О внесении изменений в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 14 ноября 2014 года № 126 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважин, пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа при пусконаладке, эксплуатации, техническом обслуживании и ремонтных работах технологического оборудования"

Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 14 мая 2016 года № 204. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 1 июля 2016 года № 13862

Действующий

      ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Внести в приказ Министра энергетики Республики Казахстан
от 14 ноября 2014 года № 126 «Об утверждении Правил выдачи разрешений
на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважин, пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа при пусконаладке, эксплуатации, техническом обслуживании и ремонтных работах технологического оборудования» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 10023, опубликованный в информационно-правовой системе «Әділет» 28 января 2015 года) следующие изменения:
      в наименование приказа вносится изменение на государственном языке, текст на русском не меняется;
      в пункт 1 приказа вносится изменение на государственном языке, текст на русском не меняется;
      Правила выдачи разрешений на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважин, пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа при пусконаладке, эксплуатации, техническом обслуживании и ремонтных работах технологического оборудования, утвержденные указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
      2. Комитету экологического регулирования, контроля и государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства энергетики Республики Казахстан обеспечить:
      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
      2) направление копии настоящего приказа на официальное опубликование в периодические печатные издания и информационно-правовую систему «Әділет» в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан, а также в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» Министерства юстиции Республики Казахстан» в течение пяти рабочих дней со дня получения зарегистрированного приказа;
      3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан и интранет-портале государственных органов;
      4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 2) и 3) настоящего пункта.
      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.
      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.

      Министр энергетики
      Республики Казахстан                       К. Бозумбаев

      «СОГЛАСОВАН»
      Министр по инвестициям и развитию
      Республики Казахстан
      ________________А. Исекешев
      23 мая 2016 года

      «СОГЛАСОВАН»
      Министр национальной экономики
      Республики Казахстан
      ________________К. Бишимбаев
      31 мая 2016 года

Приложение             
к приказу Министра энергетики  
Республики Казахстан      
от 14 мая 2016 года № 204    

Утверждены             
приказом Министра энергетики   
Республики Казахстан      
от 14 ноября 2014 года № 126 

Правила
выдачи разрешений на сжигание в факелах попутного и (или)
природного газа при испытании объектов скважин, пробной
эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании
газа при пусконаладке, эксплуатации, техническом обслуживании и
ремонтных работах технологического оборудования

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила выдачи разрешений на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважин, пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа при пусконаладке, эксплуатации, техническом обслуживании и ремонтных работах технологического оборудования (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 24 июня 2010 года «О недрах и недропользовании» (далее – Закон) и определяют порядок выдачи разрешений на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважин и пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа при пусконаладке, эксплуатации, техническом обслуживании и ремонтных работах технологического оборудования (далее – технологически неизбежное сжигание газа).
      2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
      1) уполномоченный орган по изучению и использованию недр – государственный орган, осуществляющий функции по реализации государственной политики и контролю в сфере геологического изучения, рационального и комплексного использования недр, а также иные функции в сфере недропользования, установленные законодательством Республики Казахстан;
      2) уполномоченный орган в области нефти и газа – центральный исполнительный орган Республики Казахстан, осуществляющий формирование государственной политики, координацию процесса управления в сферах нефтегазовой, нефтегазохимической промышленности, транспортировки углеводородного сырья;
      3) утилизация природного и попутного газа – обеспечение на месторождении промыслового сбора природного и попутного газа в целях его использования для технологических нужд и (или) его подготовки до товарного продукта;
      4) переработка попутного газа – технологический процесс по доведению попутного газа до товарного продукта;
      5) сжигание в факелах попутного и (или) природного газа – процесс уничтожения попутного и (или) природного газа без использования.
      Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, определены Законом.

Глава 2. Порядок выдачи разрешений на сжигание в факелах
попутного и (или) природного газа при испытании объектов
скважин, пробной эксплуатации месторождения, технологически
неизбежном сжигании газа

