведочных скважин, млн. м3 ________________.
3. Сжигание газа на заявляемый год, млн. м3 _________________.
4. Информация об утверждении программы развития переработки попутного газа уполномоченного органа в области нефти и газа:
1) номер документа (протокола, письма либо иного подтверждающего документа) _________________________________________;
2) дата документа (протокола, письма либо иного подтверждающего документа) _________________________________________________________;
3) разрешенный объем сжигаемого газа на заявляемый год, млн. м3 ______;
4) объем добычи газа на заявляемый год, млн. м3 ______________.
5. Количество приборов учета сжигания газа и их месторасположение___________________________________________________.
6. Информация о фактических объемах переработки и утилизации газа:
1) объем переработки газа за прошедший год, млн. м3 __________;
2) способ переработки газа за прошедший год __________________;
3) объем утилизированного газа за прошедший год (по источникам), млн. м3 _______________________________________________;
4) способ утилизированного газа за прошедший год (по источникам) ________________________________________________________;
5) технологические потери газа за прошедший год, млн. м3 _____.
7. Информация об источниках (факелах) непрерывного производственного сжигания газа:
1) общее количество __________________________________________;
2) месторасположение _________________________________________;
3) высота, метр_______________________________________________;
4) производительность, тыс. Нм3/сут __________________________.
8. Информация об утверждении проекта пробной эксплуатации или проекта разработки месторождения:
1) номер документа (протокола, письма либо иного подтверждающего документа) _________________________________________;
2) дата документа (протокола, письма либо иного подтверждающего документа) _________________________________________________________;
3) срок действия проектного документа с ______________________;
4) срок действия проектного документа по _____________________;
5) проектные объемы добычи нефти за прошедший год, тыс. тонн ______;
6) проектные объемы добычи газа за прошедший год, млн. м3 ____.
9. Расчет нормативов и объемов сжигания попутного и (или) природного газа и при пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа, согласно Методике расчетов нормативов и объемов сжигания попутного и (или) природного газа при проведении нефтяных операций, утверждаемой Приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 21 октября 2014 года № 64 (зарегистрированной в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов 28 ноября 2014 года № 9915) __________________________
____________________________________________________________________.
Данные о контракте недропользования:
1) дата контракта_____________________________________________;
2) номер контракта ___________________________________________;
3) срок действия контракта ___________________________________;
4) дата последнего дополнения контракта (в случае наличия)____;
5) номер последнего дополнения контракта (в случае наличия) __;
6) срок действия дополнения контракта (в случае наличия) _____;
7) стадия месторождения (разведка, промышленная разработка) __.