      3. Разрешение на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважин, пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа (далее – разрешение) выдается уполномоченным органом в области нефти и газа (далее – уполномоченный орган) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
      Выдача разрешения (отказ в выдаче) осуществляется уполномоченным органом в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящих Правил.
      4. Недропользователь (заявитель) подает в уполномоченный орган заявление для получения разрешений на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважин и пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа (далее – заявление) по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам с приложением документов, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящих Правил, в зависимости от вида испрашиваемого разрешения.
      5. При проведении испытаний объектов скважины для получения разрешения представляются следующие документы:
      1) заявление, согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
      2) план испытания отдельных объектов скважины, утвержденный недропользователем, согласованный с территориальным подразделением уполномоченного органа по изучению и использованию недр;
      3) в случае непроведения работ по испытанию объектов скважины
в рамках ранее полученного разрешения недропользователь (заявитель) прикрепляет подтверждающий документ объясняющий причины их непровидения.
      6. При пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа для получения разрешения представляются следующие документы:
      1) заявление, согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
      2) форма сведений согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
      7. Разрешение на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважины выдается в соответствии с утвержденным проектом согласно планам испытания отдельных объектов скважины, но не более чем на три месяца для каждого объекта скважины.
      В планах испытания отдельных объектов скважины приводится расчет по объемам сжигания газа и количества дней по видам работ при проведении испытаний, составленных недропользователем, согласно Методике расчетов нормативов и объемов сжигания попутного и (или) природного газа при проведении нефтяных операций, утвержденной приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 21 октября 2014 года № 64 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9915) (далее – методика).
      Разрешение на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа выдается в пределах нормативов и объемов, рассчитанных по утвержденной методике, предусмотренных программой развития переработки попутного газа, подлежащей утверждению уполномоченным органом в области нефти и газа и согласованию с уполномоченным органом по изучению и использованию недр.
      8. Сжигание газа при пробной эксплуатации месторождения может быть разрешено на общий срок, не превышающий трех лет, при пусконаладке технологического оборудования осуществляется в течение периода, связанного с пусконаладочными работами.
      При этом разрешение на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при технологически неизбежном сжигании газа выдается на срок в соответствии с программой развития переработки попутного газа.
      9. Отказ в выдаче разрешения осуществляется по следующим основаниям:
      1) установление недостоверности документов, представленных недропользователем (заявителем) для получения разрешения, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;
      2) несоответствие недропользователя (заявителя) и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для выдачи разрешения требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан;
      3) в отношении недропользователя (заявителя) имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенных разрешений первой (лицензий) и (или) второй категорий;
      4) в отношении недропользователя (заявителя) имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого недропользователь лишен специального права, связанного с получением определенных разрешений первой (лицензий) и (или) второй категорий.
      В случае устранения недропользователем (заявителем) причин отказа в выдаче разрешения, недропользователь (заявитель) обращается повторно в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
      10. В случае реорганизации и (или) изменения наименования, недропользователь (заявитель) в течение месячного срока с момента выдачи справки о государственной регистрации (перерегистрации) подает в произвольной форме заявление о переоформлении разрешения с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения. Выдача разрешения осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих сведения о реорганизации и (или) изменения наименования.

Приложение 1                  
к Правилам выдачи разрешений          
на сжигание в факелах попутного        
и (или) природного газа при испытании     
объектов скважин, пробной эксплуатации     
месторождения, технологически неизбежном   
сжигании газа при пусконаладке,       
эксплуатации, техническом обслуживании   
и ремонтных работах технологического оборудования

форма     

                          РАЗРЕШЕНИЕ
    на сжигание попутного и (или) природного газа при испытании
       объектов скважин, пробной эксплуатации месторождения,
            технологически неизбежном сжигании газа

Номер:                                                  Место выдачи:
Дата выдачи:

Выдано ______________________________________________________________
                  (наименование недропользователя)
_____________________________________________________________________
                  (месторождение, номер скважины)
в объеме ____________________________________________________________
                  (разрешенный объем сжигания газа)
_____________________________________________________________________
                       (вид сжигания газа)
_____________________________________________________________________
                  (период действия разрешения)

      Примечание:

      Руководитель (уполномоченное лицо): фамилия, имя, отчество (в
случае наличия)
      Электронно-цифровая подпись

Приложение 2                  
к Правилам выдачи разрешений          
на сжигание в факелах попутного        
и (или) природного газа при испытании     
объектов скважин, пробной эксплуатации     
месторождения, технологически неизбежном   
сжигании газа при пусконаладке,       
эксплуатации, техническом обслуживании   
и ремонтных работах технологического оборудования

форма     

                            ЗАЯВЛЕНИЕ
       для получения разрешений на сжигание в факелах попутного
        и (или) природного газа при испытании объектов скважин
         и пробной эксплуатации месторождения, технологически
                     неизбежном сжигании газа

В ___________________________________________________________________
           (полное наименование уполномоченного органа)
от __________________________________________________________________
    (фамилия, имя, отчество (в случае наличия) физического лица, ИИН,
      полное наименование юридического лица, адрес местонахождения,
        БИН, контактные данные (телефон, факс, электронная почта)
_____________________________________________________________________
            (месторождение; номер скважины*; стадия)
_____________________________________________________________________
  (причина и обоснование необходимости сжигания газа; предполагаемый
              объем сжигаемого газа в год (млн. м3)
_____________________________________________________________________
     (дата, номер и срок действия контракта на недропользование
                     с указанием стадий)
_____________________________________________________________________
      (дата, номер и срок действия последнего дополнения контракта
                         (в случае наличия)
_____________________________________________________________________
             (планируемые сроки проведения работ)

      Данные о скважине: *

Наименование и номер объекта

Объем, млн. м3

Интервал

Количество дней испытания по объектам

1

2

5

6









      * для получения разрешения на сжигание газа при испытании объектов скважины

      Перечень прилагаемых документов:
      1. ________________________________
      2. ________________________________

Руководитель организации (должность) ________ _______________________
                                    (подпись) (фамилия, имя, отчество
                                                (в случае наличия))

                                         «___» __________ 20___ года

Приложение 3                  
к Правилам выдачи разрешений          
на сжигание в факелах попутного        
и (или) природного газа при испытании     
объектов скважин, пробной эксплуатации     
месторождения, технологически неизбежном   
сжигании газа при пусконаладке,       
эксплуатации, техническом обслуживании   
и ремонтных работах технологического оборудования

ФОРМА СВЕДЕНИЙ

      1. Добыто газа за прошедший год, млн. м3 _____________________.
      2. Общий объем сожженного газа за прошедший год, млн. м3 _____;
      из них:
      1) при пробной эксплуатации, млн. м3 _________________________;
      2) при технологически неизбежном сжигании, млн. м3 ___________;
      3) при испытании разведочных скважин, млн. м3 ________________.
      3. Сжигание газа на заявляемый год, млн. м3 _________________.
      4. Информация об утверждении программы развития переработки попутного газа уполномоченного органа в области нефти и газа:
      1) номер документа (протокола, письма либо иного подтверждающего документа) _________________________________________;
      2) дата документа (протокола, письма либо иного подтверждающего документа) _________________________________________________________;
      3) разрешенный объем сжигаемого газа на заявляемый год, млн. м3 ______;
      4) объем добычи газа на заявляемый год, млн. м3 ______________.
      5. Количество приборов учета сжигания газа и их месторасположение___________________________________________________.
      6. Информация о фактических объемах переработки и утилизации газа:
      1) объем переработки газа за прошедший год, млн. м3 __________;
      2) способ переработки газа за прошедший год __________________;
      3) объем утилизированного газа за прошедший год (по источникам), млн. м3 _______________________________________________;
      4) способ утилизированного газа за прошедший год (по источникам) ________________________________________________________;
      5) технологические потери газа за прошедший год, млн. м3 _____.
      7. Информация об источниках (факелах) непрерывного производственного сжигания газа:
      1) общее количество __________________________________________;
      2) месторасположение _________________________________________;
      3) высота, метр_______________________________________________;
      4) производительность, тыс. Нм3/сут __________________________.
      8. Информация об утверждении проекта пробной эксплуатации или проекта разработки месторождения:
      1) номер документа (протокола, письма либо иного подтверждающего документа) _________________________________________;
      2) дата документа (протокола, письма либо иного подтверждающего документа) _________________________________________________________;
      3) срок действия проектного документа с ______________________;
      4) срок действия проектного документа по _____________________;
      5) проектные объемы добычи нефти за прошедший год, тыс. тонн ______;
      6) проектные объемы добычи газа за прошедший год, млн. м3 ____.
      9. Расчет нормативов и объемов сжигания попутного и (или) природного газа и при пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа, согласно Методике расчетов нормативов и объемов сжигания попутного и (или) природного газа при проведении нефтяных операций, утверждаемой Приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 21 октября 2014 года № 64 (зарегистрированной в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов 28 ноября 2014 года № 9915) __________________________
____________________________________________________________________.

      Данные о контракте недропользования:
      1) дата контракта_____________________________________________;
      2) номер контракта ___________________________________________;
      3) срок действия контракта ___________________________________;
      4) дата последнего дополнения контракта (в случае наличия)____;
      5) номер последнего дополнения контракта (в случае наличия) __;
      6) срок действия дополнения контракта (в случае наличия) _____;
      7) стадия месторождения (разведка, промышленная разработка) __.